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'分类号:学校代码:10140密级:公开学号:4031440854?座每乂净LIAONINGUNIVERSITY专业学位论文THESISFORPROFESSIONALMASTERDEGREE论文题目:DX电力安装工程公司施工项目成本管理研究ResearchonDXPowerInstallationComancostpy英文题目:managementofconstructionroectpj论文作者:王安琪指导教师:张胜强副教授专业:会计完成时间二〇—六年五月:
迂宁大学硕i专业学位论文DX电力安装工程公司施王项目成本管理研究ResearchonDXPowerInstallationComancostpymanagementofconstructionroectpj作者:王安琪指导教师:张胜强副教授专业:会计专业方向:成本管理答辩日期:2016年5月21曰二〇-六年五月.中国沈阳
廷宁大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立完成的。论文中取得的研究成果除加标注的内容外,不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,不包含本人为获得其他学位而使用过的成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中进行了标注。,并表示谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担I学位论文作者签名;主《进W《年S月S日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部口或机构送交学位论文的原件、复印件和电。子版,允许学位论文被查阅和借阅本人授权迁宁大学可W将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可W采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同时授权中国学术期刊(光盘版)电子杂志社将本学位论文收录到《中国博±学位论文全文数据库》和《中国优秀硕±学位论文全文数据库》并通过网络向社会公众提供信息服务。学校须按照授权对学位论文进行管理,不得超越授权对学位论文进行任意处理。保密(),在年后解密适用本授权书。(保密:请在括""号内划V)授权人签名:4嗔接指导教师签名;义'日期;年f月"日日期;>《年f月iS日
摘要电力资源作为国家最重要的能源动力,电力安装行业是国家电网、电源建设的主力军,,关系着电力资源是否能够顺利畅通的输送到千家万户是保障民生的基础性行业,同时对保证社会生产的正常顺利进行和促进国家经济平稳运行有着至关重一直是由国家实行垄断性的专营要的作用。我国的供电行业长期W来,供电企业具有垄断性。电力安装企业是供电企业的派生机构,大多成立时间较早,面对市场经一济压力小些问题,,其工程项目成本管理中存在着比如企业內部成本管理制度不完善、成本管理和成本预测意识较弱、权责不明晰等。随着市场经济的发展与电力企业体制改革的日益深化,电力建设的原有市场格局被打破,电力安装企业面对日益激烈的行业竞争和电力建设市场逐步缩减的现状,永谋企业生机与活力,,如何使企业能在激烈的市场竞争立于不败之地这些问题将是电力安装行业亟需思考与解决的。面对市场巨大的挑战,要想提高电力安装企业的综合竞争力与抗风险能力,提高市场占有率,扩大企业利润空间,从而使企业利润最大化,企业须从成本管理入手,加强对企业成本的控制。从工程竞标到项目最后竣工,成本管理贯穿了施工项目的全过程,因而电力安装企业的成本管理关乎企业的经营效益与经济利润。要加强成本控制,进行有效成本管理,合理配置企业资源,降低企业成本,提高利润,从而培育电力安装企业的核也竞争力。本文W全过程成本管理和目标成本管理为理论基础,着力提高电力安装企业市场竞争力,WDX电力安装公司为例,分析研究其在项目施工成本管理的现状,提出其目前成本管理上存在的问题,针对其成本预测、成本计划、成本控制、成本核。算、成本分析的各个阶段中的不足之处,为其提供相应的改进措施同时,本文提,对于电力安装行业具有普适性出的对电力安装企业的成本管理改进措施,可W帮助其提离成本管理水平,增强市场竞争力,不断扩大市场占有率,为同行业企业提供一定的借鉴。关键词:施工项目成本管理目标成本管理全过程成本管理I
ABSTRACT'PowerresourcesasthecountrsmostimortantenerandowertheElectricalypgyp,ttttttinstallaionindustryrelaedoheowerresourcesisabletoflowsmoohlransortedpyp化millio打sofhouseholds,is化pro化ctthelivelihoodofthebasicindustries,whileensurinthe打ormalsmoothsocialroductio打andtheromotionofthe打ationaleconomygpp’stablerunhasavitalrole.Chinaspowerindustryhaslonbee打themo打oolyofthegprancsebhes-fhiyttateownedenterpriseswithmonopolypower.Electricalinstallationenterprisesisderivedinstitutionsoftheelectricitysupplycompanies,mostlyestablishedearfacinheeconomiciressuresofmarketissmallhrearesomeroblemsinlygt,te,ppsroectcosmanaementsuchasinadeuateinternalcostmanaemenstemcostitpjtg,,qgtsy,:manaemenandos-conscgtctiousofforecastingisweakpowersand化5〇118化。1切65are,口打otdearandsoon.Wi化thedevelopmentofmarketeconomyandthedeepeni打gofthereformpowercoinpanies,electricpowerCO打structio打oftheexisti打gmarketstructureisbroke打,electricalinstallationenterpriwsinthefaceofincreasinglyfiercecometitionintheptrandtesuaonaowerconsuctionmarketrasowindusyhittithtptrisgduallyhrinking.Hcanthisenterprisesinthe巧ercemarketcompetitio打,andalwaysmaintainthe>e打terrisesvigorandvitalitytheseissueswillbe化inkinandreuiredtoberesolvedp,gq。也eeecca打stallaimindustr.cedwhhuemaretchalenesnorder化iltrilitcyFaitgklgi,mrove-tecomrehensivecometiivene巧andliskressinaWiofeelectcaiphpptitgltythrilinstallationenterrisesincreasemark巧shareexandbusinessrofitmari打sinordertop,,ppgmaximizeprofits,companiesmuststartfromthecostmanagement,strengthenenterprisecostcontrol.Fro的projectbiddi打g化projectfinalcompletio打,co巧managementthrouhoutthee打tirerocessofroectconstructio打andthuselectricalinstallationgpp,j^enterrisesCO巧manageme打trelating1:ooeratic打aleficie打candeconomicrofit.ToppypstrengthencostCO打trol,efectivecostmanageme打t,ratio打alallocatio打ofcorporate*sresourcesieducecotsi打creaserofitsandthusenhancetheircorecometitivenessof,,,ppenterrisesowerinstallations.ppI打thispaperthewholerocessofcostmanaementandcostmanaement,pggII
obectvesbasedonthetheorfocusonimrovinthemaretcometitivenessofjiy,pgkpeectcalnstaatonenterses!。DXelectricalinstallationcomanforexametolriillipri,py,pl,analzeiti打theconstructio打costofroectmanaeme打troosedtheexiste打ceofthey,pjgppcurrentroblemso打costmanaementforitscostforecastincostlannincostcontrolpgg,pg,,costaccounting,CO巧analysis,inadequateof化evariousstagesplace,化provideappropriateimprovementmeasures.Atthesametime,theproposedCO巧managementimprovementmeasuresof化epowercompanysforelectricalinstallationindustryisuniversalitcanhel化imrovecostmanaementandenhancemarketcometitivene巧,,,ppgpexpandmarketsharetorovidesomeof化esamei打dustriesandenterrisesreference.,ppKeWords:ConstructionProectCostManaementTaretCo巧ManaementyjgggThewholerocessofCO巧manaementpg111
目录摘要IABSTRACTII1绪论01.1选题背景和选题意义0丄1选题背景10丄2选题意义20.2研究方法和研究内容301.2.研究方法30.2.2研究内容31成本概念界定及理论基础515.1成本概念界定1丄1成本的定义51丄2施工项目成本构成712理论基础8.81.2.1目标成本管理理论.2.291全过程成本管理理论2DX电力公司及其施工项目成本管理现状122.1DX公司简介122.2DX公司项目现状122.3DX电力安装公司成本管理现状1412.3.1DX公司施工成本管理的基本现状42.3.2DX公司施工项目管理组织关系152.3.3DX公司施工项目具体的成本要素17IV
3DX公司项目成本管理存在的问题及原因分析193.1DX公司施工项目成本管理存在的问题193丄1成本计划弹性差193丄2成本控制缺乏完善的管理体系193丄3成本核算结果准确性低213丄4成本分析和成本考核不到位2232.2DX公司施工项目成本管理存在问题的原因分析23.2.1员工成本管理意识薄弱223.2.2施工项目成本管理制度有待健全233.2.3施工项目成本核算方法落后233.2.4成本考核机制不科学244DX公司施工巧目成本管理的改进措施254.1完善施工项目成本控制手段254.1.1成本要素的控制254丄2项目进度和成本费用的控制264.2构建完善的施工项目成本管理体系框架264.3建立健全责任成本管理制度274.4提升施工队伍人员素质强化全员成本管理意识294巧.4.1成本管理全员培训的展开4.4.2成本考核和绩效指导相结合30就1§31参考城34致谢36V
图表目录图目录0-图1本文的研究框架4-图11施工项目总成本的构成6-工项图2施81目成本管理的具体流程图-图13施工项目成本全过程的内容10-图14成本预测过程图示意图10-图21DX公司施工组织关系图16,2-2D图X公司施工项目成本要素的构成图18表目录3-表1B工程计划成本与实际成本对比表203-2B工表程材料费成本超支计算表表21VI
绪论0.1选题背景和选题意父0..11选题背景从2002年电力改革方案出台开始,电力体制改革序幕就被拉开。打破电力行业的垄断,提高电力企业经营效率,健全电价形成机制成为了电力改革的主要目标。营造公平有序的电力市场竞争环境不仅需要依靠政府采用政策性手段进行监管,还需要电力企业为自身谋求长远发展做出的努力。同时,电力改革确定政企分开、""政企分"厂网分开、主辅分离作为改革的主要任务。开,是指电力企业经营权与原国有资产所有权的分离,打破原电力企业的垄断优势,引入市场竞争机制,要""求电力企业成为自主经营、自负盈亏的独立企业法人。厂网分开,要求将发电企业与供电企业分开,将原有的发电业务与电网业务进行划分,并分别进行资产重""组。主辅分离,将电力主业单位与电力辅助性业务单位分开,采用自负盈亏的经营方式,其中,电力安装施工单位则成为了电力改革的关键辅业。随着电力改革工作的不断推进—,电力安装施工行业W个崭新的身份投入到市场竞争中,之前的垄断优势不复存在,与市场中的其他竞争者W更公平、更透明的方式共同竞争市场份额。这就要求电力安装企业,通过转变生产经营方式和企业管理模式,W适应市场环境的改变。电力安装企业若不想在电力改革的大潮中被淘汰,就必须应对各种挑战,努力掌握市场规律,顺应市场发展趋势,并结合自身的管理特点进行改变。电力安装施工项目一般是通过公开招标、承包施工的形式,随着政府对电力市场的规范化管理,电力安装市场内竞争R趋激烈,仅仅通过压低投标价格此来増加中标机率的方法难W为继,反而会压缩电力安装企业的利润空间,不利于其长期可持续发展。面对市场竞争严峻和原有政策庇护失去的现状,电力安装企业只有通过培养自己综合竞争力和抵抗风险能力,从企业领导层到基层施工人员,树立成本管理意识,着眼于企业庞大的项目资金投入的成本管理,对成本进行合理控制和节约,提高资金使用效率,降低成,节省不必要开支和浪费,从而从根本上减少开支本,扩大企业利润空间,増强市场竞争力,在激烈的市场竞争中立于不败之地。从施工项目投标前的成本预测直至施工项目的竣工后的成本决算,成本管理贯穿于施工项目的全过程工项目成本的控制和管理体现在施工项目的一,对施每个环节里。1
对各个环节的成本进行严格控制和把关,不仅有利于施工项目的平稳有序进行,确保王程质量,也有利于对材料成本、人力成本等的节约,促进企业施工技术的不断提升,合理降低施工成本。最终达到施工技术、施工效率的双向提高,不仅仅W低价格,更是通过对施工项目成本的控制达到合理低价格、高效率、高技术H者的结合,提升企业的综合竞争,谋求企业的长远发展。一一20巧年3月,国务院印发的《关于进步深化电力体制改革的若干意见》,经出台,就成为了能源领域关注的焦点。之所W该方案备受关注,正是因为其对我国的电力体制改革意义深远。在国企改革、能源领域改革加快推进的大背景下,新一轮的电力改革将构建高效清洁型能源作为战略目标,节能减排、绿色低碳再次被一""个更重要的位置。同时,提出了摆到继续完善主辅分离,要求充分调动各类辅助资源、、负荷优化等技术,为清洁能源发电提供,包括分布式发电需求侧响应辅助服务,提,从而降低清洁能源发电对电网安全稳定运营的不利影响高清洁能源发电并网的比例,促进清洁能源的高效开发利用,实现电力能源的可持续发展。""在一十兰五2016年的拉开了序幕,电力改革的措施进步落实,传统化石能源过剰的现状已经显现,传统化石能源的升级改造迫在眉睫,必须要淘汰落后产能,通过市场手段,调结构、去产能。电力行业也要进行供给侧改革,着眼于原有粗放式的发展模式,形成新的发展动能,推进旧的动能改造升级,改变原有靠产能、靠需求刺激的发展方式,要着眼于对原有的存量产能的结构优化,通过增质提效求得发展。要求电力企业在调整产业结构的同时也要注重相关产业的协同发展,尤其是电力建设的主力军—电力安装行业。在新一轮电力改革的大背景下"",面对主辅分离后的激烈竞争W及电力能源战略的调整,为电力安装企业带来挑战的同时也无疑为其提供了新的发展机遇。电力安装企业,应该在充分认识到电力行业的发展形势,并结合自己企业规模和特点,运用合理科学的方法进行调整战略和改变管理方法,,W此提高企业综合竞争力抓住机会、借势而行,获得新生。0.12选.题意义在我国经济新常态的趋势下,经济转型升级的步伐加快,电力安装行业作为保障民生的基础性行业,必须把握经济发展方向,保障施工项目质量更好,施工工期更短,施工项目报价更合理,提供优质施工服务。新形势对电力安装企业的成本管理提出了新要求一步増,要对施工项目成本进行全面的管理和定位,单位管理层进,强企业成本控制管理意识,提高成本管理水平确定成本控制范围,将原有粗放式2
。的成本管理模式升级为精细化管理模式,提高企业市场竞争力具体来说,本文WDX电力安装工程公司为实例,对其施工项目成本管理现状,进行研究,其主要意义如下:,分析目前存在的问题并为其提供相应的改进措施(1)提高电力安装企业成本管理水平。通过降低其施工成本,提高企业市场竞争力,在投标过程中获得合理低价优势,实现成本的可控性,展现企业成本管理优势,拓宽企业利润空间。"(2)确保电力安装企业的长期可持续发展。在市场经济体制下,优胜劣汰、"适者生存是企业发展必须遵循的规律。在原有垄断市场格局被打破、新竞争者不。断涌现的当下,电力安装企业的当务之急是如何使企业立于不败之地在招投标过程中,投标价格起到了决定性作用,工程项目成本较低使得施工企业更具竞争力,因此,,成本控制盈得尤为关键。合理的成本控制更有利于促进行业内的良性竞争在这样的竞争中,企业才能够谋求更长远的发展。(3)对DX电力安装公司提供的成本管理的改进措施,希望其中具有普适性的方法能够为同行业其他企业提供一定借鉴,促进整个电力安装行业更好的发展。0.2研究方法和研究内容化2.1硏究方法(1)文献研究法通过大量搜集、查阅相关的国内外施工项目成本管理有关文献资料等,笔者进。行了仔细阅读和比较,对其进行总结概括对施工项目成本管理研究的发展历程有了充分的了解和认识,全面系统的研究学习了成本管理的有关理论知识,为后续论文的写作奠定了坚实的理论基础。(2)案例分析法WDX电力安装公司为例,笔记深入该企业进行了实地调研了解该企业成本管理的现状,并运用目标成本管理理论,剖析其成本管理存在问题及问题产生的原因和全过程成本管理理论对其成本管理的各个环节提出改进措施。0.2.2研究内容一第部分,说明电力安装行业,绪论。简单介绍本文的选题背景W及选题意义。的发展现状和发展前景。同时,介绍了本文的研究方法和研究内容第二部分,阐述成本管理的相关理论。首先,对成本概念进行界定,明确本文3
所要探讨的成本的定义。然后,明确施工项目成本的构成。最后,介绍本文的理论基础即成本管理的相关理论,包括目标成本管理理论和全过程成本管理理论两个,部分。,为后续问题的研究奠定基础第H部分,介绍DX电力安装公司施工项目成本管理现状。本章对本文的案例DX电力安装公司的基本情况进行简单描述。第四部分,说明DX电力安装公司施工项目成本管理存在的问题并对其原因进行深入分析。本章运用成本管理的相关理论,从成本管理的各个阶段,包括成本的预测、计划、控制、核算、分析,对DX公司已完工项目进行研究,说明存在的问题,并深入分析问题存在的原因。第五部分,提出对附公司施工项目成本管理的改进措施。本章通过对DX公司成本管理存在的问题,提出针对性建议,通过树立严格的成本管理意识,建立健全成本管理体系,完善成本考核机制等,为其提供有实用性的具体措施。-本文的研究框架如图01:选题背景与选题意义^I研究方法与研究内容^^^r目标成本管理理论成本管理的相关理论全过程成本管理理论^^^^\^/电力安装公司施工项目成本管理现^(\^^^/\1」^公司成本管理存在的问题及原因分\rx公司成本管理改进措(^0-图1本文的研究框架4
1成本概念界定及理论基础1.1成本概念界定1.1.1成本的定义依据GAAP计算的产品成本,是为了用于计价资产负债表中的存货W及计算利润表上产品销售成本(COGS)项目的费用,是仅包括材料成本、人工成本和制造费用的成本。而如今,越来越多的企业管理者们出于战术性和战略性盈利能力分析的目的,会产生了解与该产品相关联的所有成本的愿望,他们需要了解销售活动中发生的费用一切具有、管理生产所发生的费用W及管理生产经营活动所发生的费用等成本性质的费用。成本的概念并非是一成不变的,它也会随着产品经济的发展而不断变化着,此概念的内涵与外延可W归结为W下几个方面:一()成本属于价值范畴,它与价值有着紧密的联系,是企业在生产经营中发生的各种费用的总和一定目的而发生的,也是企业为了实现自身的发展需求,到达各种劳动要素与资本要素等各种生产要素耗费的货币表现。(二)成本是具有补偿性质的。通过货币计量的生产过程中消耗的资源是成本,同时在产品销售时应予W生产过程中补偿的尺度亦是由成本来衡量,也就是说成本一体是兼具耗费与补偿的统。如果企业在生产过程中所发生的成本不能得到补偿,。则企业不仅仅不能扩大企业的再生产,就连简单的再生产也难W维持一一(H)从本质上看成本也是种价值牺牲。它是为实现某特定目的而付出资一一源的价值牺牲。广义的成本也是为达到种目的而放弃另种目的所牺牲的经济价值,在经营决策中所用的机会成本就有这种含义。,所,产品设计的好坏成本是反映企业工作质量的综合指标,生产工艺是否合理,,劳动生产效率的高低费用开支的节约与浪费,成本管理工作和生产组织的水平高低等企业全部的工作好坏,最终都会反映在企业的成本指标上,因此,需要企业全体部口和全体职工的共同努力,W期企业成本水平不断降低。5
人I蒂1直接施工费材料费1施;机械使用费临时设施费I夜间施工费—直接费—材料■^次搬运费I环境保护费文明施工费施一措施费安全施工费1脚手架搭拆费项__施工排水降水费巨机械进出场费"总商品混泥±增加费成本已完工及设备保护费—企业管理费施工排污费——间接费规费施工定额测定费社会保障费—I利润…_甲g—I住房公积金税金麵竺—.皆-危It作競外伤害保险营业税I-图11施工项目总成本的构成6.
1.1.2施工项目成本构成(工项目成本的含文1)施:施工项目成本是施工企业的产品成本,是指建筑企业W施工项目为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价格和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。从狭义角度来说,施工项目成本也就是某项施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和。广义的讲,施工项目成本是整个项目生命周期巧所发生的全部费用的总和,即施工过程中发生的费用W及后期运营、维护和报废所耗用的费用。(2)施工项目成本构成、施工项目成本整体由四大类费用构成:直接费间接费、利润和税金。根据具体施工项目划分二级费用、王级费用。现将较为全面的施工项目总成本的构成W结-构图的方式呈现给各位读者。详情见图11。(3)施工项目成本管理在现代的电力安装施工企业中,日常的经济核算主要是围绕着施工项目成本管理进行开展的,因此施工项目的成本管理在电力安装企业中有着举足轻重的地位,其成本管理制度的健全、成本管理体系的完善、成本管理措施的科学有效直接影响着企业经济效益的提升。很多管理者会误解施工项目成本管理就是企业成本管理的分解。这样机械地理解两者的关系,会使施工项目成本管理在实际管理过程中造成损失。从本质上讲,施工项目成本管理就是在既定的施工项目中,通过对施工各个阶段进行有效管理,实现在合理低价范围内的,整体施工效率和质量的提升。施工项目成本管理对于施工企业具有重要意义,是施工项目管理的成本控制的核也内容。成本管理工作的效果直接影响施工成本的窩低、施工质量的好坏、施工项目利涧的多少,关乎着施工企业的竞争力。施工企业要想切实做好成本管理的工作,就需要严格按照成本管理规范的要求,采用合理科学的成本控制的方法和手段,在保证工程质量的效率的前提下,实现施工项目成本最低的目标。施工企业须在科学性原则的指导下,综合应用自然学科与社会学科理论、技术和方法,确保成本管理活动进行的稳定性、合理性与有效性,从而进行有效的成本管理活动。施工项目-2所成本管理的具体流程如图1示。7
施工项目成本估算成本预测与成本决策WIIX项 ̄目施工纽织设计及施工项*+广*+;成本计划与則本成本目難的编制10丄,,施工人力、材料部署<成本控制 ̄ ̄费用控制管理I质量检验管理I工程施工<_I工期控制管理成本数据捜集整理0V施工项目成本计算成本核算又>成本节约、超支分析<成本分析」-…….作…._i成本管理体系完善<成本考核施工项目竣工-图12施工项目成本管理的具体流程图1.2理论基础1.2.1目标成本管理理论(1)目标成本定义一目标成本作为企业自身经营模式的管理目标有着两方面的含义:方面,从目一,目标成本是企业为完成个生产经营柄段所提前制定的目标标的角度考量,目标中规定将成本的金额或成本的水平限制在一定的范围内,通过对成本管理目标的明8
一确规定,,指明实施成本管理的方向;另方面从成本的角度进行考量,目标成本一一是种经营管理成本,是指企业为了达到定的经济目的、获取生产力等所产生的资金费用,通过对成本管理的控制,取得合理区间的最低值。(2)目标成本管理的含文目标成本管理是在企业成本预算的基础上一,将目标成本与成本管理相结合的种管理方法。依据企业前项目成本的相关资料,并使用科学方法对当期的目标成本进行量化,目标成本确定的科学性关乎着目标成本管理是否会发挥成本控制的作用。目标成本的分解作为目标成本管理的关键步骤,需要将总目标成本根据企业自、,身的经营特点,按照不同的项目部口、施工进度进行层层分解W此形成完备的目标成本管理体系,从而进行有效的成本管理。目标成本管理,通过对目标成本的确定、分解化及目标成本与实际成本对比的差异分析,形成的成本管理体系,从而为企业带来最佳的经济效益。综上所述,目标成本管理首先要进行目标成本预测,运用科学有效的方法确定合理的目标总成本。其次,将确定的目标总成本,按相关影响程度进行分解,分解。到具体的各个工程或者说是分解到施工项目的不同工期中再次,根据对目标总成本的分解,对己经分解了的目标成本进行全面的成本控制,是成本支出的发生控制在目标成本的范围内。最后,工程竣工结算后将分解的目标成本与实际成本进行对比分析,寻找产生差异因,并提出改进措施。(3)目标成本管理的特点目标成本管理是企业成本控制的重要方法,其特点主要体现在W下王个方面;一、系统性。目标成本管理通过审视企业环境并基于目标成本预测,形成系统性较强的管理控制体系;二、综合性。实施项目前期,科学的综合两类成本管理方式,对项目成本实施有效控制;H、战略性。将市场竞争理论有机结合,实现有助于企业战略目标实现的目标成本管理。1.2.2全过程成本管理理论根据施工项目的全过程成本管理理论,施工项目的成本管理按照施工进度分为设计阶段、执行阶段和考核阶段H个阶段。其中,施工设计阶段属于事前控制,包括成本预测与成本计划,;施工执行阶段属于事中控制包括成本控制与成本核算;。施工考核阶段属于事后控制,包括成本分析与成本考核具体分类详见下图;9
、f按;阶:II、、巧!令^设计阶段执行阶段考核阶段:1分II、_|<、:小小小V小小按;...IIIIIIII成本成本成本成本成本成本!I过^I!预测计划控制核算分析考核!iI分1;1;!类、,、?——————图1-3施王项目成本全过程的内容(1)成本预测:在同类施工项目的历史数据的基础上,通过选择合理的成本预测方法,对施工项目的成本进行初步预测,同时,预测影响成本水平的因素及其影响程度,从而对施工项目总成本进行估算。捜^;集初步成本预测>成整>1I本理选择预测方法预预^测预测影响成本水平测1资的因素及结果料图-4成本预测过程图示意團1(2)成本计划成本计划是在成本预测和决策的基础上,根据施工项目的计划工期,对施工过程中将发生成本进行事前预计。作为事中成本控制、事后考核监督的重要依据,成本计划是施工过程中成本预警和动态跟踪监督的基础。01
(3)成本控制施工项目的成本控制是企业成本管理的关键环节,主要包括对成本要素成本的控制和对施工进度的控制。施工阶段的成本控制是建筑企业是否有效进行项目成本控制的关键。(4)成本核算一定的方法和程序成本核算是在施工过程中,运用,审核、计算施工过程中发生的各项成本费用,并对各个成本对象应负担的间接费用进行归集与分配。成本核、。算是成本分析考核的基础,为其提供基本的成本信息(5)成本分析成本分析是成本核算环节获取的成本信息的基础,将施工过程中发生的实际成、,本与项目的计划成本目标成本对比分析,分析差异产生的原因W及各影响因素的影响程度,为企业成本控制和工程成本的降低提供有力支撑。(6)成本考核成本考核是在工程竣工后,对比施工项目的计划指标与实际指标的差异,对施工项目成本计划的完成情况作出合理评价,通过对施工项目的成本考核,提高企业成本管理水平。11
2DX电力公司及其施工项目成本管理现状2.1DX公司简介DX电力安装工程公司(简称DX公司)成立于19%年,系属电力送变电工程安装企业,具有迁宁供电用电施工皇级资质企业,公司具有独立法人资格。DX电力安装工程公司曾隶属于迂宁省P市供电公司,是其关键的辅助性安装维修单位,于2002年响应国家电力改革政策号召,从原P市供电公司分离改革出来成为了自主经营、自负盈亏的独立企业。DX公司现注册资金1250万元,净资产13%万元,年建设施工能力达到9300万元。现有职工150余人,其中,各类专业技术管理人员过半,包括高级工程技术35人,人员同时,公司在册持电工进网作业人员56人,质检、预算人员各5人。DX公司下属5部2室2车队8班组。公司经营范围是可承担llOkv及W下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工,同时具llOkv及W下变电站工程的安装、维护、调试、维修能力。公司设备齐全,专业配套,拥有16吨W下各种吊装机械,运输机械、高空作业机械和六氣化硫回收装置,高压电缆敷设、高压开关柜安装调试等工作的专用工具W及相关的试验设备和精密检测仪器,是还宁电网完善、改造及向电力用户提供服务的一支重要队伍。DX公司凭借拥有的设计、预算、项目管理等多方面、多层次的系统专家和技术人才"";凭借置科技于先导、视质量为生命、永谋持续改进的良性循环的理念;凭借严于律己、诚信为业和注重整体职业道德的理念,提供了许多优质服务。自从DX公司成立W来一,直将生产建设的安全和工程的质量作为工作的重中之重,经十余年的努力建立一系列安全、优质、环保的有效管理体系2006年通过了中,于、国质量认证中屯IS09001:2000质量管理体系认证。自创立W来DX电力安装工程公,,基本能够保证施工人员安全作业司从未发生过重大伤亡事故,近年来,轻伤W上的事故发生率也降低,达到安全生产的标准。2.2DX公司项目现状笔者通过在DX电力安装工程公司的实地调研获取了该公司施工项目情况一手资料,通过查阅该公司近五年来的经营情况,对该公司的施工项目基本情况进行了12
如下统计:-21DX电力安装工程公司主要施X项目统计表:表(单位项)工项目送电线路安装工程低压电改造工程配电新建工程其他工程年份2^7115^2mU5W32013166842m663^572^从该表可W看出,DX公司的施工项目主要涉及送、变、配电项目的新建安装改造,,其中送电线路的安装工程比重较大,各年均在百分之五十W上是DX公司的主要建设工程。DX电力安装公司主要从事的业务是输电、变电、配电项目的安装改造工程,一其施工工程有着不同于般建筑安装业的特点:,具有独特性。其施工项目特点如下一一、施工项目单性强。DX公司主要从事的是110KVW下的输、变、配电项一工目的安装、改造工程,经营业务较单,因此施工项目成本管理工作做的好,施。项目的可控成本的降低,必然会带来化公司的经济效益的提升二、施工项目具有独立性。DX公司承接的项目大都具有独立性,施工项目间没、有联系,因此在成本核算和费用的归集与分配上须独立进行分别开展,施工项目成本管理的工作量较大。一一H、施工项目的工期长短不。DX公司承接的施工项目短则半年左右,长则一一X年W上,且D公司80%W上的施工项目建设周期长(超过年W上的个营业周期)。由于DX公司的施工项目大都工期较长,加大了其成本核算和费用分配的难度,跨年度的施工项目成本核算与费用分配的准确性,直接影响着DX公司的成本管理效果。四、施工项目安装生产活动不均衡。在单个施王项目中存在着安装生产活动不均衡的特点,由于天气和季节对建筑施工行业影响较大,施工项目在各个月份发生的成本支出不均衡一,给DX公司固定费用的归集与分配带来了定难度。五、施项目流动性大。由于DX公司施工技术和施工工艺巧好,其承接的工程13
项目分散在p市各地,在项目施工过程的所必须的大型机械设备须较长时间的运输才能到达施工地点。同时,机械设备的装卸费、运输费、日常维护保养费也大大増加,压缩DX。,不可避免的带来施工项目成本的居窩不下公司利润空间自从2002年从原供电公司分离出来W后,DX公司便开始成为自主经营、自负盈亏的独立企业。根据国家相关政策规定,单项项目的估算价格在200万元人民币W上施工工程项目,应经过招投标活动承揽,W此来规范电力建设市场行为。DX公司主要通过投标的形式承揽业务,投标成为其获得工程项目的主要形式。因此,投标价格成为了影响中标率高低的主要因素。在投标之初,DX公司会根据发包方提供的施工要求,设计施工图纸,根据工程设计、预算定额及施工所在地确定预算施工成本。在企业投标成功后,DX公司作为承包方会与发包单位签订施工合同明确双方权利、义务和经济责任,。在施工合同中双方共同确定施工项目的承包形式如包工包料、包工不包料等。在明确施工工程的承包范围的基础上,确定施工项目主要材料如钢材、避雷线、电缆、铁塔基础等,根据施工工程总量,确定施工主要材料的用>量1^1及计划单位成本。DX公司承包的施工项目百分之九十上的项目的工程款都是按照计划施工进度进行划款。在施工工程达到预定可使用状态使,由双方共同派遣安全质量监督员、相关专职人员进行工程竣工验收。工程竣工验收结束后,发包方会根据施工工程涉及变更所增减的工程量进行结算。23DX电.力安装公司成本管理现状通过在DX电力安装工程公司进行的为期王个多月的实习,笔者对其成本管理的现状进行了实地调研,使笔者对DX电力安装工程公司其施工项目成本管理的现状有了更加深入的了解。总体来看,DX公司成本管理的方法比较陈旧落后,不仅不能够符合市场经济发展的需求,也难W满足自身经营生产的需要。2.3.1DX公司施工成本管理的基本现状DX公司目前成本管理主要体现在施工活动进行前对施工成本的预算,施工过程中材料费、人工费、机械使用费发生情况的简单核算与分析,W及工程项目竣工后的施工决算活动中一。化公司成本管理主要是W项目经理为核也个施工项目,将每一作为个相对独立的经济实体,将成本管理的活动落实到施工作业班组的全体施工14
人员。由于DX公司规模尚且不是很大,,没有设置专口的成本管理机构的必要所W公司在财务部和工程管理部都设有专职人员进行成本管理。财务部成本管理人员主要负责施工的预决算。工程管理部口的成本管理人员则需要深入项目施工现场,对项目施工现场的成本支出的发生情况进行及时的计算与测量,并将工程项目施工过程发生的成本明细表反馈给财务部管理人员,方便其及时对施工项目的成本进行归集与分配。由于DX公司曾经隶属于P市供电公司,所W其成本管理的部分模式沿袭了原P,市供电公司的原有模式,从该供电公司分离出来后没能够根据本公司的经营现状和特点进行调整,不能很好地与本公司的经营特点结合,发挥成本管理作用,发现企业施工项目成本管理的不足之处并进行改进。投标价格作为影响中标率高低的重要因素,受到了DX公司管理者极大关注,但是DX公司领导层对投标价格的关注更多的是对企业效益的关注。领导层关法单位整体施工项目效益高低,但却忽视效率的来源,哪些项目效益高,哪些项目效益低不得而知。综上,DX公司成本管理较为粗放,只是对施工过程中发生的成本费用进行简单的归集、分配,成本开支随意性大,使得企业在生产经营过程中不能正确使用成本信息。DX公司财务部口只是被动的进行算账、记账,缺乏主动反映和监督意识,难W及时、准确的发现施工项目成本管理中的问题并寻求其根本原因,难W对症下药,提出有利于企业发展的针对性性措施。DX公司成本管理较落后,存在潜在亏损经营风险,因,,公司面临着发展的瓶颈期此企业全体员工,从领导层、决策层到基层班组施工作业人员应强化成本管理意识,将不断降低施工项目成本作为寻求企业发展的基点。2.3.2DX公司拖工项目管理组织关系DX公司W施工项目部作为开展施工活动的核也部n,项目部为施工进度和施工质量负责,各个项目的施工均在项目的安排和指挥下开展。由于该公司的经营是围绕着施工项目开展的,,所W其他业务部口是项目部的辅助支持性部口如工程管理部,,、王程技术部、经营管理部、财务部等均在各自涉及的业务区域内对施工项目顺利开展进行专项辅助管理。公司采用项目经理负责制,在施工的全过程内,对施工项目的安全、质量、进度等情况负有全部责任。与此同时,DX公司注重各部口之间的衔接,各部口抽调与工程施工相关的技术指导人员、质检人员等,配合施工工作有条不奈的开展,做到了对施工情况全方位的管理。DX公司具体的施工项目组15
2-织关系如国1。DX电力安装工程公司工程管理部技术工程部经营管理部财务部V项目部项目经理、总工VVV小y安全员质检员材料员技术员 ̄IIIIy施工队施工队长图2-1DX公司施工組织关系图1、工程管理部:负责组织施工项目的开展工作包括工程开工的组织、施工过程中的应急处理方案的制定、工程报价和施工设计图纸的审查、对施工现场定期的巡视、施工安全与施工具体进度情况的监督、W及配合发包方工程竣工时的验收检查,并在工程结束后审查工程验收报告。2、财务部:对成本信息进行归纳、总结,为企业后续的成本管理提供依据;落实成本管理办法;编制施工项目成本预算;核算施工各阶段的成本发生额,将施工过程中成本支出情况进行原始记录;在工程竣工后,将工程全过程发生的成本情况汇总整理编制成本报表并进行分析,将分析结果报送给公司领导层,是领导层对本单位施工项目情况有一定的了解,为的经营管理决策提供基本信息1^及考核1^后依据。3、工;负责企业施工材料物资的收、发、领料程序的办理程技术部;负责企16
业机械设备使用和保管工作,对设备进行定期保养、维护与更新,达到设备使用效率提高、损耗率降低的目的,为工程项目的施工提供技术保障;与时俱进、不断更新企业的施工技术,,掌握新技术与施工政策性文件同时,二次审核施工设计图和工程清算量。通过技术手段,对施工项目进行控制,使其在质量标准体系中进行,规范企业项目施工。4、经营管理部:是DX公司项目施工的基础性支持部口,离开了经营管理部口公司的经营就难W为继。该部口主要负责库存材料的日常保管和定期盘点工作,对实际材料耗费的进行核算。同时,该部口须对市场上同类产品的报价及时了解,判断市场行情,为日后成本预测提供基本成本信息。在公司招投标过程中,也需要经营管理部具有洽谈技巧、熟悉业务的人员负责项目合同的洽谈、沟通工作。经营管理部是衔接项目部和施工项目的主要部口,它会对施工项目下达具体的任务目标,并对施工情况、施工进度进行监督和协调。5、项目部:是DX公司具体负责施工项目管理的部分,负责施工项目的全过程管理,在,W项目经理负责制为核也项目经理的安排和指挥下,使全体施工项目组成员能够严格按照施工细则进行施工作业。在施工过程中,确保工程项目能够按照施工图纸有序进行,,协调机械设备的使用和技术人员的调配使项目施工顺利开展。在工程竣工后,对整个工程的资料汇总整理,报送给财务部口。2.3.3DX公司施工项目具体的成本要素DX公司施工项目成本是发生在项目指挥施工队进行现场施工时发生的成本支出,是该工程项目的所有相关费用,分为施工直接相关费用和现场经费两部分。(1)直接费用。发生的成本费用直接构成工程项目的实体部分,须将费用总额全部进行核算,,归集到施工项目成本中。其中直接费用由直接施工费和措施费两个部分组成。直接施工费包括了材料费、人工费W及机械设备使用费。在人工费的核算上,DX公司不同于其他工业企业,其项目施工具有特殊性,项目施工受天气和季节影响较大,项目施工也具有较大的时间、地点的不确定性,DX公司施工队中部分人员属临时庭佣关系,因而其人工费的核算大都采用计时工资。在材料费的核算上,因为DX公司施工项目的材料费占施工项目直接成本的50T60%,可见材料费是DX公司工程项目支出中最重要的部分,是应成本施工项目成本管理的重中之重。材料费包括原材料成本、损耗费和仓储保管费,分为主材和巧材,二者均应成为成本管理的、重点,而忽视金额不小的耗材的成功,不应只注重对主材的成本管理了耗用量大17
控制。在机械设备使用费的核算上,DX公司九成W上固定资产都是施工项目所使用^的机械设备,机械使用费占施工项目直接成本支出的15%20%,包括机械设备的日常维护保养费、运输费、装卸费等。措施费是在施工过程中为了达到施工效果、完成施工作业发生的直接相关费用。主要有临时设施费、夜间施工费、材料二次搬运费、环境保护费、文明施工费、安全施工费、脚手架搭拆费、施工排水降水费、机械进出场费、商品混凝±増费、已完工设备保护费等。(2)场地清理费。由在工程项目施工时要对施工现场进行清理,涉及到施工会给农田±地里作物生长带来破坏的,要对其进行补偿赔款,产生的征地处理相关费用、青苗赔偿费W及其他直接费用。(3)现场经费。现场经费在DX公司施王成本中所占比重较小,作为施工过渡和,主要包括现场管理费、保险费等。DX在成本核算过程中辅助性生产发生的费用,按照重要性原则的规定,将现场经费直接列入期间费用,不计入施工项目成本。因此,本文对DX电力安装工程公司成本管理研究的后续探讨中,将不会把现场经费一要素纳入考虑范围这。人工费餓费K材料费^项—场地清理费目— ̄—成—现场经费I枯化其他直接费^图2-2DX公司施工项目成本要素的构成图18
3DX公司项目成本管理存在的问题及原因分析3.1DX公司施工项目成本管理存在的问题通过在DX公司财务部的实习,笔者对该公司的财务情况和成本管理状况有了全面的了解,尤其,并评价了公司的成本管理模式和管理方法对该公司的施工项目成本管理预测、计划、控制、核算、分析和考核的各个阶段进行详细调研。本节选取了DX公司具有典型特征的主要施工项目送电线路安装工程进行分析,W已完的B工程为例,进行深入分析DX电力安装工程公司目前成本管理目前存在的问题,并对其原因进行分析。3.1.1成本计划弹性差DX公司在对B工程进行方案设计时,经营管理部口并没有根据B工地的施工环山区这一特点进行设计境处于较便远的,仅根据该公司W往同类项目的预算成本情况和项目定额确定了预算成本,但是同类项目的施工环境差异较大,而环境因素也很大程度上影响施工成本,B工程施工环境的偏远造成了机械设备运输费用加大,也给施工材料的运输加大了难度,造成了材料损耗的增加,因此,不可避免的造成了施工项目的实际成本与计划成本相差较大。同时,在B工程的施工过程中,DX公司成本管理人员没有及时主动跟进项目施工情况,只是在施工班姐作业完成后将施工项目的工程成本支出情况汇报时,简单记录和汇总,使财务部口不能对于计划与实际发生脱节的情况及时做出成本计划的改变,使B工程的施工项目的实际成本远离于计划成本,造成公司十余万元的直接损失。DX,在项目施工前综上,公司存在着计划成本弹性差的问题。在投标成功后,一制定施工项目的系列成本计划,但是在施工工程中并没有能够及时跟进项目成本一计划的执行情况。方面,导致了成本计划的弹性差,不能够及时对成本计划做出一改变,在施工过,,及时进行成本控制;另方面程中不及时跟进项目成本计划执行情况,就难W及时发现成本计划过程中存在的问题,不能进行对比分析,寻找计划执行过程中存在的问题,进而难W做出改进,也不利于DX公司的长远发展。3.1.2成本控制缺乏完善的管理体系B工程的计划成本为1807120元,工程竣工决算后的实际成本为2168463.7891
元,由此B项目实际成本差异为成本超支%1343.78元,超支率达20.04%。B工程计划成本与实际成本对比分析见下表。-表31B工程计划成本与实际成本对比表(单位:万元)项目计划成本实际成本费用降低额费用降低率--809.4材料费.735.614.87化2%人工费57.8056.的0.931.61%--青苗赔偿费22838691..9.5.716836%--9.2025其他费用1.766.5634.17%80--合计1.712169236..2120.04%由上表可知,,B工程的各项费用支出中除人工费W外都有所超支,其中青苗赔偿费占各项费用合计的17.84%,其成本差异超支率达到68.36%,实际成本远高于计划成本,成本预算与市场价格的实际情况、工程用料情况脱节;材料费占整个施工项目成本比重最大,高达44%,超支情况也是最严重的,其成本超支率为化.42%。一材料费是B工程施工成本最重要的组成部分,其成本管理存在W下问题:、材料损耗多。由于B工程的施工地在较为偏远的山区,施工材料运输路途远、费用高,给材料运输中的保管提出了更高的要求,但是不可避免的带来材料损耗的增加。二、报废和丢失情况严重。山区气候环境较为恶劣,野外完全开放的材料存放条件,施工人员并没有完善材料的存储和保管环境致使报废和丢失情况较多。H、施工材料采购成本价格偏高一。DX公司材料的采购般从主要供货商获得,在采购前也为未市场价格的变动做出评估,仅根据W往交易情况进行采购,缺乏对材料采购成本的有效控制。四、施工材料的退回和报废管理工作不到位。施工结束后,施工将剩余工程材料堆放在单位仓库,没有相应的退回、报废手续。人工费的超支是因为一部分施工人员是从施工地附近地区雇佣的临时B工程的工作人员,而公司对该部分临时施工人员的工资费用核算情况不完善,使得临时工人工资费用成本没有得到合理控制,再者在施工前进行成本预测时财务部没有考虑到该工程施工地点的特殊性,工地进行实地勘测没有对施,因此,对天气、周边环境变化等客观因素对工程进度的延误没有考虑在成本预算范围内,造成了人工工时的增加,提高人工费用。青苗赔偿费的超支,忽,原因在于施工设计时对青苗补偿费的标准不够了解视20
了施工地所经农田的农作物的生长情况,因而,在施工路线规划时没能合理制定路线,将青苗补偿的成本控制在合理的范围之内。综上,DX公司采用了W项目经理为核也的分级成究其根本原因,虽然本管理制度,但该成本管理体系不够完善,没有形成健全的成本监控制度;缺乏全过程成工后的数据统计与总结乏对其的合理预测和本管理理念,只注重施,成本发生前缺成本发生过程中对工程项目各个阶段进行成本的核算与分析:在重要成本项目上缺乏适合本单位的完善的成本消耗定额;对成本失控情况责任不明确,不能够将成本,造成了发生超支后无人问责的情况控制的责任落实到个人,所W损失全部由企业,DX公DX公负担使司的成本管理流与形式,导致司施工项目成本超支情况严重,对公司收益产生消极影响,长期来看企业存在亏损风险。,施工项目效益低3.1.3成本核算结果准确性低在B工程的竣工决算时发现材料费用偏差最大,材料费用亏损金额达11.42万元,占总计亏损费用的43%。B工程材料费成本超支情况见下表表3-2B工程材料费成本超支计算表表项目偏差计算(43-3=钢材.31.6)。9603化32-=水泥(571401.6)XI8030492电缆24-x=(1.668)22512735-X=铁塔基础(110028026)1336348合计114207=-X注:偏差计算(实际T:程用豈计划了程用貴)计划单价由上表可知B工程材料费在成本核算过程中共发生超支差异114207元,占到总亏损额的43%。DX公司的材料采购、运输、入库、出库、退回、报废等环节缺乏专人的监管验收,,领料单的填写模糊,存在领料手续不全施工材料就已经发出的情况。同时,对工程材料的保管随意性较大,没用对库存材料进行经常或定期的盘点,材料丢失情况严重。在B项目中,有大部分临时施工人员,他们对公司业务不熟悉,存在着不严格遵守操作规程的情况,废旧材料随意丢弃,造成施工过程中材料的损毁、浪费,施工材料难W得到有效利用。在项目施工的过程中,DX公司21
未能给B项目配备专职会计,成本核算不及时,施工过程中成本管理不力。青苗赔偿费在占成本费用合计的比重达17.84%,由于这部分费用受气候和环境影响较大,因而具有很大的不可预见性。财务部口须经验丰富的专口人员去施工地进行实地考察,但是DX公司财务目前缺乏这样的人才,财务部工作人员对青苗补偿费的补偿标准和政策性文件并不了解,对青苗补偿的估算随意性很大。财务人员在没对B工程的施工项目的具体情况如周边环境、人口密集程度、地势形态、地区经济发达程度进行调查情况下,仅凭借财务部W往的经验和对类似项目的比较对青苗补偿费进行核算,造成了工程成本核算的准确性低。,缺乏科学依据同时,机械设备费作为工程项目直接成本支出的重要部分,DX公司的设备折旧费是采用工程总量进行平均分摊,但是由于工程项目各个月份施工活动进行情况不一些月份实际发生成本髙于核算成本一同,平均分摊会造成,些月份的实际发生成本低于核算成本,可能会掩盖人为调控机械费用的可能,造成了施工项目的成本核算的失真。DX公司施工项目成本核算的准确性低,不仅仅会影响对单个项目的效益评价,也不会利用公司的整体的发展。公司管理层不能够掌握准确的成本信息,难W做出正确的有利于企业长远发展的经营决策。3.1.4成本分析和成本考核不到位首先,DX在对施工项目的目标成本的分解过程中,项目工期和成本费用间联系性不强,对施工进度和不同施工阶段相应目标成本的分解,没有完全遵循分期分段的原则,使得制定的目标成本没有发挥实质作用,成本控制情况得不到及时反馈。其次,DX公司缺乏对施工项目的成本预警tU及动态跟踪核算机制,应该注重成本事前、事中、事后的全部施工过程的成本管理,而不是单单在项目竣工结算后进行核算、分析。最后,领导层只关注企业效益的数量,,忽视效益的质量对成本分析、考核的不重视,带来了财务人员的成本分析与考核的积极性差,使得DX公司成本分析与考核不到位,不能满足企业持续经营的需要。32DX公.司施工项目成本管理存在问题的原因分析3.2.1员工成本管理意识巧弱脚公司曾隶属于P市供电公司,由于电力行业具有垄断性质,DX公司作为其22
一度没有市场竞争压为下属公司曾,不需要开展招标工作,只需要按照上级单位的安排在工期要求内完成项目施工即可,在很长时间W来DX公司不存在成本的管理,没有成本预测与计划的概念。DX因此,公司现在的成本管理意识还是很薄弱。公司领导层不重视成本管理,、、只看重施工项目的效益,被高造价高收入高效益的虚假繁荣所迷惑,不问效益、出处,带来的是DX公司的高成本低效益。由于领导层的不重视,财务部、施工项目部的成本管理意识也很淡薄,缺乏成本管理的主动性,在成本计划制定后,便,不对其进行后续的监督、考核在工程竣工结算后,对其置之不理;不对成本差异进行分析,不知道成本差异产生的原因,更不可能为W后的项目施工降低超支风险的工作提供借鉴DX一。再者,公司的管理制度没有把员工工资与项目绩效联系在起,员工成本管理的积极性差。通过在DX公司的深入调研,笔者发现该公司员工尤其在建设一线的施工班组人员,没有成本管理意识,认为成本管理是领导层和财务部口的事情,与自己无关。在施工过程中,施工人员偏重于施工任务的完成,成本管理意识难W提升,对施工材料随意摆放无人看管的情况经常发生,造成了材料的损耗浪费,成本增加。3.2.2施工项目成本管理制度有待健全DX公司材料成本超支情况严重,是由于施工材料的计划管理工作不到位,不能够从制度上规范施工材料的收、发、领料的行为,不能从根本上杜绝未按成本计划领用材料、将主要材料和辅助性材料混用的情况。电力安装行业不同于企业建筑施工行业的特征在于其成本管理贯穿于DX公司的工程项目的始终一一,般来说DX公司在同时期会承接不同的几个施工项目,虽一工期长短不一然DX公司所经营的施工项目较单,但是,各项目具体情况在性质、工期方面等存在着不同。总的来说,因为该公司的成本管理涉及工程施工的全过程,其成本管理范围还是很大,这増加了其施工项目成本管理的难度。因此,DX公司更需要建立健全更完善更适合本公司自身特征的成本管理制度。目前,DX公司在成本管理制度的制定方面还不够科学,,存在着与自身生产经营特点脱节的情况导致公,无法达到成本控制的理想效果。司成本管理的权责不明,成本管理制度落实不到位3.2.3施工项目成本核算方法落后一DX公司贯W来采用的成本核算方法并未与时俱进,比较陈旧,不能符合公司现在发展状况的要求,DX公司料、工、费的消耗定额与项目施工情况脱节,而财务
DX公司财务人员专业素质不是很高,技术水平有限不能够为成本核算提出改进措施。在项目成本核算上,只是被动记住,进行简单的核算和分析,不能满足DX公一司的发展需要。电力安装企业不同于般的工业企业,其施工项目成本的核算、结转并是等到工程竣工后,须按施工工程进度进行分期结转,DX公司的经营特点要求企业会计不仅要熟练掌握会计基本技能,还要求其对施工项目的情况有深入的了解。DX公司成本开支的随意性大,成本核算的不准确,使得领导层在进行经营决策的过程中难使用准确的成本信息,企业成本管理中存在的问题容易被掩盖。人工费、材料费、青苗赔偿费等直接相关费用是DX公司的成本管理主要内容,但是未一些潜在成本能够将(包括安全成本、质量成本、技术成本)纳入成本核算和控制范围内。DX公司在施工材料的管理中经常出现随意丢弃、失窃等情形,使材料费的超支情况严重。DX公司成本核算方法落后造成成本信息的失真,掩盖了成本管理中问题使得公司成本效益优化的行动寸步难行。3.2.4成本考核机制不科学DX公司虽然建立了W项目经理为核必的责任成本管理制度,但是在该制度的落实过程中没有能够将目标成本进行有效分解,没有将项目绩效与责任人员工资挂钩,缺乏保障责任成本管理制度的措施。瞄公司在成本核算的过程,存在公司管理部发生费用与具体工程项目费用不分的情况,在对该成本项目为责任中也的进行成本考核时,把本不属于工程项目开支的公司管理费用列支在内,増加施工项目成本使得DX公司业绩考核不公平,难W调动员工成本管理的积极性。在项目施工的过程中,动态跟踪监督机制是成本控制最有效的手段,科学的成本考核能够将找出监督中发现的问题其产生原因,准确的评价施工项目完成情况。成本考核的不科学无疑影响着晩公司的长远发展,不利于企业施工效益的提升。24
4DX公司施工项目成本管理的改进措施4.1完善施工项目成本控制手段4.1.1成本要素的控制DX公司应将对各成本要素的支出作为企业成本控制的关键。成本要素的控制一工准备阶段工项目的报价清单确定各成本主要体现在两个方面:、在施,根据施要素计划成本;二、在施工执行阶段,通过实地勘测确定施工过程中设计变更的部分的工程量,重新调整成本要素的使用数量。(1)材料费的控制?由于材料费用占DX公司施工项目成本开支的比重多达50%60%,是比重最大的成本要素,因此,DX公司应重点关注对材料费用的成本管理,将其化为成本控制的关键点。相较于其他施工行业,DX公司所属的电力安装行业,其采购的材料大部分都需要在国家制定的相关标准范围内进行采购,因而材料采购范围相较于其他行业选择的自主性小。DX公司仍需要在可选择的范围内选择价廉质优的施工材料。但是由于选择范围的局限,在供货商的选择方面的材料成本控制效果不会太明显。因而,施工过程中的材料耗费量对于材料费用的控制显得尤为重要。强化对施工材料的计划管理,确保施工材料按计划领用,公司要定期按工程量清单监督材料的施工使用效率,同时,将施工现场的材料消耗责任落实到施工作业的个人上,明确材料使用对象与用量,防止施工材料的浪费。除此么外,,施工材料市场价格的变动对DX公司材料费用的变动影响较大因此,DX公司可W将降低市场价格波动对材料成本影响作为材料成本控制的关键点,レ对材料费用进行有针对性的控制,比如可ッ通过采购合同代替材料库存,既降化材料仓储费用,也可W降低市场价格波动对材料成本的影响。(2)人工费的控制DX公司人工费占直接费用支出的 ̄二大的15%20%,是仅次于材料费用的第成本开支项目。人工费用成本的控制首先要使公司全员提升成本管理意识,才能做到成本控制的全员化。施工人员的素质和意识对施工项目的质量和效益有着直接影一线的员工大部分只看重施工项目的如期完成响,并没有成本,DX公司处在建设。管理的意识,认为成本管理与自己相距甚远,是公司管理层的事情因此,将转变25
施工人员的观念作为人工成本控制的第一步是非常有必要的。其次,在施工的准备阶段,按照施工进度计划对人员调配进行合理安排。最后,在施工过程中,对工程项目的用工情况进行连续记录,并根据工程实际情况对用工计划作出调整,既要避免人员过度安排的人工费用的增加,又避免人员短缺造成施工效率降低的损失。在竣工结算后,要将工程的计划人工用量与实际用人工用量进行比较分析,并将分析结果作为人工费用控制情况的考核依据。(3)青苗赔偿费的控制青苗赔偿费是DX公司具有自身行业特征的一项费用,占整个施工项目成本支一0% ̄出的115%,是DX公司成本要素控制中较为复杂的部分。青苗赔偿费是DX公司对进行电路安装改造过程中,对所经农田农作物毁坏的赔偿费用,具体赔偿的标准要根据国家制定的赔偿标准和施工地的具体情况而确定。青苗赔偿费用的高低受施工地域和市场经济环境影响较大,使得其在施工前的预测准确性不高,难W在施工准备阶段对其进行合理控制。因此,青苗赔偿费的控制在施工过程中最为合理。此外,不能将青苗赔偿费的成本控制与材料费、人工费成本控制的关系割裂开,H者的成本控制要同步进行。DX公司应该在不影响施工进度前提下,根据各施工项目的不同业务内容和特征,对青苗赔偿费进行合理控制。W上H项费用作为DX公司最主要的成本要素,应根据不同要素的不同特征进行在项目施工的全过程进行成本控制,W期将施工项目的成本控制在合理的范围内,优化公司效益的质量,不断完善DX公司的成本控制。4.1.2项目进度和成本费用的控制目前大部分企业基于计划成本与实际成本简单比较的成本管理系统,难W满足工期长短不同且施工具有阶段性的电力安装企业的需要。如果DX公司只是进行简单的数据比较会产生技术偏差,长此W往,会给DX公司带来巨大损失。而挣值法一工期作为对项目进度和成本费用综合控制的种有效方法,是W不同阶段的数据可比为基础建立的,因而,笔者认为DX公司应引入挣值法对本公司的成本按照不同的工期阶段进行有效的成本控制。4.2构建完善的施工项目成本管理体系框架(1)施工项目设计阶段—成本预测和成本计划在项目施工前的成本预测阶段,DX公司应在全面深入了解施工项目具体情况26
的基础上积极地做好施工设计的工作,在施工设计和成本预测方面要做到考虑全面、分析完整,合理预测施工工,减少漏项和差错项情况的发生。根据施工设计图程量,为成本计划的制定奠定基础。DX公司应在合理估计工程量的基础上制定施工全过程的成本计划:根据施工进度和成本要素制定目标成本,并对目标成本进行分解;将施工项目的总周期,划分为时间相等的几个周期,W期在不同的成本期间能将目标成本控制在范围内。(2)施工项目执行阶段—成本控制和成本核算DX公司应更加关注施工执行阶段的成本控制,在综合考虑施工进度和成本费用么间关系的基础上,形成对施工项目的动态成本控制制度,能够及时对施工过程中发生的成本差异进行分析,寻找产生差异的根本原因,从而能够采取更有针对性的措施对施工项目的成本进行控制。与此同时,项目执行阶段的成本核算问题也不容忽视。通过完善施工材料采购、保管、领用、退回和报废制度,严格对材料成本进行控制,杜绝材料浪费,节约施工成本。由于DX公司的项目施工人员的工资大都是计时工资,所W公司根据施工安排,合理调配施工人员,控制人工成本支出。同时,也可将项目绩效与施工人员挂钩、完善工资奖惩制度,从源头上控制成本开支。3工项目竣工阶段—()施成本分析和成本考核虽然施工项目竣工阶段的成本管理属于事后管理,但是也是成本管理不可忽视的重要部分。成本分析是事后成本管理的重中之重。DX公司应进行成本分析方法的改进,在成本的分析工作中,加入对成本变动影响程度和影响成本变动因素的分析。成本考核作用的发挥,须与项目绩效有关联的奖惩制度相结合。在项目竣工后,仅通过对项目成本效益情况单纯的考核,难W提升企业成本管理水平。只有全方位利用经济、行政手段进行激励,才能使全员成本替理意识得到强化。在明晰成本管,理的权责利的基础上通过成本考核了解本公司责任成本管理的落实情况,发现公司成本管理中的不足之处,并进行改善,发挥企业成本营理的效果。4.3建立健全责任成本管理制度责任成本管理制度是DX公司现行的成本管理制度,,已经初见成效体现了公司领导层为适应市场经济的发展而做出的观念改变,为公司的成本管理提供了较好的环境保障。DX公司的责任成本管理制度是W项目经理为核也的分级管理制度,27
但是在责任成本管理制度落实的过程中存在责任划分不明确,出现问题未追究责任的情况一,说明该公司的成本管理制度存在定的缺陷,不能够发挥最大的作用。因此,,应建立健全该公司的责任成本管理制度按照分权管理的原则,将公司的各个部口作为不同的责任成本中也,明确各部口成本管理的范围与责任,使各个部口做到各司其职、各负其责,对各成本责任中也分别进行成本控制绩效的分析与评价。明确责任中也的经济职责和成本控制职责,将成本管理效果与部口绩效挂钩,增强各成本责任中也成本控制和管理的积极性,是DX公司的的权、责、利达到协调统一的效果,实行有效的成本控制。具体来说,首先DX公司应建立合理的分级分权管理制度,由于公司高层的管理人员难W对项目施工情况有深入全面的了解,所W公司需要将部分决策权、管理一权与成本管理责任下放给各关键环节的成本责任人。方面,这样既可W保证在项目施工过程中发生紧急情况,关键环节责任可W迅速作出反应和决策,避免事态严重和损失扩大一,也可能是高层管理人员的工作负担减轻。另方面,从员工激励的角度,权利的下放会提升员工的主人翁意识,提高成本管理的主动牲。一其次,健全责任成本分配制度,为进步的考核及评价责任成本落实情况奠定。基础不同部口项目责任的划分要从权责利的角度出发,各部口间也要进行互相监。督,确保责任成本制度落到实处最后,各成本责任中也在施工过程中落实其具体职责。工程施工部要负责与施工队劳务合同的签订,确保各施工作业人员能够安全施工、文明施工;在施工过程中对施工材料的申领、使用、报废和退回进行详细记录。财务部成本管理工作要做到在施工前对施工项目的成本进行事前的合理预测,在施工过程中及时跟进工程施工情况,工程竣工决算后对成本发生进行分析评价。确保在施工的全过程中,成本管理工作在各个环节不缺失。从施工项目初期的现场勘查、施工线路的合理规划到施工过程中的进度分析都离不开经营管理部口对施工全过程的跟进。经营管理部也需要培养具有洽谈技巧、熟悉业务的人员负责项目合同的洽谈、沟通工作。技术工程部,要不断更新单位的施工技术做到从技术层面上降低施工项目成本消耗,为工程的増质提效提供技术保障。DX公司与施工项目直接相关的各个部口在做好本职工作、为本职成本管理工作负责的同时也要注重与其他部口的协调沟通工作,做到各负其责,又相互联系,使公司责任成本管理工作得W全面开展,提升DX公司整体的成本管理效益。28
4.4提升施工臥伍人员素质强化全员成本管理意识4..41成本管理全员培训的展开施工项目成本管理制度不应该被束之高阁一,仅仅停留在制度层面上,作为套书面制度,应该将成本管理制度应用到DX公司项目施工的各个阶段里,这就要求其财务人员要具备成本管理意识也要掌握成本管理的基本技能。因此,公司应扩展人才获取知识的途径,加大人才培养成本的投入力度,加强公司成本管理的员工培句1。|只有W科学合理的理论学习为基础,才能制定出与企业发展需要相适应的成本管理制度,来满足企业本身业务技术的需要。缺乏具有施工项目成本管理、项目质量控制技能的专口人才,各成本管理人员间配合不到位,会增加DX公司在经营过程中的潜在风险,难W应对市场经济的快速变化,获得更大的盈利空间也成为空谈。,不仅可W使企业主动优化成本结构展开专业的成本管理培训工作,还能从根本上让企业适应市场经济的竞争性,从而调整企业战略,为企业带来长久的利润上升空间。DX公司培训重点应W人事部为主,主要涉及两方面的内容;成本管理思想的培养和成本管理知识的培训。成本管理思想的培养,企业要想在成本管理方面获得成功,无论公司经理还是部口员工都必须转变传统的成本管理思想,将成本管理作为实现企业发展目标和员工自身价值的重要途径,通过对项目经理、工程技术人员、财务人员W及施工作业人员等公司全员的教育培训,将正确的成本管理观念深深植入员工也中。同时,必须加强对员工全面的宣传,让员工在脑中形成成本管理的意识一个员工必须履行,让他们明白成本管理不但是企业管理层的责任,而且也是每的职责。运用成本考核的制度,主要目的是激励成本管理绩效好的部口员工,提醒绩效差的部口员工,为公平的薪资标准提供可靠的依据,为部口员工的优胜劣汰提供参考。从工作绩效中让员工明白成本管理并非只是公司管理层的工作,成本管理一个部口的员工的利益都息息相关工作与企业每,是需要全员参与的管理活动。成本管理知识的培训对象主要是W公司管理者和施工项目的各级主管人员为主,这样可W保证成本管理知识的培训具有针对性和有效性。通过对公司管理者进行成本管理先进理念W及如何通过成本管理实现企业战略目标的培训,各级主管人员可W熟悉掌握成本管理体系具体涉及到的内容,包括目标成本的制定和分解、预算成本的编制、成本控制先进方法的运用,多维度的成本分析等各个部分的工作重点、掌握成本管理工作上必须具有的成本管理技巧,突出责任成本管理,逐渐提升公司的成29
本管理水平。4.4.2成本考核和绩效指导相结合成本考核制度是企业人事部关于成本绩效考核的政策制度,是依照公司的绩效考核方式对成本管理进行考核的制度。人事部的工作内容主要是根据已确定的成本考核的指标W及按施工项目实施过程中各部口的成本管理情况进行施工工作成果的汇总来制定公司的成本考核制度。同时,成本考核中可W通过经常性指导和定期召开成本管理绩效的会议的方法来及时帮助员工了解自己工作的进展情况,指出需要改进和学习的地方。在日常工作中,公司管理者应经常对员工进行指导和反馈,对成本管理绩效良好的部口员工予W激励,对绩效较差的员工指出不足,与员工共同完成施工项目的成本管理目标。,W免事后发现问题再去浪费时间和成本去解决同时,各级主管人员和施,公司应在不同的施工期间定期召开成本管理绩效的会议工班长在会议上要做绩效总结,W正式会议的形式回顾跟踪员工对成本计划的完成情况,员工在会议上要提出在施工过程中所遇到的问题,W此来提高部口人员解决问题的能力。确保每个员工在管理者的指导下更好地完成甚至超越原定的成本管理目标。30
结论,本文w电力改革的发展历史为背景,从理论和实践两方面出发描述了成本管理的发展现状。在介绍成本管理的基础理论同时,重点阐述了目标成本管理理论和全过程成本管理理论,并且在思考研究后,对上述理论体系进行了系统、完善的分析。其次,,本文结合DX公司实际的成本管理情况对其进行了成本管理分析,在一送过程中,将多种科学分析方法与上文中提到的相关理论体系进行了有机结合,全面、综合地对该公司的成本管理进行了分析和对比,并有针对性地指出了该公司在成本管理上存在的相关问题。接下来,笔者根据前文指出的DX公司在施工项目的成本管理中存在的问题,运用前文阐述的理论体系找到了该公司施工项目成本管理存在问题的根本原因。最后,针对发现的问题及原因,提出了具有实践性的、能够提高DX公司成本管理效率的几点改进措施及建议。本文针对DX电力安装工程公司施工项目成本管理的主要研究成果如下:(1)对于DX公司及同类型企业来说,强调成本管理理念在公司管理中的重要作用并建立完善的成本管理体系意义重大。对于施工企业来说,要提高成本管理的效率,首先要设宣覆盖范围广并且涉及全体与工程相关人员的成本管理体系,并将企业成本管理的实施情况与员工业绩考核相结合。同时,相关部口应该在施工工作的不同发展阶段随时跟进成本管理及监督工作,在施工项目的进行过程中,如果有单个工程完工,也应做好相应的成本控制及核算,结合施工进度和成本费用进行成本控制,做到能够及时掌握成本变动的动态信息,针对发现的成本管理工作中存在一的问题及时进行应对和处理,为下阶段的施王工作提供参考,并对施工方案进行合理的调整,做到对施工项目的全程进行成本管理和监督。在施工项目所包含的整个工程完工的时间点一,还应该做好完工决算,这样能够在定程度上规避施工过程中存在的风险并降低施工难度。(2)全面、及时的成本控制与管理固然重要,但是在施工项目实施的过程中,也应该抓住成本控制的关键点,特别是要加强对成本控制效率影响较大的要素控制。在进行施工图设计伊始,就需要相关工作人员对施工场地进行仔细的实地勘察,并将实际情况与深入的研究和分析相结合,并根据设计文件、图纸和合同条款中所涉及的各方面因素,对施工图的设计及线路进行变更改造。W线路变更改造为例,该项工作的关键点就是W成本节约为前提,找准时机,高效地制定成本计划,秉持31
w企业利益为核也的原则与谈判方进行讨价还价,尽力将成本压缩到最低。(3)作为成本管理工作的重要执行者,项目经理的工作应包含如下内容:首先,结合公司施工项目所涉及的自身技术条件、组织程序等对施工设计图及其他相关施工资料进行深入的研究和分析;然后,在对施工场地的实际情况进行深入的勘察后,在正式施工前,及时对施工方案进行修改和完善;同时,要按照当地的平均材料消耗定额,并在反复的考察比较后制定出合理的材料消耗控制表;最重要的是,要根据施工现场的具体情况运用科学的方法确定各个项目要素的预算成本。-(4)般来说,在施工过程中,企业比较注重对材料费用及人工费用进行管理和控制,但是,青苗赔偿费和其他相关费用往往容易被忽略。事实上,要建立全面的成本管理系统,也需要对这些成本费用进行有效的控制,只有严格控制施工阶段中一,每个要素的成本费用,形成标准化的施工流程,才能使公司成本管理工作的效果更加明显。本文对DX公司成本管理情况的研究与分析的过程中主要在W下几个方面进行了创新:—(1)成本管理方法的创新即目标成本管理和全过程成本管理相结合的创新。我国大多数的电力安装企业目前只针对成本本身来制定成本管理目标,并未将成本发生的过程和结构与影响成本发生的众多因素联系起来进行综合考虑。因此,全过程成本管理方法和目标成本管理方法的结合能有效打破大多数电力安装企业成本管理目标设置的局限性,帮助送类企业有效进行成本控制,从而促进企业长期稳定发展管理目标的实现。2—()成本管理主体的创新加强项目经理和部口员工的专业技能,提高其成本管理意识,使成本管理真正成为从管理人员到施工人员的全员化管理。员工通常都认为成本管理是公司管理者应考虑的事,与他们的实际工作相关性不大。比如,施工人员在施工过程很少从公司的利益出发,从而未能将成本管理与自身工作进行工人员工作的疏失会在一实际意义上的结合,所W有些时候,施定程度上导致成本失控情况的发生。因此,本文认为,只有通泣将成本管理绩效与员工的薪酬相互挂钩的方式,才能使企业利益与员工利益相结合,从而在加强员工成本管理意识的同时,提高其工作积极性,并提高企业成本本管理效率。—(3)成本管理手段的创新通过考虑成本要素和施工工期的基础上,对成本进行了有效的控制。从成本要素方面对施工成本进行的是有针对性的控制和分析,从施工工期方面进行的成本控制则是将施工工程分为不同的阶段进行成本要素32
一,站在个相对客观的角度控制。将施工项目的工期阶段因素考虑进来,准确地反映施工项目成本目标的完成和成本管理的执行情况。通过科学、有效的成本管理手段,提高了企业成本信息的正确性和有效性,更大程度地促进了施工项目成本管理工作效率的提高,有利于施工企业成本管理工作有序、顺利地展开。当然,由于作者知识的有限性W及施工企业项目成本管理的复杂性,受到主客一观方面条件的限制,本文研究中还有许多值得进步探讨和完善的地方。33
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致谢转眼间研究生的校园生活即将结束,必,回首漫长的求学道路中思绪万千,校园生活的点点滴滴不断浮现在我的也头,让我对在迁宁大学商学院攻读会计硕±研一究生学位的日子非常不舍,期间有感动、有成就、有挫折、有失落。这是段美好而充实的求学经历,让我对理论知识和实践认知都有了深刻的理解。感谢迁宁大学商学院会计专业的全体老师对学生孜孜不倦的教诲!商学院老师!渊博的学识和严谨的学术作风,让学生十分敬佩感谢我的导师张胜强副教授一个,我的论文从选题到写作,再到最终定稿,每、指导过程都倾注着张老师的悉屯。他渊博的专业知识令我敬佩,他对学术的严格要!求令我受益匪浅,他认真的工作作风为我树立了学习的榜样!感谢他们在我困难的时候伸出援手感谢我的同窗好友,感谢他们在我论文遇到瓶颈时给我的鼓励!,他们的陪伴让我开也度过了美好的硕±学习时光最后要感谢我的父母,感谢他们在生活上对我无微不至的照顾,感谢他们给了,让我没有生活上的压力我优良的物质生活条件和丰富的精神生活,能够全身也投入到学习中!每每此时,总让我感到了语言的乏力,不足W表达我内也的无限感激之情。两年的学习时光在不知不觉中就要画上句点,但在江大这片净±上的收获足W让我受一一!用生感谢每,位帮助我、关也我的朋友,走出校园我会用全新的面貌来迎接社会的挑战!王安琪二〇—六年五月36'
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