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／分类号户Ｐ妹３密Ｍ的、ＵＤＣ专业学位硕±学位论文ＳＬＷ单位地质勘查项目成本管理研究范伟专业学位名称工商管理硕±指导教师梁淑红教授论文答辩日期２０１６年０５月２２日学位授予日期答辩委员会主席韦洪德教授 广西大学学位论文原創性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大一学或其它单位的学位而使用过的材料。与我同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可Ｗ将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行、。检索和传播，可Ｗ采用影印、缩印或其它复制手段保存汇编学位论文本学位论文属于：□保密，在年解密后适用授权。□Ｖ不保密。＂＂（请在Ｗ上相应方框内打Ｖ）曰期灰玉论文作者签名：Ｉ午：―Ｖ日期占指导教师签名：掌、為＾禾．］作者联系电话；电子邮箱： ＳＬＷ单位地质勘查项目成本管理研究巧要随着我国市场经济改革的深化，又进行生产经，既是国家财政全额拨款的事业单位。、周期长、营活动的国有地勘单位必然要走向市场，参与竞争地质王作具有的髙投入高风险等特点，其投入和产出往往不成比例，但地质工作提供资源的储量保障，是市场经济发展的重要的基础性工作。在这种背景下，国有地勘单，覆盖经济社会的方方面面位要想生存，必须要増强竞争力，在地勘项目中树立科学系统的成本管理办法，在保证工程质量的基础上。，注重工程效率与投入产出比，本文介绍了笔者在项目成本管理实践中，对工作中的现象进行思考，由于长期接触分析其中存在的问题并试图找出解决的办法，采用管理理论和工作实际相结合的方法，分析现工作单位在地勘项目成本管理预算、控制、核算与分析和制度建设上的运行状况和存在的不足，通过深入探讨，针对存在的问题提出合理建议来改进成本管理预算，Ｗ；全面成本管理，全过程的成本管理思想为指导，加强项目成本各个阶段的控制建立完。、希望整的成本管理架构，包括机构职能成本绩效考核激励、成本管理信息化等方面，为有助于单位提高成本管理的水平，建立全面成本管理的意思类似项目实施中节约成本。，提髙盈利能力提供建议和参考关键词：地质勘查；成本预算；成本控制Ｉ ＲＥＳＥＡＲＣＨＯＮＣＯＳＴＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＯＦＧＥＯＬＯＧＩＣＡＬＥＸＰＬＯＲＡＴＩＯＮＰＲＯＪＥＣＴＯＦＳＬＷＵＮＩＴＡＢＳＴＲＡＣＴ＇ＷｉｔｈｔｈｅｄｅｅｐｅｎｉｎｇｏｆＣｈｉｎａｓｍａｒｋｅｔｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｆｏｒｍ，ｗｈｉｃｈｉｓａｎａｔｉｏｎａｌｆｕｌｌａｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｂｕｔａｌｓｏｒｏｄｕｃ村ｏｎａｎｄｂｕｓｉｎｅｓｓａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｏｆ，ｐ－ｍｏｖｅｓｔａｔｅｏｗｎｅｄＧｅｏｌｏｇｉｃａｌＰｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇＵｎｉｔｓｍｕｓｔｔｏｗａｒｄｔｈｅｍａｒｋｅｔｔｏｃｏｍｅｔｅ．，ｐＧｅｏｉｌｋａｉｈｎｖｅｓｍｌｏｎｃｃｌｅｉｈ－ｒｉｓｋｃｂａｒａｃｅｄｓｉｃｓｉｉｌｏｃａｗｏｒｈａｓｈｉｔｅｎｔｈｔｔｏｆｔｓｎｕｔｓｇｇ，ｇｙ，ｇｐａｎｄｏｕｔｐｕ权ａｒｅｏｆｔｅｎｏｕｔｏｆｒｏｏｒｔｉｏｎｂｕｔｔｈｅｅｏｌｏｉｃａｌｗｏｒｋｔｏｒｏｖｉｄｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓｐｐ，ｇｇｐｇｕａｒａｎｔｅｅｒｅｓｅｒｖｅｓｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｂａｓｉｓｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐ田ｅｎｔｏｆｍａｒｋｅｔｅｃｏｎｏｍｙｗｏｒｋ）ｃｏｖｅｒｉｎａｌｌａｓｅｃｔｓｏｆｔｈｅｅｃｏｎｏｍａｎｄｓｏｃｉｅｔ．ＩｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔｔｈｅＳｔａｔｅＧｅｏｌｏｉｃｇｐｙｙ，ｇＩｎｖｅｓｔｉａｔｉｏｎＵｎｉｔｓｉｎｏｒｄｅｒｔｏｓｕｒｖｉｖｅｗｅｍｕｓｔｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄｇ，ｅｓ：ａｂｌｓｈａｓｃｅｎｔｃａｎｄｓｓ化ｍａｔｉｃｗａｏｆｃｏｓｔｍａｎａｅｍｅｎｔｉｎｏｌｏｇｃａｌＰｒｏｓｅｃｔｉｎｔｉｉｉｆｉｙｙｇＧｅｉｐｇｒｏｅｃｔｓｅｎｓｕｒｉｎｕａｌｉｔｏｆｔｈｅｒｏｅｃｔｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｆｏｃｕｓｏｎｅｎｉｎｅｅｒｉｎｅｆｆｉｃｉｅｎｃｐｊ，ｇｑｙｐｊ，ｇｇｙｉ－ｔａｎｄｎｐｕｔｏｕｐｕｔｒａｔｉｏ．Ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｄｅｓｃｒｉｂｅｓｔｈｅａｕｔｈｏｒｉｎｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｃｏｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔｐｒａｃｔｉｃｅ，ｄｕｅｔｏｐｒｏｌｏｎｇｅｄｅｘｐｏｓｕｒｅｔｏｔｈｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅｐｈｅｎｏｍｅｎｏｎｏｆｔｈｉｎｋｉｎｇ，ａｎａｌｙｚｅｐｒｏｂｌｅｍｓａｎｄｔｒｉｎｔｏ打ｎｄａｓｏｌｕｔｉｏｎｔｈｅｕｓｅｏｆｍａｎａｅｍｅｎｔｔｈｅｏｒａｎｄｒａｃｔｉｃａｌｗｏｒｋｉｎｍｅｔｈｏｄｏｆｙｇ，ｇｙｐｇｃｏｍｂｉｎｉｎｇａｎａｌｙｓｉｓｗｏｒｋｎｏｗｕｎｉｔｃｏｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＧｅｏｌｏｇｉｃａｌＰｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇｒｏｅｃｔｐｊｂｕｄｇｅｔｃｏｎｔｒｏｌａｃｃｏｕｎｔｉｎａｎｄａｎａｌｓｉｓａｎｄｔｈｅｈｅａｌｔｈｓｓｔｅｍｂｕｉｌｄｉｎｏ打ａｎｄｒｏｂｌｅｍｓ，ｇｙｙｇｐ，ｈｈ－ｄｉｓｃｉｏｎｕｅａｓｏｎａｌｅｒｏｏｓａｏｒｈｅｔｒｏｕｉｎｅｔｈｄｕｓｓｔｆｏｒｗａｒｄｒｂｌｓｆｔｒｏｂｌｅｍｓｔｏｇｐ，ｐｐｐｐｉｍｒｏｖｅｃｏｓｔｍａｎａｅｍｅｎｔｂｕｄｅｔａｃｏｍｒｅｈｅｎｓｉｖｅｃｏｓｔｍａ凸ａｅｍｅｎｔｔｈｅｗｈｏｌｅｒｏｃｅｓｓｐｇｇ，ｐｇ，ｐｃｏｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔｈｉｎｋｉｎｓｔｒｅｎｔｈｅｎｃｏｎｔｒｏｌｏｆｅａｃｈｓｔａｅｏｆｔｈｅｒｏｅｄｃｏｓｔｔｈｅｃｏｓｔｇ，ｇｇｐｊ；ｏｆｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｃｏｍｌｅ化ｍａｎａｇｅｍｅ田ｔｆｒａｍｅｗｏｒｋｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｕｎｃｔｉｏｎｓｐ，ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅａｓｓｅｓｓｍｅｎｔａｎｄｉｎｃｅｎｔｉｖｅｃｏｓｔｅ，ｃｏｓｔｍａｎａｇｅｍｅ凸ｔａｎｄｏｔｈｅｒａｓｐｅｃｔｓｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ化ｃｈｎｏｌｏｇｙ．ＷｉｓｈｔｏｃｏｎｔｒｉｂｉＵｅｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｕｎｉｔｃｏｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｃｏｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｅａｎｓｃｏｓｔｓａｖｉｎｇｓｆｏｒｔｈｅｉｍｌｅｍｅｎｔａ村ｏｎｏｆｓｉｍｉｌａｒｒｏｅｃｔｓｉｍｒｏｖｅｒｏｆｉｔａｂｉｌｉｔａｎｄｒｏｖｉｄｅｒｅｃｏｍｍｅｎｄａ村ｏｎｓｐｐｊ，ｐｐｙｐｆｏｒｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．ＩＩ 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广西大＊工度善ａ巧古单位论义ＳＬＷ单化巧＊巧目戍丰善ａ巧义第一章导论１．１选题背景及意义１．１．１选唐背景地质勘查广义上的定义可Ｗ理解为就是地质工作，是根据经济、国防、科学研究等一各方面的需要，按照技术标准、地层构造、矿产、地下水、，采用对定地区内的岩石地貌等地质情况进行重点有所不同的调査研究工作。地质勘査业有其特殊的行业属性，它Ｗ自然存在的地球为对象，探寻和统计大自然的地质状况和国家矿产的储备情况。它工作的手段往往需要借助工程勘测技术，同时需要合适的科学推断加Ｗ辅助。它的成果是地质资料，属于非物质性的范畴。计划经济时期，国家是地质勘查项目的主导者。根据国家对矿产资源需要的规划，制定勘查计划、设计等，地矿部等根据国家的需要，针对本，进行地质勘査项目的立项时期施工队伍资质水平，Ｗ下达任务的方式，分配到下属的地勘局，各个地勘局将任务一Ｗ。进行分解，般是按地域分配到各地质勘査单位对于地勘单位而言，接受任务、开一展勘査、提交成果，同其他基础性工作样。地勘项目的造价根据，是顺理成章的奉献。国家规定的预算标准来计算，几乎没有成本的意识和压力现在的地勘单位在进行市场化的改革，主体部分仍是事业单位，沿用Ｗ前的工作方，式方法，会计信息报送的对象是政府行政机关部口忽视了市场方面对地勘项目会计信息的需要，不利于市场竞争，地勘行业的事企分离改革也很难打开局面，大多项目缺乏一Ｐ１应有的成本管理环节。，加强地勘项目成本管理，是地勘单位进步发展的客观需要１．１．２选題意义项目管理Ｗ一涵盖九个方面管理的内容，成本是其中之，在项目运作的整个生命过一程中，成本管理扮演着名重要角色，它Ｗ降低成本为指导思想，严格控制实际发生成本在预算、估算允许范围内，Ｗ期在进度要求及满足质量管理要求的前提下，不断优化成本营理流程。，降低不必要的损耗，从而为企业节约投资，増加效益Ｗ地质工作具有的离投入、长周期、离风险等特点，其投入和产出往往不成比例，但地质工作提供资源的储量保障，是市场经济发展的重要的基础性工作，覆盖经济社会一的方方面面。，这就决定了地勘单位既不同于般事业性单位，也不同于企业随着经济社会的不断发展，行业改革越来越深入，地质勘査系统也加入到变革的队伍中。从传统１ 广巧大单工巧古＃位论义ＳＬＷ？位々？巧目成本巧义一工的集管理、技术服务、劳动服务为体的单位，逐渐向技术服务类、施类、管理专业化方向发展。，渐渐向市场化的方式运作对地勘项目进行成本预测、核算、控制等成本管理，可Ｗ有效的减少不必要的损耗，Ｗ。合理的分配物资、资金和人力等资源，増加单位在市场经济中的盈利能力同时，项理的一可Ｗ作为最终目成本管理作为项目管个重要方面，成本管理积累的资料和结果，项目绩效考评的重要度量，Ｗ期达到増加地勘单位竞争能力的目的。１．２国内外研究现状１．么１国外研究现状站在管理的角度，当今普遍被大众接受认可的的项目成本管理方法均比较成熟，表－１１中列出了常用的几种方法。－表１１项目成本管理方法Ｔａｂ－１ｈｏｄｔ．ｌＴｈｅＭｅｔｓｏｆＰｒｏｅｃＣｏｓｔＭａｎａｅｍｅｎｔｊｇＷ该思想最早在２０世纪６０年代就由美国国防部最先提出。一方法包括＆：项目全寿命费用设计和项目全寿命费用的管理和＾生命周期成本管理，Ｐ，，１一控制。此后，在２０世绝７０年代由英美的些学者和企业家在．ＣＬｉ＾６ＣｙｃｌｅＣｏｓｔ一实际管理过程中，不断的对这思想进行完善。最近几十年，工程项目全寿命周期集成管理理论的日益得到公认的关注和认可，ＬＣＣＭ）成本管理作为项目管理中不可或缺的内容，其全寿命周期的管理思想、理论也在不断地进步和创新。该思想是国际全面成本管理促进会前主席ＲＷ．Ｗｅｓｔｎｅｙ先生＂＂Ｗ借助全面质量管理的思想提出的，他在１９９１年５月发表了、全面成＿本管理一《九十年代项目的发展趋势》文，给全面成本管理下了Ｗ下定（ＴｏｔａｌＣｏｓｔＭａｎａｇ义一：通过有效地使用专业知识和专技术去计划和控制项目资源、ｅｍｅｎｔ，ＴＣＭ）一成本、贏利和风险。在施工领域，实行工程项目的全面成本管理，也就是实行全项目、项目全员参加，项目施工全过程的成本管理。该思想始于２０世纪８０年代中期，该管理思想认为．项目成Ｐ１全过程成本管理本管理是贯穿项目生命周期所有阶段的全过程、全方位的工作。（ＴｈｅＷｈｏｌｅ因为项目的投资要贯穿于项目建设全过程，而且项目实施之前的Ｐｒｏｃｅｓｓｏｆ，，成本管理的关键在于Ｐｒｏｊｅｃｔ决策和设汁方案对投资的影巧最大因此ＣｏｓｔＭａｎａｇｅｍｅｎｔ）采取经济技术手段，Ｗ设汁阶段为重点，对项目建设全过程进行全方位管理。Ｉ２ 广。大學工巧＊３？巧古单化论义ＳＬＷ单化巧目成本？理巧义主要是将间接成本准确分配到产品，从而能更准确ｔＷ二的计算成本的方法。该理论的研究最早在十世纪四？十年代初由美国会计学家埃里克科勒在编著的《会计胃ａ师词典》中提出，并在企业管理中进行了实践。随着近年物流业的髙速发展，Ｗ活动为基础的作业成本管理，被认是最有效的确定和控制物流费用的方法是指将成本控制酷入企业经营战略，利用成本管理信息让企业进行战略选择，也是不同战咯选择下如何组Ｗ１织成本管理。最早可追溯到２０世纪８０年代，由英国学者西蒙提出；此后，美国的迈克尔．波特教授在出版的＂《竞争优势》和《竞争战略》两本书中，探讨了成本＂优势，并提出了通过识别企业竞争战略，制定简单可行战略成本管理的战略框架，１＾＾强调战略成本管理方法。美国管理会计学者杰克、桑克等人１９９３年出版了《战略成本管理》，一。他利用系列的分析工具提出提高竞争力的桑克模式，为企业成本管理提供战略性的透视，使战略成本管理的理论和方法更加具体化。进入２０世纪９０年代，英国教授罗宾？库帕提出了Ｗ作业成本制度为核也的战略成本管理体系。Ｉ１．２．２国内研究现状近年来，随着现代管理科学的不断发展，项目管理的研究范围不断深入和拓宽，也在实际工作中积累了丰富的经验，对成本的认识也在不断的深入，从原先重视核定工程项目的成本，在施工中进行控制的传统成本管理观念，逐步开始转变为重视项目还没有开始时的计划，与企业的发展战略的匹配程度，注重对成本现象进行事中分析，发现问。题及时进行调整，逐步开展成本信息化等的研究目前、企业家巧管理人员对项目成本管理己经有了比较深入的研究，根，国内学者据项目的各个阶段，，分解成本管理的内容即成本预算、成本控制、成本核算、成本分。析等方面，总结归纳出成本管理的相关理论和实际工作中的措施孔玉红（２０１４）从对比的视角，阐述了我国企业成本管理面临的问题，通过列举美国、日本等国成本管理的成功经验加Ｗ比较、借鉴、战略性的，从科学的成本管理理念ｎｓ工作成本布置、先进管理方式和措施等方面加强我国企业的成本管理水平。３ 广西大単工度善理巧ｄｂ単化论义ＳＬＷ单位巧目成本＊理巧化毛冬明（２０１５）概述当前项目管理具有的特性，分析项目管理在实际执行中存在的共性问题、正确择人用人、提供合作观念及重视激励等方面的解决，提出完善管理体系１３办沾１齐建涛（２０１４）阐述建设工程项目在项目预计投标、前期准备、开始实施及完工考一、核等过程中容易出现的成本管理问题，特别在前期准备阶段存在测算方法标准不统、ｆＷ组织、制度保障等方面进行了具体分析并给出了对应结果缺乏指导性；生产阶段没有的解决办法和应对措施。王个阶段ｔＷ唐现杰、宋亮（２０１３）把我国企业成本管理的理论研究按时间轴分为，、阐述了各个阶段的成本管理的代表思想及实现的方法，揭示了成本管理在观念扩展模、式本±化前沿理论等方面的赵势，并提出我国在成本理论研究方面存在的不足，从扩大视角、与实钱相结合的方面予Ｗ完善。张东月、（２００９）从事前全面预测事中有效控制和事后准确考核Ｈ个方面对成本控ＩＷ工项目中降低消耗提高成本管理的效益，。制进行研究，探讨企业如何在施王永胜（２０１０）从成本预测的意义、成本控制的原则、成本目标的设定及目成本管理的各个步骤，对项目施工成本管理进行了探索一任汉波等在《工程项目责任成本管理与控制》书中，叙述施工企业完成项目的水平代表了企业的实力，获得更多的盈利是企业追求的目标，也是企业发展的基础，实行责任成本的管理控制是有效降低成本提高提高盈利的方式。将责任成本落实到项目的各个环节。，并给出了实现的途径马彦景（２０１１）论述了成本控制在项目管理中，特别是在施工阶段进行控制的方法，从存在的问题出发、阐述成本控制原则，最后详细介绍了成本控制的具体措施，使施工ＩＷ管理在成本控制目标的要求下得Ｗ完成。具体到地勘项目成本管理研究方面：陈文攘（２００９）从地勘行业的特点出发，与本职地勘财务工作的实践相结合，说明ｔＷ、了地勘项目的成本的具体构成要素。从成本的各个方面内容，包括预测控制、核算和考核等，对在地勘项目中如何进行成本管理提出了意见与建议。尹为为（２０１１）针对地勘单位普遍在项目成本管理上存在的控制方法停留在事后处理、管理制度设计有缺陷、成本超支等问题及原因，论述财务控制在项目中改善管理模式、保障项目实施的作用，探讨全过程成本管理在项目生命周期各阶段进行财务控制的ＰＷ方法。４ 广巧乂单工高蕾ａｔ巧去单化论义ＳＬＷ单位化历《臺巧目戍丰香理巧义髙迎平（２０１３）结合地勘单位施工项目的场地较为分散，流动性强的特点，且多数地勘单位承接项目利润低施工困难的特点，从项目实施独立核算、加强预算管理、实施Ｐ１成本控制及完善财务资产管理方面对地勘单位进行成本控制Ｉ，实现在项目中地勘单位的利益得Ｗ最大化。袁静（２０１１）随着我国地勘单位企业化管理模式不断深化，市场化程度不断提髙，要求对传统的事业编制体系下的会计工作进行适当的改革，也对成本管理提出了更高层次的要求。结合地勘单位项目成本管理具有的自身特点，从项目管理存在的人员素质不髙、会计制度不健全、核算方法落后、工程合同管理混乱等典型问题出发，提出应对问题的对策综上所述，国內对成本管理理论各个阶段的研究及在企业中应用的实践，基本是先学习国外成本管理理论，在学习的基础之上进行消化吸收，结合国内经济离速发展背景下各行业的特点形成的。无论是国外还是国内，都对成本管理理论的有效性进行了详细的阐述和分析，对企业的日常生产具有非常重要的指导意义。同时，也能瘡晰的感受到，今后成本管理的发展趋势必将是进一步的战略化、系统化、精细化和信息化。近些年，全面成本管理和战略成本管理的思想普遍被成本管理理论研究学者接受，一二者都要、并热衷于进步研究，而求企业的成本管理达到全环节全过程和全员参与的程度，与地质勘査项目的特点匹配程度较髙。探索成本管理在地勘项目中切实可行的路；径，才能为传统的地质勘査行业注入新的活力。，焕发新的生机１３研究内容和框架结构本文研究内容由五个部分组成；一章第：导论。主要阐述选题的背景、选题的意义、国內外研究现状、内容框架、采用的研究方法。、本文的创新与存在的不足之处第二章；成本管理的概念与体系。主要解决的问题是成本管理的概念与成本管理体系的构成等其性问题。，为研究地勘单位项目成本管理巧下理论基础第Ｈ章。；ＳＬＷ单位概况与其项目成本管理的现状介绍ＳＬＷ地勘单位的基本情况、项目运行的过程—ＳＬＷ地勘，Ｗ个具体的地质勘査项目为例，详细分析单位地勘项目成本管理在制度方面、成本预算、成本核算及控制上的现状及存在的问题。第四章。：ＳＬＷ地勘单位项目成本管理应采取的改进策略根据上文分析出的存在不足，有针对性的提出意见建议。从建立成本管理的制度到完善成本管理方方面面，为探５ 广西大单工商？理巧古単化论文ＳＬＷ单化地巧巧？巧百戍本＊巧巧义索地勘类项目成本管理体系的构建提出建议。第五章。对本的研究内容进行总结，对存在的不足进行概述并对未来的研究：结论进行展望。￣￣、■＾ｒ｝成本管理的概念与体系、＾单位概一？况ｉ＾＾地勘单位巧况与其项目］成本旨輸獄？￣￣？项目成本龍ｓｍ状、问题［ｆ￣￣？＂原则及目标Ａ击化？１［成本管理应采取的改进策略？＾—改进措施ｆＸＩ，－困１１本文研究框架图Ｃｈａｒｔ－１１ＲｅｓｅａｒｃｈＦｒａｍｅｗｏｒｋ１．４研究方法本文主要运用了Ｗ下研究方法；文献研究法、：通过对涉及财务管理、成本管理项目管理等方面的文献资輯进行阅读并归类整理、分析，了解国内外学者及从业人员在成本管理方面的研究、实践内容，归纳和分析有关方法。。为课题的研究提供理论的基础依据一实地调研法：对地勘单位的个现行项目进行实地调研，收集有关数据和资料，结ＳＬＷ地合地质勘査项目的特点，试图明确勘单位先行的成本营理的问题，并探索解决的办法。；案例分析法采用案例分析与规巧分析相结合的办法，充分利用工作中接触到的第一手信息，Ｗ及多年工作中的经验积累，，综爸运用比较分析方法剖析地勘单位成本管理方面存在的具体问题及其原因，并围绕如何提高项目成本管理效率这个中也提出Ｔ具６ ？广西大掌工南？＞巧巧古＃位论义ＳＬＷ单位地巧巧？巧曰成本？理巧义体办法Ｗ及切实可行的管理措施，解决实际工作中面临的困难和问题，找出解决的对策。１．５本文创新点与不足之处１．研究对象的独特性。地质勘査项目本身有着没有实物成果、完整的项目周期长、投入产出比不确定等行业特点。，与常规项目成本管理有所不同２．研究内容的新颖性。由于研究对象事业单位身份，现大部分地勘单位属全额拨款事业单位，行业改革正在进行，地勘项目的实施往往走的是市场化的道路按企业化经营，＂＂戴事业的帽子走企业的路子决定其成本管理的特殊性。７ 广西大单工巧巧理巧ｄｔ単化论义ＳＬＷ单化地巧巧々巧目成本巧理巧３＆第二章项目成本管理的概念与体系２．１项目成本管理的内容一—项目指的是系列独立、复杂并相互关联的活动的合集，这些活动Ｗ个明确的目一，必标或目的为指引，依据定的规范须在特定的资源限定、时间和预算内完成。，项目成本的管理和控制指的是项目实施过程中，１＾项目预算为基础当实际费用超预算成本时，需及时进行调整Ｗ到达控制成本的目的换句话说，在项目实施过程中对项目所需各成本的发生情况，通过科学可实现的方法进行决策、领导和控制。项目成本管理是从项目开始到结束的全部实施过程，通过不断地成本调整和修订完成的，成本一管理过程实施为个闭合环路。对比石＞控制核算纠正－图２１顷目成本控制流程图ａ－ＴｈＦＣｈｒｔ２１ｅｌｏｗＣｈａｒｔｏｆＰｒｏｅｃｔＣｏｓｔＣｏｎｔｒｏｌｊ２．２项目成本管理理论的发展一１７６９年由英国人创建了第家现代意义上的公司，从那时起西方世界就已经开始了ＰＳ１。对企业成本的各种研究，并逐渐形成了今天的成本管理理论现在普遍接受的是从１９世纪２０年代开始，项目成本管理理论发展至今大致经历了四个阶段：（１）经验管理阶段８ ■广西太学工南蕾３ｉｆｅ々臺巧目成本善，巧义＊巧古单位论义ＳＬＷ单位ＪＲ一１５世纪初期，当时生产力水平较低，企业Ｗ家庭作坊式的工厂为主，产品单，企业生产的重也是提高产量和生产效率。英国的任Ｐ诺顿在１９８９年出版了经验管理理论代表性的书籍—》《纺织工业簿记，创造性的将成本区分为主要成本和间接成本，送在之前是没有相关表述的，按照产品进行分配主要成本，反映产品成本的主要构成，，ｐｑ在损益表中表现间接成本，这样可Ｗ较好的反映产出的全部成本。该阶段成本管理的思想还没有正真形成。（２）科学管理阶段此阶段的典型标志是．湿斯洛．《，１９１１年美国工程师弗雷德里克泰勒发表了著名的科一工业化进程的不断发展学管理原理》书当时随着，企业逐步形成规模化生产，在＂＂成本核算方面，如果还仅仅停留在事后阶段，制约了规模效应带来的企业效益的提。工作原理和计件工资来控制工人生产效率升泰勒提出了标准化，从而减低生产成本＂著＂＂＂＂名的科学管理思想。将成本管理从事后核算提升到了事中空中，此后，预算控制、标准成本、差异分析等科学營理的方法陆续出现。（３）发展成熟阶段期一１９４７年美国工程师麦尔斯第次提出价值工程的概念，他认为企业要从消费者的需要出发，改造和设计新产品，要求Ｗ最小的单位成本获得最大的产品功能当时随着现代科技的发展一，企业规模进步扩大，产生了跨国企业集团，希望有系统性的有效的一成本管理理论进。、步提窩企业的生产率价值分析质量成本等理论开始涌现，开始强调产品生命周期成本管理一。成本的管理的模式，也从上阶段的事中控制，演变成事前预测的方式。４）战略成本管理阶段（近几十年，信息技术等高新科技的广您应用，企业从劳动密集型向技术性、资本型一。对成本控制的要求进步提髙、发展，战略成本管理作业成本管理等带有科技含量的成本管理理论逐步形成体系。，并在企业中推广开来战略成本管理强调企业未来的发展规划，成本管理需要发展的方向相匹配并相互影响，有机结合，是全过程、全环节、全ｐｓｉ。员参与的系统性的成本管理思想，为使企业战略利益最大化从企业战略的角度，要从企业的整体的规划布局考虑成本管理。９ 广西大＃工南蕾理巧古单化论义ＳＬＷ单位巧目成本蕾理巧义２．３项目成本管理的原则２．３．１项目成本全面巧制的原则全面成本控制是指依据如今企业正常经营活动的成本规律，强调运用科学的成本控工、制原理与方法体系，结合全员参与改善的作主动性，达到优化成本投入改善成本构成、规避成本风险的目的，是动态，多维度的的基本成本控制理论、管理制度和思想体Ｐ０＂＂＂＂１Ｈ系。全面成本管理的Ｈ全性就是全员、全面、全过程个方面。项目成本全面控制的原则涉及到企业经营管理活动及其成本管理体系的各个方面，任何影响项目成本的环节都需要纳入到控制过程中，发挥全体员工的聪明才智，积极主动的不断降低成本，Ｗ全面的、全员的、全阶段的方式进行项目成本控制。２．３．２项目成本最低化原则Ｐ１１指在规定的工期内按照技术规范及质量要求最低化原则，尽最大可能地去降低项目的所有成本、、。，包括产品的直接原料半成品成本管理、销售费用成本和其他成本项目的完成就是为了盈利，而成本的降低必然会导致盈利的増加，成本当然越低越一。个动态调整的过程好但项目成本最低化在实际控制中是很难达到的，是，要求项目姐工作人员从立项伊始，从成本组成的各个因素加Ｗ有效控制，关注预算的执行倩况，并根据关键环节的完成情况予Ｗ反馈并进行适当调整。项目成本最低化原则包括在研发、设计、采购、制造、销售等整个生命周期各环节的运用。我们都知道成本最低化原则在实际生产工作中是几乎无法达到的。因此在实际工作中更多，只是有理论上的可能的依靠项目组成员的工作经验就行判断，凭人为的因素实施最低化的原则，此外还必不可少的需要借助一些项目成本管理的工具在地勘行业改革不断深化、市场逐渐放开且竞争日益激烈的环境中，地勘单位要想一席之地。在未来的市场中谋得，必须树立项目成本最低化的意识２．３．３项目成本目掠管理原则Ｐ３目标管理由按照项目开始时的目标设定，并按歩骤进行分解，明确目标的责任，同时编制具体的实施办法，追求目标执行的有效结果，分阶段进行检查和分析，不断的对目标进行修正，形成目标管理的计划（ｐｌａｎ）、实施（Ｄｏ）、检査（ｃｈｅｃｋ）、结果处理一（ａｃｔｉｏｎ），即ＰＤＣＡ循环。上述四个过程不是运行次或若干次就结束的，而是周而复一一一些问题始的运行，个循环完可能会解决，但尚未得到解决的问题会进入下个循环，阶梯式的上升。１０ 广西大单工南理巧古＃化论义ＳＬＷ单位化历？？巧目成本蕾３＊部巧－困２２ＰＤＣＡ环—大环套小环ｔ－２ＣｈａｒＰ２ＬｏｏｐｏｆＤＣＡ成本目标管理原则的实施需要注意ｗ下几点：（１）完善制度。制度是成功的保障，也是项目成本目标管理追求的保障。现代企业管理理论的假设，大都基于人性本恶这个前提，或者说依靠于人自身的自觉性来完成任务，势必是低效的，必须要有规范的制度进行约束，从单位的实际出发，明确岗位职、。责权利，奖罚分明用制度来管理人的巧为，精细管理，让人们的行为在制度的约束下，自然的接受从节约成本出发的目的，削减开支因此，制度化管理是项目成本目标管理不可或缺的保障。（２）建立组织。设立目标成本考核小组，对各部口和每个人的目标成本完成情况进行日常的检查和定期的考核，落实责任。（３）设定目标。要求对项目按照相关职能部口的要求，分为各个便于考核的阶段，给每个阶段都设定目标，而且对项目相关的部口和完成人员都设定目标，目标的完成情况和绩效考核的结果挂钩。一（４）进行培训。通过全员培训，说明什么是有效的成本管理，让毎个员工都清楚的认识到在项目的成本管理中自己可做什么，如何去做，如何做得更好，完成目标。（５）执行奖罚。奖罚的执行情况关于目标执行的导向，奖励可Ｗ树立标杆，发挥榜样作用。同时，也要严明纪律，对完不成或任务或任务完成质量达不到要求的部口、１１ 广西大単工南蕾ａ巧古单化论义ｓｕ单化＊？巧目戍本巧巧个人予Ｗ物资上的处罚。－总之，项目成本目标管理关键在于要让每个职工都认识到自己是目标成本完成的一。员，，只有靠每个员工的努力才能达到目标３４项目２．．成本动态控制原则项目成本动态管理控制是指企业面对如今复杂多变的的内部及外部环境，为了实现经营的目标，有效预测未来的行业发展趋势，采用现代的成本信息传输手段，可Ｗ实时ＩＷ。的对信息进行分析反馈，及时对成本进行动态调节传统的成本管理方法，在为企业提供成本信息的时间和效率上，会受到各种主观及客观因素的制约。而成本的动态管理控制，就是强调粮据及时准确的信息，及时的调节成本及Ｗ后的工作方式，改善企业的管理水平。，更好的为企业管理工作服务实施成本动态管理可Ｗ提髙企业的经济效益。成本动态控制系统建立在现代先迸的升算机网络系统的基础之上。（１）建立企业内部的局域网络办公系统。这样可Ｗ方便项目部实时和管理部口取得联系，向管理要效益，充分利用科级进步带，管理的模式逐渐从粗放型向精细化改进来的便利，建立办公自动化网络系统，提商工作便利从而提高管理的效率。（２）互联企业成本定额数据库和概预算软件。通过信息技术互联共享，利用各种工具软件，如概预算软件，将其和已有的定额数据库进行共享，同时建立能反映市场当前材料等价格的系统，项目部可Ｗ及时汁算已经完成的工作的成本，对比核算与原先计。，划成本的差别，及时发现问题，解决问题实现真正的成本控制动态化（３）建立网络施工日志。项目施工管理人员将每日完成的实际工程量，和实际的资源消耗量进行准确记录，并Ｗ日志的形式发于企业局域网上，这样施工管理人员也参与成本控制的过程，使实际工程数据的收集更真实（４）配备专职数据维护人员及企业定额修订人员。动态成本控制的特点就是其信息传播的及时性，及时采集、更新、修订、增减成本控制所需的各种数据信息，成本的动态控制才有意义。，最好做到专岗专职专人成本动态控制有效防止了项目成本结束后核算的各种弊病。财务统计在项目结束或即将结束时开展，更《的在于日后经验的积累，但对于现企业的盈利状况很难有较大的影响。项目成本动态控制可Ｗ很好的弥补这个弊端，项目负责人可Ｗ及时了解掌握成本ＳＰ１状况。，达到了项目的事中控制的效果。地质勘査项目施工过程是不可逆转的，重点应强调项目的中间控制在完工阶段进１２ 广西乂＃工商香ａ巧古＃位化义ＳＬＷ单ｔｔｉｔ＊巧＊巧目成本蕾巧巧义行成本控制，这时各种成本支出基本己经完成，发生了偏差也很难Ｗ改变；而在项目前期的施工准备阶段，工作集中在方案的设计和资料整理，实际物资上的花费较少。１３ 广西大単工方善ａ巧古＃位论义ＳＬＷ单化地巧々＊巧目成本善理巧化第Ｈ章ＳＬＷ地勘单位项目成本管理现状３．１地质勘查行业概述３．１．１行业概况一。地勘行业随着我国市场化经济体制改革的不断深入，也在直不断的改革中国家在１９９９年出台了《国务院办公厅关于印发地质勘査队伍管理体制改革方案的通知》（国一办发（１９９９）巧号）文，明确中央和省级保留部分地勘队伍，主要承担基拙性、公益，维持省级的管理级别性的地质勘査任务，其他的地质勘查单位都归属地管理，逐步改制成经济实体，在国家放开的市场范围内参与竞争，地勘单，按照市场经济的规则运行＂＂Ｐｇ位要逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体；在２００６》一年《国务院关于加强地质工作的决定（国发（２００６）４号）文，进步，国家又出台了＂＂＂，明确要深化国有地质勘査单位改革，按照企事分开的原则推进国有地质勘査单位＂改革［气因为缺乏具体的配套政策及改制面临的种种困难，国有地勘单位如今大部分仍然是财政全额拨款事业单位一的财政事业拨款型改，不过地勘项目的资金来源，早己经由单Ｐ８１。为了适应市场经济变为事业拨款和吸收社会资金混合型，其核算方法也从过去的事后算账型逐渐转变为成本核算型。随着地勘行业体制改革的不断深入，国有地勘队伍会逐步与政府管理分离，逐渐成为市场主体。为此，地勘单位应尽早适应市场经济的要求，建立和健全市场化的运营机、。制，増强企业的生存发展和竞争能力３．１．２地勘项目的特点（１）项目地点偏僻。地质勘查项目工作地点在野外，远离城市，多数在山区，交一。通不便，出入都很困难，项目组成员般只有技术人员（２）项目工作不确定性因素多。矿产资源埋藏在地下深处，成矿条件不尽相同，地层的情况较为复杂、研究成果不同，不可预见的情况多，初期的，往往和前期的工作勘査结果也往往和实际客观的情况存在较大的不同，只有随着工作的不断推进，获得的一。信息不断増加，才能基本揭示实际的情况，但也不能达到完全致的程度而且随着工。，作的不断进展，往往会导致计划的调整和先前设计的变更甚至是整个项目的终止１４ 广西乂单工南善理巧古＃位论义ＳＬＷ单化＊巧目成本着理巧义一（３）项目周期长。个完整的矿产勘查项目，从预查到普查再到详查，最后到勘一３探阶段，般需要年Ｗ上的时间，作业的成本较髙，而且项目的结果并没有产生出什么新的实物产品，只是储量报告或者地质资料。３．１．３地勘项目成本的构成国有地勘单位现行财务制度的依据，仍是１９９６年财政部《关于修订印发＜地质勘査单位会计制度＞的通知》（财会字（１９％）１５号）、《财政部关于印发＜地质勘査单位财务制度＞的通知》（９９６）８８，该文件规定（财基字１号），按照上述文件规定，地勘单＂位在从事地质勘査过程中所发生的各项支出，按照国家规定许入成本。地质勘査成本＂＂是指地质勘査生产过程中耗费的全部支出、非预算内地质项目计算制造成本，包括直＂接成本和间接成本。直接成本包括人工费、材料费和其他直接费。表３－１地勘项目成本的构成Ｔａｂ３－１ｈｅｏｉｔｉｏｎｌＰｔＤＰｒｏｅｃｔＣｏｓｔＴＣｏｍｐｓｏｆＧｅｏｏｇｉｃａｌｒｏｓｐｅｃｉｇｊ成本分类成本构成包括直接从事地质勘査工作人员的工资、奖金、职工福利人工费费、工资性质的津贴，劳动保护费等包括地质勘査过程中耗用的材料、燃料及动为、生产工具、直接成材料费器具、零配件、管材摊销及其他消耗性物品等。本包括地质勘查过程中发生的运输费、外部施工费、资料图其他直件费、矿区搬迁费，生产用的固定资产折旧费及修理费，接费生产设施及设备现场安装费，±地、青苗、树木赔偿费等。指地勘单位所属分队等二级单位为组织和营理地质勘査工作所发生的全部支出。包括分队等二级单位管理人员间接成本的工资、奖金、职工福利费、工资性质的津贴、取暧费、水电费、办公费、差旅费、财产保险费、劳动保护费、行政和管理用的固定资产折旧费及修理费等。：从工作步骤上而言，地勘项目成本包括Ｗ下几方面３－２地勘项目成本的构成表（从工作程序上看）ＴａｂＪ－２ＴｈｅＣｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆＧｅｏｌｏｇｉｃａｌＰｒｏｓｐｅｃｔｉｎｇｒｏｅｃｔＣｏｓｔＦｒｏｍｔｈｅｗｏｒｋｉｎｒｏｃｅｄｕｒｅＰｊ（ｇｐ）１５ 广巧大擎工ｗ＊理巧古単化论义化，单化化历巧＊巧目成本善理巧义项目阶段成本构成及影咱因素项目准备阶段，开展的论证调査、资料收集及编写设计的成本，主要受单位积累的地质资料，成果及专业技术人员技术水平等人事前成本为因素的影响。需要对单位本身的经济实力、技术能力和市场现状进行综合分析，做出相对准确的项目报价，预计盈利能力，发挥成本管理的效果。包括组织勘査施工，整理分析资料；主要受项目地层情况、离城事中成本镇远近、交通情况、自然环境、施工人员技术水平等因素的影响包括编审地质报告到提交地质成果资料，地勘项目的最终成果就是资料报告，所Ｗ项目施工阶段的工作完成后，分析整理资輯、事后成本编写地质报告成本等工作及其重要、、，受技术人员专业水平经验综合分析能力等因素的影响。３．２ＳＬＷ地勘单位简介３．２．１单位概况Ｓ地勘单位始建于１％７年３月，该单位原隶属于核工业总公司（原二机部、核工业部），是全国成立较早的专业轴矿勘査队伍。１９９９年实行属地化管理，现是广西地质矿产勘査开发局管理的全额拨款事业单位一，是支Ｗ巧矿为主兼顾其它矿产勘査的专业队伍，具有固体矿产勘查甲级，矿产资源规划编制甲级、水文、钻探和工程测量等专业丙级资质、、、、，现在职职工２００余人，其中地质资勘物探、水文制图等各类髙中级职称的专业技术人员１００多人，２０１５年地质勘査工作主有钻矿勘查、轴矿地质科研、找水打井、放射性源项调査、核勘探设施退役整治工程等，年内共完成生产总值６９００余万元。组织机构图如下：１６ 广西大単工巧巧理硕ｄｔ単位论义ＳＬＷ单化地巧勘＊巧目成本巧巧研巧院长＞）呵间间网院王院书长程长记、师工会主席、ＪＪＪ■￣ｘ＾ＪＣ７＾ｉＴｘｉ＾＾丄丄丄山地工矿质总经计经经党离工团财人审办矿勘权安工营经营营委退会委务事计公分分科科办实科实实办休女科科科室院院体体体公科工ａｂＣ室委－图３１组织机构图ｈａｒ－ｈＣｔｉ３１ＴｅＣｈａｒｏｆＯｒｇａｎｉｚａｔｏｎ＂＂单位ｗ紧抓轴矿地质主线，培育商业地质勘查，稳歩发展多种经营为工作思路，调整机构设置，现共有１０个职能部口，５个生产经营实体。为提高市场意识，争强竞争能力，单位每年的生产活动围绕《部口生产经营责任制》开展，由计经科根据上级领导部口的安排，结合单位的实际情况，制定各个部口的年度生产经营计划，下达至各个分院和经营实体，；总工办做为地勘项目的管理部口主要负责地勘项目的技术支持、日常监督和质量验收，：地矿分院和工勘分院是地勘项目的承接部口主要负责项目的设计、施工及完成。３２ＳＬＷ．２．地勘项目运行情况（１）任务下达。院总工办根据任务通知书及其相关文件识别固体矿产地质勘査任务的具体技术要求、顾客要求和隐含的特殊设计技术要求，综合下达固体矿产勘查任务书。矿产勘查任务书内容包括：固体矿产勘查项目的具体地理位置、项目的地质条件、设计要求、顾客提供的有关固体矿产勘查委托书和资料（矿区地形图、已有的勘查成果资料）Ｗ及项目合同书复印件；同时分析矿区的水文工程地质条件，提出针对性的勘查方法和严格执行国家强制性规范条文的要求等。１７ 广巧大掌工巧巧巧巧女単化化文ＳＬＷ单巧巧质巧壹巧目戍本巧巧巧巧（２）项目组组建。院总工办根据固体矿产勘查项目的特点、技术要求和工期要求，会同地矿分院和工勘分院确定固体矿产勘查项目负责人人选及项目組成员，钻探施工人员，报主管领导批准后形成文件，下达施工人员任命书；在项目组组建时应充分考虑技术力量的配置，合理配置各专业的技术人员和技术工人。（３）项目的设计施工。根据总工办下达的项目任务书，由各实施单位（地矿分院和工勘分院）通过项目信息收集、分析、现场调查所得的资料，组织人员编写《固体矿产勘査设计书》，。初审符合相关要求的。交总工办组织初审，提交相关机构评审详细的流程图如下；１８ 广西大単工巧巧理项古単位论文ＳＬＷ单位地巧巧青巧目成本巧巧巧巧Ｉ、方、撫、穿ｊ相信息分拆舰胡查案Ｗ削及预算同洽谈，下达巧目任务书、起草、评审、签订Ｉ（计猫版责总ｖＸ办协助）＾—獅目岳书７＾乂员编写化十—Ｉ？Ｉ（綿城＇、总工加辟）Ｉ（总工办负责）ＩｔＴ＿肺符合相翔求，較巧关化构评审＞（总工办负责，分院协助）＾￣￣热货十书微项目魏－Ｉ质ａ／环巧／职业髓技肪骗项目施Ｘ技术交底施Ｘ贴敞备、桃４佛２、分院、质安科反责）、领目巧（巧目沮、分院总工办负责）（分院反责）一ｉＩｔＩ质量／环境带业健康指导项巨施及弘Ｒ工）：眶技术指导＾一化（质安科）（分院、项目纪货责）ｉ（分院、总工办负、总工＾反责责）内溫識一碰合臟求１Ｉ项目内茵遊收符合相＾求Ｉ，轉娜编写报告（项目组ｆｔ责、分院、总甘厢术指导）广ｆ：巧告初审：！＾相翔求，一（总劫衝责）返回修改丰姉合格＾相关机樹平审（总丑陆责分院协助），￣＾ｔｅｓ．ｓｉｗｗｓｊＭｉ见傲娜告（项目狙、整ｉ，Ｔ内部工作量核算巧告巧定面目结算、审核财务负財务科负责Ｉ反雜有爲机会签（总劫）’齡倦巧＾审批）有关細１会签院分管领导靴）Ｌ科亭＾，Ｉ＿—Ｉ，Ｉ巧目内部成本、盈利评奋、巧《计发项目工＾岳苦交付与汇交客满着麾巧查表发送催收勘查款工此ｉｔ）（（财务科巧责）＾巧目组、財务科协助、计＾负责）－＊＜＊＃，回＾＾：麵巧３１客縮虑调教（资Ｉ惶、项目组、计经抖）Ｉ图３－２地质勘查项目工巧管理流程图Ｃｈａｒ－２ｔ３ＴｈｅＦｌｏｗＣｈａｒｔｏｆＰｒｏｃｅｓｓＭａｎａｅｍｅｎｔｏｆＧｅｏｌｏｉｃａｌＥｘｌｏｒａｔｉｏｎＰｒｏｅｃｔｇｇｐｊ１９ 广巧乂工商蕾理巧古单位说■义ＳＬＷ单化化历巧壹巧目成本蕾理巧义３３地勘单位项目成本管理现状及问题分析在计划经济时期，隶属于政府，地质勘査单位是国家则政全额预算拨款的事业单位＂＂一部口，项目经费由国家财政按计划统安排和划拨，有剰余上缴，不够用再向上要，地勘单位要在激烈的市场竞争中谋求一单位及工作人员基本都没有成本管理的意识，而席之地。，成本管理是关键３．３．１成本预算的现状及问慶分析受长期事业单位体制运行的影响，现有地勘单位在项目成本管理上存在较多突出问题、，如管理体制不够完善、没有现代成本管理理念人员综合素质不足Ｗ支持现代成本管理方法的运行等等。，具体论述如下Ｗ广西强水县的ＦＬＴ勘査为例，该项目处于详査阶段，项目的任务是依据地质研究成果，ＷＸＸＸ矿为主要勘査矿种，通过对勘査区使用各种勘查方法和手段，对已发现的矿体、矿点及矿化点的分布范围和成矿远景进行研究，基本査明主要矿体形态、大小和矿石质量，基本确定矿体的连续性，基本査明矿床开采技术条件，为矿床开采提供依据。本次勘査设计的主要工作有：（１）１：１０００地质０．８ｋｍ剖面测量；（２）槽探２５０ｍ３；钻探１８０ｍ；洛阳伊１１０ｍ（３）各种鉴定、分析测试采样１１１个工作区所在地距融水是城１００ｋｍ：１：２０００地质简测、槽探、，涉及的主要工作方法有钻探及取样分析等３５。。项目总计勘査资金万元，项目资金来源为社会资金项目经费预算的编制按《地质调査项目预算标准》（２０１０年试用）（中国地质调查局，二００九年十月）为主要预算标准。具体编制的办法如下：（１）根据已有的地质资料及工作经验，判断工作区地形等级、地质复杂程度、地质国计算机成图的困难类别、机械岩也钻探岩石硬度等。＂＂（２）根据项目技术方案安排的工作量，按照相应的技术条件，选取对应的预算标准迸行计算，其计算公式为计算公式＝ＢｘＣ；ＡＣ＝ｘＳＣ〇—其中；Ａ预算金额２０ 广西大＃工》？理巧古＃位论文ＳＬＷ单位巧目成本＊理巧史Ｂ—工作量Ｃ－单位预算标准００＾原始预算标准，是指中国地调局《地质调査项目预算标准（２１０年试用）》中的预算标准Ｓ—调整系数，是指地区调整系数、孔斜系数等Ｗ主要工作手段钻探工作与槽探工作为例说明计算方法。假设工作区内机械岩也钻探岩石硬度定为Ｋ级，根据设计孔深，按机械岩也钻探标？准为技０２００ｍ级别，单价为１０６４元／米，按计算公式钻探部分预算金额为ｘ＾０＝？１０６４１８０１０００１９．５４万元。槽探按０３ｍ±石方预算标准计算每立方单价为１１０元，ｘ＾＝按计算公式槽探部分预算金额为：１１０２５０１００００２．７５万元。（３）形成前期工作项目预算总表如下表：表３－３ＦＬＴ项目巧算表Ｔａｂ－Ｔｈｔｔ３ｅｓｔｔＦＬＴ．３Ｐｒｏｅｃｂｕｄｅａｅｍｅｎｔｏｆｊｇ项目资金来本年预算累计预算资广Ｈ、Ｉｘｘｘｘ么司ＩＩ源±＾＾项目合计３５．００３５．孤资金中央財政来源自治区財政市县財政其他资金３５．００３５．００项目支出分类明细栏次＾，总预算本年预算＾１合计３５．００３５．００一２（）工资福利支出小计８．６４８．６４占总预算的２８．８％３１６．２４．２４．基本工资６４２．津貼补貼２．４０２．４０５３．其他工资福利支出０．００４０６．杜会保障缴费．００７（二）商品服务支出小计２５．３２２５．３２８５．办公巧０．３００．３０９６．印刷费０．３６０．３６２１ 广西大单工Ｂ善理巧古単ｔｔ论义ＳＬＷ車位：ｉｔ＊巧＊巧目成本＊理巧义３Ｔ１０７．水电暖费０．１２０．１２１１８．邮电费０．０８０．０８１２９．１２０１０交通费．．２１３０１．差旅费２．如２．５０１４１１．招待费０．３００．３０按预巧巧用总额的１＊巧１２．会议费０．５００．加１６１３０．８００．８０．专用材料和燃料费＇１７１４．咨询劳务费！？〇〇１．００ｉｍｘＳＳｗＭｋ＆化１５．委托业务费１５．５８１５．閒１９租赁费０．００２０１７．维修（护）费０．２００．２０－工会经费按工资总额２１１８．工会经费和福利费１．３８１．３８的２％计算，福利巧按工资总额的１４％计算。＾２２１９．其他商品和服务支出１．００１．００１００＊１００计算：（Ｈ）对个人和家庭的补２３１．０４１．０４助按工资总额的１２％计２４２０．住房公积金１．０４１．０４算。（四）其他资本性支出小２５０．０００．００计２６２１．专用设备巧置０．邮０．００２７２２．其他资本性支出０．０００．００成本预算存在的问愚如下：（１）预算编制的重视程度不够。地勘项目成本的预算，领导层往往比较重视，但重视的程度也仅仅停留在根据Ｗ往的经验，预测该项目是否盈利，也就是俗话说能挣多一人参与编制少钱上。预算表由项目负责人，没有与经管、财务和人事协同操作的沟通模式。项目的工作人员认为本眼工作就是完成项目，不重视项目的成本预算，也往往根本没见过项目预算表。送样就更谈不上在项目的实施过程中执行预算，控制支出，达到尽可能节约成本的目的。２２ 广西乂＃工ｉｆｅ？》善３＊巧古单１＆论义ＳＬＷ单位ｉＲ巧＊巧目成本善３＊巧义：（。预算的编制２）预算编制方法简单，按照固定的格式进行，根据编制者个人的经验或者是领导的意图，缺乏系统、科学的预测方法和预测模型，缺乏目标成本的确定、一目标成本的分解及相关的预测结果分析。做预算表仅仅是为了完成项既有的工作内容。预算表最终仅能反映单位日常资金的财务状况，起不到，按照表格的内容完成填空。统筹安排项目的作用，实际的可操作性不强数据的来源多是编制者个人的主观估计。依据的《地质调查项目预算标准（２０１０）》２００９年编制，年试用中的单价，有时与实际偏差较为严重，而且该标准是到现在已经差不多７年。这些年我国经济髙速发展，各项物资及人王的成本大幅提升，该标准已逐渐与实际工作中发生的成本不相匹配。（３）缺乏预算成本的调整制度。地质勘査项目由于地层地貌的情况不同，且不可预见因素多。同时，项目实施工程中，也有发生工，类似的项目最终成本差别往往很大作错误的可能。完整的预算编制。，应包括预算成本的调整制度单位的预算管理往往流于形式，没有认识到成本计划的重要性，缺乏对预算内项目成本全方位的深入了解，成本得不到有效的预测和控制，往，后续的生产必然受到影响。往会造成项目做完了，单位不知道是否盈利甚至是亏损的尴尬局面形成预算与实际开。支基本不相符的现象，从而使项目难Ｗ取得预期的社会效益和经济效益３．３．２成本控制的现状及问唐分析地勘项目主要工作地点大多数在荒郊野外，道路交通困难，甚至有些项目地点不通公路，人员进出及物资材料的运输都受到限制，受自然环境等因素的制约，难Ｗ对野外施工项目实施有效监控，地勘项目成本管理控制难度很大。ＦＬＴ勘査项目，据融水县城１００多公里，且通公路，相对地质勘査项目而言，已经算是交通很便利了。但单位办公地址在柳州市内，无法乘坐公共交通工具如火车、汽车等到达。去项目所在地，只能由单位自行派车，差不多需要５个小时的时间。不仅时间长－３，而且花费也很窩。单位在项目所在地常驻人员只有项目负责及２名技术人员，日常物资的损耗。、劳动力工人的使用及机器保养和维护，全凭技术人员的技术能力和自觉表３－４地化巧目岗位职责表－Ｔａｂ＞３４ＴｈｅｌｌＰｔｓｉｂＴａｂｅｏｆＧｅｏｌｏｇｉｃａｒｏｅｃＲｅｏｎｓｉｌｉｔｉｅｓｊｐ岗位工作描述Ｉ主要岗位职责在地质科领导下，全面负责地质在地质分院的领导下组建项目组，组织项目负责勘査项目的实施过程；地质勘査项目施工设计的编制Ｗ及项ＩＩ巧 广西大工巧香理巧±单化论义ＳＬＷ单ｔｔＪｔＷ巧＊巧曰成丰善理巧义目的实施工作；组织编制项目成果报Ｉ告，负责本项目的成果报告复制、交付和资料归档工作。协助项目负责工作，；巧外施工时负责组织野外施工及现场编录等工作，督促负责地质勘査项目的技术工作工人按设计、规范进行施工，同时进行项目组员和施工管理质量安全监督教育。严格执行作业程序，坚决杜绝违章操作、违反作业流程的事件发生一由升经科采购材料的采购由项目开始时统，但部口临时设备、小额物资的采购和突发事件的支出，为了不影响项目的进展，往往采取临时电话向分晓领导报告的方式使用，难Ｗ进行成本的控制。做为质量监管的总王办，还有定期质量检査的监替机制，会要求项目組按星期报送工程进度倩况及碰到的问题，也会不定期的对在开工的项目进行质量抽査，但限于总工办人员不足等问题，很难做到有效的控制；做为成本监督的财务科。，则完全没有任何项目成本事中控制的措施成本控制存在问题如下：（１）项目组成员职责不全面。项目负责人明确的岗位职责只是保质保量按时把项目做完，没有明确成本管理方面的职责和全力，项目组成员同样没有关于成本管理方面的表述，重点只放在如何完成项目上，成本管理的意识还停留在成本管理的初级阶段。认为项目盈利与否不是所有项目成员的责任一定的随，也与自己无关，项目成本管理有意性。一（２）材料管理不规范。所有材料应在项目计划时统采购，但执行度差、计划性不强，随意性大，容易造成停工待料浪费人力劳务费用，或库存积压浪费材料的状况。项目单位对项目组材料领用后的管理，监督不到位甚至是缺位，更没有动态的跟踪管理机制和退库机制，很难做到材料的多次周转使用。同时椅料的堆放和保管也缺乏规范，容易造成浪费。（３）项目专项资金使用控制不严。因项目大多在交通不便的山区野外，为了便于项目的开展，常常采取预支的方式拿出大量现金，长期挂账处理。等到项目结束后，用开具劳务发票的方式进行报销冲账。单位的项目管理部口、财务管理部口对劳务发票的真实性根本无从辨别，；同时因事业单位现行的会计制度与项目预算的要求不相适应，２４ 广西大＊工南》理巧ｄｂ单位论义ＳＬＷ单化＊巧目成本》理巧义单位通过建立项目专口账目进行处理，与按现行会计制度进行核算的账目并行，二者间有转换关系。但送样会造成地勘项目成本归集较为混乱，不便于管理；在使用预算内专项资金时，没有严格遵守执行审批制度，存在技术人员随意提髙标准、办理无预算、超预算支出、扩大开支范围的情况。（４）成本信息掌握不够及时全面。对地勘项目的财务管理停留在先开支后清理归、。类阶段，没有监控管理等办法因为缺乏合理可操作的的资金约束监督办法，没有建立实时的资金使用台账制度，对资金的使用情况只能是等到项目结束后，通过会计核算单位才能基本掌握。对野外项目，无法对项目进行中使用项目资金的违规行为进行纠正进行过程中的成本管理，单位还处于探索阶段，缺乏对可能存在的风险的识别、分析和评价。，这样会大大増加整个单位的财务风险义义３成本核算的现状及问题分析成本核算是项目成本管理的重要组成部分，ＦＬＴ勘查项目完成后，业务核算由总工办组织单位的领导＝、技术专家进行核算，注重实物量、工作质量和施工养值的考核，忽略项目成本的考核。财务核算方面，基本就是通过报销制。当作者在捜集相关材料时发现一一，ＦＬＴ该项目的的核算表总表和前面的预算表几乎模样，也许是该项目金额小，同时也是社会项目的原因，不管是管理者还是工作人员都不特别重视，对成本核算还是保留在完成任务的阶段。，大家都睁只眼闭只眼，这种思想在单位有着根深蒂固的存在项目成本核算中存在的问题如下：（１）财务核算制度不健全。虽然建立有差旅费管理办法、财务管理制度和审计制度等，但在实际工作中没有得到很好地贯彻和实施，因财务工作人员对地质工作缺乏深一些科目的核算入的了解，只能规定项目人员拿回合格的发票及合同等手续即可，对，往往只能根据项目工作人员的口头解释及说明来做账；没有分月、季度或半年等分阶段对项目成本核算的制度，核算环节仅存在于项目结束后才执行。（２）工程项目的绩效未进行规范核算和考核。目前，项目施工完工后，由单位总工办对工程的施工质量进行审核；人事考核方面，ＳＬＷ按照事业单位人事管理制度的要求、、、、，每半年对所有工作人员实行绩效考核，考核分德能勤绩廉五个方面，考核过于形式化、没有具体细化的考核指标。缺乏工程项目绩效评价妨法，需从工程项目的效率、成本和合理性等方面进行科学系统的评价。存在重奖轻罚的现象，勘査成果好时，有项目绩效奖励；但当发生技术事故或间题时，没有对应的处罚措施。，（３）实际资金的使用与预算存在较大差距。地勘项目工作的各个阶段对资金的需２５ 广巧大＊工Ｗ眷理巧女＃位论文ＳＬＷ单化：巧＊巧目戍本巧理巧免求量是不同的，资金的开支情况应在预算时充分考虑，尽量与核算时向匹配。但实际工一些前期工作和购买设备作中，往往在项目资金到位之前，单位需先行垫资开展，且项目进行中预算外开支随意性过大，造成与预算额存在差距。在做国家项目时，因财政拨款受政府办事流程的限制，不能与地勘项目的进展同步，很容易造成前期缺钱，后期钱却用不完的困境。目前野外地质项目采用报销制的财务核算办法，因地勘项目在时间和地域上跨度很大，，财务人员无法及时掌握项目的开支情况技术人员在遇到有关财务方面的问题时，不方便向财务人员咨询。各个项目的独立性强，类似的地勘项目也有可能因地域不同、地方人情世故风俗不同、技术人员技能掌握情况不同等原因造成项目支出的差异。３．３．４成本管理巧关化制的現状及问活众所周知，制度是提髙项目成本管理水平，提髙项目经济效益，没有规矩不成方圆一的基本保证，规范的操作流程是制度具体实施的方式。直从来，国有地勘单位运行方。式受计划经济的影响比较大，各种管理制度不健全很多已有的规章制度，存在的意义还是停留在文件中、纸面上，没有真正的在职工中推行开来。职工本身有着端着铁饭碗。的思想，工作流程能简化就简化现将在项目营理制度方面的问题总结如下：（１）缺乏全面成本管理的机制。单位成员没有全面成本管理的理念，没有全面成本管理的思想意识、全方位控制的成本管理的工作流，没有全员成本参与，全过程管理程。每个部口、所有员王都有尽可能的节约成本的责任，而不仅只是成本管理部口及成‘本管理工作人员的职责。财务部口在成本管理中参与程度低。地勘单位的性质为事业单位，有国家的肘政拨。。款会计核算上实行实报实销会计工作就是事后追踪算账，这在很大程度上削弱了财务人员在成本管理中的主观能动作用。财务部口人员岗位设置上缺乏专职的项目成本会一计，会计与财务管理人员岗位融为体。，财务管理与会计职责不分财务人员基本上为、了应付巧多的报销做账和做报表等基础会计工作，没有起到为领导出谋划策，当领导参谋的作用。（２）缺乏综合人才的引进和培养机制。受国家行业管理政策的影响，ＳＬＷ单位从１９９３年起就基本停止了地质勘査工作，依托原来的技术优势从事各种与地质相关联的生产经营活动。这十几年间单位基本都没有，到２００６年后才逐步恢复大规模的地勘工作补充过人员，人才断层现象严重，原有的地质人员关于地勘、财务及人事管理方面的人才都十分缺乏。２６ 广西大单工方》理巧古＃位论文ＳＬＷ单化＊巧＊巧目成本？理巧巧近些年，国有地勘单位招聘的往往都是地勘类专业的学生，缺少施工管理和组织经验，而有施工管理和组织经验的人缺又不懂专业技术；近年来工作项目日益増多，财务部口虽是单位人数最多的职能科室１０余人，但面对巧杂的会计核算内容，人数仍，有显不足，受制于政府对事业单位编制的控制，又不能及时补充新人，加之人员结构老化，ＳＬＷ单位财务人员平均年龄差不多５０岁；而且大部分财会人员都不是科班出身，ＳＬＷ一人是会计专业毕业单位现从事会计工作的人员，只有，学历还只是中专。专业知识结构老化，面对新形势接受新知识的能力差，主观能动性也不强，无法满足当前财务管理的要求。在人才培养上，单位有定期的培训和学历提高制度。但重视专业技能的提离，而忽略系统管理能力及综合能力的培养。每年举行的培训都是专业技术方面，职工申请提髙学历，不能跨专业，只能在本专业的技术上提商，需要搭建综合人才的培养化制，给职工提升综合素质的平台。（３）部口之间职责不清、缺乏沟通协作的机制。现有部口之间存在相互重叠或矛盾的现象，如计经科和总工办，都有对项目运行监督的责任；部口间分工界定不清，缺，乏横向的沟通，没有例行的会议协商制度，碰到小问题得不到及时解决容易变成大问题一己之力是远，真正出事后又是逃避和推读。项目成本的管理和控制仅靠财务部口的远不够得。，还需要各职能部口的及时沟通，紧密配合方能形成合力２７ ■巧？巧目成本？理巧义广巧乂単工方善理巧古単化论义ＳＬＷ单化ＪｔＪＲ第四章地勘项目成本管理改进建议４．１建立健全成本预算制度（１）建立专口的成本预算管理机构。根据已有的组织结构，成立预算营理领导小组，全面负责单位项目成本预算，成员包括院长、分管地勘类工作副院长、地勘分院分院长、工勘分院分院长、项目负责人及计经科、财务科、总工办、审计科、人事科部口负责人，办公室主任由计经科科长，下设日常管理办公室，负责具体业务的办理和落实一兼任。设定统的预算管理办法，注重环境的调査和数据资料的收集，建立单位自己的一成本数据资料，逐步引入科学的预测方法和预测模型，编制统的预算报表宣传预算，。的作用及用途，并制定严格的预算执行办法，明确奖惩措施实现对单位所有项目预算的编制、、汇总、、。、审核修改执行分析和考评沟迅调整、修改意见１主管部？预算管理领导小组？各职能部口和分级单位制定预巧总目标口总要求及长期发展Ｉ战巧管理办公室＿＾审核１广ＩＬ１目标分解细化財务部口汇总预各职能部口按照巧草案意见调整预算ｉＸ各职能部口编制预算１试算平衡－表４１单位预算管理巧制流控示患围Ｔａｂ－ｔｔｔ．４１ＴｈｅＳｃｈｅｍａｔｉｃＤｉａｇｒａｍｏｆＵｎｉＢｕｄｇｅＭａｎａｇｅｍｅｎＰｒｏｃｅｓｓ预算管理领导小组组成领导及各部口在成本管理中的职责为；院长：对成本管理负全面领导责任，听取分管副院长的工作情况汇报，对项目成本、可能存在的问题给出意见建议管理的执行情况；统筹安排渉及成本管理的各个部口的工作，沟通协调部口间的矛盾；组织召开预算管理领导小组会议，监督会议决策在各部口的执行力度。分管副院长：对项目实施过程中的质量成本、安全成本负领导责任；协调分管的总２８ 广巧大单工商营理巧ｄｂ＃位论义ＳＬＷ单化化历巧？巧目成本香理巧义工办、地勘和工勘分院之间的工作；计经科：承担逐步建立与完善材料价格、化会成本信息库的任务；在项目经理及总工办的协助下，会同专家，采用定性预测和定量预测相结合的方式科学编制项目预算初，并定期监督控制措施是否执行到位稿；根据；审核项目经理提供的项目预算实施计划、、项目成本的实际情况作出成本预算的调整；负责预算内设备物资材料的采购工作；定期联系召开领导小组会议，提供阶段性的项目成本分析报告等；总工办：召集专家根据项目的实际情况，核定项目的工期并定斯考核；审定分院的施工设计和方案，并对项目施工期间的执行情况实施监督；拟定项目的工程质量监督管理办法，统计和分析无效质量成本等；财务科：建立与完善专业成本资料库，参与预算成本的编制；审核各部口提出的项目预算成本；承担项目间接成本的编制和控制要求工作；定期对项目阶段性成本进行核算，出具报告；负；有权否决违反成本开支范围的费用责项目结束后的决算及成本考核等；一审计科：审核项目的各项支出是否符合财务手续，督促项目各部口建议统标准的成本管理台账；人事科；会同总工办和分院，拟定项目经理人选；提供工资及福利等控制额度基本信息；项目负责人：即项目经理，参与项目预算的编制、组织预算实施汁划的编制，做为一成本管理的第责任人，负责编制项目预算具体的实施计划，并向技术人员进行部署安排分工，负责与单位职能部口沟通及反映项目的具体实施情况。单位现在承担的大部分项目都是国家及自治区相关项目，参加社会招标的项目很，故没有设计招投标机合同管理的部口，可Ｗ把暂时把投标职能放在总工办少；把合约管理和分包的职能放在计经科。（２）预算编制的相关原则。成本预算需事前编制，成本预算作为整个项目进行的。工作中工基础，必须在项目开始前编制完成单位在实际，还存在项目准备完，要检査，，资料是否完备，才临时补做预算的现象；Ｗ收定支预算编制不能超过项目总金额可一Ｗ采用目标成本法，用倒推的方式，核定个盈利的范围后确定目标成本；预算成本价格需市场化，这是预算编制的依据，从实际出发预算成本才能得Ｗ在项目的进行中顺利，执行；实施计划要分阶段执行，这样便于管理部口进行控制如果发现问题可化及时的分析原因，在往后的项目执行阶段作出改善；注重预算成本的动态调整，地勘项目面对２９ 广巧大＃工巧善理巧古＃位论义ＳＬＷ单位地度：巧？巧目戍本巧理巧义一阶段的复杂的自然条件，需根据成本的调整修订下，往往又很多预想不到的情况发生工作安排。４．２加强成本事中控制（１）实行项目经理集中负责制。项目经理不仅要做项目完成及质量的负责人，也一要做项目成本管理的第责任人。同时，也是单位管理层与基层技术员间的桥梁和纽带，一要为管理层提供第手的项目实施情况的报告，同时为基层技术员传达单位在成本管理、施工质量、安全等方面的要求，向所有的项目施工人员强调成本管理的重要性、按。照不同的岗位提出具体的岗位要求，同时监督他们完成项目经理往往可Ｗ决定一个项目是否会成功，能者多劳的同时也要给予相应的待一遇，将成本管理纳入项目的绩效考核之中，对项目经理实行权、责、利统管理。项目经理需要具各有领导組织、管理艺术和技术技能等综合方面的能力，这也需要单位在日常的工作中有意读的对技术骨干加Ｗ培养。（２）加强材料的管理。从材料集中购买、领用登记及保管维护台账等方面强化材一料的管理工作。大宗材料及预算内的材料都由院里统采购，由计经科会同总工办具体。材料领用实行签名登记制。执行，多余的材料要及时退回入库，尽量避免浪费的现象项目施工中按一个探槽、机台等基本单位统计材料的消巧情况；建立节约奖惩制度，对有明显的节约行为。，给予物资上的奖励（３）加强对项目预算资金使用的控制。项目日常施工的开展，必须按照既定的预算方案执行，加强支付程序的审批过程，所有临时性增加的项目支出，规定必须由项目组３个Ｗ上成员签字认可后才能报账。（４）建立成本信息及时反馈制度。对项目进行过程中的资金使用情况进行实时监拉建立实时的资金使用台账制度，项目负责人需掌握项目资金的使用情况并及时反馈一宜出现违规使用资金的行为即可及时进行纠正给财务部口，。对于野外项目的成本管理，项目负责人应该尽可能捜集现场信息，识别可能存在的风险，并反馈给财务部口，进行风险管控和成本的控制。４３重视项目成本的定期核算巧分析项目成本核算是成本管理的重要组成部分一，通过在定时期内，确认项目发生的各。项费用支出，对核算对象进行会计范围内的分配和归集，计算出实际发生的成本通过定期的会计核算、统计核算和业务核算相结合的办法，监督检査项目成本计划的实际完３０ ？？＊广巧大掌工］？ＳＬＷ单化地巧巧？巧目义本替理巧巧：巧巧古单化论义成程度，调整项目组的工作方式方法、达到降低成本，提髙收益的目标。组织对项目成本进行全面核算；，具体应做到一工的（１）明确成本核算的对象。成本核算对象般根据项目的具体內容、施技术质量要求Ｗ及生产费用支出等情况来确定。（２）熟悉具体的成本项目。如人工费、材料费和其他直接费用、间接成本等，建一、立统标准的成本管理台账，包括人工费等直接支付费用台账、招待费台账办公经费。台账等，这是做好成本核算的基拙（３）。根据有帐有据的原则进行成本核算掌握成本核算程序，审核阶段性项目中发生的费用支出，区分好收益性成本和资本性成本，区分好不同成本核算对象，区分好本期发生的费用与下期费用。（４）明确各部口的成本管理职责。按照在预算管理时确定的各部口职责、分工不。分家，加强部口间的横向联系和协作，共同完成成本控制目标＾项目成本核算又是成本分析的依据，成本分析也应跟随成本考核起定期进行，注重对占成本多数的材料费及便于控制的间接成本、，如招待经费妨公经费的分析，通过对成本形成的内容及影响成本变化的内容进行对比、替代及差额计算等方法，找出异常的原因，还可Ｗ通过帐薄、报表记载的成本构成，看清成本产生的本质，为降低成本提供依据，便于増加项目成本的透明度。４．４健全成本管理相关化制４．４１．落实全面成本管理的机制首先，从开始的成本预算到成本控制再到成本核算和分析，到最后项目成本的竣工一个环节验收，都是全面成本管理的，成本预算贯穿于项目的全过程，各个部口都要按照既定的工作责任完成工作任务。其次，成立预算领导下组，并明确各个部口的职责，就是为了在单位树立全面成本管理的意识，同时全面成本管理，要求所有的员工都参与，而不仅仅只是管理人员和职能部口的工作，需把工作任务分解细化，将成本控制的标准落实到各个班组和岗位。然后，，建立项目的成本工作考核制度保障项目全面成本管理制度的落实。。成本的考核制度属于整体项目绩效考核的重要部分，需单独进行为了更好的完成成本管理的目标，加强责任感和紧迫感，计经科会同总工办、财务部口需定期按照成本施工计划的内容逐项对各个部口、班组和岗位进行考核，也要考虑到工作区域交通不便３１ 广西大単卫巧１？１现巧古单化论义ＳＬＷ羊位巧目成本蕾ａ巧义。的特点，采取灵活的方式，如允许通过网络报送相关材料等为加强岗位意识，考核分层次进行，单位只负责对项目经理进行考核，由项目经理对具体的技术人员和施工人员进行考核。，落实责任，层层把关４．４．２加强综合人才的培养加快人才的引进，地勘事业的发展，不光光需要地质类的专业技术人员，特别是随着近代科学的发展，各个学科不断细分，各个专业之间有关联却也有区别，适当的引进、＾１上学历的人员财务类人力资源类专业的本科及（＾，加强单位在管理类专业上的水平。加强单位内部专业技术人员的培养，建立定期专业业务培训制度和不定期的专业知识考试，培训和考试的成绩作为职称及职务晋升的依据，督促专业技术人员不断的学习，提高专业能力和业务水平。重视综合人才的培养，对于工作中发现有培养潜力的年轻专业技术人员，可Ｗ通过单位选拔的方式，进行更髙层次的继续教育学习，如进斤工商管理（ＭＢＡ）专业的学习，让地勘类的专业技术人员系统的进行管理方面的教育，接受现代的管理理念和方法，提高单位的整体管理能力。４．４．３建立合理的巧励机制一个项目是否能够成功完成，达到既定的目标，除了要有制度的保障，还必须要注重人的因素，发挥职工的主观能动性。特别如前所述，因地勘项目工作区域偏僻，交通不便，单位管理人员难经常去到项目所在地监督检查，职工主观的因素就显得尤为重一要。任何个项目的成功考核的制度在于规定了责任，还要有相应配套的激励措施。目前一，单位已开始建立了与项目成果挂钩的激励制度，从项目的利润中拿出定的比例，给予工作人员奖励，提供大家工作的积极性。４．４．４逐步建立项目信息化成本管理一工明确的流程，信息技术的高速发展如今的项目营理，己经逐渐形成了个分，让成本管理的系统信息化逐渐成为趋势，特别是如今移动互联的发展，网络信号覆盖面越来越广，Ｗ前的项目所在地基本没有移动信号，到现在基本都有。传输数据也趙来越快，结合地质项目的特点，运用信息化的成本管理，可很好的解决交通不便工作区域广等难题，同时运用大数据的分析，能更好的进行成本的预测和分析等方式，积极推动项目信息化成本管理，能对地勘项目的成本管理带来质的提升，这是地勘单位成本管理发展的方向。３２ 广巧大掌工高蕾理巧古＃化论义ＳＬＷ单位化历巧？巧目成本蕾理巧义第五章结论本文在实际的单位和项目中做理论实践，依据全面成本管理，根据行业自身的特点的思想，分析了地勘项目实际运行中，特别是在成本预算、施工控制和管理制度等方面。的基本状况和存在的问题，并试图找到能应用到实际的解决办法通过学习、探索地勘项目成本管理，就如何做到有效的降低成本，本人深深的感受到，地勘行业整体的管理水平落后，这也许对国家对行业的管理观念和开放的程度有关，类似的建筑类等项目施工行业，都已经有了比较成熟的成本管理体系，有关相关成本管理的研究和实例子应用的资料都很多，地勘行业方面的却少之又少，地勘行业是将点很突出的行业，在市场化成为不可逆转的趋势的前提下，地勘单位必须正视自己在管理意识、管理制度等方面落后的事实，加强技术与管理结合的综合人才的培养，不再唯技术论，，重视日常的成本管理工作増强在激烈市场中的竞争能力，为行业的整体改革打下良好基础。由于实际工程项目面临的情况更为复杂，不可预计的因素很多，作者本人的水平有一限，还需深入的研究，进步的细化工作流程，Ｗ期改善单位在实际工作中成本的管理状况。３３ 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广西天单工南善ａ巧ｄｂ＃位论义ＳＬＷ单位地巧々＊巧目成车善３＊巧Ｓｔ致谢回顾整个论文的完成过程，期间经历了太多的困惑、沮丧到逐渐的理顺思路，感谢我的导师梁淑红教授不断的引导和鞭策，特别是当自己因家庭和工作的原因想放弃时，是梁老师对工作、对生活如金子般赤诚的态度深深震撼了我，不仅使我按时完成论文，更让我对工作和生活有了更新的认识。＂厚德同时，也感谢广西大学商学院给我们提供那么优良的学习平台，、博学、＂包容、创新的精神也会在我Ｗ后的工作和生活给予我巨大的指引和帮助。感谢所有一授课的老师。还要感谢我的同学、家，是您们渊博的知识为我打开了扇扇未知的口、。人和朋友，感谢在我最困难的时候，给予的关也支持巧帮助，让我渡过难关３６'