对建筑工程项目成本管理的研究

'对建筑工程项目成本管理的研究［摘要］建筑项目成本控制是指项H在施工过程中，对影响建筑项S成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工屮实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及吋反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。通过成木控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。分析建筑工程项目成本控制中存在的问题，提出控制工程项目成本的措施，降低成本，提高利润，具有很强的现实意义。因此，本文通过对各类相关文献的查找和研究学习，结合实际情况，详细分析探讨了建筑工程项目成本控制的内容、特点及主要控制措施，并进行了具体总结。［关键字］建筑工程；项目管理；施工成本；成本控制；控制措施 Researchonthecostmanagementofconstructionproject[Abstract]Theconstructionprojectcostcontrolisreferstotheprojectintheconstructionprocess,thevariousfactorsontheimpactofconstructionprojectcosttostrengthenmanagement,andtakevariouseffectivemeasures,strictlycontrolledwithinthescopeofthecostplanconstructionintheactualandtheconsumption,atanytimetorevealandtimelyfeedback,strictlyexaminethecostmeetsstandards,analysisthedifferencebetweentheplannedcostandactualcostand,eliminatethelossandwasteinconstruction,tofindandsummarizetheexperience.Throughcostcontrol,sothattheultimaterealizationorevenmorethantheexpectedcosttarget.Theproblemsinthecostcontrolofconstructionprojectsareanalyzed,andthemeasurestocontrolthecostoftheprojectsareproposed,andthecostsoftheprojectarereduced,andtheprofitisimproved.Therefore,thisarticlethroughtoallkindsofrelatedliteraturesearchandstudy,combinedwiththeactualsituation,detailedanalysisdiscussedconstructionprojectcostcontrolofthecontents,characteristicsandmaincontrolmeasures,andhascarriedontheconcretesummary.[Keyword]ArchitecturalEngineeringProjectManagementConstructioncostCostcontrolControlmeasures 目录弓丨言1一、工程项目成本管理的相关理论及意义11.1工程成本概念11.2工程项目成本管理的相关内容21.2.1建筑产品概念21.2.2建筑工程项目成本概念21.2.3建筑工程行业的特点21.3工程项目成本管理中存在的主要问题21.3.1没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制21.3.2忽视工程项目〃质量成木〃的管理和控制31.3.3忽视工程项目〃工期成本〃的管理和控制31.3.4专案管理人员经济观念不强31.4项目在施工过程中降低成本的基本方法41.5建筑工程项目成本管理的意义4二、建筑工程项目成本管理因素分析42.1质量成本因素52.2工期成本因素52.3人力资源因素62.3.1人力资源获得成本62.3.2人力资源的开发成本62.3.3人力资源的使用成本62.3.4人力资源的保障成本62.3.5人力资源的离职成本62.4资金成本因素6三、建筑工程项目成木管理中存在的问题73.1管理人员分工明确，经济观念不强73.2工期、质量与成本的关系不明确73.3施工过程中成本控制不力83.3.1非生产性开支高,资源浪费严重83.3.2索赔意识淡薄，不懂得利用索赔提高利润空间8四、建筑工程成本的控制与施工成本管理84.1工程项目质量成本的管理和控制84.1.1质量成本的事前控制94.1.2质量成本的事中控制94.1.3质量成木的事后控制104.1.4控制返工率114.2.1正确处理工期与成本的关系114.2.2合理的编制施工工期进度总计划114.2.3编制各个阶段的详细工期进度计划11 4.2.4实施有效的动态管理114.3工程项目人力成本的管理与控制124.3.1要建立和形成人力资源配置机制124.3.2要建立和完善人才激励机制124.3.3建立和健全职业技能鉴定机制124.3.4配备和提高项目管理人员素质124.3.5施工企业必须加大成本管理宣传力度，树立全员经济意识132.4工程项目资金成本的管理与控制134.4.1规范运行，着力健全各项资金管理制度健全管理制度134.4.2强化预算，合理配置资金134.4.3强化项目资金审批程序，对项目实施精细管理134.4.4内控监察，着力保障资金安全14五、建筑工程成本管理与控制对策分析143.1建立健全成本控制体系145.2完善工程项目的定额管理155.3强化工程项目成木的全过程控制155.4加强工程项目变更的成本控制16总结17致谢语19参考文献20 自上世纪80年代初我国开始引进工程项目管理这一概念来，随着我国经济的持续、快速发展，工程项口管理被提到了重要位置，但在成本管理体制上仍存在着各种原因造成的成本浪费等的问题。怎样通过对工程项目成本进行有效的组织、实施和控制而达到强化经营管理,完善成木管理制度，提高成木核算水平，降低工程成木，实现目标利润，创造良好经济效益的目的是企业生存和发展的基础和核心。尽管目前我国大部分施工企业在项目实施中采取了成本控制管理的方法，有了一定的利润额，但是产值利润率仍然较低，建筑工程成本偏离，企业的赢利水平不高。一、工程项目成本管理的相关理论及意义1.1工程成本概念建筑项冃成本控制是指项冃在施工过程屮，对影响建筑项冃成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成木和计划成木之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。在市场经济中，成本的控制不仅在于项目的控制中，而且在整个项R管理以至于整个建筑工程管理中都有着重要的地位，企业盈利通常是通过项R的经济效益即项目的最大化和成本的最小化来实现的，对于建筑企业单位，在确定了合同价格后，它的经济目标就完全通过成木来控制了。由此可见，在实际施工中，若忽视成木控制，将成木处于失控状态，只有工程结束后，才知道实际成本支出，这时已无法对损失进行弥补。因此，建筑项目的成本控制是非常重要的。埔加I投淡.边度加快增加投淡.提忌质虽加I快in皮.成木扯尚成木捉血III进度适当喷玄相应捉高II4期成虽质呈提高进度相应减慢图1-1成本、进度、质屋三大目标的关系1.2工程项目成本管理的相关内容 1.2.1建筑产品概念建筑产品是指建筑业向社会提供的具有一定功能、可供人类使用的最终产品，是经过勘察设计、建筑施工、构配件制作和设备安装等一系列劳动而最终一形成的。如房屋建筑物、构筑物、机械设备和管道的安装工程等。建筑产品价格特点：定价在先，生产在后；供求双方直接定价。1.2.2建筑工程项目成本概念是指建筑企业以施工项冃为成本核算对象的施工过程屮所耗费的全部生产费用总称。包括主、辅材料、结构件、周转材料；生产工人的工资；机械使用费；组织施工管理所发生的费用等。1.2.3建筑工程行业的特点随着我国经济建设的迅猛发展，建筑工程企业日趋人型化，混凝土建造的厂房，以强度高、自重轻、跨度大、吊装施工方便和施工周期短等优点正越来越被广大厂家所采用。随着科技的进步和人们经济意识的不断增强，对房建筑成本管理的要求越来越高。归纳起来，厂房建筑行业有以下特点：◊市场竞争压力较大；◊发展迅速、技术要求全面提高；◊具有一定的投资风险；◊质量指标较高；◊建造工期短、质量控制复杂。1.3工程项目成本管理中存在的主要问题1.3.1没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成木管理也不例外。成本管理体系中专案经理享有至高无上的权力，在成本管理及专案效益方面对施工企业局（处）长（总经理或董事长）负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工专案成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些专案经理部简单地将专案成本管理的责任归於成本管理主管,没有形成完善的成木管理体系。例如某工程项目，因质量问题导致返工，造成宜接经济损失10多万元，结果因职责分工不明确，找不到直接负责人，最终不了了之，使专案蒙受了巨大 的损失，而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。又如某专案经理部某技术员提出了一个经济可行的施工方案，爲专案部节省了10多万元的支出，此种情况下，如果不进行奖励，就会在一定程度上挫伤技术发明人的积极性，不利於专案部更进一步的技术开发，也就不利於工程项目的成木管理与控制。1.3.2忽视工程项目“质量成本”的管理和控制〃质量成本〃是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。〃质量成木〃分为内部故障成木（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本Z间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较人提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资木积累不足；专案经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。1.3.3忽视工程项目“工期成本“的管理和控制“工期成本”是指爲实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项冃都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是专案经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入硏究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成木的额外增加。1.3.4专案管理人员经济观念不强目前，我国的施工专案经理部普遍存在一种现象，即在专案内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工牛産和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但专案的成本管理是靠大家来管理、去控制的，专案效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工,必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。 1.4项目在施工过程中降低成本的基本方法1.人工费控制：把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。人工费控制实行量价分离的方法，做好人工成本的询价，同吋防止重复用工、返工损失等造成的人工费的超支，严格控制其它非生产性用工。2.材料费控制：以施工消耗定额为计算依据，同样按“量价分离”的原则将各分部、分项工程的工程量进行精确计算后实行限额领料，超支自负；节约分成。对于超量要查找原因,明确责任，经处理后才能另补料单领用。加强材料的计划管理，做到“货比三家”，择优选购；减少材料的库存成本和运输成本，降低材料采购成本价。3.机械费控制：根据不同的建筑物合理的选择机械及组合方式。合理调控施工生产顺序,尽量避免设备的停置造成的駕工，做好机操人员与牛产班组的协调和配合工作，提高设备的台班产量。4.经营招待费控制：协调处理好业主、监理、质检、材检、安检、消防和环保等行业管理部门的关系，把好质量、安全、文明施工关，确保各分部、分项工程质量交验一次合格，技术档案资料签字手续一次到位，避免重复交验所浪费的人力物力财力。5.办公费用控制：加强对施工生产区，办公、生活区用水、用电的控制和管理，禁止长明灯、长流水现象发生。积少成多，全方位的进行成本控制。6.财务管理控制：必须建立一套健全的财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。1.5建筑工程项目成木管理的意义项目管理是企业参与市场竞争的一个重要途径与手段，是企业转换经营机制的基础和核心。企业要想在强手如林的竞争环境中立于不败之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标，就必须强化成本管理，以适应市场经济发展的要求。工程成本即企业用于施工和管理的一切费用的总和，综合反映工程中的劳动消耗和物资消耗状况，属于检查施工企业经营管理成果的一个综合性指标。二、建筑工程项目成本管理因素分析2.1质量成本因素（1）施工项目内部故障成本：如返工、停工、降级、复检等引起的费用；（2）外部故障成本：如保修、索赔等引起的费用； （3）质量检验费用；（4）质量预防费用；一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再耍求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。对质量成木水平分析要深入到质量成木构成的各要素中去，即从质量成木总额中各因素所占比重来分析质量成本构成及其变化。根据国内外成功的经验，即质量管理成本占50%,损失成本占50%为宜。三者交叉的作用，必须能找到一个质量成本最低的理想点。正确处理质量成本屮几个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低项目成本。2.2工期成木因素工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的客户索赔成本，这种情况可能是由于环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。一般来说，工期越短，工期措施成木越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成木则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成木最低的最优点。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低项目成本是一个十分艰巨的任务，因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。2.3人力资源因素2.3.1人力资源获得成本 是组织在招聘•和录取员工的过程中发生的成本，主耍包括在招募和录取员工的过程中招聘选择录用和安置所发生的费用。2.3.2人力资源的开发成本为了提高工作效率，组织还需耍对已获得的人力资源进行培训，以使他们具有预期的、合乎具体工作岗位要求的业务水平。这种为提高员工的技能而发生的费用称为人力资源的开发成本。人力资源成本开发成本，是组织为提高员工的生产技术能力，为增加组织人力资产的价值而发牛的成木，主要包括上岗前教育成木、岗位培训成木、脱产培训成木等。2.3.3人力资源的使用成本人力资源的使用成本是组织在使用员工的过程中发生的成本。主要包括维持成本、奖励成木、调剂成木等。2.3.4人力资源的保障成本人力资源的保障成本，是保障人力资源在暂时或长期丧失使用价值吋的生存权而必须支付的费用，包括劳动事故保障、健康保障、退休养老保障、失业保障等费用。2.3.5人力资源的离职成本组织辞退或员工自动辞职吋，组织所应补偿给员工的费用，包括离职前低效成本和空职成木即由于员工的离职而影响到某职位空缺可能使某项工作或任务的完成受到不良影响而造成的损失。2.4资金成本因素资金是项目管理施工系统的关键部分，是“目标分系统”之一。工程施工吋一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工要投入“人、财、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足乂会影响施工进度与工程质量。技术保障，管理者全盘计划与生产要素的投入是相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。资金不到位，建筑单位不能按合同约定拨付工程款或拨付不及时。近些年来，施工力量严重供过于求，造成建筑市场竞争异常激烈，建设单位资金不到位就匆忙开工，致使施工单位资金链断裂，无法履行合同，不按进度付款，甚至合同约定付款比较低，造成施工单位大量垫资，使企业的流动资金被挤占，流动资金紧张，而垫出的资金长期被拖欠，资金回笼困难，形成施工企业资金严重短缺的恶性局面。 三"建筑工程项目成本管理中存在的问题施工阶段是工程项FI成本费用发生的最主要的阶段，对企业利润率有着最直接最关键的影响。目前建筑施工企业在工程项目成本控制方面主要存在以下几个问题：3.1管理人员分工明确，经济观念不强工程成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本耍通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。FI前，一些施工项目经理部普遍存在一种现象，认为成本管理是财务部门管的事情，有些工程项目经理简单地将项目成木管理的责任归于项目成木管理主管或财务人员。于是在项目内部搞技术的只负责技术和质量，搞生产工作的只负责施工生产和工程进度，搞材料工作的只负责材料的采购及进场点验工作，搞资料工作的只负责资料整理工作；搞预算工作的只负责每个月的进度款核算。表面上看來职责清晰，分工明确，实际上项冃部各管理人员Z间缺少沟通和协作，缺乏成本控制责任。例如，在施工现场搞技术的只为了保证工程质量，选用可行却不经济的技术措施；搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强、优质、高价材料，搞生产的为抓进度采用高成本设备等。3.2工期、质量与成本的关系不明确工期、质量与成本的关系是相互矛盾相互制约，对立统一的关系，如图4O在施工过程中处理这种关系时，施工单位普遍存在2个误区：一是忽视对质量成木的管理和控制。质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及困未达到质量标准而蒙受的经济失。如果片面强调工程质量，对工程成本关心不够，虽然提高了工程质量，但是增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想；片面追求经济效益，忽视质量，虽然利润指数可能很高，但是因质量出现了问题，增加了返工付出的额外质量成本，既造成了成本支出的增加，又影响了企业的信誉。二是忽视对工程项目工期成木的管理和控制。工期成木是为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期0标是工程项目管理三大主要目标之一，如果缩短项目的工期，项目在人工、机械、管理等方面的成木投入也相应的提高，而且质量标准也会受到一定程度的影响。如有的施工单位为了赶工期偷工减料，混凝土强度述役达到要求就进入下一道施工，结果出现质量问题，非但没有降低成本，反而因质量问题造成的返工、停工，使成本增加。3.3施工过程中成木控制不力 很多施工企业的业务部门对于成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在着按照以往的工程经验来编制施工组织设计，沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定冃标成本，忽视了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求，结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极人的隐患，从而导致施工阶段的成本不能有效的控制。3.3.1非生产性开支高，资源浪费严重近年來施工企业普遍存在着非生产性费用开支增长过快，资源浪费严重的问题。这是由于2个方面的原因产生的：一方面，在客观上企业的业务范围和生产经营区域扩大，施工规模扩大，导致项目部机构设置的增加，管理人员的增多，费用随之增加；企业职工工资的增长，支付养老保险、医疗保险、住房公积金等其它附加费的比例也在逐年增加。另一方面，在主观上企业财务部门设有严格施行财务预算管理，非生产性费用开支没有很好地施行责任成本管理，费用开支控制不严；非生产性固定资产投入大，折旧费、材料消耗、修理费增加。3.3.2索赔意识淡薄，不懂得利用索赔提高利润空间施工索赔管理是工程项目施工项目管理工作的一个重耍组成部分。索赔是合同双方维护自己经济利益的手段，也是合同双方的权利。由于工程承包市场的特点是买方市场，承包商作为买方承担着更多的风险，索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。而在施工过程中，很多施工企业对索赔重视不够，往往只得到建设方代表的口头承诺就施工，忽视了纸质的签证单和变更单才是结算时最重要的凭证依据。四、建筑工程成本的控制与施工成本管理4.1工程项目质量成本的管理和控制4.1.1质量成本的事前控制事前控制就是在施工Z前就要有计划的做好质量控制的安排，首先是施工组织设计，项目开工前要有详细的施工组织设计，施工组织设计要对一些重点部位、重点工序以及一些新工艺、新措施做详细的交底，指出在实际操作过程中应该对哪些环节加以特別注意。通过有事前的计划、组织有效的避免一些质量通病的发生。4.1.2质量成本的事中控制 质量的事中控制人的因素是首要的。人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，违纪违章等。1）考虑到对人的因素的控制因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。2）材料因素材料因素（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重耍保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等、材料控制的要点有：掌握材料信息、合理组织材料供应确保正常施工、加强材料的检查验收，严把质量关、搞好材料的试验、检验工作。据统计资料，建筑工程中材料费用占总投资的75%或更多，正因为这样，一些承包商在拿到工程后。为谋取更多利益，不按国家有关规范进行材料的进场把关，使一些达不到国家标准的材料用到了工程施工中去，从而给工程质量埋下了永久的隐患。3）施工工艺因素施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工工艺正确与否，直接影响工程质量是否能得到有力的保证。在施工过程中往往由于施工方案考虑不周而拖延进度。影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工工艺时，必须结合工程实际，从工艺、技术、操作、组织、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。4）机械设备因素施工阶段必须综合考虑施工现场地形条件、项目结构形式、施工组织设计、建筑技术经济等合理选择机械的类型，合理确定施工机械的数量。机械操作人员必须持证上岗并认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。5）环境因素 影响工程质量的环境因素较多，有地质条件、水文条件、气象条件、污染规定等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程施工进度和施工质量，也会影响到施工成本，所以应对影响质量的环境因素，应采取有效措施进行严加控制，积极消除不利因素。此外，冬雨季施工时，还应针对工程的特点，如是钢筋混凝土工程、土方工程等，拟定冬雨季施工方案以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等危害。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境造成污染，建立健全施工现场管理制度，实行文明施工。4.1.3质量成本的事后控制事后控制是指对工程质量的事后检验。如发牛一些规范允许的质量偏差，就应该及时进行纠偏处理，避免由于处理不及时发生更大的质量事故。纠偏处理完以后要认真总结，避免在以后的工作中出现类似的问题。对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使五类质量成木的综合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。它们互相交叉作用,必须找到一个质量成本最低的理想点。应正确对待和处理质量成木中几个方面的相互关系，即预算成木、质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进的技术方案，最优化的施工组织设计，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程质量成本。项目经理部也不能盲目地为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现彖，从而导致施工产值很高,经济效益低下的被动局面。4.1.4控制返工率在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量质检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。4.2工程项目工期成本的管理和控制 3.2.1正确处理工期与成本的关系止确处理工期与成本的关系是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对建筑施工企业和施工项目经理部來说，并不是越短越好，也不是越长越好，而是需要通过对工期的综合预测并合理调整来寻求最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。工期成木表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证正常工期而采取的所有措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于各种施工环境及自然条件等引起的，也可能是内部因素造成的，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，称其为工期损失。相对来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期缩短至一定限度时，工期措施成本则会急剧增加。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相对较小，通常情况下不给予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失在正常施工工期成木中可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，随着工程正常的展开，管理人员经验的积累也会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就能找到一个工期成本最低的理想点，这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。4.2.2合理的编制施工工期进度总计划在工程项目开始之前，必须事先制定一个切实可行的工期进度计划。在制定计划时要有一定的科学性和务实性，进度计划一定要和现场情况紧密结合。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程工期进度计划，同吋搞好土建与安装的配合。4.2.3编制各个阶段的详细工期进度计划为了按期完成项口的全部合同内容，必须实行分段控制，根据总进度计划制定年计划、月计划、周计划，用周计划保月计划，用月计划保年计划，制订计划吋一定要留下一定的余地，以免在施工时因为各种因素的影响而导致工期无法按时交工，影响了工期和成木。4.2.4实施有效的动态管理在项目管理过程中，要依据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度及时进行修正、调整。使整个计划在规定的时间内能够按照工期和合同的要求，根据不同的时间和环境的要求，对工程施工及时调整。4.3工程项目人力成本的管理与控制4.3.1要建立和形成人力资源配置机制 人力资源管理是通过多种途径和手段，合理调整人力资源的结构和分布，从而形成高效率的工作系统，确保人力资源的合理利用。为此，要实现人力资源的优化配置，一方面要通过确立科学的岗位数量，作为人员优化配置的依据，另一方面是要编制并实施岗位标准。4.3.2要建立和完善人才激励机制激励是现代企业人力资源管理的核心。作为企业，首先要创造有利于人才合理使用的基础环境，引入能者上、庸者下的竞争上岗、择优上岗机制，实现劳动力价值的最佳体现；其次要建立劳动准入制度；第三要不断推进工资分配制度改革，完善和制定与劳动技能和工作实效紧密挂钩的考核分配体系。留不住人才的一个很重要因素还在于对人才缺乏有效的激励。4.3.3建立和健全职业技能鉴定机制技能鉴定管理机制是人力资源管理的重要组成部分，是鞭策和促进员工努力工作学习的有效手段，通过技能鉴定的开展，能够促进员工劳动技能水平的不断提高，更好地发挥员工技术专长和聪明才智。同时，耍按其劳动的技术繁简、责任大小、强度高低、条件好坏等因素进行划分工作岗位等级，按其不同的标准进行评价。4.3.4配备和提高项目管理人员素质项目经理作为企业法人在项目上的权委托人，以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要，如果这层人素质低，将直接反映整个项冃的管理水平低下，因此，要配备搞水平的项目经理和技术负责人在技术管理、材料管理、机械设备管理、人员管理上都要有较高的水平，对成木进行全面管理；材料管理人员从材料订购（价格、质量评价）、验收（进场验收、回收管理）、使用和协作队伍材料的控制（合同管理，工程量结算）上都要有明确的分工；机械管理人员从机械设备使用、维修、台班定额消耗，现场调配，对协作队伍的计量都要有详细全面的认识，并能按要求进行控制，这样才能充分发挥设备效率，降低因调配不合理等造成的成本增加。组织各种培训，想方设法提高项目管理人员的综合素质，特别是项目经理的整体素质，这是实现成本目标的保证。定期组织进行内部交流学习，向同行吸取先进经验，不断提高项目经理的管理水平。4.3.5施工企业必须加大成本管理宣传力度，树立全员经济意识首先要统一思想，从项目管理人员到普通施工人员都要进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识刻在每个职工的脑海里，对于施工协作队伍除组织大规模的教育外，还要通过标语、宣传栏进行宣传，使每一位员工都能把工程成本管理工作放在主要位置。定期 或不定期的以各种奖励形式来，加强项目管理人员的工作热情充分调动工作积极性，并加大各部门Z间的联系。4.4工程项目资金成木的管理与控制4.4.1规范运行，着力健全各项资金管理制度健全管理制度建立一套完善的业务管理制度，明确资金的使用边界、相关审批权限和程序以及应达到的目标和效果等。坚持用制度管资金，按项目用资金，杜绝项目资金游离项目之外，围绕基础设施建设、安置房开发、标准厂房建设等重点项目建立完善资金管理制度，一是制定合理的项目投资决策制度，执行充分的可行性研究，估计好相关工程中存在的施工、设计、规模等要素，有效减少和杜绝施工过程中的设计变更，降低由于前期勘察设计不充分盲FI投资造成的重复浪费。二是建立项目的五制管理制度，即:项目法人责任制、招标投标制、资本金制、工程监理和合同管理制；三是建立项目的决算管理制度，确保工程实现预期目标和效果。4.4.2强化预算，合理配置资金通过预算的方式合理分配资金，控制财务成本，发挥资金效益。一是确定项目预算资金支出应实现的目标，明确使用预算资金部门和人员的相关责任，建立对预算的绩效考核机制,以较低的分配成本，调动各成员的积极性；二是将部门规划、年度工作计划，以预算的方式体现。建立项目库，对拟实施的项目按优先原则每年安排相关项目预算，并对项目的预算滚动管理，合理调配资源；三是进一步细化预算，对部门行政性经费以合理的支出标准为基础,对项目支出采取经论证和审定的标准执行。四是对待执行中的特殊情况，应按规定程序予以调整，保障执行结果与预算和相关决策一致。4.4.3强化项目资金审批程序，对项目实施精细管理严格资金审批把关，切实提高各项资金使用效益。对项目资金，立足于以合同为载体，以资金为主线，关注重点管理环节。一是要严格工程建设支付程序，完善拨款签字。首先由工程相关人员填制《形象进度拨款申请表》，然后经项目监理、现场负责人及财务负责人分别签字确认后由一把手审签，按工程进度对施工单位进行付款。项目完工后，预留部分工程款作为质量保证金，待规定时限无质量问题后付诰。通过层层把关，多人会审，严格程序，确保资金严格按计划笼子封闭式运行。二是考虑资金使用的效率性和效果性，如：项目的产值、利润率及社会效益情况，判断该资金使用是否达到预期FI标，投入产出的实际效果。三是降低行政成本。节约开支，特别是节约办公费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、维修 费、会议费等公共经费开支，降低行政成木，用较少的投入维持单位正常运转。4.4.4内控监察，着力保障资金安全在资金的管理使用上，建立了经常化、制度化、专项化的项目资金管理、使用督查机制,力求对资金运行中出现的问题做到“早发现、早应对、早处理"，确保资金落实。五、建筑工程成本管理与控制对策分析建筑工程成本控制是建筑企业获取利润，实现生存和发展的核心要素之一。而建筑工程的成本控制，又是一个复杂、细致、动态的过程。面对激烈的市场竞争，企业依赖的不是高档次的工程机械，也不是高超过硬的工程技术，亟待改善的应该是项冃管理水平，特别是成本管理水平。因此建筑工程成本控制体系的建立和完善，是建筑企业提升竞争力的必由之路。以下笔者结合自制的工程实践经验，对此进行探讨。5.1建立健全成本控制体系工程成本控制是一个复杂而细致的过程，各工程阶段从成本的产生、成本的形成特点、成本控制的方法、纠偏的措施等方面都千差万别，这对工程项目综合的成本控制带来不确定性。要确保成木目标的实现，必须要建立健全完善的、科学的成木控制体系。1）形成完善的成本控制管理框架。结合企业实际、分析施工环境、研究施工各阶段的成本形成特点和发展趋势，形成完整的成本控制框架，使得成本控制的各环节衔接流畅，不存遗漏。2）建立高效的项目管理团队。项目经理作为项目成本控制的核心，对项目成本控制工作起着督导作用。项目专业部门和项目成员，在分配专业工作任务的同时，亦承担相辅相成的成本控制指标。在项目成本管理过程中，项目经理牵头，要充分体现责权利的高度统一。3）工程过程成本偏差分析制度的建立。采用计划成本与实际成本的偏差分析，来调整成木计划；以月度成木指标和实际工作要求，来考核约束岗位人员的管理行为；以工程进度计划和成本计划、实际成本来比较，分析成本的变化趋势。4）完善施工项目成本控制的分析评价制度、制定成本计划的编制程序以及施工过程中成本控制的方法。同时，各施工企业要加强施工项冃成本控制意识的培养。 5.2完善工程项目的定额管理工程定额是工程计价的基础，所谓工程定额是指在一定时期的生产技术水平上，完成单位工程所需要的人工、材料、机械的消耗数量。工程定额对取费标准、人工单价、工程类别都有明确的规定，定额管理是工程造价的基础，也是工程成本控制的最核心的工作。1）项目管理团队必须树立完善的定额管理意识。工程定额是项目招投标、签订项目承包合同、确定成木目标、分解成木计划、分析成木偏差等一切工作的基础。项目成员牢固树立定额意识，一切从工作实际出发，以科学的数据作为指导工作的方针，将对项目成本控制产生极大的推动作用。2）加大工程造价咨询专业人员的培训力度。冃前建筑市场上，工程造价咨询人员严重缺乏，这给定额管理工作带来很人被动。建筑企业必须认识到定额管理的重要性，完善的定额管理，可以提升企业的竞争优势。工程其他专业人员，也应在谙习木专业技术的基础上，积极学习工程定额，做到触类旁通，提升工程项目管理水平。3）加强定额编制工作的管理。施工企业要积极督促工程造价咨询人员定期参加地区定额站的培训，了解定额使用的更新信息。在口常的工程造价编制过程屮，要严格定额使用管理,定额的使用对相关的工程招标文件要有符合性，定额的套用要力求准确，不能有偏离和遗漏,确保为公司的工程决策提供科学的依据。5.3强化工程项目成本的全过程控制工程项R的成本控制贯穿于项R实施的整个过程，切实做好施工项目的过程成本控制，是实现工程成本目标的关键。1）在编制施工图预算的基础上进行成木预测，指导施工企业投标决策。成木预测主要是指施工图范围之外部分，或者是图纸不能明确的施工范畴，利用类似工程的经验数据或借用数据来对工程进行的成本测算。2）确立成本冃标、分解形成成本计划。此阶段，项目经理要组织项目管理团队认真分析图纸、踏勘施工现场，编制详细的施工组织设计，以此作为项目成本计划执行的技术保障。3）在某进度控制点，实时计算实际成木，并与计划成木进行比较，制定纠偏措施进行偏差纠正。在计算实际成本时，施工企业应同时注意对人工、机械、材料以及分包工程费用支出的控制。4）在每个工程控制点的末期，要利用挣值法对进度和费用进行偏差分析。通过分析，测算出成本变化的趋势和预计工程持续时间。 5.4加强工程项目变更的成本控制工程项目的工艺、功能变更，以及施工环境条件变化都可能造成工程变更。工程变更势必会带来工程成本的变化，因此要实现工程成本的控制，必然要对工程变更进行科学地管理。1）工程变更的原则是“早变、少变、按程序变”。工程前期的施工方案要论证充分，尽量少变、早变，涉及成木变动的变更，根据调整的费用额度确定审批程序。2）工程变更的提出要讲求程序，因业主原因提出的变更，必须在出具设计变更的同时，向承包方提交经监理确认的费用调整计划单，作为承包方调整工程计划和成本计划的依据。3）工程变更，特别涉及工程成本调整的，原则上由设计单位出具设计变更。设计变更，必须在保证工程质量、安全的情况下岀具，业主代表、工程监理、施工单位、设计单位必须进行现场勘察，收集原始数据，形成现场会议纪要，作为设计变更的依据。4）施工企业及时做好因设计变更、现场签证而致的工程成本计划调整，在项目团队内部对所增加的工作任务进行分摊和消化。 总结当前建筑施工企业的利润空间越来越少，如何增收节支、获取最佳利润，是当今项目管理中值得思考的问题。从1991-2005年数据统计来看，建筑企业年利润总额和年总产值一直处于上升趋势，如图6-1、6-2（数据來源于屮国统计局网）。图6-1.1991-2005年建筑企业年利润总颤变化情况O5os-O5O5O5O5O■・■■■■■■■■•■655:3322O图6-2、1991-2005年建筑企业年总产值变化情况利润率的变化却一直在3%左右浮动，如图6-3。图6-3、1991-2005年建筑企业年利润率变化情况工程成木的控制是一个动态的控制过程。市场经济变化多端，使得工程成木控制也变得更为复杂化，这就需要施工企业对工程成本的控制既全面乂有侧重点。认真分析和充分利用 建设周期对工程成本的影响关系，充分认识到成本、工期、质量互为对立统一的辩证关系。加强施工阶段的人工费、材料费和机械费的成本管理，合理的控制工期冃标、质量口标、成本目标是降低建设项目工程成本，提高企业经济效益的关键。 致谢语木论文是在李超老师的悉心指导下完成的。老师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。不仅是我树立了远大的学术目标、掌握了基木的研究方法，还使我明白了许多待人接物与人处事的道路。本论文从选题、写大纲、初稿形成到完成整篇论文，每一步都是在李老师的指导下完成了，倾注了老师大量的心血。在此，谨向李超老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！ [参考文献][I]1991-2005年中华人民共共和国国家统计局统计指标【OL】，全国统计年鉴，2006.【2】姚鹿，浅谈施工企业成本制【J】天津财会，2005(3).【3】赵晶晶，施工企业成本控控制新论【J】，企业经济，2004(6).【4】张绍爽，施工企业成本控制与管理【J】，铁路工程造价管理，2003.[5]李锋、毛扬萍，施工企业成本控制方法研究和存在的问题【J】，四川建筑，2006(1).【6】黄仕诚，现代建筑施工项目治理，武汉，武汉理工大学出版社，1998.【7】张海贵，现代建筑施工项目治理，北京，金盾出版社，2001.【8】黄如宝，建筑经济学，上海，同济大学出版社，1998.[9]孙秀伟，陈立春，郭中华主编，建筑工稈成本管理，北京：北京理工大学出版社，2009.[10]中国建设监理协会组织编写，建设工程投资控制，北京：知识产权出版社，2007.[II]唐菁菁编著，建筑工程施工项目成本管理，北京：机械工业出版社，2009.修改建议：[1]内容详实，不用修改；【2】局部格式希望微调。'