建筑工程造价和施工项目成本控制

'建筑工程造价和施工项目成本控制　　摘要：加强工程造价管理是一项复杂工作，只有相关部门全力配合，摒弃部门利益，共同组织，形成合力，才能合力，有效的控制工程造价，解决当前工程建设中随意压价，高估冒算及投资失控等问题，节约国家建设资金，维护咨询市场正常秩序，促进国民经济的健康发展。本文探讨了建筑工程造价与施工项目成本的控制。关键词：建筑；工程造价；施工成本；问题；措施中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。一、当前工程造价与成本控制管理的主要问题1、无预控意识在工程项目决策阶段，7 业主就应根据项目情况作出投资估算，工程造价管理在这一阶段就应介入。但目前很多工程的造价管理往往是项目立项一批准就急于委托设计单位设计，设计方案出来后，一般不经过设计方案论证、比选，就开始项目前期工作，到施工时变更频繁，这样，就给工程造价管理埋下了隐患。2、业主方缺乏管理经验目前在项目招标工程中，工程监理是公开招标项目的一个必不可少的内容。工程监理单位在合同内虽注明是对整个工程的质量、进度、投资进行管理，但在现实工程建设中，业主不愿意把工程造价控制管理工作全面委托给监理单位。工程监理单位也认为工程造价是业主方的事，应由业主管理，而现实中很多业主并不知道对工程造价如何进行管理，所以在项目的实施中对工程造价的管理形同虚设。3、缺乏动态管理机制以往的很多工程造价管理只是在招标时进行简单的造价比对，结算时主要依据施工单位投标时的报价以施工过程中的变更、签证等。这样就造成结算超预算，预算超概算，概算超估算，业主无法对工程造价进行有效控制。二、建筑工程造价与施工项目成本的控制措施1、设计阶段工程造价成本控制设计阶段是建筑成本控制的关键。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例有限，但设计质量的高低直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。7 （1）进行充分论证首先要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证，优化选择设计方案。方案比选时，方法可以采用定性或定量的分析，依据经济指标选择设计方案必须注意满足工程结构及使用功能的前提。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。（2）采用招标方法为了更好地控制造价，必须考虑选择设计单位，施行经济方案与建筑方案相结合的设计招标方法，尽量做到采用多家竞投，组织有关专家综合评比，从而使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，从而更好地控制造价。（3）开展限额设计7 设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。2、招标投标阶段的工程造价成本控制（1）项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。（2）做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。3、施工阶段的工程造价成本控制7 施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：（1）抓好合同管理，减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。（2）从管理模式上着手，建立健全投资控制系统建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。（3）从技术措施上展开项目投资的有效控制7 对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。（4）从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。例如：占道费、绿化赔偿费和其他补偿费等，对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储成本。另外，加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。4、竣工阶段的工程造价成本控制该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。7 综上所述，降低工程造价成本事在人为。随着土地出让方式、拆迁方式的改变，土地的成本越来越高，加强投资控制，降低工程造价成本是开发企业的当务之急，必须抓紧抓好。参考文献：[1]谢江勇.高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨中外建筑[J]，2009(5).[2]田潮江.建设工程中造价管理与控制初探[J].中国新技术新产品，2010(10).7'