建筑施工企业项目成本管理体系中几个关键问题研究

'北京交通大学硕士学位论文建筑施工企业项目成本管理体系中几个关键问题研究姓名：易烈申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：张润彤20071101 韭塞銮亟太堂壹些亟±堂僮丝毫△旦S工B△￡!ABSTRACTABSTRACT：Untilournationaleconomydevelopforwardfastconstantlyinrecentyears，projectmanagementlevelgetunprecedentedlyswirlandviolentdevelopmentandimprovetoo，especiallyafterourcountryjoinsWTO，buildmarketopeningtotheoutsideworldprogressivelyathome．thisraisetoofourcountryvastconstructionworkconstructionenterpriseonelsOWllprojectmanagementlevelputforwardhi蛐requirementtoo．Alotofbuildingenterprisesoftenthinkitismanagedthatitisthecostthatthecostiscontrolledatpresent，thereisless，notdeepenoughstudyoncostmanagementsystemoftheprojgetunderconstruction．Sothistextproceedsfromangleoftheenterpriseinchargeofconstruction，proceedwithframeofthecostmanagementsystemoftheprojectunderconstruction，earlyonresearchtobuildingprnjectunderconstructioncostseveralkeyproblemsofmanagementsystem，withthepurposeofimprovingtheprojectcostmanagementlevelofenterpriseinchargeofconstruction．Thewritingofthethesiswasfinishedthroughthemethodofthecombinationofthoeryandpractice，throughconsultingthescholarsofalargenumberoftheoldergenerations’relevanttheoryworks，andfullyutilizethefavorableidentityofamedium—sizedbuildingenterpriseadministratorinGuangdongofoneself,godeepintotherealitiesoflife．combinereality,sl=lldyprojeetinchargeofenterpriseestablishmentandapplicationofquotathatcostregulatethefunctionofthemiddle—jianinbuildingenterpriseemphatically,andthequestionsofseveralkeyrespectssuchastheapplicationinthecostofactualprojectismanagedofprojecttheoryofvalue．Throughresearchandcaseanalysisofthisthesis，believethatcallhelptheenterpriseinchargeofconstructiontofindsomeeffectiveonesandissuitableforthecostmanagementmethodoftheprojectunderconstructionorbriefon．Tofurtherdeepeningandstandardizingandbuildingprojectmanagement，improvetheprojeetmanagementlevelofenterpriseinchargeofconstruction，promoteprojecfmanagementscientificprocess，standardization,institutionalizedandintemationalizationofenterpriseinchargeofconstruction．Throughtheapplicationintheactualproject，improvetheeconomicbenefitsofenterprises，promotethedevelopmentofenterprise．KEYWORDS：costmanagementsystemoftheprojectunderconstruction；enterpriseestablishment；application；costregulatethefunctionCLASSNO：【请输入分类号，以分号分隔。】 学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明)学位论文作者签名：√纩签字日期：多弘9年∥月侈日／仉_^叼畅岬沁旧¨年L利专氢枷签期师日导字鉴 独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：—妙签字日期： 致谢本论文的工作是在我的导师张润彤教授的悉心指导下完成的，我在此向张润彤教授以最衷心的感谢和最崇高的敬意。从论文的选题、写作到最后的修改，张老师都倾注了大量的心血，进行了卓有成效的点拨和无微不至的指导，张老师严谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。张老师宽广的胸怀和平易近人的作风也给我留下了深刻的印象，这些都将成为我宝贵的精神财富和学习的榜样，在以后的学习和工作生活中不断激励和指导我前进。感谢北京交通大学经济管理学院各位老师三年来对我的辛勤培育和帮助，在母校获得的精神知识和财富将令我终生受益。感谢在论文写作过程中，中山市第一建筑工程总公司李绍雄总经理及麦俊卫副总经理等各位领导、各位同事对我积极的配合和帮助。感谢在攻读研究生这三年中各位同学和各位朋友，我将永远记得他们给我的热心帮助和快乐。另外也感谢家人杜健云和易芯竹，她们的理解和支持使我能够专心完成我的学业，以及陪我度过论文写作过程中最艰难的时刻。 jE廛窑适盔堂童些亟±堂僮论塞§I宣1引言1．1工程项目成本管理的背景项目管理作为一种现代化的管理方式，自上个世纪四五十年代在美国出现以来，经过几十年的实际探索、总结提高和理论完善，已经形成了一套独特而完整的科学体系．作为一种科学的管理项目的方法，项目管理的应用范围日益广阔，目前已经应用到生产实际的各个方面，并创造了巨大的社会效益和经济效益。项目管理是为使项目取得成功(实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算)所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。工程项目管理是项目管理的一大类，其管理的对象是工程项目。工程项目管理是当今较为活跃、热门的学科。首先，工程项目管理是一门系统理论学科，需要我们从对象、原理、规律与应用特点等现代管理方面的知识体系来研究；其次，工程项目管理又是一门实践性很强的学科，既有系统的理论观点，又有明显的实践特征，既要有动作时遵循相关法律、法规的规范化要求，也有在遵循规范化原则下突出个案动作的特点；另外工程项目管理还是一门经营性广泛的学科，无论是在理论研究中还是时间应用中都离不开市场的发展和生产要素的组合。工程项目管理在我国已推行了多年，并且形成了一套较为系统的理论、经验和方法，初步形成了一支较为庞大的项目经理队伍，已经建成了一批项目管理较为成功的代表性大中型工程项目。作为对我国多年来工程项目管理经验的总结，建设部于2002年颁布了《建设工程项目管理规范》(GB／TS0326—2001)，该规范的颁布实施对提高我国的工程项目管理水平起到很好的推动作用。我所在的单位广东省中山市第一建筑工程总公司，是中山市建筑行业中最大的国营企业。目前正在进行国有企业改制。原有的企业管理体制特别是关于工程项目成本管理方面观点和制度已经远远不能适应当前激烈的市场竞争，曝露越来越多的问题，以前国有施工企业为国有建设单位或政府施工，对工程成本的管理 j§夏窑亟鑫堂童些亟±堂焦逾塞II直一般不太重视和不太科学，为适应现在的社会主义市场经济。工程成本管理已经成为各施工企业必须研究的课题。探索、研究如何核算管理工程成本，让企业在每一个施工项目中得到最大的利益是每一个建筑施工企业必须研究的课题。我国已经在工程项目承包过程中立法强制采取了招投标制度。在这种制度下，施工企业中标并与业主签订合同后，合同价格随之确定，企业要想获得尽可能大的经济效益，只有把管理的基点放在项目成本管理上，切实控制和降低成本。近年来，随着国内完善的市场资源配置环境的建立，尤其是在国内强大的专业生产供应链的建立和激烈的竞争形势下，中国国内的建筑施工企业紧随国内基础建设高潮，纷纷提升了项目管理水平，涌现出了许许多多创新的项目管理模式，如实行标后预算，两层分离，切块包干；鼓励成立职工操作实体；实行精细化管理，积极寻求项目管理的新思路新方法。实践证明，这些成熟的项目管理新模式在国内大环境下是非常成功的。1．2国内外学术界关于工程项目成本管理的理论工程成本管理的理论主要是以工程经济学(EngineeringEconomy)理论为基础的。工程经济学的发展历史已经有100多年。1887年，美国土木工程师亚瑟姆哨蠡灵顿(ArtharM．Wellington)出版了《铁路布局的经济理论》(TheEconomicTheoryofRailwayLocation)。作为一名土木工程师，惠灵顿认为，资本化的成本分析法可应用于铁路最佳长度或路线曲率的选择，从而开创了工程领域中的经济评论工作。工程成本精细核算也从此破土萌芽了。惠灵顿认为，工程经济并不是建造艺术，而是--f7少花钱多办事的艺术。20世纪初，斯坦福大学教授菲什(J．C．L．Fish)出版了第一部直接冠名《工程经济学》(EngineeringEconomics，1915年第一版，1923年第二版)的著述。他将投资模型与证卷市场联系起来，分析内容包括投资、利率、初始费用与运营费用、商业与商业统计、估价与预测、工程报告等，与此同时，戈尔德曼(O．B．Goldman)教授在其著作《财务工程学》(FinancialEngineering)一书中2 提出了用复利模型来分析各个方案的比较值。他还颇有见地地指出；“有～种奇怪而遗憾的现象就是许多作者在他们的工程著作中，没有或很少考虑成本问题。实际上，工程师的最基本的责任是考虑成本，以便取得真正的经济效益，即赢得最大可能数量的货币，获得最佳的财务效率。”然而真正使工程经济学成为一门系统化科学的学者则是格兰特(EugeneL．Grant)教授，他在1930年发表了被誉为工程经济学经典之作的《工程经济原理》(PrinciplesofEngineeringEconomy)。格兰特教授不仅在该书中剖析了古典工程经济的局限性，而且以复利计算为基础，讨论了判别因子和短期评价的重要性及资本长期投资的一般方法，首创了工程经济的评价理论和原则。他的许多理论贡献获得了社会公认，故被誉为“工程经济学之父”。1951年由乔尔．迪安(JoelDean)教授开创了新应用经济学一管理经济学。1961年，因为乔尔．迪安教授的《资本预算》一书不仅发展了现金流量的贴现方法，而且开创了资金限额分配的现代分析方法。美国的德加莫教授1968年《工程经济》一书以投资形态和决策方案的比较研究，开辟了工程经济学对经济计划和公用事业的应用研究途径。同样是美国卡纳达教授的理论重视外在经济因素和风险性投资分析，塔回恚因教授的理论则强调投资方案的选择与比较，他们提出的各种经济评价原则(如利润、成本与服务年限的评价原则，盈亏平衡原则和债务报酬率分析等)成为美国工程经济学教材的主要理论。提供投资分析和公司理财一般理论基础和方法的则是4位先后获诺贝尔奖的大经济学家莫迪里安尼(FrancoModigliani)、马克维茨(HarryMarkowitz)、夏普(WillJamSharpe)和米勒(MertonMiller)“。。国内对施工项目成本管理体系的有关研究才刚起步，我国建筑施工企业在质量、企业定额方面较国外施工企业先进，但施工项目成本管理体系不系统、不科学、不成熟，没有真正树立起市场经济的观念。刘行、蔡经、孙三友、马荣全、于东东等对施工项目成本管理体系研究较早，他们在己存在的质量保证体系、生产调度体系、思想工作体系等基础上，从系统论的角度出发来探讨施工项目成本管理体系的建立，并且在试点企业实践的基础上，提出建立施工项目成本管理体 jE瘟銮适盘堂童些亟±堂焦论塞§l直系的内容、步骤、要求以及应注意的问题。刘行等在成本预测阶段采用的是一般的定性和定量预测方法，并未采用目前符合施工项目实际情况的企业定额预测方法。魏文彪在刘行、孙三友等人研究的基础上，从价值工程理论的角度对成本管理的方法进行了研究，但没有将价值工程理论应用到施工项目成本管理中。他们认为可以通过价值工程的分析，确定各经济活动间的相互关系，在价值工程系统中寻找降低经济活动成本的信息、机会和方法，从而为建立建筑施工企业施工项目成本管理体系奠定了基础。从总体上说，上述学者的研究视角大多侧重于施工项目成本控制方面的研究。这些学者的研究为本论文的写作提供了良好的研究基础。他们研究的不足之处主要是集中在制造成本方面，没有对施工组织设计的成本进行有效控制，且没有从各施工组织活动之间的关系寻找降低成本机会和方法，因此探索建立更加完善的、可行的建筑施工企业施工项目成本管理可以成为进一步研究的重点。特别是关于价值工程理论在实际工程项目中的应用更是重中之重。1．3建筑施工企业的施工项目成本管理的重要性1．3．1项目成本是项目产品市场竞争力的经济表现市场经济对于单个市场与主体来说，在本质上是一个竞争经济。建筑业企业作为一个市场参与主体，其企业生命力在于其市场竞争力，而企业的竞争力于企业的竞争优势，包括绝对竞争优势和相对竞争优势。通常，这种竞争优势的取得有两种途径：作为垄断伴随而来的绝对优势是脆弱的，在建筑施工企业处于卖方市场的条件下，业主和消费者可以通过采购自由权对抗这种垄断优势，其结果必然是垄断的终结；由开放竞争带来的竞争优势是动态的，在一个于同质化的产品市场上，价格是衡量企业产品竞争能力的一个标尺。价格一般由成本和利润两块组成，在一个由市场竞争所决定的产品最优价格的前提下，建筑施工企业要想获得尽可能多的利润，最大限度地控制成本(在不损害质量、工期目标的前提下)是实现利润最大化的唯一途径，因此，项目成本是项目产品竞争能力的经济表现，4 jE塞銮垣盔堂童些亟±堂焦诠童§l言它部分地决定了项目的竞争优势，间接刻划了企业的盈利水平和能力。1．3．2项目成本管理是项目实现经济效益的内在基础建筑施工企业作为我国建筑市场中独立的法人实体和竞争主体，之所以要推行项目管理，原因就在于希望通过工程项目管理，彻底地突破长期以来的计划经济体制所形成的传统管理模式，将经营管理的全部活动从完成国家下达的计划指令转向以工程施工合同为依据，以满足建设单位对建筑产品的需求为目标，以创造企业经济效益为母的方面来。一个企业存在的意义，不仅在于它向社会所提供的各类产品，以满足国民经济发展和人民物质文化生活水平日益增长的需要，同时也在于追求企业经济效益的最优化。就建筑企业而言，工程项目经理部作为企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。成本管理硬体现在项目管理的全过程中，项目管理的一切活动实际也是成本活动，没有成本的发生和运动，项目管理的生命周期随时都可能中断和窒息。从这个意义上看，项目成本管理既是项目管理的起点，也是项目管理的终点。假如一个工程项目缺少成本管理，或者一个企业不重视向项目转移成本管理的责任，下放成本管理的权力，就不能算是一个真正的、完整的、规范的项目管理，这样的管理模式与计划经济体制下的传统管理模式就没有本质的界限了。1．3．3项目成本管理是动态反映项目一切活动的最终水准建筑施工企业经营管理活动的全部目的，就在于追求低于同行业平均成本水平，取得最大的成本差异。项目产品的价格一旦确定，成本就是决定的因素，而这个任务，是由项目管理不来完成的。要完成这个任务，没有以成本为目标的全部有效率的管理活动，其结果难以想象，离开了成本的预测、计划、控制、核算和分析等一整套成本管理的系统化运动，任何美好的愿望都是不现实的。因此，项目管理的水平，显然集中体现在成本管理水平上。 jE塞銮垣盔堂童些亟±堂僮监塞I|直项目成本管理是确立项目经济责任机制，实现有效控制和监督的手段。项目管理的实际运作状态与建筑企业的生存和发展环境的优化或恶化一脉相通。因此，建筑施工企业必然要面对所属工程项目实施有效的监控，尤其要对其管理的绩效进行评价，以保证企业的利益，提高企业的管理素质和社会甚声誉。建筑施工企业对工程项目的绩效评价，首先是对成本管理绩效的评价。由于项目成本管理体现了工程项目管理的本质特征，并代表着工程项目管理的核心内容，因此项目成本管理在项目绩效评价中受到特别的重视。同时，项目成本管理的水平和结果，也可使建筑施工企业从最独特、最便捷、最关键的角度、掌握工程项目的管理状况及实际所达到的水平，并为绩效评价提供直观、量化的佐证。因而项目成本管理理所当然地成为项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。这杆标尺的地位至少在可以预见的时间内是不可动摇的。1．4本文研究思路和方法研究建筑施工企业施工项目成本管理首先要对建筑施工企业项目成本管理发展过程有一个清醒的认识，因此，本文从建筑施工企业目前需要解决的问题、施工项目成本和成本管理的含义、内容以及现状出发，构建建筑施工企业施工项目成本管理体系，以期对施工项目成本管理体系中几个关键问题有一个全面的认识，这是研究施工项目成本管理体系问题的逻辑起点。之后分析具体的成本管理过程，包括施工项目成本预测、施工项目成本计划、施工项目成本分析和成本考核。从理论层面和现实层面对问题的成因进行深刻剖析，进而借鉴施工项目成本管理先进企业的经验和做法，建立符合我国实际的施工企业施工项目成本管理体系。施工项目成本管理是每个建筑施工企业管理的核心内容之一，本文作者作为一个建筑施工企业的管理者，非常清楚知道项目成本管理的好坏直接影响到建筑施工企业的经济效益和市场竞争力。而成本的好坏主要来自于施工项目成本管理体系的构建。为了达到研究的目的，论文以规范研究、定性研究为主，以直接占有数据式的6 实证研究、案例研究为辅，展开对建筑企业施工项目成本管理的几个关键问题的研究。特别是在施工项目技术方案的确定阶段进行施工项目成本控制采用价值工程分析方法，还有企业定额法进行施工项目成本预测。1．5本文论文体系介绍和创新之处本文分七个部分第一部分是导论部分，主要说明了写此论文的目的、意义以及研究述评。第二部分主要对建筑施工企业项目成本管理体系的基本框架进行了研究并对框架的基本内容进行了基本阐述。第三部分着重研究了如何使用企业定额来预测施工项目成本，并以实例说明了企业定额预测成本的具体应用过程。第四部分研究了如何编制施工项目成本计划。第五部分研究如何利用价值工程进行施工项目成本控制。采用的控制方法主要是根据施工阶段来选择的，在施工设计和施工项目技术方案的确定阶段采用价值工程分析方法，并通过真实案例来说明。第六部分主要论述了施工项目成本的分析和考核。第七部分是结论。本文的创新点有一下几个方面：利用自己是建筑施工企业管理者的身份以及丰富的实践经验，针对我国建筑施工企业的特点，系统地地提出了建立建筑施工企业施工项目成本管理体系框架、管理的程序、方法与措施，并对其中的几个关键问题进行了研究。二是应用企业定额法对施工项目成本进行预测。三是根据价值工程理论与实际工作相结合分析项目成本的控制。由于我国多数中小建筑施工企业对施工项目成本管理认识不足，且施工项目成本管理尚处于起步阶段，所以本文所提出的理论与方法有待于在实践中得到进一步验证和完善。7 jE塞塞垣左堂童些亟±雯焦监塞建箕照王坌些旌王题旦盛奎萱堡佳丕丝凼查2建筑施工企业施工项目成本管理体系的内容2．1建筑企业施工项目成本管理体系的现状旌工项目成本管理在我国推行已有多年的历史，对于减少施工项目的成本，提高建筑企业特别是建筑施工企业的竞争力，提高企业管理水平和经济效益都起到了十分显著的作用。但是，由于受传统管理体制的影响，加上建筑施工企业内部存在诸多方面的困难，使得施工项目成本管理工作尚存在一些不足之处，多数施工项目仍未摆脱粗放式的管理模式，采用的管理方法也不科学，造成施工中经常出现中途成本失控的现象，因而施工项目成本管理水平有待于进一步提高。具体来说，目前建筑施工企业施工项目成本管理的不足之处主要表现在以下方面：1、成本管理主体单一。目前管理主体主要是施工项目经理，在项目团队成员的潜意识中认为成本管理只是项目经理应该操心的事情，好像与自身无关．2、成本管理客体单一。目前的成本管理只重视生产过程中的成本，而要素采购环节和施工工艺设计环节发生的成本却常常被忽视。3、成本管理手段落后，没有形成自上而下和自下而上的封闭反馈回路。目前施工项目团队内基本上是员工被动地接受项目经理下达的计划成本指标，成本管理工作是“任务型、控制型”的，从项目经理到员工都在为完成指标而努力，没有形成主动动态的管理过程。4、成本管理方法落后。施工中所采用的成本管理方法往往是落后的方法，并没有形成一套完整的、先进的、有科学依据的方法体系．5、成本管理工作滞后。成本、费用核算基本上是事中和事后核算，很少采用事前控制。建筑行业目前竞争异常激烈，建筑施工企业要想提高劳动生产率和经济效益，就必须千方百计地在保证质量的前提下降低产品成本。结合国外先进的成本管理经验，建筑施工企业必须建立并实行施工项目成本管理体系，包括：投产前对影响成本的施工工艺、设计等各有关因素进行分析研究：开展价值工程活动， jb立窑适盍堂主些亟±芏鱼逾塞建箕擅王垒些艟』亟虽盛奎筐堡馇丕鲍内在分析研究成本与功能的关系，选择最佳方案，制定目标成本，从根本上解决功能过剩、成本过高的问题等等。2．2建筑施工企业成本管理体系框架根据国内外建筑施工企业先进的施工项目成本管理理论与实践经验，本文将建筑施工企业施工项目成本管理体系的具体内容进行了归纳。建筑施工企业施工项目成本管理必须是全员、全过程、动态、全方位的成本管理。其中全员成本管理是指充分调动每个部门或单位(从项目经理部到施工队、施工班组)以及每个团队成员(从项目经理到技术人员、管理人员和生产工人)都应该积极主动地参与施工项目的成本管理。全过程管理是指从投标报价开始，包括施工准备、工程施工到竣工交付使用后的保修期结束的整个施工项目寿命周期的管理，其中每一项施工活动都要纳入成本管理。动态成本管理又称中间成本管理，施工项目成本管理的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上。全方位的成本管理是就成本管理的内容而言的，指的是施工项目成本管理应该包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核等六个方面的全方位成本管理。“1施工项目成本管理体系的关键问题就是围绕施工项目全面成本管理建立起来的包括施工项目成本管理的主体、成本管理的对象(即客体)、成本管理的内容、成本管理的措施的一个有机的整体。在以后的各章节中，将详细论述施工项目成本管理所包括的几部分内容、施工项目成本管理的措施体系和施工项目成本管理信息化系统。9 jb廛銮道太堂童些亟±堂焦论塞建筮地工垒些擅』亟目虞奎管理住丕的内查表2-1建筑企业施工项目成本管理框架施工项目直接成本管理对象施工项目问接成本建成本预测筑成本计划施成本控制管理内容工成本核算企成本分析业成本考核成成本管理的组织体系本成本管理的责任体系管管理措簏成本管理的教育体系理成本管理的指标体系成本管理的报表体系管理手段成本管理信息化系统2．3建筑企业施工项目成本管理的主体传统的成本管理是由财务部门算账，所有的成本管理工作都是由成本管理的财务部门的专职成本管理人员完成，企业的普通员工不参与施工项目的成本管理工作，所以施工人员的成本管理意识普遍比较淡薄，浪费成本和成本失控的现象比较常见，成本管理的效果不明显。施工项目成本管理的主体应该是参与项目的全体入员，其最主要的原因是篪工项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中的每一个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工切身利益有关。因此，施工项目成本的高低需要全体人员关心。要降低成本、实现成本计划，就必须充分调动每个部门或单位以及每个职工控制成本的积极性：其次只有让北京交通大学硕士学位论文施工项 jE立銮垂盔堂主些亟±堂僮诠塞建篁旌』坌些蕉王亟目盛奎筐堡堡丕曲由查目的全体人员参与到成本管理中去，才能让员工在实践中培养起良好的成本管理意识：再次只有让施工项目的全体员工对其所发生的成本费用负责，才能更好地控制成本费用的发生。2．4建筑企业施工项目成本管理的对象建筑企业施工项目成本管理的对象是指企业在工程施工过程中为提供劳务、作业等所发生的各项费用支出，可分为直接成本和间接成本。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费。间接成本是指项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括施工现场管理人员工资、奖金、职工福利费等。2．5建筑企业施工项目成本管理的环节施工项目成本管理的内容包括：施工项目成本预测、施工项目成本计划、施工项目成本控制、施工项目成本核算、施工项目成本分析和成本考核六个部分，它们相互联系，形成了事前有预测和计划，事中有核算和控制，事后有分析和考核完整的成本管理过程，构成了建筑施工企业施工项目成本管理的整个循环。它们的相互关系如图2—2所示。提出情况*佻佩，☆事后事中成本分析成本考核成本控制成本核算对此检查●改蓄进要计求划事前成本计划成本预测图2．2施工项目成本管理六环节相互关系遵照执行 jb峦銮垣厶堂童、业亟±堂僮迨塞廛旦全些定额亟趔艟兰亟旦成奎3应用企业定额预测施工项目成本预测方法一般分为定性预测法和定量预测法两类。定性预测法包括经验评判法、专家会议法、头脑风暴法等：定量预测法包括定额预测法、量本利分析法等．本文采用企业定额法进行施工项目成本预测。此种方法虽然是用在投标报价工作中，但对于成本预测工作同样适用。3．1建筑施工企业定额及其编制3．1．1企业定额的概念所谓施工企业定额，《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)有如下解释：企业定额是指建筑企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。从以上解释可以看出，企业定额应该反映本企业施工项目实际的工、料、机消耗水平。除此以外，本文认为除了包括工、料、机消耗以外，还应包括与之相配套的工、料、机价格和本企业费用标准。企业定额能够反映企业的综合实力、技术水准和经营水平，是企业确定工程成本和投标报价的依据。它虽然是企业投标报价的工具，但如果除去利润、企业费用和税金部分，也可以用来预测企业的施工项目成本。这样用已经编制好的企业定额来预测施工项目成本，不仅可以节省企业的人力、物力、财力等，还可以使预测的成本比较准确，能够为成本计划工作提供可靠的依据‘“。3．1．2编制企业定额的原则1、体现企业实际生产力水平原则。我国现行《全国统一建筑工程基础定额》2 些夏至逼丕堂童些亟±堂焦监塞廛出坌些定麴亟捌旌王亟吕感奎的水平是按照正常的施工条件，多数建筑企业的施工机械装备程度，合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的。反映了社会平均消耗水平标准；而企业定额水平则反映的是单个建筑企业在一定的施工程序和工艺条件下施工生产过程中活劳动和物化劳动的实际水平，即：在正常的施工条件下某一中小建筑企业的施工班组和生产者达到的实际水平。2、简明适用原则。简明适用原则，是指企业定额必须满足组织施工生产和计算工人劳动报酬等多种需要，同时具备“量”和“价”双重功能。简明性要求是指企业定额必须做到项目齐全、划分恰当、步距合理，正确选择产品和材料的计量单位，适当确定系数，提供必要的说明和附注，达到便于查阅、便于计算、便于携带的目的。3、独立自主原则。建筑施工企业作为具有独立法人地位的经济实体，应根据企业的具体情况，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为目标，自主地编制企业定额。贯彻这一原则有利于企业自主经营；有利于企业摆脱过多的行政干预，更好地面对建筑市场竞争环境，也有利于促进新的施工技术和施工方法的采用。企业独立自主地制定定额，主要是自主地确定定额水平、自主地划分定额项目，自主地根据需要增加新的定额项目。但是，企业定额毕竟是一定时期企业生产力水平的反映，它不可能也不应该割断历史。因此企业定额在工程量计算规则、项目划分规定和计量单位等应与国家政策规定保持衔接。”4、坚持实事求是，动态管理的原则。企业施工定额应本着实事求是的原则，结合企业经营管理的特点，确定工、料、机各项消耗的数量，对影响成本较大的主要常用项目，要多考虑施工组织设计，先进的工艺，从而使定额在运用上更贴近实际，使工程单价真实反映企业的个别成本。此外，还应注意到市场行情瞬息万变，企业的管理水平和技术水平也在不断提高，不同的工程在不同的时段有不同的价格，因此企业施工定额的编制还要注意便于动态管理的原则。5、企业施工定额的编制还要注意量价分离、独立自产、及时采用新技术、新结构、新材料和新工艺等原则。 jb塞銮适盔堂童些亟±堂焦监塞廛旦垒些定麴亟型埴兰蕴目盛奎3．1．3编制企业定额的内容和方法为了适应工程量清单计价的要求，企业施工定额应该包括工料消耗定额与间接费用定额两个部分。这两部分定额编制时应考虑全省统一基础定额的水平，同时更要兼顾企业各方面的实际情况，从而形成一个切实可行，实事求是的企业计价定额。1、工、料、机消耗定额的编制：工料消耗定额的编制可采用现场观测、调查研究、统计分析、用已有定额换算等方法。其中：人工消耗量定额的计算方法为：定额人工=基本用工+其它用工；其它用工=超运距用工十辅助用工+人工幅度差材料用量消耗定额由净用量和损耗量组成，分为主要材料用量和周转性材料用量。材料的消耗量=净用量+损耗量周转材料摊销量使用=一次性使用量x(1+施工损耗率)x[1+(周转次数一1)X补损率]／周转次数机械消耗量是指在合理使用机械和施工组织条件下，人工操作机械时完成单位合格产品必须消耗的工作时间(台班)数量的标准。其中人、机共同工作8个小时称一个台班，在测算过程中，还要保持机械的正常生产率和工人正常的劳动工效。机械台班消耗量=机械一小时纯工作正常生产率x工作台班延续时间X机械正常利用系数X机械幅度差系数其中：机械--d"时纯工作正常生产率=工作时间内生产的产品数量／工作时间此外，对于租赁机械的台班单价，应根据机械的租赁市场价格通过分析综合确定。2、除工、料、机消耗定额外，企业还需要根据建筑市场竞争情况、企业内部定额管理水平和财务状况编制一些费用定额，如现场施工措施费定额，间接费定额等。 jE塞窑煎太堂童些亟±堂焦堡塞座旦垒些定堑亟型旌王亟目盛奎3．1．4编制施工企业定额的步骤建筑施工企业定额的编制主要有五个步骤，如下图卜l所示。1、筹备阶段。在筹备阶段，首先确定组成由1名副总经理或总经济师负责的，有财务、材料设备、劳资、技术、造价等专业人员5-7人组成的工作班子，具体实施企业定额的编制工作。工作班子应根据领导的要求，提出建立企业定额的整体计划和各阶段的具体计划，确定编制的原则和方法。其次，企业定额的编制方法根据《计价规范》规定，结合本企业实际，参照国家劳动定额和现行预算定额编制。 图1．1企业定额编制步骤2、收集资料阶段。由各专业人员负责收集、积累有关定额调研和测定内容的资料，具体为：企业劳动生产率、执行劳动定额情况、一线工人比例、项目管理人员比例、公司管理人员比例、材料人员比例、劳保人员比例等；一线工人的工资情况、项目管理费用和公司管理费收支情况、利润、技术措施费、文明施工6 jE夏銮适盔堂童些亟±堂焦监塞廛旦全些定麴亟趔旌』亟旦盛查费、劳保支出情况等；常用材料的采购成本，包括材料供应价格、运杂费、采购保管费情况；周转材料和现场材料的使用，包括领退料情况、损耗、丢失和节约情况等；技术设备水平、设备完好率及折旧情况、设备净值、设备维修费及工器具情况等；采用新技术、新工艺、新材料和推广技术革新降低成本等情况。3、编制定额阶段。应根据编制的原则和方法进行，实事求是计算实际成本满足施工需要为前提，按照国家《计价规范》的要求，统一工程量计算规则、统一项目划分、统一计量单位、统一编码并参照造价管理部门发布的工、料、机消耗量标准进行编制。工、料、机消耗量可以根据调研的企业实际水平进行调整。工、料、机价格可以在调研价格的基础上实行有幅度的浮动价格，以满足编制定额的需要。管理费及利润可根据实际测算的费率计算。4、审核、试行阶段。首先要进行书面审核阶段，将编制的定额进行初步书面审核，然后再进行试行阶段。试行一般应该选择管理水平较高的一两个项目部的两三个工程，重点应该考察分部分项工程的工、料、机消耗量和费用，周转材料使用费，项目部和公司机关应分摊在工程上的管理费和利润等。5、资料整理阶段。在这一阶段将试行好的资料进行整理并打印。紧接着进行归档，这是一项重要的工作，可以为以后的定额编制工作提供资料。3．2施工项目成本预测与报价编制的原理3．2．1施工项目成本与造价的关系建筑产品价格包括成本、税金和利润三个部分，施工项目成本与造价的关系见下图3—1所示。 jE夏銮垣盔堂主些亟±堂僮丝窒廛坦全些定额亟型地王亟旦盛奎图3—1建筑产品价格的内容从图中可以看出施工项目成本是工程造价的主要组成部分，工程报价计算的过程是以成本估算为基础进行的。3．2．2施工项目工程费的计算分部分项工程费，反映了实体项目的费用，是工程造价的主要组成部分。它应按下式计算：分部分项工程报价=∑分项工程综合单价×工程量综合单价所含成本是指完成工程量清单吉一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润。3．2．3分项工程综合单价及综合单价所含成本的分析1、影响单价确定的因素综合单价是由消耗在单位工程量上的资源(人工、材料、机械台班)的数量和各种资源价格决定的。工、料、机消耗数量，反映了企业的技术管理水平。当工程量一定时，决定建筑安装产品价格的就是单位工程量的生产要素消耗量及单 aE夏銮壅盔堂童些亟主堂僮丝塞座崖垒些定缍亟型睦王亟旦盛奎位的生产要素价格。2、分项工程单价确定步骤①确定资源消耗量的计算依据。可以将相应项目的企业定额或者本项目企业定额作为确定各种人、材、机的用量的计算依据。②分析确定完成清单项目所需要发生的工程内容。在工程量清单中，招标人已在项目名称中对项目的特征进行了准确详细的描述，投标人根据这一描述，再结合施工现场情况和拟定的施工方案来确定完成某一清单项目应发生的工程内容。如挖基础土方项目可能发生的工程内容有：排地表水、土方开挖、挡土板支拆、截桩头、基底钎探、土方运输。上述工程内容不一定同时在一个工程上发生，有些特殊的工程也可能发生规范列表之外的工程内容。总之，应以实际发生为准进行工程内容列项，应特别注意防止漏项。一般漏列的工程内容是允许索赔。③计算工程内容的工程数量与清单单位含量。每一项工程内容都应根据所选定额的工程量计算规则计算其工程数量，当定额的工程量计算规则与计价规范的工程量计算规则相一致时，可直接以工程量清单中的工程量作为工程内容的工程数量。④确定分项工程资源的用量。清单项目某种资源的总用量=该种资源的定额用量x相应工程内容的定额工程量⑤确定资源的预算价格，计算分项工程人工费、材料费、机械使用费用(直接费)。人工费=∑完成单位工程量清单所需不同工种、不同级别工人的工日数量X每工日预算价格材料费=∑完成单位工程量清单所需各种材料、半成品的数量X材料预算价格机械使用费=∑完成单位工程量清单所需各种机械的台班(时)数量X机械台班(时)预算价格⑥计算管理费管理费=(人工费+材料费+机械使用费)X管理费率9 jE立窑垣太堂童些亟±堂僮诠塞廑围垒些定堑亟测艟』亟目盛奎⑦计算利润利润=(人工费+材料费+机械使用费+管理费)×利润率⑨计算综合单价综合单价=∑枣人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润)式中，i：清单巅目所包含工程内容的个数。3．3工程报价编制案例某电信接入网设备间装修工程分部分项工程量清单如表3．1所示。措施项目清单、其他项目清单及施工图略。表3-2分部分项工程量清单工程名称：中山市电信分公司接入网设备间装修工程序项目编码项目名称单位工程量号机房门仿术防火防盗外开门10204020060021000．2000m22．0001．仿木防火防盗外开门制作安装机房门全封板不锈钢门1000"20002020402001003m201001．全封板不锈钢门制作安装墙面抹灰面油漆l、抹灰面油漆刮双飞粉腻子二遍培柱3020506001003面m21120002．抹灰面油漆乳胶漆墙柱面二遍：换：电视塔牌ICI漆天棚林灰面油漆1、抹灰面油漆刮双飞粉腻子二二遍天棚4020506001004lll240，000面2、抹灰面油漆乳胶漆天棚面-二趋∥换： jb直至垣盔芏童些亟±堂僮丝童廛旦垒些枣堑亟捌照工巫旦虞奎电视塔牌ICI漆室内地面填石耢5010407003002m320．000I，填石屑地面现浇C20砼200厚I，地坪厚度$cm2、现场搅拌混凝土搅拌机碎石粒径20粤6石C20[A4-206]m38．∞O0104070040023、ifgt,f(厚度∞O每增减lcm／／单价"124、现场搅拌混凝土搅拌机碎石粒径20石c20fA4-207]某施工企业根据自己制定的企业定额和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500一2003)编制的投标报价表格见表3．2～表3．7。根据招标文件要求该工程的分部分项工程费由人工费、材料费、机械费、管理费、利润和税金组成。人工、材料和机械台班的预算价格系根据工程所在地的市场价格确定的，企业管理费按直接费的5％，现场管理费按直接费的7％，税金按总成本的3．41％来计算。表3—3分部分项工程量清单报价表工程名称：中山市电信分公司接入网设备问装修工程金额序重项目编码项目名称工程量综合台价号位单价机房门仿木防火防盗外开门1000’20001020402c06002m220DO71711l,434221、仿木防火防盗外开门制作安装机房门全封板不锈钢n202040200J003m20100766．4076．641000’20∞2l 些夏至适盔堂皇些亟±堂焦迨塞廑用垒些定麴亟趔造兰亟旦廑奎1，全封板不锈钢门制作安装墙面抹灰面油漆l、抹灰面油漆刮双飞粉腻子3020506001003二遍墙柱面m2112．000J2．53I,403．362、抹灰面油漆乳胶漳墙柱面二遍：换：电视塔牌ICI漆天棚抹灰面油漆1，抹灰面油漆刮职飞耢腻子4020506001004二遍天棚面Tn240．00013．35534．∞2，抹灰面油漆乳胶漆天棚面二遍∥换：电视塔牌ICI漆室内地面填石粉5010407003∞2m320．00062．801256．00J，填石屑地面现浇C20砼200厚I、地坪厚度$cm2、现场搅拌混凝土搅拌机碎石粤粒径20石C"20[A9206]6m38000299．322，394．560104070040023、地坪(厚度删每增减Icm／／单价·124，现场搅拌混凝土搅拌机碎石粒径20石C20[A4-207]合计7098．78 S1R!硬1譬：番H。n∞N加暑{曼{强=＼卜要幕副抽积嚣求倒$善矗噩辱旺加媾积葚霉H．<枢舞面磐辞专姥七蓁萋：亡篓帚罐：b可t囊塞璺了钝春蓁|荽罡艘H上世n蛴葛球缝螽要幕盏P姥=矗棰萋垂举K-蠢r-,譬鬟巢萎豢囊糕震旧爱巴型”K-嚣旧埘旧辎垂§蒙旧掩磐聪～钾囊l蓑；霎兽舌制辨嚣缳嚣碉皿臀【|11嫩-二懈‘巾一旧N昌宦82鹰8皿g臀苫。世ⅡP帐琳砖$砰舡媾井蜒咖驰H罾求希求叫In搽 I甚IR1譬∞oN∞N∞n■n苎{誉{蛊{N昌一目毒葡IK曩喜警：b蜒七趟悼吐鐾嚣嘲≈并T翳霎|塞量嗣罄垡辎餐晕斑量量耄薹霎萋耋蓁爹溪量黻囊萎套悼并蒜景恒爱Ⅲ．暄蜒旧晕旧端留畦晕描H<蒜≥昱悼．}<嚣瑕嚣爱删蛘111l』忤一旧g2g8●苫兽gog昌 jE立窑道太堂童些亟±堂僮迨塞廛盟垒些枣麴亟趔旌王亟旦盛奎表3．53：7灰土垫层综合单价计算表定额编号：2-I．I定额单位IOm’工程数量I689No资潭或费用名单位世单位用苴用台价清单单位分摊称价量瓤直接成本741．8104761人工费342．5483l，l综合工日工日258ll13J34252材料贾379935．36213：7灰土Iiii，2210l17∞379．93273机械费2n06O,2S3J电动夯实机台班27044O74320．06阃接成本(管89以S吼ll1．26理费)J公司昔理费3209姒32现场管理费51，37％总成本830811738四利调6％498555．24O78五税金3．41％300333，28047六单价合计9J071009212986表中3：7灰土垫层单价计算如下表．注：就地取土．粘土不计价． jb塞銮堡盔堂童些亟±堂僮途塞廛用企些定堑亟型旌』亟旦廛奎表3—63：7灰土单价计算表(定额附录，编号7)单位：一材料单位单价用量合价石灰T900．24321．87水一20．20．40粘土一01．150合计22．27表3．7毛石基础(M5．0水泥砂浆)单价计算表定额编号：3-2．1定额单位lore3定额I程lU／．091N资鞭或费用名称量单价定额单总用量台价清O位位用量单单位分摊直接咸车6363，0789731人工费195I．∞27531综合工日工251lml78072195l舯I日2材料费41290758232水怩砂目岫。巾，7639393278682J28．84l2毛石m，25lI．2279561l螂032水m】207905602Jl204 j3机械费2旺∞3983灰浆搅拌机台60．30664．咖28220l班问接成车(管理费)763561077l企业管理费5％318152现场管理费7％4454I总成本7126∞lO0．，OE利润6％427603】税金3A1％257．∞3．63单价合计78ll，昭llO．17表3．8M5．0水泥砂浆单价计算表(定额附录．编号7)单位：m3材料单位单价用量合价水泥T2100．2J645．36中砂M330101530．45水M320．290O．58合计7639其他分项的综合单价计算略(计算方泣同表3．4-表3．7) 3．4施工项目成本预测中存在的问题与解决措施1、施工项目成本管理中存在的主要问题是历史工程的成本数据不完整。不少建筑施工企业不重视己做过项目的成本数据收集工作，从而导致即将开始的项目成本无法采用一定的预测方法进行精确预测，这在一定程度上增加了目标成本的不准确性。因此，数据收集工作应该交给成本预测管理机构来完成，对己做过的项目的成本数据应该有完整的记录，这样才能比较准确地预测将要施工的项目成本。2、加强施工项目成本预测工作需要成立项目成本预测管理机构。成本预测工作在施工中逐渐显示出其重要性，因此企业应及时成立一个专门的成本预测管理机构——项目成本预测管理办公室。根据企业每年的中标项目数量和中标总金额确定项目成本预测管理办公室人员编制。每个项目成本预测管理人员需2’3人以上，以便于数据收集完整、施工组织方案完善、成本预测准确。但是同一个成本预测管理人员可参与多个项目的成本预测管理。项目成本预测管理人员应具备施工预算能力及计算机信息管理的技能，并具有丰富的项目技术管理及成本管理经验。”13、不断提高成本管理人员的素质。施工人员的总体素质不高是我国中小建筑施工企业普遍存在的问题，这是导致施工项目成本无法降低的一个关键因素。各中小建筑企业应该聘用具有综合素质的项目经理来领导施工项目，选择有经验的工人进行施工。企业还可以采用多种途径提高员工的技能，例如定时培训等。这样才可以做好成本预测的工作。 jE鏖窑重太堂童些亟±堂焦j盆室旌王亟目鹰奎盐划4施工项目成本计划成本计划，是在多种成本预测的基础上，经过分析、比较、论证、判断之后，以货币形式预先规定计划期内项目施工的耗费和成本所要达到的水平，并且确定各个成本项目比预计要达到的降低额和降低率，提出保证成本计划实施所需要的主要措施方案[4]。项目成本计划是项目全面计划管理的核心。其内容涉及项目范围内的人、财、物和项目管理职能部门等方方面面，是受企业成本计划制约而相对独立的计划体系，并且工程项目成本计划的实现，又依赖于项目组织对生产要素的有效控制。项目作为基本的成本核算单位，就要加有利于项目成本计划管理体制的改革和完善，更有利于解决传统体制下施工预算与计划成本、施工组织设计与项目成本计划相互脱节的问题，为改革施工组织设计，创立新的成本计划体系，创造有利条件和环境。[el施工项目成本计划是项目经理部进行施工项目成本管理的基本依据和重要的工作内容，也是优化和实现项目目标成本(或计划成本)、总目标及其各分项目标，提高经济效益的保证。项目管理生命周期痛苦曲线如图4—1所示。由此图可以看出制订施工项目成本计划的重要性。痛苦时间图4-1项目管理生命周期痛苦曲线 4．1施工项目成本计划的作用一、施工项目成本计划是对生产耗费进行控制、分析和考核的重要依据。施工项目成本计划可作为对生产耗费进行事前预计、事中检查控制和事后考核评价的重要依据。不少施工单位仅单纯重视成本管理的事中控制及事后考核，却忽视甚至省略了至关重要的事前计划，使得成本管理从一开始就缺乏目标，对于控制考核也无从对比，从而产生很大的盲目性。施工项目成本计划一经确定，就应层层落实到部门、施工队、班组，并应经常将实际生产耗费与成本计划指标进行对比分析，揭露执行过程中存在的问题，及时采取措施，改进和完善成本管理工作，以保证施工项目成本计划各项指标得以实现。二、施工项目成本计划是编制核算单位其他有关生产经营计划的基础。每一个施工项目都有自己的项目计划，这是一个完整的体系。在这个体系中，成本计划与其他各方面的计划有着密切的联系。它们既相互独立，又起着相互依存和相互制约的作用。如编制项目流动资金计划、企业利润计划等都需要成本计划的资料，同时，成本计划也需要以施工方案、物资与价格计划等为基础。因此，正确编制施工项目成本计划是综合平衡项目的生产经营的重要保证。⋯三、施工项目成本计划可以动员全体职工深入开展增产节约、降低产品成本的活动。成本计划是项目全体人员共同奋斗的目标。为了保证成本计划的实现，企业必须加强成本管理责任制，把成本计划的各项指标进行分解，落实到各部门、班组乃至个人，实行归1：3管理并做到责、权、利相结合，检查评比和奖励惩罚有根有据，使开展增产节约、降低产品成本、执行和完成各项成本计划指标成为上下一致、左右协调、人人自觉努力完成的共同行动。4．2施工项目成本分解结构图施工项目成本应该按照建筑产品或结构的制造过程进行分解。施工属于连续 jE瘟窑堑太堂童些亟±堂焦诠塞蕉互亟旦盛奎盐划式复杂生产，其产品或结构要经过许多相互联系的加工步骤，前一步生产出来的半成品是后一步骤的加工对象，最终形成产成品。因此应该按照建筑产品或结构成本形成的逆方向，由确定的产成品目标成本依次倒推各步骤的半成品目标成本，即根据各步骤半成品的成本项目占全部成本比重的历史资料并经过调整，还原己确定的产品目标成本，从而将产成品目标成本分解为半成品的目标成本(CBS，CostBreakdownStructure)叫为：1．0分部分项工程总成本1．1单位工程成本A1．1．1清单项目成本I1．1．1．1子项成本a1．1．1．2子项成本b1．1．1．3子项成本C1．1．2清单项目成本II1．1．2．1子项成本a1．1．2．2子项成本b1．2单位工程成本B1．2．1清单项目成本I1．2．1．1子项成本a1．2．1．2子项成本b1．2．2清单项目成本II1．2．2．1子项成本a1．2．2．2子项成本b4．3措施项目总成本 韭裹至坦态堂童些亟±堂焦逭塞蝰王亟目盛奎盐剑施工项目成本并不是分解越细越好，如果成本分解越细会导致为分解成本所花费的时间多于具体工作的时间：而如果成本分解过粗，则很难进行有效地成本控制。所以施工项目成本分解需要根据企业的实际情况来确定分解层级。4．4施工项目成本计划编制在施工项目成本分解结构的基础上，可以进行施工项目成本计划的编制。施工项目成本计划是项目成本决策的过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。同时，通过项目成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节以及每位员工，以调动全体职工的积极性，有效地进行成本控制。编制成本计划的程序，因项目的规模大小、管理要求不同而不同，大中型项目一般采用分级编制的方式：小型项目一般采用集中编制方式，其编制的基本程序如下：4．4．1搜集和整理资料广泛搜集资料并进行归纳整理是编制成本计划的必要步骤。所需搜集的资料也是编制成本计划的依据。这些资料主要包括：l、与业主签订的工程承发包合同：2、给项目经理部企业下达的项目管理目标责任书中规定的成本降低额、降低3、4、5、6、7、8、9、率和其他有关技术经济指标：施工项目的预算成本与工程投标书：施工组织设计：施工项目使用的机械设备生产能力及其利用情况；施工项目的材料消耗、物资供应、劳动工资及劳动效率等计划资料：企业的物资消耗定额、劳动工时定额、费用定额等资料：以往同类项目成本计划的实际执行情况及有关技术经济指标完成情况的分析资料：本企业的历史先进水平和当时的先进经验及采取的措施； jE夏銮垣盔堂童些亟±堂僮论塞旌王亟旦虞奎让划此外，还应深入分析当前情况和未来的发展趋势，了解影响成本升降的各种有利和不利因素，研究如何克服不利因素和降低成本的具体措施，为编制成本计划提供丰富具体和可靠的成本资料。4．4．2估算计划成本，即确定目标成本财务部门在掌握了丰富的资料加以整理分析，且在对基期成本计划完成情况进行分析的基础上，根据有关的设计、施工等计划，按照工程项目应投入的物资、材料、劳动力、机械、能源及各种设施等等，结合计划期内各种因素的变化和准备采取的各种增产节约措施，进行反复测算、修订、平衡后，估算生产费用支出的总水平，进而提出全项目的成本计划控制指标，最终确定目标成本。4．4．3编制成本计划草案经项目经理部批准下达成本计划指标后，各职能部门应充分发动群众进行认真的讨论，在总结上期成本计划完成情况的基础上，结合本期计划指标，找出完成本期计划有利和不利因素，提出挖掘潜力、克服不利因素的具体措施，以保证计划任务的完成。为了使指标真正落实，各部门应尽可能将指标分解落实下达到各班组及个人，使得目标成本的降低额和降低率得到充分讨论、反馈、再修订，使成本计划既能够切合实际，又成为群众共同奋斗的目标。各职能部门亦应认真讨论项目经理部下达的费用控制指标，拟定具体实施的技术经济措施方案，编制各部门的费用预算。4．4．4综合平衡，编制正式的成本计划在各职能部门上报了部门成本计划和费用预算后，项目经理部首先应结合各项技术经济措施，检查各计划和费用预算是否合理可行，并进行综合平衡，使各部门计划和费用预算之间相互协调、衔接。其次，要从全局出发，在保证企业下达的成本降低任务或本项目目标成本实现的情况下，以生产计划为中心，分析研 jb塞奎垣左堂童些亟±堂焦j坌童旌王亟旦虞奎让型究成本计划与生产计划、劳动工时计划、材料成本与物资供应计划、工资成本与工资基金计划、资金计划等的相互协调平衡。经反复讨论多次综合平衡，最后确定的成本计划指标即可作为编制成本计划的依据。项目经理部正式编制的成本计划上报企业有关部以后，即可正式下达至各职能部门执行。4．5施工项目成本计划编制的方法4．5．I施工预算法施工预算法，是指施工图中的工程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产消耗水平。以施工工料消耗定额所计算的施工生产耗费水平，基本是一个不变的常数。一个工程项目要实现较高的经济效益(即较大降低成本水平)，就必须在这个常数基础上采取技术节约措施，以降低单位消耗量和降低价格等措施，来达到成本计划的成本目标水平。因此，采用施工预算法编制成本计划时，必须考虑结合技术节约措施计划，以进一步降低施工生产耗费水平。”1用公式来表示：施工预算法的计划成本=施工预算施工生产耗费水平一技术节约措施计划节约额4．5．2技术节约措施法技术节约措施法是指以工程项目计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济效果为项目成本降低额，然后计算工程项目的计划成本的方法。⋯1用公式表示：工程计划成本=工程项目预算成本一技术节约措施计划节约额4．5．3成本习性法成本习性法是固定成本和变动成本在编制成本计划中的应用。主要按照成本 jb塞銮适盘堂童些亟±堂焦迨童埴王亟旦盛奎让剑习性，将成本分成固定成本和变动成本两类，以此计算计划成本。(i)材料费：与产量有直接联系，属于变动成本。(2)人工费：在计时工资形式下，生产工人工资属于固定成本，因为不管生产任务完成与否，工资照发，与产量增减无直接联系。如果采用计件超额工资形式，其计件工资部分属于变动成本，奖金、效益工资和浮动工资部分，亦应计入变动成本。(3)机械使用费：其中有些费用随产量增减而变动，如燃料费、动力费等，属变动成本。有些费用不随产量变动，如机械折旧费、大修理费、机修工和操作工的工资等，属于固定成本。此外还有机械的场外运输费和机械组装拆卸、替换配件、润滑擦拭等经常修理费，由于不直接用于生产，也不随产量增减成正比例变动，而是在生产能力得到充分利用，产量增长时，所分摊的费用就少些，在产量下降时，所分摊的费用就要大一些，所以这部分费用为介入固定成本和变动成本之间的半变动成本，可按一定比例为固定成本和变动成本。(4)措施费：水、电、风、汽等费用以及现场发生的其他费用，多数与产量发生联系，属于变动成本。(5)施工管理费：其中大部分在一定产量范围内与产量的增减没有直接联系，如工作人员工资、生产工人辅助工资、工资附加费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、职工教育经费、上级管理费等，基本上属于固定成本。检验试验费、外单位管理费等与产量增减有直接联系，则属于变动成本范围。此外，劳动保护费中的劳保服装费、防暑降温费、防寒用品费，劳动部门都有规定的领用标准和使用年限，基本上属于固定成本范围。技术安全措施费、保健费，大部分与产量有关，属于变动成本。工具用具使用费中，行政使用的家具费固定成本。工人领用工具，随管理制度不同而不同，有些企业对机修工、电工、钢车工、钳工、刨工的工具按定额配备，规定使用年限，定期以旧换新，属于固定成本；而对民工、木工、抹灰工、油漆工的工具采取定额人 jb夏銮垣丕堂童些亟±堂焦逾毫擅王亟目虞奎盐划工数、定价包干，则又属于变动成本。在成本按习性划分为固定成本和变动成本后，可用公式计算：工程项目计划成本=工程项目变动成本总额+工程项目固定成本总额4．5．4按实计算法按实计算法，就是工程项目经理部有关职能部门(人员)以该项目施工图预算的工料分析资料作为控制计划成本的依据，根据工程项目经理部执行施工定额的实际水平和要求，由各职能部门归口计算各项计划成本。4．6项目成本计划表4．6．1项目成本计划任务表项目成本计划任务表主要是反映项目预算成本、计划成本、成本降低额、本降低率的文件，如表4—2所示。表4—2项目成本计划任务表工程名称：工程项目：项目经理：日期：单位项目预算成本计划成本计划成本降低计划成本降低率直1．直接费用人工费材料费机械使用费 jE塞銮通盔堂主些亟±堂僮诠塞艟互亟目鹰奎让划措施费2．间接费用施工管理费合计4．6．2项目间接成本计划表项目间接成本计划表主要指施工现场管理费计划表，如表4-3所示。表4-3施工现场管理费计划表项目预算收入计划数降低额1．工作人员工资2．生产工人辅助工资3．工资附加费4．办公费5．差旅交通费6．固定资产使用费7．工具用具使用费8．劳动保护费9．检验试验费10．工程保养费11．财产保险费12．取暖、水电费13．捧污费14．其他 jE鏖窑迪盔堂童些亟±堂僮监塞艟』亟旦盛奎让剑4．6．3项目技术组织措施表项目技术组织措施表由项目经理部有关人员分别就应采取的措技术组织措施预测它的经济效益，最后汇总编制而成。编制技术组织措施表的目的，是为了在不断采用新工艺、新技术的基础上提高施工技术水平，改善施工工艺过程，推广工业化和机械化施工方法，以及通过采纳合理化建议达到降低成本的目的，如表4-4所示。表4-4技术组织措施表工程名称：丹期项目经理：单位措涉及对象降I匠成本来扳成本降低瓤施项施内实物皇舅预算计划舌人材机措目容名称价量收^开支计工费料费枉费施费4．6．4项目降低成本计划表根据企业下达给该项目的降低成本任务和该项目经理部自己确定的降低成本指标而制定出项目成本降低计划。它是编制成本计划任务表的重要依据。它是由项目经理部有关业务和技术人员编制的。其根据是项目的总包和分包的分工，项目中的各有关部门提供的降低成本资料及技术组织措施计划。在编制降低成本计38 些基窑逼盔堂童些亟±堂焦j佥塞簋王亟目盛奎让剑划表时还应参照企业内外以往同类项目成本计划的实际执行情况，如表4—5所示。表4—5降低成本计划表工程名称；日期项目经理：单位成本降低额分项工程直接成本总问接成本名称人材料机械措施计工费费表4-6月度成本计划分解表按构成要素编制按岗位责任分解预算员，施工员对人工费中的定额工日或工程量负责人工费项目经理，预算对定额单价及总价负责贝项目经理、预算材料费(不包对定额单价及总价负责月员度括周转工具费)成主管材料员对采购价和材料费总价负责本计划周转工具费设专职或兼职管理人员负责周转工具的管理并对周转工具租赁费负贵机械管理员对大型机械的使用时间、数量负责机械费工长对大型帆械的使用时间、数量负责，材其他人员料运输人员对汽车台班数量负责 对管理人员工资、办公费、交通费、业务费项目经理负责项目管理成本成本会计，劳资对临建费、代清，代扫费负责，协助项耳经员理进行控制项目经理对方案进行审定，确定应该投入的安全费安全设施费安全员对安全设施费负责分包工程费用(包工长对分包工程量负责工包料)预算员对分包工程费用负责 jb鏖銮亟太堂童些亟±堂焦丝塞虞旦垃值王捏进堑旌王亟目盛奎撞剑5应用价值工程进行施工项目成本控制5．1价值工程的概念价值工程o(ValueEngineering，VE)是以提高产品(或作业)价值和有效利用资源为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。价值工程中“工程”一词的概念与日常习惯上讲的土木工程等的“工程”概念不一样。这里“工程”一词的含义是指为实现提高价值的目标所进行的一系列分析研究的活动。价值工程中所述的“价值”也是一个相对的概念，是指作为某种产品(或作业)所具有的功能与获得该功能、的全部费用价值，是作为评价事物有效程度的一种尺度提出来的。这种对比关系可以用下列数学公式表示：V=F7／C式中：V⋯价值(value)F-一一研究对象的功能(function)，广义讲是指产品或作业的功用和用途c⋯一成本，即寿命周期成本(cost)。价值工程是一门管理技术，但它又不同于一般的工业工程和全面质量管理技术。它们都是以产品设计图纸己给定的技术条件为前提的，因此降低产品成本都有局限性。而价值工程是从产品的功能出发，在设计过程中，重新审核设计图纸，对产品做设计改进，把与用户需求的功能无关的零部件消除掉，更改具有过剩功能的材质和零部件，设计出价值更高的产品。由于它冲破了原来设计图纸的界限，故能大幅度地降低成本⋯1。价值工程是采用系统的工作方法分析产品的功能与成本、效益与费用之间的关系。它不仅广泛应用于产品设计和产品开发，而且应用于各种建设工程项目，4 jE塞奎逼盔堂童、业亟±堂焦逾塞廑剧垃值王握堂盈蕉王巫旦虞奎撞制甚至应用于组织机构的改革。价值工程在建设工程项目中主要应用在规划和设计阶段，因为这两个阶段是提高建设工程项目经济效果的关键环节。它是研究用最低的成本，实现产品或作业的必要功能，提高作业或作业价值的一种技术经济分析方法。因此应用VE，既要研究在提高功能的同时不增加成本，或者在降低成本的同时不影响功能，把提高功能和降低成本统一在最佳方案中。在施工工艺设计阶段，项目经理可以使用VE选择需要降低成本或增加功能的施工工序，然后有针对往地进行新技术、新工艺的开发与引进．￥E的基本思想是利用价值、功能、成本三者之间的关系，在保证功能的情况下，尽可能提高价值。VE是把技术和经济结合起来的管理技术，需要各方面的业务知识和技术数据，也涉及到很多技术部门和经济部门．因此，在应用价值工程的过程中，必须按照系统工程的要求，把有关部门组织起来，通力合作才能取得理想的效果。“”5．2价值工程的特征1．价值工程的目标，是以最低的寿命周期成本，使产品具备它所必须具备的功能。产品的寿命周期成本由生产成本和使用及维护成本组成。产品生产成本是指发生在生产企业内部的成本，也是用户购买产品的费用，包括产品的科研、实验、设计、试制、生产、销售等费用及税利等；而产品使用及维护成本是指用户在使用过程中支付的各种费用的总和，它包括使用过程中的能耗费用、维修费用、管理费用等，有时还包括报废拆除所需费用(扣除残值)。在一定范围内，产品的生产成本和使用成本存在此消彼长的关系。随着产品功能水平提高，产品的生产成本C1增加，使用及维护成本C2降低；反之，产品功能水平降低，其生产成本降低，但使用及维护成本会增加。因此，当功能水平逐步提高时，寿命周期成本C=CI+C2，呈马鞍形变化，寿命周期成本为最小值Cmin时所对应的功能水平是仅从成本方面考虑的最适宜功能水平。由此可见，工程产品的寿命周期成本与其功能是辨证统一的关系。寿命周期成本的降低，不仅关系到生产企业的利益，同时也可满足用户的要求， 并与社会节约密切相关。2．价值工程的核心，是对产品进行功能分析。价值工程中的功能是指对象能够满足某种要求的一种属性，具体讲，功能就是效用。企业生产的目的，是通过生产获得用户所期望的功能，而结构、材质等是实现这些功能的手段。目的是主要的，手段可以广泛地选择。价值工程分析产品，首先不是分析其结构，而是分析其功能。在分析功能的基础之上，再去研究结构、材质等问题。3．价值工程将产品价值、功能和成本作为一个整体同时来考虑。也就是说，价值工程中对价值、功能、成本的考虑，不是片面和孤立的，而是在确保产品功能的基础上综合考虑生产成本和使用成本，兼顾生产者和用户的利益，从而创造出总体价值最高的产品。4．价值工程强调不断改革和创新，开拓新构思和新途径，获得新方案，创造新功能载体，从而简化产品结构，节约愿材料，提高产品的技术经济效益。5．价值工程要求将功能定量化，即将功能转化为能够与成本直接相比的量化值。6．价值工程是以集体智慧开展的有计划、有组织的管理活动。价值工程研究的问题涉及产品的整个寿命周期。涉及面广，研究过程复杂。企业在开展价值工程活动时，必须集中人才，包括技术人员、经济管理人员、有经验的工作人员，甚至用户，以适当的组织形式组织起来，共同研究，依靠集体的智慧和力量，发挥各方面、各环节人员的知识、经验和积极性，有计划、有领导、有组织地开展活动，才能达到既定的目标。“”5．3价值工程的基本原理vE的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有适当的价值，亦即实现其应该具备的必要功能。因此，价值、功能和成本三者之间的关系应该是：V(Value)=功能(Function)／成本(Cost)v是价值：F是功能或者效用：C是成本或者生产费用 从上述公式可以看出，要提高某一产品或作业的价值，必须考虑功能、成本这两个因素，可从下列途径提高产品或作业的价值。1、功能不变，成本降低。2、成本不变，功能提高。3、功能提高，成本降低。4、成本略有提高，功能大幅度提高。5、功能略有下降，成本大幅度下降。价值工程的核心是对产品或作业进行砚能分析，即在项目施工时，在对工程结构、施工条件进行分析的同时，还要对项目建设的施工方案及其功能进行分解，以确定实现施工方案及其功能的最低成本计划。价值工程是一项有组织的活动。在应用价值工程时，必须有一个组织系统，把专业人员(如施工技术、质量安全、施工管理、材料供应、财务成本等人员)组织起来，发挥集体力量，利用集体智慧才能达到预定的目的。组织的方法有多种，在项目建设中，把价值工程活动同质量管理活动结合起来进行就是一种比较好的方法‘1”。5．4价值工程的工作程序价值工程的工作程序，实质上就是不断分析问题、发现问题和解决问题的过程。整个价值工程活动围绕着以下七个基本问题展开：这是什么?这是干什么用的?它的成本是多少?它的价值是多少?有其它方法能实现这种功能吗?新方案的成本是多少?新方案能满足要求吗?根据价值工程以上七个问题，结合工程项目的特点，施工项目的价值工程工作程序可以分为以下四个阶段实施：1、准备阶段准备阶段的主要工作是选择对象。从施工方面来说，寻找实现设计要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作业、机械设备等有无不必要的功能(即不切 jE塞窑亟盔堂童些亟±堂僮迨塞廑旦盆值王捏迸复照王塑目盛奎控剑实际的过高要求)。从成本方面来说，主要是寻找在满足质量要求的前提下降低成本的途径，应该选择价值大的工程进行重点分析。2、分析阶段分析阶段的主要工作是对VE对象进行功能分析与功能评价，就是对项目实体进行系统的功能分析，如分析项目的每一个部位、每个分项工程，甚至每道工序在项目施工中的作用。功能评价是对工序、分项工程、部位进行功能评价，求出其成本和价值。3、方案创新和评价阶段首先应提出改进方案，目的是寻找有无其它方法能实现这项功能，如混凝土工程有无新的配合比或掺加附加剂，深基础工程有无不同的开挖方法等：然后对方案进行评价，主要是对提出的改进方案，从功能和成本两方面来进行评价，具体计算新方案的成本和功能值：最后根据评价结果，从中选择晟优的改进方案。4、实验与验收阶段经项目经理审批后即可实施，项目部应对新方案的实施进行跟踪检查，并在实旌后进行成果验收和总结。项目经理用价值工程控制法可以决定采用哪种技术措施和施工方案，可以明确知道哪种方案对降低成本或增加价值最有效[8]。表5—1价值工程的工作步骤工作阶段工作步骤对应问题准备阶段对象选择1、价值工程的研究对象是什么?组成价值工程工作小组2、围绕价值工程对象需要做那些准备工作?制定工作计划分析阶段收集整理信息资科3、价值工程对象的功能是什么?功能定义4、价值工程对象的成本是什么?功能整理5、价值工程对象的价值是多少?功能评价创新阶段方案创新6、有无其他方法可以实行同样功能? 拙夏窑望盔堂主些亟±堂焦丝塞廑旦俭值王猩迸在旌王亟目瑾奎撞剑方案评价7．新方案的成本是什么?提案编写8、新方案能满足功能要求吗?实施与评价方案审批9、怎样保证新方案的实施?阶段方案实施lO、工程活动的效果有多大?价值成果评价5．5Ⅶ对象的选择步骤正确地选择vE对象是旖工设计阶段的首要任务，因此有必要对此迸行详细论述。开展价值工程首先要确定需要降低成本或增加功能的施工工序。但是我们不能把所有工序都列为研究的对象，因此需要根据一定的原则，采取适当的方法选择和确定对象。VE对象的选择可以按以下步骤进行：1、功能定义．功能是指施工中作业所具有的效用(或功用)。施工前，项目经理组织相关人员认真研究用户对建筑产品或作业的真正需求。在实际工作中，常会出现有些建筑产品功能过剩或功能不足，主要原因是没有把握住用户的需求。功能定义的目的就是把握产品功能的本质，满足用户的需要。为了让项目经理部的工作人员明确知道各工序的功能，相关人员需要将各工序的功能用动词和名词简洁地表达出来，例如“支承重量”等。2、确定施工工序的成本系数。在明确了各工序的功能之后，需要采取适当的方法选择VE对象。最合适区域法是一种比较好的方法，比其它方法更能节省人力、物力和财力。在采用此法之前，需要确定成本系数和价值系数。表5—2用实例说明了成本系数的确定方法。“” jE塞銮迪厶堂主些亟±堂焦监塞廛旦垃焦兰捏迸ii旌兰亟目瑾奎撞制表5—2成本系数计算工序名称目前成本成本系数^1818o．252B3000o．416C285o．040D2840．040E6120．085F4070．056G820．0llH720O．100合计72081．0003、确定施工工序的价值系数将表5—2中构成工程的8道工序排列起来，各道工序之间就其功能的重要性，进行～对一的比较，重要的得1分，不重要的得0分，然后把各道工序得分累计起来，并被全部工序除，即得功能评价系数，见下页表5．3所示。4、确定价值系数。将每个零件的功能评价系数除以成本系数，得出该工序的价值系数。功能评价系数价值系数2成本系数根据表5—1和表5-2可以得出价值系数，见下页表5-3所示。47 jE塞窒亟太堂童些亟±堂鱼i金塞廛旦盆值工猩鲎短艟王亟旦盛奎丝制表5-3功能评价系数计算工^BCDEFGH得功能评序分价系数^×lOl160．214B×1O1l15o．179CXol1l03o．107Dl1l×l1l7o．250EXol01o036FlXl02o．071G×0OHl0l1×40．143总X1．000分表5-4价值系数计算工序名称成本系数功能评价系数价值系数^0．2520．2140．85B0．4160，1790．43C0．0400．1072．鹄D0．04002506．25E0．∞500360．42F0．0560．07l1．30G0．0110H0．10001431．43合计1．0001000表5．4根据价值系数的计算公式计算出价值系数，在此基础上采用最合适区域法确定VE对象。 jE立銮适盔堂童些亟±堂僮迨塞廛囝盆值王猩进征埴』亟旦盛奎撞割5、利用最合适区域法确定VE对象有的学者认为存在一个价值系数的最合适区域，凡是分布在最合适区域以内的工序，都视为合理，不作为VE对象：凡是分布在区域以外的工序，视为不合理，需要作为vE对象。凡是远离区域的，则作为VE重点对象。““①现以成本系数为横坐标，功能评价系数为纵坐标，绘制大概的价值曲线坐标图，如图5—5所示。功能评价系数成本系数x图5-5最合适区域图因为成本系数和功能评价系数皆为正数，所以只考虑第一象限，画第一象限的标准线，称为价值标准线(即价值系数等于l的线)，在此标准线上所代表的对象，其功能与成本是合理匹配的。分布在价值标准线左上方的点所代表的对象，其价值系数均大于1：分布在价值标准线右下方的点所代表的对象，其价值系数均小于1。②构成最合适区域的两条曲线。在上图中最合适区域由两条曲线围绕标准线组成。这两条曲线是：y=(x2+2s)“2，和y=(X2-2s)u／2。曲线上任意一动点，到价值标准线的垂直距离与垂足到原点距离的乘积为一常数S。这样离原点较近的点与价值标准线的距离必然较大，达到放宽控制的目的。离原点较远的点与价值标准 jE夏塞堕太芏童些亟±堂焦坌塞厘尉俭值王捏进红施：E亟目盛奎撞制线的距离必然较小，达到从严控制的目的。③确定s值。一般根据具体对象而定，根据代表各个对象的点在图中的分布情况，选择一个：值，绘出曲线。若大多数(8096以上)分布在区域内，则可认为是最合适区域。否则，需要改变S值，直到获德满意的结果为止。5．6标准成本控制法1、标准成本的概念所谓标准成本。，是指在现有的生产技术和有效的经营管理条件下，经过努力而应达到的先进可靠的成本标准，是一种预期的成本目标。它出现于20世纪的美国，是为了克服实际成本无法满足管理成本所必要的信息而提出的。经过几十年的努力，在西方企业逐渐发展和完善起来的标准成本系统，包括标准成本制订、成本差异分析和成本差异处理。施工企业应用标准成本系统对材料采购成本进行控制，能够达到良好的效果m1。2、标准成本的制定为了保证材料不发生短缺、损毁和变质，要严格控制材料采购费用的发生，制定合理的材料采购标准成本。制定标准成本是一项比较困难的工作，定的太严则难以实现，会使职工丧失信心，定的太宽则不能激发生产积极性，因此施工企业要制定符合实际的标准成本。直接材料标准成本是以各种材料标准消耗量和标准价格相乘确定的。标准消耗量是在现有生产技术条件下，生产单位产品需用的材料数量，包括构成产品实体的材料和有助于产品形成的辅料，还要考虑其材料损耗率：生产中必要的损耗以及不可避免的一定数量废品所需的材料。标准价格是以订货合同的合同价格为基础，考虑到将来各种变动情况确定的购买材料应付给的，包括购价、运杂费、途中合理损耗、入库前的挑选费在内的购买材料价格。标准价格按材料种类分别计算。3、直接材料采购成本差异分析与处理真接材料采购成本差异分析是成本控制的一种有效的方法，是建立在定量分 jE塞銮适盘堂童些亟±堂焦途塞廛囝俭值兰捏进短越王亟目盛奎蕉剑析的基础上，从价格差异(价差)、数量差异(量差)入手，建立价差量差的数学模型，进行成本差异分析。所谓成本差异分析，是指实际成本脱离标准成本的差额。成本差异是在采购过程中发生的，通过对差异的分析，能够发现采购中存在的问题，找出问题的原因和责任，及时采取相应的措施，达到有效的成本控制。直接材料成本差异分为材料用量差异和材料价格差异两部分。其计算公式为：材料数量差异=(实际用量一标准用量)X标准价格材料价格差异=(实际价格一标准价格)x实际用量材料成本差异=材料用量差异+材料价格差异案例：工程A所需甲材料的标准价格为80元／千克，实际价格为75元／千克，标准用量为6000千克，实际用量为5400千克，计算甲材料的成本差异是多少?材料用量差异=(5400—6000)X80元／千克一48000元材料价格差异=(75—80)X5400=一27000元材料成本差异=一48000+(--27000)----75000元本案例中材料成本差异为负值，表明材料成本差异是有利差异：如果材料成本差异为正值，表明材料成本差异是不利差异。造成材料采购量差异的主要原因是：@生产技术上的原因，如果是施工设计的变更，工艺的改进等，施工企业应该提前通知供货商以满足新材料的需要。②机器设备性能方面的原因，如个别设备性能不良，没有及时维修，造成材料使用中的过量耗费等，需要增加采购量。⑨加工搬运中的损坏程度等，施工应分清成本责任，增强搬运工人的责任感。毽)供应商供货不足，施工企业应提前通知供货商保证货源充足。造成材料价格差异的主要因素有：材料品种的变化：运输地点和运输方式差异的影响：材料在途损耗的影响。但由于材料大幅度涨价，且采购部门的采购渠道有无选择余地时造成的成本差异不在此例。5．7价值工程原理在项目成本控制中的应用 jE夏窑堑盔堂童些亟±堂焦i盆塞厘翘垃值王捏垡短旌』亟旦盛奎控剑在项目成本控制中应用价值工程，可以分析功能与成本的关系，提高项目的价值系数；同时，通过价值分析来发现并消除工程设计中的不必要功能，达到降低成本、降低投资的目的。5．7．1运用价值工程对工程施工方案进行分析的步骤结合价值工程活动，制订技术先进、经济合理的花工方案，实现项目成本控制。具体的运用步骤如下：l、通过价值工程活动，进行技术经济分析，确定最佳施工方法。2、结合旌工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。3、结合施工方法，进行机械设备选型，确定最合适的机械设备的使用方案。4、通过价值工程活动，结合项目的施工组织设计和所在地的自然地理条件，对降低材料的库存成本和运输成本进行分析，以确定最节约的材料采购和运输方案，以及合理的材料贮备。5．7．2应用实例分析广东省某工程是我国目前比较大的群体混凝土结构工程之一，工程体积庞大，地质条件复杂，施工场地窄小，实物工程量多，工期长，结构复杂，预算造价超过千万元，为保证施工质量，按期完成施工任务，施工单位决定在编制施工组织设计中开展价值工程活动。1、对象选择该工程主体由三部分组成：地下基础、地表至16m为框架结构并安装钢漏斗，16m以上为底环梁和筒仓。施工单位对这三部分主体工程分别就施工时间、实物工程量、施工机具占用、施工难度和人工占用等指标进行测算，结果表明筒仓工程在各指标中均占首位，情况如表卜l52 地下基础框架结构、铜漏斗底环粱、筒仓施工时间152560实物工程量123454施工机具占用113356人工占用172954施工难度51679表1—1能否如期完成施工任务的关键，在于能否正确处理筒仓工程面临的问题能否选择符合本企业技术经济条件的施工方法。总之，筒仓工程是整个工程的主要矛盾，必须全力解决。价值工程人员决定以筒仓工程为研究对象，应用价值工程优化筒仓工程施工组织设计。2、功能分析在对筒仓工程进行功能分析时，第一步工作是进行功能定义。筒仓的基本功能是提供储煤空间，其辅助功能主要为方便使用和外形美观。功能分析的第二步工作是进行功能整理。在筒仓工程功能定义的基础上，根据筒仓工程内在的逻辑关系，采取剔除、合并、简化等措施对功能定义进行整理，绘制出简仓工程功能系统如图5—1所示3、功能评价和方案创造根据功能系统图可以看出，施工对象是混凝土筒仓仓体。在施工阶段应用价值工程不同于设计阶段应用价值工程，重点不在于考虑如何实现形成储煤空间这个功能，而在于考虑怎样实现设计人员已设计出的圆形筒仓。也就是说，采用什么样的施工方法和技术组织措施来保质保量地浇灌混凝土筒仓仓体，是应用价值工程编制施工组织设计中所要研究解决的中心课题。为此，价值工程人员同广大工程技术人员、经营管理人员和施工人员一道，积极思考，大胆设想，广泛调查，借鉴国内外成功的施工经验，提出了大量方案。最后根据既要质量好、速度快，又要企业获得可观经济效益的原则，初步选出滑模、大模板施工方案和合同外包方案作技术经济评价。 jb塞窑垣太堂童些亟±堂焦论塞廛旦鱼值王拦堂堑蕉王亟旦盛奎撞剑4、对施工方案进行评价的目的，是发挥优势，克服和消除劣势，做出正确的选择。首先，价值工程人员运用给分定量法进行方案评价，评价情况如图5—6所示表5-6运用给分定量法进行施工方案评价方案评价方案指标体系平分等级平分^BCD标准施工平台(1)需要制作0(2)不需要制作10(1)制作专用模板0O模板(2)使用标准模板10(3)不需制作模扳15千斤项(1)需购置0(2)不需购置10‘1)多工种多人员5施工人员(2)少工种少人员101(3)无需参加15015(1)较长5施工准备∞中等10时问(3】收短15“)无需准备20受气候、机(1)较大5械等因素影响(2)较小10‘3)不受影响15总体施工(1)拖延工期0时问‘2)保证工期10l0O0(1)复杂5 施工难度(2)中等程度10(3)较简单15(4)无难度20方案总分375551055表5—6中的方案A、B、C、D分别代表滑模、翻模、大模板施工方案和合同外包方案。计算结果表明：合同外包方案得分最高，其次为翻模和大模板施工方案，得分最低的为滑模施工方案。对得分结果进行分析可以发现，合同外包方案之所以得分最高，是因为它与其他方案比较时，基本上没有费用支出。事实上，虽然在每个指标进行比较时，合同外包方案没有费用支出，但是在向其他单位外包时却要花费总的费用。因此，简单地认为合同外包方案为最优方案是难以令人信服的。表5-2中设置的指标体系还不能充分证明合同外包方案和其他三个施工方案孰优孰劣，必须进一步评价。为此，价值工程人员还需用给分定量法进行方案评价，如表5—7所示。表5—7运用给分定量法进一步进行施工方案评价方案评价方案指标体平分等级平分标准ABCD系技术水(1)不请楚5亚(2)清楚10材料(1)需求量大5(2)需求量小10成本(1)很高5(2)较低10工程质(1)难以保证5量(2)保证质量10 jE复窑适盔堂童些亟±堂焦垃塞廛旦盆值王捏迸红艟羔亟旦盛奎撞剑安全生(1)尽量避免事故责5声任10(2)避免事故责任施工力(1)需要参加5量(2)不需要参加10方案总分5040表5—7计算结果表明，虽然合同外包方案可以坐享其成，但是权衡利弊还是利用本单位施工力量和生产条件，在保证工程质量和获得利润方面较为有利。因此，应舍弃合同外包方案，选择翻模施工方案。为进一步证明上述评价的准确性，价值工程人员又通过计算各方案的预算成本和确定筒仓工程的成本目标，进而确定各方案的价值指数，以价值指数高低为判别标准来选择最佳施工方案。通过计算，成本目标为630万元，各方案的预算成本及价值主帅计算如表5-8所示。表5-8各方案的预算成本及价值指数比较方案成本目标(元)预算成本(元)价值指数A>108301<0．88B630000063034650．999C66074960．95D>750000