北京市南水北调配套工程大兴东区亦庄水厂工程环境影响报告书

'北京市南水北调配套工程大兴东区亦庄水厂工程环境影响报告书（简本）2012年10月 1总论1.1项目背景1991年以来，亦庄地区经历了开发区、卫星城、新城三个发展阶段，经过二十年的建设，已发展成为北京市高新技术产业的重要基地，成为北京市重点的经济增长点。2004年年底国务院批复的《北京城市总体规划（2004年—2020年）》确定在北京市范围内构建“两轴—两带—多中心”的城市空间结构，亦庄被确定为北京市未来造价人才网重点发展的三个新城之一。但是，随着亦庄地区社会经济持续快速发展，水资源供需矛盾日趋严峻。一方面由于亦庄地区人口数量增长，高新产业基地快速发展，需水量逐年增加，而根据最新研究进展，“十二五”期间，站前区、路南西区和亦庄新城路南区以南地区等地区还将进行重点建设，需水量将大幅度提升；另一方面，中心城市政管网向亦庄地区供水能力有限，许多地区限量开采地下水源，造成地下水位下降，水环境质量下降。水的供需矛盾如不及时解决，将会严重制约亦庄地区，乃至整个大兴区的社会经济顺利发展和人监理工程师论坛民水平提高。根据南水北调总体规划，南水北调来水将于2014年底入京，亦庄地区规划水源为南水北调来水。亦庄水厂属于南水北调亦庄枢纽的一部分，亦庄枢纽及水厂是连接东干渠、团城湖至第九水厂输水工程和南干渠的重要节点，是北京市供水环路的重要组成部分，是保证中心城主要水厂具备双水源，构建安全供水格局的重要条件。同时，亦庄水厂的建设也是亦庄新城快速发展的重要保障。亦庄水厂工程的实施，将缓解北京东南部地区供水压力，大大提高北京市城市供水的安全性，保障供水量并改善供水水质，同时可置换出大量的地下水自备井用水，对涵养严重匮乏的地下水具有重大意义，可为首都社会经济的高速和可持续发展提供坚实基础。1.2编制依据1.2.1法律、法规及政策性依据（略）1.2.2技术导则（略）1.2.3其他（1）《北京市南水北调配套工程大兴东区亦庄水厂工程项目建议书（代可2 研）》（2）《亦庄调节池枢纽（含水厂、泵站）选址、用地布局及进出厂输配水干线规划》（3）《北京市总体规划（2004年-2020年）》（4）《南水北调市内配套工程布局总体规划》1.3评价标准1.3.1环境质量标准（1）声环境①本工程用地红线界邻近黄亦路、三海子东路地段执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的“4a类区”标准限值②本工程用地界沿线其他地段执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的“1类区”标准。（2）大气环境项目区大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准的限值规定。（3）地表水环境评价河段凉水河规划水体功能为“农业用水区及一般景观要求水域”，水质规划为Ⅴ类。项目区地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅴ类标准。（4）地下水环境项目区地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准。1.3.2污染物排放标准（1）噪声①施工期执行施工期噪声执行《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）中的相应规定。②营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的1、4类标准限值。（2）废气3 ①施工扬尘执行《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）及《关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的公告》（京环发［2006］127号）中的有关规定。②本项目厨房设2个灶头，厨房油烟排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的规定。③本项目近期采用2台2.8MW的燃气锅炉供暖，中期安装2.8MW燃气热水锅炉3台及7MW燃气锅炉1台，锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物物排放标准》（DB11/139-2007）中的规定。（3）废水本项目废水排放水质执行《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）“排入城镇污水处理厂限值”中的规定。（4）固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年修订）中的有关规定。（5）绿化执行《北京市绿化条例》相关规定。1.4评价工作等级与评价范围1.4.1评价工作等级（1）生态环境本项目占地1.53km2，区域生态敏感性为一般区域，因此，生态环境影响评价的工作等级为三级。（2）声环境本项目用地所在区域的声环境功能区属于1类区，项目运行过程中噪声源主要是鼓风机、提升泵等各类设备噪声及社会生活噪声。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的规定，本项目声环境评价等级定为二级。（3）大气环境本项目建成后，大气污染源主要为燃气锅炉房废气。项目特征污染物为4 锅炉房燃料燃烧产生的NO2、SO2。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的有关要求，经计算确定本项目大气环境评价等级为三级。（4）地表水环境本项目废水污染物类型相对简单，废水经化粪池处理后，直接排入市政管网，最终进入开发区污水处理厂，本次地表水环境评价仅进行简单分析（5）地下水本项目位于北京市南部冲积平原，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），项目所在场地的包气带防污性能属中级、含水层污染特征分级为中级、地下水环境敏感程度属于不敏感、污水排放量小，水质简单，本次地下水环境影响评级等级为三级。1.4.2评价范围（1）生态环境项目用地范围及管线施工范围。（2）声环境本项目声环境评价范围为项目用地红线外侧200m以内区域。（3）大气环境以项目锅炉烟囱为中心，向东、南、西、北方延伸2.5km的区域。（4）地表下环境以项目所在区域为中心，调查范围约为10km2，评价对象为目标含水层。1.5评价因子本项目主要评价因子见表1。表1环境影响评价因子评价要素评价因子现状调查环境背景：Leq、Ld、Ln声环境影响预测施工期：Ld；营运期：Ld、Ln现状调查NO2、SO2、PM10大气环境施工期：施工扬尘（TSP）影响分析营运期：厨房油烟，锅炉废气（NO2、SO2）；pH、氟化物、氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化地表水环境现状调查需氧量、溶解氧、阴离子表面活性剂、石油类、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、镉、铜、锌、悬浮物地下水环境现状调查pH、色度、浊度、氨氮、溶解性总固体物、氟化物、高锰酸5 盐指数、硫酸盐、阴离子表面活性剂、砷、汞、六价铬、氰化物、铜、锌、锰、铁、铅、硒社会环境现状调查居民区等环境敏感点现状调查生态环境土壤侵蚀、植被绿化影响分析施工期：废渣土固体废物影响分析营运期：生活垃圾、污泥1.6评价重点本次环境评价的重点是预测水厂的建设对改善项目所在区域地下水环境及对区域供水的贡献，论述水处理工艺方案、污泥处置方案的可行性，并分析厂址选择的合理性。1.7环境敏感点及环境保护目标本工程的主要环境保护目标见表2。表2工程区域主要环境保护目标编号环境保护目标方位至本项目边界距离（m）环境敏感点描述1地下水环境——《地下水质量标准》Ⅲ类2环境空气——《环境空气质量标准》二级3声环境——《声环境质量标准》1类4凉水河北侧1000《地表水环境质量标准》Ⅴ类5三海子公园北侧公园2工程概况2.1项目概况项目名称：北京市南水北调配套工程大兴东区亦庄水厂工程建设性质及建设规模：新建；亦庄水厂远景总规模150万m3/d，其中2020年设计规模为50万m3/d，分两期建设，其中引水工程、取水工程将按设计规模50万m3/d一次建成；净水及配水工程规模为25万m3/d；配水干线工程按150万m3/d设计。项目总投资：358353.87万元建设单位：北京经济技术开发区基建办公室6 2.2工程选址亦庄水厂用地四至为：西至荣京西街（三海子东路），东至亦庄西十八号路，北至旧头路，南至黄奕路；亦庄水厂一、二期工程位于水厂总用地西部，为较规则的四边形场地，厂区的西侧紧邻南北向的荣京西街，东侧为亦庄西十八号路，南侧紧邻东西向的黄亦路，北侧紧邻亦庄调节池。工程选址位置见图1。图1建设项目地理位置示意图7 2.3占地面积与平面布置（1）占地面积及建筑面积亦庄水厂总占地面积1534000m2，其中一、二期占地面积162196m2，建筑物占地面积71433m2，道路广场用地41566m2，绿化用地49197m2；一、二期总建筑面积74906m2，其中生产构筑物建筑面积68050m2，生活及辅助生产建筑面积6856m2。（2）平面布置整个厂区分为生产管理区；辅助生产区；水处理生产区；水深度处理生产区。生产管理区建筑物包括：综合管理楼、化验楼、值班宿舍、食堂、浴室等；辅助生产区建（构）筑物包括：机修车间、电修车间、生产用车车库、仓库、锅炉房、导试水厂、料棚等；水处理生产区建（构）筑物主要包括：集水池、提升泵房、进水井（预臭氧接触池、机械混合池）、澄清池、砂滤池、主臭氧接触池、炭吸附池、臭氧制备间、加氯、加药间、加酸间、冲洗水池、清水池、配水泵房等；水深度处理生产区建（构）筑物包括：污泥处理车间（含排泥池、提升泵房、浓缩池、储泥池、污泥脱水间）等。厂区总平面布置的原则为结合场地地形并以工艺流程顺畅、生产与附属生产和生活功能分区为主，并考虑节约用地和方便管理等综合因素。原水自厂区北侧调节池引入，经给水工艺净化后，配水干线自厂区东南侧出厂。厂区大门设置在西南侧的生活区；西围墙北侧设置向西开设的生产运输门，靠近主要辅助生产构筑物，便于今后主要生产设备、液氧、药剂、污泥等运输。为充分利用场地及便于运行管理将主要净化构筑分成四组。第一组为格栅间、集水池、提升泵房；第二组为进水井、预臭氧接触池、机械混合井；第三组为机械加速澄清池、砂滤池、主臭氧、炭吸附池、膜池；第四组为清水池、吸水井、配水泵房。其它生产构筑物加药间、加氯间、臭氧设备间和液氧储罐均以就近原则布置在相关生产构筑物旁边。8 液氧储罐是压力容器，根据化学品管理的相关规定，按照安全距离要求将其布置在厂区北部。厂区周边市政配套工程进行了详规工作，并入亦庄水厂的项目一同建设。厂内雨、污水采用分流组织排水方式，排入周边规划市政雨、污水系统。厂区溢流水亦通过市政雨水排入北侧凉水河内。2.4主要技术经济指标本工程主要工程数量见表4。表4本工程主要技术指标占地面积建筑面序号构筑物名称备注（m2）积（m2）1澄清池（一、二期）1513715137两个系列2集水池303630363炭库3203204提成泵房及配电室114811485进水池、预臭氧接触池7687686砂滤池、臭氧接触池、炭吸附池（一、二期）1160211602两个系列7加药间409409生8臭氧车间540540产9加碱加酸加氯间576576构10预留膜处理用地（一、二期）72727272两个系列筑11冲洗水池624624物12补氯加氨间55855813污泥处理车间2884288414清水池（一、二期）1920019200两个系列15配水泵房及配电室1304130416变电站2000200017试导水厂67267218小计6805068050生19办公楼6942776活20中心化验楼429858及21餐厅166166辅22值班宿舍48114439 助23锅炉房357357生24浴池9292产25仓库420420建26电修间168168筑27泥木间1681682.5人员编制及工作制度亦庄水厂定员75人。考虑到提高劳动效率降低运行成本等原因，部分后勤、食堂、安保、绿化等非必需人员编制采用社会聘任、承包方式解决。2.6市政条件项目所在地电力、雨水、污水、燃气、电信等市政条件完善，可满足本项目的需要。2.7总投资及环保投资本项目工程总投资估算为358353.87万元，其中环保投资2722万元。主要用于施工期环境保护、厨房油烟净化、设备隔声降噪、污泥处理、生活垃圾处理、绿化等。2.8工程实施进度亦庄项目建议书（代可研）阶段计划于2011年9月底前完成项目批复；2012年1月底前，完成初步设计及审查；2012年5月底前完成施工准备工作，包括拆迁、设备招标、施工图设计、施工图审查、施工、监理招标等工作；工程施工周期约需20～24个月，计划于2014年5月底前完成调试及验收。3工程分析3.1施工期（1）噪声10 施工噪声来自施工过程的土方、基础、结构和装修五个阶段。这五个阶段所占施工时间比例较长，采用的施工机械较多，噪声污染也较严重，不同阶段又各有其独立的噪声特性。（2）废气主要为施工期运输车辆及施工机械作业排放的烟气，建筑材料运输及土方挖产生的扬尘。（3）废水施工期产生废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、混凝土浇筑养护用水、机械设备运转的冷却水以及汽车机械设备冲洗含油废水。预计本项目施工期生活污水总排放量为21600t。施工期各污染物排放量为：CODCr6.48t、BOD53.24t、SS2.16t、动植物油0.432t。（4）固体废物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。生活垃圾来源于施工及工作人员生活过程中产生的废弃物，其成分与城市居民生活垃圾成分相似。施工期平均施工人数100人/d，人均产生垃圾量按0.5kg/d估算，每天产生垃圾0.05t/d，施工期按18个月计，共产生生活垃圾27t。本工程临时弃方均用为沿线滨岸景观填筑用土，不外排；施工期生活垃圾产生的总量约为60.57t。（5）生态环境主要是水厂施工和管道埋设造成的陆域植被破坏，另外还有施工造成的水土流失。3.2运营期（1）噪声本项目噪声主要来自于净水处理厂、污泥提升泵站、锅炉房运行期的设备噪声，包括鼓风机、提升泵等。噪声源强在75~95dB(A)。11 （2）废气①锅炉废气本项目拟建一座燃气锅炉房(近期安装2.8MW燃气热水锅炉2台，中期安装2.8MW燃气热水锅炉3台及7MW燃气锅炉1台)。根据排放因子，燃气锅炉房主要大气污染物排放量为：SO224.5kg/a、NOx：7651kg/a、CO：1504kg/a；根据相同型号锅炉废气产生量类比分析，本项目锅炉燃料燃烧烟气排放量为35756m3/h，89390000m3/a。②厨房油烟本项目厨房设有2个灶头，在厨房设有高压静电油烟净化器，油烟净化器的排风量为4000m3/h，根据类比资料，厨房油烟在经过油烟净化器处理前，其浓度约为9.0mg/m3。治理前油烟年排放量为0.018t/a，治理后油烟年排放量为0.003t/a。厨房油烟经治理后可达标排放。（3）废水本项目营运期间的废水主要包括污泥脱水压滤液、生活污水、废酸废碱中和水。①污泥脱水压滤液根据本项目采用的处理工艺、设计指标等，估算污泥脱水压滤液的排放量为：近期：污泥脱水压滤液的排放量为75m3/d，27275m3/a；远期：污泥脱水压滤液的排放量为225m3/d，81825m3/a。污泥脱水压滤液的水质与水源水质相同，对项目区水环境影响较小。②生活污水生活污水主要由三部分构成：职工食堂排放的餐饮污水、办公楼排放的生活污水和职工宿舍排放的生活污水。营运期生活污水的排放量约为2490m3/a，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油等，产生浓度分别为300mg/L、180mg/L、150mg/L、25mg/L、20mg/L；其污染物的产生量分别为：0.75t/a、0.45t/a、0.37t/a、0.04t/a、0.04t/a。③废酸废液中和废水加酸、加碱、加氯间室内设集液坑4座，尺寸均为0.8x0.8x0.8m，内设耐腐蚀排污泵，分别收集盐酸、亚硫酸氢钠、浓硫酸、氢氧化钠渗漏液，就地中和后，12 通过耐腐蚀排污泵将中和液排入次氯酸钠周边0.3×0.3m沟道后通过DN110PE排水管排入厂区污水管道。盐酸、浓硫酸、氢氧化钠、次氯酸钠均通过室外运药槽车输送液态成品，接管处的药液分别滴漏至4座0.8×0.8×0.8m的集液坑内，坑内设置PE材质的储液桶，收集后进行人工中和反应，再行排放。（4）固体废物①脱水污泥根据本项目采用的处理工艺、设计指标等，估算污泥的最大排放量为：近期：6.4t/d、2336t/a；远期：19.2t/d、7008t/a。②生活垃圾本项目有职工75人，职工产生的生活垃圾按每人0.5kg/d计算，年产生量约为13.7t/a，由环卫部门统一清运处理。（5）地下水污染源分析本项目净水厂厂区内部分构筑物（包括反冲洗水回流池、废水回收池、污泥混合池）和生活污水简单处理设施（隔油池、化粪池）内水中的污染物浓度相对偏高，污泥脱水机房、加药加氯间、药品存放仓库等建筑物内如不采取措施，生产过程中不慎漏洒的污泥压滤液、含有混凝剂、助凝剂、消毒剂的药液都可能渗入地下，对地下水造成污染。4环境现状调查与评价4.1大气环境项目区TSP、PM10、NO2、SO2均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其“修改单”中的二级标准要求。4.2地表水环境项目区凉水河和新凤河现状水质为劣V类，不能满足规划V类功能水体水质标准要求13 4.3地下水环境开发区地下水水质总体情况较好，除总硬度、铁、挥发酚在枯水期出现超标外，河西、路东、文化公园和软件园4个监测点位各项监测指标的年均浓度均符合地下水III类标准。4.4声环境项目所在区域的声环境能够满足GB3096-2008《声环境质量标准》的1类标准，即昼间55dB（A），夜间45dB（A）的要求。5施工期环境影响评价5.1声环境影响分析本工程施工期间，施工机械设备噪声在施工场地界内均可符合限值要求；本项目夜间不施工，夜间沿线不受施工噪声影响。施工噪声对项目区环境敏感点声环境影响相对较小。5.2大气环境影响分析本项目施工期的主要大气污染物是施工扬尘和运输、施工机械产生的尾气。施工单位在施工期间按照《北京市建设工程施工现场管理办法》（2001年4月5日北京市人民政府令第72号发布）、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》（京建施[2003]3号）的要求加强对施工场地的管理，采取必要措施进行治理后，施工期的大气环境影响较小。5.3地表水环境影响分析施工期废水主要有施工生产废水和施工人员的生活污水。施工营地产生的生活废水设临时性防渗旱厕或化粪池进行处理，生活废水可委托地方环卫部门定期清运处理，严禁生活废水直接外排至施工作业区外或排入沿线河道；施工结束后对临时旱厕或化粪池底泥及时清运，并进行覆土掩埋及实施绿化。本项目施工期废水对项目区地表水环境影响较小。14 5.4固体废弃物影响分析本项目施工营地生活垃圾在依托当地环卫部门及时清运处理，施工作业产生的临时弃土全部可用于滨河带地形地貌景观用土等。本项目施工期产生的固体废物对项目区环境影响较小。5.5生态环境影响分析本项目符合开发区的整体规划，施工区域内的植被以人工植被和杂草为主。工程的实施会对项目所在地的生态环境造成一定影响，但是随着土方工程的结束，厂区绿化以及地表植被恢复等措施的实施，生态环境的不利影响也随之消失。5.6水土流失影响分析本工程的水土流失主要发生在施工用地范围内，就某一具体施工段而言，新增水土流失量较小。此外，本工程在施工进度与施工计划中，土方工程避开雨季实施，且采取连续集中施工方案，因此本工程建设对沿线水土流失影响较小。6营运期环境影响评价6.1声环境影响评价本项目噪声主要来自于净水处理厂、污泥提升泵站、锅炉房运行期的设备噪声，包括鼓风机、提升泵等。噪声源强在75~95dB(A)。通过采取一系列防治措施及距离衰减后厂界各预测点的贡献值范围为43.1～48.3dB(A)，与背景值叠加后，其厂界噪声值为48.8-50.1dB(A)，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准要求。6.2大气环境影响分析（1）锅炉废气本项目燃气锅炉各污染物排放浓度均能满足北京市《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2007）中表1“新源、扩建、改建锅炉大气污染物排放15 限值”中工业锅炉大气污染物排放限值要求。锅炉大气污染物中NO2为主要污染物，最大落地浓度出现在距燃气锅炉烟囱245m处，最大落地浓度为0.0197mg/m3，最大占标率为8.22%。由此可知，锅炉大气污染物排放对周围环境空气质量影响很小。（2）厨房油烟本项目油烟净化效率为85%，处理后油烟排放浓度为1.35mg/m3，能够达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的油烟排放小于2.0mg/m3、油烟净化效率大于60%的要求，可达标排放，对周围环境空气质量影响较小。6.3地表水环境影响分析（1）污泥脱水压滤液污泥脱水压滤液水质同水源水质，同生活污水一起排入市政管网，最终进入开发区污水处理厂，排水水质满足北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂限值”中的规定，不会对周围水环境产生影响。（2）生活污水3/a，主要污染物为COD、BOD营运期生活污水的排放量约为2490m5、SS、氨氮、动植物油等，产生浓度分别为300mg/L、180mg/L、150mg/L、25mg/L、20mg/L；生活污水排入市政管网，最终进入开发区污水处理厂，排水水质满足北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中排入“城镇污水处理厂限值”中的规定，不会对周围水环境产生影响。（3）废酸废碱中和水盐酸、亚硫酸氢钠、浓硫酸、氢氧化钠渗漏液，就地中和，排水水质满足北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中排入“城镇污水处理厂限值”中的规定后，通过耐腐蚀排污泵将中和液排入次氯酸钠周边0.3×0.3m沟道后通过DN110PE排水管排入厂区污水管道，不会对周围水环境产生影响。盐酸、浓硫酸、氢氧化钠、次氯酸钠均通过室外运药槽车输送液态成品，接管处的药液分别滴漏至4座0.8×0.8×0.8m的集液坑内，坑内设置PE材质的储液桶，收集后进行人工中和反应，排水水质满足北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中排入“城镇污水处理厂限值”中的规定后，排水厂16 区污水管网，不会对周围水环境产生影响。6.4地下水环境影响分析本项目所在地区地下水水质可满足《地下水质量标准》（GB/T14848-95）III类要求。在现有条件下建设项目产生的特征污染物在正常工况条件下不会对地下水环境产生影响。针对正常生产工况和可能出现的事故情景，提出了布设监测井系统、区域防渗和应急综合保护措施，上述保护措施的实施，将有效的防止项目对地下水、周边保护目标的影响。在落实地下水综合保护措施后，该项目对地下水环境的影响是可以接受的。6.5固体废物环境影响分析（1）脱水污泥产生的污泥经污水处理厂的污泥脱水后，交由开发区污泥处理厂统一运输并最终消纳处置，不会对周围环境产生影响。（2）生活垃圾本项目有职工75人，职工产生的生活垃圾按每人0.5kg/d计算，年产生量约为13.7t/a，由环卫部门统一清运处理。日产日清，不会对周围环境产生影响。6.6生态环境影响分析本项目符合开发区的整体规划。工程建成后厂区绿化面积可达35%，在一定程度上有利于项目所在地的生态环境的改善。6.7环境风险分析化学品泄漏事故是本项目中最可能发生的主要风险事故。本项目制水过程加药投加采用次氯酸钠和硫酸铵替代传统制水工艺使用的液氯和液氨，消毒工艺中采用紫外消毒与次氯酸钠联合消毒的方式代替氯气消毒，化学品物质风险性相对较小，根据类比资料分析，化学品风险事故的影响范围基本局限在厂区范围内，对周围环境不会产生影响。7公众参与17 根据国家环保总局颁布的《环境影响评价中公众参与暂行办法》和《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知》要求，本项目在评价过程中进行了公众参与工作。2012年7月20日~8月20日，业主单位在项目所在地周边区域进行了公众意见调查工作，共发放调查表100份，回收有效表格93份，回收率93%。通过对调查结果的统计分析可知：项目区群众对本项目的建设持较积极的态度，但对施工期间的环境影响也表示关注。希望施工单位根据工程实际情况合理组织施工，以减少对附近居民生活环境的不利影响，同时尽可能缩短工期，施工结束后，切实做好绿化恢复工作。建设单位在营运期间要加强管理和维护，并按照国家及北京市相关标准给予受影响群众赔偿。本次公众调查共收回有效调查问卷93份，在被调查者中，75.27%的人表示支持本项目的建设，24.73%的人持无所谓的态度，没有持反对意见者。评价环评单位采纳大多数公众的调查意见，认为本项目的建设合理可行。8项目建设的可行性分析8.1规划的相容性分析（1）南水北调的总规划根据南水北调总体规划，北京未来的城市供水系统格局是：按照水源系统、输水系统和配水系统的层次，以两大动脉、六大水厂、两个枢纽、一个环路和三大应急水源地构成城市供水网络体系，简称“26213”式供水系统。目前，两大动脉、三大应急水源地已经实现；一条环路中西环路已经实现，北环路已经实现至九厂，东干渠、南干渠已经完成规划设计工作；六大水厂中第九水厂已建成，田村水厂、三厂已改扩建，第八水厂净水厂、第十水厂、郭公庄水厂正在规划设计中；两个枢纽大宁调压池和团城湖枢纽已完成。亦庄水厂是南水北调“26213”系统的收官之作，亦庄水厂完工后，北京市的供水格局将基本搭建完成。（2）亦庄新城规划根据《亦庄新城规划（2006～2020年）》,2020年亦庄新城人口规模规划控18 制在70万人左右，规划亦庄新城用地规模为212.7平方公里，主要包括大兴区亦庄镇、瀛海镇行政辖区以及旧宫镇三海子地区，共约81平方公里；通州区马驹桥镇行政辖区以及台湖镇位于京津塘第二通道以西的行政辖区，共约131.5平方公里；另有朝阳区在京津塘第二通道以西边角地0.2平方公里。根据《亦庄新城市政基础设施专项规划（2007—2020年）》，2020年亦庄新城规划高日需水量约51万立方米/日；远期高日需水量约73.54万立方米/日。原亦庄水厂2020年规划日处理能力35万立方米/日，远期规划日处理能力100万立方米/日。8.2水源的可行性分析亦庄水厂主要由南水北调中线提供水源，同时，通过南水北调环路输水系统，京密引水渠来水也可作为亦庄（大兴）备用水源。（1）南水北调水源水源引自丹江口水库陶岔渠首，经南水北调中线工程至北京永定河后，沿南水北调（北京段）南干渠至亦庄水厂调节池，经泵站提升后进入水厂处理单元（泵站在水厂内）。丹江口水库是亚洲第一大人工水库，位于河南省与湖北省交界处。于1958年始建，1973年竣工，水域面积126万亩，蓄水总量达81亿立方米。丹江口水库控制汉江60%的流域面积，多年平均天然径流量408.5亿m3，考虑上游发展，预测2020年入库水量为385.4亿m3。丹江口水利枢纽在已建成的初期规模的基础上，按原规划续建完成，坝顶高程从现在的162m，加高至176.6m，设计蓄水位由157m提高到170m，总库容达290.5亿m3，比初期增加库容116亿m3，增加有效调节库容88亿m3，增加防洪库容33亿m3。南水北调北京段大宁调压池以上总干渠设计流量50m3/s、加大流量60m3/s。来水在大宁调压池分两路，一路向北经过永定河倒虹吸、西四环暗涵输水至团城湖，设计流量30m3/s、加大流量35m3/s。并通过配套工程—团城湖至第九水厂的输水管线向第九水厂供水。另一路通过南干渠向北京南部地区供水，设计流量30m3/s、加大流量35m3/s。通过一北、一南两条干线将南水北调外调水送达城市主力水厂，在消纳外调水的同时实现水资源的优化配置。19 根据《北京市南水北调配套工程总体规划》，2010年南水北调10亿m3来水（现调整为2014年来水），供城市工业生活9.1亿m3，供生态环境0.9亿m3。（2）密云水库水源根据《北京市南水北调配套工程南干渠工程初步设计报告》，待南水输水系统检修或水量不足使用时，通过总干渠团城湖明渠至永定河倒虹吸反向取用京密引水渠的来水，初步估算最高取水量可以到8m3/s，近期可以为亦庄水厂、郭公庄水厂、黄村水厂提供密云水库的来水，从而实现双水源供水，提高供水保障。亦庄水厂以密云水库为第二水源需要在全市大环线供水系统实施后方可实现。（3）本地及外调原水河北四库原水目前暂代延期进京的南水用于缓解北京市极度缺乏的地下、地表水。今后仍存在作为备用水源输水至亦庄水厂的可能。据调查亦庄供水区域内有一定规模的自备井在使用。当自备井置换工作完成后，敷设连接分布各处的自备井管道至亦庄水厂投资较大，目前看来不现实。置换下的自备井或地下水厂要进行合理改造，统一管理作为城市供水的备用和应急设施。当输送南水北调原水出现故障时，利用大宁水库的调蓄能力与处于热备中的自备井联合调度，可提高供水保证率。8.3项目建设的可行性结论本项目的建设满足南水北调规划、亦庄新城规划、亦庄新城市政基础设施专项规划（2007—2020年）等，其水源由南水北调供水、密云水库供水、河北四库供水等保证，本项目的建设是促进新城顺利发展，缓解水资源供需矛盾的必要条件、是构建安全供水格局的重要条件、对涵养北京地区的地下水是十分必要的、是实现新城供水管网统一的需要，因此本项目的建设是可行的。9综合评价结论与建议9.1综合评价结论本项目建设符合南水北调规划、亦庄新城规划、亦庄新城市政基础设施专项规划（2007-2020年）等。只要认真落实本报告中所提出的环境影响减20 缓措施，认真遵守环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，项目本身产生的负面影响能以有效控制，并为环境所接受。就环境保护角度而言，本项目建设符合北京市环境管理的规定，在建设单位落实本环评报告中的各项措施的前提下，本项目建设环境上可行。9.2建议（1）建议建设单位加强工作人员的环保教育，增强环保意识，建立环境保护责任制，安排专职人员进行环境保护方面的管理、协调工作。（2）建议建立风险预案及应急措施，降低生产过程中风险，确保财产、人身、环境安全。21'