保利南沙黄阁项目环境影响报告书简本

'保利南沙黄阁项目（2013NJY-2地块）环境影响报告书（简本）建设单位：广州保祺房地产开发有限公司评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司编制时间：二O一四年三月 目录1建设项目概况............................................................................................42环境质量现状............................................................................................42.1水环境质量现状.........................................................................................42.2环境空气质量现状.....................................................................................52.3声环境质量现状.........................................................................................53建设项目环境评价范围及环境保护目标...................................................53.1环境评价范围............................................................................................53.2环境保护目标............................................................................................64主要污染源及防治措施.............................................................................84.1施工期环境影响评价.................................................................................84.2营运期主要污染源及防治措施.................................................................85环境影响预测与评价结果.......................................................................135.1水环境影响评价.......................................................................................135.2大气环境影响评价...................................................................................135.3噪声环境影响评价...................................................................................145.4固体废物环境影响分析...........................................................................146外（内）环境影响分析...........................................................................157污染措施技术经济可行分析....................................................................167.1水污染防治措施可行性...........................................................................167.2大气污染防治措施可行性.......................................................................16 7.3噪声污染防治措施可行性.......................................................................177.4固体废物污染防治措施可行性...............................................................178项目选址合理、合法性结论....................................................................179环境经济损益分析...................................................................................1710公众参与..................................................................................................1810.1公众参与目的与意义.............................................................................1810.2公众参与的形式与内容.........................................................................1810.3公众参与结论.........................................................................................3611综合结论...................................................................................................37 1建设项目概况广州保祺房地产开发有限公司拟于广州市南沙区黄阁镇建设房地产项目。项目临近黄阁镇鸡谷山路与黄阁西路的交汇处，位于鸡谷山路以南、黄阁西路以东。项目分为三个地块，地块一和地块三为二类居住用地，地块二为小学用地。地块一西临黄阁西路，东侧为西涌村，地块二与地块三相邻，均位于地块一以东、西涌以南。项目总用地面积为198561平方米，总建筑面积为862593平方米，项目分为三个地块，其中：①地块一用地面积为118599平方米，规划总建筑面积558097平方米，拟建20栋高层住宅，12栋低层住宅，1栋幼儿园及托儿所，地下室，另有沿街商业，社区居委会、老年人服务站、居民健身设施、社区卫生站、垃圾收集站、公厕、肉菜市场等配套公建。②地块二用地面积为17311平方米，规划总建筑面积10126平方米，拟建一所小学；③地块三建设用地面积约为62651平方米，规划总建筑面积294370平方米，拟建13栋高层住宅，1栋幼儿园，地下室，另有沿街商业，社区居委会、老年人服务站、居民健身设施、社区卫生站、垃圾收集站、公厕等配套公建。广州保祺房地产开发有限公司已获得南沙开发区发展和改革局的《广州市2014年商品房屋建设项目计划备案回执》（穗南发改项目[2014]43号、广州市规划局的《中华人民共和国建设用地规划许可证》（穗南地证[2013]53号）。2环境质量现状2.1水环境质量现状南沙污水处理厂排放口所在河段（小虎沥水道）根据现状监测指数评价结果可知，各个监测断面的各项指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准限值的要求。3个监测井各项监测指标的标准指数均小于1，表明该区域地下水水质均未4 出现超标，能达到规定的水质标准，说明地下水环境质量良好。2.2环境空气质量现状本项目所在区域的NO2、SO2、PM10、PM2.5、TVOC的监测值均能符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求（TVOC参照执行《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）标准），总体而言，项目所在区域的环境空气质量良好。2.3声环境质量现状8个监测点昼间、夜间的现状监测值均可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，项目所在区域声环境质量良好。3建设项目环境评价范围及环境保护目标3.1环境评价范围1、大气环境：根据本项目大气环境影响评价级别、大气污染物特点、气象条件、区域环境质量现状、污染源调查等因素，本项目大气环境质量现状监测和影响预测范围可确定为以本项目拟建址为中心，半径为2.5公里的圆形范围。2、地表水体环境：本项目居民生活污水经市政污水管网排入南沙污水处理厂处理，南沙污水处理厂的纳污水体为小虎沥水道。根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的有关规定，本项目地面水现状评价范围确定为小虎沥水道南沙污水厂排放口上游1.5km，下游3km范围。3、地下水环境：根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）中的有关规定，本项目地下水环境评价范围确定为：以项目为中心，半径4km的圆形地下水水域范围。4、声环境：按《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的规定，声环境评价范围可确定为本项目边界外200m范围内的区域。5 5、生态环境：生态环境评价范围主要是项目用地范围区域。3.2环境保护目标本项目所在区域及周边区域环境保护敏感对象见下表及图1建设项目周围敏感点分布图。表1建设项目周围主要环境敏感点一览表表1.10-1建设项目周围主要环境敏感点一览表与本项目建筑物关系所属行政性质、内保护序号敏感点名称规模备注村容与本项目建筑内容方位物最近距离地块一、地块1西涌村大塘村居民区500人30m二之间已建噪声（22莲溪村莲溪村居民区1500人地块三东侧180m成类）、环3黄阁敬老院黄阁镇敬老院200人地块三东北侧20m境空气（二级）本项目地块三、地4未建块二、地块一南---居民区14000人本项目---成部、地块一西北部5东里村东里村居民区1500人地块三东南侧350m6大井村大井村居民区2000人地块三东南侧430m环境空7南湾村大塘村居民区500人项目南侧600m气（二级）8麒麟新城黄阁镇居民区2000人项目南侧1400m已建9白石村鱼窝头镇居民区500人项目西侧380m成河宽约100m，10骝岗水道---水体项目西侧210m水环境河深2~4m（Ⅲ类河宽15-20m，11西涌---水体项目北侧紧邻水环境水深1-2m（Ⅳ类）6 图1建设项目主要敏感点分布图7 4主要污染源及防治措施4.1施工期环境影响评价该项目在施工期间所产生的污染物会给周围环境造成不良的影响，特别是噪声、扬尘及水土流失的影响较为明显。因此，必须引起建设单位的及施工单位的高度重视，按照报告中所提的有关要求，切实做好防护措施，噪声将采用隔声、减振、优化施工场地布局、合理安排时间进行施工等方法进行控制；扬尘将采用常撒水、加强回填土方管理、加强土方运输车辆管理，对场地进行复绿等措施进行减缓控制；水土流失将通过修建临时工程如导流沟、护坡、截水沟、挡土墙等进行控制，并同时通过绿化等管理手段来进行防治水土流失。则本项目在施工期间产生的环境污染是可以得到控制，不会对周围环境产生明显的不良影响。4.2营运期主要污染源及防治措施4.2.1污染源分析本项目属于大型居住小区，设有住宅，幼儿园及托儿所，地下室，另有沿街商业，社区居委会、老年人服务站、居民健身设施、社区卫生站、垃圾收集站、公厕、肉菜市场等配套公建，其主要污染来源包括：居民及幼儿园托儿所小学、商业、公厕等公建产生的日常生活污水、餐饮废水、肉菜市场污水、卫生站医疗废水、地下停车库清洗废水以及泳池废水；地下车库机动车尾气、备用发电机尾气、餐饮厨房油烟、公厕及垃圾收集产生的臭气；各类风机、进出项目的机动车、各类水泵、变压器等设备等产生的噪声；日常生活垃圾、厨余垃圾、废油脂。各项污染物排放情况见下表：表2本项目各污染物排放情况项目污染物排放浓度排放量33生活污水由化粪池排放量5761.95m/d，1758307.85m/a废水预处理、卫生站医疗CODcr390mg/L686.56t/a8 项目污染物排放浓度排放量废水经消毒池预处BOD5242mg/L425.59t/a理、肉菜市场污水经氨氮19mg/L34.07t/a隔油隔渣池预处理、SS223mg/L392.71t/a地下车库清洗水经LAS14mg/L24.39t/a隔油池预处理、餐饮废水经隔油隔渣池动植物油31mg/L53.91t/a预处理达三级标准排入城市污水管网NOX0.071t/a机动车尾气CO0.889t/aHC0.089t/a废气量41610万m3/a餐饮油烟油烟2mg/m30.79t/a废气废气量590976m3/a备用发电机SO246.67mg/m30.027t/aNOx110.62mg/m30.066t/a公厕及垃圾收集站臭气较低较小一般生活垃圾6855.54t/a餐厨垃圾2603.25t/a固废废油脂12t/a医疗废物4.38t/a注：固体*，固体废物在上述表格不指排放量，特指产生量。4.2.2污染防治措施及处理效果（1）水污染防治措施及处理效果本项目产生的污水包括：餐饮含油污水、日常生活污水、地下车库地面清洗水、游泳池排水、配套公建污水（包括卫生站医疗废水、肉菜市场污水、配套公建生活污水等）。1、餐饮含油污水：本项目产生的厨房含油污水经过隔油隔渣处理，排入项目自建污水处理设施处理，达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准，排入城市污水管网。2、日常生活污水：本项目日常生活污水经化粪池预处理达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准，排入城市污水管网。9 3、地下车库地面清洗水：本项目地下车库地面清洗水经隔油池预处理达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准，排入城市污水管网。4、配套公建污水：①配套公建生活工作污水本项目配套公建生活工作污水经化粪池预处理达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准，排入城市污水管网。②卫生站医疗废水本项目卫生站医疗废水通过消毒及化粪池预处理后，废水排放达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理限值，排入城市污水管网。③肉菜市场废水本项目肉菜市场废水经隔油隔渣池预处理达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准，排入城市污水管网。5、游泳池排水本项目游泳池经达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准，排入城市污水管网。本项目产生的废水经预处理，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准后（医疗废水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理限值）经市政污水管网排入南沙污水处理厂处理，处理达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）一级标准以及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准B标准较严值，最终排入小虎沥水道。（2）大气污染防治措施及处理效果1、餐饮厨房油烟：备用发电机采用含硫量小于0.035%的轻柴油作为燃料，位于1-3#地下室的发电机尾气经过水喷淋之后经由预留烟道引至高层1-3#楼楼顶排放，排放高度约为100m；位于1-16#地下室的发电机尾气经水喷淋之后经由预留烟道引至1-16#楼楼顶排放，排放高度约为100m；位于3-2#地下室的发电机尾气经过水喷淋之后经由预留烟道引至高层3-2#楼楼顶排放，排放高度约为10 88.8m。废气排放浓度可满足《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段3二级标准（即SO2≤500mg/m，100m排放速率140kg/h，88.8m排放速率106.9kg/h；3NOx≤120mg/m，100m排放速率43kg/h，88.8m排放速率32.2kg/h；烟色小于林格曼黑度一级）要求。根据附图7，项目餐饮场所距离最近居民楼距离为9m，满足《广州市餐饮场所污染防治管理办法》广州市人民政府令第95号中规定“新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离不得少于9米”的要求。项目所有餐饮场所边界距离最近居民楼距离需满足9m以上，项目餐饮场所的布置结合了以上要求，距离敏感点9m范围内不允许设餐饮场所，在平面布置上设置合理。但由于上述建筑高度的限制，项目部分餐饮所在楼层油烟排放口排放高度不能达到10m，根据《饮食业环境保护技术规范》HJ554-2010中的要求，确保废气浓度达到《饮食业油烟排放标准》3（试行）（GB18483-2001）标准，即油烟浓度≤2mg/m，并确保排放高度高于楼顶1.5m。2、备用发电机尾气：备用发电机采用含硫量小于0.035%的轻柴油作为燃料，位于1-3#地下室的发电机尾气经过水喷淋之后经由预留烟道引至高层1-3#楼楼顶排放，排放高度约为100m；位于1-16#地下室的发电机尾气经水喷淋之后经由预留烟道引至1-16#楼楼顶排放，排放高度约为100m；位于3-2#地下室的发电机尾气经过水喷淋之后经由预留烟道引至高层3-2#楼楼顶排放，排放高度约为88.8m。废气排放浓度可满足《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段3二级标准（即SO2≤500mg/m，100m排放速率140kg/h，88.8m排放速率106.9kg/h；3NOx≤120mg/m，100m排放速率43kg/h，88.8m排放速率32.2kg/h；烟色小于林格曼黑度一级）要求。3、机动车尾气对于地下车库建设单位拟通过加强机械通风来减小汽车尾气污染，根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98），车库及发电机房的换气率为6次/时，且设置多个排风口，机动车尾气经排风井引至高于地面2.5m的排放口排放，排放口朝向绿化带，通过绿化带的吸收减少汽车尾气的影响。4、公共厕所及垃圾临时收集站臭气对于公共厕所，通过加强其内部卫生清洁及机械排放来降低臭气浓度；垃圾11 收集站恶臭通过喷洒化学除臭剂，定期清洗地面，不使恶臭污染物浓度积累，建议集中抽风、臭气经活性炭吸附处理后排放，同时尽量缩短垃圾储存时间，每天定时进行清理（至少2次），保证垃圾不过夜。（3）噪声污染防治措施及处理效果针对本项目可能产生的噪声污染，本项目拟采取以下措施处理：变压器：对变压器进行适当的基础减振处理，进一步降低变压器工作过程产生的振动，则本项目变压器产生的振动不会对周围环境产生明显的影响。水泵、风机：水泵风机噪声级约为70~85dB（A），建设单位对水泵、风机进行隔声、减振处理，并对风机排风口进行消声处理。机动车：拟采取禁鸣喇叭，降低车速，同时在项目周边种植大型乔木等措施减缓机动车噪音的影响。经上述处理，可确保各边界噪声达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，不会对项目本身及周围环境造成明显的影响。（4）固体废物防治措施及处理效果项目产生的日常生活垃圾由住户投放入到指定地点的垃圾收集箱内，由物业单位每天进行清理。项目产生的厨余垃圾、废油脂为广东省严控废物（HY05），交有资质的单位处理。项目卫生站产生的医疗废物属于《国家危险废物名录》（2008年）HW01医疗废物，在卫生站内设置医疗危废暂存室或暂存点，对生活垃圾及医疗废物分开收集。对医疗废物应按照感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药理性废物及化学性废物分类收集包装，并根据《医疗废物管理条例》相关规定，通过专用包装物、容器收集后交由有资质的医疗垃圾处理单位处理，并作好登记记录和警示标识；同时医疗垃圾暂存时间不超过2天，对暂存装置应定期消毒和清洁。经上述措施处理后，本项目产生的固体废物不会对项目本身及周围环境造成明显的影响。（5）生态保护措施及效果增大绿化面积，合理配置绿化树种：建设单位应积极搞好园林绿化，落实园林绿化的各项设计指标，保证项目的绿地率及人均公共绿地面积指标的落实，创建舒适的办公环境。园林绿化规划设计中应重视合理配置绿化树种，乔木具有比灌丛、草坪高得多的“绿量”，乔木的环境生态效应更为明显。因此，建议本项目园林绿12 化以乔木树种为主体，以本土绿化植物为骨干，灌丛、草坪、花坛、垂直绿化相结合，观花、观叶、观果植物相结合，建设绿色宜居环境。建设道路绿化防护带：本项目四面边界均与道路相连。因此建议在项目四周边界处建设绿化防护带，以减缓交通噪声和灰尘的不良影响。发展多种绿化类型：积极建设多类型绿地系统，包括景观绿地、道路绿地等。大力发展垂直绿化、屋顶绿化等特色绿化。5环境影响预测与评价结果5.1水环境影响评价本项目产生的污水经上述措施预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准（医疗废水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理限值），再经市政污水管网引至南沙污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准较严值，最后排入小虎沥水道。南沙污水厂总占地面积273.7亩，远期规划设计污水处理能力为35万吨／日。目前投入使用的首期工程，占地面积91.6亩，污水处理能力为10万吨／日。现运行处理水约为5万吨/日，远期规划（2020年）设计污水处理能力为35万吨/日。本项目污水量占南沙污水处理厂首期处理能力的5.76%，由于项目将于2020年完成所有建设，项目全部建成后占南沙污水处理厂远期规划设计处理能力的1.64%。由此可知，本项目对南沙污水厂的处理负荷带来的冲击很小，经该污水处理厂进一步处理后，CODCr、BOD5、氨氮等有机污染物降解明显，达标后最终排入小虎沥水道，对纳污水体影响不明显。5.2大气环境影响评价本项目主要的废气污染物包括进出项目的机动车尾气、备用发电机尾气、餐饮厨房油烟以及垃圾房、公厕产生的臭气。13 机动车尾气通过加强地下室通风，对周围环境影响较小。备用发电机采用含硫量低的柴油，经水喷淋处理后经由烟井引至所在楼楼顶排放，对周围环境影响较小。餐饮厨房油烟经运水烟罩收集、高效静电除油装置处理，处理后引至所在楼楼顶排放，不会对周围环境产生明显影响。垃圾房、公厕臭气经在垃圾房内喷洒化学除臭剂，其具有抑菌、杀菌和除臭功效，对氨、硫化氢等恶臭有良好的分解去除效果，同时加强垃圾房的换气次数，尽量缩短垃圾储存时间，每天定时进行清理，保证垃圾不过夜，经由以上措施，垃圾房、公厕臭气不会对周围环境产生明显影响。5.3噪声环境影响评价本项目主要的噪声污染源包括各类风机、进出项目的机动车、各类水泵、变压器等，对主要设备噪声源采取减振、隔声、消声、吸声等措施，同时加强项目内的规划布局，则主要噪声源产生的噪声影响将局限在较小范围内，将不会对本项目及周边区域的声环境质量产生明显影响。5.4固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物主要为居民生活垃圾、厨余垃圾、废油脂、医疗废物。建设单位需根据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》对固体废物进行分类收集、分类处理。对日常生活垃圾分类收集，由物业单位每天进行清理厨余垃圾、废油脂，统一收集后交由该签订协议的单位进行处理。卫生站医疗废物产生量为4.38t/a，该部分废物属于《国家危险废物名录》（2008年）编号HW01医疗废物，因此该项目必须按照规定，与有资质的单位签订处理协议，并做好各种感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药理性废物及化学性废物分类收集包装，根据《医疗废物管理条例》相关规定，通过专用包装物、容器收集后交由有资质的医疗垃圾处理单位处理，并作好登记记录和警示标识；同时医疗垃圾暂存时间不超过2天，对暂存装置应定期消毒和清洁。经上述措施处理后，本项目产生的固体废物不会对项目本身及周围环境造成明显的影响。14 6外（内）环境影响分析从项目目前所处区域外环境及区域发展定位分析，本项目外环境污染源主要包括以下2个方面：1、项目北侧广汽丰田厂区的工业废气影响；2、项目地块一西侧黄阁西路的交通噪声影响、地块一京珠高速的交通噪声影响、地块一东侧规划路的交通噪声影响。根据分析广汽丰田对项目的影响及现场监测TVOC的指标，可知：3项目所在地的TVOC的的监测浓度为0.0998~0.1158mg/m（监测时间为20143年3月24-26日，共三天），占TVOC标准（0.6mg/m）最大占标率为22.2%，说明广汽丰田TVOC的排放对建设项目的影响轻微；项目地块三距离厂区最近建筑物（厂区办公楼）距离为440m，距离厂区最近涂装车间距离约为670m，距离厂区最近树脂车间距离约为740m，厂区南侧为厂区停车场，暂无规划建设厂房。因此，项目的选址符合广汽丰田卫生防护距离的设置。经预测及现场实测，项目周边道路交通噪声对本项目住宅楼室内声环境的最大贡献值在《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）要求内，可保证交通噪声对居民楼室内声环境的影响在可接受的程度之内；为确保加油站对本项目的影响降到最低，需制定以“预防为主”的管理方针：加强小区应急风险的宣传、小区内配备必备的防毒防火器具及用品、加强小区管理人员对突发事件的应急管理。项目可能对自身产生影响的主要污染源有：各类风机、水泵、变压器等机电设备的噪声以及机动车噪声；机动车尾气、备用发电机尾气、餐饮厨房油烟等。本项目变压器、水泵、风机等机电设备均设置于设备房内，在采取相应的隔声、消声等措施后，不会对项目内环境产生明显影响。商业餐饮厨房、教育机构配套厨房油烟采取运水烟罩收集、高效静电除油装置处理后引所在楼楼顶排放；机动车尾气采取加强通风等治理措施；备用发电机采用低硫柴油，处理后经烟井引至所在楼楼顶排放。综上所述，通过采取上述防治措施，内外环境污染可得到有效控制，不会对项目自身产生不良影响。15 7污染措施技术经济可行分析7.1水污染防治措施可行性南沙污水厂总占地面积273.7亩，远期规划设计污水处理能力为35万吨／日。目前投入使用的首期工程，占地面积91.6亩，污水处理能力为10万吨／日。现运行处理水约为5万吨/日，远期规划（2020年）设计污水处理能力为35万吨/日。本项目污水量占南沙污水处理厂首期处理能力的5.76%，由于项目将于2020年完成所有建设，项目全部建成后占南沙污水处理厂远期规划设计处理能力的1.64%。由此可知，本项目对南沙污水厂的处理负荷带来的冲击很小，经该污水处理厂进一步处理后，CODCr、BOD5、氨氮等有机污染物降解明显，达标后最终排入小虎沥水道，对纳污水体影响不明显。由此可知，本项目对南沙污水厂的处理负荷带来的冲击很小，经该污水处理厂进一步处理后，CODCr、BOD5、氨氮等有机污染物降解明显，达标后最终排入小虎沥水道。7.2大气污染防治措施可行性备用发电机采用含硫量小于0.035%的轻柴油作为燃料，位于1-3#地下室的发电机尾气经过水喷淋之后经由预留烟道引至高层1-3#楼楼顶排放，排放高度约为100m；位于1-16#地下室的发电机尾气经水喷淋之后经由预留烟道引至1-16#楼楼顶排放，排放高度约为100m；位于3-2#地下室的发电机尾气经过水喷淋之后经由预留烟道引至高层3-2#楼楼顶排放，排放高度约为88.8m。废气排放浓度可满足《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准（即3SO2≤500mg/m，100m排放速率140kg/h，88.8m排放速率106.9kg/h；3NOx≤120mg/m，100m排放速率43kg/h，88.8m排放速率32.2kg/h；烟色小于林格曼黑度一级）要求。垃圾收集点及公厕废气经处理后排放浓度需达到《恶臭污染物排放标准》33（GB14554-93）二级排放限值（NH3≤1.5mg/m，H2S≤0.06mg/m，臭气（无量纲）≤20）。16 油烟经运水集罩、高效静电除油处理达到《饮食业油烟排放标准》（试行）3（GB18483-2001），即油烟排放浓度小于2mg/m。7.3噪声污染防治措施可行性本项目噪声源主要为辅助设备运行时产生噪声，噪声设备基本放置在室内专用机房内。设备经隔声减振后，取得的降噪效果明显，能有效避免对周围环境及敏感点的不利影响，因此，本项目的噪声治理措施在技术上是可行的。7.4固体废物污染防治措施可行性本项目本项目的垃圾收集箱设置于人流量较少处，并且每天由物业单位进行清理。严控废物和危险废物收集后交由有资质的单位处理。通过采取上述措施后，本项目产生的固体废物不会对周围环境产生明显的影响，因为上述措施可行。8项目选址合理、合法性结论本项目建设符合国家产业发展政策，符合所在地块土地利用规划，符合广州市环境保护规划，符合相关法律法规的要求，在采取有效的污染防治措施后，本项目的选址建设符合环境保护法律、法规和相关规定，其选址建设是合理和可行的。9环境经济损益分析项目的建设具有较大的社会效益，将有利于改善地区居住环境，对繁荣附近商业活动起到一定的促进作用，有助于调整南沙区的产业结构；还将推动附近餐饮、居民服务等服务行业的发展，对于当地的国民经济发展十分有利；同时提供了大量的就业机会，促进了地方经济的交流与发展。项目建设对环境影响不大，区域环境具有一定环境容量和承受能力。总的来说，本项目的建设环境损失不大，社会效益和经济效益明显。因此，从环境经济的角度，建设项目是可行的。17 10公众参与根据《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号，下列建设项目环境影响评价的需进行公众参与：（1）对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目；（2）环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位应当重新报批环境影响报告书的建设项目；（3）环境影响报告书自批准之日起超过五年方决定开工建设，其环境影响报告书应当报原审批机关重新审核的建设项目。本项目属于第（1）类建设项目，故按规定编制本项目公众参与篇章。10.1公众参与目的与意义公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分，也是完善科学决策的一种有效途径。公众参与的目的是了解和掌握民意、民心以及对该项目的要求和意见，使该项目建设被公众充分认可；同时将公众参与的各方面意见向有关主管部门反映，以利于该项目产生的与公众有关的重大问题得以研究和协商解决，尽量取得一致意见。另一方面，时代的发展，人们环境保护意识的提高，也使公众自身有参与到环境保护工作中来的要求，保护自身的合法权益，满足不断提高环境质量的要求，所以在环境影响评价过程中实行公众参与不仅仅是环境影响评价自身的要求，也是我国现阶段社会主义民主的充分体现。10.2公众参与的形式与内容10.2.1公众参与的形式根据《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号文及《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）的有关规定，环评单位在收到委托后，对本项目进行初步的分析，对主要环境问题进行了评价，同时拟定了公众调查问卷，以问卷调查方式进行公众参与调查。18 10.2.2公众参与的内容本项目公众参与分三个阶段进行：（1）环评初步阶段：本阶段的信息公告采取现场张贴公告的方式进行。环评单位广州市环境保护工程设计院有限公司于2014年1月12日接受建设单位的委托，于2014年1月14日在项目所在地周边，即黄阁敬老院、莲溪村、西涌村张贴本项目建设的内容概要，主要包括本项目的建设单位名称和联系方式、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等，征求附近居民以及工作人员对建设项目意见。同时在广州市南沙区政府网（http://www.gzns.gov.cn/）上进行了本项目环评第一次网上公示，公示时间为2014年1月14日~2014年1月27日。张贴现场图片如下所示：第一次公示（黄阁敬老院）19 第一次现场公示莲溪村图9.2-1第一次公示现场图第一次网上公示截图如下：20 21 第一次公示内容如下：保利南沙黄阁项目（2013NJY-2地块）环境影响评价公众参与第一次公示一、建设项目概况项目名称：保利南沙黄阁项目（2013NJY-2地块）项目概况：为加快城市发展，广州保祺房地产开发有限公司拟在广州市南沙区黄阁镇开发建设保利南沙黄阁商住小区项目，项目地块北临鸡谷山路，西临黄阁西路与京珠高速，东边靠近市南大道。项目用地分为三个地块，地块一和地块三为二类居住用地，地块二为小学用地。项目总用地面积约为198561平方米，其中地块一建设用地面积11859平方米，规划总建筑而积558155平方米，拟建20栋高层住宅，1栋幼儿园及托儿所，另有沿街商业，社区居委会、文化室、老年人服务站、居民健身场所、社区卫生、垃圾收集站、公厕、肉菜市场等配套公建；地块二建设用地面积约为17310平方米，规划总建筑面积9534平方米，计算容积率面积为8082平方米，不计算容积率面积1451平方米；地块三建设用地面积约为62652平方米，规划总建筑面积294068平方米，拟建13栋高层住宅，l栋幼儿园，另有沿街商业，社区居委会、22 文化室、老年人服务站、居民健身场所、社区卫生站、垃圾站收集站、公厕等配套公建。二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、工作程序：环评单位接受建设单位委托，研究相关法律法规、标准等文件，初步现场踏勘、走访相关部门，筛选重点评价项目，公众参与公告，详细现场踏勘，环境现状监测，环境影响评价，广泛公众参与，提出环保措施，得出环评结论。2、主要工作内容：（1）拟建项目概况及工程分析；（2）项目周边环境概况调查与环境质量现状评价；（3）项目环境影响预测评价；（4）项目环境污染防治对策；（5）环境管理与监测计划；（6）环境影响评价结论。三、征求公众意见的主要事项征求公众对建设项目环境影响，污染防治措施等方面的意见和建议。四、公众意见反馈形式及期限本次信息公示后，公众可通过网站提交，向指定地址发送电子邮件、电话、信函、面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见和看法。公示期限：本信息公示后十个工作日内。五、联系方式：广州市环境保护工程设计院有建设单位：广州保祺房地产开发有限公司环评单位：限公司联系人：张经理联系人：谢工电话：39076819电话：83363613传真：39076819传真：83377209广州市南沙区黄阁段番中公路地址：地址：广州越秀区回龙路增沙街20号33号南庭大厦501房邮箱：358500562@qq.com邮箱：13606010151@139.com广州保祺房地产开发有限公司2014年1月14日（2）环评报告书简本公示阶段：采用网上公告的方式进行。环评单位于2014年1月29日在广州市南沙区政府网23 （http://www.gzns.gov.cn/）上进行了本项目环评第二次公示，同时发布了环评报告书简本。同时为了确保环评报告书简本公示的广泛性，还采取了在建设项目附近张贴公示的方法，告知环评简本的索取方式。张贴现场图片如下所示：第二次公示（黄阁敬老院）24 第二次公示现场大塘村图9.2-2第二次公示现场图第二次网上公示截图：25 26 第二次公示内容如下：保利南沙黄阁项目（2013NJY-2地块）环境影响评价公众参与第二次公示我单位委托广州市环境保护工程设计院有限公司编制的《保利南沙黄阁项目（2013NJY-2地块）环境影响报告书》初稿已编制完成，依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（原国家环保总局环发[2006]28号）、《关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>的通知》（粤环[2007]99号）及《关于进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度的通知》（粤环函[2012]883号）的规定，现对本项目的评价成果及基本结论进行公示，以便了解公众对本工程建设的态度及对其环境保护方面的意见和建议。一、建设项目概况广州保祺房地产开发有限公司拟建设房地产项目。项目选址临近黄阁镇鸡谷山路与黄阁西路的交汇处，位于鸡谷山路以南、黄阁西路以东、莲溪涌以南、卢前山以北。项目分为三个地块，地块一和地块三为二类居住用地，地块二为小学用地。项目地块北临鸡谷山路，西临黄阁西路与京珠高速，东边靠近市南大道。项目用地分为三个地块，地块一和地块三为二类居住用地，地块二为小学用地。项目总用地面积约为198561平方米，其中地块一建设用地面积11859平方米，规划总建筑27 而积558155平方米，拟建20栋高层住宅，1栋幼儿园及托儿所，另有沿街商业，社区居委会、文化室、老年人服务站、居民健身场所、社区卫生、垃圾收集站、公厕、肉菜市场等配套公建；地块二建设用地面积约为17310平方米，规划总建筑面积9534平方米，计算容积率面积为8082平方米，不计算容积率面积1451平方米；地块三建设用地面积约为62652平方米，规划总建筑面积294068平方米，拟建13栋高层住宅，l栋幼儿园，另有沿街商业，社区居委会、文化室、老年人服务站、居民健身场所、社区卫生站、垃圾站收集站、公厕等配套公建。总投资预计150000万元人民币。二、建设项目对环境可能造成影响的概述施工期影响说明：项目建设过程中将会产生扬尘和噪声，施工可能会影响到您的日常生活质量，施工场所可能产生垃圾、污水等。水影响说明：项目建成后，项目产生的废水主要有生活污水、地下停车库清洗废水、卫生站废水、餐饮含油废水。食堂餐饮废水经格栅隔油隔渣处理、卫生站废水经过消毒处理、生活污水（粪便污水）经三级厌氧化粪池处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26—2001)三级标准（第二时段）后排入市政污水管网。大气影响说明：废气主要有机动车尾气、餐饮油烟、柴油发电机废气、市场臭气、公厕臭气、垃圾收集点臭气等。餐饮油烟经静电除油+运水集罩处理，柴油发电机采用含硫率低的原料，同时经水喷淋处理，臭气经由喷洒除臭剂、增加换气频次等减少臭气产生浓度。噪声影响说明：本项目主要声源经采取相应措施处理后，同时排放噪声对边界声环境的贡献值较小。经过和声环境质量现状背景值叠加后，厂界噪声达到《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)标准，对周围声环境质量产生的影响不明显。固体废物影响说明：本项目产生的日常生活垃圾其主要成分包括废纸、果皮、塑料袋、饮料瓶等，拟交由环卫部门统一外运处理；食堂食物加工产生的食物残渣、废油脂等属于《广东省严控废物处理行政许可实施办法》中“HY05饮食业产生的食物加工废物和废弃食物及植物油加工厂产生的残渣”的严控废物，应交由有资质单位回收处理。卫生站医疗废物需要交给有资质单位处理。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点废水：由于项目所在区域周围市政管网已完善，所排放的污水经治理达标后排入市政污水管网，引至南沙污水处理厂处理。各种污水的治理措施分别为：生活污水经三级化粪池处理后，食堂餐饮废水经隔油隔渣处理后，卫生站污水经消毒后，其水质满足广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后排入市政污水管网，进入南沙污水处理厂进行处理，经二级生化处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918—2002)一级标准B标准，后排入珠江小虎沥水道。废气：备用发电机尾气经水喷淋处理，排放高度大于15m；臭气经喷洒除臭剂、加强排气等处理，为无组织排放；餐饮油烟经静电除油+运水集罩处理，在所在楼楼顶排放；废气经处理28 后执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准。噪声：对空压机等设备进行封闭式隔声、吸声、消声处理，且对生产设备噪声进行减振处理，使用综合噪声在厂界达到《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)标准。固体废物：本项目产生的日常生活垃圾其主要成分包括废纸、果皮、塑料袋、饮料瓶等，拟交由环卫部门统一外运处理；食堂食物加工产生的食物残渣、废油脂等严控废物，应交由有资质单位回收处理。卫生站医疗废物需要交给有资质单位处理，固废处置率为100%。四、环境影响评价结论的要点建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，确实保证本报告提出的各项环保措施的落实。项目建成后，须经环保管理部门验收合格后方可投入使用，同时，在投入使用后应加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常运转。在达到本报告所提出的各项要求后，本项目对周围环境将不会产生明显的不良影响。从环境保护角度分析，本项目的建设在用地选址及环境保护方面是可行的。五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限报告书简本的公示时间为2014年1月29日至2月17日，在广州市南沙区政府网站相关链接可下载，或向环评单位和建设单位联系人联系索取。六、征求公众意见的范围和主要事项本次公示征求主要针对群众对本项目建设在环境保护方面的相关意见。七、征求公众意见的具体形式有反馈意见的公众，可与以下方式进行联系：建设单位：广州保祺房地产开发有限公司联系人：张经理，电话：020-39076819邮箱:358500562@qq.com评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系人：谢工，电话：020-83363613邮箱：13606010151@139.com八、公众提出意见的起止时间提出意见的时间从2014年1月29日至2月17日。广州保祺房地产开发有限公司2014年1月29日（3）问卷调查阶段环评单位在第二次公示开始后，于2014年1月底对本建设项目周边地区居29 民及工作人员进行走访调查，采取发放“公众参与”调查表的方式，征求有关公众的意见，共发放公众调查表80份，回收72份，回收率为90%；另外在本次公众调查过程中，环评工作组共发放敏感单位调查表3份，回收1份。10.2.3公众参与问卷调查的内容保利南沙黄阁项目（2013NJY-2地块）环境影响评价概况1、项目概况广州保祺房地产开发有限公司拟建设房地产项目。项目选址临近黄阁镇鸡谷山路与黄阁西路的交汇处，位于鸡谷山路以南、黄阁西路以东、莲溪涌以南、卢前山以北。项目分为三个地块，地块一和地块三为二类居住用地，地块二为小学用地。，项目地块北临鸡谷山路，西临黄阁西路与京珠高速，东边靠近市南大道。项目用地分为三个地块，地块一和地块三为二类居住用地，地块二为小学用地。项目总用地面积约为198561平方米，其中地块一建设用地面积11859平方米，规划总建筑而积558155平方米，拟建20栋高层住宅，1栋幼儿园及托儿所，另有沿街商业，社区居委会、文化室、老年人服务站、居民健身场所、社区卫生、垃圾收集站、公厕、肉菜市场等配套公建；地块二建设用地面积约为17310平方米，规划总建筑面积9534平方米，计算容积率面积为8082平方米，不计算容积率面积1451平方米；地块三建设用地面积约为62652平方米，规划总建筑面积294068平方米，拟建13栋高层住宅，l栋幼儿园，另有沿街商业，社区居委会、文化室、老年人服务站、居民健身场所、社区卫生站、垃圾站收集站、公厕等配套公建。总投资预计150000万元人民币。2、项目建设可能产生的环境影响施工期：项目建设过程中将会产生扬尘和噪声，施工可能会影响到您的日常生活质量，施工场所可能产生垃圾、污水等。运营期：项目建成后，项目产生的废水主要有生活污水、地下停车库清洗废水、卫生站废水、餐饮含油废水；废气主要有机动车尾气、餐饮油烟、柴油发电机废气；噪声主要有风机、机动车、各类水泵、变压器等设备产生的噪声；固体废物主要有生活垃圾、卫生站医疗废物、厨余垃圾、废油脂等。3、采取的环保措施施工期影响将通过强化管理、合理设计、合理布局来减轻对环境的影响。运营期的各类废水经过预处理后，汇入城市污水管网；汽车尾气通过将强机械通风降低浓度；风机、机动车、各类水泵、变压器等设备产生的噪声通过隔声、减震等处理；生活垃圾分类收集，交由环卫部门处理；厨余垃圾、废油脂、医疗废物交由有资质单位处理。4、评价结论要点本项目符合产业政策、城市发展规划，若按环保计划实施防治措施，可使影响降至最小程度。本项目建设从环保角度可行。30 保利南沙黄阁项目（2013NJY-2地块）环境影响评价公众参与调查表根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）规定，本项目的环境影响评价需要求公众对项目建设的意见和建议。请您对本调查表中的问题进行认真的回答，谢谢！姓名:性别：年龄：职业:联系地址:联系方式:1、您对目前本项目所在区域的环境质量现状是否满意？满意一般不满意不满意之处：2、您是否知道本项目的建设？知道听说过不知道3、您认为本项目的建设对区域社会经济效益如何？好一般无4、您比较关注本项目建设的哪方面环境影响？（可多选）城市景观影响地表水质变差日照遮挡环境空气污染生活垃圾影响交通噪声5、您对本项目采取的环保措施有无其它建议？无有建议措施：6、您认为本项目建成后，运营期间通过有线的污染治理措施后，对周围环境和您的生活影响情况？无影响影响不大有一些影响有较大影响7、在严格采取各项环保措施的情况下，您对本项目建设的态度？做好前述环保措支持反对无所谓施的条件下支持请注明反对的理由：8、您对本项目有什么宝贵的环境保护方面或其他方面的看法和建议：10.2.4调查结果与分析本项目共发放调查问卷80份，收回有效问卷72份。本次调查主要针对项目31 周边居民，包括西涌村、莲溪村、麒麟新城、大井村、南湾村、黄阁敬老院、东里村等敏感点周边公众。根据《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的要求，参与调查的个人中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的个人数量不得少于70％。本次调查符合该要求。公众参与接受调查的个人基本信息见表9.2-1，其组成汇总如下：表9.2-1个人调查对象基本信息汇总接受调查人口分布情况麒麟新黄阁敬位置莲溪村大井村南湾村东里村西涌村其他城老院人数121195101555年龄分布年龄25岁以下25~50岁50岁以上段人数75411表9.2-2公众参与调查人员明细序姓名性别职业住址联系方式态度号1段先生男农民黄阁镇84972688有条件支持2陈先生男商业莲溪村15812482399有条件支持3周坚男农民莲溪村15821990689有条件支持4李培基男商业莲溪村59079820支持5张小姐女学生莲溪村13926880948支持6黄新文男个体麒麟新城13318890122支持7锋男自由麒麟新城13725438993支持8麦洁玲女自由麒麟新城13450203552支持9麦柱雄男农民麒麟新城13580301907支持10麦智锋男工人麒麟新城13570521837支持11麦婉清女工人麒麟新城13560399677支持12秋丽女农民麒麟新城18011779927支持13瑞兴女学生麒麟新城13450202678支持14麦小艳女自由麒麟新城13189077487支持32 序姓名性别职业住址联系方式态度号15华女民工大井村13640060147无所谓16梁巨波男农民大井村13527614427无所谓17戴永林男学生南湾村13928737878有条件支持18邓梅兰女工人南湾村135276640171支持19陈二妹女农民南湾村13826415433支持20黄汉东男工人南湾村13430298092支持21陈桂珍男农民南湾村13431066282支持22晓浪男商业黄阁新鸿基市场13533196522有条件支持23张燕女工人东里村13600029224支持24英女工人东里村有条件支持25敏女个体东里村15360525498支持26李圆萍女工人东里村13711425180无所谓27陈宝钊男工人东里村13660273191支持28碧桂源男农民东里村有条件支持29谢焕成男农民东里村13570380649有条件支持30陈锦华女个体东里村13682247143支持31麦建华男自由东里村13602480008有条件支持32陈国俭男学生东里村13922300680支持33麦伟洪男工人麒麟新城13424016007支持34仪女商业麒麟新城84970003有条件支持35傅男商业莲溪村84970946有条件支持36辉男商业黄阁番中公路13316855512有条件支持37陈滨男商业黄阁镇15920960738有条件支持38陈先生男自由莲溪村84972038有条件支持39扬男商业莲溪村13068843577有条件支持40伟男农民黄阁镇13922310022无所谓41黄若华女工人西涌村13928707077支持42麦允东男自由西涌村13928890878支持43媛女自由西涌村13760826830支持44琼女农民西涌村13609063260支持33 序姓名性别职业住址联系方式态度号45小虹女农民西涌村13710073108支持46麦永建男工人西涌村13928866838支持47麦凤玲女自由西涌村15918402883支持48麦颜青女工人西涌村13556085994支持49张妙娟女工人西涌村13570284940支持50乐乐男农民西涌村13060933044支持51麦天贵男工人西涌村15976292799支持52爱玲男工人西涌村13416433464支持53张禅女工人西涌村13533829053支持54小生男无西涌村13724836053支持55麦少芬女学生西涌村13802447113支持56广辉男快递大井村13570128570无所谓57黄生男保安大井村13460298092无所谓58陈先生男大井村13682247143无所谓59李爱珍女打工大井村13719148210无所谓60梁炳桂男农民大井村13533244143无所谓61李福林男保安大井村13556101139无所谓62霞女打工大井村13560334984无所谓63陈先生男农民莲溪村15817142230有条件支持64蔡志威男自由莲溪村13060901093有条件支持65珍女商业莲溪村13528820335有条件支持66莲姐女退休黄阁敬老院支持67刘海峰男退休黄阁敬老院无所谓68黄秀青女退休黄阁敬老院无所谓69王晓莲女退休黄阁敬老院有条件支持70谷俊山男自由莲溪村支持71黄桀男退休黄阁敬老院有条件支持72姚先生男居民莲溪村支持注：“有条件支持”指：做好前述环保措施的条件下支持根据《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的要求，参与调查的个34 人中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的个人数量不得少于70％。由上表统计数据可知，全部受调查人员在项目环境影响范围内，符合实施意见的要求。以下是对调查内容的分析：（1）公众对环境质量的满意程度有45.8%的公众对本项目所在地环境质量状况满意，其中有52.8%的公众认为本项目所在地环境质量状况一般，1.4%的公众对本项目所在地环境质量状况不满意。（2）公众对本项目的了解程度有23.6%的公众知道本项目，其中有73.6%的公众听说过本项目，2.8%的公众不知道本项目，对于本次公众调查也比较配合。（3）社会及经济效益有69.4%的公众认为本建设项目建成后社会经济效益较好，26.4%的公众认为对社会经济发展带来一般效益，4.2%的公众认为无效益。（4）公众关注本项目的影响因子有65.3%的公众认为本项目造成的较大影响是城市景观，41.7%的公众认为本项目造成的较大影响是地表水质变差，6.9%的公众认为本项目造成的较大影响是日光遮挡，58.3%的公众认为本项目造成的较大影响是空气污染，45.8%的公众认为本项目造成的较大影响是生活垃圾，33.3%的公众认为本项目造成的较大影响是交通噪声。（5）对该工程建设的态度55.6%的被调查公众对工程的建设持支持的态度，27.8%的被调查公众表示本项目做好环保措施的条件下支持本项目建设，没有公众表示反对。总体而言，附近的居民对本项目的建设持肯定态度，并且对项目的建设提出了自己的建议。部分公众对本项目提出的建议如下：1）安排好施工时间，加快建设进度，减少施工环境污染；2）望该项目能保护好南沙原始的生态结构，维护好环境建设与生态环境的可持续发展；3）希望小区能完善好绿化景观方面，带动周边居住氛围。建设单位对此表示接受，并感谢公众的支持，会搞好项目的监督管理工作，尽一切努力使周围环境不因本项目的建设而造成影响。35 10.2.5公示期间公众意见及应对措施公示期间广州保祺房地产开发有限公司及评价单位广州市环境保护工程设计院有限公司均未收到公众反馈意见。10.2.6敏感单位调查结果本次公众参与共发放了3张敏感单位调查表，调查了项目周边的3个敏感单位：黄阁敬老院、莲溪村、大塘村，其中，黄阁敬老院在项目做好环保措施的前提下支持本项目的建设，莲溪村、大塘村在收到发放的公参表格后，并未对本次调查反馈意见，两家单位签收文件见附件。根据《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的要求，参与调查的单位中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位数量不得少于70％。本次调查符合该要求。10.2.7公众建议回馈评价单位在前述公众参与调查结果进行汇总的同时，对项目附近居民所关心的几个主要问题，提出了相关建议，并及时反馈给建设单位。建设单位针对这几个主要问题和环评单位的建议提出了采纳意见，见附表9.2-3。表9.2-3公众提出的主要意见、处理建议及采纳与否的说明公众提出的主要意见对建议采纳与否的评价单位处理意见与建议与建议说明施工期间合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同1、安排好施工时间，时施工。除此之外，高噪声施工时间尽量避免扰民安排在白天，应禁止在夜间（北京时间建设单位承诺将严22时至翌日6时）进行施工。格按照环境影响评2.施工期加强施工管价中提出的环境保建设单位应合理安排运输车辆行车路线，理，尽量避免影响交护措施，在施工期要求施工单位文明施工，加强施工管理；通及周边环境卫生对环境的负面影响施工段设置围挡，并常洒水，减少扬尘污3.加强施工期粉尘污染；运输车辆及时冲洗，对产生尘量多的染控制物资应加湿或密闭后运输。36 10.3公众参与结论综合本项目公众调查的意见来看，由于本项目规划为大型居住社区，被调查公众认为本项目的建设会改善当地的居住环境，刺激当地经济。因此，整体上公众对其均表示支持，无公众反对该项目的建设。公众所担心的问题集中在施工期污染控制问题，包括夜间施工噪声、扬尘及环境卫生的控制。且对于部分公众提出的关于环保管理方面的建议，建设单位表示全部采纳，日后将加强施工期的管理，在施工期间按照环评中的要求以及环保、市政、建筑主管部门的要求，控制夜间施工，采用洒水、覆盖、硬化路面等方式方法减少扬尘，保持好工地周围的清洁卫生，最大限度降低施工期对周围的影响；项目建成后必将按照环评报告的要求，认真落实好各项污染治理措施，与周边公众一同营造良好的居住、商业环境。11综合结论本评价对建设项目拟建址及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评价，对项目的排污负荷进行了估算，在借鉴已有监测分析成果的基础上，分析项目外排污染物对周围环境可能产生的影响，并对外环境对本项目的影响进行了分析，提出了相应的污染防治措施及对策。综上所述，建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，本着以人为本的宗旨，切实保证本报告提出的各项环保措施的落实。环保治理设施建成后，须经环境保护主管部门验收合格后方可投入使用，在投入使用后，应加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常运转。在达到本报告所提出的各项要求后，该项目对周围环境将不会产生明显的影响，从环境保护角度而言，本目的建设是可行的。37 建设单位：广州保祺房地产开发有限公司联系地址：广州市南沙区黄阁段番中公路33号楼501房联系人：郑小姐联系方式：020-39076819环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系地址：广州市越秀区回龙路增沙街20号联系人：谢工联系电话：1360901015138'