某市路网建设项目环境影响报告书

'目录1总论11.1项目的由来与评价目的11.2评价依据21.3主要环境问题及评价重点21.4污染控制与环境保护目标31.4.1主要环境敏感点31.4.2污染控制与环境保护目标31.5评价工作等级41.6评价范围41.7采用的评价标准52建设项目概况与工程分析62.1建设项目概况62.1.1项目名称建设性质建设单位62.1.2项目建设地点、规模、投资62.1.3建筑材料来源与运输条件72.1.4施工水电供应72.1.5建设工期72.2工程分析72.2.1建设方案与工程内容72.2.2征地拆迁与移民282.2.3环境影响因素分析293项目周围环境概况323.1自然环境概况323.1.1地理位置323.1.2地形、地貌323.1.3气候、气象323.1.4水文及水文地质323.1.5地质333.2社会环境概况333.3区域环境质量概况354环境质量现状调查与评价364.1地表水环境质量现状调查与评价364.1.1评价范围与评价标准364.1.2监测断面布设364.1.3监测项目与分析方法37111 4.1.4监测结果374.1.5现状评价374.2空气质量现状调查与评价384.2.1评价范围与评价标准384.2.2监测点布设394.2.3监测项目监测时间与监测分析方法394.2.4监测结果394.2.5现状评价404.3环境现状调查与评价414.3.1现状监测414.3.2现状评价425环境影响预测与评价445.1施工期环境影响分析445.1.1施工期环境空气影响分析445.1.2施工期噪声影响分析455.1.3施工废水与垃圾的影响分析495.1.4施工开挖回填土方对环境的影响505.1.5施工对生态环境的影响分析505.1.6施工对当地交通的影响分析525.2运行期环境影响预测与评价525.2.1环境空气影响预测与评价525.2.2声环境影响预测645.2.3地表水环境影响分析715.2.4固体废物环境影响分析725.2.5生态环境影响分析735.2.6移民环境影响分析736选线、选址合理性分析766.1项目可行性分析766.1.1项目提出背景766.1.2项目建设的必要性分析766.1.3项目建设条件796.2选线合理性分析816.2.1道路工程816.2.2管道工程836.2.3管道综合836.3混空站选址合理性分析846.3.1地理位置与自然条件846.3.2城市总体规划与承载力84111 6.3.3工程条件857风险分析867.1燃气工程风险分析867.2电力工程事故风险分析878环境保护措施与建议898.1施工期环境保护措施898.1.1施工大气污染防范措施898.1.2施工噪声污染防治措施898.1.3施工废水防治措施898.1.4施工期土方挖掘、弃土处置措施908.1.5施工占地及植被破坏的防治措施908.1.6水土保持防治措施908.1.7生态环境保护与恢复措施918.2运行期环境保护措施与建议918.2.1废水治理措施918.2.2噪声防治措施929环境管理和环境监测949.1环境管理计划949.1.1环境管理的总体目标949.1.2环境管理机构职责949.1.3环境保护管理内容959.2环境监控计划959.2.1制定目的、原则959.2.2环境监测计划969.2.3监测报告制度9710总量控制9810.1总量控制原则9810.2总量控制因子9810.3总量控制目标9810.4总量控制措施10011环境经济损益分析10211.1项目总投资及环保投资10211.2经济效益分析10311.3社会效益分析10311.4环境效益10312公众参与10512.1公众参与的目的10512.2公众参与的方式105111 12.3公众参与调查结果10513结论与建议108111 1总论1.1项目的由来与评价目的桦甸市位于吉林省中部偏东南，由省直辖，吉林市代管。改革开放以来，桦甸市的城市面貌发生了巨大变化，城市规模逐渐扩大，城市辐射力，吸引力不断增强，城市化水平进一步提高，已成为我省中东部比较重要的社会、经济、生态环境协调发展的城市。目前，该地区已形成了人流、物流及信息流的区域集散中心和商品加工基地。为了适应撤县建市新形势发展需要，2002年在桦甸市政府组织下，由吉林省城市规划设计研究院与桦甸市建设局共同协作，于2002年末，新编制完成了《桦甸市城市总体规划》（2001-2020），并经吉林省人民政府批准。在新一轮编制的《桦甸市城市总体规划》中提出了把桦甸市建设成为以自然资源综合开发利用为特色，实力较强的中等规模的城市，并结合生态省的建设和桦甸生态示范区建设的目标，使桦甸市经济建设发生跨越式发展。同时，对城区用地规模和用地结构进行了调整。为适应城市建设的发展，改善城市居民生活环境，桦甸市政府按照城市总体规划，及时提出了加强实施城市基础设施建设项目。桦甸市城市基础设施建设项目提出后，由桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司承办，由该公司投资并担任建设项目法人；按照基本建设程序，负责立项、可研、设计、施工，监理单位及主要材料设备的招标、预算审查、工程承发包等项工作。受桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司委托，中国市政工程东北设计研究院于2004年8月3日编制《桦甸111 市城市基础设施项目工程可行性研究报告》（代项目建议书），根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院1993年第253号令《建设项目环境保护管理条例》，该项目应在可研阶段完成环境影响评价，受桦甸市基础设施开发建设投资有限公司的委托，中国市政工程东北设计研究院承担该项目的环境影响评价工作，根据该项目吉林省环境保护局建设项目环境影响评价备案表的要求，在调查和资料研究的基础上编制了工作方案，经吉林省环保局审核后，通过现场调查、环境监测、资料分析等编制环境影响报告书。桦甸市环境保护监测站承担了本项目的现场监测工作。通过本次环评，将对该建设项目产生的环境影响进行分析与预测，并提出切实可行的环境保护对策与建议，为环境保护设计和环境管理提供依据。使该项目在建设过程中做到与保护环境协调发展。1.2评价依据⑴《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）；⑵国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》；⑶国家环保总局环发［1999］61号文《关于贯彻实施（建设项目环境保护管理条例）的通知》；⑷国家环保总局环发［1999］107号文《关于执行建设项目环境影响评价和有关问题的通知》；⑸国家环保总局环发［2001］19号文《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》；⑹GBHJ/2.1-2.3-94《环境影响评价技术导则（声环境）》、HJ/T2.4-95《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》；⑺《桦甸市城市基础设施项目可行性研究报告》；⑻《桦甸市城市总体规划》；⑼环境影响评价工作委托书。1.3主要环境问题及评价重点111 本项目包括道路及附属工程、给水工程、排水工程、电力与电信工程、热力工程、燃气工程。各项工程在施工期和运营期都将产生一定环境影响，以施工期环境影响较为明显，由于各项工程均有较多的土石方工程量，其挖方、供方、填方过程中堆土、取土、弃土、以及占地、破坏植被、水土流失、扬尘等问题的产生，将对环境空气、地表水环境、生态环境产生影响，同时施工机械噪声将对周围声环境产生一定影响。因此，本项目施工期主要是土石方施工环境影响将作为评价重点，运营期道路尾气排放和交通噪声是本评价的重点。本项目主要环境问题见表1-1。主要环境问题一览表表1-1时段施工期运营期主要环境影响问题1.施工期堆土及粉尘物料产生的扬1.道路车流量增加，尾气排放对环尘及车辆尾气、沥青烟排放对环境境空气的污染。空气的影响。2.施工废水和生活污水对地表水环境的影响。3.施工机械噪声对声环境的影响。2.交通噪声对声环境的影响。4.工程占地造成的土壤、植被的破3.排水泵站、给水泵站、热力中继坏对生态环境的影响。泵站、混空站内的水泵，空压机等5.堆土、弃土、取土对地表土层扰设备产生的噪声对声环境的影响。动可能产生的水土流失。4.燃气工程事故产生的风险影响。6.征地、拆迁对居民生活的影响。1.4污染控制与环境保护目标1.4.1主要环境敏感点⑴临街的学校，主要有一中、二试验小学、三中、桦郊中学；⑵临街的医院，主要有人民医院；⑶临街的主要机关单位，主要有市政府等；⑷主干道两侧的集中居住小区分布。1.4.2污染控制与环境保护目标⑴控制施工扬尘及物料粉尘污染，减小其影响范围，特别要加强施工区周边敏感点（医院、学校、居民区等）的保护，使其环境空气质量符合二级标准；111 ⑵控制施工废水无组织排放，以及运营期混空站等生活污水排放，保护辉发河水质，使其符合地表水环境质量III类水域标准；⑶合理选择料场、弃土场、拌合站及取土场位址，保护耕地和生态环境。合理处置弃土，使其综合利用，加强堆土管理，防止水土流失；⑷控制施工期和运营期机械设备噪声源强和影响范围，使之符合施工场界和厂界噪声标准要求，特别是加强对敏感点的保护。⑸控制主要交通道路汽车尾气排放，使之周边环境空气质量符合二级标准。1.5评价工作等级⑴环境空气质量评价工作等级本项目不涉及可对环境空气产生明显影响的锅炉等点状污染源。主要污染产生于施工期施工扬尘和运营期由于车流量增加而增加的尾气排放量。其影响范围有限，并且有时限性，工作等级参照大气评价三级工作等级进行。⑵地表水环境质量评价工作等级本项目有少量施工废水（含施工人员生活污水）排放，运营期配气站等有少量生活污水排放，不会对地表水环境产生明显影响，因此，地表水评价只进行一般性分析。⑶噪声环境影响评价工作等级本项目在施工期有机械噪声产生，噪声源强在90-110dB(A)，但影响不连续并有时限性，运营期泵站、换热站、混气站有设备噪声产生，噪声源强在85-95dB（A），道路建成后，车流量增加，交通噪声有所加大，由于噪声源多处于市区内，周边环境较为敏感，故工作等级确立为二级。⑷生态环境影响评价工作等级本项目有一定占地和农田征地，使原有植被和土壤造成破坏，由于有较大量土石方工程，有水土流失发生的可能性，对生态环境有一定影响，但影响有限。本项目完成后，对城市生态环境有改善作用，故只作一般性评价。111 1.6评价范围⑴环境空气评价范围老城区范围，面积为8.9Km2⑵地表水评价范围本项目纳污河流为辉发河，评价范围自辉发河城区段上游（内河上游）1Km，至城区段下游2Km，全长10Km。⑶噪声评价范围老城区主要道路周边及拟建混空站址厂界。⑷生态评价范围老城区范围，面积为8.9Km2。1.7采用的评价标准⑴环境质量标准①GB3095-96《环境空气质量标准》二级标准；②GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类水域标准；③GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》，按不同环境噪声功能区划执行1类、2类、3类标准。⑵排放标准①GB16297-1996《大气污染综合排放标准》中新污染源二级标准；②GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准；③GB12348-1990《工业企业厂界噪声标准》，按不同环境噪声功能区划执行所在区的标准；④GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。111 2建设项目概况与工程分析2.1建设项目概况2.1.1项目名称建设性质建设单位⑴项目名称：桦甸市城市基础设施项目工程。⑵建设性质：新建为主、部分改造。⑶建设单位：桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司。2.1.2项目建设地点、规模、投资⑴建设地点：桦甸市城区、老城区。⑵建设规模：为桦甸市老城区8.9Km2城市基础设施建设，主要包括：道路工程（建设主干路、次干路和支路共计12条，全长28.35公里）、给水工程（本工程道路下的给水管服务区域面积为8.6平方公里）、排水工程（本工程道路下的污水管服务区域面积为8.6平方公里，负责截流本服务区域内的污水进入污水处理厂）、电力与电信工程、热力工程（主要是辉发河以北，桦甸站至磐石铁路以东，渤海大街以南范围内的供热管网干线及换热站改建工程），燃气工程。⑶投资：工程估算总投资为57545.18万元，其中：道路及移民工程投资：36363.65万元，占总投资的63.2％给水工程投资：1656.81万元，占总投资的2.9％排水工程投资：5260.20万元，占总投资的9.1％电力工程投资：4083.90万元，占总投资的7.1％电信工程投资：2851.06万元，占总投资的5.0％热力工程投资：3567.23万元，占总投资的6.2％燃气工程投资：2991.03万元，占总投资的5.2％铺底流动资金：771.31万元，占总投资的1.3％111 2.1.3建筑材料来源与运输条件桦甸市区建筑材料丰富，主要建筑材料除沥青与钢材需要外购，其余均自产。桦甸市的交通运输条件便利，外购材料如沥青、钢材等以汽车运输为主。道路工程路基填方土料由现孙家屯取土场供给，本工程不建取土场。砂砾石、石灰等建筑材料取自本市料场，拌合在料场进行，施工现场不设拌合点，拌合后直接运至现场使用。路面沥青混凝土由市沥青材料厂生产，直接运至施工现场铺设。2.1.4施工水电供应工程供电可从市区就近引入。工程供水可从市区就近引入自来水至施工现场。2.1.5建设工期2004年完成项目前期、勘察、设计、征地、拆迁、场地平整。2005年施工招标、设备材料招标、给水泵站、变电所、热力中继泵站、管线工程、道路工程。2006年施工招标、设备材料采购、排水泵站、液化气混空站、管线工程、道路工程。2007年管线工程、道路工程、开闭所。2008年给水泵站、排水泵站、液化气混空站，设备调试运行。2.2工程分析2.2.1建设方案与工程内容2.2.1.1道路工程1.建设规模与技术标准111 ⑴建设规模本项目道路工程建设主干路、次干路和支路共计12条，全长28.35公里。其中：建设主干路4条，长9.94公里，机动车道面积为6.35万平方米，非机动车道面积8.23万平方米，人行道面积6.09万平方米，道路绿化面积3万平方米，路灯8盏。次干路4条，机动车道面积为10.2万平方米，人行道面积3.46万平方米，道路绿化面积2.31万平方米，路灯6盏。支路4条，长10.92公里，机动车道面积为6.08万平方米，人行道面积4.27万平方米，路灯5盏。工程包括的原有道路，如路面质量符合要求，则予以保留，并进行加宽和改造，损坏严重的路面重新建设。⑵技术标准根据《桦甸市城市总体规划》和按照建设部颁布的《城市道路设计规范》（CJJ37-90）中的规定，道路采用如下标准道路等级：城市主干道、次干路、支路采用Ⅱ级标准。设计车速：主干道50Km/h；次干道40Km/h；支路30Km/h。设计使用年限：15年。设计轴载4：BZZ-100。最小坡度：0.35％。最大纵坡：3.0％。2.路网布设本工程的路网布置方案是根据《桦甸市城市总体规划》及《桦甸市基础设施工程规划》确定的，路网为方格网结构。道路等级分为主干路、次干路、支路。见道路布置图（图2.2-1）。主干路为：渤海大街、桦甸大街、新安大街、西环路次干路为：长胜街、西环路、金城路和光明路；支路为：大兴街、沿江西路、莲花路和振兴路。3.道路横断面横断面设计充分考虑城区道路网规划和各种管线规划，尽可能使各种管线布置在非机动车和人行道下。根据《桦甸市城市总体规划》。拟建道路分为单幅路、双幅路与三幅路三种横断面。道路红线宽度为：45米、40米、36米、34米、30米和20米。111 单幅路的道路为：长胜街、大兴街、沿江西路、金城路、莲花路和振兴路。双幅路的道路为：光明路。三幅路的道路为：渤海大街、桦甸大街、新安大街、西环路。道路规划表见表2.2-1。4.路面结构综合比较，本着就地取材、利于养护、降低造价的原则；结合道路多年的习惯做法和当地的实际情况，采用沥青混凝土路面。根据当地筑路材料和近年工程建设经验，基层选用水泥稳定粒料，这种半刚性基层温度收缩、干缩系数小，钢度比较适当，抗拉强度高，水稳性与抗冻性好，施工方便而且可以就地取材。路面结构设计，采用双圆垂直均布荷载作用下的多层弹性连续体系理论计算，以设计弯沉值为路面整体刚度的设计指标，对基层、底基层进行弯拉应力计算，并考虑抗冻要求，确定机动车道、非机动车道、人行道路面结构组合。工程数量见表2.2-2。道路路面工程数量表表2.2-2序号道路名称长度(Km)红线宽度(m)道路等级横断面机动车道面积(万m2)中央分隔带面积(万m2)两侧分隔带面积(万m2)非机动车道面积(万m2)人行道面积(万m2)1渤海大街1.93845主干路0.211.162.711.942长胜街2.65430次干路3.901.951.463桦甸大街3.12140主干路0.860.220.670.564大兴街3.91420支路3.221.265新安大街2.60040主干路3.540.922.762.306沿江南路3.40620支路1.571.217西环西路0.84436次干路2.410.848西环路2.28340主干路1.740.702.091.29111 9金城路1.48530次干路2.730.3710莲花路1.74320支路1.221.1811振兴路1.85420支路0.611.1112光明路2.50334次干路1.960.360.89合计28.34522.630.364.958.2314.275.路基⑴路基标高确定拟建道路位于老城区内，路基标高受到城市两侧建筑物的制约与限制，无大填方工程，大部分为挖方工程。当路基处于潮湿、过湿状态时，应对其处理，使土基回弹模量不小于20Mpa。⑵路基施工技术路基填料应选用级配好的粗粒土作为填料，砾（角砾）类土、砂类土应优先选作路床填料，土质较差的细粒土可填于路基底部；当用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层均应采用同类填料；当用细粒土作填料时，当土的含水量超过最佳含水量两个百分点以上时，应采取晾晒或掺入石灰、固化材料等技术措施进行自理；当路基基底为耕地或土质松散时，应在填筑前进行压实，基底压实度（重型）不小于85％；当路基填土高度小于路床厚度时，基底压实度不小于路床的压实度标准；当基底松散土层厚度大于30厘米时，应翻挖后再回填压实。另为减小病害在绿化带和车行道路基之间增设一层防水土工布，以避免绿化带的灌溉水渗入路基内。路基在填土时必须分层填筑，分层压实。6.道路施工工艺流程见流程图111 扬尘填方取土场路基标高确定基底处理路基分层填土分层压实路面结构确定砂砾填筑路床处理水泥稳定砂砾填筑粗粒沥青混凝土铺筑中粒沥青混凝土铺筑压实挖方弃土扬尘弃土生态噪声挖方弃土噪声沥青材料厂沥青烟沥青烟噪声料场扬尘噪声拌合场噪声扬尘图2.2-2道路施工工艺流程111 ⑵道路照明按照公路等级分别确定主干路照明标准，平均宽度为1.0cd/m2，次干路与支路照明平均宽度为0.5cd/m2。灯具造型采用截光型，以钠灯为路灯具，功率为150～250W。照明线路敷设采用铜芯电力线穿PVC管直埋敷设，埋深0.7m。⑶道路绿化道路机动车与非机动车车向的两侧分隔带种植灌木和草坪。⑷交通设施按照相关规定，道路和桥头两侧设置标志和标线。在道路交叉口设置交通信号灯设交通岗亭。7.附属工程附属工程包括：道路排水、照明、绿化、交通设施等工程。道路排水详见排水工程雨水部分。2.2.1.2给水工程⑴建设范围及工程内容本工程道路下的给水管服务区域面积为8.6平方公里。工程内容为配水管网改造，由于本服务区域为老城区，无大型企业。因此给水管道主要服务区域内的居民和企业提供生产、生活用水，不包括大的集中用水量。本次道路给水工程分几种情况：①对现有给水管道管径通过管网平差进行校核，能保留的尽量保留，不能保留的换管，重新铺设。②在新建道路下，根据管网平差结果确定的管径，铺设新管道。③现有管线损坏或腐蚀严重的换管，换掉的金属或塑料管件回收利用，水泥管件，建议用于开发区低洼地回填。⑵供水现状及规划桦甸市现有两座净水厂，一水厂供水能力5000m3/d、二水厂供水能力15000m3/d。一水厂水源为地下水，二水厂水源为关门砬子水库，根据规划，远期扩建关门砬子水库水源地，新建三水厂50000m3111 /d，第二松花江引水及中水回用等措施满足远期城市及本服务区域的用水量增长需要。⑶服务区域需水量预测及工程规模根据城市总体规划，近期规划年限为2005年，中期为2010年，远期为2020年。配水管道按远期需水量铺设，服务区域内需水量预测见表2.2-3。服务区域内需水量预测表表2.2-3年限项目200520102020居民综合生活水量（m3/d）居民生活用水量标准（L/人.d）160170190人口（万人）151722供水普及率（％）909598需水量（m3/d）261002745540964工业水量（m3/d）需水量递增率6%6%6%水量（m3/d）5050675812102未预见水量（m3/d）（以上水量总和的25％，包括浇洒绿地道路和管网漏失））7788855313267总需水量（m3/d）389384276666333注：2000年实测工业用水量中采用市政供水为4000m3/d，其余为自备水源。根据以上水量预测，确定本服务区域近期2005年需水量为39000m3/d，中期2010年需水量为43000m3/d，远期2020年需水量为66000m3/d。给水管径按远期66000m3/d计算、铺设。⑷管材选用结合目前国内管材生产和实际使用情况，可用于配水管网改造工程中的主要管材有球墨铸铁管、钢管、小口径PE塑料管。管径300mm以下的管材选用PE管，大于300mm的管道采用球墨铸铁管。⑸工程设计配水管网管径计算，采用LOOP管网平差计算程序，其水力计算模型为海森-威廉公式。最不利点水压为0.24MPa，消防时最不利点水压为0.10MPa。消火栓设置间距小于120米。管道平均埋深2.0米。111 ⑹管道敷设敷设工程数量见表2.2-4。工程数量表表2.2-4序号管材管径管长（m）1球墨铸铁管DN60030502球墨铸铁管DN50040903球墨铸铁管DN40042204球墨铸铁管DN30051305PE管DN20034002.2.1.3排水工程1.城市污水⑴工程范围及工程内容本工程道路下的污水管服务区域面积为8.6平方公里，负责截流本服务区域内的污水进入污水处理厂。⑵污水管道现状及规划桦甸市区现有排水管道为合流制，采用的是d500～d1000的钢筋混凝土排水管。生活污水和生产废水均不经处理直接排入管道，最后排进内河。按照总体规划桦甸市在远期要实现雨污分流，因此本服务区域改造按雨污分流考虑，原有合流管道如果经过计算管径合适，考虑单独作为雨水管，新铺设污水管。见配水管道工程平面布置图（图2.2-3）。⑶服务区域污水量预测及工程规模根据城市总体规划，近期规划年限为2005年，中期为2010年，远期为2020年。管道按远期污水量铺设。根据总体规划，本区域污水量按需水量的80％计算，详见表2.2-5。111 区域污水量预测表表2.2-5年限项目200520102020总需水量（m3/d）390004300066000排水系数0.80.80.8污水量（m3/d）320003440052800⑷管材选用本工程对新建污水管道均采用PE管。接口热熔连接或承插连接。对管道过江时仍采用钢管。⑸工程内容①管道设计本次工程污水管网设计为桦甸市污水管网的一部分，最终要集中汇到总干管，进入污水处理厂进行统一处理。根据总体规划中污水厂的位置，并根据本区域的地势，最终污水汇成一根污水管过江，过江后管道埋深约6m，因此设污水提升泵站，将本区域污水提升后和其他区域的污水一起进入污水处理厂。管道起点埋深-2.0m，最深处埋深-5.8m，平均埋深-4.0m。铺设见污水管道工程平面布置图（图2.2-4）。管道敷设工程数量见表2.2-6工程数量表表2.2-6序号管材管径管长（m）1PE管d30098002PE管d40050103PE管d50027904PE管d60035205PE管d8008606PE管d9005507过江钢管DN900320②污水提升泵站设计在桦甸大街附近设提升泵站一座，占地0.3公顷，设计提升能力为Q＝52800m3/d。选5台潜污泵，该泵的设计参数为Q＝650m3/h，H＝10m，N＝30km，为矩形泵站。111 污水提升泵站主要工程数量表表2.2-7序号名称规格单位数量备注1潜污泵Q=650m3/hH=10m台5其中一台备用2配套电机N=30KW台5其中一台备用3回转格栅B=1000,b=20台2其中一台备用4圆形闸板DN1200个15手动启闭机T=4.0吨台12.道路雨水⑴设计范围及工程内容本工程道路下的雨水管服务区域面积为8.6平方公里，负责收集本服务区域内的雨水，利用现有雨污合流的排水口，将雨水就近排入内河。⑵雨水管道现状及规划桦甸市区现有排水管道为合流制，采用的是d500～d1000的钢筋混凝土排水管。生活污水和生产废水均不经处理直接排入管道，最后排进内河。现有建成的内河排水口共有四处。按照总体规划桦甸市在远期要实现雨污分流，因此本服务区域改造按雨污分流考虑，原有合流管道如果经过计算合适，考虑单独作为雨水管，新铺设污水管。埋深为2.0m。⑶管材选用本工程对新建雨水管道管径在500mm（包括500mm）以下的管道采用PE管，大于500mm的采用钢筋混凝土管。⑷工程设计根据服务区域的地势及面积，在原有5个合流排水口的基础上，新增2个雨水排水口，将本区域划分为7个雨水排水区块。雨水通过管道和排水口排向内河。见雨水管道工程平面布置图（图2.2-5）。敷设工程数量见表2.2-8111 工程数量表表2.2-8序号管材管径管长（m）1PE管d40061202PE管d50097403PE管d60058104PE管d80036005PE管d100018406八字出水口d10002个2.2.1.4电力与电信工程1.电力工程⑴电力现状桦甸市城市送电源为来自磐石一次变的220KV高压送电线路（磐桦线）和来自红石电站的220KV高压送电线路（红桦线）及来自桦甸热电厂的66KV送电线路（桦热甲乙线）。城区现有变电站现状见下表：桦甸市变电所现状容量一览表表2.2-9变电所名称主变容量(KVA)电压等级(KV)备注桦甸一次变1×9万220区域枢纽变电所桦西变电所1×266市区供电永安变电所2×2万66市区供电宏伟变电所1×1万66市区供电(部分)石门变电所1×815066市区供电(部分)2000年桦甸市市区用电量17300万KWh，市区现状人口15.89万人，最高用电负荷4万KW，人均用电量1090KWh/人年。市区供电线路12条，全长61km，正在运行的市区配电变压器184台，容量4.305万KVA。⑵电力工程建设方案111 ①根据桦甸市城市总体规划，近期用电量年平均增长率为6.5％，远期年平均增长率为5.5％，用电负荷近期年平均增长率为5.5％，远期年平均增长率为5％。根据负荷预测：桦甸市域2005年用电总量为2.37亿KWh，市域最高用电负荷为5.23万KW。2020年市域用电总量为5.29亿KWh，市域最高用电负荷为10.87万KW。根据国家城市电力规划规范，桦甸市应属用电水平较低城市，按规划人均综合用电2000KWH/（人.a）计算，规划期末桦甸市人口为26万人，规划期末桦甸市城区年用电量为5.2亿KWh。因此确定桦甸市城区规划期末年用电量为5.29亿KWh，用电负荷为10.87万KW。②电力平衡与电源布局完善市域内枢纽一次变电所220KV电源线路双回路的建设，形成双电源保护。根据负荷预测近期桦甸市区现有变电所容量可以满足负荷要求。远期市区变电所容量见下表：桦甸市变电所规划容量一览表表2.2-10变电所名称主变容量(KVA)电压等级(KV)备注桦甸一次变12×9万220区域枢纽变电所桦西变电所2×2万66市区供电永安变电所2×2万66市区供电宏伟变电所2×2万66市区供电(部分)石门变电所2×2万66市区供电(部分)③城市电网为有利于城网安全，经济运行及合理供电，采用分层分区供电，即遵循“安全、可靠、经济”的供电原则，确定市区送电网采用66KV，中压配电网采用10KV，低压配电网为380/220V。220KV线路采用架空线路，沿高压走廊绿地敷设，线路下方留有宽45米的高压走廊。111 66KV线路采用架空线路，供电半径控制在50KM之内，线路高压走廊宽度为25米，城区西部规划绿地部分采用架空线路敷设，线路下方留有宽20米的高压走廊。城区内所有10KV线路采用架空敷设与电缆直埋敷设相结合。沿城市道路东侧和北侧敷设。见电力工程平面布置图（图2.2-6）。2.电信及有线电视工程⑴现状桦甸市现有桦甸市邮政局、电信局各一座，程控交换机总容量为60715门，市话普及率为10.8部/百人。现存在主要问题包括：市话交换机容量不足，邮政设施数量少，分布不均衡，传输速度较慢，通信网络缺少多种传输手段。⑵电信工程扩建方案以桦甸市电信局为市域中心电信局，邮政局为市域中心邮政局，近期新建一个电信分局，一个邮政分局，装机总容量达到10万门，市话普及率达到20部/百人。远期增建一个电信分局，一个邮政分局，装机总容量达到20万门，市话普及率达到36.8部/百人。根据人口密度，合理布置邮政营业服务网点，使服务半径不过1公里。⑶有线电视工程建设方案①在市区的主要干道与电信共建地下管道，作为市区的骨干网。②在小区、公建区的中心建立分前端机房面积80平方米左右。并与主干道管道相联，再由分前端以星或树型联到每栋楼，小区内采用直埋。③有线电视的接入、连网接入和小区智能化布线系统要采用先进技术。④线路敷设电信及广播电视电缆敷设方式为塑料波纹管水泥包封，在人行道或绿化带内敷设；过道路采用钢筋混凝土包封保护敷设。信息网电缆同电信线路一同敷设。见电信工程这线工程平面布置图（图2.2-7）。市区内电信及有线电视根据容量统一建设线路，统一设置管道及检修井，几家电信及广播电视部门共同使用。2.2.1.5热力工程1.工程建设范围111 本次建设范围主要是辉发河以北，桦甸站至磐石铁路以东，渤海大街以南范围内的供热管网干线及换热站改建工程，不包含热源改造及二次管网，热源改造工程项目另立。2.供热工程现状⑴热源：本区域内供热体系以热电厂供热为主，集中供热锅炉房为辅，现有中型热电厂一座，供热能力为30MW，供回水温度115/70℃；集中供热锅炉房13个，电厂及锅炉房产供热能力为179.8MW。现状供热锅炉多为7.0MW以下的小锅炉，除电厂为高温水供热以外，其它均为低温直供系统。⑵管网：现有管网除电厂供热管网为高温水管网处，其余均为低温直供系统统管网。3.热力工程设计方案⑴热负荷根据建设单位提供的现状负荷调查表及规划中对区域内各个地块用地性质的规划，结合不同性质地块的热指标，统计出总的采暖建筑面积及热负荷，求得本工程的热水采暖总供热面积为220.3万平方米，综合热指标为57.6W/m2，总热负荷为126.9MW。⑵热源根据桦甸市城市总体规划，近期本区域供热以热电厂及区域集中供热锅炉房为主热源，用高温水间接供热，局部利用现有小锅炉房低温水直接供热。热电厂现有供热为30MW，供回水温度115/70℃；利用经改造的丰收小区供热站日晖2站区域高温水锅炉房，供热28MW，供回水温度115/70℃，同时利用现有日晖供热站（长胜街与西环路路口）的两台14MW锅炉，使总的高温水供热能力达到86MW；对本供热区域距离热源最远的西南角处的热负荷，利用现有较新且规模较大的日晖关东供热站（11.2MW）进行低温系统（95/70℃）独立供热。最终整体供热能力为97.2MW，能够满足近期87MW热负荷的要求。到远期2010年，供热面积增至220.3万平方米，热负荷为126.9MW，根据桦甸市总体规划，远期将对桦甸市热电厂进行二期工程改造，使供热面积达到200万m2，供热达到120MW，保留日晖供热站，将日晖2站改造成换热站，总供热能力为148MW，完全能够满足远期的负荷要求。本方案主要采用间接连接系统，二次网与一次网间接连接，通过换热器换热，该方式失水量小，供热质量稳定，便于调节，运行成本低。⑶供热参数111 本工程一次网主要采用热电厂和两座集中供热锅炉房供出的115℃/70℃高温水，二次网供热参数85℃/60℃低温水。4.工程内容⑴换热站建设工程根据采暖热负荷的分布情况，共设置15座换热站。其中在日晖2站和日晖供热站中分别设置一座换热站，其它换热站均利用原有换热站及原有小锅炉房位置（原有小锅炉取替），远期将日晖关东供热站及日晖2站改造成换热站，各个站供热面积及具体位置对应见换热站统计表2.2-11。每座换热站的供热面积在8～22万m2之间。换热站统计表表2.2-11序号换热站号供热面积（万M2）对应现有供热站位置备注11#10轮胎厂22#10原长胜街与光明路路口换热站33#18原长胜街与人民路路口换热站44#12阳光供热站55#8.3白桦供热站66#10原桦甸大街与人民路路口换热站77#21日晖2站88#16原大兴街与振兴路路口换热站99#18城市集中供热处1010#16火炬供热站（人民路）1111#10人民路供热站1212#18火炬供热站（金城路）1313#22日晖供热站1414#13邮局供热站1515#18关东供热站合计：220.3换热站设计采用间接换热系统。工艺流程为从热源来的115℃高温热水通过阀组、流量计进入换热器，换热后温度降至70℃111 ，回到回水母管。一次网各换热站回水设调节阀，调节各换热站达到平衡。二次网的60℃低温水由热用户回到换热站，经除污器除去杂质，由循环水泵送入换热器，换热后温度升至85℃，经二次网供到各用户。二次网系统采用补水泵补水定压，定压点设在换热站循环水泵入口处，补水泵采用变频调速，补水采用自来水经化学处理后的软化水。⑵供热管网建设工程①供热管线走向及敷设方式管网布置主要根据热负荷的分布及现状管网的敷设情况，结合桦甸市总图规划，力求管网敷设的路径短，又不远离热负荷中心区域。近期热电厂、日晖2站、日晖供热站联合供热，管网成环状管网中间加分段阀门；远期主要由热电厂供热，日晖供热站作为调峰热源，并将日晖2站改建为换热站。主干线自热电厂引出，沿着人民路敷设至桦甸大街，顺着桦甸大街敷设至西环路。自人民路与桦甸大街路口引出支干线，沿着人民路敷设至最南端11＃换热站。近期日晖2站、日晖供热站与热电厂的高温水管网联合供热，日晖2站主要承担7、8、9、10、11＃换热站的热负荷，日晖供热站主要承担12、13、14＃换热站的热负荷，15＃换热站的热负荷由其自身（日晖关东供热站）承担；远期利用近期管网自热电厂向日晖2站提供高温水，以满足负荷需要，调峰时日晖供热上直接供其区域内及部分15＃换热站的负荷，其它时间均由热电厂统一供热。一次管网主体以枝状形式布置，供热一级网总长度7556米，最大供热半径3146米，最大管径DN600。见热力工程总平面布置图（图2.2-8）。高温热水管道根据本区域的实际情况采用技术成熟的直埋有补偿敷设，保温材料为聚氨酯发泡，外防护层硬聚氯乙稀塑料外套管。热补偿采用全埋式波纹管补偿器。②管道防腐保温及管网土建工程直埋敷设供热管道的保温结构直接承受土壤及地面活荷载，同时又受到地下潮气及地下水的侵入。保温结构除了保温性能外，还应从防水、防腐蚀及机械强度几个方面综合考虑。针对本工程供热参数，结合目前国内常用的保温材料；供回水管道采用聚胺脂泡沫塑料保温。（而温120℃），外保护层采用聚乙稀塑料管，对地下水位较高区段采用加强防腐。直埋管道采用无固定有补偿敷设，无固定墩，管道四周铺设100-200毫米厚砂垫层，管顶最小埋深大于700毫米。111 2.2.1.6燃气工程1.建设范围本工程的建设范围为桦甸市区的所有居民用户、公福用户和工业生产和采暖用户。燃气工程包括混气站、中压输气管线、市街管线系统及安全管理设施。本次规划区燃气工程主要用户是：居民的生活用气和公福用气及区内8.9km2范围内的燃气锅炉采暖供热，区内的工业企业生产和采暖用气。2.耗气量预测综合几项用气量预测，桦甸市区2010总用气量详见表2.2-122010年总用气量平衡表表2.2-12序号用气项目用气量(×104Nm3/年）用气比例（%）高峰小时用气量(Nm3/h)1居民生活用气565.4368.0319602公福用气169.6320.415883工业用气56.546.8065(三班)4不可预见量39.584.76137合计831.181002750综合确定桦甸市2010年用气量831×104Nm3/a。计算月最大日供气量为2.84×104Nm3/d。3.混气站建设工程⑴混气站址选择本工程拟在桦甸市区建设一座液化气混空站，液化气掺混空气后通过管道供应民用。拟选混空站的站址西邻吉桦公路，东侧、南侧为菜地，北邻现液化气储配站，距本规划区的西广场距离3～5km。混空站围墙距吉桦公路的建筑红线距离控制在25m，距储配站内的建筑距离控制在10m。站区自然地面标高在292m-297m之间，最大高差5m，站址总占地面积1.99ha。⑵总平面布置111 平面设计严格遵守控详规划对建筑红线的要求，站区内各建筑根据工艺要求进行设计，同时满足GBJ16-87《建筑防火规范》和GB50028-93《城镇燃气设计规范》及相关规范的有关要求。站区总平面设计划分两个区，即生产区和辅助区，两区之间设有实体砖墙相隔，形成互不影响的防火安全屏障。生产区主要建构筑物有：槽车库、卸车台、灌瓶间、气化混气间。辅助生产区内主要建构筑物有：附属用房、综合用房、消防水泵房和消防水池。详见混气站总平面布置图（图2.2-9）。⑶主要设备主要工艺设备表表2.2-13序号设备名称型号及规格数量1液化气贮罐V=100m38液化气残液罐V=20m312压缩机ZW0.8/10-1513卸车泵YQB15-524稳压泵YWB-1525气化器YQJS-250036混合器GBQ-200037快速热水炉CLHB-0.4637热水循环泵KD65-2038空压机OGFD-12/739冷却式干燥器Q=27Nm3/min310热值仪RZY-2111氧分析仪112中央控制盘HQC-91合计354.公用工程⑴采暖设计各建筑考虑采暖，热源由市政的集中供热管线引入。气化混气间、压缩机室应设轴流风机强制通风，每小时通风换气次数按10次考虑。111 建构筑物采暖热负荷表表2.2-14序号建构筑物名称生产类别耐火等级建筑面积（m2）结构型式备注1槽车库甲类二级101.1框架泄压屋面2卸车栈台甲类8m×8m构筑物3灌瓶间甲类二级181.6框架泄压屋面4气化混气间甲类二级255.5框架泄压室面5罐区甲类52m*18.8m设备6附属用房乙类二级314砖混建筑物7综合用房二级334钢筋混凝土建筑物8消防水池20×15×2.5构筑物⑵给排水正常生产情况下，混空站仅需少量的生活用水。其水源由市政给水管线引入。在混空站设有冷却喷淋用水和消防给水系统，设有消防水池和消防水泵。并在罐区设有环状消防水管线。⑶电气本工程混空站用电负荷为二级负荷，采用一路10KV专用电源供电。混空站用电设备主要包括空气压缩机、热水循环泵、卸车泵、稳压泵、照明、仪表。混空站有功计算负荷Pjs＝211.7KW，无功计算负荷Q＝119.4Var，计算视在功率Sjs＝243kVA。自然功率因数COSФ＝0.87.选用315kVA变压器1台。⑷工艺及设备液化石油气由汽车槽车运往混气站内，通过压缩机或泵将液化石油气卸入站内储罐储存。通过稳压泵把储罐内液态的液化气抽出送至热水炉间的水浴式气化器气化，气态的液化石油气进入气化混气间内与空气按预先的比例进行掺混，混合气的比例设定和控制采用氧分析仪和热联合控制，同时进行混合比检测，并反馈对混合器自动调解进入的化气量和空气量。混合后的LPG+AIR经流量计计量、加臭后进入市区输配中压管网。空气系统由干燥器、过滤器、空压机组成，空气经过干燥、过滤和加压后进入空气调压器调压后进入混合器与液化气掺混。见下图：111 混合器100m3天然气罐水浴间（气化）减压调配系统装车运输石油气气源进口撬装净化压缩装置检测用户空气干燥、过滤加压、调压图2.2-3混气站工艺流程图5.燃气输配系统工程⑴输气管线系统根据桦甸市总体规划，考虑用户的布局，燃气管线采用中压供气形式布置，从混空站引出中压B级燃气管线，穿过桦甸市城区北区和铁路线，进入规划区。在规划区内根据道路的建设情况敷设燃气中压管线，在各规划小区予留燃气分支接管，接入用户调压箱。通过低压庭院管线进入用户。见燃气工程管道平面布置图。⑵输气管线压力、管径及管材的确定设计流量：到2010年最大高峰小时用气量为2750Nm3/h。输气压力为0.01～0.2MPa，中压B级。设计温度：-30～+30℃，按2010年供气量设计。根据燃气输气管线的水力计算，确定中压B环状管线的管径为：D273×7mm7～8Km。中压支管为18.8Km。输气管线的管材为螺旋缝焊接钢管。⑶管线敷设及防腐措施①管道敷设燃气管道采用直埋敷设的方式，为保证管道安全运行，管道埋设的最小覆土厚度（管顶至路面）应符合《城镇燃气设计规范》GB50028-（2002）的有关要求。同时应敷设在当地最大冻土深度以下，防止冻涨造成燃气事故。②管道外防腐111 燃料气输气管道均敷设在地下，管道穿孔漏气极易造成危及人民生命财产安全的重大火灾和爆炸事故，故安全、平稳供气是输气管理的首要任务。桦甸市区土壤地质复杂，多数地方是砂土，土壤电阻率低，腐蚀性较强，对钢管要做加强级防腐，并且必须选择性能好，寿命长的外防腐涂层并输之阴极保护。6.市街管网⑴输配方案及压力级制的确定根据本工程气源的特点，管线压力级制选择了中低压二级系统：采用中低压二级系统，出压力为0.07MPa，直接供给用气企业。居民用户再经市区和庭院管道和楼栋调压器，将压力调为3KPa进入户内。区域调压站工业用户燃气用户庭院调压箱主干管庭院管0.07MPa3KPa图2.2-4输配方案图⑵管网管线及调压站布置根据桦甸市城市总体规划，主要布置在两纵四横路上形成压力为0.07MPa的中压环路，其它地我的用户可以通过枝状管线与环网相连。规划区内各用气负荷比较集中，在两纵四横路上布置219×6的中压管线，通过设于用户区的中低压调压箱与庭院管线相连。同时设有防爆电热喧和苯板保温处理。市区输配系统管道长度：总长度21km。输配系统主要管线表表2.2-15序号道路名称管径(mm)长度(km)平均埋深(m)备注1吉桦公路D273X63.5002.102渤海大街D219X63.3242.103人民路D219X63.7722.104西环路D219X62.9922.105桦甸大街D219X65.2042.106新安大街D159X51.9922.10在规划区共设20个中低压调压箱。③设备材料的选择111 市街输配管线中压采用GB9711螺旋缝埋弧焊钢管，材质为20钢，庭院管线选择钢骨架PE管，材质为PE80管。中低压调压箱选用带保温的箱式调压器，直接设在室外，又可以选用单个的调压器。2.2.2征地拆迁与移民1.道路工程征地拆迁根据工程需要道路工程需征地和拆迁，详见表2.2-16，部分情况见图2.2-10。工程需征地和拆迁一览表表2.2-16序号道路名称道路征地面积(平方米)拆迁各种房屋(平方米)农田菜地居住用地其它用地1渤海大街1550012688203624102长胜街77401410075801522050373桦甸大街302014241915620464大兴街81243289284001927144665新安大街263255283024300272636沿江南路85183812554577139657西环西路56902469484708西环路161827515201526809金城路7440340010莲花路4920707057108816351011振兴路17537302065221312光明路336801060016100总计554867927922886013988299560工程移民总户数约为：3648户，总人口约为：10944人。2.燃气工程混气站征地根据该工程需要，拟在老城区北（具体位置见2.2.1.6章节）建混气站一座，征地19900m2，土地类型为农用菜地。排水工程拟在桦甸大街建提升泵站一座，占地3000m2。111 电信工程拟在城区内分别建电信分局、邮政分局一座，占地5000m2。3.取土场本工程所需土料，砂石料均由现孙家屯取土场提供，不另建取土场。该取土场位于城区北4Km，孙家屯东1000m，国道旁，为荒丘地。由当地村民开发，属经营性料场。占地面积约15000m2。取土场所在荒山现状见图2.2-11。2.2.3环境影响因素分析2.2.3.1施工期环境影响因素分析⑴大气环境影响因素分析①施工扬尘本项目施工粉状物料在运输、堆放和填筑等工序中将有扬尘产生，车辆运输过程也有道路扬尘产生，如果防护不当，特别是在风力较大时扬尘对周围空气环境将产生明显影响。取土场取土以及挖方、填方过程（临时堆土、场地平整），在有风天气也将产生扬尘，房屋拆迁有大量扬尘产生，对环境空气产生一定影响。②施工场地车辆、燃油机械尾气排放由于施工场地车辆和各种燃油机械比较集中，因此，尾气排放源强相对较大，对周围空气环境有一定影响。③道路路面沥青烟路面施工沥青烟排放对周围环境有一定的影响。工程所需沥青混凝土由本市沥青材料厂提供，不需现场拌合，所以沥青烟气影响显著减小。⑵地表水环境影响因素分析施工人员生活污水和少量工程废水，如拌合用水的泄漏，就近排入地表水体将对水质有一定的影响，涵洞以及过河管道施工，由于施工时泥沙进入河水中使水质浑浊。⑶固体废物影响分析本项目道路工程以及管线工程，均有大量土石方工程，挖方大于填方，有大量弃土产生；以及其他建筑废渣、生活垃圾排放，其产生状况见下表。111 土石方工程量一览表表2.2-17序号工程名称挖方m3填方m3弃土方m3备注1道路工程39032074130390320取土场2给水工程600005750025003排水工程419680406076136044电力电信31000304905105热力工程22668217239456燃气工程66150653527987场地工程2101031078拆迁工程3294合计990028655374412078412078生活垃圾由市环卫处运往城市垃圾场堆放处理，弃土长期堆放将对环境产生影响，应进行综合处理，拟送至桦甸市经济开发区低洼地用于填方，本工程不设弃土场。⑷施工机械噪声土石方施工时施工机械，如挖掘机、装载机、推土机、铲车、翻斗车以及道路工程使用的压道机等，将产生90-110dB（A）的噪声，在建筑结构施工阶段有搅拌机、吊车、振捣机、电锯等机械产生80-105dB（A）的噪声，在基础施工阶段有打桩机等机械产生的非连续噪声，声压级可达110dB（A），这些噪声将对施工场地周围产生影响。⑸生态环境影响因素分析①施工占地和工程占地改变了土地原有利用功能，特别是征用农田后，使原有种植作物土地生物量减少，对生态环境有一定的影响。②工程拆迁和移民对原有城市结构和布局，对城市生态环境和经济生活有一定影响。③土石方工程施工和临时堆土、料场、取土场在径流作用下有发生水土流失的可能，对生态环境有一定影响。111 2.2.3.2运营期环境影响因素分析1.道路工程运营后，由于车流量增加，汽车尾气量有明显增加，其中CO、THC等污染物对道路周边空气环境将有一定影响，车辆通行产生的交通噪声（见表5.2-15-1，5.2-15-2，2025年交通量及噪声源强预测值），对道路两侧声环境有一定的影响。2.提升泵站、混空站、换热站、供热站的水泵、空压机、鼓风机等设备将产生80-95dB（A）左右的噪声。对厂址周围环境有一定的影响，特别对地处环境敏感地段，产生的影响较为明显。3.混空站、邮电分局、换热站有近300人职工，其生活污水将对地表水环境产生一定的影响，污水产生量约12m3/d左右，其中混空站生活污水集中排放，排放量相对较多，约6m3/d，主要污染物和产生浓度分别为COD：300mg/l、BOD5：160mg/l、SS：200mg/l。并有少量生活垃圾产生。4..燃气工程管道、配气管、运输等环节燃气泄漏将产生火灾，甚至爆炸事故发生，因此，有一定风险影响。5.排水工程和热力工程实施后将减少污染物排放量，将产生对改善环境有利的影响。111 3项目周围环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置桦甸市位于吉林省中东部，地处张广才岭(俗名长岭)西侧，龙岗山余脉北侧，松花江上游。东经126°16′至127°45′，北纬42°33′至43°28′。东临敦化市、蛟河市，西靠盘石市，南与靖宇县，抚松县相接，北与永吉县田毗连。区内交通较为便利，烟（烟筒山）－白（白山）铁路从市区北部通过。省道长春云东清公路在市区中部通过，省道正常经吉林至桦甸公路在西北进入市区。本项目位于桦甸市老城区。项目详见项目交通位置图（图3.1-1）。3.1.2地形、地貌桦甸市地处长白山区向松辽平原过渡的前缘，地势起伏，东南西北高、中部低，是典型的半山区。境内南楼山最高，海拔1404m，最低处为桦南集镇错草沟屯，海拔仅249m。桦甸市城区位于辉南盆地西南河谷盆地的河滩阶台。城区四周环山，地形呈西北高中间低，西高东低，海拔在263m左右。3.1.3气候、气象桦甸属北温带大陆性季风气候，常年以西南风为主，平均风速2.2m/s，最大风速20m/s，静风频率为40%。年平均温度为3.9℃，最低温度-45℃，日照2379.3h，无霜期132d，相对温度72%，最大冻深1.97m。最大年降水量为1079.5mm，最小年降水量为513mm，多年平均降雨量为748mm。多年平均蒸发量为1143mm。降水多集中在6、7、8三个月。3.1.4水文及水文地质111 境内有第二松花江、辉发河、金沙河、公别河、发别河、木其河等河流。著名的松花湖、红石湖、白山湖及相关的红石、白山两大电站均在境内，蕴藏着极为丰富的水利水能与生态旅游资源。地耐力在120~200Kpa。辉发河自西向东从城区南部蜿蜒穿过，火龙河、清水河、欧力河、西依汗河自北向南穿过城区流入辉发河，加之筑堤形成的内河，与周围山体共同构成了桦甸市城区天然的山水景观框架。桦甸市区地下水埋藏浅，出水量大，地下水资源丰富，其中火龙河。柳树河冲洪积扇是良好的地下水饮用水源。市区及周边地区地下水受到工业、生活污染，水质污染较严重。3.1.5地质桦甸市地质结构为一由老第三系地层组成的开放式盆地，大地构造带为阳山复式构造带以北，新华复物构造体的才岭的西南缘。主要地层岩性为老第三桦甸泥面岩。该地区地震烈度为VI度。3.2社会环境概况桦甸市现辖8镇8乡5个街道办事处，市城总面积6542Km2，市城乡总人口44.8万人（2000年），市区人口为15.89万人，城市建设用地已达13.82Km2。桦甸市所处地理位置，位于上连“长吉省城镇发展核心区”，下接“长白山边缘自然资源区”，对应生态省建设。桦甸市为吉林省中东部重点水资源保护和特色产业生态区，潜在着物流、人流、资金流、科技流、人才流构成的商贸集散优势，而且会随着市城经济发展而更加明显。同时，随着阿和山至长白山一级公路的建设，的潜在交通区位优势，也会因基础设施建设的逐渐完善而日渐显基主要性来。桦甸市拥有储量丰富的森林资源、水利水力资源、矿产资源、林下特产资源、生态旅游资源。桦甸市森林资源丰富，森林面积4177、86Km2，森林覆盖率75％，林木蓄积量377万m3，有50树木，其中以红松、白松、柞、椴等树种居多，是我省主要木材生产基地之一。111 桦甸市城有松花江、辉发河等35条流程超过20Km以上的河流，有丰富的地表径流，水资源总量为12.98亿m3，理论发电量为34.63亿Km，可开发量4835万Km，拥有红石、白山水电站和分布在各乡镇11处小水电站，已经成为我国东北地区重要的水电工业基地。桦甸市矿产资源丰富。按其用途划分为8大类，包括固体及燃矿油烟、有色金属、贵金属、冶金辅助原料、特种非金属、建筑材料等，矿产地百余处，主要为金、铁铜、石灰石、煤及油田岩。其中以油烟资源储藏量为大，是桦甸市经济实现跨越式发展的一个潜在增长点。由于桦甸市地处长白山几脉，野生的植物资源也十分丰富，分布面广、种类繁多。野生动物有紫貂、狍子、野猪等数十种。野生植物有药用植物60多种、食用植物50余种、观赏植物20余种、野生资源植40余种。此外还有丰富的草类植物、树木资源。由于野生植物储量大、品种多、目前仅开发资源总量中一小部分，绝大部分品种有待于开发利用。桦甸市有丰富的旅游资源，但多数尚未开发，其自然景观资源有“三湖”，即松花湖、红石湖、白山湖景区，所大观山，红石砬子牡丹砬子等，人文景观有搞联密营址，苏密古城遗址，永安古城遗址，均具有很大的开发潜力。上述的资源将随着桦甸市经济中心区城区的发展，成为桦甸市新的经济增长点和新兴产业，城区基础设施建设将为开发资源、建设新兴产业奠定基础。桦甸市2002年国内产生总值为59.4亿元，全社会固定资产投资完成12.1亿元。农业生产条件进一步完善，粮食产量保持稳定。积极推行“工业兴市”战略后，2002年全市规模工业企业实现增加值46.6亿元，实现利润1000万元。城乡市场体系进一步完善，第三产业快速发展。随着国民经济快速增长，桦甸市的社会经济也不断发展，城市基础设施建设得到了一定发展，至2002年初，城区内先后新建桦甸大街，莲花西路等，道路面积12.002万m2。对振兴路、人民路、桦甸大街中心广场以东、光明路北段进行了改造和维修。城市供热新建、改造、扩建集中供热上19座，新增集中供热面积85万m2。但随着经济的发展，现有桦甸市的基础设施建设规模已经不能适应城市的社会经济、环境建设的发展需要。111 3.3区域环境质量概况区内主要河流为辉发河和内河，内河与辉发河相通，随着城市建设发展，生活污水，工业废水排放量逐年增加，由于废水未经处理，直接排入内河，使内河和辉发河污染严重，并影响第二松花江。内河水质不满足IV类水质标准，辉发河桦甸段水质不满足III类水质标准，其主要污染物为NH3-N、COD、挥发酚。内河富营养化已极为严重，成为该河的主要污染特征。城区环境空气质量基本符合二级标准，由于城市发展集中供热，使城区煤型染污有所减轻，但取暖污染特征仍以煤烟污染为主，烟尘为主要污染物，非取暖期大气污染物以TSP为主要污染物，来源于燃煤和地面扬尘。市区内环境噪声影响城市功能区划而异，其中房商业区生活噪声为主，个别地段噪声超过60dB（A）。城区生态环境以城市生态环境为主，边缘地区为农村和系城市生态环境交叉，有较多耕地、菜田、蔬菜大棚。城区绿化率不足20％，主要树种有榆树、杨树，树种单一，近年来，内河地带建设得到一定发展，建有绿地和休憩场所。老城区现在用地规模，用地植物和用地性质有明显不合理之处。其中绿地用地和道路广场用地所占比例过低分别占建设用地总量的0.26％和5.98％。人均占地面积分别为0.23m2/人和5.35m2/人，大大低于国家标准，表现了城区户外游憩空间狭小，人口密度过大，交通拥挤，人居环境质量差，生态环境较为恶劣。111 4环境质量现状调查与评价4.1地表水环境质量现状调查与评价4.1.1评价范围与评价标准评价河流为流经本项目区的辉发河和市区内河。上游自辉发河进入市区前1Km至辉发河流出城区下游1Km。全长10Km。根据《吉林省地表水水域功能分类》（DB22/274-2001），本评价范围为Ⅲ类水域，所以，评价标准采用GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。Ⅲ类水域标准限值表4.1-1项目CODcrBOD5NH3-NTPPH（无量纲）限值2041.00.26-9单位：mg/m34.1.2监测断面布设根据监测目的和河流特征，城市污水排放特征，布设4个监测断面，其位置与功能见图4.1-1和表4.1-2。水质监测断面功能表表4.1-2断面序号断面位置水域类别布设目的1＃一闸门辉发河III类了解辉发河城市污水汇入前水质2＃三闸门内河了解内河水质3＃四闸门内河了解内河水质4＃沙金辉发河了解辉发河城市污水汇入后水质111 4.1.3监测项目与分析方法1.监测项目根据污水水质特点和河流水质特征确立监测项目为PH、COD、BOD5、NH3-N、TP五项。2.分析方法按地表水环境质量标准基本项目分析方法要求进行。4.1.4监测结果采用桦甸市环保监测站2003年辉发河及内河水质监测年均值作为评价监测结果。见表4.1-3。监测结果一览表项目PHCODcrBOD5NH3-NTP一闸门7.8029.15.282.040.111三闸门7.7551.710.19.300.505四闸门7.6543.38.245.680.123沙金7.4525.15.022.270.110表4.1-3单位：mg/m34.1.5现状评价1.评价方法采用标准单项指数法对监测断面的水质进行评价。评价模式为：Sis＝Cis/Cio式中：Sis─水质评价在断面的标准指数；Cis─水质评价在监测断面的实测浓度；Cio─评价标准。其中PH评价模式为111 IPH＝7.0－VPH/7.0－Vd(VPH≤7)，IPH=VPH－7.0/Vu－7.0(VPH>7)式中：IPH－PH水质指数VPH－河水PH监测值Vd－PH指标下限值Vu－PH标准上限值2.评价结果见下表4.1-4。评价结果一览表表4.1-4标准指数PHCODcrBOD5NH3-NTP1#-一闸门0.041.451.322.040.562＃三闸门0.382.592.539.302.533＃四闸门0.332.172.065.680.624＃沙金0.361.261.262.270.55从表中可看出,辉发河和内河目前水质状况表现出较严重的污染，污染特点是有机污染物超标，其特征污染物CODcr超标倍数为0.45～1.59倍，BOD5超标倍数为0.32～1.53、NH3-N超标倍数为1.04～8.30倍，4个断面全部超标，内河比辉发河上、下游严重。TP在内河三闸门污严重超标，超标倍数为1.53倍，说明城市生活污水直接排放已造成严重污染，在内河三闸门段富营养化现象也较严重。4.2空气质量现状调查与评价4.2.1评价范围与评价标准以老城区为界，范围8.9K㎡。评价标准为GB3095-96《环境空气质量标准》中2级标准。111 评价标准浓度限值表4.2-1污染物名称取样时间二级标准浓度限值SO2年平均0.06日平均0.15TSP年平均0.20日平均0.30NO2年平均0.08日平均0.124.2.2监测点布设根据评价工作等级和评价区环境特点,布设二个监测点，均为桦甸市环境监测站常年监测控制点，具体位置见表4.2-2和图4.2-1。大气监测一览表表4.2-1点号监测位置功能分区监测目1#桦甸市环保监测站2级上风向2#桦甸市粮库二级下风向4.2.3监测项目监测时间与监测分析方法1．监测项目为大气污染物常规监测项目TSP、SO2、NO22．监测时间2003采暖期和非采暖期。3．监测与分析方法采样与分析方法按《环境监测技术规范》（大气部分）执行，数据统计有效性接标准执行4.2.4监测结果根据监测结果统计出采暖期与非采暖期平均值，结果见表4.2-3。111 监测结果一览表表4.2-3监测点监测项目监测结果采暖期非采暖期1＃SO20.0180.003TSP0.3920.294NO20.0250.0172＃SO20.0150.004TSP0.4470.228NO20.0340.0214.2.5现状评价采用单项污染指数法进行评价，即用监测结果与评价标准比估，评价是否超标，评价超标情况和原因，评价结果见下表。评价结果一览表表4.2-4监测点评价项目污染指数采暖期非采暖期1＃SO20.30.05TSP1.961.47NO20.310.212＃SO20.250.07TSP2.241.14NO20.430.26从污染指数可看出，系统采暖期或非采暖期，TSP平均浓度，各点大于1，说明TSP污染物超标，评价区域采暖期超标比非采暖期严重，相对的环境空气质量二级标准TSP已无环境容量，分析其原因，主要是采暖期燃煤烟气排放，造成烟尘浓度超标，再加上扬尘影响，所以超标，非采暖期TSP超标主要是道路扬尘和施工扬尘影响，再加上生产供热燃煤锅炉排放烟尘影响所致。111 SO2、NO2采暖期、非采暖期均不超标，且有较大环境容量。4.3环境现状调查与评价4.3.1现状监测1．监测点布设噪声现状监测布点考虑项目工程特点和施工范围以及环境噪声功能区划，并参照主要环境敏感点分布，老城区共布设17个监测点，混气站拟建地址布设3个监测点，具体布设位置见图4.2-2（混空站噪声布点见图2.2-9）和表4.3.1。2．噪声测量方法及监测时间⑴测量方法环境噪声按《城市区域环境噪声测量方法》要求进行测量。⑵监测时间昼间监测，测量等效声级。3．监测结果见表4.3-1。噪声监测一览表表4.3-1功能分区监测点号监测点位监测结果dB（A）1类区1＃大兴街西段50.62＃大兴街西段西环西路东52.33＃桦甸大街西段50.64＃长胜街西段55.05＃渤海大街西段54.16#莲花路中段61.57#莲花路南段55.32类区8#人民路南段56.09#新安大街西段56.813#人民路中段63.8111 14#光明路北段51.815#桦甸大街东段58.616#振兴路与新安大街交汇50.317#振兴路南段52.83类区10#沿江大街东段56.211#人民路与桦甸大街交汇58.212#渤海大街东段60.318#拟建混气站址西北59.719#拟建混气站址西南51.720#拟建混气站址东侧46.44.3.2现状评价1．评价标准按不同功能分区，分别采用环境噪声1类、2类、3类区标准值。环境噪声标准表4.3-2类别昼间夜间15545260503655547055单位：dB（A）2．评价方法与结果评价采用现状监测值与标准对比，评价环境噪声是否符合评价标准，并分析超标原因。111 噪声监测一览表表4.3-3功能分区监测点号监测点位置监测结果标准1类区1＃大兴街两段50.6552＃大兴街两段西环两路东52.32＃桦甸大街两段50.64＃长胜街两段55.05＃渤海大街两段54.16＃莲花路中段61.57＃莲花路南段55.32类区8＃人民路南段65.0609＃新安大街西段56.810＃人民路中段63.813＃光明路北段51.814＃桦甸大街东段58.615＃振兴路与新安大街交汇50.316＃振兴路南段52.817＃沿江大街南段56.23类区11＃人民路与桦甸大街交汇58.65512＃渤海大街东段60.318＃拟建混合路址西北59.719＃拟建混合路址西南51.720＃拟建混合路址东侧46.4单位：dB（A）对比结果表明，桦甸老城区环境噪声基本符合功能区标准，其中6＃、7＃、8＃、10＃监测点昼间超过功能区标准要求，分析其原因，10＃位于市区南北区，受生活噪声影响明显，造成超标。6＃、7＃、8＃主要受交通噪声影响，昼间环境噪声超标。111 5环境影响预测与评价5.1施工期环境影响分析本项目施工的环境影响因素主要有以下方面：⑴土石方施工过程中产生的扬尘，施工动力机械如汽车、推土机、翻斗车排放的废气及混凝土搅拌过程中产生的粉尘等，均会对施工现场及附近的大气环境产生不利影响。⑵各种施工机械，如运输汽车，推土机、混凝土搅拌机、电锯等均可产生较强的噪声，虽然这些施工机械属非连续性间歇生产，但由于噪声源相对集中，且均为裸露声源，所以噪声辐射范围及影响程度较大。⑶施工过程中施工人员排放的生活污水和生活垃圾对环境产生的影响。⑷施工中将占用土地，有大量的土石工程，形成堆土、弃土和取土，将会造成地面表层因施工而形成的水土流失和地表径流。⑸由于施工期物流和人流的增加，可能对当地的道路交通带来一定的影响。5.1.1施工期环境空气影响分析⑴扬尘由于施工场地周围建筑材料和工程废土的堆放，散装粉、粒状材料的装卸，拌料过程及运输车辆在运载工程废土、回填土和散装材料时，由于颠簸无防护措施，常在运输途中散落，会产生大量扬尘。出入工地的施工机械的车轮胎或履带将工地上的泥土粘带到沿途路上，经过来往车辆碾轧形成灰尘，造成雨天泥泞，晴天风干，飘散飞扬；此外，清理平整场地时也会造成尘土飞扬。施工扬尘往往影响施工场地和附近区域的环境空气质量。据类比资料实测结果可知，在风速4.6m/s时，即大风天不利气象条件下，施工扬尘可在150m范围内超过国家环境空气质量二级标准，对区域环境空气质量造成不利影响，150m外影响较小。111 施工过程中产生的扬尘，主要来源于材料装卸、水泥搅拌、土石方挖掘堆放等，对施工区环境影响较大，但因其沉降衰减很快，对施工场外环境和人群影响较小，根据对市区道路施工现场的类比监测资料，施工的扬尘影响强度和范围情况见表5.1-1。施工扬尘浓度变化及影响范围表5.1-1距现场距离（m）102030TSP浓度（mg/m3）1.8921.0130.586背景值0.580由上表可见，施工现场局部扬尘浓度比较高，但衰减较快，50m处已接近背景值，所以只要在施工中采取必要的措施，施工扬尘对施工区界外周围环境的影响不大。⑵汽车尾气施工期将会有各种工程及运输用车来往于施工现场，主要有运输卡车、翻斗车、挖掘机、铲车，推土机等。一般燃汽油和柴油卡车排放的尾气中主要污染物有THC、颗粒物、CO、NO2等。施工现场汽车尾气对环境空气的影响有如下几个特点：车辆在施工现场范围内活动，尾气呈面源污染形式，车辆排气筒高度较低，尾气扩散范围不大、对周围地区影响较小，车辆为非连续行驶状态，污染物排放时间及排放量相对较小。5.1.2施工期噪声影响分析⑴施工期噪声污染特征施工期噪声主要是指各种施工机械、设备和工程运输车辆在运行过程中产生的噪声。施工过程可分为四个阶段，即土石方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段。不同的阶段具有不同的噪声污染特点。管线施工主要是土石方阶段，混空站等施工则包括上述四个阶段。111 a.土石方阶段此阶段主要噪声源为挖掘机、推土机、装载机以及各种运输车辆，这类施工机械部分为移动声源，其中运输车辆移动范围较大，而推土机、挖掘机等移动区域较小。一些典型土石方施工阶段噪声特征见表5.1-2。b.基础施工阶段土石方阶段主要噪声特征表5.1-2设备声级/距离[dB(A)]声功率级LWAdB(A)指向特征翻斗车83.6/3-88.8/3103.6-106.3无挖掘机75.5/5-86/599-109.5无推土机85.5/3-94.4/4105-115无装载机85.7/5105.7无载重汽车76/3-91/392-110无此阶段主要噪声源为各种打桩机、打井机、风锤、移动式空压机等，基本属于固定声源，其中以打桩机为最主要噪声源。虽然其影响时间占整个施工时间比例较小，但因其噪声较大，危害较严重，打桩机为典型的脉冲噪声，声级起伏范围一般为10－20dB（A），基础阶段主要噪声源及特征见表5.1-3基础阶段主要噪声源及其特征表表5.1-3设备声级/距离[dB(A)]声功率级LWAdB(A)指向特征导轨式打桩机85／15－95.5/8116.5-118有指向性打桩机96/15-104.8/15127.5-136.3有较明显指向性汽车吊76/8102无液压吊73/15103无工程钻机62.2/1596.8无平地机85.7/15105.7无移动式空压机92/3109.5c.结构施工阶段此阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备品种较多，是重点控制噪声阶段。该阶段主要噪声源及特征见表5.1-4111 d.装修阶段此阶段一般占施工时间比例较长，但声源数量较少，声源强度较低，主要噪声源包括砂轮机；电钻、吊车、切割机等。这些声源声功率级一般在90dB(A)左右，部分在室内使用，从装修工地边界噪声来看，等效声级Leq分布范围在63～70dB(A)，因此，此阶段不是施工期的主要噪声源。结构阶段主要噪声源及特征表5.1-4设备声级/距离[dB(A)]声功率级LWAdB(A)指向特征汽车吊71.5/15103无混凝土搅拌机83.8/4－91.4/4109－110.6无搅拌机72.2/3－78.3/385－96无振捣机87/2101无电锯103/1110无⑵施工期噪声影响预测a.噪声源强从以上分析施工期不同阶段噪声源及其特征，归纳其噪声源强见表5.1-5施工期噪声源强表表5.1-5施工阶段噪声源声功率级LWAdB(A)土石方阶段推土机、挖掘机等100~110基础阶段各种打桩机120~135结构阶段各类混凝土搅拌机、混凝土振捣棒100~110　95~105装修阶段无长时间操作的偶发声源85~90b.施工场界噪声限值标准采用GB12523-90《建设施工场界噪声限值标准》，其标准值见表5.1-6建筑施工场界限值dB(A)表5.1-6施工主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方阶段推土机、挖掘机、装载机等7555111 基础阶段各种打桩机等85禁止施工结构阶段混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修阶段吊车、升降机等6555c.施工场地边界的确定由于施工机械作业噪声高，采用上述施工机械须有一个较大的施工场地，以使施工场界处的噪声降低到满足标准要求。施工噪声源可近视为点声源，根据点声源噪声衰减模式，计算出各种施工设备的施工场地边界，计算结果见表5.1-7不同阶段各种施工机械作业边界表5.1-7施工阶段昼夜噪声限值LalepdB(A)主要噪声源声级功率dB(A)昼间作业场界（M）夜间作业场界(M)土石方75（昼）/55（夜）推土机、挖掘机等110－10017.8-56.2177.8-562.3基础85（昼）/55（夜）打桩机等120－13556.2-316.2禁止结构70（昼）/55（夜）各类混凝土搅拌机100－11095－10517.8-56.221.6-40.8177.8-526.3100-316.2装修65（昼）/55（夜）无长时间操作的偶声源85－9010-17.831.6-56.2d.施工期噪声影响分析由于施工机械噪声值较高,施工时对施工现场及周围环境将产生一定影响。由表5.1-8中可看出，施工过程中除装修阶段施工现场边界要求较小外，其它阶段边界要求均较大。昼间边界远远小于夜间。土石方阶段和结构阶段要求昼间边界大于56。2m和100m，夜间要求大于562.3m。基础（打桩）阶段对外界影响最大，昼间作业边界要求大于316.2m，夜间禁止作业，装修阶段昼间边界大于17.8m，夜间边界大于56.2m。工程施工采用的施工机械多为高噪声机械，主要用挖掘机、推土机、装载机、卡车等，参考《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》附录E2“施工机械噪声测试值汇总表”中提供的各种施工机械5M噪声测试值，本工程主要施工机械噪声源不同距离噪声衰减值计算结果见表5.1-8111 施工机械噪声距离衰减值表表5.1-8序号设备名称距离施工机械距离（m）距离5102040801502001推土机969084787267642挖掘机868074686257543装载机90847872666258根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90），推土机、混凝土搅拌机等施工设备昼间噪声限值70－75dB(A)，夜间噪声限值为55dB(A)，从表6－9中可以看出，昼间施工设备噪声达标距离在40m以外，夜间施工设备噪声达标距离在200m以外。拟建项目在施工期的环境敏感点主要是在市区中心段，对于在影响范围内的学校、医院及附近的部分居民住宅和机关事业单位（见图4.2-2）。要注意在施工时段上作好安排，在居民区附近施工应避免夜间施工，以免影响居民休息，尽量不使用高噪声设备施工，在桦甸大街与人民路中断施工，由于敏感点分布较多应采用人工挖掘方法以减轻影响。5.1.3施工废水与垃圾的影响分析⑴施工废水施工废水主要是混气站施工过程中产生的含有泥浆或砂石的工程废水，该废水中主要污染物为SS，其浓度值为500~3000mg/1；施工生活污水主要污染物为SS、CODcr，其浓度值一般为SS：200~300mg/1，CODcr：300mg/1。按一般施工现场规律，废水均采用无组织排放方式，即散排于附近土壤中。如不进行处理将对周围环境产生不利影响，因此，需收集施工废水，并且采用沉淀池进行澄清处理，上清液回用可直接排放，对环境的影响将会减小。人员集中的施工场地应设立干厕，生活污水不外排，不会对拟建厂址附近自然水沟的水体产生污染。道路和管线施工废水主要是生活污水，由于施工时限短，移动式施工，所以少量生活污水就地排放，不会对环境有明显影响。111 ⑵施工垃圾和生活垃圾施工现场应设置专门生活垃圾堆放地，然后运至垃圾填埋场处置，避免随意抛弃。厕所应有防渗漏措施，避免对地下水造成污染，并定时清理外运作有机农肥。拆迁废渣和建筑垃圾主要是一些废弃的砖瓦砂石、水泥以及装修废弃物等，产生量较大，可在工程完工后收集集中运到附近指定地点处理，不可随意排放。据了解桦甸市环卫处负责建筑废渣清理，并向回填工地出售。在采取上述有效技术和管理措施后，生活垃圾和施工垃圾对环境的影响可以降至最低。5.1.4施工开挖回填土方对环境的影响本项工程线路长，土方量大，在土方的开挖、堆积、运输、回填过程中，如管理不当必将给周围环境带来一定的影响。道路、管线开挖土方及路基回填和路面基层施工将产生扬尘，施工现场局部扬尘浓度较高，但衰减较快，所以施工扬尘对环境的影响很有限，并且影响时间短暂。如在雨季施工，将由于开沟断路改变局部地表径流，使地表径流流水不畅，堆积的土方受雨水冲涮会产生水土流失，所以对挖掘出的土方应避免大量堆积，要加强管理，及时清运，并采取临时拦挡；遮盖，如加盖苫布等措施，暴雨天要停止施工。特别是管线施工时，在市区段更应防范雨水冲涮给两侧道路通行、市容带来的负面影响。土方运输过程中，沿途洒落泥土，给城市卫生环境带来影响，应加盖苫布，防止污染。上述施工影响都具一定时限性，严格施工管理和采取防治措施，其影响是可以得到控制和减轻的，随着施工的结束，影响随之消失。5.1.5施工对生态环境的影响分析⑴工程占地的影响分析混空站工程占地0.99hm2，污水泵站占地0.3hm2，电信分局、邮政分局占地0.5hm2，土地利用现状大部分为空地和少部分拆迁建筑。111 新建道路工程占地，需进行征地和移民拆迁。管线基本在道路人行道内敷设，施工临时占地约17hm2。新建道路、混空站、邮电分局和提升泵站的占地为永久占地，占地类型有耕地、工业和住宅用地，工程永久占地使土地资源利用现状发生了转变，但总体来说，工程占地面积较小，符合城市规划总体土地利用格局，工程建成后，有利于城市功能完善。管线施工临时占地的影响主要是施工期占地对道路通行、市容有一定影响，并在雨天可能产生水土流失等，占地是临时性的，其影响随着工程完工而消失。⑵工程对植被、农田、土壤的影响分析道路工程占用部分耕地，包括农田和菜地，使区域生物量减少，并且造成农业损失，使农民减少收入，对农民的损失要按照国家有关规定给予补偿。道路和管线通过市区地段特别是绿化带，施工时对现有植被将产生影响，根据工程需要，将有38株杨树和榆树欲砍。市区外在田头、河边有少量散生树木需砍伐，施工完毕后应及时有效地进行植被恢复工作，植被损失要如数恢复，对所有砍伐树木应在施工后进行补栽补种。由于开挖区植被破坏，地表裸露，将使土壤的有机质分解作用加强，使有机质含量降低，理化性质改变，所以在绿化带开挖、回填过程中一定要采取表土和生土分散、分层回填并夯实，尽量不改变其原有的土壤结构。⑶弃土影响分析本工程施工挖方大于填方，工程产生的弃土量约为41.2万立方米，弃土堆放不仅占用一定土地，而且还产生扬尘和水土流失，弃土处置着重于综合利用，建设中的桦甸经济开发区土地平整和玉米加工等项目中，有大量填方工程，因此本项目工程产生的弃土可运至开发区工地做填方使用，减少工程弃土、弃渣外排，不另设弃土场，所以工程的弃土、渣对周围环境影响不大。⑷水土流失预测工程建设引起的水土流失，主要来源于土石方开挖和搬运、堆置、开挖后占地地表植被和表层土壤结构受扰动，改变了现状地形，裸露面植被覆盖率很低，在降雨、风等外营力作用下易发生侵蚀。从工程建设特点看，工程的水土流失主要发生在施工期，所以本工程水土流失预测时段为施工期。111 ①工程施工期水土流失面积本工程水土流失主要体现在工程施工和占地引起的地貌和一定数量林草植被的破坏，发生地点区土地平整、基础开挖，道路管沟开挖以及取土场等处，水土流失总面积约为339公顷。②可能造成的水土流失量预测水土流失量＝水土流失侵蚀模数×水土流失面积根据上述模式和参数进行计算，得出工程施工期水土流失总量为339t。通过分析认为，本工程施工期水土流失特点是施工面分布较广，水土流失呈现线性、面性分布，在短期内，土壤流失急剧增加，具有分散性、短期性及不均衡性。由于其短期性和临时性，所以在采取一定的水土保持措施后，项目施工期水土流失是可以得到控制的。5.1.6施工对当地交通的影响分析由于本工程在城区内施工，因此，对市内交通会有一定影响，但道路和管线施工采用分段式，所以各段运输量不大，施工机械和施工人员不多，且施工期较短，因此对当地的负荷增量不大，这种影响将随着施工的结束而消失。管道通过街道路口、铁路线时，采用顶管施工作业方式，不破坏路面设施，作业时，不影响正常通行，混空站等施工期较长，施工人员和机械相对较集中，运输量相对较大，出入车辆对附近会有一定影响。5.2运行期环境影响预测与评价5.2.1环境空气影响预测与评价本项目运行期对环境空气质量的不利影响为新增加汽车尾气排放量，对环境空气质量的有利影响为供热工程取代部分小锅炉减少了燃煤量对环境的改善。热电厂现有供热为30MW，供回水温度115/70℃111 ，到2010年供热面积增至220.3万平方米，热负荷为126.9MW。根据采暖热负荷的分布情况，共设置15座换热站。其中在日晖2站和日晖供热站中分别设置一座换热站，其它换热站均利用原有换热站及原有小锅炉房位置，远期将日晖关东供热站及日晖2站履行成换热站，减少了燃煤总量，对环境空气质量控制因子有一定的削减能力。5.2.1.1污染气象分析⑴气候概况桦甸市地处北温带大陆性季风气候区，一年四季明显。年平均气温3.9℃，最热出现在7月份，最冷出现在1月份。10℃以上积温多年平均2731℃，日照多年平均为2379小时，日照率为54%。年平均降水748.1毫米，多集中在7月至8月份。无霜期125天左右，山区110天左右，相对湿度72%。一年之中降雪长达6个月，最大冻土深度197厘米。桦甸地区常年以西南风为主，平均风速2.2m/s，最大风速20m/s，静风频率为40%。年平均气压为954.2hpa。⑵风场特性分析①风向评价区域内主导风向为SW风，年平均频率为20％；次主导风向为WSW风，年平均频率为15％。夏季和冬季主导风向均为SW风，次主导风向均为WSW风，秋季主导风向是NE风，次主导风向是SW风。四季及年风向频率见表5.2-1及图5.2-1风向频率统计表表5.2-1风向时段NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC春季00.82.21.61.400.800.20.618.719.27.40.32.5043.7夏季0.80.87.62.72.200.8012.721.513.995.42.4020.3秋季0.81.918.514.13.81.61.20.81.51.411.74.34.31.40.21.431.8冬季1.794.13.93.30.80.80.21.71.118.215.162.72.21.434.9全年0.81.48.15.62.70.60.70.31.11.517.513.16.72.61.80.934.7②风速桦甸市年平均风速为2.2m/s，春季风速偏大，平均约为2.5111 m/s，夏季风速最小，平均风速为1.8m/s。评价区域内静风频率较高，年静风频率为34.7％，春季达43.7％，冬季静风频率均高于28％。风速日变化情况是早晨风速较小，静风频率最大，此后风速逐渐增加，下午和傍晚风速最大，夜间风速减小。因此，早晨和夜间对大气污染物稀释能力较差，尤其是在采暖期，由于早晚和夜间逆温影响的存在，更不利于大气污染物的扩散。⑶污染系数污染系数为风向频率与该风向的平均风速的比值。某一方位的风向及风速对其下风向地区的污染影响程度与风频的大小成正比，与风速的大小成反比。桦甸市污染系数和污染风频统计结果见表5.2-2及图5.2-2。污染系数和污染风频统计表表5.2-2风向项目NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC风频（％）0.81.48.15.62.70.60.70.31.11.517.513.16.72.61.80.934.7平均风速（m/s）2.22.82.62.32.32.11.91.71.92.84.24.04.14.43.42.9污染系数0.360.53.122.431.170.290.370.180.580.544.172.731.630.590.530.31污染风频(%)0.91.27.55.82.80.70.90.41.41.3106.63.91.41.30.753.2图5.2-2污染系数玫瑰图111 图5.2-1风向频率玫瑰图111 ⑷大气稳定度大气稳定度是指大气层稳定的程度。它是影响和决定污染物在大气中稀释、扩散的重要因素。常用的大气稳定度分类方法有帕斯奎尔(Pasquill)法分为强不稳定、不稳定、弱不稳定、中性、较稳定和稳定六级。它们分别表示为A、B、C、D、E、F。大气稳定度取决于地面热量辐射平衡状况，云量及风速变化的情况，本评价根据桦甸市近年来风向、风速、总云量、低云量等气象观测资料，按照帕斯奎尔(Pasquill)法对大气稳定度进行分类。根据统计结果可见，桦甸市大气结构比较稳定，全年稳定度以D类稳定度为主，占49％，其次为F类稳定度，占21.5％，A类稳定度出现的频率最低，约占2.2％。⑸逆温逆温属于热力学因子，它阻碍污染物垂直方向的扩散。对照逆温形成的条件和调查可知，当地逆温发生是比较频繁的，尤其是采暖期早晚逆温频率明显增加。5.2.1.2污染物源强的确定⑴模型的选取①车辆排放污染物为线源，按连续污染线源计算，线源的中心线即路线中心线，气态污染物排放源源强按下式计算：式中：Qj－j类气态污染物排放源强度，mg/(s·m)；Ai－I型车预测年的小时交通量，辆/h；Eij－汽车专用公路运行工况下i型车j类污染物在预测年的单车排放因子，mg/(辆.m)。②车型分为大、中、小三种类型，其中汽车总质量>12t的为大型车小于3.5t的为小型车。⑵参数的确定①小型车平均速度计算公式：111 式中：Y--------小型车的平均行驶速度，km/h；X----预测年总交通量中的小型车小时交通量，车次/h。②中型车速度计算公式：式中：YM----中型车的平均行驶速度，km/h；X----预测年总交通量中的中型车小时交通量，车次/h。③大型车平均行驶速度按中型车车速的80%计算。⑶源强的预测可由车流量计算各类型车预测年的平均行驶速度。各类型车气态排放污染物等速工况在各种车速下的污染物排放参数系数可参考下表选取：车辆单车排放因子Eij推荐值（g/km.辆）表5.2-3平均车速（Km/h）5060708090100CO31.3423.6817.914.7610.247.72小型车THC8.146.76.065.34.664.02NO21.772.372.963.713.853.99CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78中型车THC15.2112.4211.0210.19.429.1NO25.46.37.28.38.89.3CO5.254.484.14.014.234.77大型车THC2.081.791.581.451.381.35NO210.4410.4811.114.7115.6418.38道路工程建成后，车流量将会大大增加，预计2025年将产生机动车日行程14.04万车公里/日，类比相关资料机动车比例为小型车/中型车/大型车＝50/35/15；道路等级分为主、次、支三种，经计算小、中、大车型平均车速分别为50Km/h、40Km/h、30Km/h左右；各道路主要承担量及源强预测值如下表：111 源强预测值表5.2-4序号道路名称道路长度车道数单道通车负荷（量/h）污染物源强（mg/(m.s)）COTHCNO2◎1渤海大街1938460725.339.022.06＃2长胜街26724112052.3018.393.17◎3桦甸大街3155460725.339.022.064大兴街39074112055.9419.522.76◎5新安大街2616460725.339.022.066清水大街72612115028.079.811.49＃7西环西路8442115025.999.171.73◎8西环路1279460725.339.022.06＃9金城路14684112052.3018.393.1710莲花路18372115028.079.811.4911振兴路17822115028.079.811.49＃12光明路24524112052.3018.393.17◎主干路＃次干路5.2.1.3环境空气影响预测模式的确定及参数选取⑴预测因子：CO、THC、NO2。⑵预测时段：2025年。（气象条件为：风速为2.2m/s、D类稳定度、主导风向为SW风）。⑶预测模式选择：对汽车尾气的扩散预测，采用加州运输部的CALINE4模式，具体如下：①风向与线源垂直对直线源，有风条件下（这里定为U10≥1m/s）当风向与线源可视为垂直时，可用以下解析式预测：上式中，PD是积分因子，对无限长线源，PD=1111 ；对有限长线源，可用下式计算：其中；L──线源长度，m;D──计算点离线源中垂线的距离，m。Z为预测点高度，H为线源有效高度。②风向与线源平行当风向与线源平行（θ=0°）时，其地面污染物浓度扩散模式如下：PD是积分因子，对无限长线源，PD=1；对有限长线源，可用下式计算：其中；式中D为计算点离线源中垂线的距离，逆风一侧为负，顺风一侧为正值。当D-L/2<0.001时，取D-L/2=0.001；当D+L/2≤0时,可得PD=0。式中：r----微元至测点的等效距离，m,；e----常规扩散参数比，;z----测点相对线源有效高度处的高差（z=Z-He）。③风向与线源成一定角度111 其中；，x1、x2和x分别是线源左、右端点和测点的横风向坐标。最后叠加各线元在测点的计算结果。5.2.1.4汽车尾气的扩散预测结果及评价㈠汽车尾气影响预测结果⑴风向与代表性道路平行或垂直状况本项目交通道路网格分布，评价中选取渤海大街、长胜街和大兴街三条道路分别代表主干道、次干道和支道。根据《公路建设项目环境影响评价规范》中的有关规定和要求，本评价对CO、THC和NO2三种机动车排气污染物达标情况（THC除外）进行分析与评价。考虑桦甸市大气以D类稳定度为主，分别预测当风向与线源（道路）垂直（θ=90°）和风向与线源平行（θ=0°）时，距拟建道路不同距离NO2、THC和CO三种主要污染物浓度。预测结果见表5.2-5、5.2-6及5.2-7。评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准小时平均值，即CO为10mg/m3，NO2为0.24mg/m3。预测2025年CO、NO2小时浓度超标距离见表5.2-8。D类稳定度下2025年时渤海大街污染物浓度预测结果表5.2-5污染物θ时段距路肩距离（m）38131823283338CO0小时平均21.01213.9338.25095.88874.49723.56812.90182.400790、4.12023.85593.62273.41553.23033.06392.91362.7771THC07.48374.96242.93872.09731.60171.27081.03350.8550901.46751.37331.29021.21631.15051.09121.03770.9891NO201.70921.13340.67110.47900.36580.29020.23600.1953900.33510.31360.29470.27780.26280.24920.23700.2158mg/m3111 D类稳定度下2025年时长胜街污染物浓度预测结果表5.2-6污染物θ时段距路肩距离（m）510152025303540CO0小时平均40.48623.36615.64111.7049.25157.56006.31865.3677908.20187.69307.24246.84076.48066.15595.86185.5941THC014.2348.21515.49894.11483.25262.65792.22151.8872902.88362.70472.54632.40512.27842.16432.06091.9668NO202.45621.41760.94891.71000.56130.45860.38330.3256900.49760.46670.43940.41500.38320.37350.35560.3394mg/m3D类稳定度下2025年时大兴街污染物浓度预测结果表5.2-7污染物θ时段距路肩距离（m）510152025303540CO0小时平均46.24225.07217.31913.23410.6558.86387.54266.5259908.94228.37657.87657.43187.03386.67576.35176.0574THC016.1338.74716.04154.61713.71733.09242.63152.2768903.11982.92242.74802.59282.45402.32902.21602.1133NO202.28491.23880.85570.65390.52650.43800.37270.3225900.44180.41390.38920.36720.34760.34760.32990.3138mg/m3D类稳定度下2025年CO、NO2小时浓度超标距离表5.2-8超标距离（m）渤海大街长胜街大兴街CO平行红线位置达标2324垂直红线位置达标红线位置达标红线位置达标NO2平行305062垂直29112120⑵交叉路口处汽车尾气对环境的影响预测本项目为城市市区交通网络，交叉路口的存在是城市交通的最大特点，评价选取两条主干道桦甸大街和西环路的交叉路口进行简单论述。111 预测时以交叉路口中心为坐标原点，以正东方向为横轴、正北方向为纵轴建立坐标系。预测2025年各污染物D类稳定度、风速为2.2m/s、SW风向下浓度分布，预测值见表5.2-9至5.2-11。D类稳定度下2025年CO小时浓度分布（mg/m3）表5.2-9YX01020304050607080901001005.925.715.595.415.174.934.734.564.424.314.21906.135.925.775.625.395.164.964.784.644.534.44806.376.145.995.865.655.425.215.044.94.794.7706.676.46.236.135.945.715.515.345.25.15.01602.856.76.536.446.276.065.865.695.565.465.39503.157.066.896.86.676.476.286.136.015.925.86403.517.57.347.247.156.986.816.686.586.536.52303.988.077.917.837.87.77.597.537.517.537.57204.688.938.88.798.848.798.668.498.38.137.96105.715.819.689.479.349.098.758.366.893.932.105.855.749.147.153.593.2732.742.52.32.13D类稳定度下2025年THC小时浓度分布（mg/m3）表5.2-10YX01020304050607080901001003.443.383.363.313.243.183.123.083.053.033.02903.613.563.533.493.433.373.323.283.253.243.23803.813.753.723.73.653.593.553.513.493.483.48704.053.983.953.943.93.853.813.783.773.773.77602.854.254.234.234.24.164.134.114.114.114.13503.154.584.564.574.574.544.524.524.524.554.58403.514.984.974.995.025.025.025.045.085.145.22303.985.55.515.565.645.75.765.865.986.116.25204.686.36.386.56.656.756.796.796.746.696.63105.715.817.237.177.127.026.866.635.312.470.7505.855.746.664.821.361.161.070.980.890.820.76111 D类稳定度下2025年NO2小时浓度分布（mg/m3）表5.2-11YX01020304050607080901001002.382.392.42.412.422.432.442.452.472.492.51902.542.552.572.582.592.612.622.642.662.692.71802.722.732.752.782.82.812.832.862.892.922.95702.942.952.983.013.043.063.093.123.163.23.24602.853.213.243.283.323.363.393.443.493.543.6503.153.523.573.623.673.723.773.833.893.964.04403.513.913.974.034.114.184.254.344.434.554.67303.984.414.494.64.724.844.985.145.325.515.69204.685.185.345.535.725.8866.066.086.086.06105.715.816.186.186.186.146.055.894.631.850.1705.855.745.63.820.410.270.240.220.20.190.17⑶项目12条主、次、支干道路对环境空气的影响根据桦甸市常年大气稳定度特征，本评价选用D类稳定度进行预测，且风速为2.2m/s，风向为SW风。2025年12条道路的综合影响预测结果详见图5.2-3至5.2-5。⑷敏感目标预测结果本项目敏感点较多，评价过程中选取几个代表性的敏感点进行预测，预测结果见表5.2-12敏感点大气污染物贡献值表5.2-12序号敏感目标CO贡献值THC贡献值NO2贡献值1一中3.44721.27270.46702二实验1.66050.61320.22573三中2.15720.79480.28414人民医院0.94210.34780.12765桦郊中学0.00380.00140.00066市政府1.61420.59330.2056单位：mg/m3111 ㈡评价结论⑴从表5.2-5、5.2-6、5.2-7及5.2-8可知，项目2025年主干道、次干道及支路大气污染情况基本相似，相对来说在垂直风向时，影响的范围都较广，NO2在红线以外都有超标现象，超标距离以大兴街垂直风向时最大，最大值为120m。⑵从表5.2-9至5.2-11可以看出，CO对环境的贡献值较小，以交叉路口两侧10m范围内基本不出现超标现象，但NO2对环境的影响较大，以交叉路口两侧100m范围内基本处于超标状态，并且此范围可能对路两侧的居民和店面带来一定的影响。⑶由图5.2-3至5.2-5及表5.2-12可以看出，在D类稳定度、SW状态下2025年大气污染的总体情况，其中CO对敏感点的贡献值在3.5mg/m3以下，对环境及敏感点的影响较小，THC的贡献值在0.0014～1.2727mg/m3之间，NO2对一中、二实验、三中的贡献值较大，环境空气质量将不会满足《环境空气质量标准》中二级标准要求。5.2.1.5换热站的运转对环境空气的影响换热站的建立将会取代部分燃煤锅炉，对改善环境空气质量有积极的意义，详细见总量控制一章。5.2.2声环境影响预测⑴预测模式预测模式采用《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中的交通噪声预测模式，预测时段2025年。预测时需将各种车辆按其噪声大小分成大型车、中型车、小型车，分别预测某一类车辆的等效声级，然后把三类车辆的等效声级迭加得到总声级。i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到小时交通噪声值按下式计算：式中：(LAeq)i—i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到小时交通噪声值，dB；111 Lw，i—第i型车辆的平均辐射声级，dB；Ni—第i型车辆的昼间或夜间的平均小时交通量，辆/h；vi—i型车辆的平均行驶速度，km/h；T—LAeq的预测时间，在此取1h；L距离—第i型车辆行驶噪声，昼间或夜间在距离声级等效行车线距离为r的预测点处的距离衰减量，dB；△L纵坡—公路纵坡引起的交通噪声修正量，dB；L路面—公路路面引起的交通噪声修正量，dB。根据能量迭加原理，预测点P处的总交通噪声等效A声级按下式计算：式中：(LAeq)L、(LAeq)M、(LAeq)S---分别为大、中、小型车辆昼间或夜间，预测点接到的交通噪声值，dB；(LAeq)交---预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值，dB;ΔL1----公路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量，dB；ΔL2----公路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量，dB；式中：(LAeq)L、(LAeq)M、(LAeq)S—分别为大中小型车辆昼间或夜间，预测点接收到的交通噪声值，dB；(LAeq)交—预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值；∆L1—公路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量，dB；∆L2—公路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量，dB。预测点昼间或夜间的环境噪声预测值预测如下：式中：(LAeq)预----预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB；(LAeq)背----预测点预测时的环境噪声背景值⑵预测模式中各参数的确定①交通量111 根据工程可研报告，车型分为三类，大型车包括大客、大货、拖挂，中型车包括中客、中货和拖拉机，小型车为小客和小货。2025年交通量及噪声源强预测见表5.2-15。2025年交通量及噪声源强预测值（昼）表5.2-15-1序号道路名称道路长度车道数单道通车负荷（量/h）噪声源强dB（A）小中大◎1渤海大街1938460770.9576.5883.46＃2长胜街26724112069.8675.1182.83◎3桦甸大街3155460770.9576.5883.464大兴街39074112069.8675.1182.83◎5新安大街2616460769.8675.1182.836清水大街72612115069.8775.1282.83＃7西环西路8442115069.8775.1282.83◎8西环路1279460770.9576.5883.46＃9金城路14684112069.8675.1182.8310莲花路18372115069.8775.1282.8311振兴路17822115069.8775.1282.83＃12光明路24524112069.8675.1182.832025年交通量及噪声源强预测值（夜）表5.2-15-2序号道路名称道路长度车道数单道通车负荷（量/h）噪声源强dB（A）小中大◎1渤海大街1938460768.6273.7482.21＃2长胜街26724112067.7572.6181.70◎3桦甸大街3155460768.6273.7482.214大兴街39074112067.7572.6181.70◎5新安大街2616460768.6273.7482.216清水大街72612115067.7572.6181.71＃7西环西路8442115067.7572.6181.71◎8西环路1279460768.6273.7482.21＃9金城路14684112067.7572.6181.7010莲花路18372115067.7572.6181.71111 11振兴路17822115067.7572.6181.71＃12光明路24524112067.7572.6181.70②汽车平均行驶速度A.小型车平均速度计算公式式中：VS—小型车的平均行驶速度，Km/h；X—预测年总交通量中小型车的小时交通量，辆/h。B.中型车速度计算公式式中：Vm—中型车平均行驶速度，Km/h。X—预测年总交通量中中型车的小时交通量，辆/h。C.大型车的平均行驶速度按中型车车速的80%计算D.夜间车速为汽车平均行驶车速的80%。③交通噪声源强车辆距行驶路面中心7.5m处的平均辐射声级，按下式确定：小型车中型车大型车式中：¾第i类车辆的平均车速，km/h。近期和中期各路段交通噪声源强计算结果见表5.2-15。④距离衰减量的计算a.车间距的计算：b.预测点至噪声等效行车线的距离的计算：式中：¾预测点至近车道的距离，m；¾预测点至远车道的距离，m。111 c.的计算：当时：当时：式中：k1¾预测点至公路之间地面状况常数，按表5.2-13取值。k2¾预测点至公路之间地面状况常数，按表5.2-14取值。地面状况常数k1表5.2-13地面状况硬地面一般土地面绿化草地地面常数k10.91.01.1与车间距有关的常数k2表5.2-14di(m)2025304050607080100140160250300常数(k2)0.170.50.6170.7160.780.8060.8330.840.8550.880.8850.890.908k1取一般土地面常数1.0；di大于300，k2取0.908。⑤公路纵坡引起的交通噪声修正量大中型车上坡时，会引起噪声增大，交通噪声修正量按表5.2-16确定。本公路主要路段纵坡坡度小于2%，噪声修正值为0。公路纵坡对车辆噪声的修正量表5.2-16道路纵坡坡度（%）£23~45~6修正值（dB）0+2+3单位：dB（A）⑥公路路面引起的交通噪声修正路面噪声修正量按表5.2-17确定，本公路采用沥青混凝土路面，因此路面噪声修正量取零。不同路面的噪声修正111 表5.2-17路面类型沥青混凝土路面水泥混凝土路面修正值（dB）01～2单位：dB（A）⑦公路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量DL2A.树林引起的噪声衰减量当预测点的视线被树林遮档看不见公路，且树林高度为4.5m以上时，噪声衰减量表按5.2-18确定。树林引起的噪声衰减量表5.2-18林带宽（m）3060最大衰减量减噪量（dB）51010B.建筑物引起的噪声衰减量建筑物对噪声传播有一定的阻隔作用，产生噪声衰减。根据公路建设项目环境影响评价规范，建筑物引起的噪声衰减量按表5.2-19确定。建筑物引起的噪声衰减表5.2-19建筑物建筑物占地面积减噪量（dB）第一排建筑物40%～60%370%～90%5每增加一排增加1.5，最多为10⑶交通噪声预测结果根据国家环境保护总局环发[2003]94号《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》中的有关规定，道路两侧红线以内区域评价标准执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中4类标准，即昼间为70dB(A)，夜间为55dB(A)。红线以外执行区域环境2类标准。①根据选定的预测模式和参数，计算出主要公路（不考虑相互影响）111 运营期2025年交通噪声预测值，见表5.2-20，交通噪声达标距离见表5.2-21。预测中考虑了建筑物引起的噪声衰减量以及公路曲线或有限长路段交通噪声修正量，但未考虑采取措施的削减量。运营期各路段（不考虑相互影响）对环境的噪声贡献值统计表表5.2-20路段预测时段距公路中心线距离（m）2540557085100115130渤海大街2025年昼间71.0669.6968.3468.0268.7168.4368.1667.90夜间70.6968.3467.0266.7165.4364.1663.9062.20长胜街2025年昼间70.7168.4368.1667.9067.6667.4367.2165.99夜间70.6968.3467.0266.7165.4364.1663.9062.20单位：dB（A）不考虑防噪措施时交通噪声达标距离（距公路中心线距离）表5.2-21路段预测时段昼间夜间四类70dB(A)二类60dB(A)四类55dB(A)二类50dB(A)渤海大街2025年40150125230长胜街2025年39248124230单位：m②敏感目标噪声预测敏感目标位置详见图4.2-1所示，在不采取任何防范措施的情况下，各敏感点的昼间、夜间噪声值见表5.2-22。等声线见图5.2-6和图5.2-7。各敏感点的昼间噪声值表5.2-22-1序号测点名称小型车中型车大型车所有车型叠加值1一中69.2572.8275.1877.8277.822二试验74.4077.9681.0683.3883.383三中68.1671.7274.7576.7576.754人民医院73.3576.9280.0882.0082.005市政府67.3870.9674.0175.9975.996小区65.5069.0772.1074.0974.09各敏感点的夜间噪声值111 表5.2-22序号测点名称小型车中型车大型车所有车型叠加值1一中67.9372.0375.9677.9077.902二试验72.9977.1681.1683.0683.063三中67.0270.9774.0076.6876.684人民医院71.9776.1279.2981.9381.935市政府66.1770.1773.2575.9275.926小区64.3268.2971.3574.0274.02单位：dB（A）由表5.2-21和5.2-22可知，在没有任何防范措施的情况下，各敏感在2025年运营期的噪声是超标的，道路红线以内达不到IV类标准，红线以外达不到城市区域环境噪声2类标准，建议采取一定的吸声降噪措施，如新型路面材料沥青玛蹄脂（SMA），可降低汽车噪声3dB(A)左右在敏感部位设立隔声屏障如修筑围墙等，围墙内植树等，可使噪声降低5～10dB（A），沿线居民区、学校、医院等建议安装双层玻璃窗，采取空调通风，在采取了一定的环保措施以后，可使环境噪声昼夜间满足城市区域噪声2类标准。5.2.3地表水环境影响分析5.2.3.1混空站生活污水对地表水环境影响分析混空站运行后，将有少量生活污水产生，产生量为6m3/d，主要污染物为CODcr、BOD5、SS、NH3-N，产生浓度分别为300mg/l、106mg/l、200mg/l、30mg/l，产生量为1.8㎏/d、0.96㎏/d、1.2㎏/d、0.18㎏/d。生活污水排入站内下水管道进入市政管网，排入城市污水处理厂处理，站内不建污水处理设施。本项目生活污水量很少，排入污水处理厂经二级处理后，达标排放进辉发河，对辉发河水质不会产生影响，所增总量很少，因此，拟排放方式可行。111 5.2.3.2排水工程对地表水环境影响分析本项目排水工程包括道路雨水截流和城市污水截流工程，不包括污水处理厂工程（该工程已立项，其环境影响另行评价）。雨、污分流后将改善纳污河流辉发河水质状况，排水工程实施前，雨污合流，直接排放辉发河（内河），由于污水未经处理直接排放，造成辉发河水质污染（见地表水现状评价一节）。排水工程实施后，污水截流后，进入拟建污水处理厂进行二级处理后，达标排入辉发河，即内河下游。可大大改善内河水质状况，以及辉发河水质状况。根据桦甸市城市污水处理工程可行性研究报告，其污水处理厂进出水质主要污染物浓度（见表5.2-23）处理后，污染物排放浓度大为减少，排放总量将大幅度削减，见表5.2-24　污水处理厂进、出水水质指标（mg/l）表5.2-23指标CODcrBOD5SSNH3-NTN进水水质3502101804060出水水质602020820工程实施前后污染物总量变化情况(2005年)表5.2-24项目排水量(万t/a)主要污染物总量t/aCODBOD5SSNH3-NTN处理前3.211.26.725.761.281.92处理后3.21.920.640.640.260.64削减量3.29.286.085.121.021.28综上所述，本项目实施后，辉发河水质总体上将大大改善。5.2.4固体废物环境影响分析运行期固体废物主要是混空站等职工生活垃圾和增加的道路废弃物，该种生活垃圾产生量为200㎏/d，道路废弃物为580㎏/d。生活垃圾集中后统一运往垃圾堆放场处理，道路弃物主要为尘土和少量生活废弃物，由环卫部门清运至道路垃圾堆放场处理，本项目固体废物由于产生量少，清运及时，不会对环境产生明显影响。111 5.2.5生态环境影响分析⑴永久占地对生态环境影响道路工程和混空站等建成后成为永久占地，新建道路征用了部分农田、菜地地、绿地和住宅用地，使土地利用功能改变，并破坏了一定数量的植被，其中农田为55486㎡，菜地为79279㎡，砍伐树木38株，折合绿地面积为700㎡，使区内生物量减少。道路建成后，道路绿化带将进行绿化，绿化面积为53100㎡，对生物量损失进行部分补偿。⑵工程对城市生态结构的影响本项目完成后，老城区基础设施条件大大改善，城市空间得到拓展，土地利用格局趋于合理，环境质量得到提高，人民的生活质量也得到改善，城市功能得到完善，促进了城市发展，为桦甸市建成生态城市奠定了基础，因此本工程对城市生态环境影响是有利的，使城市生态结构更加合理。5.2.6移民环境影响分析⑴移民规模本项目道路工程将有较大规模拆迁、征地，需移民10944人，另外混空站、提升泵房、邮政、电仪分局建设工程也有一定征地和少量拆迁工程量。初步统计，本项移民涉及老城区西部北部道路延长和加宽所影响的农村用地，其中占用农田5.5486hm2、菜地7.9279hm2，涉及农村宅地和城区居住用地共计22.886hm2，企事业单位和公用地13.9882hm2，总计50.3707hm2。需拆迁各种房屋9.956万㎡，移民10944人，总数为3648户。征地拆迁总费用21798.20万元。其中征地费14829.0万元，拆迁补尝费用6969.20万元。⑵移民安置初步方案111 移民安置以货币补尝为主，产权置换为辅。货币补尝按照国家相关规定进行补尝，产权置换以不低于原有居住面积为原则；对占地后失去土地资源，生活来源受影响的移民，补尝水平以不低于原有生活水准为原则。企业事业拆迁后需则地另建，由政府协助解决用地，按城市总体规划，根据用地性质，合理规划。属农村人口，共安置视所在村具体情况，采取发展日光温室和进入村办企业或自办企业的方式进行安置，由于拆迁地位于城区范围，移民可自愿进城创办企业和务工，由政府给予一定优惠条件协助安置。城区居民拆迁后，根据本人愿意，选择货币补偿或产权置换方式安置，安置后居民水平将有所改善。居住条件和环境将比现在有较大提高。⑶移民对环境的影响①对土地资源和对土地利用的影响本项目道路工程及燃气工程等设施建设成为永久占地，占用工地为13.5hm2,使土地利用的将彻底改变，失去土地的农民，不再开荒地，而转向企业和发展日光温室、进城务工。占用的大量居住用地和企事业单位用地和其他用地成为道路永久占地，原有的土地利用功能也发生了变化。需要新的土地开发项目为这一部分移民和企事业单位重新安置，因此，移民对原有土地资源和土地利用功能产生新的影响。使土地利用格局发生了变化，随着城市发展，这一变化是朝着合理利用土地资源方向发展，是符合城市总体规划，有利于城市建设和经济发展的。②移民对生态环境影响a．对植被的影响移民征地占用了一部分耕地，拆迁砍伐了一部分树木，占用了一部分绿地，无疑对原有的植被造成了破坏，使区域生物量下降，对生态环境有一定影响。随着城市开发程度提高，土地利用更趋合理，绿化工程加以实施，植被破坏造成的生态损失将会得到补偿，城市总体质量将得到改善。b．对环境质量的影响征地拆迁活动，施工期可能造成扬尘、弃渣、水土流失，对环境空气、水环境有一定影响，影响随工程结束而消失。所以其影响是十分有限的。c．对社会经济的影响征地拆迁涉及群众利益，是一项政策性很强的敏感社会现象，处理不好会影响民众与政府的关系，造成一些社会不稳定因素，因此，征地拆迁必须严格政策要求，按着群众不吃亏的原则进行补偿。移民安置不仅要照顾眼前，还要有长久打算，实行开发式移民，使失去土地的农民、失业的职工重新创业，政府应积极指导，具体实施再就业工程，使移民消除后顾之忧，使得移民工程顺利完成。111 本项目移民工程会给农业经济造成一定损失，并影响一部分企业暂时效益，也造成一部分移民经济收入的减少，但随着本项目实施和移民安置工程完成，城市经济得到了发展，创造更多就业机会，移民造成的经济损失，完全可以补偿，并且会促进整个城市经济全面发展和人民生活水平的提高。111 6选线、选址合理性分析6.1项目可行性分析6.1.1项目提出背景1988年5月，经国务院批准，同意撤消桦甸县，设立桦甸市(县级市)，由省直辖，并由吉林市代管。经过几十年的开发建设，桦甸市的城市面貌发生了巨大变化，城市规模逐渐扩大，城市辐射力、吸引力不断增强，城市化水平进一步提高，已成为我省中东部比较重要的社会、经济、生态环境协调发展的城市。现在该地区已形成了人流、物流、信息流的集散中心和商品加工基地。为了适应撤县建市新形式发展需要，2002年，在桦甸市政府组织下，由吉林省城乡规划设计研究院与桦甸市建设局共同协作，于2002年末新编制完成了《桦甸市城市总体规划》（2001—2020），并经吉林省人民政府批准。在新一轮编制的《桦甸市城市总体规划》提出了把桦甸市建设成为以自然资源综合开发利用为特色实力较强的中等规模的城市，并结合生态省的建设和桦甸生态示范区的建设这一目标，使桦甸市经济建设将发生跨越式发展，同时也对城区用地规模和用地结构进行了调整。在这种情况下，随着城市建设的发展，为改善城市居民生活居住环境,桦甸市政府按照新一轮城市总体规划，及时的提出加快城市基础设施建设项目。6.1.2项目建设的必要性分析⑴建设本项目是加快城市建设，推动地方社会经济发展的需要。111 近年来随着国民经济的迅速增长，桦甸市的社会经济也在不断的发展，在发展经济建设的同时，桦甸市也非常重视城市基础设施的建设。至2002年底，城区内先后新建桦甸大街、莲花西路等，道路面积12，002平方米，投入资金600.23万元，比98年增长了6.1倍。对振兴路、人民路、桦甸大街中心广场以东、光明路北段进行了改造、维修，总面积47，581平方米，投入资金199万元。新形成的道路对城区建设与发展起到了重要的作用。城市供热新建、改造、扩建集中供热站19座，新增集中供热面积85万平方米。但是随着经济的发展,作为国民经济重要组成部分的城市基础设施目前仍处于滞后状况，已成为我国国民经济发展中的一个薄弱环节，随着城市规模的不断扩大，城市化进程的加快，城市化水平的不断提高，城市基础设施建设。已远不能适应城市发展,这些正影响着城市的运转效率、环境质量和人民生活，已成为制约城市经济社会发展的重要因素。桦甸市2002年国内生产总值59.4亿元，比1997年增长102.5%，年均增长15.1%；第一、二、三产业比由1997年的26.8：40.6：32.6调整为21.2：42.4：36.4。全社会固定资产投资完成12.1亿元，比1997年增长294.1%，年均增长31.6%，其中多种经营和畜牧业产值分别达8.5亿元和7.2亿元，分别比1997年增长183.3%和76.5%；粮食产量保持稳定，农业生产条件进一步改善。积极推进“工业兴市”战略，组织实施了“55828”企业生计晋档工程，工业经济整体素质进一步提高。2002年全市规模工业企业实现增加值46.6亿元，实现利润1000万元。城乡市场体系进一步完善，第三产业快速发展。重新调整了收支基数，有累计争取专项资金2.08亿元。2002年财政收入实现1.51亿元，比1997年增长41.1%。民营经济进一步发展。2002年在工商、税务机关登记注册的个体业户9000户，私营企业380户；实缴税金9000万元，是1997年的9.5倍，年均增长53.5%。现有桦甸市的基础设施建设规模已经不能适应了城市的社会经济、环境综合治理的发展需要。桦甸市城市基础设施项目的实施对加快桦甸市城市城市建设、改善人民生活环境和适应城市的发展具有重大意义，且有利于推动桦甸市社会经济的发展，从而带动全市经济的增长。⑵建设本项目是进一步实施城市总体规划，拓展城市发展空间的需要。市区现有常住人口为15.89万人，暂住及流动人口２万人，预计在2020年，城区的常住人口增至26万人。至到2000年底，城市建设用地面积已达13.80km2，人均建设用地89.55m2/人(以实际居住人口计算)和106.96m2/人(以非农业人口计算)。2020年城市规划用地面积26.95平方公里。111 现有城市建设用地规模、用地结构、用地性质不合理。城区建设用地中，绿地用地和道路广场用地占整个建设用地的比例过低，分别占总建设用地的0.26%和5.98%，各类用地之间比例严重失调。从人均用地方面看，人均绿地面积和道路广场用地面积也过低，分别为0.23m2/人和5.35m2/人，均大大低于国家标准。因而造成了城区市民户外游憩空间狭小，道路用地紧张，各类停车场地不足，导致占道停车，污染环境，损害人体健康，生活质量低下等问题出现。城市建设过度集中。随着桦甸市城市建设快速发展，近些年来，平均每年建筑工程量都在十至数十万平方米左右。但受地形所限，多集中在建成区与桦甸大街两侧，特别是在老城区内，城市建设用地开发强度过高，人口密度过大，交通拥挤，户外空间狭小，侵占游憩场地，人居环境空间质量差，使市政设施超负荷运行等一系列问题，影响了城市健康有序发展。正是因此，为了满足城市居民和经济社会不断发展的需要，通过本项目的建设，完善城市道路系统来解决其用地不足的问题。首先是建设城市内外环路系统；其次理顺和划分各级道路功能，以建设符合实际的道路网络系统。这样可更好的调整和解决城市用地规模、用地结构、用地性质等问题，合理确定未来城市用地发展规模。同时道路工程的建成，可以开发道路两侧的土地，使两侧的土地升值，拟建的道路两侧规划用地为居住用地和商业用地。因此本项目的建设不仅利于城市用地布局合理，而且可以带动城市房地产业的开发与建设。⑶建设本项目是进一步完善城市功能、加快建设生态城的需要桦甸市城市性质为：“以自然资源综合开发利用为特色的中等城市”。桦甸市位于桦甸盆地，四周群山环绕，储藏量丰富的森林资源、水利水能资源、矿产资源、林下特产资源、生态旅游资源。具有创建山水城市的得天独厚的自然条件，符合建设山水特点生态城市建设的要求。桦甸市生态示范区建设规划总目标是通过十五年的努力奋斗，在全市建立起生态环境良好，资源持续发展，经济比较发达，社会文明进步的生态环保型效益经济体系，把桦甸建设成为全国的生态市。到2015年，全市经济总量、综合竞争力达到全省先进水平；形成经济结构优化、布局合理、具有较强技术与产品创新能力，较高国内外市场占有率的绿色产业体系；形成绿色产品生产、加工、消费与生态环境承载力之间良性循环，生态环境质量达到全国先进水平，各类自然和人工生态系统保持高功能、高效率良性循环，可更新资源不断增殖；全市社会高度文明，人均国内生产总值位居全省前列，形成合理布局，符合生态和谐原理的城乡人居环境。111 桦甸市城市基础设施工程建设包括：道路工程、给水工程、排水工程、电力与电信工程、热力工程、燃气工程，通过城市基础设施建设可为为市民居住与出行创造出良好空间条件；改善城市整体环境；体现人与自然和谐，为创建生态城市奠定坚实基础。同时也可为招商引资和项目建设提供有利条件。因此本项目建设具有十分重要的意义。综合上所述，桦甸市城市基础设施建设对加快城市建设，推动地方社会经济发展，进一步实施城市总体规划，拓展城市发展空间，完善城市功能是非常必要的，所以工程的建设势在必行，而且应尽快实施。6.1.3项目建设条件1.项目建设单位条件本项目由桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司承办，桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司成立于2003年5月，公司注册资本1.18亿元。是桦甸市国有资本运营决策会议授权的国有资本运营机构，是代表国家对国有资本直接行使投资、收益分配、经营者选聘等出资者权利的特殊企业法人，享有《公司法》规定的权利和义务，从事国有资本的经营和运作，担负国有资产保值增值的责任，直接对营运决策会议负责，并接受决策会议的监督管理。桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司的主要职责：①决定产权转让、兼并等重大经营决策。对所属企业进行资产重组和产权转让，除超过一定额度的重大资产重组和转让有经营决策会议决定外，其余有公司自行决定并包经营决策会议备案。②根据控股、参股情况决定对下属公司的产权代表的认识任免。⑶代理所有者获取收益，并按照投资收益最大化的原则进行再投入。桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司的经营范围包括：城市基础设施项目开发、投资、管理；新建城市基础设施经营；城市建设资金管理；相关国有资产经营；房地产开发与经营；小区物业管理；房地产信息咨询等。本项目是桦甸市城市基础设施开发建设投资有限公司投资并担任法人的建设项目，按照基本建设程序，负责立项、可研、设计、施工、监理单位及主要材料设备的招标、预决算审查，工程承发包等项工作。对建设项目实行全过程的投资控制、进度控制和质量控制，履行项目法人职能。111 2.建设项目地区自然条件桦甸市城区四周环山、地形呈西北高中间低，西高东低地势起伏不大施工方便。由于地处北温带全年施工期短只有6个月其中有三个月为雨季不利于施工冻土深度较大人工构造物基础埋深大，冬天挖方困难，所以自然条件会增加工程造价和对施工有一定影响。区内地震烈度为VI度和小于VI度区，本区水文地质与工程地质条件不会对工程建设产生不利影响，地耐压力在120-200KPa。3.社会环境条件桦甸市经多年发展，经济有一定发展，具有一定综合实力，与本项目有关的产业如建材、运输、加工可为项目建设服务并且具有符合资质要求的施工队伍、设备。由于本项目为全市经济发展创造良好条件、提高市民的生活质量，因此，项目建设得到市民广泛支持，政府各部门全力支持组织协调项目实施这是项目建设的有利保证。4.施工条件⑴征地拆迁影响本项目涉及较多的征地拆迁，特别是光明路延伸南断，大兴路东段新建西环西路等都有很大的征地拆迁工程量，特别是密集居民区，拆迁工程给工程带来很多困难并且增加了工程造价。需要认真组织拆迁和做好安置工作。⑵运输条件项目地区交通运输条件便利，外部运输如铁路公路相通，市内交通也可满足工程运输要求。⑶建筑材料来源桦甸市建筑材料很丰富市区有土石料厂，可满足工程需要沙石料、白灰、水泥有自产地，仅沥青与钢材需外运。⑷施工场地水电供应施工用电可从市区就近引入施工用水可从市区就近引入现场。5.融资议案分析⑴资金来源可靠性分析111 本项目工程总投资57545.18万元，资金筹措申请银行贷款32800.00万元年有效利率为5.89％，其余资金由企业自筹。银行贷款已有承诺书，资金绝对可靠，资本金的来源是地方材政播款，做为专项资金，同建设进度和投资使用计划相匹配。⑵融资结构分析本项目资本金约占部投资的6.58％，高于国家规定的30％，所以本项目融资结构合理。⑶融资成本分析本项目的资金筹集费不多，资金占用费为贷款利息，本项目建设起贷款利息为3863.84万元，做为成本还款期小于9年，满足银行的要求。本项目资本金由地方财政播款，几乎没有融资成本。⑷融资风险分析本项目已初具承诺函，不存在资金供应风险，融资方案采用固定利率不存在利率风险。6.经济评价本项目财务评价认为，该项目全部投资内部收益率高于6％，投资回收期均小于11年，各项财务指标均符合要求。综上所述本项目符合桦甸市总体规划建设依据充分项目建设十分必要建设条件符合工程要求，施工条件虽有一定难度但可以克服本项目有资金保证，有较好的经济效益和社会效益所以项目具有可行性。6.2选线合理性分析6.2.1道路工程⑴城市总体规划111 桦甸市现有用地规模、用地结构、用地性质不合理。随着桦甸市城市建设快速发展，造成了城区市民游憩空间、道路用地紧张。各类停车占地不足、占道停车、污染环境。为改善这一状况，桦甸市城市总体规划推出解决城市用地规模、用地结构、用地性质，合理确定未来城市发展规模。根据规划要求，通过本项目的建设可完善城市道路系统，解决共用地不足的问题。首先建设市内外环路系统，其次理顺和划分各级道路功能，建设符合实际的道路网络系统。同时道路工程的建成，可开发道路两侧的土地，使两侧土地升值，拟建的道路两侧规划用地为居住和商业用地，因此，本项目建设有利于城市用地合理布局，并带动城市的房地产业的开发和建设，因此，本项目有利于实施城市总体规划，拓展城市发展空间。⑵道路交通需求①公路交通公路实施将疏导市区内部车流和过境公路车流，起到公路与城市道路过度连接作用。其中长清公路出口接城市正北出入口，建大型交通任务，疏导正环路、渤海大街、站前街车流，与公路过度连接。改造城区旧路，向南与长清老线连接，疏导八道河子、榆东桥子等乡镇至磐石的过境交通。②城市交通根据《桦甸市城市总体规划》和《桦甸市基础设施工程规划》本项目网布改为分格网结构。根据市民出行需求和交通量预测新建四条主干路，分别为渤海大路、桦甸大街、新安大街、正环路；建四条次干路，分别为民胜街、正环正路、全城路、光明路；建四条支路，分别为大光街、沿江西路、莲花路和振光路。道路建成后，机动车辆总行能力为15.04万车㎞/d，预测2025年机动车辆行程为14.04万车㎞/d，可满足远期机动车交通量发展的需求。从根本上解决道路现状存在的干路不成系统，功能混杂，人车混行，客货混行，缺少重要环路，支路系统不完善问题。满足市民出行需求，满足客运货运需求，使各道路机动车通行能力达到远期发展目标。⑶环境承载力交通量增加，无疑将增加机动车尾气和交通噪声的污染，对于城市环境空气质量和环境噪声质量有一定影响。特别是交通噪声是现状市区主要噪声源，因此，将增加污染负荷、但是目前市区交通拥挤、人车混杂，客货混杂的更增加了污染危害程度，道路狭窄和集中加剧了对道路两侧居住环境和工作环境的影响。道路工程实施使道路网布设更加合理，道路功能分开，改善出行环境，停车环境，隔离带绿化工程在一定程度减轻了尾气、噪声的污染，因此，从总体上改善了道路周边的环境，通过采取尾气防治措施和交通噪声控制措施，环境影响将进一步减小。满足环境承载力的要求。综上所述，本项目道路工程选线是符合桦甸市老城区发展要求，有利城市经济发展和市民出行交通运输，是合理的。111 6.2.2管道工程本项目中给排水工程、热力工程、电力电信工程、燃气工程中管道敷设与道路工程同步进行，并各种管线尽可能埋没于人行道下，这样的布置原则基于下述几点理由：⑴服务范围的统一性上述各项工程服务范围均为老城区域，为内河以北，铁路以东，渤海大街以南范围。服务和需求对像基本是相同的。与道路工程选线是其网格状布局，可尽可能的满足服务区域的需要，使服务网络与区域建设相统一，使之合理布设和实施有效控制。⑵符合城市总体规划根据城市总体规划，为解决现有市政设施超负荷运行的一系列问题，满足城市居民和经济社会不断发展的需求。上述各项工程的实施符合城市总体规划要求，可为市民居住、生活创造良好条件，改善城市整体环境，体现人与自然和谐，为创建生态城市奠定坚实基础，对加快城市建设，全面实施城市总体规划，拓展城市发展空间，完善城市功能是比较重要的。⑶有利于工程管理和施工由于上述各种管道统一敷设于道路人行道下，避免了反复开挖车行道路，并可与道路同期建设，有利于工程管理和方便施工，同时缩短工期，减少了工程给市区生活、工作带来的不便，减少了施工扬尘和机械噪声污染，降低了工程造价。综上可看出本工程道路下的各种管线选线布设是合理的。6.2.3管道综合由于本工程道路下包括8种管线，而雨水、污水、给水、燃气、热力、电力、有线、通讯管线。因此，管线综合布置必须符合相关规范要求，符合城市总体规划。本次管道综合中，将新增管线在合理情况下布置在人行道下，避免破坏已建成的道路，同时考虑新旧道路上各种管线的衔接，管线综合布置原则为：⑴压力管线让重力自流管线；⑵可弯曲管线让不易弯曲管线；111 ⑶分支管线让主干管线；⑷小管径管线让大管径管线。从道路沿线向道路中心线方向平行布置的次序为：电力电缆、电仪电缆、燃气配气、给水配水、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水。上述布置是综合城市规划和GB50289-98CC城市工程管线规则规范，与本次工程管道规范是一致的，因此是合理的。6.3混空站选址合理性分析燃气工程混空站是本项目具有一定规模用地的建设工程，而且，由于工程特殊性，其站址选择不仅影响工程布局的合理性，而且对周边的环境将产生影响。设计部门通过两个站址方案比较，推荐选择市区的西北，桦甸至吉林东路旁，现桦甸市液化气储配站，具体位置见项目位置图2.2-9。对齐选站的合理性，从以下几个方面进行分析论证。6.3.1地理位置与自然条件拟建站址位于桦甸市市区西北，属城乡接合部位，老城区规划的任务3.5㎞，西临吉林至桦甸公路，东侧隔菜地与内河相邻，南为菜地北为储配站。拟建站址围墙距公路25m，周边没有居民区等敏感点，站址地面标高为292m～297m,最大高差5m，常年主要风向为西南风，处于城市主要风向下风向，站地总面积为1.99ha。从拟建站址所处地理位置和自然条件来看，选址是合理的，符合GB50028-93《城镇燃气设计规范》中相关要求。6.3.2城市总体规划与承载力拟建站址为《桦甸市城市总体规划》的工业区，土地利用为仓储和工业用地，拟建站址符合规划要求。考虑到混空站性质和相关国家法规、建筑规范要求，站址安全防护范围内，不应建设其他建筑。站址属桦甸市环境空气质量功能分区的三类区，环境噪声功能分区三类区，根据环境质量现状调查和环境噪声现状调查结果，该区域环境空气中主要污染物TSP，SO2，NO2111 和噪声等效声级均有一定环境容量，站址地区地表水环境质量为四类，目前内河污染较为严重，已超过四类水体功能。混空站运营后，将有少量生活污水，排入市政管网，进入拟建污水厂处理，因此不会对该区段地表水体造成直接污染。综上可看出，项目选址符合桦甸市城市总体规划要求，工程产生的污染，经采取相应环保措施后有一定减轻，增加的污染负荷，是环境承载能力可以接受。6.3.3工程条件拟建厂址现为菜地，为城市规划的工业与仓储地，土地征用后，按国家规定应进行一定经济补偿。基本不涉及拆迁和移民。区内交通方便，吉桦公路从站址西侧通过，气源运输十分便利，便于施工车辆通行。场地有一定高差，施工填方与挖方基本持平，减少了工程场地平整工程量，供水供电可就地从市区引入。由于站址距规划区有一定距离，因此输气管线从混空站引出，需穿过城区北区和铁路线，方能进入规划区与规划区道路敷设管线相连，因此，工程将增加一定中压B级燃气管线工程量和工程费用。并且施工时将有一定临时占地，对地表植被等将造成一定破坏。需进行一定经济补偿和施工后的生态恢复。从上述的方面分析，燃气工程混空站站址选择基本合理，虽然从运输距离和工程条件上造成工程费用和工程量的增加，但按照安全防护和环境可行性上其选址更为有利。111 7风险分析7.1燃气工程风险分析1.工程风险因素分析本工程气源为液化石油气，由汽车槽车运入混空站，在与空气按比例掺混，在由输配管网送入用户使用。液化石油气和混空后混合气都是易燃易爆品，在储配、调压和输送过程中发生泄漏达到爆炸点时就会发生燃烧爆炸，储气罐和调压站等设施内部压力超过耐受压力限值时，也可能发生突发性物理爆炸，气体外泄后达到爆炸极限或遇明火将再次发生爆炸和燃烧。混合气事故泄漏产生风险限值比液化石油气要小发生爆炸燃烧可能性更大。2.事故环境影响分析根据类比调查资料，液化石油气（或混合气）发生一般性事故，THC泄漏排放源强为5.5kg/s时，空气浓度超标影响范围为下风向25km，超标时间为3.06h。此类事故尚未在空气中达到爆炸极限，因此一般情况下不会产生火灾和爆炸危害；当THC泄漏在空气中的浓度达到1.7～9.7％时，将发生极端事故，空气中石油液化气超过爆炸极限，将产生爆炸，其爆炸极限所涉及的范围达到下风向900m，THC污染物空气中超标影响范围为31km，超标影响时间为3h，事故将造成极大危害。3.风险防范措施⑴安全防范设计措施①严格执行国家和有关部门频发的标准规范、规定，混空站各设备、装置布置严格执行有关防火防爆规定，建（构）筑物按规定划分等级类别，按规范要求设防，满足安全距离要求。②设备设计严格执行压力容器设计规范，并按规定设安全阀等，防止设备超压后造成危害。③选择质量好的设备、阀门和管件，防止操作中的跑、冒、滴漏现象发生，111 保证生产常期安全运行和空气清洁。④按有关规定在厂房内设置强制通风设施，防止有害气体的积聚。⑤对设备和管道的净密封点按有关设计规范选择合适的设备管道密封形式和密封材料。⑥建筑结构设计，严格执行抗震设计规范。⑦电气、仪表、严格执行防爆方面的设计规定。⑧为防止静电和雷击，设备金属构器和公益管道设施均应按规定采取接地措施，做好管道防腐和阴极保护。⑵运营安全防范措施.①选择安全可靠的工艺技术和设备。②供电设计，对生产装置关键预防部位和消防泵房均按二级用电负荷进行设计。备用一套柴油发电机组对重要用电设备考虑保护电源供电，以保证装置在事故状态下的用电要求。③自控设计中在必要的环节设置自动调节报警系统，以保证安全生产。④可能发生危险的岗位应放置可燃气体报警器以及专门保护设施如，灭火器、消防栓。⑤与消防部门、卫生部门建立密切协作，一旦发生事故及时救治。⑥设置专用个人防护用品用具。⑶生产操作防范措施①所有操作人员均应经过培训和严格训练并或得合格后才能上岗操作。②开、停车和检修状态下，需要排空的设备和管道要严格按设计要求，将物料排空、置换和处理，严禁随即处理。③高度重视运行中设备和管道的检查和维修工作。④泄漏、爆炸、燃烧等事故发生后，应严格按有关规定及时进行处理，防止事故扩大。建议考虑设置氮气转换装置和工艺管道开、停车氮气吹扫转换管线。7.2电力工程事故风险分析111 电力工程事故风险影响较大的因素主要是220KV高压送电线路和66KV送电线路的供电安全。220KV线路采用架空线路，沿高压走廊绿地敷设，线路下方留有宽45m的高压走廊；66KV线采用架空线路，供电半径控制在50km之内，线路高压走廊宽度为25m，城区西部规划绿地部分采用架空线路敷设，线路下方留有宽20m的高压走廊。为保证供电安全，避免事故发生，规定的高压走廊范围不得建有建筑物和临时建筑物，也不得在走廊区域进行有高架设备或器材的施工等其他活动，避免触电或对线路造成破坏引起火灾、电击，造成人员伤亡、财产损失等事故发生。城区内10KV线路将采用架空敷设与电缆直埋敷设相结合的方式、架空的线路应与建构物保持一定的安全距离，如果距离较近，对人体将产生电磁辐射影响，也可能与建筑物或其它线路、高架设备、器材等直接碰撞，造成触电和火灾事故发生。电缆直埋地下后，应防止其他工程，如道路维修、管线敷设等对地下电缆造成破坏，轻者造成停电严重时可能造成人员伤亡，设备被毁，以及火灾发生的可能。防止电力工程事故风险发生的措施首先是施工时应按照电力工程相关的规范施工，电力设施和高压线路用地必须予以满足，其他工程或个人不得占用电力用地和架设超高设备、器材，禁止人员在高压走廊区进行可能影响用电安全的生产活动，教育儿童不要攀登电力设施，设立警世牌对城区内电力设施要设定一定的安全高度和保护范围。禁止在非安全距离内架设其他线路修建建筑物。小区内引入中压电线应有高压变压器保护设施并设保安栅栏。道路、线路施工前，必须调查施工范围内电缆敷设情况，禁止乱挖乱建做好防范工作，防止事故发生。111 8环境保护措施与建议8.1施工期环境保护措施为减小施工期环境影响，应采取必要的工程措施，同时要提倡实施文明施工，并切实认真加强环境管理，这是有效减少施工影响的最根本措施。8.1.1施工大气污染防范措施⑴为防止施工产生扬尘污染，特别是干旱季节在市区环境敏感地段施工时，应采用喷水降尘的湿法作业方式，以降低作业面的扬尘污染对周围居民的影响。⑵土石方运输车辆加盖苫布封闭运输，在施工现场周边按规定设置围挡，对施工区道路进行硬质覆盖，对砂石、灰土等物料应采取封闭遮盖等有效防尘措施，以减少扬尘造成的大气污染。⑶在风力5级以上天气，施工单位应停止可造成扬尘的有关作业。⑷运输车辆和施工机械应保持良好的运行状态，完好率要求在90％以上，并选用优质的燃油，同时加装尾气净化装置，以有效地减少尾气污染物排放量。8.1.2施工噪声污染防治措施施工过程中使用大量高噪声机械，如挖沟机、推土机、铲车、卡车等，在市区段施工，施工单位应严格施工管理，大型施工机械应安装消音装置，应经环保部门严格检测后方可使用；在环境敏感点较近的地段施工时，固定噪声源（如搅拌机等）应设置隔声屏障，并应控制施工时段，车辆应限速禁止鸣笛，一般在晚上8时至早上6时之间，禁止起动高噪声设备施工，以避免施工噪声扰民。8.1.3施工废水防治措施111 拟建工程施工废水主要为施工人员生活污水，排放生活污水相对集中的地方是混空站施工区，建议设置简易厕所，污水经化粪池处理后排放，以减轻直接排放对地表水和地下水水质的污染。8.1.4施工期土方挖掘、弃土处置措施⑴挖掘出的土方应避免大量堆积，要加强管理，及时清运。土方运输过程中，应加盖苫布，防止泥土散落，给环境带来影响。⑵施工时要设置路障及施工安全标识，以保证过往行人和车辆的安全。⑶施工期弃土主要是道路和管道开挖产生的弃土，开发区地势偏洼，在土地平整和基础施工时需大量填土垫高，因此建议将施工产生的弃土作开发区回填土方，使这些弃土得到有效利用。8.1.5施工占地及植被破坏的防治措施⑴道路管线施工将破坏城区外地头、河边散生的林木，在施工结束后应全部进行补栽补种。城区内砍伐的树木，通过道路绿化进行补偿。⑵施工临时占地主要是管道沟、弃土堆等占地其中一部分占地为城市绿地和农田施工结束后，应及时进行植被恢复。8.1.6水土保持防治措施路基管线开挖和弃土堆放形成较陡边坡、径流冲刷将造成水土流失，弃土堆放应削坡整形，并采取临时拦挡措施。建议管线敷设采取分段施工，缩短施工期，同时暴雨季节避免施工。工程临时占地和取土场、料场应修建临时拦挡工程，取土场服务期满后应平整土地，恢复植被。地段挖掘时应使表土和下层土分开堆放，平整和填埋时尽量使表土复原、避免生土铺在上面，同时要平整和压实。混空站等在施工期间，应在施工区设置临时排水系统和采取拦挡措施，使地表径流安全的排出，减少水土流失的影响。工程竣工后，实施土地平整和绿化、美化环境，栽种树木、花卉和草坪，绿化系数不小于30％。111 8.1.7生态环境保护与恢复措施⑴为保护林地免受破坏，不允许在林地取土、堆材料和建临时营地。本公路临时用地均为旱田，为使对生态系统和农业的影响最小，对于临时用地施工结束后应该采取必要的复垦措施，表层土（30cm）将被保留并在施工完成后回填。⑵取土场在取土前应清除种植土，推在一边妥善集中堆放，待取土后，对取土场进行平整，再将种植土返回，保持原有的土地肥力，恢复种植条件，进行复耕或种草、植树。⑶施工结束后，必须将路基、路面拌合场剩余的石料、沥青等清理干净。严格按设计要求，施工场还田，即必须进行复耕，短期内恢复种植条件。⑷本路线设计对可能造成环境影响的工程项目采取必要、可行的技术措施。根据吉林省公路养护管理经验，不宜采用桧柏作为中央分隔带树种，公路用地范围内不宜种植高棵乔木，公路两侧绿化宜采用灌草结合的方式。全线路基边坡采用植草、植紫穗槐配叠拱等绿色防护。在公路两侧栽植刺槐，中央分隔带植草、青钎云杉、四季玫瑰、女贞球等，恢复植被，美化沿线环境。⑸绿化所需的种植土均利用扩建路面和新建路面的表层种植土，不设取土场。8.2运行期环境保护措施与建议8.2.1废水治理措施本项目基本没有生产废水产生，生活污水排放也是很有限，包括混空站和各换热站、提升泵房、电信分局、邮政分局，有少量生活污水排放。其中换热站址分散，各站人员数量仅为2人，污水量很少，泵房、电信分局、邮政分局职工人员也很少，生活污水产生量很少，因此，污水排放可就近排入城市下水管网。混空站相对人员较多，每天有6m3生活污水产生。排水工程完成后，城市污水截流后，将全部送入拟建污水处理厂处理，因此，混空站生活污水不需处理，可排入城市污水管网，然后进入污水处理厂处理。为此，混空站建设应考虑排水管与城市排水管网连接，严禁自行向站外直接排放，或直接排放辉发河。111 8.2.2噪声防治措施⑴混空站等设备噪声防治措施混空站、提升泵站、换热站设备如水泵、空压机、风机等将产生噪声，为防治噪声污染，特别是分布于环境敏感地点附近的换热站和提升泵站，更需加强噪声防治。首先，各种产噪设备在设备选型时，应选择低噪声，低振动的设备，空压机、风机等高噪声设备需安装消音装置。其次设备安装时基础应进行减振处理，设备尽可能在半地下安装，设备间要进行隔声处理，门窗要使用吸声材料，并且在运行时，不得随意开户门窗。经上述措施处理，厂界噪声可符合标准要求。⑵交通噪声治理道路工程建成后，交通量将明显增加，因此，交通噪声影响将显现出来。根据交通噪声预测结果，一般情况下，红线内道路噪声不符合4类标准。为防止交通噪声对环境影响，特别是对敏感地段如学校、医院、居民小区影响，控制交通噪声是十分必要的。因此，应采取控制主要干路主要路通行车型，禁止农用车、拖拉机等高噪声车辆通行；控制车速，主干道车速为50km/h，次干道40km/h，支路30km/h；敏感地段，如校区、医院、居住区主要部门所在地等，禁止鸣笛。⑶汽车尾气处理由于通行车辆增多，汽车尾气污染将有所加剧，为减少尾气污染，应要求使用清洁燃料，如乙醇汽油等，禁止使用低标号汽、柴油和含铅汽油其次为安装汽车尾气处理装置，减少尾气有害物质。⑷生态保护措施本项目实施后，城市生态得到一定改善，城市功能区划更为合理，环境质量得到提高，市民生活环境和出行、休憩得到改善。为提高城市生态环境质量，提高城市绿化率，增加绿地面积，是极其重要的环节，因此，应加强城市绿化工作，除工程在道路隔离带进行绿化外，还应在人行道两侧进行绿化；所建设施如混空站、换热站、泵站等均应在厂地周围和院内进行绿化。新建道路两侧房地产开发项目，必须明确要求绿地面积不能少于开发面积30％。对现有绿地除加强维护外，应根据城市总体规划要求进行改造，内河滨河公园绿化应进行重新规划，提高品位。充分利用桦甸市山水景观，通过绿化工程，把桦甸市建设成生态城市。111 ⑸风险防范措施混空站及高压线线路可能产生的风险事故，应进行安全防范，避免事故发生，具体措施见第7章。111 9环境管理和环境监测9.1环境管理计划环境管理是企业管理的重要组成部分，环境管理计划要贯穿工程建设与运行的全过程，企业环境管理计划指标要纳入企业计划指标，在项目运行后可积极推行和实施“ISO14000环境管理体系”对环境管理要贯穿“预防为主、持续改进”的方针。9.1.1环境管理的总体目标通过制订系统的、科学的环境管理计划，使该项目在建设过程中产生的环境问题，按照工程设计及本环境影响报告书中的防治和减缓措施，在该建设项目的设计、施工、营运中逐步得到落实，从而实现各种环保措施能够与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，做到使本公路的改扩建工程的建设和营运对生态环境、及噪声、环境空气等对项目两侧评价范围内学校、居民等的学习、工作和生活的负面影响降低到相应法规与标准要求的限值之内，促使该项目的建设与环境保护协调发展。9.1.2环境管理机构职责⑴认真贯彻执行国家和省内有关环境保护法律、法规、方针和政策；⑵负责监督环境保护措施计划的编写，负责监督环境影响评价报告书中所提出的各项环保措施的事实和执行情况；⑶制定企业环保目标，发展规划和计划，经常开展环境保护、生态治理的交流活动；组织实施企业员工的环境教育、培训和考核，提高全体员工的环保意识；⑷建立健全企业污染源监测资料及环境质量监测资料等技术档案，完成各级政府及公司领导交办的有关环保任务；111 ⑸建立、健全一套符合企业实际情况的环境保护管理制度，使环保工作有章可循，形成制度化管理；⑹组织负责施工建设期和营运期的污染事故和环境纠纷处理，处理好与环保有关的来信来访；⑺参与各项环保设施施工质量的检查和竣工验收；监督和检查环保设施的运行和维护。9.1.3环境保护管理内容环境保护管理内容包括环境管理行动计划和环境检查计划。本项目环境管理行动计划是针对工程不同时期的环境影响问题，制定相应的对策，以减少工程对环境的不利影响。同时，为了确保环境建设与项目建设同步进行，检查工程各时期环境保护措施的落实，制定各级环保部门对本项目的环境检查计划。在项目实施各阶段还应做好以下工作：设计阶段：设计部门应将环境影响报告书提出的各项环保措施落实在设计中，建设单位对环保措施的设计方案应进行认真审查。招标阶段：承包商在投标中应含有环境保护内容，中标合同中应含有实施环保措施的条款。施工阶段：建设单位在施工开始后可配备专门的环境监理工程师，负责施工期环境管理与监督，重点是防止水土流失、生态破坏、控制污染、植被恢复等。运行阶段：运行期环境保护管理和监督由各工程项目环境保护管理部门负责，环境监测由专职环保监测机构实施。9.2环境监控计划9.2.1制定目的、原则111 环境监控计划的目的是通过执行施工期和运行期监测计划及监测报告制度，监督各荐环保措施的实施，并根据监测结果适时调整环境保护措施，控制计划中未预测的不利环境影响。原则上，根据工程特点预测各个时期的主要环境影响因素、制定监控计划。9.2.2环境监测计划环境监测由建设单位委托环境监测部门完成。针对工程施工期和运行期主要环境影响因素进行监测，为环境保护措施的实施提供必要的依据。⑴施工期环境监测计划根据工程特点，确定本工程施工期环境监测要素为环境空气、声环境等，具体的监测计划见表9.2-1。施工期环境监测计划表9.2-1环境要素监测点位监测项目监测时间和频率实施机构监督机构大气环境施工现场场界及环境敏感点TSP每月一次每次三天当地环保监测站省市环保局声环境施工现场每月一次每次两天（注）：原则上按此进行，但要注重现场施工情况，灵活掌握，捕捉最大污染时间进行监测。⑵运行期环境监测计划根据工程的特点，运行期主要对主干道、混空站、泵站和换热站对周围空气、声环境影响进行监测，具体的监测计划见表9.2-2。运营期环境监测计划表9.2-2环境因素监测点位监测项目监测时间及频率实施机构监督机构大气环境主要干道HC、CO每年一次连续两次当地环保监测站市环保局声环境主要干道混空站场界、提升泵、供热站交通噪声厂界噪声每年一次连续两天，昼夜各一次频率和时间可进行适当调整，并对与工程关的突发性环境事件进行跟踪监测和调查。111 9.2.3监测报告制度编制监测报告的目的是使环保部门了解并控制环境保护措施的落实情况，并采取必要的保护措施，控制计划中没有预见的不利环境影响。监测机构结束每次监测工作后，对原始监测数据进行整理和分析，并形在阶段性监测报告，上报建设单位和环保部门；建设单位将报告提交环保部门。111 10总量控制10.1总量控制原则1996年8月颁布的《关于环境保护若干问题的决定》及9月频布国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》中，都明确规定了要在全国范围内对环境危害较大的12种污染物实施总量控制。国家环境总局已频布了“十五”期间的总量控制计划，而“十五”期间全国污染的排放总量在2000年的基础上削减10％，两控区SO2排放量削减20％，吉林省政府以吉政发［2002］17号文件下达了“十五”全省主要污染和排放总量控制计划，吉林省“十五”期间对烟尘、SO2、工业扬尘、CODcr、NH3-N，工业固体废弃物6种污染物实行排放总量控制计划管理。10.2总量控制因子根据吉林省“十五”期间的总量控制计划，结合项目所在区域的环境特征及本项目排污情况和减污情况，确定本项目污染物排放总量控制因子为：废水：CODcr、NH3-N；废气：烟尘、SO2。桦甸市“十五”期间污染物总量控制计划中，2005年主要污染物总量控制指标为：CODcr：2410.91t；NH3-N：228t；SO2：5030.85t；烟尘：2830t。10.3总量控制目标1.2003年总量控制执行情况2003年总量完成情况见表10.3-1，可以看出总量指标情况尚有盈余。2.本项目总量控制方案⑴工程实施后总量变化情况①烟尘、SO2削减量111 热力工程实施后，将利用热电厂高温热水以及区域集中供热锅炉房为主热源，用高温水间接连接供热，局部利用现有可利用小锅炉房低温水直接供热。为此，将建15个换热站，关闭10个供热站（小锅炉房），保留二个供热站，改造一个供热站，使总的供热能力达到97.2MW。满足近期87MW热负荷要求。新的供热方案失水量少，供热质量高，便于调节，运行成本低。将减少燃煤量3.43t/a，烟尘和SO2排放总量明显减少。2003年总量完成情况表10.3-1项目总量控制指标实际完成情况CODcr（t）833813NH3－N（t）22889SO2（t）22352206烟尘（t）18081777热力工程实施前后污染物排放情况一览表表10.3-2供热方案燃煤量万t/a工程实施前后污染物排放量除尘方式烟尘t/aSO2t/a湿法除尘器脱硫除尘率>90%脱硫率>40%现有供热方式9.3159.03353.4热力工程方案5.9100.89224.2注：燃煤量不包括热电厂，热电厂燃煤量不变化。工程建设前后大气污染物削减量表10.3-2燃煤量万t/a烟尘t/aSO23.458.14129.2②CODcr、NH3-N排放量变化情况排水工程实施后，实行雨污分流，截污工程将服务区内污水送入拟建污水处理厂处理，不再直接排入内河，经污水处理厂处理后达标排入辉发河。根据《桦甸市城市污水治理工程可行性研究报告》，近期处理水量为4.56×104m3/d。其处理前后水质特征见表10.3-3。111 污水处理厂进、出水水质特征表10.3-3CODcrBOD5TSSNH3－NTN进水3502101804060出水602020820单位：mg/l计算总量控制因子CODcr、NH3-N处理前后排放量变化情况见下表：CODcr、NH3-N总量变化情况表表10.3-4CODcrNH3－N处理前15.961.824处理后2.740.364增减变化-13.22-1.460单位：mg/l本项目有少量生活污水，已计入城市排水总量中，因此，污染物总量已包括在城市污水污染物总量之中，不单独计算。本项目总量控制方案实施后烟尘、SO2、CODcr、NH3-N的近期排放量，可做为本项目实施后近期2010年总量控制指标即CODcr2.74t/a。NH3-N为0.364t/a，烟尘为100.89t/a、SO2为224.2t/a。10.4总量控制措施⑴项目实施后必须按照相关工程设计进行落实，确保污染物总量不突破总量控制方案中的指数；⑵进一步对污水进行深处理，使之部分污水达到回用水标准，用于工业或生活等用水，进一步减少污染物排放量。⑶争取早日实施热电厂二期改造工程，进一步减少集中供热占锅炉数量，提高热效率，减少燃煤量和污染物排放量。⑷加强对处理设施管理和维修，防止非正常排放。⑸111 进入污水处理厂的水质应符合其进水水质要求，因此，排入城市市政下水管网的污水应达到《污水排入下水道水质标准》（CJ3082/1999），否则应进行预处理，达标后再排入下水管。111 11环境经济损益分析11.1项目总投资及环保投资本项目由道路工程、给水工程、排水工程、电力工程、电信工程、热力工程和燃气工程组成，将各工程项目进行分类，其中道路工程附属工程中绿化工程和排水工程污水截流工程，以及热力工程应属环境工程，燃气工程属清洁燃料供气方式改变，即由现有钢瓶石油液化气，改为管道供气。不应为新建环境工程。所以按项目分类上述三项工程为总项目的环保项目投资为环保投资。本项目总投资为57545.18万元，其中基建投资为5773.87万元，铺底流动资金为771.31万元。其中环保投资为5586.21万元占总投资的9.8％。环保项目及投资情况见表11.1-1环保项目及投资统计表表11.1-1序号项目名称投资估算投资比例1道路工程绿化112.75占总投资的9.8％2污水截流工程1898.233热力工程3557.234施工前污染防治和水保工程35.005环境评价18.00合计5621.21单位：万元各项目工程中环保项目情况见表11.1-2111 各项目工程中环保项目情况一览表表11.1-3序号项目工程名称环保项目名称工程总投资环保投资环保投资比1道路工程绿化4466.85112.751.2％2排水工程噪声防治绿化4056.755.100.12％3燃气工程噪声防治绿化1792.224.900.28％4热力工程噪声防治绿化2741.6011.300.41％单位：万元11.2经济效益分析1.项目直接经济效益分析根据可研报告经济评价，本项目投资利润率为13.17％。投资利税率为17.21％，资本金利润率为13.48％，土地开发收入为227500.0万元，全部投资内部受益率高于6％，投资回收期小于11年。2.项目间接经济分析本项目的实施有利于推动桦甸市经济的发展，为近一步招商引资和带动全市经济的增长创造了条件、预计项目建成后，全市国内生产总值可保持10％的增长预计2010年可达到100亿元。在很大程度上得益于桦甸市基础设施的改善。11.3社会效益分析通过本项目实施，将获得显著的社会效益，将解决桦甸市城市建设中建设用地规模、用地结构、用地性质不合理问题，改变了交通拥挤户外空间狭小，环境差的状况，提高了市民的生活质量，为企业发展创造良好的外部条件，通过带动城市房地产的开发和建设，促进经济发展，为社会提高更多就业机会，增加了社会稳定因素。11.4环境效益111 基础设施建设将使城市功能更加合理，环境质量得到改善，所以，本项目建设环境效益是很明显的，特别是本项目热力工程实施将减少大气污染物排放总量，使环境空气质量得到提高；排水工程将改善挥发河特别是内河段水质污染严重的状况，还桦甸人民蓝天碧水，进一步提高了环境承载力，为经济的可持续发展垫定了基础。本项目占用了一部分耕地和绿地，使区域生物量有所减少，项目建设后由于城市用地规划更为合理，城市发展空间进一步拓展将提高城市绿地用地比例，使城市功能和城市规划更趋合理，不仅可以补偿由于项目建设造成的生态损失而且可以更好的利用本市资源和自然条件，创建山水城市、生态城市，发展生态保护型产业，所创造的环境效益、生态效益是不可估量的。111 12公众参与12.1公众参与的目的公众参与是环境影响评价的重要内容，公众参与增加了项目决策的透明度，使工程建设的决策更加民主化、公开化和科学化，有利于提高全民环保意识，并使环评工作更加完善和公正使环评工作和环境管理更具有群众基础其决策更具合理性和实用性。12.2公众参与的方式本项目公众参与采取发放问卷调查方式调查表内容见表12.2-2。调查对象为建设区域内的居民，特别是重点调查增地拆迁的农民、居民中的下岗工人、城市老住户，并调查有代表性的公众以及政府工作人员。12.3公众参与调查结果本次调查共发放问卷调查有50份，回收47份回收率90％。经对调查表统计其统计表见表12.3-1，可以看出被调查人员100％赞成本项目的实施，认为项目建设有利于桦甸市老城区改造可推动桦甸市经济发展，可改善居民出行、居住条件，能增加就业机会和提高市民生活水平。大部分被调查者对目前老城区的环境不满意，对交通状况不满意，对水污染问题十分关切。认为政府用于改善环境和城市建设的投入不够。约占8％的人认为环境现状还可以个别人认为无所谓。111 被调查者对征地拆迁等问题均持关心态度可见征地拆迁是十分敏感的问题，其中被拆迁对象有80％的人可以接受拆迁，但表示必须补偿合理，70％的人希望采取货币补偿方式，30％的人希望安排住房。20％不愿意拆迁，如果非拆不可则提出一些具体要求，包括补偿方式、资金数额、今后的长远安排，能否安排就业，产权交换的面积、地点等。反应了征地拆迁关系个人切身利益，被调查者非常谨慎对待这一问题。因此，征地拆迁工作必须做细、做实、公开公正，必须严格执行相关对策。被调查者也提出了一些工程建设的建议和要求，希望在施工期间保护环境减少噪声污染，不影响出行等。公众参与调查统计一览表表12.2-1类别调查内容满意不满意无所谓人数比例人数比例人数比例对现状态度交通现状24.2429036给水情况1730285824排水情况10213264517电力电信4085715采暖25542246对工程态度内容赞同不同意无所谓建设必要性47100道路工程459624燃气工程4085715其他管道工程367671549征地拆迁内容同意不同意有条件同意需要搬迁9203880占用土地15323266其他对经济得发展促进无影响反作用47100本项目主要环境问题水气声16353063对工程的了解程度了解不了解24501225本工程最不利影响搬迁占地居住环境5164182655对相关政策的了解知道不知道31661730111 桦甸市城市基础设施项目公众意见调查表表12.2-2姓名性别年龄文化程度职业居住地工程简介：本项目为桦甸市老城区8.9平方公里城市基础设施建设。工程内容包括：道路及附属工程、给水工程、排水工程、电力与电信工程、热力工程、燃气工程。新建主干路、次干路共12条，全长28.35公里；铺设管道总长19.89公里；原有合流管道如果经过计算管径合适，考虑单独作为雨水管，新铺设污水管；热力工程主要是辉发河以北，桦甸站至磐石铁路以东，渤海大街以南范围内；燃气工程主要是建设一座日供气量为5×104Nm3/日的液化石油气混空站，满足全市居民用户、公福用户和工业用户的用气需求。施工过程中难免会给您带来不便的影响，施工占地可能会涉及到您的自身利益。请您对本项目给出您的意见和建议。征地、拆迁补偿措施：货币补偿为主、产权交换为辅。调查内容：（请在括号中用“√”表示您对问题的态度）1您对本工程是否了解？了解（）不了解（）2您对居住地交通现状是否满意？满意（）不满意（）无所谓（）3您对居住地给水情况是否满意？满意（）不满意（）无所谓（）4您对居住地排水情况是否满意？满意（）不满意（）无所谓（）5电力电信设施是否满足您的要求？满意（）不满意（）无所谓（）6您对目前的采暖条件是否满意？满意（）不满意（）无所谓（）7您对目前的燃气改建工程态度如何？有用（）没有用（）不知道（）8您认为本工程的主要环境问题是？水（）气（）声（）占地（）9您认为本工程对当地经济发展的贡献？促进（）无影响（）反作用（）10工程若需要您搬迁，您的态度？同意（）不同意（）有条件同意（）11工程若占用了您的耕地，您的态度？同意（）不同意（）有条件同意（）12您对工程拆迁、征地的政策是否了解？知道（）不知道（）13本工程对您最不利的影响？搬迁（）占地（）居住环境（）14您对本工程建设的态度？同意（）不同意（）有条件同意（）您认为有无修路的必要？必要（）不必要（）您认为各类管道有无重新规划的必要？必要（）不必要（）111 您对本工程的意见和建议（不够可附页）13结论与建议1.桦甸市基础设施项目工程建设范围为桦甸市老城区，工程内容包括道路及附属工程、给水工程、排水工程、电力与电信工程、热力工程及燃气工程；项目的提出依据《桦甸市城市总体规划》（2001-2002）和《桦甸市国民经济和发展“十五”计划及2010年长远规划纲要》，该项目的建设十分必要，并具有较好的建设条件和资金保证，项目建设具有可行性。2.建设项目所处地区环境质量现状主要问题是环境空气中TSP污染严重，监测结果达不到二级标准，地表水辉发河和内河有机物污染严重，污染物CODcr、BOD5、NH3-N监测结果均达不到III类标准要求，城市生态环境较差，城市用地有较多不合理因素，环境噪声基本达到不同功能区标准要求，个别点由于交通噪声影响有超标现象。3.本项目实施有利于完善桦甸市城市功能，提高城市环境质量，但在施工期和运营期也将产生一些不利的环境影响因素，表现为产生的扬尘和废渣、弃土，施工机械和车辆产生的设备噪声。工程将占用部分耕地、绿地，并由于地表扰动和临时堆土，在径流作用下，有发生水土流失的可能。4.通过预测施工期扬尘对环境空气产生影响，特别是在居民区以及市中心商业区、学校、医院附近施工，扬尘影响是有一定危害的。由于扬尘排放非连续性和源强有限，所以影响具有时限性，影响程度也十分有限。施工机械噪声将对周围声环境产生影响，特别是上述的敏感地区，污染具有一定危害性。111 工程不自建取土场、料场、拌合场，工程所需土量、砂石料在城外3Km处经营性料场购买。其取土场地处荒郊，因此扬尘、噪声影响危害性很小。本工程挖方大于填埋方有较多弃土产生，拆迁和设施建筑有废渣产生，产生量为412078吨。弃土、废渣直接运往开发区建设用地填方。因此本工程不建弃土场。工程征地占用部分农田、蔬菜大棚、砍伐树木造成植被破坏和生物量减少、对生态环境有一定影响。拆迁对社会环境将产生一定影响。应重视拆迁安置，合理解决拆迁中居民存在的困难。通过预测运营期由于交通量增加，道路车辆通行的尾气、噪声影响将增加。⑴车辆尾气项目2025年主干道、次干道及支路大气污染情况基本相似，相对来说在垂直风向时，影响的范围都较广，NO2在红线以外都有超标现象，超标距离以大兴街垂直向时最大，最大距离为120m。CO对环境的贡献值较小，以交叉路口两侧10m范围内基本不出现超标现象，但NO2对环境的影响较大，以交叉路口两侧100m范围内基本处于超标状态，并且此范围可能对路两侧的居民和店面带来一定的影响。其中CO对敏感点的贡献值在3.5mg/m3以下，对环境及敏感点的影响较小，THC的贡献值在0.0014～1.2727mg/m3之间，NO2对一中、二实验、三中的贡献值较大，环境空气质量将不满足《环境空气质量标准》中二级标准。⑵交通噪声道路红线以内达不到4类标准，红线以外达不到城市区域环境噪声2类标准，建议采取一定的吸声降噪措施，如新型路面材料沥青玛蹄脂（SMA），可降低汽车噪声3dB(A)左右在敏感部位设立隔声屏障如修筑围墙等，围墙内植树等，可使噪声降低5～10dB（A），沿线居民区、学校、医院等建议安装双层玻璃窗，采取空调通风，可使环境噪声昼夜间满足城市区域噪声2类标准。⑶废水本项目运营期有少量生活污水排放。工程中污水截流工程将大大改善辉发河水质污染状况。热力工程减少锅炉污染源和污染物排放量，将改善本地区环境空气质量。5.本项目工程中存在一些风险因素，主要是燃气工程中混气站在产生泄漏事故时，会有火灾、爆炸危险，应采取必要安全措施，防止事故发生和风险发生对环境的影响。111 6.通过分析，本项目建设具有可行性，在工程选线上符合城市规划和土地利用规划可满足城市功能需要，布局合理。混气站选在老城区外，铁路以北，周围无敏感目标，有较大防护空间，选址合理；换热站、变电所利用原有设施，不另新建，可有效利用资源减少投资，站址改造后环境条件改善，所以选址是合理的。提升泵站选址符合截流工程技术标准，可取得较好提升效果，由于地处滨河区，应做好噪声防治和景观美化。7.施工期应采取洒水、苫盖、控制车速等措施防止噪声扬尘污染；设备选型应选低噪声设备。高噪声设计应安装消声器，在敏感段施工要限制施工时间，必要时，工地周围要设置围栏，屏避噪声和扬尘污染。及时处置临时堆土，雨季应修建排水沟，拦水坝，防止径流冲刷造成工地、取土场、拌和场水土流失。为防治运营期交通噪声，特别是在敏感地段应采取路边种树、禁止鸣笛、限速和限制高噪声车辆通行等措施。为减少尾气污染应使用清洁燃料，如乙醇汽油、安装尾气处理装置等措施，混气站、泵房、换热站应使用低噪声设备，进行减震和降噪处理、防治噪声污染。本项目实施后相关部门应建立必要环境保护组织机构，加强环境治理和建立必要的环境监测制度，以保证本项目环境保护工作取得良好的效果。8.本项目热力工程和排水工程实施后，将大大削减污染物排放量，其中做为总量控制因子，CODcr、NH3-N和烟尘、SO2将分别削减为13.22t/a、1.46t/a、58.14t/a、129.2t/a。因此，本项目实施有利于桦甸市污染物排放总量控制，建议以工程实施后上述因子的实际排放量做为本项目的总量控制指标即CODcr、NH3-N和烟尘、SO2分别为2.74t/a、0.364t/a、100.89t/a、224.2t/a。9.本项目具有一定直接经济效益、并对推动桦甸市经济发展有深远意义，其产生的间接经济效益是非常显著的；本项目社会效益明显，环境效益显著。建议能结合本项目工程，特别是征地拆迁工程，进行合理规划，加强绿化工程，特别是在沿江地段；结合防洪工程，进一步绿化沿江道路两侧和护堤绿化林带，改善城市生态环境。111 综上所述，本项目工程符合桦甸市城市总体规划要求，有利于城市环境管理和环境状况的改善，对城市经济发展和市民生活质量的提高有促进作用，因此，通过在工程建设中和工程运营中进一步落实各项环保措施，本项目从环境保护角度来看是可行的。111'