市政工程成本控制现状与措施研究

'市政工程成本控制现状与措施研究　　【摘要】工程成本是某项市政工程施工过程中各种消耗的总和。市政工程施工企业对工程项目的成本管理，是在该工程施工过程中通过科学的技术手段与管理方法对物化劳动和活劳动消耗进行策划、组织、控制和协调的一个系统工程。工程成本管理是市政工程施工企业增加利润、扩大积累以利于扩大再生产的重要途径，是市政工程管理的核心。工程成本管理应贯穿于施工活动的全过程，文章就市政工程成本控制现状做出了分析，并提出了相关解决措施。【关键词】市政工程成本控制现状措施中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：目前，我国社会主义市场经济体制逐步确立，多数企业都认识到成本控制对企业生存发展的作用十分重要。施工企业进行工程建设时实行施工项目成本控制是企业生存和发展的核心及基础，在施工阶段搞好成本控制是项目经营活动中最重要的环节。一、项目成本控制的内容1、成本计划实施分解成本目标，制定出设计、采购及施工方案等各项费用的限额，作为施工时的执行标准。6 2、成本监督与控制包括对各环节实施的成本控制，如设计、采购及委托等环节的成本控制；审核各环节的费用支出，应支付的工程款项，对完成支付项目的进展情况实施监督，确保每月根据具体的工程情浣定期定量支付；制定实际成本报告，并做好项目审计工作。3、成本分析成本分析报告涵盖了超支量及其原因分析、剩余工作所需成本预算及工程成本趋势分析。4、制定措施并调整成本计划（1）和有关部门建立合作关系，做好协调、分析及咨询工作，各方面的决策和项目的调整应考虑成本因素。（2）通过技术经济层面对超支原因以及节约的可能性进行深入分析，以整体成本的最优目标为出发点，优化工期、进度、质量和技术。（3）通过具体的成本趋势分析和对比，取得一个涉及技术、合同及组织影响的项目最终成本情况的定量诊断。（4）对项目形象产生的变动，如分析并预测目标及环境的改变等导致的成本变化，同时对成本计划做出调整，协调、解决费用补偿问题。二、市政工程项目成本控制存在的主要问题6 1、项目监管体制不完善目前我国很多企业的项目。监管能力还不够成熟，面对一些项目分散，外阜过多的工程没有能力进有力的监管，在一定程度上难以把握工程成本的实效性与准确性。与此同时，现行的经济责任分管制有很大的不足，没有很好的体现出责任、权利与利益这三者有机的结合统一，很容易产生“成本亏损了却没人为此负责，成本减低了也没人给予奖励”的结果，不仅难以调动员工的积极性，从长远来看，也不利于企业的可持续发展。2、项目管理人员经济观念不强。目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本控制是靠大家来管理、控制的，项日效益是靠大家来创造的。事实上，市政施工企业的员工成本意识普遍不高。目前市政施工企业正在由“生产型向经营型”转变，经营型企业的整个生产过程应以降低成本，提高经济效益为中心，然而在相当一部分企业员工的观念中依然习惯于传统的施工方式。3、生产要素市场不能适应需要。项目管理中生产要素基本上由内外两个市场组成。公司对内部市场实行宏观控制，因此内部市场缺乏竞争性，存有依附性。外部市场受社会不正之风影响，乏规范性，致使效益外流，企业难以控制。4、合同管理还未完全规范和法制化。一方面合同条款自身不够严密，实施过程中合同双方对合同条款的理解不一，影响工程顺利进行；另一方面执行合同的各方对合同的法律性认识不足，造成有法不依。6 5、创优意识淡薄。施工中质量标准低，创优意识淡薄。目前许多工程是优质优价，只有创优才能提高收益；甚至有部分工程项目，如果工程不创合同规定的优质标准，就得不到业主的奖励，甚至被扣罚，这无疑就增加了项目成本。三、应从哪几个方面对市政工程的成本进行控制1、对所施工的工程有充分的调查和了解。当承包丁程之后，首先必须对工程的地理位置、地质条件、周边环境等加以充分的调查了解。其次，熟悉设计图纸，了解单价及工程量，根据图纸施工内容结合现状市场环境制定有效合理的施工方案，既节约成本又保证质量。2、加强对工程经济性能进行评测。由于现状的建筑市场环境的影响，大多数的工程都是低价中标。工程单价的高低、工程量的大小、是否有漏量漏项等情况都是必须明确的东西。根据评测情况对工程制定经济控制指标作为施工中成本控制的控制标准。3、在工程项目部由项目经理组织成立一个合理的成本控制体系。重视施工组织设计的编制和使用施工组织设计是项目部进行项目管理的重要技术文件，它起着指导、协调工程全过程的作用。因此必须认真贯彻执行，建立一个由项目经理带头的合理、完整的成本控制体系，合理地进行管理，对施工过程中的经济评测标准进行有效的控制。6 4、积极推行新技术、新设计、新的施工方案。规划的工程应以经济、实用为基准，推行含有降低造价的新设计方法、新技术、新施工方案，鼓励技术开发和技术应用，完善新技术的迅速评价、应用及技术情报的交流、推广机制，积极借鉴其他施工单位的有效施工技术、方案。四、相关措施1、制定高效合理的工程方案。在市政工程施工过程中，要合理利用人力和材料资源，寻求资源利用的最大化，减少不必要的开支。对施工的方法，施工的工具，施工的顺序耍具体问题具体分析。预先做好一系列计划安排来节约成本。如在地形开阔平坦的地方，可以多使用机械设备来节约劳动力，提高生产效率，同时也要注意合理使用机械设备以减少闲置费。提高材料的利用率也能节约成本，通过加强对现场资源的收集与整理，可以很好地减少资源的二次浪费与消耗，能够在重复利用中节约成本。面对一些突发的状况要采取及时有效的措施来消除风险，如面对突然的自然灾害，或是原材料的上涨等情况时要及时调整工程方案，可以从加强管理手段与适当增加成本支出来两个方面来解决问题，决不能坐以待毙，延误工程进度。6 2、完善工作制度是保证成本有效控制的关键。成本控制必须体现合理、有序、有效的目标。其工作的落脚点又在于完善工作制度。（1）项目管理机构设置的评审制度。重点按照推进施工管理和成本控制的双重要求。评审机构是否完善，设置是否合理，支持制衡是否有效，人员是否合适。（2）施工组织方案的审查制度。按照工程最优、成本最廉的基础要求。兼顾进度、技术、成本，审查施工组织方案的合理性、可行性、技术性、成本控制的有效性及其工料机消耗的绩效性。（3）材料采购、设备租赁的评选制度。有条件的工程耗用材料都必须通过招标采购。货比三家，选择质优价廉的材料。提高工程质量，降低工程造价。3、积极推行使用新技术，新设计在市政工程建设过程中应不断开发新技术，积极使用新技术来提高效率，寻求企业的效益最优化来满足现实社会的需求。高科技新技术是节约成本的最好途径，市政工程单位要以经济、实用两大标准来不断提高技术水平，并且将这些新技术运用到实际市政施工中去。除此之外，还要不断借鉴其他施工单位的经验教训，具体问题具体分析，走一条适合自己的高技术，低能耗之路。参考文献：[1]马时英,刘连广,郭秀芝.工程项目施工阶段的成本控制[J].河南科技.2011(05)[2]徐芳.关于工程项目的成本管理[J].中国科技信息.2005(13)[3]任喜红.浅析建筑施工企业成本管理[J].内江科技.2009(01)[4]黄建华.施工项目的成本管理与控制[J].科技资讯.2009(04)6'