加强公路工程施工管理中成本控制

'加强公路工程施工管理中成本控制　　【摘要】我国社会主义市场经济体制现如今正一步步建立并完善起来，而且很多大中型国企都面临着机制的转换问题。随着市场竞争的日益激烈，很多企业能否在激烈的市场竞争中取得一席之地，其关键在于企业是否能以最低的工程项目成本来获取适量的经济效益，这样才有机会为业主和社会创造质量高、工期短而且成本低廉的公路工程产品。所以目前工程项目的成本是衡量整个项目经理部和整个公路企业经营效果的综合性最强的指标。本文就笔者经常接触到的一些公路工程项目有关成本的控制来简要谈谈关于这方面的一些浅薄认识。【关键词】公路工程；施工管理；成本控制一、前言7 利润等于价格减去成本。对于任何一个企业而言，要想实现利润的最大化，如何在保持有竞争力的价格同时尽可能地控制成本，始终是一个重要的课题。对于公路工程建设施工企业而言，工程项目的施工成本管理和控制同样是提高企业经济效益的关键一环，是一项涉及到施工生产各方面并贯穿于施工组织和管理全过程的综合性工作，也是全面反映施工单位经营管理水平的一个综合指标。要想真正实现公路施工企业的经济效益，运用必要的技术与管理手段对公路建设中的物化劳动和活劳动消耗进行严格组织和监督管理，在保证工程质量和工期的前提下尽可能地减少损耗、杜绝浪费、节省开支，降低工程成本是十分重要且必要的。二、公路工程施工管理中成本控制存在的问题尽管工程项目施工成本控制对于公路工程建设施工企业的赢利和发展而言至关重要，但是纵观目前国内大多数的公路工程建设施工企业，成本管理与控制的现状不容乐观，这主要表现在以下几个方面：1、公路工程建设施工企业的经营管理者并未建立起成本管理意识，因此往往做出的经营决策缺乏理性。以投标阶段为例，为了在激烈的市场竞争中承揽到业务，一些公路工程建设施工企业忽视成本预算，片面追求施工任务与产值，未全面考虑工程项目的客观条件及企业自身的实力，导致大量的无效成本增加，给企业造成了严重的经济损失。2、工程项目的成本责任制度不健全，使得成本管理的全过程处于割裂状态。比如成本预测和成本计划职能在经营预算部门，成本控制职能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等各管理部门，成本核算职能在财务部门；没有建立健全的责任权利相结合的目标责任成本管理体制和奖罚分明的激励机制，职工从事成本控制的积极性无法调动。7 3、工程项目的成本管理存在诸多漏洞。在项目的质量成本管理中，过分强调工程质量会增加质量成本，片面追求低成本而忽视质量会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本；在项目的工期成本管理中，对工期成本的重视不够，生产控制措施不当、气候和环境变化、行政干预造成工期拖延的现象比较常见，导致工程后期盲目地赶工期、要进度，造成工程成本的额外增加。三、加强公路工程施工成本控制的措施对于公路工程建设施工企业而言，工程项目的成本管理不善，就意味着项目的赢利会减少甚至出现亏损，意味着资金和生产资料的浪费。一般而言，公路工程建设项目的成本控制，取决于施工组织设计是否科学合理，取决于工程试验是否准确，取决于工程项目部的管理控制水平，取决于工程的质量、安全和进度能否有效地协调起来。那么如何从上述几方面入手，做好成本控制的方方面面，来实现企业效益的最大化呢？1、建立健全的项目目标成本管理制度是根本7 成本管理涉及项目组织中的所有部门、班组和员工，并与每一个员工的切身利益息息相关，因此可以通过效益引导分配来提高全员的成本意识。另外，为确保目标成本管理工作的有效运行，项目部应建立起健全的责任权利相结合的目标责任成本管理体制，明确各级岗位的成本职责和考核办法以及目标成本管理工作的流程和原则。再有，在建设施工过程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，应组织专业技术人员对人、机、料、管理费等支出进行核算评估，对施工各项费用分别建立有效的控制制度。2、合理控制工程直接成本是核心工程的直接成本包括诸多方面：（1）人工费控制。在人工费控制方面，由于其占全部工程费用的比例较大（一般都在10%左右），故应该选择协调配合高效的专业队伍，合理配置管理人员，及时发现和解决人员安排的不合理、派工不恰当、窝工、停工等问题；充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间，提高劳动生产率；实行合理的奖惩制度，激发工人的劳动热情；加强技术教育和培训工作，不断提高队伍技能；加强劳动纪律，压缩非生产用工，严格控制非生产人员的比例；对于技术含量较低的单位工程，采取包干控制，来激发劳动生产的积极性，提高劳动生产率，达到降低生产成本的目的。7 （2）材料费控制。在材料费控制方面，由于其在公路工程成本中占很大的比重，因此降低成本的潜力也最大。公路工程施工单位要科学有效地组织材料供应及确定使用量；改进物料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗；合理堆放现场物料，避免和减少二次搬运；严格物料进场验收和限额领料控制制度，物资的收、发、领、退要按规定进行计量、验收，对库存物资财产定期盘点，制定并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，既要有效控制工程成本，也要保证用料，保证公路质量的万无一失。（3）机械使用费控制。在机械使用费控制方面，要在公路工程施工中，依据工程规模和工期要求，正确选配和合理利用机械设备，减少设备的投入和固定资产的占用，合理安排机械设备的使用，避免不必要的窝工与浪费，保证施工生产的需要，有效的加快施工生产进度，提高劳动生产率，降低机械使用费；做好机械设备的保养，经常保持机械设备的良好状态，降低大修及经常性修理等费用开支，避免不正当使用造成机械设备闲置，加强租赁设备计划管理，充分利用社会闲置机械资源。3、加强工程质量、工期、安全成本的管理是关键（1）质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。不能为了追求经济效益而使用劣质材料或偷工减料降低工程质量，也不能一味追求超设计的“过剩质量”出现成本的上升；贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，控制影响工程质量的各种因素，坚持质量检查与验收制度，加强对施工过程各个环节的质量检查；采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能地降低工程成本，以保证工程质量达到预定的目标。7 （2）工期成本。工期成本，是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，成本管理的目标是将优化工期和降低成本相结合，使工期成本的总和达到最低值。工程项目都有其特定的工期要求，要想寻求最低成本就要正确处理工期与成本的关系，在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本。切不可盲目抢工期赶进度，加大项目成本，更不能因项目工期的拖延，加大项目各方面的成本。（3）安全成本。在安全成本控制方面，由于公路属于野外露天施工，会因为雷电、暴雨等不测自然灾害而发生安全事故，从而耽搁工期，打乱施工计划，造成经济损失。因此在项目的实施过程中，要贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施，这样才能对安全管理工作起到规范、约束和指导作用，使其得到有效落实。同时要提高全体职工的安全意识，加强安全投入，减少和避免安全事故的发生，以减少不必要的损失。四、结语7 综上可知，公路工程其施工项目成本的控制直接关系到项目目标在管理系统中占据的地位，其成本控制的好不好，直接决定工程能够获取利润的高低。所以在工程项目中只有全方位并且全过程的对质量关进行把控，通过层层落实，不断发掘企业的内部潜力，才能确保项目成本控制工作能够顺利完成，也才能为其在日益激烈的市场竞争中创造有利的条件。7'