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'浅议工程项目建设过程成本控制 【摘要】工程项目建设的成本控制是全过程、全方位的管理过程。业主方在对工程造价的管理始终应贯穿于项目的每个阶段,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。【关键词】工程造价;成本控制;工程建设成本控制贯穿于工程建设的全过程,包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段。是一种动态管理,需要全过程全方位控制。下面我结合自己的工作经验,浅谈一下工程建设各阶段成本控制应注意的问题。1.立项决策阶段在立项决策阶段,需要切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定投资项目以及建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。2.设计阶段4
成本控制工作在设计阶段的影响比重最大,设计阶段的影响约占75%的作用,设计标准、材料选定、方案比选以及合理性准确性对工程造价起决定性影响。设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。在这一阶段成本控制的重点主要体现在限额设计和“技术与经济”的相结合上。技术经济合理的设计,可以大大降低工程投资,在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院还要从内部着手,培养增强设计人员的责任感,提高设计人员的整体素质、专业技术能力、经济观念。加强对市场、对现场的实地勘察,熟练掌握第一手资料,才能真正提高设计的准确性。3.招投标阶段招投标是建立公开、公平、公正和诚实信用的市场秩序的有效手段,也是开展资源节约型经济活动,实现资源配置,提高资产投资效益的重要途径。为了规范工程发包的程序,为了找到最适合、最好的承包单位,工程应该积极采取招投标方式。招投标阶段控制工程成本应做好以下方面:认真编制招标文件,招标文件的编制既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与中标单位签定合同的基础,招标文件的编制应具有针对性,可操作性,内容要全面;完善细4
化工程量清单的编制,工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。因此,工程量清单必须科学合理,工程量计算准确,内容明确,客观公正;编制招标最高控制价,将工程最高控制价放于同类工程社会平均水平上,使招标工作更加客观公正;慎重确定合同类型,在工程量清单招投标中,恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险;建立完善的评标系统,要求招标投标活动具有较高的透明度,实行招标信息、招标程序公开,开标公开,中标结果公开,使每个投标者获得相同信息,知悉招标的一切条件和要求。要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利并履行相应的义务,评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。4.施工阶段4
施工阶段的成本控制主要分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要是合同的管理,严密合同条款,合同中的结算条款首选固定总价、固定单价、清单的结算方式,这样既能保证工程进度,又能合理控制成本,做好成本控制的前期工作。事中控制主要是选择科学合理的施工组织设计方案,做好人、材、机、施工力量的合理调控,施工过程中减少、控制变更。事后控制主要是对竣工资料、竣工工程量、竣工签证的核实管理,严格核实竣工资料,加强签证的管理。签证是一个严肃的工作,签证的多少直接影响工程造价,签证要做到及时、准确、细致。工程签证的具体要求一般应阐述清楚下面内容,发生原因:为什么、谁造成、谁提出;时间:什么时候提出、什么时候施工;地点:位置(桩号、距离、深度);人物:谁提出、谁确认、谁核实;工作内容:怎么干的、什么材料、机械;工程量:范围、面积、材料台班数量。5.结束语综上所述,工程成本的控制是全过程、全方位的管理过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的每个阶段,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。[科]4'