浅议地铁建设工程项目管理和成本控制

'浅议地铁建设工程项目管理和成本控制　　【摘要】：项目管理主要是指在对施工项目的成本、质量、人员等方面进行管理与控制，以期保证项目的顺利施工。本文主要是从对项目成本的控制管理上，结合地铁施工项目管理这一具体问题，浅析地铁建设工程的成本控制现状及存在的问题，并结合笔者的施工经验浅谈如何完善地铁成本控制，以期能为施工单位在工程项目管理与成本控制方面提供一些理论指导。【关键词】：地铁工程；项目管理；成本控制中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：一、地铁建设工程成本控制现状及问题分析1、健全的成本控制体系尚未建立项目经理作为项目管理的灵魂人物，在项目管理方面发挥着举足轻重的作用。要合理控制目标成本，必须做到权责统一及合理分配利润。项目经理作为整个项目的决策层，当然具有管理决策的权利，但同时赋予项目经理与权利相对应的责任同样必不可少。另一方面，整个项目是由不同的施工人员组成的，项目经理作为高层领导，对施工人员结合工作绩效进行奖惩分明，运用利润作为杠杆，刺激员工的积极性，也是合理控制目标成本的手段之一。2、对于全过程动态的成本控制不够重视9 （1）施工企业在对施工项目成本进行管理与控制的过程中，可以在施工前建立总目标成本，然后分割为施工的各个阶段的小目标成本。在对施工项目的成本管理过程中，对施工成本要进行实时的监控，以分析各个阶段的目标成本的完成度以及未完成的原因，结合原因制定对策。用小目标成本的完成度作为项目管理行为的考核标准，也是对项目管理行为的必要监督，以促进项目管理的发展与进步。（2）施工企业应当对施工项目成本控制的管理行为进行定期考核，检查管理人员是否在成本控制管理过程中有效利用决策权，做到奖惩分明、权责统一，若发现管理人员有失职行为时，要及时提出并给予一定的处罚，以保证成本控制的管理行为合理的发挥作用。（3）各个施工项目在施工前，都应当制定风险预防方案，以防施工项目在施工过程中出现的不测。同时，随着施工项目的完成进度，施工的过程中，也应当结合施工的具体情况以及对施工现场的检查，及时调整风险预防方案，并制定相应的应急方案，保证在风险来临时的有序协调，在风险来临时，将风险降到最低。3、投标报价方式不能完全适应市场经济的发展9 当前，我国的建设工程招标投标中施工单位的投标报价方式基本上还是以参照定额计价为主的。定额子目虽多，但因为社会在不断进步，技术在不断发展，定额不可能面面俱到，包罗万象，投标报价与实际的情况有较大的出入。4、监理在成本领域的监督力度不够，未能推行成本监理在我国实行的监理制度下，监理的作用还未能完全得到发挥，监理只重视施工方案的可靠安全、施工质量的高标准严要求，而不顾施工单位的施工投入，使施工单位的成本增加，使成本得不到控制，造成监理只重质量，不管成本的局面。二、如何完善地铁施工过程中的成本控制体系在前文对地铁建设项目成本控制过程中存在的问题分析，结合笔者的施工经验，我将从以下几个角度浅谈下如何完善地铁施工过程中的成本控制体系。1、建立成本控制体系9 作为一种成本管理网络系统，施工项目成本控制体系，是指以项目经理为主要责任人，领导各个管理层面和施工班组人人参与成本管理控制，控制体系中的每一名成员都担承担着一定的成本管理与控制的任务。体系中的各成员，如项目经理、现场管理人员、专业工程师、施工技术人员都必须明确职责，落实成本管理责任，知道管理、控制的目标，要做到怎么样的管理控制水平应该如何进行控制。成本控制体系应根据施工过程及时调整和完善需求和进度，同时要重视对施工技术人员、预结算人员以及现场管理人员的业务培训，以不断提高业务素质和管理水平。2、对工程项目成本进行动态控制施工企业要对工程项目进行动态控制，应当从以下几个方面着手展开工作：第一，制定多套施工方案，择优选择。在完成工程的招投标之后，便需要对工程进行合理的设计与规划，并根据设计的内容制定科学的施工方案，保证工程建设的顺利进行。由于地铁工程的特殊性，在项目中标后，施工企业要根据项目的现场实际情况对项目进行全面策划，依据企业的特点和施工经验，对项目提出优化施工方案。9 第二，做好市场工艺价格及市场材料的积累，建立询价制度。项目工程的材料费作为项目工程成本的“支出大户”，及时了解相关各个地区各个市场的原材料价格是必不可少的工作。首先，应当及时了解施工工程所在地的政府指导价，在各地区不同的市场进行走访，询价并记录，及时建立内部的信息价格系统，及时更新材料价格，保证本单位的价格跟的上市场的步伐。及时准确地把握不同规格，不同地区材料、设备的市场信息，保证项目经营人员可随时随地调用参考，做到资源共享。其次，在系统价格的基础上，控制材料的购买单价，定期编制主要使用材料的价格走向图，分析材料、设备价格的变化趋势，研究判断不同周边市场、不同材料的价格走向，在参照市场信息价的基础上，把握材料的走向趋势，增加理性分析，将其分析成果应用于项目的材料采购中来。第三，在成本管理过程中，严把质量关，加强对合同的管理。在施工过程中，工程的返修是对资金的最大的浪费，而降低工程的返修率是控制成本的重要途径之一。如何严把质量关，当然离不开项目部全体人员的忠于职守，各级质量检验人员要加强施工工序的质量自检，定点、定责、定岗，消除质量隐患，做到项目施工质量完成、一次合格率百分之一百，整体优良，避免因返工而造成的各种资源浪费。同时，在订立合同的过程中，要加强法律修养，对合同的各个条款进行仔细的研读，以避免在履行合同的过程中因为忽视合同条款而遭受合同诈骗。第四，建立完整的、系统的成本监控体系。正如前文所提，成本监控是促进成本管理行为的发展的重要动力之一。施工企业应当在施工的各个阶段，对项目管理中的成本进行监控，尤其是在施工的动态过程中，对于各个阶段的成本使用请款进行及时的监管，保证成本的高效利用。三、实施阶段的工程成本控制1、材料费的成本管理9 材料费占工程总造价的60-70%左右，因此材料费便成为生产成本控制的关键内容，必须加强材料在预算——计划——采购——运输——签收——保管——领料——使用——监督——回收的各个环节中的责任制。如采取加强检查、考核并与负责人的奖罚挂钩等方式。2、机械费的成本管理在预算定额中机械费的组成有：折旧费、大修费、经常维修费、安拆及场外运输费、料动力费、人工费、养路费及车船使用费。在结算时机械费原则上不予调整，因此就需要施工企业与项目部共同参与机械费的管理协调与控制。首先，从机械设备的购置来说。施工企业应在现有的生产规模和预测近期(三到五年)生产发展规模的基础上统一购置大中型机械设备，以租赁的形式配给各项目部，同时了解各项目部机械设备的利用现状，通过企业在各项目部之间调配使机械的有效利用率达到最高限度。第二，从施工项目组织方案来说。项目部编制施工方案时，必须在满足质量、工期的前提下，力求使用机械配备最少和机械使用时间最短;同时通过施工现场的合理布局和各个工序的合理交叉安排来提高进场机械的综合利用率。9 　　第三，从使用费用上来说。机械使用费由可变费用和不可变费用构成。其中不可变费用包括基本折旧费、大修费、安装拆卸费及进出场等规定费用;可变费用包括工资、津贴、燃料费、养路费、运管费等。不可变成本应按照有关法规级和上级的有关规定如数上缴，但可变费用则可控制：养路费、车船使用税等地方部门征收的费用，应结合施工项目的具体情况，尽量采用地方和甲方合同有关的条款的优惠政策，征得有关部门同意尽量少交或补交。燃料和附属油料要购进符合要求得油料，认准品牌、规格，控制质量、数量，如果用量大要尽可能采用批量和批发购买的形式，同时要正确使用，严格控制，杜绝浪费。3、质量成本管理质量是企业的生命，质量好的建筑物是无言的广告，然而很多施工企业为谋求高的利润而使用劣质不合格的材料，在施工中偷工减料，导致工程发生事故。这不仅仅有损企业的形象，更是对人民生命和财产的损害。因而施工企业的成本控制者应深刻理解质量与成本的关系，在施工管理过程中加强质量管理，避免因工程质量而带来的损失。质量成本分四类：一是施工项目内部故障成本，如返工、停工、降级复检等引起的费用，这一类费用是非正常费用，应当减少，并追究造成该费用发生当事人的责任;二是外部故障成本，如保修，索赔等引起的费用，这一类费用的发生要注意施工过程中的签证，会同监理、业主共同处理探讨并作详细的施工记录以便索赔和反索赔;三是质量检验费用，该项费用是不可避免会发生的，应按有关规定办理;四是质量预防费用，对事故要做好预防措施以免事故发生时不知从哪儿出这笔资金，转事后控制为事前控制。4、工期成本的管理9 项目部为实现工期目或合同目标，有时会采取相应的措施如加班、增加机械化施工等及因为工期未完而引起的业主索赔。在合同中会对工期有明确的限制，并对提前完成进行奖励推迟完成进行罚款。建设施工是一个长时间的过程，因此除必须做好施工组织设计外，还应当对施工过程中发生的各种情况进行记录签证，预防工期索赔和反索赔。5、不可预见成本的管理不可预见成本是指施工生产过程中所发生的除生产成本、工期成本、质量成本之外的成本，诸如施工扰民费、资金占用费、人员伤亡等安全事故损失费、政府部门的罚款等。该项成本的管理应放在施工现场的管理和加强施工现场人员的组织纪律的管理，做到文明安全施工，和周围的居民搞好关系，如为了防止工人被砸伤，应明文规定进入施工现场必须戴安全帽，不得穿拖鞋进入工地，工地应保持整洁。该项成本可发生也可不发生，应尽量控制其不发生。结束语9 在社会主义市场经济的大背景之下，竞争成为了施工企业走向成功的唯一之路，而要成众多施工企业中脱颖而出，在施工阶段对成本进行管理控制是必不可少的。企业面临的客户是业主，业主关心的除了最基本的质量外就是价格方面。所以，施工企业保证项目的“物美价廉”就是企业获得成功的不二法门。本文主要是以控制地铁施工成本的可行性为主旨，结合笔者的施工经验，在成本控制方面提出了一些个人简介，以期能在控制施工成本方面为承包单位提供一些借鉴。参考文献：【1】姜毅.地铁工程项目施工过程成本控制与管理探讨[J].现代商贸工业,2011【2】王华.降低地铁设计与施工成本的对策[J].现代隧道技术,1996【3】康宇.地铁项目成本策划[J].市政技术,20119'