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'油田企业加强成本控制和管理探究 摘要:油田企业属于一种资源采掘企业,油气资源的规模与与品位都是实际存在的,在相同的生产规模与油价下,要想实现效益最大化,就必须降低成本。当前,油田企业应实现成本管理的规范化目标,不断提升自身管理水平,从而在竞争激烈的市场中长盛不衰。油田企业本身来看,采油成本居高不下,资金短缺,财务状况逐渐恶化,支出远大于收入等问题,严重影响了油田企业的经济效益。因此,必须从企业内部寻找降低成本的措施,加强管理,增加经济效益。关键词:油田企业;成本控制与管理;作业成本法中图分类号:F275.2文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)22-0148-02一、当前中国油田企业成本控制与管理存在的问题1.油田企业的成本控制简单化,盲目追求低成本。油田企业在成本控制的过程中单纯追求削减成本,主要体现在降低原材料的购进价格或档次等。这些做法都是简单的、缺少科学的、没有实际指导意义的成本计划和核算,往往并不能从本质上降低成本,增加效益。8
油田企业加强成本控制和管理探究 摘要:油田企业属于一种资源采掘企业,油气资源的规模与与品位都是实际存在的,在相同的生产规模与油价下,要想实现效益最大化,就必须降低成本。当前,油田企业应实现成本管理的规范化目标,不断提升自身管理水平,从而在竞争激烈的市场中长盛不衰。油田企业本身来看,采油成本居高不下,资金短缺,财务状况逐渐恶化,支出远大于收入等问题,严重影响了油田企业的经济效益。因此,必须从企业内部寻找降低成本的措施,加强管理,增加经济效益。关键词:油田企业;成本控制与管理;作业成本法中图分类号:F275.2文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)22-0148-02一、当前中国油田企业成本控制与管理存在的问题1.油田企业的成本控制简单化,盲目追求低成本。油田企业在成本控制的过程中单纯追求削减成本,主要体现在降低原材料的购进价格或档次等。这些做法都是简单的、缺少科学的、没有实际指导意义的成本计划和核算,往往并不能从本质上降低成本,增加效益。8
2.成本管理内容不完善,只注意生产过程中的成本管理,忽视了其他各个环节的成本管理,如原材料、劳动力、供应、销售等环节。而加强成本管理必须坚持全员管理的原则,实际上成本管理是企业的一项综合性工作,它涉及到企业的各个部门和方方面面缺一不可。3.成本控制缺乏驱动因素分析。对成本的认识不足,概念狭隘,而且传统成本管理将固定成本简单地作短期的期间化处理,淹没了大量的长期性和战略性的重要信息,使企业多项活动的绩效难以真正体现。4.成本控制方法和手段落后。一些企业成本管理处于落后状态,没有真正形成科学的成本管理体系,不利于企业成本的宏观调控。现有成本会计系统未能采用灵活多样成本方法,使得成本控制转变为单纯为了降低成本而降低成本,不能提供做出正确决策的有效信息,不能深入反映生产经营过程,不能提供各个作业环节成本信息,从面误导企业经营战略的制定。8
5.成本预算执行的考核方式不够科学。一方面,由于预算编制不合理,不能根据环境、生产的变化及时调整预算,往往导致预算超支责任不明确,难于严考核硬兑现。另一方面,有些油田企业在年底看到成本紧张,不惜靠人为压缩有效工作量来达到不超预算、逃避成本考核的目的,但这种短期行为却严重背离了企业的整体经济效益。同时,由于油田企业的成本预算缺少全员的参与,致使各级、各部门仅考虑本部门的利益而无视油田企业整体利益,造成各部门的活动不能很好地协调,进而影响油田企业的全局,而执行预算过程中又缺乏有效的考核与激励措施,导致成本预算方案无法得到有效的执行。二、油田企业加强成本控制与管理对策1.科学设置成本预算管理机构,将成本预算工作落到实处。成本预算管理作为成本预算的制定、实施、调整,是一个连续、复杂的过程,需要专门的机构在预算管理的整个过程中发挥其领导、协调的作用。因此,必须构建科学合理的成本预算管理机构,并通过此机构将成本预算管理工作真正落到实处。为此,预算管理机构的成员要能全面代表油田企业内各个层面的利益,保证各个主要部门的利益在预算中都能得到合理的体现;还要保证预算管理机构的工作效率,预算管理机构的成员不能太多,油田企业要根据本油田企业的实际情况灵活掌握。8
2.制定成本考核制度,加强成本管理。在现代化企业中,成本考核已经成为企业成本管理一项行之有效的措施,中国油田企业要想加强成本管理,就必须建立一套完备的成本考核制度以及成本监管制度,并严格按照制度规范要求进行落实。通过建立这种制度的建立,将物耗指标、能耗指标等层层细化,具体落实到每一个车间、每一个科室,甚至是每一个员工身上,做到明确个人的职责所在,将企业员工的个人利益与企业的整体效益紧密结合。定期进行考核,实行奖惩制度,以此来激励员工的工作积极性,提高工作效率,降低能耗,减少成本。3.严格控制油田企业修理费的支出。在油田企业的制造费中,修理费所占比重相当大。因此,要降低制造费首先要减少修理费的支出。企业要根据实际工作需要,合理安排装置;对于停产检修工作要不断进行革新,向三年两修、两年一修,甚至是三年一修的目标前进。在装置的检修工作中,加强计划性管理,注重装置检修的质量,对于旧的进行检修,对于废的进行重新利用,降低装置检修的材料费,同时,充分利用作为买方的有利条件,积极采用合同送货制,以便使库存不再出现积压的状况,并通过此种方法不断降低修理费用。油田领导身体力行,做好带头工作,提倡企业员工一切从企业利益出发,为企业着想,为企业奋斗,全部员工齐心合作,努力降低油田企业的内部成本。另外,以减少“五费”为立足点,由油田领导起到带动作用,与企业全体员工共同努力,降低油田企业的内部成本。8
4.加强成本控制的责任制度。油田企业在实际管理过程中要加强责任制度的管理,对于成本控制好的部门,要实行奖励措施,对于成本控制不达标的部门,实行一票否决的制度,否决全部的奖金,并且实行当期否决,后期不补的原则。同时,在考核的基础上进行定期分析,揭示成本差异,分析差异原因。合理的成本考核与分析是成本管理顺利实施并取得最佳效果的重要保证。5.加强财务信息化建设。成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统下增加、补充开发的应用系统,按照财务处统一安排和部署,公司参加成本管理系统应用培训,并根据公司油气生产管理及核算的特点,对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一,完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中,按照“数据录取真实、准确”的原则,完成全年成本单据的补录,实现成本系统与账务系统的正式对接上线,挖掘出成本管理系统的管理优势。此外,财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台,具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能,公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作,实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统,实现费用单据自动计算、自动流转,有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节,有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。8
6.油田企业加强作业成本法的应用。目前,作业成本法在油田企业的应用尚不成熟,但有很多学者在做这方面的研究,也有企业已经开始尝试利用作业成本法进行成本控制。(1)成本动因预算法的提出。成本动因预算法是指通过对企业生产经营状况的调查与分析,确定成本动因,并且针对这些引起企业成本发生的原因分别做出数量描述,建立起成本发生与成本动因之间的函数关系;在此基础上,根据零基预算思想来核定成本动因数量、编制成本预算,并且根据成本动因分析的结果对成本预算实施的过程监控和分析评价。成本动因预算法实质上是将成本动因分析理论与零基预算思想相结合而提出的预算方法。基于这两个理论支点,成本动因预算法的管理应用不但能够解决油田企业传统成本预算管理中出现的诸多问题,还可以为全面提高油田企业的管理水平创造条件。(2)应用作业成本法控制采油成本——编制作业成本管理报表。根据作业成本法的基本原理,将油气开发成本各项目通过作业结构图分解为各个作业项目,使管理者对成本进行控制的着眼点,由以往的成本数据自然地转换到了引起成本发生的原因——作业上来,在此基础上编制作业成本管理表。与以往的成本管理表相比,该作业成本管理表在结构安排上仍将起到标准成本管理的作用,进行标准成本与实际成本的对比和差异分析。所不同的是,表中的管理对象不再是以前的成本项目,而是具体的作业项目。通过定期进行标准作业成本与实际作业成本的对比及差异分析,有利于在日常生产经营中对有关生产单位的作业活动进行评价和管理,对将要发生的作业活动做到心中有数,剔除无效,低效作业,对成本事先进行控制。8
7.强化成本预算的执行考核,提高成本预算执行的效果。油田企业要建立预算执行情况预警机制,通过科学选择预警指标(包括非财务性指标),合理确定预警范围,及时发出预警信号,采取应对措施。健全责任体系,保证公正考核。随着职能的变化,油田企业财务人员工作内容也发生变化,从日常的会计交易处理、成本核算,转向资金计划、预算控制、管理分析等工作,更多地参与企业的财务管理和经营决策,人员素质要求越来越高。这就促使油田企业建立自己的责任中心,责任中心作为会计实体、成本中心的标识信息,必须具有唯一的代码。它是一个相对独立的运作单位,是成本费用发生和受益的对象。每个层次的责任中心所涉及的经营运作、费用、成本等不应交叉。责任中心不仅仅包含以前的一个会计实体,也可以是会计实体下的一个成本中心。油田企业的考核体系制定财务集中核算模式下业务单元和作业单元的考核指标,考核指标应具有代表性,不含有虚值的成分(如以内部价格计算的内部利润等),能综合反映本单位的业绩。业务单元要建立以油田企业考核体系为核心的内部考核指标。作业单元应建立以“单位操作费”等成本指标为核心的考核指标体系。费用单位应建立以“费用”节支为主要内容的考核指标体系。通过强化成本预算的执行考核,一方面可以及时收到相关执行信息的反馈并实施相应的防范措施,可以发现和分析问题,对下一期成本预算工作和经营活动提出改进建议。另一方面也是对员工实施成本预算管理情况的一种评价,对其以往的执行情况进行奖惩。为此,油田企业在实施成本预算考核时要坚持预算考核应具有一定的柔性,预算考核时应将财务与非财务指标融合两大基本原则,建立一套完整的成本预算管理考核指标体系。参考文献:[1]闫忠.油田企业成本预算管理研究[D].北京:中国石油大学,2008.[责任编辑安世友]8'