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'在建工程项目成本管理研究 [摘要]对施工项目成本管理的内涵进行了界定,分析了在建工程成本管理中存在的主要问题和影响的主要因素,归纳和总结了工程项目成本控制应遵循的原则[关键字]建筑企业项目成本管理中图分类号:TU198文献标识码:A目前,建筑企业竞争日趋激烈,企业要想在社会快速发展中立于不败之地,必须提高质量,同时降低项目成本。建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制,达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。我国一些施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善、管理水平低等诸多问题,造成成本支出较大而效益低下的不良运作局面。1.工程项目成本管理与控制中存在的主要问题1.1没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制。6
成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力,在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理负责,其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责、权、利三者结合起来。1.2忽视工程项目“质量成本”的管理和控制“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类。1.3.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,但对工期与成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。2.施工项目成本的主要影响要素2.1外在要素与内在要素6
1)外在要素:建筑业相互竞争激烈,近年来招投标方法采用合理低价中标,造成施工企业从投标就开始让利。国家规定的劳动定额、材料消耗定额是以质量合格等级测定的,施工企业要创质量优良等级的工程,就必须增加施工费用。另外施工过程还受自然条件的干扰,如气候、地基、地下水等不利因素都直接或间接地影响成本,使建筑业成为微利行业。2)内在要素:建筑施工企业如果对项目管理的内涵把握不准确,容易产生形式上的简单项目承包,造成成本加大,企业收益降低。另外对项目法施工的认识不到位,把项目法施工简单理解为下放权力,项目承包,一包了事。2.2可控因素与不可控因素1)可控因素①技术设计是施工得以进行的前提,设计的深度除了应达到规范的要求,还应达到工程实际施工的要求。②施工技术系统是影响施工成本管理的核心因素,确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。③管理项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力,并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。④资金是项目施工管理系统的关键部分,工程施工既是一种生产活动,又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金,投入太多会造成浪费,投入不足又会影响施工进度与工程质量。因此,设计、施工技术保障,管理者全盘计划与生产要素的投入是相伴随而发生的,是一个投入和产生的系统。2)不可控因素6
①宏观经济与政策因素如施工材料价格上涨、相关税率上调等。②其他因素如第三方原因,突发特大暴雨,意外事故等。不可控因素具有不可预测性,准确预测不可控因素可能导致的种种结果,对不可控因素进行识别与处理,积极预设应对方案,是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。3.工程项目成本控制遵循的原则3.1成本最低化原则。在实行成本最低化原则时,要求工程项目经过科学、合理、经济的管理,降低实际成本,取得相应的管理效益;企业以工程项目为成本核算对象,通过加强管理,降低施工成本,创造管理效益。3.2目标管理和动态控制原则(工程项目成本控制)在时间上覆盖工程项目施工全过程,要求采用科学的、现代化的手段,将工程项目施工全过程的每项活动成本置于动态控制之中,都要纳入目标管理。有PDCA循环,每一项成本支出必须事前有计划,事后有核算、有分析、有处理,用最优化的计划、管理,确保最优化的成本。3.36
责、权、利相结合的原则加强组织制度建设,形成责、权、利相结合的成本管理体系。施工企业的工程项目管理应建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。由项目经理按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员,并对各业务部门和管理人员制订相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制,加强约束的同时也实行激励制度。4、项目成本管理与控制的有效途径研究综述4.1.建立规范的、统一的、标准的责权利相结合的成本管理模式施工项目是以项目经理部为核心的独立的经济实体,施工企业成本管理的主体和核心是项目经理部。因此,需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定,赋予相应的权利。使其充分有效地履行职责;需要有一定的物质奖励去刺激。4.2.从质量成本管理上要效益对施工企业而言,产品质量并非是越高越好。超过了合理水平,属于质量过剩或浪费。无论是质量不高或过剩,都会造成质量成本的增加。都需要通过质量成本管理加以调整。因此,应正确处理质量成本中几个方面的相互关系,即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系:应采用科学合理、先进适用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少而经济效益低下的被动局面。4.3从工期成本控制上要效益6
如何处理工期与成本的关系,是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说,并不是工期越短越好,而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本,把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面:一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用:另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此,必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下,尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。6'