浅议市政道路工程施工项目成本管理

'浅议市政道路工程施工项目成本管理　　摘要：随着我国经济水平的提高，人们的生活基础设施得到了明显改善。市政道路工程得到很大发展。由于市政道路工程是政府拨款，加强造价控制不但是对政府负责，更是对百姓负责。与普通公路工程相比，市政道路工程具有特殊性，本文对市政道路工程造价的成本控制措施进行探讨。关键词：市政道路；施工项目；成本管理；措施中图分类号：TU99文献标识码：A市政道路是一项民生问题，关系到百姓的切身利益。它是一项公益事业，需要国家财政拨款。因此，加强市政道路的造价成本，尤为重要。怎样实现市政道路工程的低投入、高产出，是我们需要解决的一个重要问题。一、市政道路工程施工项目成本管理应遵循的原则7 1、责、权、利相结合的原则。这个原则是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制中，项目经理及各管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。当然要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。2、目标管理原则。成本控制必须以目标成本为根据,对企业的各项成本开支进行严格地限制、监督和指导,力求做到使成本发生控制在允许的范围之内,即以最少的成本开支获得最佳的经济效益,从而实现成本控制的目标。3、全面控制原则。全面控制包括全员控制和全过程控制。（1）全员控制：施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，项目部各部门及每个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。（2）全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程都要有成本控制的意识。4、节约原则。节约就是项目施工中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，从而优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。二、市政道路工程施工项目的成本管理的措施1、加强设计阶段的成本管理(1)7 推行设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。(2)推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。2、进行工程招标和投标，加强成本管理在工程建设中，采用招标和投标的方式，不仅可以保证工程本身的质量，还可以有效控制工程造价。当前，我国的工程招标和投标管理已经逐步完善和日益规范化，并取得了一定的进展。在市政道路工程投标中，可以面向社会上信誉好、技术水平过硬、具有相关认证的施工企业发标，在公平、公正的前提前，进行招标，并与选定的施工单位签订双方劳动合同，以保证各自权利的履行和义务的执行，实现顺利合作。3、施工实施阶段成本管理7 （1）优化施工组织设计。根据设计图纸投入相应的人力、原材料、机械设备及周转材料等，在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案，并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。（2）做好施工现场的各项工作管理控制好市政道路的工程造价，不仅需要做好以上的工作，更重要的是要做好施工现场的管理工作，在工程实施的过程中进行成本的统计、分析，找出与预算不符合的情况，制定切实有效的管理措施，使工程项目始终处于受控的状态，其次，确保施工现场的安全，避免人员安全和设备隐患的发生，避免产生巨额成本。对设备进行定期检查，定期对工作人员进行安全培训教育，确保现场的施工安全。（3）做好市政道路工程的材料管理7 在工程项目的成本中,材料费占项目成本的60～70%左右,因此对材料费用的控制更显得十分重要。市政道路工程，要利用到种类繁多、数量庞大的建筑施工材料，所以，要在工程施工之前，应及时组织相关人员，做好市场的比质、比价、比运费，做好工程的材料筹划、采购；放置与使用工作，避免在工作现场由于材料的放置或使用不当，浪费大量的资金，甚至影响整个工程的开展进度。在工程材料的采购阶段，需要进行材料上的招标，在保证材料质量良好的情况下，降低利用材料的价格和成本，提高工程效益。在材料采购进入现场之后，要做好存放、安置工作，尽量避免材料的浪费。（4）加强道路施工索赔工作的管理索赔是承包商保护自己的合法权益，追回损失的方式，有工期索赔和费用索赔。对施工单位影响最大的是费用索赔，它是整个合同索赔的重点和最终目标。在工程施工索赔中，业主和承包商双方产生的费用纠纷，一般都集中反映在”该不该提出索赔要求”和”索赔费用金额是否合理”两项问题上，即”索赔条件”和”索赔数量”的确定上。实际工作中，由于业主方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于业主的行为使施工单位受到损失时，都可以提出索赔要求。对索赔数量的认定应遵循合理性、客观性、合法性及双赢性，根据企业损失多少及时提出合理的索赔，这些是企业增加盈利及防止经济效益流失的重要的工作。（5）加强项目安全管理工作7 施工安全直接影响施工项目的成本，确保施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本。3、竣工验收阶段的成本管理及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管各种资料。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。及时收回拖欠款，加强资金周转。工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款和工程质量保证金。工程完工后，要组织公司审计部门及时进行内部联合审计。由工程技术部门审计工程完成情况，并核对工程量。财务部门在审计基础上编制工程竣工成本决算，考核工程概况和标后预算的执行情况。同时，成本合同部门要分析成本升降的原因，为同类工程管理积累成本资料，为企业今后参与工程的投标报价提供参考依据，全面反映各单位工程施工的经济效果，总结各单位工程在施工生产和管理过程中的经验教训，找出存在的问题，从而促进企业发展。总之，市政道路工程施工工期紧、任务重，成本控制程序的可借鉴性强，平时应注意积累资料，总结经验教训。在施工过程中，成本控制中心可以去粗取精，通过一项或多项工程的实践，使成本控制在本企业内做到有章可循，这样一定可以为实现项目效益的最大化奠定良好的基础。7 参考文献[1]张季，浅析市政工程道路施工造价成本控制[J]道路工程，2012[2]李梅西，市政道路施工常见问题和解决措施分析[J]工程施工管理，20117'