房屋建筑工程造价要点及控制措施探析_0

'房屋建筑工程造价要点及控制措施探析　　[摘要]工程造价是项目决策的主要依据，在制定及控制投资等环节中都起到重要的决定作用。随着建筑市场竞争的加剧，如何对建筑工程造价进行合理控制与管理，是建筑工程管理中的核心内容。只有更加完善和公平的市场规则才能促进建筑工程健康发展。本文就房屋建筑工程造价的要点及如何进行有效控制进行了研究与分析，这对促使房屋建筑工程建设实现预期的经济效益与社会效益有着重要的现实意义。[关键词]房屋建筑企业；工程造价；控制对策中图分类号：TU723文献标识码：A一、前言现如今，国内住宅的开发正面临着一场翻天覆地的变革。无论从规划设计还是功能质量方面，其要求均在不断提高。作为房屋建筑单位不单要缩短工期，提高投资效益。而且要从技术、经济等方面中挖掘潜力，最大化的降低成本，提高效益。尽管多数建筑企业都能意识到工程造价重要性，但具体操作中还存在着诸多的问题。因此做好房屋造价的控制对策是重中之重。二、房屋建筑工程造价的要点2.1房屋建筑工程造价的定义8 在房屋建筑中工程造价是指结合科学，运用经济、法律和技术原理等方式，解决在项目实施过程中工程造价的确定和控制、经济与管理方式等实际问题，从而确保投资效益及社会效益得到提高，对项目实施的造价进行合理、全面、客观的制定。房屋建筑中工程造价包涵了安装工程的成本、施工过程所需的设备及工具的购置费用、工程实施中的其它费用、工程实施期的贷款利息以及投资方向的调节费用等等。2.1.1安装工程的成本根据市场的要求，我国的项目安装工程成本除交通与能源行业之外均进行了精心的划分，其中包括装饰工程、安装工程以及土建工程。依据各个工程的具体特点制定了有针对性的定额与收费方式。其中工程分直接工程成本、间接成本和一些其它成本组成。直接工程成本包括直接成本、现场成本及其它直接成本三个组成部分；间接成本则包括了由建筑企业负担的财务成本、管理成本及其它间接成本三个部分；其它成本主要包括税金以及其它方面的费用等。2.1.2房屋建筑工程中的其它成本8 所谓其它成本就是指项目安装工程的成本、施工过程所需的设备及工具的购置费用以外投资方需额外支付的费用。这一费用具有很大的伸缩性，承办单位的不同决定了其缴纳各种费用的差异。如，政府、企业、私人的投资工程就具有很大的差异。政府的投资要通过严格的审查，它一般有成本总量的规划，属于政策性拨款。而其它两类承办单位不仅需要考虑相应的政策法规，也要熟悉市场的需求情况，遵循市场经济规律。所以他们存在着本质的差异。土地的使用成本是土建类项目工程的其它成本中的首要内容。这一部分一般由土地征用费、拆迁费、土地使用出让费等，这三部分因地域的不同也会存在着比较大的差异，而且它们在整个工程的造价中占有很大的比例。同时其他成本还包括建设单位的勘察费用、管理成本、单位基建费用、监理费、咨询费、鉴定费、工程保险、交通成本、电力补贴等。三、房屋建筑工程中工程造价的不合理因素在计划管理向开放改革的过渡阶段中，经济管理方面的工作日益加速。在制定计划之初没有做足可行性分析及预测，而且在造价定位的时候忽略了计划周期内各种费用价格的浮动问题，导致初步的计划预算超标，而相关部门的审查则会以批准的指标为标准，严格控制既定的指标不做协调改变，这类方式难以适应当今的发展形势，最终结果也必定混乱失调。3.1工程设计脱离限额控制。8 在设计的经济责任没有得到落实的情况下，大多数工程设计人员无法认识到在工程设计中技术和经济是统一的。设计阶段是工程造价的关键环节，因此在设计之初就应该对工程造价给与足够的重视。在设计中忽略现实因素，随意提高设计标准，标准从宽从高，这种把计划指标仅作为参考的设计原则怎能良好控制造价。3.2在设计阶段没有明确的经济决策。在工程的设计之初，由于方方面面的影响，导致工程的成熟条件耗时比较多，耽误工程的进展，延长了设计的周期。为了下一步施工创造条件，工程按1%的比例绘成。因此，宝贵的时间就这样被占用。在所剩无几的时间里完成计划内的既定指标。由于时间的仓促势必会影响经济决策的质量，从而给整个工程带来不可估量的隐患或损失。为了确保设计方案的经济合理性，必须保证工程设计中的技术与经济统一，在设计之初我们就必须要把主要的精力放在研究和制定技术方案上。这部分任务的重要性不容忽视，但往往有把主要精力放在图纸的绘制上，这种本末倒置的作风怎能让方案顺利的实施。四、房屋建筑工程造价的控制策略4.1在决策阶段对工程造价的管理与控制8 建设项目中的决策决定了投资行动方案制定及选择的过程，对拟建工程项目进行技术及经济论证，验证其必要性及可行性。决策是对不同的方案以经济技术视角进行对比和选择的过程。这一过程在整个工程中非常重要，及时的对不同的方案做出技术经济比较并能做出正确的判断。在此过程中必须抓住成本与规模这两大要素。项目的决策决定着项目的工程造价和经济效益。4.2房屋建筑设计阶段工程造价的科学性与合理性在房屋建筑初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%―95%；因为初始设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定，这些在建筑工程中占工程总造价75%-95%。在技术设计阶段，只是对工程设计的合理性、可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。很显然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。有资料分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用，对工程造价的影响度占75%。而长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样作尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。4.3必须控制好房屋建筑工程在招投标阶段的成本8 新开工建设项目应进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。我们对施工单位的选择是比较慎重的，因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。我们选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。我们优先考虑近期建设业绩与我们欲建工程相同的施工企业，而且特别要求创此建设业绩的项目经理来出任项目经理。我们还要求施工队伍的资信可靠。资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入；负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下，或投标报价均超过标底20%以上，最多的超出65%。4.4加强施工阶段管理是实现房屋工程造价控制的重要环节8 施工阶段成本控制的关键，一是合理控制工程洽商，二是严格审查承包商的索赔要求，三是做好材料的加工定货。由开发企业引起的变更主要是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更。控制变更的关键在开发商，应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，我们首先强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。五、结束语8 综上所述，加强房屋建筑工程的造价管理与有效控制，都离不开“人”的因素。工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等。哪个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。因此，建筑工程造价管理问题，直接影响着建筑工程的顺利施工。在管理过程中，必须深入了解建筑工程的造价，做好全程监督，严格控制，不断学习，提高预算编制质量，提高建筑工程造价管理质量，为取得最大投资效益提供保障。建筑工程项目的工程造价的科学合理性也就成为我们在工程建设实践中需要不断研究的课题。参考文献：[1]黄莹．工程项目预算管理中存在的问题及对策［J］．中国煤炭地质，2009(21)[2]吴丽华．工程造价管理存在的问题及对策［J］．辽宁经济，2010(5)8'