浅谈建筑工程造价的控制与管理

'浅谈建筑工程造价的控制与管理　　【摘要】本文主要探讨了建筑工程的造价问题，分析了建筑工程造价控制和管理的要点和难点，分析了建筑工程造价管控的一些具体的、有效的措施，以期可以为建筑工程造价控制工作提供参考。【关键词】建筑工程；造价；控制；管理中图分类号：TU198文献标识码：A一、前言目前，建筑工程造价管理和控制工作还存在很多问题，导致建筑工程的造价管控工作效果不高，影响了工程造价控制的效果，所以，为了提高建筑工程造价控制的质量，必须要研究造价管控的对策。二、工程造价管理的含义9 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。三、控制和管理建筑工程造价的意义由于主体不同，建筑工程造价这个词的含义也有所不同。对于投资者而言，建筑工程造价不仅仅包括建筑施工过程中的全部费用，还包括购买土地、地质勘探、项目筹建等费用。而对于承包商来说，建筑工程造价指的就是工程的发包价或结算价，即建筑施工的全部费用。对建筑工程造价进行控制和管理，就是运用科学的管理手段确定造价、严格地控制费用、合理地安排管理费用。因为建筑工程有周期长、规模大、影响因素多的特点，因此一旦管理不周，就有可能造成决策失误，进而带来巨大的经济损失，甚至可能造成工程费用的失控，拖垮承包商甚至投资者。因此，想要确保工程的顺利实施和取得良好的经济效益，就必须对建筑工程造价进行有效的控制和管理。四、我国建筑工程造价控制与管理的现状9 1、设计阶段对于建筑工程造价的控制与管理过于保守当前我国的建筑工程造价的控制与管理大多还是采取阶段管理的模式，而对于整个建设项目的全过程宏观综合控制与管理还有所欠缺。设计单位、监理单位以及施工单位等往往都没有统一的建筑工程造价控制与管理目标，也缺少相互沟通的规范机制，这就使得监理单位通常只能局限于建筑工程施工阶段的造价控制与管理，而对于设计阶段的建筑工程造价缺乏管理力度。而设计单位虽然在其设计阶段也会进行建筑工程概预算等方面的相关工作，但是由于当前体制的缺陷和约束机制的缺失，使得设计单位通常对于建筑工程造价的控制与管理过于保守，从而造成投资额居高不下。2、、招投标阶段对于建筑工程造价的控制与管理存在漏洞9 当前我国始终没能将限额设计进行全面有效的推广，这也使得设计工作无法受到应有的关注和约束，尤其是建设单位大都没有相应的概念去采取有关措施督促设计单位进行设计的精品化和限额化。甚至有许多建筑工程项目在设计阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身管理体制也不够完善，精品意识极度缺乏，往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益。另外，在当前的施工单位招标管理过程中，部分施工单位在编制标书和投标报价的过程中，对建筑工程预算造价进行恶意的打压或抬高，从而使得部分建设项目的建筑工程造价与正常的市场价格有所偏离，扰乱了建筑市场的正常运转。3、施工阶段对于建筑工程造价的控制与管理过于随意从理论上来说，建筑工程施工项目在历经了严格的项目可行性研究以及投资限额等审批程序之后，其在实施过程中的各个阶段只要做好精心的准备，并予以科学有效的组织与监控，则建筑工程造价实际上所发生的额度就应当可以控制在决策所需的限额以内。然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工，而缺乏许多必要的施工准备，尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关，从而导致建筑工程项目一边进行施工一边进行设计变更，甚至在建筑工程的施工过程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而对设计变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核，对于设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。五、建筑工程造价控制和管理的对策1、加强合同文本的合法性，减少法律的遗漏9 建筑项目施工的过程中，合同和协议承载着主要的经济活动，所以为了避免遗漏某些合同条例而产生的损失，需要加强合同条款的改善和制定。第一，一定要有固定的人员来管理经济合同，这些人员一定熟知经济合同中有关的法律，一旦出现情况，还可以直接上岗。第二，加强管理经济合同的那些人的工作责任心。第三，全面改善和制定合同的准确格式。2、逐步加强企业的工程质量成本的控制理念建筑企业应大力的弘扬成本控制的理念，提高企业员工的经济思想。首先，要对工程管理人员和一般的建筑员工采取经济教育的方式，提高他们的思想意识，和成本控制的意识，让每一位员工都明白效益的重要性，同时还要教育建筑队伍理解质量成本管理的重要性，提升他们的项目成本管理的思想。其次，要想真正的在建筑市场中立于不败之地，是成本得到有效的控制，还要组织培训，加强建筑技术工作员工的素质。3、把握投资决策，从源头上控制造价建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制，实行岗位分工控制，授权批准控制，项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。9 其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次，认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。第四，做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单。各种配套设施更加合理、实用，能使广大消费者接受，从而节约大量资金。第五，进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，蔓尽量细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。4、施工项目的造价动态控制9 　　包括落实施工项目计划成本责任制，施工项目成本核算和检查施工项目成本计划执行情况、协调等。一个成熟的施工单位，在开工前往往会将工程投资与往年工程成本比较分析，确立成本计划。之后按照计划，将目标分配给各个职能人员和施工人员。在签订承包合同后，承包者确定保障成本计划的举措。同时，施工项目部会定期对成本计划执行的状况进行检查，并且及时分析总结，对于出现的问题采取应对措施，对于出现的索赔项目，及时准确的进行索赔，以保障成本的控制和成本计划的落实。这些环节能够有效地管理和控制整体的工程造价在计划范围内。5、竣工结算阶段的工程造价控制工程造价有效确定的最后环节是工程竣工阶段。这个阶段很重要，直接关系到甲乙双方的基本利益。施工单位编制工程结算书，然后甲方依据相关文件审核施工单位编制的结算，在结算的审核过程中，甲方要对工程现场进行调查与研究，了解所审查的工程项目，尤其对于隐蔽工程的检验要到位，审查要根据现场签证单的具体内容进行。6、加强建筑工程造价的控制和管理上面我们说了建筑工程造价的控制和管理的意义，以及建筑工程造价的控制和管理所存在的问题，下面我们来说下如何加强建筑工程造价的控制和管理。那么对于如何加强建筑工程造价的管理和控制可以体现在以下几点：（一）加强、完善建筑工程的审计的环节的管理和控制9 那么如何加强和完善建筑工程的审计环节呢？那么就要同时加强和完善竣工的审计、工程前的审计、工程项目事后的审计，以及工程实施的全过程的审计，这就能有效的防止可预见的错误发生，也能够很好的帮助控制和管理好建筑工程造价。（二）加强和完善建筑工程中的设计环节的管理和控制设计是一项建筑工程开始施工的至关重要的开头，它关系到了建筑工程的每一个步骤的安全和完美，设计环节的有效控制和管理是起着决定性的作用的。加强和完善建筑工程中的设计关节，就要不断的加强设计单位的设计的全过程的控制和管理，例如：图纸的质量、制定有效的设计制度等。（三）加强和完善建筑工程中的决策阶段的控制一个建设工程项目的决策阶段是建筑工程的龙头，它关系到了建筑工程造价的准确性。首先要做的对于不同的建筑方案的各方面进行有效的比较，以及要对这个建筑工程的项目的竣工后的所有的经济效益进行合理的预测，以此来做出最正确的决策。六、结束语综上所述，建筑工程造价管理和控制工作关乎建筑工程的整体质量，因此，为了提高建筑工程的建设质量，必须要提高建筑工程的造价管控工作的水平，解决工程投资，提高工程建设的效果。【参考文献】[1]崔�.建筑工程造价的控制与管理[J].建材技术与应用，2009，（3）.9 [2]谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业，2009，（2）.[3]陈春玉.浅谈建设项目工程造价的全过程动态管理和控制[J].企业科技与发展，2010，（6）.[4]陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友，2010，（09）9'