关于加强建筑工程造价审计的几点建议_0

'关于加强建筑工程造价审计的几点建议　　摘要：随着我国经济水平的发展，不仅使人们生活的水平提高，也促进了建筑工程行业的不断发展。建筑工程审计是确保工程质量的基础，它也是涉及到国家、人民群众以及建筑企业利益的关键环节，因此，只有确保有效的进行建筑工程审计工作，才能在节省资金投入的情况下提高工程工作效率，实现经济效益的最大化。关键词：建筑工程；造价审计；建议中图分类号：TU198文献标识码：A一、建设工程造价审计存在的主要问题1、违背招标文件的实质性内容，签订合同招标文件作为一份书面陈述的文件，其主要是包括项目的建设思路、造价、人员选派和工程进度安排。招标文件主要是对通过预审资格的承包单位下发的书面文件。通常情况下在招投标文件中对于工程都是采取据实结算的方式进行的，但在承包方和发包方签订的建设工程合同中，往往发包方会要求在结算工程款时承包方要给予自已一定的优惠，这与招投标规定存在着不符合性，而且在很大程度上对建筑工程市场的正常秩序带来了较大的破坏，同时这也是导致工程质量存在问题重要的因素，往往腐败问题也由此而产生。2、混淆施工图与竣工图7 在工程项目建设过程中，需要根据建筑物的外部形状、内部布置、结构构造、内外装修、材料、设备及施工要求等图样进行施工图的绘制，通过施工图可以准确的表达出工程项目的特点，施工图作为施工的重要依据，而且在进行施工图预算编制和施工组织设计时也需要以施工图作为重要依据，在进行工程招投标工作中也需要以施工图为重要基础。而竣工图是在工程完成后由承包方进行绘制的，而且需要在竣工图上加盖承包方和工程监理方的印章，所以竣工图可以说是建筑工程建设过程中最真实的记载，是对建筑工程全貌的充分体现。目前在建筑工程建设过程中存在着边设计、边修改、边施工的情况，极易导致施工图与竣工图存在不一致的问题，所以一旦这种情况出现，则需要承包方在原施工图基础上按照实际情况进行变更，或者可以重新进行竣工图的绘制工作。3、现场签证不规范7 现场签证指的是在施工时，遇到问题，因为报批是需要时间的，因此需要在施工的现场由现场的负责人在当场进行审批的这样一个过程，现场签证具体的要求就是，所有的工程量务必经过现场的测量后才能填写，并且到场的人员务必当场就在现场的签证单的上面签字或者当场就要在记录的原始数据单上面签字以后再补签相关签证单；现场的签证单应当一式四份，由发包工程部门、预算部门、监理单位部门和承包方都要保留一份；现场的签证单务必在一个星期内获得四方签字后盖章完毕，如果有特殊情况，可以顺延，最长一个星期，否则签证单将视同无效。但是在实际操作中中，承包方和发包方常常不按照此程序进行。4、成本观念尚未形成内部审计是招标单位内部控制的一部分，其对工程招标的监督、控制及防范工程项目风险的作用日益显现。目前，工程造价的控制主要采取预结算方式，缺乏全面系统的定位和全过程的动态管理，且主要侧重于事后结算，其它阶段尤其是源头的控制较为薄弱。5、限额设计制度不够完善当前工程设计阶段影响工程造价，施工阶段相关主管部门对限额设计未给予足够重视，部分工程项目远远超过了标准造价金额，随意性较大，给工程建设项目造价审计带来诸多问题。二、加强建筑工程造价审计的几点建议1、加强建筑工程整个过程的造价审计的监督和管理工作从建筑工程招标到设计、施工和验收都存在一定的问题，所以造价审计管理人员应该加强全过程的管理。2、做好预算阶段的造价审计7 其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况，考虑建设方的要求，确定合理的总的投资预算情况，实现造价预算的可靠性。为提高预算的可靠性，还需要对预算进行详细化分，严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提，避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中；另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。3、做好施工阶段的造价审计做好施工图纸会审工作，施工中加强进度管理、质量管理，审核施工方案，严格按照施工方案和工序进行建筑工程施工。另外要严格控制工程变更，避免出现返工现象，对于确实需要变更的工程应该由设计、施工、监理方核实确认，减少不必要的费用。另外还要加强合同管理，严格执行合同规定，维护自身利益，实现对建筑工程造价的有效控制。4、做好竣工阶段的造价审计7 在竣工阶段，要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核，竣工结算要深入施工现场，掌握施工的具体情况，全面加强现场施工的审计工作，并掌握材料、人工等各项费用的动态价格，提高审计的准确性。此外，还要执行工程结算审计制度，工程尾款会签制度，全面加强竣工结算造价控制，实现对整个建筑工程造价的有效控制。5、建立工程审计的市场材料价格信息库通过合理的裁定材料价差，降低工程成本，确保整个工程造价都符合市场价格，从源头上真正地控制项目造价审计问题。6、严格审查工程设计的合理性工程的设计方案决定了工程所用材料的种类、数量等项目，这些都会直接影响到工程的总造价。并且，据调查，工程设计阶段可以决定整个工程总成本80%―90%的费用，由此可见，如果工程设计不合理，缺乏逻辑，就必定会导致整个工程的造价失衡，最终给工程带来巨大的损失。因此，审计人员必须做好工程设计阶段的审计工作，保证其合理性。7、加强全过程跟踪审计7 造价审计是建设工程中十分必要的一项工作，与工程前期资金注入有非常大的关系，审计工作应随着工程同时进行，很多环节在实施过程中，并没有根据之前的预算进行，比如说设计工作，常常施工前进行设计变更，所以造价审计工作必须实施全程跟踪监督审计，严格控制设计变更和签证。审计人员必须在工程招投标过程中把好关，公开、公正、公平的实行招投标，保证其过程的合规性，使得工程质量得到保障。8、保证施工进度能够按计划完成施工进度计划不仅仅指工程建设建造进度，还包括资金收支进度。审计人员必须在施工过程中对这两个进度定期审核，保证工程能够按计划完成。在施工的过程中，审计人员必须定期追踪审查项目进度，与建造方提供的进度计划进行比较，核实情况的真实性、费用收支是否超出预算资金等。审计人员还必须以工程建设进度计划执行情况为基础，预测整个工程项目的完工时间，并核算出整个工程的总费用支出。审计人员还必须在进行工程付款的流程时，根据审核签发的单据将实际发生的与计划所需值进行对比，即使纠正产生的各种偏差，提高资金周转率。结束语建设工程全过程造价审计和造价控制还存在着很多问题，我们应该根据每个问题不同的特点进行解决，从而使造价审计和造价控制在建设工程全过程中发挥出其应有的功效。工程审计在我国审计监督中起着不可替代的重要作用，它是控制工程造价的重要手段。审核部人员必须与各个部门积极配合，不断提高工程的审计水平，及时更新各种政策和信息，在进行审计时秉持严谨的态度，做好每一环节的审计。参考文献：7 [1]刘业金,李娟,孟洁欢.如何处理工程造价审计中存在的问题[J].山西建筑,2014,08:249-250.[2]王添天,宫明利,高炎.试析全过程管理对建筑工程审计的影响[J].管理观察,2014,13:88-89.[3]陈江玫.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].现代装饰(理论),2014,08:197.7'