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'证书编号:国环评证乙字第2320号安福县赣闽铁矿改扩建项目环境影响报告书(简本)建设单位:安福县草根矿业股份有限公司评价单位:江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心二0一三年一月24
1建设项目概况1.1建设地点及相关背景(1)建设地点:安福县赣闽铁矿位于安福县城北东方位,直距约25km,行政区划属安福县赤谷乡管辖。矿区范围由6个拐点坐标联线圈定,开采标高+371m~-200m,矿区面积1.7704km2,地理座标:东经114°43′45″~114°44′15″,北纬27°34′30″~27°35′15″。见附图一。(2)项目背景本矿床系1957年309物探队航磁所发现,随后江西省地矿局下属各单位于1958年~1979年间,先后进行过大量地质勘查工作。1984年江西省地矿局赣西地质调查大队提交了《江西省安福县杨家桥铁矿区详细勘探中间性地质报告》。安福县赣闽铁矿原为安福县赤谷铁矿一厂(于2003年筹建,2005年投产),后从安福县赤谷铁矿分离为安福县长溪铁矿,安福县长溪铁矿于2008年更名为安福县赣闽铁矿。矿山目前为露采,采选规模为21万吨/年。露采范围位于8—0线和1—11线之间,露采最高开采标高约+350m,最低标高为+150m;矿山露天开采采用钻机打孔中深孔爆破,汽车运输开拓方式,形成21万吨/年的生产能力。矿山已基本完善了露采区的生产和生活配套设施任务。目前露天开采已基本结束。目前矿山有一条选矿生产线投产,选矿生产线处理矿石能力为50万吨/年。自矿山2003年筹建,2005年投产至今,通过矿山几年的开采和选矿实践,已经形成较为成熟的选矿生产流程。矿山采出矿石全铁含量在20%~35%之间,品味起伏不大,属极均匀型和均匀型,平均铁品味为26.85%。矿山考虑到地表氧化矿磁性率较低,为降低选矿成本,在选厂对原矿先进行粗碎,并经粗选(干抛)后,再经中碎进行选矿。选矿工艺流程所生产的工业产品磁铁精粉指标及一般品位为:TFe≥63%,Si02不大于8%,P、S不大于0.1%。根据《江西省吉安县井头铁矿核查矿区资源储量核查报告评审验收意见书》(矿区编号:S362421006),截止2009年12月31日,安福县赣闽铁矿保有资源储量矿石量(122b+333类)4996.487万吨(TFe品位27.62%),其中122b类4529.190万吨,333类467.297万吨。随着矿山露采基本结束,矿山设计改露采为地下开采,采选规模为100万吨/年。本改扩建工程投资约0.6亿元。24
1.2建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资(1)建设内容本项目为改扩建项目,改扩建后铁矿石采选生产能力由21万t/a提升至100万t/a。项目主要内容组成见表1。表1项目组成概况一览表项目组成现有矿区建设内容改扩建工程建设内容主体工程露采工业场地位于8线-11线+150m标高以上,由空压机房、变电室、矿车机修间、调车场等组成。露天采场期满后进行复垦、植被恢复。井下开拓工程无。新建井巷工程主要有:主副竖井、南北回风井、北+100m中段巷道、运输巷道等。竖井工业场地无。位于矿区0号勘探线西北方位+220米标高处,主竖井直径4m,深250m,副竖井直径5.5m,深258m。主要配套设施有压风机站、变(配)电间、维修间等。选矿工业场地选厂位于现有尾矿库尾端一近南北向山坡上,标高约+230~+200m。选厂由原矿仓、破碎筛分车间、磨磁车间、脱水车间、精矿仓及配电室等组成。选厂现有设计生产能力50万吨/年。改扩建现有选厂,提升选矿能力至100万吨/年。辅助工程废石场(兼排土场)位于露采场东南侧山沟附近,占地面积145000m2。对现废石场进行改建,建设拦截坝、沉淀池等。保留南侧山坳堆存废石,其余区域进行生态恢复。尾矿库位于矿部西南方向为600m处。尾矿库初期坝体基面标高为+133.9m。目前尾矿库堆存尾矿已到达+175米标高,目前剩余库容约172.9万立方米。新建尾矿库(花坑尾矿库)。位于现有尾矿库(坝址)北侧约1.5公里山坳内。坝底标高+136m,终期坝顶标高+170m,设计总库容450.32万立方米,有效库容382.77万立方米。改扩建后矿山对现有尾矿库闭库。炸药库位于尾矿库尾端一近东西向山坡约+225m标高处。分炸药硐室、雷管硐室、其他爆破器材硐室。炸药存储量为2.4吨。沿用现有炸药库。公用工程矿部位于矿区北部矿界处,包括矿山行政管理和部分职工生活等设施等。沿用现有设施。生活区Ⅰ位于3-7号勘探线之间,露采场地西侧约150m处。沿用现有设施。生活区Ⅱ位于4-8号勘探线之间,露采场地西侧约100m处。沿用现有设施。供水系统生产生活用水取自矿区小溪上游。建有取水管道及水泵等。沿用原有设施,并新建选厂回用水系统。24
供电系统由矿变电站(35kV/10kV,35kV电源由安福高压网线提供)引出一回10kV线路(导线LGJ-50)到矿区作为矿山主供电源即矿山第一电源;另一矿区变电站(35kV/10kV,35kV电源由吉安高压网线提供)一回10kV供电线路已到矿区,可作为矿山第二电源。上述两个电源完全独立。沿用现有设施,并建设井下供电系统。矿区公路已连通矿区各工业场地和生活区。道路宽约5m,总长约2500m。沿用现用矿区公路。并新建长约1000m、宽约5m的公路连通新建尾矿库。环保工程澄清池位于废石场下游,雨季废石场溶淋水经沉淀后回用于采矿,容积约100m3。沿用现有设施,并新建井下涌水澄清池,设计容积250m3。水土保持与环境无。按水保方案、矿山恢复治理方案、土地复垦方案等要求,结束露采后逐步实施。(2)生产工艺赣闽铁矿现采用露天开采方式,选矿工艺为磁选;改扩建后改为地下开采,选矿工艺仍为磁选。(3)生产规模改扩建后采选矿能力提升至100万吨/年。(4)建设周期建设周期为24个月。(5)项目投资矿山改扩建工程总投资约6000万元,其中环保投资1284万元,占总投资21.4%。1.3建设项目选址选线方案比选,与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目符合国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》(2011年本),属于允许类产业类别。改扩建后项目采用地下开采方式,规模100万吨/年,符合《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》(国土资发[2004]208号)最低生产建设规模(露采5万吨/年,地采3万吨/年)。项目选址不属于《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中规定的禁止和限制矿产资源开发范围,符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中的有关规定;工业场地、尾矿库、废石堆场等均不占用农田,尾矿库、废石堆场周边500m范围内、炸药库周边300m24
范围内、可能产生的塌陷区范围内均无居民区等环境敏感点,各场址选址总体可行。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所的环境现状吉安市环境监测站于2012年3月对项目所在区域各环境要素进行了质量现状监测。根据评审组专家意见,吉安市环境监测站于2012年12月对安福县赣闽铁矿地表水和地下水Mn、F-、总氮、总磷、Cr、Cd等元素进行了补充监测。监测工况:正常生产。(1)大气环境现状监测结果表明,监测点处的TSP、PM10、SO2和NO2日平均浓值度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求。(2)地表水环境现状监测结果表明,各断面水质中pH值、CODcr、Pb、Zn、Cu、As、S2-、Mn、F-、总氮、总磷、Cr、Cd等指标均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准要求。(3)地下水环境现状监测结果表明,各监测点处的pH值、Cu、Pb、Zn、As、S2-、CODMn、Mn、F-、总氮、总磷、Cr、Cd等指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。(4)声环境现状监测结果表明,各测点昼、夜间等效连续A声级值均可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。(5)生态环境现状项目所在区域属丘陵地貌,土壤类型以红壤和黄壤为主。区域植被类型主要为亚热带常绿阔叶林,评价范围内未发现珍稀濒危或国家重点保护野生动、植物分布,也无当地特有野生植物及古树名木分布,项目建设不涉及各级自然保护区、风景名胜区、森林公园等需要特殊保护的敏感目标。24
2.2建设项目环境影响评价范围(1)大气评价范围环境空气影响评价范围为以采场、选厂及其周围1000m范围内村庄等。(2)水环境评价范围地表水评价范围为废水排入下游小溪及同江,总长约4000m的河段。(3)声环境评价范围为选厂界周围200m和采矿工业场地周围200m以内的区域及附近村庄。(4)地下水评价范围地下水环境影响评价等级确定为三级。地下水环境影响评价范围:包含矿区所在沟谷(水系)所组成的水文单元、生态单元、地理单元及监测点为范围,面积约4km2。(5)生态环境评价范围为矿山开采范围及其各种工业场地所影响的区域,拟定范围为矿区范围向外延伸1000m为界。(6)环境风险评价范围根据安全距离,确定为炸药库周围300m以内和尾矿库下游500m以内范围。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况,对生态影响的途径、方式和范围(1)废气选矿粉尘主要为破碎工序粉尘,一般达到200mg/m3。矿山设计采用密闭吸尘罩+水膜除尘器装置处理,除尘器效率可达90%,收集后的粉尘回用于选矿。尾气经一根15m高排气筒排放。使粉尘排放为有组织排放,粉尘最终排放浓度小于20mg/m3,外排浓度满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)中表5、表7标准要求。采矿采取湿式作业,抑制粉尘的产生;采矿粉尘与爆破废气通过通风稀释方式,作业面污风经采场天井或其它回风天井进入上中段回风平巷及回风石门,经总回风井排出地表。国内地下开采矿山基本上都采用此法,具有丰富的运行经验可供借鉴。24
采取限速、定期矿区路面洒水及保护路面整洁等措施降低矿区运输车辆行驶扬尘,使粉尘外排浓度满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)中表5、表7标准要求。(2)废水井下涌水:矿山井下涌水量约710.4m3/d,井下涌水经中段水仓澄清后部分用于采矿(损耗70m3/d),其余(640.4m3/d)回用于选矿工艺。废石场废水:废石堆场废水产生量约64m3/d,经澄清后,用于各类工业场地扬尘洒水及采选矿工艺,不外排。尾矿库溢流水:选矿废水(4300m3/d)经尾矿库澄清后,部分回用于选矿,部分(207.3m3/d)以尾矿库溢流水形式外排,外排废水污染物各项指标均能满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)中表2的限值要求,也能满足生产用水的水质要求。生活污水:经生化工艺处理后达标外排。矿山各类废水排放浓度见表2。表2矿山各类废水污染物浓度(单位:mg/L,pH为无量纲)项目pHSSCODcr氨氮总氮总磷石油类总锌总铜总锰总硒总铁废石堆废水6.374923.40.8961.260.080.180.050.0080.102未检出0.211井下涌水6.903012.5未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.20选矿废水7.40229026.9未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.202尾矿库溢流水6.901925.60.9181.330.10.22未检出未检出0.125未检出0.20采矿标准表2标准6~970————150.55.02.00.52.00.15.0选矿标准表2标准6~970————150.55.02.00.52.00.1——项目S2-氟化物总汞总镉总铬六价铬总砷总铅总镍总铍总银排水量废石堆废水0.020.26未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出井下涌水0.020.22未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出选矿废水0.0370.33未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出尾矿库溢流水未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.07采矿标准表2标准0.5100.050.11.50.50.51.01.00.0050.5——选矿标准表2标准0.5100.050.11.50.50.51.01.00.0050.53.0注:采矿废水采用非酸性废水标准,选矿废水采用重选和磁选标准。24
(3)噪声噪声控制措施主要为:选择低噪声设备如坑内通风设备选用低噪声通风机、局扇;采取减振、隔声等措施,破碎机安装时采用橡胶隔振垫;振动筛噪声采用密闭罩形式将整个筛子密闭,达到隔声和防尘的目的;在磨矿车间内设置隔声值班室。对作业场所工人采取佩带耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施;合理安排爆破和产品运输时间等,采取绿化隔声等措施,减少对矿区周边及运输线路上居民的影响,使场界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准的要求。矿区附近居民点距采选工业场地均大于500m,高噪声设备产生的噪声主要是对本矿的职工产生影响,设计采用消声、隔声、减振和个体防护等措施。(4)固体废物矿山采选矿废石堆于废石场,部分废石可外售或用于矿山工程建设,废石综合利用率类比现有工程约20%。根据堆场周围地形设置护坡和拦挡坝防止废石垮塌。采、选矿系统排出废石根据《危险废物鉴别标准》和类似矿山的调查资料,属第Ⅰ类一般工业固体废物。改扩建后废石堆场库容约150万m3,可供矿山服务13.5年。尾矿堆存于尾矿库,部分尾矿可外售或用于矿山工程建设,废石综合利用率类比现有工程约20%。在尾矿库内设置回水设施,提高选厂水循环利用,同时减少尾矿库外排水量。据类似矿山调查资料,选厂排出的尾矿根据《危险废物鉴别标准》和类似矿山的调查资料,属第Ⅰ类一般工业固体废物。工程产生的尾矿全部通过管沟系统泵至尾矿库。尾矿库终期总库容450.32万m3,有效库容382.77万m3,可供矿山服务12.2年。生活垃圾产生量约115.5t/a,在矿山集中堆置后由赤谷乡环卫部门定期清运。(5)对生态影响的途径、方式和范围改扩建工程新建尾矿库和选矿生产线等,会对地表植被将有一定的破坏;施工期产生的固体废物(主要有掘进废石、余土、建筑垃圾和生活垃圾)将占用一定的地面堆积,从而破坏植被。施工过程中植被的破坏,会造成土壤扰动,从而造成水土流失。生产运营期对植被的影响主要发生在废石堆场和尾矿库,矿山生产过程产生的废石和尾矿堆置,使废石堆场和尾矿库地表植被丧失。采矿工业场地、道路、办公生活区等地的原有土地利用性质由林地变为工矿用地。这些占地会对局部地区造成土地利用格局的变化。矿山开采过程中地表岩石移动区,尤其是采空区塌陷危险区可能造成大面积的土地毁坏、山体破损、岩石裸露、植被破坏。24
改扩建后,矿区直接破坏植被面积为40.2hm2,扰动地表面积61.0hm2,水土流失预测总量为9150t。影响范围以矿区所在的沟谷水系(含塌陷区范围)至矿区下游小溪所组成的水文单元、生态单元及地理单元为范围,面积约为5km2。(6)矿山扩建前后“三废”排放情矿山扩建前后“三废”排放情况见表3。表3改扩建前后矿山“三废”排放量对比表污染物名称单位现有工程改扩建工程增减量废气粉尘t/a66.04.95-61.05废水废水总量万m3/a34.50489.6129-24.8919其中:生产废水万m3/a32.92086.8409-26.0799生活废水万m3/a1.58402.77201.188SSt/a10.31382.1314-8.1824NH3-Nt/a0.69700.2845-0.4125CODcrt/a11.47232.8601-8.6122Znkg/a2.970-2.97Cukg/a0.330-0.33Mnkg/a39.608.58-31.02Fekg/a66.6613.53-53.13固废尾矿万t/a000废石万t/a000生活垃圾t/a66.00-663.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况环境保护目标分布情况见表4。24
表4各环境敏感目标与矿区技改前后主要工业场地相对位置一览表主要工业场地环境要素环境保护对象名称相对方位距离(m)规模环境功能地下采矿工业场地(新建)环境空气和声环境长溪小组SW65010户41人《环境空气质量标准》二级标准和《声环境质量标准》2类标准杨家桥小组SW210012户55人水环境矿区小溪W600小河《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准同江W2100小河选矿厂环境空气和声环境长溪小组S65010户41人《环境空气质量标准》二级标准和《声环境质量标准》2类标准杨家桥小组SW220012户55人水环境矿区小溪SW500小河《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准同江SW2000小河现有尾矿库(扩建后闭库)环境空气长溪小组SW55010户41人《环境空气质量标准》二级标准水环境矿区小溪SW50小河《环境空气质量标准》二级标准杨家桥小溪SW1300小河同江SW1800小河取水口下游590000.6万吨/天饮用水源保护区,位于峡江县水边镇花坑尾矿库(新建)环境空气贯俚小组SW11002户9人《环境空气质量标准》二级标准长溪小组S200010户41人杨家桥小组SW280012户55人水环境木元小溪SW300小河《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准同江SW3500小河取水口下游600000.6万吨/天饮用水源保护区废石场环境空气长溪小组NW90010户41人《环境空气质量标准》二级标准水环境杨家桥小溪S500小河地表水环境质量标准》Ⅲ类标准同江W2200小河取水口流程600000.6万吨/天饮用水源保护区,位于峡江县水边镇炸药库风险评价长溪小组SW125010户41人风险评价等级二级炸药库为非重大危险源花坑尾矿库(新建)贯俚小组SW11002户9人废石场长溪小组NW90010户41人可能塌陷区地质灾害矿区可能塌陷区面积约0.5km2,无居民点、农田、水体等敏感目标。24
3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果鉴于本项目在改扩建过程中,总体沿用现有地表设施,环境影响较小。建设期时间短,施工结束后环境影响随即消失、属短期、可逆、不利影响。评价重点关注运营期的环境影响。(1)大气环境影响井下废气采取相应防治措施后外排废气中粉尘浓度可降至1mg/m3,对周围大气环境影响较小;选矿粉尘采用密闭吸尘罩+水膜除尘器装置处理,选矿粉尘可达标排放。根据模式计算,粉尘污染源强(20mg/m3),在大气稳定情况下扩散后,在距离污染源约200m处达到1mg/m3,因此本项目的大气环境防护距离为200m。本项目采选工业场地周围200m范围内无居民点,因此粉尘排放符合大气环境防护距离要求。(2)地表水环境影响矿井涌水及选矿废水经经收集沉淀后,大部分回用,剩余部分达标外排。根据预测结果分析,改扩建工程建成后事故排放情况下对下游小溪水质影响较小。(3)声环境影响从预测结果可见,厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准值类标准,各点位均未超标。(4)地下水环境影响本项目废石淋溶水、井下涌水、选矿废水均经过处理后部分回用于生产,部分尾矿库溢流水形式达标排放;扩建后生活污水经生化工艺装置处理后达标外排。项目废水经表土层过滤、吸附后,进入地下水的量较少,因此项目污水的排放对区域浅层地下水水质影响较小。本项目抽取地下水后的影响半径小于240m,在矿界控制范围之内。降落漏斗可能影响的范围内无居民取用地下水,对周边居民取用地下水影响较小。(5)固体废物处置项目所产生的废石和尾矿部分综合利用,其余堆置于废石堆场和尾矿库;生活污水处理污泥和生活垃圾定期赤谷乡环卫部门清运。本项目经过对固体废物采取上述处理措施,全矿固体废物均得到了合理处置,项目固体废对环境影响较小。(6)生态环境影响本项目总占地面积1.7704km2,为荒草地和林地,不占用基本农田(安福24
县国土资源局已附函),本次改扩建工程大部分利用现有设施。施工期间做好土石方调配,填方用料充分利用挖方和井下掘进废石,避免取土占地和减少固体废物排弃占地;对施工完成的坡面作及时的护坡处理(如设挡土墙、对坡面夯实、种植树木和草皮等),减少施工造成的水土流失。项目服务期满后及时对各工业场地进行生态恢复,防止风蚀扬尘、降雨淋溶水对周围环境的影响。安福县水利局以安水利复[2012]10号文批准了本项目水土保持方案。(7)对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果本项目敏感点(村庄)距离矿区均较远(工业场地距离最近居民点约650m),采掘移动盆地范围内无居民点、水体、铁路、公路等环境敏感目标。采取预留安全矿柱措施,确保不发生塌陷和疏漏等环境风险事故,因此项目开采对周围敏感点影响较小。3.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果(1)废气污染防治措施选矿粉尘主要为破碎工序粉尘,一般达到200mg/m3。矿山设计采用密闭吸尘罩+水膜除尘器装置处理,除尘器效率可达90%,收集后的粉尘回用于选矿。尾气经一根15m高排气筒排放。使粉尘排放为有组织排放,粉尘最终排放浓度小于20mg/m3,外排浓度满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)中表5、表7标准要求。措施可行。采矿采取湿式作业,抑制粉尘的产生;采矿粉尘与爆破废气通过通风稀释方式,作业面污风经采场天井或其它回风天井进入上中段回风平巷及回风石门,经总回风井排出地表。国内地下开采矿山基本上都采用此法,具有丰富的运行经验可供借鉴。措施可行。采取限速、定期路面洒水及保护路面整洁等措施降低矿区运输车辆行驶扬尘,使粉尘外排浓度满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)中表5、表7标准要求。措施可行。(2)废水污染防治措施井下涌水:矿山井下涌水量约710.4m3/d,井下涌水经中段水仓澄清后部分用于采矿(损耗70m3/d),其余(640.4m3/d)回用于选矿工艺。措施可行。废石场废水:废石堆场废水产生量约64m3/d,经澄清后,用于各类工业场地扬尘洒水及采选矿工艺,不外排。措施可行。24
尾矿库溢流水:选矿废水(4300m3/d)经尾矿库澄清后,部分回用于选矿,部分(207.3m3/d)以尾矿库溢流水形式外排,外排废水污染物各项指标均能满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)中表2的限值要求,也能满足生产用水的水质要求。措施可行。生活污水:经化粪池+生化工艺处理后达标外排。措施可行。(3)噪声污染防治措施噪声控制措施主要为:选择低噪声设备如坑内通风设备选用低噪声通风机、局扇;采取减振、隔声等措施,破碎机安装时采用橡胶隔振垫;振动筛噪声采用密闭罩形式将整个筛子密闭,达到隔声和防尘的目的;在磨矿车间内设置隔声值班室。对作业场所工人采取佩带耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施;合理安排爆破和产品运输时间等,采取绿化隔声等措施,减少对矿区周边及运输线路上居民的影响,使场界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准的要求。矿区附近居民点距采选工业场地均大于500m,高噪声设备产生的噪声主要是对本矿的职工产生影响,因此设计采用消声、隔声、减振和个体防护等措施是可行的。(4)固废污染防治措施尾矿堆存于尾矿库,部分尾矿可外售或用于矿山工程建设,废石综合利用率类比现有工程约20%。在尾矿库内设置回水设施,提高选厂水循环利用,同时减少尾矿库外排水量。据类似矿山调查资料,选厂排出的尾矿根据《危险废物鉴别标准》和类似矿山的调查资料,属第Ⅰ类一般工业固体废物。工程产生的尾矿全部通过管沟系统泵至尾矿库。尾矿库终期总库容450.32万m3,有效库容382.77万m3,可供矿山服务12.2年。措施可行。生活垃圾在矿山集中堆置后由赤谷乡环卫部门定期清运。措施可行。(5)地下水污染防治措施项目在矿山建设和采矿生产过程中,对选矿工业场地实施地面硬化处理,并在其周围设置排水沟;在废石场周边设置截水沟,并在下游设沉淀池,收集后的淋溶水回用于生产;选矿废水排至尾矿库,经自然氧化、沉淀处理后回用;采取以上措施后可减缓废石场淋溶水、选矿废水对区域地下水环境质量的影响。并在尾矿库旁设置长期观测井,定期对地下水水质进行监测。24
控制地下开采对地下水水位的影响,以及因地下水水位变化诱发的地面沉降、地面裂缝等环境水文地质问题。建立矿区地下水环境监控体系和地下水动态监测系统,并制定地下水风险事故应急响应预案。以上措施可行。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目环境风险主要来自于尾矿库溃坝、采矿诱发地质灾害、炸药库发生爆炸及废石堆场溃坝等风险事故。按照安监部门要求,在尾矿库的设计、施工和运行过程中严格执行《选矿厂尾矿设施设计规程》和《尾矿设施管理规程》,避免尾矿库溃坝影响。矿山采空移动盆地内无居民点、水体、公路等环境敏感目标。采取预留安全保安矿柱措施,确保不发生塌陷等环境风险事故;并通过预留井田境界矿柱和井筒、工业场地等保护矿柱,有效避免或减轻地下开采造成的地表变形、塌陷和沉降。对局部地区可能出现的轻度裂缝,采用粘土填堵,较大裂缝采用水泥砂浆填注等方式防护;对采空区、塌陷区设立明显标志,禁止人、畜进入。同时,加强矿区的水文地质调查,以防止盲目开采导致滑坡、地表塌陷等事故发生。矸石堆场严格按照泥石流的研究成果进行设计;建设单位应委托具有相应等级的合格施工单位进行施工;施工过程中,应有监理单位进行质量监控,确保设施的建设质量。采取以上风险防范措施后,矿区环境风险可以得到有效控制。应急预案:根据国家有关环境风险和风险应急预案相关法律、法规,结合本项目铁矿实际情况,提出如下环境风险应急预案。(1)为了保证迅速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员,避免和降低事故(灾害)造成的损失,保障员工和人民群众生命财产安全,身心健康,制定本预案。(2)由于事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时指导和组织员工和人民群众采取措施进行自身保护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中,应积极组织员工和群众开展自救和互救工作。(3)为了迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、灾害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效地进行救援。特别是火灾,危险化学品等类型的事故。24
(4)各生产单位及工程队必须高度重视安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主”的方针,遵守和执行国家公布的《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《建筑法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备监察条例》等法律法规,建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件、加强监督管理,确保安全生产。并结合实际,制定本铁矿的应急救援预案。(5)各生产单位发生生产安全事故(灾害)后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人,同时向矿总调度室及矿安环科汇报事故情况(含时间、地点、事故现场简要情况),总调度室接到报告后必须立即向矿长及分管副矿长汇报,同时告知安全部门。各生产单位负责人接到事故(灾害)报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,同时向矿长及分管副矿长报告有关情况及需要的救援人员与物资,矿长或分管副矿长接报后,必要时启动应急救援预案,由矿安环科报告事故(灾害)的有关情况,由矿长按国家有关规定向当地安全生产监督管理等部门报告。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。(6)为了防范事故和减少灾害,必须制定风险事故的防范措施和应急预案。3.6环境经济损益分析(1)工程投资费用本工程环保投资主要包括:废气处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治、绿化及环境监测、水土保持等,其估算列于表5中。24
表5环保投资估算表序号环保措施名称投资(万元)备注1废气通风设施20.02废石场堆场50.0拦截坝、排水沟、澄清池等3采矿粉尘5.0湿式作业4选矿粉尘20.0密闭吸尘罩+水膜除尘器、排气筒5矿区道路洒水5.0洒水管道6回水池15.0脱水设备、导流沟管、水泵、处理池等7生活污水处理20.0化粪池+生化工艺8生活垃圾处理设施1.0集中堆置9水保措施*1138.0矿区各工业场地的水土保持,主要措施为植被措施、排水沟、沉砂池、挡土墙及服务期满后的生态恢复等。10设备噪声控制5.011环境监测仪器5.0包括环境监测和化验室合计1284.0合计1284.0万元,占工程总投资的21.4%(总投资约6000万元)注:根据水保方案,水保费用估算明显偏低(48.26万元),因此本表数据参考矿山恢复治理方案治理费用。但环保设施固定资产引用水保数据,总数以245万元计算。(2环境保护措施的折旧费各项环保措施是在不同时期投入使用的,折旧费按环保固定资产原值的10%计算,则折旧费约为24.5万元/年。(3环境保护措施的运行费主要是设备的动力消耗、维修费及人工费。各项环保设施的动力消耗费用约20万元/年;维修费按环保总投资额的3%计,约为7.4万元/年;从事环境保护工作人员的工资10.0万元/年。(4)境保护措施的费用指标由上述费用构成的环境保护运转成本为61.9万元/年。(5)经济效益分析1、环境效益:工程由于对所产生的各污染物采取了相应的治理及防治措施,能有效地消减各污染物的排放量,使得各污染物均能实现达标排放,从而大大减轻项目对拟建区域周围环境的影响,具有比较明显的环境效益。2、生态效益:矿区目前水土流失主要为水力侵蚀,流失强度为轻度水土流失,侵蚀模数为1000t/km2·24
a。矿山采取有效的水土保持措施,恢复破坏植被、修建拦截坝等,将土壤容许流失量控制在500t/km2·a以内,生态效益明显。3、经济效益:本项目工程环保措施无直接经济效益。间接经济效益主要体现为“三废”处理后达标排放可少交超标排污费。本项目的各项环保措施减少了废水、废石和尾矿对周边环境的污染造成的损失,降尘和降噪措施的实施,减少或消除了患职业病职工的人数,从而减少了企业的医疗、劳保费用。另外,项目的建设可繁荣地方经济,增进贸易,改善交通;矿山采取妥善的固体废弃物处理措施能确保下游农业生产的安全。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度(一)污染源监测根据项目特点拟定的监测内容见表6,监测方法采用国家标准测试方法。企业内部应开展常规项目监测,如无能力开展的项目,可委托当地具有资职的环境监测单位进行监测。表6污染源监测计划表项目监测点位监测项目监测频率承担单位废气矿井通风口、选厂等监控点TSP一次/半年市环境监测站废水尾矿库溢流口pH、SS、COD、S2-一次/月市环境监测站生活污水COD、NH3-N、BOD、SS噪声场界四周等效连续A声级一次/季(二)环境质量监测矿井投产后周边环境质量监测由安福县环境监测站负责,生产期及服务器满后2年内地表变形由吉安市地质环境监测站负责,具体内容见表7。表7环境质量监测计划表项目监测点位监测项目监测频率承担单位空气长溪小组TSP一次/年安福县环境监测站地表水木元小溪、杨家桥小溪、矿区小溪、同江pH、SS、CODCr、Cu、、As、Cd、Pb、Zn、S2-每年枯水期一次地下水矿区周边pH、CODMn`、Cu、As、Cd、Pb、Zn、S2-每年枯平水期各一次矿区周边地下水水位市地质环境监测站声环境场界四周等效连续A声级一次/年安福县环境监测站生态采空区、地表沉陷区地表变形、滑坡、泥石流、植被破坏等二次/年市地质环境监测站24
(三)环境管理机制1、环境管理机构根据《建设项目环境保护设计规定》的有关要求和公司生产的实际需要,由本项目的业主安福县赣闽铁矿组织设立环境保护专门机构,定员1~2人,实行主要领导负责制,由分管生产的副矿长直接领导,其主要职责是:(1)制定施工期安全环境管理制度;(2)贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规,制定全矿环境保护制度和细则,组织开展职工环保教育,提高职工的环保意识;(3)制定营运期各污染治理设施的处理工艺技术规范和操作规程,建立各污染源监测制度,按环境监测部门的要求,制定各项化(检)验技术规程,按规定定期对各污染源排放点进行监测,保证处理效果达到设计要求,各污染源达标排放;(4)负责调查和处理各污染治理设施非正常运转情况时的污染事故;(5)进行全矿的环保及环境监测数据的统计、分析,并建立环保资料档案。2、环境监督机构吉安市环境保护局负责对项目环境保护工作实施监督管理:组织和协调有关机构为项目环境保护工作服务;监督项目环境管理计划的实施;负责项目环境保护设施的竣工验收;明确项目应执行的环境管理法规和标准;指导安福县环境保护局对项目营运期的环境监督管理。4公众参与4.1调查方式和调查对象调查方式:建设单位委托评价单位对本项目进行环境影响评价后7天内向附近居民公示本建设项目主要建设内容,企业和环评单位并于2012年5月5日到达矿山(周边)现场,进行项目环境影响评价的公众参与调查(见附件),让矿山附近居民了解矿山的现状及扩建后的影响。调查采用以发放调查表和现场随机访问相结合的方式走访了附近居民。在环评报告报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,向公众公示(第二次公示)报告编制的主要内容,并向当地居民公示环评报告的简本。24
调查对象:调查的对象主要为可能受矿山生产影响的人群。为了使本次公众参与能反映出公众对矿井开发的意见,且使调查对象具有代表性,在矿区周围可能受项目建设影响的村庄随机挑选调查对象,计划调查样本数不少于50人。4.2调查内容了解当地居民对本项目建设的意见和他们的环境意识状况,主要包括被调查者是否了解建设项目对环境的影响、是否同意工程项目的建设及其理由、对项目建设有何要求和建议,尤其是与环境保护有关的要求和建议等。安福县赣闽铁矿改扩建项目环境影响评价公众参与公示安福县赣闽铁矿位于江西省安福县境内,行政区隶属安福县赤谷乡管辖,位于安福县城北东方位,直距约26km。矿区地理坐标:东经114°41′48″~114°42′36″,北纬27°34′32″~27°35′12″。矿区东侧约5km为大广高速公路,西侧约6km为安福~分宜公路及分(宜)~文(竹)铁路,矿区有长约5km的简易公路与外界公路相连,交通较为方便。矿区面积1.7704平方公里,开采标高为+371米至-200米。安福县赣闽铁矿区位于新余铁矿田西南部,大地构造位置处于华南褶皱系北缘之武功隆起区,北邻萍乡~广丰深断裂及萍乐坳陷带,属沉积变质型铁矿床(新余式铁矿),区内发育铁矿一层,层位稳定,标志明显,主要赋存于震旦系上部松山群杨家桥组下段。本矿床系1957年309物探队航磁所发现,随后江西省地矿局下属各单位于1958年~1979年间,先后进行过大量地质勘查工作。1984年江西省地矿局赣西地质调查大队提交了《江西省安福县杨家桥铁矿区详细勘探中间性地质报告》。安福县赣闽铁矿于2003年筹建,2005年投产,目前采选规模为21万吨每年。改扩建后,矿山由露采转变为地下开采,矿山采选规模为100万吨每年,选矿工艺(磁选)不变,服务年限35.0年。矿山改扩建工程投资约6000万元,提供就业岗位约700个。尾矿库溢流水、井下涌水、废石堆淋溶水、采选废石、选矿尾矿、采选废气及噪声是项目的主要污染因子。地下开采可能导致的地表塌陷和各类工业场地对地表的破坏是主要的生态影响因素。另外,矿区地面施工会对附近居民的生产生活环境产生一定的影响。矿山将在施工期、运营期及服务期满后采取各类相关措施,使矿山各类污染物达标排放。因此,只要建设单位严格执行各项污染控制措施,加强环保管理工作,各项污染物均能达标排放,对周围环境影响不大。评价单位将于2012年2月5日到现场进行调查和咨询群众意见。公众如需了解、查询更详细的信息可在公示时间内向建设单位或评价单位索取;如还有意见,可以在公示期内用电话、传真的方式与建设单位或评价单位联系。公示时间:2012年5月5日~2012年5月20日征询公众意见时间:2012年5月5日~2012年5月20日建设单位:安福县赣闽铁矿电话:18607960597评价单位:江西省地矿局实验测试中心环评中心电话(传真):0791-8520261824
环境信息公示照片(第一次公示)环境信息公示照片(第二次公示)4.3调查结果在访谈与调查过程中,共发放了50份公众参与调查表,回收表格49份,有效表格49份,有效回收率98%。被调查对象主要为当地务农、务工人员,其中男性42人,女性7人。具体结果见表8。表8公众参与调查统计结果序号调查内容选项人数比例(%)1是否赞同该项目的建设赞同49100不赞同00无所谓002该项目是否有利于本地区的经济发展有利于49100不利于00不知道003对矿区周围环境现状是否满意满意3163不满意00很不满意00无所谓183724
4项目的建设对环境的影响何种较大生态环境3776废水00噪声00粉尘12245采取污染治理措施后环境影响的程度可以接受4082不可接受00无所谓9186建议采取何种措施弥补环境影响加强治理49100经济补偿00愿意拆迁00其它00根据调查的情况,归纳出的公众意见主要有以下几点:(1)所有被调查公众赞成本工程的建设;所有被调查公众认为该项目建设有利于该地区的经济发展,可增加本地就业机会,提高当地生活质量;大部分被调查公众满意矿山周围环境现状。(2)被调查公众所关心的环境影响主要为生态环境问题,其次为粉尘污染的影响。所有被调查公众支持采取加强治理的方式弥补环境影响。4.4被调查者信息表9调查对象名单序号姓名性别年龄职业文化程度住址或工作单位联系电话1王财昌男42务农小学苍坑组2张银香女63务农小学苍坑组3陈小华男30务农高中苍坑组4陈仕华男41务农初中苍坑组5薛鲁国男53务农小学苍坑组6余孝福男43务工初中长溪组130972286867王吉贵男53务工高中长溪组139796433888占春辉男48务工高中长溪组132079651069李连彪男——务工大学长溪组1320796999810王彪男55务农初中长溪组1303329509011陈建发男49务农初中长溪组1315586857312汤千里男38务农初中长溪组1317796062613陈雪晚男32务农初中长溪组1597966211114刘福昌男46务农初中长溪组1319796577715彭吉贤男41务农初中长溪组1397966535116李福来男33务农初中长溪组1313368121517王劝芽男44务农初中木元组1357681155724
18黄玮辉男43务农初中木元组1365706558819彭威风男29务农初中木元组1597966295520彭靖芳男50务农高中木元组1375540589921刘海云男30务农初中木元组1320706997822彭欢华男50务农初中木元组1313407099923汤万里男43务农初中木元组24戴友芳男49务农初中木元组25陈小生男35务农初中木元组26彭承泉男45务农初中苍坑组27陈小兵男33务农初中苍坑组28陈正根男40务农初中苍坑组29陈新发男58务农初中苍坑组30陈三志男24务农初中苍坑组31陈义发男50务农初中长溪组32陈树群男49务农初中长溪组33陈九根男38务农初中长溪组34刘克勤男47务农初中长溪组35戴方根男43务农初中长溪组36刘细晚男40务农初中长溪组37钟火亘男26务农初中长溪组38张志高男51务农小学长溪组39刘志坚男29务农小学长溪组40王兴昌男44务农小学长溪组41薛红海男32务农初中长溪组42陈亮男28务农初中长溪组43罗小琴女28务农初中长溪组44朱小凤女28务农初中长溪组45李芬莲女51务农小学长溪组46刘莲华女38务农小学长溪组47刘华梅女42务农小学长溪组48陈命发男60务农小学长溪组49王晚香女36务农小学长溪组本次调查对象主要为项目周边的居民,具有一定的代表性。从反馈的调查表来看,居民对本项目提出了客观的意见,收回调查表大部分有效。部分被调查者提供了住址和联系电话,具有真实性。5环境影响评价结论安福县草根矿业股份有限公司所属安福县赣闽铁矿是一座水文地质与开采技术条件相对比较简单的黑色金属矿山,安福县赣闽铁矿初期进行露天开采24
,目前露采基本结束,拟转为地下开采,选矿采用磁选工艺。矿山下游60km处的饮用水源保护区及矿山周边居民点,为本项目最重要的环境敏感点。本设计和评价中对矿山建设工程可能产生的环境问题提出了一系列的污染防治措施,使其对区域环境的影响降低到最低程度。在工程建设和生产运行过程中,建设单位应确保环保资金的投入量和合理使用,并得到相关环境保护行政管理部门的监督,使“三同时”落到实处。因此从环境保护角度来说,按正规设计、施工和生产,并且符合本报告书提出的要求,安福县赣闽铁矿改扩建项目是可行的。6联系方式建设单位联系方式:安福县赣闽铁矿苏先生,电话:18607960597环评单位联系方式:南昌市迎宾北大道938号(邮编330030)熊主任,电话:0791-85202618传真:0791-8520261824
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