华能桂林世界旅游城分布式能源项目环境影响报告书简本

'45TN-F054K-P02华能桂林世界旅游城分布式能源项目环境影响报告书（简本）建设单位：华能国际电力股份有限公司广西分公司筹备组编制单位：广西泰能工程咨询有限公司证书等级：甲级证书编号：国环评证甲字第2901号2013年4月南宁 目录1、建设项目概况21.1建设项目的地点及相关背景21.2.项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资21.3、项目选址与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性42.建设项目周围环境现状92.1.建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围93.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1建设项目的主要污染物排放情况113.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况133.3主要环境影响及其预测评价结果163.4法定环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果203.5污染防治措施、执行标准、达标情况及效果203.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案213.7环境保护措施的技术、经济论证结果233.8环境影响的经济损益分析结果233.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度234公众参与254.1公众参与的目的254.2公众参与的过程254.3公众参与调查结果264.4公众参与总结285环境影响评价结论296联系方式30 1、建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景华能桂林世界旅游城分布式能源项目位于桂林世界旅游城核心区东南侧，临桂县二塘镇小太平村西南侧的丘坡上。本项目由华能国际电力股份有限公司广西分公司筹备组投资建设。工程规划设计容量为4套6B级燃气-蒸汽联合循环机组。华能桂林世界旅游城分布式能源项目于2012年1月取得了广西壮族自治区发展和改革委员会同意开展前期工作的文件，2012年10月完成了可研审查，2013年2月取得了污染物排放总量批复文件。1.2.项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资华能桂林世界旅游城分布式能源项目拟建设规模为4套6B级燃气-蒸汽联合循环机组。由4×6B燃机+4台配套余热锅炉+3台抽凝式汽轮机+1台背压式汽轮机及配套的发电机组，组成燃气—蒸汽热电冷联合循环机组。每台机组设置一座高40m、出口内径3.0m的烟囱，全厂设置综合工业废水处理站、生活污水处理系统。本项目生产的工艺流程为：项目燃料采用天然气，燃料经管道输送至能源站气体计量站（接受站），经过调压站处理后送入燃气轮机燃烧，带动燃气轮机作功，燃烧后的烟气通过余热锅炉(HRSG)使余热锅炉的水加热后成为一定温度和压力的过热蒸汽，进入蒸汽轮机作功，燃气轮机和蒸汽轮机分别带动各自的发电机发电，同时蒸汽轮机产生的蒸汽送至冷热站用于供冷供热；另外，锅炉烟道尾部余热可用于产生热水也用作制冷的热源。在区域冷负荷不高的情况下，项目产生的富余电力可送入电网进行消纳，可有效缓解近区电网供电压力。华能桂林世界旅游城分布式能源项目总投资为117782万元。环保投资总额为2338万元，约占本工程总投资的1.99%。本工程计划于2014年12月投产。本项目名称、规模及基本组成见表1.2-1；主要设备及环保设施概况见表1.2-2。10 表1.2-1华能桂林世界旅游城分布式能源项目项目基本组成表项目名称华能桂林世界旅游城分布式能源项目建设单位华能国际电力股份有限公司广西分公司筹备组规模项目单机容量及台数本期工程4套6B燃气-蒸汽联合循环机组主体工程燃气轮机4台PG6581B燃气轮机（4×42.1MW）燃气轮机发电机4台42MW级燃气轮机发电机余热锅炉4台卧式、无补燃、紧身封闭双压自然循环余热锅炉，蒸汽流量85t/h，出口蒸汽压力3.82MPa。蒸汽轮机包括3台抽凝式汽轮机（双压补汽、单缸抽凝式，主蒸汽流量72t/h）和1背压蒸汽轮机（中压、单缸背压式，主蒸汽流量72t/h）。蒸汽轮机发电机包括3台抽凝式汽轮机发电机（无刷励磁、空冷、21MW）和1背压蒸汽轮机发电机（无刷励磁、空冷、16MW）。冷热站本项目不含供热（冷）站。辅助工程燃气供应系统本工程燃料采用中缅油气管线的天然气，由广西中石油昆仑天然气有限公司供应（附件10）。供气公司拟针对能源站进行专线供气，不占用城市规划的天然气管道和资源，供气管道从规划的气站接出引接至能源站（本项目不包含供气管道和调压站建设）。供水系统及水源本工程工业用水取自临桂县西城污水处理厂的中水，取水泵房修建在污水处理厂内，排水口前的蓄水池旁的绿地内。供水管线路径见附图5，管线长约1.3km，管径为300mm。生活水由市政自来水供给。循环水系统包括1座循环水泵房、4台循环水泵、4座机力通风冷却塔。化学水处理系统包括锅炉补给水处理系统、冷凝水处理系统等。升压站本期工程燃机与汽轮机组合，共形成4组组合，各组合均采用发电机－双卷变压器单元接线接至升压站110kV母线，升压站内110kV配电装置采用双母线单分段接线。厂外道路厂区周边均为规划的市政道路，厂区道路可与厂外市政道路直接相通，无需单独建设厂外进厂道路。配套供冷供热管网本次评价不包括供冷供热管网。环保工程低氮燃烧器、40m高的烟囱、烟气连续监测系统、生活污水处理系统。10 表1.2-2华能桂林世界旅游城分布式能源项目主要设备及环保设施概况表项目单位设备及设施燃气轮机型式单轴、重型（工业型）配套发电机功率MW42.1排烟温度（修正后）℃548℃余热锅炉型式自然循环、双压、卧式、无补燃最大连续蒸发量t/h81t/h排烟温度（修正后）℃100蒸汽轮机型式双压补汽、单缸抽凝式抽汽量t/h50t/h背压汽轮机型式中压、单缸背压式排气量t/h72燃气轮机发电机型式空冷功率MW42蒸汽轮机发电机型式空冷、无刷励磁功率MW21背压汽轮机发电机型式空冷、无刷励磁功率MW6净水站斜管沉淀池1座，出力500m3/h无阀滤池2座，出力60m3/h污泥浓缩脱水系统烟气治理系统脱硝系统方式干式低氮燃烧装置烟囱型式单管，每台燃机配置一个烟囱高度m40出口内径m3.0冷却水带机力通风冷却塔的二次循环冷却系统排水处理方式生活污水经处理达标后优先用于厂区绿化和冲洗，多余部分排入污水管网。循环冷却水排污水、冷凝水处理系统排水排入污水管网。1.3、项目选址与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1与广西能源发展“十二五”规划的相符性分析根据《广西能源发展“十二五”规划》，规划要求按照国家对天然气分布式能源布局的指示10 ，广西实施“以气代煤”发电工程，在工业园区、大型商业区等需求集中区，布局热、电、冷多联产气电项目，创造条件尽早开工建设。到2015年，争取分布式天然气发电装机达到60万千瓦，重点推进南宁华南城、高新区、邕宁区，桂林世界旅游城及重点工业园区天然气综合能源站项目建设。本项目即为桂林世界旅游城天然气综合能源站项目。因此，本项目与广西能源发展“十二五”规划是相符的，且根据规划，本项目属于广西“十二五”天然气利用重点推进项目。1.3.2与桂林市临桂县城（临桂镇）总体规划调整的相符性分析根据《桂林市临桂县城（临桂镇）总体规划调整（2008-2025）》的要求，临桂是桂林西部重点打造的承接产业转移的首选之地和主要平台。规划对工业生产区、商业中心、生活居住区、公共空间进行了科学合理的用地布局，并加强临桂新区基础设施建设，实现新区基础设施与主城区的一体化，加快打通新区各组团间以及连接周边地区的快速通道，构建完善的基础设施平台。按照规划，临桂县建设将遵循“造城先造绿、建房先建绿”的思路进行，最终建成“城在景中、景在城中、绿色环保、极富活力的商贸商务综合服务示范区”。临桂新区集居住、商业、工业于一体，有电、冷、热负荷需求，能源需求多样化，适合建立分布式能源站。根据桂林市临桂县城（临桂镇）总体规划调整（2008-2025）（见图10.2-1）及本项目相关的选址批复意见，本工程用地性质属规划的工业、铁路及场站等用地（附件5），亦属预留建设用地（附件6），符合城市总体规划和产业布局的总体要求。厂址用地已取得临桂县人民政府、桂林市规划局、临桂县国土资源局和临桂县住房和城乡建设局的复函同意（见附件4~7）。10 图10.2-1本项目与桂林市临桂县城（临桂镇）总体规划调整位置关系图（2008-2025）华能桂林世界旅游城分布式能源项目10 1.3.3与桂林世界旅游城供热专项规划符合性分析《桂林世界旅游城供热专项规划（报批稿）》的规划目标为：（1）满足桂林世界旅游城社会经济发展的需要，完善旅游城基础设施建设，进一步改善区域投资环境；（2）以分布式能源站取代分散、低效、重污染的燃煤锅炉，节约能源、保护生态环境；（3）提高供热质量，满足桂林世界旅游城不断增长的热能要求；降低对外购电力的依赖，促进旅游城的经济持续高速发展。规划还提出“近期规划万福分布式能源站一座。为了适应用不同区域用户用热需要，远期在万福站扩建。并在两江新建分布式能源站一座”。本项目即为规划的万福分布式能源站。万福分布式能源站主要供应秧塘产业园、燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司等企业以及旅游城核心区的生产、采暖、制冷负荷。本能源站计划于2014年年底建成总装机规模在200MW级的分布式能源系统。其主要功能是向桂林世界旅游城核心组团和桂林市象山区现有部分企业的热、冷负荷，富余电力可送入电网消纳。因此，本项目与桂林世界旅游城供热专项规划是相符的。1.3.4与桂林世界旅游城概念规划的符合性分析根据《桂林世界旅游城概念规划》，规划区将建设成为“主城+旅游功能区+产业组团”的空间发展结构。桂林世界旅游城项目总用地规模达到200km2，是桂林国家旅游综合改革实验区的重点。桂林世界旅游城项目采用集中供热，既可以降低入驻企业自建热源的投资，又能减少设备运行和维护费用。在项目园区内配套建设相应的供热工程，对项目园区的招商引资，构建良好的投资环境将起到举足轻重的作用；对提升桂林世界旅游城的旅游形象，改善环境质量有着显著的作用。因此，项目建设与《桂林世界旅游城概念规划》是相符的。1.3.5与临桂秧塘山水科技园控制性详细规划的符合性分析根据《临桂秧塘山水科技园控制性详细规划—功能结构分析图》（图10.5-1）和《秧塘山水科技园入驻企业示意图》（附图6），本项目位于临桂秧塘山水科技园二类工业区。临桂秧塘山水科技园规划区将建设成为“产业新型化、设施现代化、环境生态化、管理高效化”10 的具有区域竞争力的现代加工制造业基地。但是现有供配电设施不能满足用电需求，需要加快电力基础设施的建设。本项目具有冷、热、电三种用能方式，采用分布式供能系统实现区域电力、空调和蒸汽负荷的集中供应，可根据用户负荷变化灵活调整系统热电比以及蒸汽和空调供热量，在保证用户供能安全的前提下提高系统的综合能源利用效率，同时避免了传统电空调供冷和锅炉供热较为分散、影响整体规划布局、综合效率较低的缺点。项目建成后，规划区用电量将有很大的提高，并将有力推进规划区向产业新型化、设施现代化和环境生态化的方向发展。因此，项目建设与《临桂秧塘山水科技园控制性详细规划》是相符的。临桂秧塘山水科技园控制性详细规划—功能结构分析图华能桂林世界旅游城分布式能源项目图10.5-1本项目与临桂秧塘山水科技园控制性详细规划—功能结构分析位置关系图10 2.建设项目周围环境现状2.1.建设项目所在地的环境现状（1）空气环境现状评价根据2012年12月上旬对厂址区域的空气环境监测统计数据，评价范围内各监测点位的SO2、NO2、PM10、TSP监测结果均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。（2）地表水水质现状评价太平河水质评价因子中氨氮、总氮、化学需氧量、五日生化需氧量和粪大肠菌群等指标均有不同程度的超标，均超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准，氨氮超标倍数为0.96，总氮超标倍数为1.41，化学需氧量超标倍数为0.40，五日生化需氧量超标倍数为0.75，粪大肠菌群超标倍数为5499，其余评价指标均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。超标原因主要是评价区内太平河沿岸污水管网尚未完善，大面积的农业面源、部分工业废水、城镇生活污水及农村生活污水的排放影响太平河水质；同时太平河流量较小，自净能力不高，也进一步导致了水质指标本底值偏高。（3）地下水水质现状（3）地下水水质现状评价由地下水监测结果可见，厂址区域3个地下水监测点的地下水水质质指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准要求。（4）声环境现状评价厂址东侧和北侧厂界满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4类标准，厂址西侧和南侧厂界满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，敏感点的昼间和夜间连续等效A声级现状监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围（1）大气环境影响评价范围10 本工程污染物最大地面浓度小于标准值的10%，而且本工程厂址位于临桂秧塘工业区内，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）有关评价范围的确定方法，确定本工程大气环境影响评价范围为以本项目烟囱为中心，半径2.5km的圆形区域。（2）地表水环境影响评价范围桂林市临桂西城污水处理厂排水口上游500m至下游3km的河段。（3）地下水环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》确定本项目地下水评价等级为三级。评价范围为以厂址为中心周边20km2的区域。（4）噪声环境影响评价范围厂界噪声评价范围：项目厂界外200m内的区域。（5）生态环境影响评价范围项目排放烟气对植被及农作物的影响评价范围与大气环境影响评价范围一致；本项目土地占用、水土流失等生态影响评价范围为厂址占地范围。（6）电磁环境影响评价范围本工程工频电、磁场环境的的评价范围为升压站边界外500m。10 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物排放情况3.1.1排烟状况及空气污染物排放量华能桂林世界旅游城分布式能源项目以洁净的天然气为燃料进行热电冷三联供，排放烟气中的污染物主要为氮氧化物。根据天然气品质，按照天然气含硫量100mg/m3进行排放烟气中二氧化硫含量的计算。天然气经门站、过滤、分离、计量、调压后输送能源站站内的调压站，然后在厂内的调压计量站进一步过滤，除去天然气中可能含有的水份及可能含有的机械杂质，最终输送至各台燃气轮机燃料模块供燃机燃烧用。因此，排放烟气中的烟尘极少，在此不进行排放量统计。表3.1-1能源站排烟状况表（2×60MW级燃机组）项目符号单位设计燃气烟囱几何高度Hsm40出口内径Dm3烟气排放状况干烟气量VgNm3/h1443488（360872×4）湿烟气量V0Nm3/h1532708（383177×4）空气过剩系数ɑ3.5烟囱出口参数烟气温度ts℃100排烟速度vsm/s20.6大气污染物排放状况NOX小时排放量MNOxt/h0.068（0.017×4）年排放量t/a365.2（91.3×4）排放浓度CNOxmg/Nm346排放标准CNOxmg/Nm3≤50SO2小时排放量MSO2t/h0.008（0.002×4）年排放量t/a49.4（12.35×4）排放浓度CSO2mg/Nm36.2排放标准CSO2mg/Nm3≤35注：1）本工程以天然气为燃料，排放的烟气中烟尘含量极小；本工程采用干式低氮燃烧器；2）年运行5500h；3）本工程共4台6B级燃机，每台机组单独配置1座烟囱，共4座烟囱；4）NOX排放浓度类比广州大学城分布式能源氮氧化物的最高排放浓度，见附件16。30 3.1.2废水排放本工程生产过程中产生的废水主要包括循环冷却水排污水、冷凝水处理系统排水、生活污水及锅炉化学清洗水。本工程循环水采用机力通风冷却塔进行二次循环冷却，外排水量十分有限。制冷站生产过程中不产生废水。本工程废水排放量见表3.1-2。表3.1-2华能桂林世界旅游城分布式能源项目废水排放量表序号种类产生量(t/h)主要污染物治理措施及去向是否排放及排放量1循环冷却水排污水98盐类产生循环水污水共98m3/h，外排40m3/h，其余污水回用于锅炉补给水处理系统，经超滤、反渗透处理后回用于锅炉，回用水量48m3/h。部分外排，外排约40m3/h2冷凝水处理系统排水1铁，硬度较高用全膜法，仅产生含盐量浓缩4倍的反渗透浓水，并对水进行软化处理，使蒸汽凝结水达到锅炉用水的要求，回用142m3/h，外排1m3/h，为洁净下水。是，外排1m3/h，3生活污水1SS、COD、BOD二级生化处理并消毒后，部分回用于绿化或厂区冲洗，多余部分排入污水管网。部分外排，排放量5581t/a，折合0.64m3/h4锅炉酸洗废水240m3/次.炉pH值、COD、SS非连续排放，3～4年清洗一次，设置2个约800m3的工业废水池，对锅炉酸洗废水进行中和处理，达标后外排。是，约3～4年清洗一次，每次约需4h，折合240m3/h（4台炉）3.1.3固体废物本项目运行期间的固体废物为厂区职工的生活垃圾。厂内职工约146人，按生活垃圾产生量0.8kg/人·d计，年产生活垃圾量约为42.6t/a，由环卫部门统一定期处理。项目污泥产量约55t/a，由环卫部门统一定期处理。3.1.4噪声排放本项目内噪声源主要有空气动力学噪声、机械性噪声、电磁性噪声。这三类噪声主要集中在主厂房内，并通过主厂房的墙壁、门孔向外传播，包括主厂房内的设备（如风机、空压机、汽轮机、发电机及泵类）、锅炉排汽噪声及风机等噪声。3.1.5工程建成后全厂排污情况汇总华能桂林世界旅游城分布式能源项目建设后，30 全厂污染物的排放情况具体见表3.1-3。表3.1-3本项目全厂污染物排放情况污染物类型单位排放量备注大气污染物废气排放量Nm3/a7.94×1094套机组NOXt/a365.2SO2t/a49.4废污水废水t/a5581项目大部分外排水为洁净下水，不纳入污水排放量，只有少量生活污水经处理达标后用于了绿化与厂区清洗，其余排入污水管网，进入桂林市西城污水处理厂处理。CODt/a0.558NH3-Nt/a0.084固体废弃物生活垃圾t/a42.6设置垃圾桶收集生活垃圾，由环卫部门统一清运净水站污泥t/a55由环卫部门统一清运3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据工程所在地的环境状况，结合能源站排污特点、周围环境特征，以及项目环境影响评价等级和评价范围，确定的环境敏感点及保护目标为评价区内人口密集的居民点、学校、医院、机关单位和周边的水体。本工程空气环境敏感点及保护目标的具体位置见附图3，所在方位、距离见表3.1-4。厂址周边环境现状及声环境敏感点见图3.1-1。表3.1-4本工程环境敏感点及保护目标表环境要素环境敏感点及保护目标30 敏感点方位距离（km）功能人口及饮用水源空气环境（方位是以能源站烟囱为中心，距离是指到本工程厂界的距离）小太平村E0.25村庄约500人，地下水山枣村NNE0.30村庄约600人，自来水安寺门村NE1.50村庄约200人，地下水沉桥村ENE1.90村庄约200人，地下水岩门底村NE2.03村庄约400人，地下水沙子路村NE2.15村庄约500人，自来水二塘老街NNE2.40村庄约200人，地下水上岩村NE2.50村庄约100人，地下水黄家村NE2.50村庄约200人，地下水岭上村N1.93村庄约400人，自来水小律村NNW2.40村庄约300人，自来水盘家林村SSW2.20村庄约300人，自来水隆家村S2.35村庄约200人，地下水鸟塘里村SSW2.50村庄约600人，地下水厂址声环境小太平村在建民房E0.12居民点1户，在建3层民房小太平村苏马宝家S0.15居民点1户，3层民房，地下水地表水水环境本项目生活污水经处理达标后优先回用于厂区冲洗及绿化，多余部分排入城市污水管网，进入桂林市临桂西城污水处理厂处理后排入太平河。西城污水处理厂排水口上游500m至下游3km的河段，无特殊敏感保护目标。生态环境保护对象为厂界周边及管线工程沿线的植被及动物资源等。取水管线工程沿线空气环境和声环境等取水管线沿规划的秧六路走线，长约0.8km，沿线主要环境敏感点为山枣村，位于规划的秧六路东北侧，管线与山枣村的最近距离约20m。注：（1）距离系指拟建项目厂界至敏感点的距离。（2）项目厂址西北角占地范围内有7户民房，属违法建筑，当地政府已于2012年11月下达了强制拆除通知（附件20），本报告不列为敏感点。30 临桂秧塘山水科技园控制性详细规划—土地利用现状图120m150m小太平村苏马宝家小太平村在建民房水鱼养殖点拟建项目小太平村湘桂铁路小太平河260m山枣村华能桂林世界旅游城分布式能源项目拟建项目图2.3-1厂址周边环境现状及声环境敏感点示意图30 3.3主要环境影响及其预测评价结果3.3.1大气环境影响预测结果1）本工程采用DLN干式低氮燃烧器，NOX排放浓度为46mg/Nm3，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）规定的限值要求。2）本项目主要污染物氮氧化物的落地浓度贡献值较低，NOX落地浓度最大值占评价标准的7.42%，对厂址周边及附近居住区大气环境影响很小。3.3.2地表水环境影响预测结果本工程运行过程中产生的废水主要包括各类循环冷却水、锅炉化学清洗水、设备清洗水、生活污水等。能源站设置有锅炉补给水处理系统和和生活污水处理系统，循环冷却水经锅炉补给水处理系统处理达标后部分回用于锅炉补给水，其余部分排入污水管网，进入桂林市西城污水处理厂处理；生活污水经处理达标后优先回用于厂区冲洗和绿化，多余部分排入污水管网，进入桂林市临桂西城污水处理厂处理。一般情况下仅少量循环冷却水排污水、冷凝水处理系统排水。本工程循环冷却水排污水和冷凝水处理系统排水共41m3/h，主要为含盐类清净下水，排入污水管网，进入桂林市临桂西城污水处理厂处理。根据临桂秧塘山水科技园总体规划环评报告书，园区内废水经园区内桂林市西城污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）一级标准B标准后排入太平河。根据《桂林市临桂新区防洪排涝及湖塘水系工程环境影响报告书》结论，新区湖塘水系建成后（2013年6月），区域地表水环境容量将会提升，COD水环境容量从53.33t/a，增加到763.68t/a，增加了约15倍，NH3-N水环境容量将增加到6.208t/a；TP水环境容量增加到2.56t/a。因此，太平河是有容量接纳本项目污水的。目前本工程排水受纳水体太平河按Ⅳ类水质标准控制，水体功能为农业用水，河段无居民饮用水取水口。因此本项目的排水对水环境产生的影响很小。项目厂内设2个800m3废水储存池，能满足锅炉酸洗废水收集及设备更换和检修时的暂存要求，经处理达标后排入污水管网。30 本项目工业用水取自桂林市西城污水处理厂的尾水，西城污水处理的尾水排放量约0.2m3/s（1.73万m3/d），因此本项目用水量占西城污水处理厂尾水量的58%。可见本项目利用了西城污水处理厂大部分尾水，大幅度削减了COD和NH3-N等污染物的入河排放量，间接增加了太平河的水环境容量，对提高太平河水质有重要意义。3.3.3声环境影响预测结果工程投产运行后，东侧、北侧厂界昼间、夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类标准限值要求，厂界南侧和西侧昼间、夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求。敏感点昼夜间噪声均满足《声环境质量标准》《GB3096-2008》2类标准的要求。本工程在锅炉排汽情况下，产生的排汽噪声在厂界处远小于65dB（A），满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）关于“夜间偶发噪声不准超过标准值15dB（A）”要求；环境敏感点处的噪声值小于65dB（A），满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）关于“夜间突发噪声不准超过标准值15dB（A）”要求。3.3.4地下水环境影响预测结果本工程建成后，厂区内所有沟渠均采用碎石混凝土层基础，水泥砂浆抹面。地下排污管网均采用优质防爆防裂管，污水管接头处衔接紧密并采用密封措施，有效防止厂区内各类管、沟污水渗漏。本项目厂区各类污水处理设施和管沟均采取了防渗措施，各类废污水发生渗漏的可能性很小，因此本项目对周边地下水环境的影响很小。3.3.5配电装置环境影响分析本项目设110kV升压站，距厂界距离约20m，对周边环境的电磁影响极小。3.3.6景观影响分析30 由于项目为工业型项目，其建筑物外观和烟囱高度对桂林世界旅游城都有较大影响，因此本项目为了和周边环境相协调，对厂区内厂房、烟囱、冷却塔及其他辅助建筑物进行了“去工厂化”设计，效果图见图5.9-1。本项目建筑物外观在压型钢板与砖砌体等硬冷建筑材质的基础上，以带型窗、假梁假柱进行穿插对比，并辅以坡屋面等中式建筑装饰元素，既使整个厂房脱离了冰冷生硬的工业建筑印象，又表现了现代化工业精致、准确、节律的感觉，使整个厂房更加生动宜人，让整个能源基地成为地区景观和谐的重要亮点。主体建筑物主厂房从美观出发，建筑立面要求工艺做到尽量减少穿墙孔洞，将分散的孔洞尽量集中设置，管道及孔洞必须设置在在对环境影响小的位置或非主要立面上，统一采取消声措施。本工程烟囱高达40米。为了体现美观性和新颖性，本项目将烟囱下部封闭，与锅炉房形成一个整体，并对封闭墙体进行美化设计。且对烟囱在不影响使用的基础上进行形体设计，并在烟囱上部安装可拆式LED模块，使得烟囱在蓝天白云下成为整个能源基地标志性的雕塑；夜晚，通过LED彩色动态照明系统形成流光溢彩的轮廓，使烟囱犹如璀璨的星空下光彩夺目的夜空明珠。采取上述措施后，本项目对周围景观的影响较小，并能与周围环境相辅相成，融入旅游城景观之中。3.3.7生态环境影响分析项目建设前，项目用地荒草地，现状主要杂树和野生杂草，当项目建成后，植被类型及植物种类发生变化，现有植被被人工栽培的花草树木取代。另外，根据大气影响预测结果，本项目排放的SO2、NO2最大落地浓度均远小于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的二级标准值，项目周边主要种植蔬菜、玉米和香蕉等农作物，属于对SO2、NO2中等敏感作物，大气污染物排放不会影响当地农作物的生长，因此，本项目建设也不会对周边的农业生态系统造成明显影响。3.3.8社会环境影响分析本工程的建设不仅能提高临桂县的供电质量和供电可靠性，补充电网电力不足，完善电力结构，增加当地人员的就业机会，并推动临桂县经济建设的发展。30 另外，本工程使用天然气清洁燃料，促进清洁可再生能源利用，大力发展循环经济，还具有良好的环境效益。3.3.9建设期环境影响分析（1）扬尘影响分析项目周边居民点较多，该区域主导风向为E风，施工扬尘可能会对周边居民产生一定的影响。为减小施工扬尘对项目周边居民，尤其是下风向居民的影响，建议采取如下措施：施工单位应合理安排工期，尽量使土石方开挖等对土层扰动大的作业期避开干燥大风时期，以减小扬尘源强；开挖土方应定点堆放，并对弃土弃渣采取喷水抑尘措施，在大风天停止土石方施工，并做好必要的遮盖。建议建设单位在工程招标文件提出明确环保要求，加强施工监理，对施工单位及施工队伍加强环境教育。通过采取以上措施后，施工扬尘对周边环境的影响在可接受的范围内。（2）施工期声环境影响分析施工过程中应合理布置施工场地，使大噪声的设备尽量远离居民点，对于大噪声机械设备应安装消音减振设施。建议建设单位配备专门人员与受施工噪声影响的村庄进行沟通，及时听取村民的意见和建议，针对发现的施工扰民问题与施工单位，在于施工单位协商的基础上及时的提出具体有效的防治措施，将噪声扰民影响降至最低。采取相应的防护措施后，本项目施工噪声对周边环境的影响在可接受的范围内。（3）施工期水环境影响分析施工期产生的废水主要为施工生产废水和施工队伍的生活污水。施工生产废水主要为施工期混凝土搅拌、建筑材料冲洗等产生，废水中主要污染物为悬浮物，施工生产废水经过简易沉淀池澄清处理后回用于场地和道路喷洒降尘，不外排；对生活污水，经生活区的化粪池及旱厕处理，化粪池和旱厕定期清运，施工结束后就地掩埋。因此，正常情况下本工程的施工废水和生活污水不外排，对周边水质没有影响。（4）施工期固体废弃物环境影响分析30 本项目场地由工业区管委会进行统一平整，不产生废弃土石方影响。施工期生活垃圾在施工生活区设置垃圾桶及垃圾中转站，垃圾经收集后集中清运至垃圾场处置。施工废弃建材分类回收，集中收集，及时清运。采取上述措施后施工固体废弃物对环境影响小。（5）施工期生态环境影响分析本项目建设期对生态环境的影响较小，随着施工建设的结束，厂区绿化、生态恢复和水土保持措施的实施，受影响的生态环境将会逐渐恢复。（6）输水管线影响分析工程取水输水线路沿规划的秧六路走线，输水管道沿线埋地铺设，管顶覆土厚度500mm~1000mm。本项目输水管线对环境的影响主要发生在施工期，其主要影响有场地扬尘、施工噪声、废水排放及景观影响等，但影响均较小。3.4环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果华能桂林世界旅游城分布式能源项目不涉及自然保护区、生态系统保护区等生态敏感区域；评价区亦无国家保护的珍稀濒危野生动、植物等。3.5污染防治措施、执行标准、达标情况及效果3.5.1大气污染防治措施及对策3.5.1.1氮氧化物治理措施本工程在运行期产生的大气污染物主要是NOX，本工程4台6B级燃气轮机氮氧化物控制措施采用干式低氮燃烧技术，可有效减少氮氧化物的排放量。烟气通过45m烟囱排放。3.5.1.2烟气系统本工程共4台60B级燃气轮机，每台机组单独配置1座烟囱，共4座烟囱，烟囱高40m，出口内径3m，利用大气的稀释扩散能力降低大气污染物的落地浓度。30 按《火电厂大气污染物排放标准》（GBl3223—2011)及《火电厂烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T75-2001）要求，在烟囱符合监测高度要求的位置安装烟气连续监测系统（CEMS)，对烟气的NO2、NOX、SO2、烟尘、烟气量等进行连续监测。3.5.2废水治理措施本工程污水分类处理，并考虑一水多用和重复利用，节约用水。厂内设置工业废水集中处理站和生活废水生化处理设施。厂内设2个800m3废水储存池，能满足锅炉化学清洗水废水收集及设备更换和检修的暂存要求，确保污水不外排。厂区各类废水处理池、贮存池、回用水池在施工时，基础层采用厚度30cm的粘土层碾压平整，然后铺设钢筋混凝土层基础，池内壁均采用防水水泥层抹面，防止污水渗入地下水。厂区内所有沟渠均采用碎石混凝土层基础，水泥砂浆抹面。地下排污管网均采用优质防爆防裂管，污水管接头处衔接紧密并采用密封措施，有效防止厂区内各类管、沟污水渗漏。3.5.3噪声防治对策在定购设备时对制造商提出设备噪声限值和要求；采用隔声罩、消声器、厂房隔声等降噪措施；发电机等主要设备做好减振措施；各种管道及阀门注意检查，防止漏气噪声；厂区合理布置，充分进行绿化，利用树木及建筑物吸声及阻挡噪声的传播。冷却塔淋水层安装落水消声装置，进风口设置大型进风消声装置，风机排风口设置排风消声器，对风机动力系统进行隔声处理，风机电机及减速箱设置隔振系统，降低振动引起的固体传声。3.5.4固体废物防治对策设置垃圾桶收集生活垃圾，由环卫部门统一清运。项目污泥由环卫部门统一定期处理。3.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.6.1最大可信事故的确定本工程最大可信事故是天然气在使用过程中天然气管道及调压站发生泄漏事故而引发爆炸以及余热锅炉爆炸，可能导致的严重后果主要是对能源站内的财产和工作人员的安全造成威胁。30 3.6.2风险防范措施3.6.2.1天然气管道发生火灾、爆炸的风险防范措施1.根据管道穿越地段的情况，合理设计工艺流程、设备、管材的选择及防腐、防雷、防静电等相关设计；2.采取合理的防腐措施；3.施工作业时，作业人员应经培训合格后上岗作业，规范操作规程，加强作业现场的管理，对施工单位及特种作业人员统一管理；4.对这些几何不连续不稳或缺陷部位加强检查；5.管道敷设地段要设置醒目的安全警示标志，穿越线路应报当地行政主管部门备案，配置专人定期巡检。3.6.2.2天然气管道爆裂的风险防范措施1.严格按规定进行制造、安装，质量验收合格；2.严格执行操作规范，杜绝违章作业；3.对安全附件作运行巡查及检修，消除其隐患，保证其完好；4.安全设施要齐全完好，定期检验安全附件；5.管道敷设地段要设置醒目的安全警示标志，配置专人定期巡检。3.6.2.3调压站及管道泄漏的风险防范措施1.设备选型应选择安全装置完善可靠的设备，运行中应加强设备检修维护，确保安全装置完好；2.严格遵守安全操作规程，禁止违章操作；3.检查维修、清扫设备时，必须先切断电源，悬挂警示牌，并取得值班人员的许可方可进入；4.在设备转动传动部件、外露部分装设牢固的防护罩（栏）。3.6.3风险应急预案企业应编制30 一个完善有效的事故应急救援系统，即通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员财产和环境造成的损失降低到最小程度。3.7环境保护措施的技术、经济论证结果干式低氮燃烧技术（DLN）能减少的氮氧化物排放量的主要原理是通过合理控制燃烧火焰温度而实现低氮氧化物排放。其主要是通过对燃气轮机燃料预混，实现对燃料、空气掺混的合理控制，使燃料在火焰筒中处于“贫油”燃烧状态，从而降低火焰的中心温度。DLN1.0燃烧室一级燃料喷嘴布置在二级燃料喷嘴的外围，形成了沿径向的燃料分布，并且一、二级燃料的相对轴向位置前后错开，充分利用火焰筒的横截面进行燃料分级，从而既保证了燃烧室的性能，又控制了NOx的排放。本工程采用DLN1.0燃烧器，排放的氮氧化物浓度可控制在46mg/Nm3以下，且费用较合理。3.8环境影响的经济损益分析结果本工程投产运行后，与同等装机规模的火电厂相比，每年不仅可节约大量燃煤，还大大减少了SO2、烟尘、NOx等污染物的排放。根据供热供冷量及发电量，本项目的建设与相同规模的燃煤机组相比，每年可节约标煤：11.67万t，能源利用效率也要高出34%。根据标准煤的煤质（硫含量为1%；C转化CO2的比率约为1：2.841；灰分按20%计算），11.67万t/a的标煤可减少SO2、NOx、CO、CO2和灰渣排放量分别为1867t/a、1464t/a、7069t/a、265236t/a、23340t/a，具有良好的环境效益，具体情况见表12.1-3。根据《排污费征收标准》估算，每年可节省排污费352.5万元。3.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度华能国际电力股份有限公司广西分公司筹备组，负责组织项目的规划、环境影响评价和可行性研究，拟订环保工作计划，组织执行各项环保管理措施。本项目需设专职工程师负责全厂的环境管理工作，环境监测站与化学监测站合并，技术上接受地方环境监测部门指导，环境监测站负责化验、记录全厂“三废”排放情况。本项目应按规定的报表格式定期向地方环境保护行政主管部门填送月报表。30 本项目运行期间根据《火电厂环境监测技术规范》（DL/T414-2012）及本项目污染源和厂址区域环境特点，制定环境监测方案。30 4公众参与4.1公众参与的目的公众参与是通过对建设项目周围地区可能受项目影响的个人，群众团体进行实地调查，从而了解公众对项目建设规模、性质及主要环境问题的了解和认知程度，使公众关心和参与项目建设的环境保护决策，并能充分发表意见，让建设者在项目决策时充分考虑公众的意见，使项目的规划设计更趋完善和合理，同时使管理部门了解公众对项目的各种看法，为管理部门的环保管理和决策提供参考依据。4.2公众参与的过程本次公众参与工作按《环境影响评价公众参与暂行办法》进行。a）第一阶段：2012年9月4日，我公司接到本项目环评任务（见附件1），2012年9月9日，我公司技术人员到项目所在地发布了本项目环境影响评价一次公告（见图14.2-1），公告内容包括建设项目的名称及基本情况、项目建设单位和环评单位的名称及联系方式、环境影响评价基本程序和工作内容、征求公众意见的事项、公众提出意见的主要方式等内容，并确定了重点调查的范围。此次公告为书面公告，主要张贴在评价范围内的山枣村、小太平村、沙子路村等地。公示期间没收到公众的意见和投诉。b）第二阶段：2013年1月10日，我公司技术人员按相关要求对环境影响评价工作向当地进行群众公告，在主要敏感点张贴书面公告的同时也在桂林市临桂县政府网上发布了本工程环境影响评价公告及简本（见图14.2-3，P131），公示期为10个工作日，并将环境影响报告书简本放在华能国际电力股份有限公司广西分公司筹备组供当地群众查阅。公告内容包括：（一）项目概况；（二）建设项目对环境可能造成的环境影响概述；（三）主要环保措施；（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（五）公众反映意见和查阅项目环境影响报告书简本方式。30 在评价工作的第二次公示期间，建设单位和环评单位联系人均没有收到公众电话或邮件等方式咨询本项目环保问题的相关信息以及反馈意见。在两次公告之后，我单位技术人员在项目所在地向当地公众发放公众参与问卷调查表。4.3公众参与调查结果本次调查共收回团体调查问卷8份，个人调查问卷100份。在受访者中，98%的人对工程的建设表示支持。此外，2%的人对工程的建设表示无所谓，无人表示反对。4.3.1团体调查本次公众团体调查走访了临桂县人民政府、临桂县发展和改革局和桂林市西城经济开发区管理委员会办公室等8家团体单位，详见表13.3-3。收回的团体调查表统计结果如下：100%的被调查单位（团体）均表示本工程有利于提供就业机会、促进地方经济发展、以及改善当地电力供应，认为本工程的选址合理，对该工程建设表示支持，没有单位表示不支持。对本工程建设应采取的环保措施，100%的被调查单位（团体）表示应注意做好防治空气污染、噪声污染措施，加强施工管理。4.3.2个人调查本次公众个人调查共走访小太平村、山枣村、盘家林村等地的群众，共发放个人调查表100份，全部收回，受调查的个人基本情况见表14.3-3、表14.3-4，回收的调查表统计结果见表14.3-5。通过本次公众参与调查，我们向工程周边的部分居民及相关部门的工作人员介绍了本工程建设的必要性，建设地点及建设内容，同时说明了本工程建设可能产生的环境影响，让公众明确工程建设情况，正确理解和认识工程可能产生的正面和负面的环境影响及社会影响，了解本工程将采取的环境保护措施及其防护效果等。根据公众调查统计结果，得到如下汇总意见和建议：a）公众认为本项目建设的作用30 从统计结果看，82%的人认为本项目的建设将促进地方经济发展，23%的人认为可以提供就业机会，28%的人认为可以改善电力供应。b）公众对当地环境现状的认识分别有86%、76%和51%的受访者认为项目所在地目前主要的环境问题是空气环境问题、噪声污染问题和河流水质污染问题；认为主要的环境问题是水土流失和生态破坏的公众均占33%；除此之外有5％的受访者认为项目所在地区还有其他的环境问题。c）公众对本工程建设造成的环境影响的认识受访的干部、群众最担心的是本工程施工造成空气污染（90%）、噪声污染（61%）、改变生态环境（68%）和造成水土流失（58%），也有一部分群众（1%）认为不会产生明显影响，少部分群众（5%）认为会有其他影响，但是受访群众都希望在能源站建设的同时做好环境保护工作，降低工程施工对周围环境的影响。d）公众对本工程投产运行造成的环境影响的认识大部分受访者主要担心的问题是项目运行产生空气和噪声影响，分别占79%和65%；61%的受访者担心项目运行会污染河流水质，39%的受访者项目运行会对生态环境造成影响，30%的受访者担心项目固体废物堆放产生的污染，15%的受访者表示没有明显影响；少部分群众（2%）认为会有其他影响。e）公众对采取环保措施的建议受访者建议建设要把防止空气污染施放在第一位（97%），防止噪声污染空气污染放在第二位（79%），其次是防止河流污染（76%）、施工期管理（49%）、防止水土流失（39%）。f）公众对本工程建设的态度从统计结果看，项目周围受访者对工程建设给予积极评价，人们认为工程将首先促进地方经济发展，其次能为当地提供更多就业机会并改善热力、电力供应，因此，在受访者中，98%的人对工程的建设表示支持。此外，2%的人对工程的建设表示无所谓，无人表示反对。30 受访者持无所谓态度的原因主要为，认为本项目的建设对其个人的影响不大，同时认为本项目燃用洁净的天然气，也不会给区域环境带来不利影响，因此，不会很关注项目的建设，故对项目建设持无所谓态度。g）公众对本项目建设的意见和建议部分接受调查的干部、群众给工程建设也提出了很好的建议和意见，主要包括：加强施工管理，缩短施工时间，减少施工期间扬尘和噪声对周边民众的影响。同时希望项目运行后加强环保管理，减少项目运行带来的空气影响和噪声影响。4.4公众参与总结本环评公众参与工作严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》进行。公示的途径包括在临桂县政府网站刊登公示信息，同时在评价范围内的主要敏感点粘贴告示，并将环评报告书简本放在项目建设单位供群众查看。环评工作人员在二次公示后，对评价范围内的居民，尤其是项目附近的居民发放了调查问卷，和部分居民进行了面对面交流，充分收集居民意见和建议，并对居民反馈的信息进行了统计总结，并将居民的建议反馈在环评报告书中。因此，本次公众参与工作满足《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，公示公参有效，走访调查的群众具有较好的代表性，收集的公众信息真实可靠。30 5环境影响评价结论华能桂林世界旅游城分布式能源项目为燃气蒸汽联合循环发热电冷三联供项目，属于国家产业政策鼓励类项目。厂址选择较合理。能源站在资源消耗、用水节能、污染物产生及排放指标等方面符合清洁生产的要求。能源站各项污染物排放均满足相应的排放标准要求，对环境敏感点的影响很小，项目建设对环境的影响在可接受范围之内。终上所述，本项目建设从环保角度可行。30 6联系方式建设单位：华能国际电力股份有限公司广西分公司筹备组地址：广西南宁市金湖路59号地王国际商会中心25楼G区联系人：刘发灿电话：15177162988邮编：530022环评机构：广西泰能工程咨询有限公司联系人：唐长海地址：广西南宁市建政路十号电话：0771-5699453；邮箱：41273918@qq.com；邮编：530023传真：0771-5699450。30'