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'1建设项目概况1.1建设地点及背景项目位于宜州市怀远镇楞达村楞达屯境内,已在怀远糖厂生产区内建成运营,不新征土地,地理坐标为:东经108°09′04″,北纬24°43′01″。厂区东、北、南三面环山,距西北面怀远镇政府所在地约5.0km。厂区内公路与北面金宜二级公路相通,路程约0.6km,西距宜州叶茂火车站约7.1km,交通较为方便。项目地理位置详见附图一。怀远糖厂是博庆公司的下属企业。广西博庆食品有限公司(下称博庆公司)是广西宜州市糖业集团与英国糖业(海外)公司(下称BSO公司)在1995年4月1日依法注册成立的、由外资方控股的中英合资企业。BSO公司为英国联合食品集团公司(下称ABF公司)的子公司。ABF公司是世界最大的食品集团之一,业务范围主要在农产品加工方面,1998年度公司销售收入70亿美元。广西宜州市糖业集团公司由宜州市的石别糖厂、怀远糖厂组成,是河池市当时最大的企业集团之一,总资产近5亿元人民币,2000年产值已达39473万元,利税5900万元。博庆公司拥有的石别、怀远、博东等三家糖厂,年上缴各项税款超过8000万元。怀远糖厂于1966年1月破土动工,1967年1月29日建成投产。建厂初期设计能力为日处理甘蔗量500吨,从1985年至2000年先后进行2次扩建和四次填平补齐,其中1993年11月1日生产规模由2500吨填平补齐到3000吨;至2000年日处理甘蔗量达到4000吨的生产能力。2000年10月,宜州市人民政府通过扩股的方式将怀远糖厂并入广西博庆食品公司有限公司,合资后怀远糖厂在与外方的合作下,大力发展生产规模,对怀远糖厂再次进行技改扩建,目标是把怀远糖厂的生产规模从日榨蔗4000吨扩大到日榨蔗6000吨。在2004年11月1日,怀远糖厂已经完成日处理甘蔗量6000吨生产线建设并投入生产。2004/2005榨季后取消清净工段中的板框式压滤机改为采用无滤布真空吸滤机,从根本上取消糖厂的洗滤布水,减轻了糖厂废水的污染源强。2007年增建精制糖工序,并于2008年1月18日完成建设并投产,精制糖生产利用本厂自产的产品一级白砂糖进行深加工得到精糖,精糖生产使用滤布机对糖浆过滤残生泥水,泥水也叫甜水,全部回用制糖分厂作生产白砂糖原料。42
精糖生产与白砂糖生产同步。2007/2008年榨季增建了灰水分离系统并对原锅炉冲灰水沉淀池进行改造,实现了锅炉冲灰水循环使用零排放的环保目标,同时怀远糖厂在榨季开始前完成原冲灰水排放口封闭处理。怀远糖厂为了增强环保设施建设,对节能减排方面存在的不足之处进行整改,实现节能减排目标,2008年11月在生产厂区内西南面原油库和6#、7#仓库处,增建一座污水处理站,废水处理设计规模为400m3/h,工程总投资为970万元,占地面积5000m2。根据国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及有关环保法律法规,博庆公司为补办环保审批手续而于2011年12月3日委托广西壮族自治区环境保护科学研究院(下称广西环科院)和河池市环境保护科学研究所共同对广西博庆食品有限公司怀远糖厂日榨蔗6000吨技改工程补充进行环境影响评价工作。1.2项目组成项目主要由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、办公及生活设施工程和储运工程组成,均已建成投入使用,详见表1.2-1。表1.2-1项目组成表项目名称规格/内容备注主体工程一机械分厂1原料工段(1)磅房甘蔗称量2间(2)甘蔗堆场甘蔗堆场为双列式,跨度19.5m,长70m,高16.5m,堆场面积为1360m2。1座2压榨工段厂房为钢混框架结构的建筑物,长78m,宽19.5m,高17m,占地面积为1521m2。1栋二热电分厂1锅炉间钢混框架结构的建筑物,长60m,宽26m,高25m,占地面积为1300m2。1栋2层2配电房钢混结构的建筑物,长60m,宽13m,高15m,占地面积为1栋2层42
780m2。三制糖分厂厂房为钢混框架结构的建筑物,长110m,宽70m,高20m,占地面积为7700m2。1栋3层1清净工段包括:石灰乳制备间、硫气制备单元、加热系统、蔗汁中和系统、吸滤系统、五效真空蒸发系统、糖浆中和系统。2成糖工段包括:煮糖系统、助晶系统、离心系统、冷凝系统、沉淀池、浊汁池、桔水箱、螺旋型分配槽、振动型振槽、种子箱、电子秤、包装机等其他设备。3精糖工段厂房为钢混框架结构的建筑物,占地面积为1768m2,包括洄溶系统、清净系统、煮糖系统、分蜜系统、干燥和包装输送系统等设备。1栋4层,属制糖分厂的一部分辅助工程1循环给水系统包括:循环水池、冷却水塔、其他水池。2仪表自动控制系统包括:压榨工段、锅炉房、制糖分厂、生产调度系统的自动控制系统。5套3机修仓库1间4油品贮存间1间5均衡进榨计量控制系统位于压榨工段1套公用工程一供水系统1八滩抽水站位于龙江河边,离厂区约2km。1座2清水池1座3自来水系统二供电系统热电分厂自供电,不足外部电源补充。环保工程一废气环保设施包括:水膜除尘器、烟囱二废水环保设施包括:锅炉冲灰水沉灰水池、高效悬浮物分离器、锅炉冲灰水封闭循环使用系统、汽轮机/压榨机冷却塔、汽轮机/压榨机冷却水池、制糖冷凝水/设备冷凝水溢流池、42
制糖冷凝水/设备冷凝水冷凝器/塔、制糖冷凝水/设备冷凝水循环水池、各类物料跑、冒、滴、漏回收系统、排水沟、污水处理站、废水总排口在线监测系统、三级化粪池。三废渣环保设施包括:蔗渣场、桔水罐、滤泥堆放场、锅炉灰渣堆放场、污泥池、生活垃圾堆放池。四风机屏蔽设施办公及生活设施1综合办公楼1栋2职工宿舍及食堂等若干储运工程1成品仓库包括:白砂糖仓库、精糖仓库、物料仓库等。2停车场42
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1.3生产工艺项目日榨蔗6000吨技改工程生产工艺是:“压榨法提汁、磷酸亚硫酸法澄清、五效真空蒸发、三系煮糖”的白砂糖制糖生产工艺以及“白砂糖洄溶、过滤、两系煮糖、助晶、干燥、冷却”的精糖生产工艺。主要工艺简述如下:(1)压榨提汁甘蔗在蔗区由蔗农装卸上非本厂的运蔗车辆,采用陆路运输方式运送入厂,甘蔗经地磅房电子汽车秤称量过磅后进入甘蔗堆场直接投入生产线,或暂时存放在甘蔗堆场中,存放时间不超过一天。甘蔗用行车吊上喂蔗台后,喂入输蔗机,输进链板式撕解机进行甘蔗撕解破碎后得细碎蔗料,蔗料送往6台压榨机进行连续压榨提汁。蔗料在进行压榨时需要连续加入渗透水,压榨得到的混合蔗汁经过曲筛筛滤分离混合汁中蔗糖处理后,再经混合汁称称量后送入制炼车间的混合汁箱。蔗料经压榨工段的榨机连续压榨后,96%以上的糖份转移到了蔗汁中。压榨渗透水为蒸发末效罐和一次加热器的汽凝水,均与糖汁进入混合汁箱中,属工艺用水,不以废水的形式产生或外排。此过程输送动力由各自电机提供,输蔗机配用电机功率为45kW和75kW,撕解机配用电机功率为500kW和800kW,压榨机配用直流电动机功率为400kW。(2)中和沉降澄清混合蔗汁经过添加磷酸、硫磺气、石灰乳进行澄清加热处理后得清汁,此过程都分别需要经过混合汁加热器加热、中和汁加热器加热、清汁加热器加热工序,蔗汁中和采用蔗汁中和器,混和蔗汁中含有有机质、色素、蔗屑、污泥等其它物质,经过加热和采用亚硫酸法可使蔗汁澄清。清汁送入蒸发系统进行蒸发,余下泥汁采用3台无滤布真空吸滤机进行吸滤再澄清处理后得到的清汁也送入蒸发系统进行蒸发。(3)五效真空蒸发清汁在5台立式列管型蒸发罐进行五效真空蒸发,除去蔗汁中的水分,清汁浓缩后得到的粗糖浆送到煮糖工段。蒸发工段有大量水蒸气产生。(4)三系煮糖、分蜜结晶成糖系统采用三系煮糖制度,系统用汽以汁汽为主,混和蒸汽为辅,采用4台甲糖煮糖罐煮甲糖、4台乙糖煮糖罐煮乙糖和5台丙糖煮糖罐煮丙糖。然后采用6台甲糖助晶箱、6台乙糖助晶箱和11台丙糖助晶箱分别对甲糖、乙糖和丙糖进行助晶,42
采用16台离心机进行分蜜离心。分离出白砂糖,经干燥冷却、筛选、包装后得成品白砂糖;乙糖膏经助晶、分蜜后,调成糖糊作为甲糖种;丙糖膏经助晶、分蜜后,部分包装成为赤砂糖,部分回溶煮甲糖膏;经最终分蜜后排出废糖蜜(桔水),流入4座桔水箱中,最后抽入1座1000m3桔水罐存放。(5)白砂糖洄溶、清净、煮糖、分蜜结晶生产精糖a、原料糖洄溶原料白砂糖通过成糖工段二楼糖斗间的螺旋输送机送入精糖工段,计量后,进入连续4级溶糖机,加入热水溶解成65。BX的糖浆(粗糖浆)。b、糖浆的清净粗糖浆泵入板框式压滤机进行二级过滤。过滤后的清糖浆泵上煮糖楼煮R1糖;滤后产生的甜水泵回制糖分厂混合汁箱。c、煮糖采用两系煮糖工艺,煮糖采用投粉起晶,糖糊粉用球磨机磨制,煮成的R1和R2糖膏分别卸入相应糖膏接受器,然后流入糖膏分配槽以备分蜜得R1和R2蜜,R1蜜送回煮糖工序煮制R2糖,R2蜜泵回制糖分厂的糖浆箱煮制白砂糖,R1、R2蜜输送采用气送罐压送。R1糖膏是以清糖浆为原料,投粉起晶煮制而成;R2糖膏是以R1蜜为原料,投粉起晶煮制而成。用于精糖膏分蜜的热水使用本工段煮糖罐汽凝水(不足部分引用清净工段蒸发汽凝水)。从分蜜机卸下的R1糖和R2糖即为生产的精制白砂糖,经振动输送机、皮带输送机输送到振动硫化床进行干燥、冷却处理,然后输送入暂储存斗进行冷却,然后根据R1、R2糖的色值按一定的比例混合,混合后的精制白砂糖经计量、包装,送入仓库。1.4生产规模1.4.1设计产品方案按照项目日榨蔗6000吨的生产规模、榨季天数150天计算,项目产品设计方案如下:(1)产品:白砂糖10.8810万吨/年,精制糖2.961万吨/年,优级糖0.039万吨/年;(2)副产品:赤砂糖0.9225万吨/年、废糖蜜4.0665万吨/年、蔗渣20.25万吨/年,R2蜜1.806万吨/年,甜水2.208万吨/年。42
1.4.2实际产品方案调查根据怀远糖厂生产报表记录,项目实际的产品方案、产量详见表1.4-1。表1.4-1项目实际实现的产品方案和产量榨季白砂糖赤砂糖废糖蜜蔗渣滤泥精制糖优级糖R2蜜甜水2004/2005901472712670718644025117未生产未生产未生产未生产2005/2006653241642123413856119329未生产未生产未生产未生产2006/2007981232183016319643527645未生产未生产未生产未生产2007/20089721037230769179100268573507154210025002008/2009918311242728217059025224105811593639481422009/201075419176226531373092043397731511431669992010/20117014212021831119078195941991719310555129082011/20125055513120332108643162644837.1—30501772注:①各榨季中,优级糖的产量与2011/2012的计划指标相差较大的原因是:2011/2012榨季精糖系统运行较为稳定,产品均为精制糖,无优级糖产出。②各榨季的产量存在差异,是受入厂甘蔗量因素影响所致。1.5建设周期和投资怀远糖厂于2004年10月完成项目日榨蔗6000吨技改工程建设并于当年11月1日投入生产,至今(2011年11月)为止已经生产了7个榨季;2008年1月完成年产3万吨精糖产品生产线建设并于当榨季产精糖至今为止已经4个榨季。项目总投资6500万元,其中环保投资2114万元,占总投资的32.5%。项目环保已投资共1934万元,为解决现有环境问题拟增加环保投资180万元。1.6工程特性项目工程特性见表1.6-1。42
表1.6-1 项目日榨蔗6000吨技改工程主要经济技术指标表序号指标单位数量备注1生产规模吨/日6000日榨甘蔗2产品方案:一级白砂糖精糖赤砂糖吨/年吨/年吨/年1088103000092253工程建设投资万元65004定员总计:固定职工榨季招收季节工人榨季生产天数人人天3552601505主要原料、辅料用量:甘蔗石灰硫磺工业磷酸白砂糖编织袋各类工业用油一、二级、不合格白砂糖精糖编织袋万吨/年吨/年吨/年吨/年万只/年吨/年吨/年只/年901800600300205.081200405006000006公用设施消耗指标:蒸汽(平均耗汽量)水(新水用量)电(计算负荷)万吨/年万m3/年万度/年42.98441.472201967运输量:其中:运入量运出量万吨/年万吨/年万吨/年116.2690.4225.848年总成本(100%负荷)年销售收入年销售税金年利润万元万元万元万元35798470183312.57907.59全员劳动生产率%7010投资回收期(静态)年(2009年已全部收回投资)11新增投资利润率%37.3212财务内部收益率:所得税后所得税前%%36.3440.9413盈亏平衡点%3642
1.7项目与国家法律法规、政策、规划相符性分析1.7.1国家相关产业政策相符性分析(1)《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发[2009]42号)提出制糖行业的发展意见:坚持工业化主导方向,推动产业结构优化升级,大力发展以制糖为主的食品的机械制造等支柱产业,促进产业链向精深加工延伸,打造知名品牌,建设全国重要的糖业基地;把广西列为糖业循环经济示范区,支持建设糖业循环经济示范区。【相符性分析】:《关于印发广西蔗糖产业优先发展规划大纲(2011-2015年)的通知》指出,在产业优势重点发展区中,因地制宜发展百色、河池蔗区。(2)在《产业结构调整指导目录(2011年本)》中,第二类限制类中轻工类第24条“原糖加工项目及日处理甘蔗5000吨以下的新建项目”属于国家限制类的投资项目。【相符性分析】:怀远糖厂设计建设规模日处理甘蔗6000吨技改工程已经建成,属于国家允许类项目。1.7.2广西制糖业政策相符性分析(1)《关于做大做强做优我区工业的决定》(桂发[2009]35号)提出,重点发展包括制糖业在内的十四个千亿元产业,重点推进制糖业产业链延伸,巩固糖业在全国的优势。【相符性分析】:广西博庆食品有限公司本着“做强做大”的原则正向着千亿元产业目标努力。(2)《关于加快制糖工业循环经济发展的意见》(桂政发[2009]100号)提出,优化糖业产业结构的政策措施,重点发展制糖规模50万吨以上或综合利用潜力高的制糖企业集团,重点实施“二步法”制糖、糖纸联产、糖醇电联产、生化产品等重大项目,以重大项目推动循环经济的发展。通过制定地方产业政策、提高产品质量标准和严格环保规定等措施,淘汰或整合无蔗源保证、工艺设备落后、日榨能力3000吨以下的小糖厂。【相符性分析】:怀远糖厂开发精糖生产,提高综合利用潜力,实施了“二步法”制糖、糖电联产,工艺设备日趋先进,采取强制产品质量标准和严格环保规定等措施。(3)《广西国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2011年)提出,重点在制糖等行业构建循环利用产业体系,鼓励企业建立循环经济联合体,推动产业循环式组合,建成糖业循环经济示范省区;引导企业实施环境管理标准,全面推行清洁生产。【相符性分析】:怀远糖厂清洁生产已经全面铺开,稳步推进。42
(4)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西百家制糖企业生物质发电技术改造工程实施方案的通知》(桂政办发[2012]83号)要求:2012年淘汰蒸发量15吨以下锅炉(含15吨),使用年限超过20年的20吨锅炉,在确保效率提高和多发电的原则下,各制糖企业根据自身实际情况,自行确定新的锅炉和发电机组的选型及配备;2013年淘汰使用年限超过15年、蒸发量35吨以下(含35吨)的锅炉;2014年淘汰使用年限超过15年、蒸发量50吨以下(不含50吨)的锅炉。【相符性分析】:怀远糖厂目前拥有2台25t/h锅炉和2台45t/h锅炉,不在当前淘汰范围内。根据通知要求,为提高企业整体技术装备水平和节能降耗水平,增加收入和实现经济循环发展,企业计划于2014年对现有锅炉和发电机组进行升级改造。1.7.3行业准入政策相符性分析(1)《关于加快制糖工业循环经济发展的意见》(桂政发[2009]100号)要求,提高糖业准入门槛,通过制定和完善行业准入政策,对仍采用“一步法”传统生产工艺的新建或扩建项目,原则上不予核准;对不配套或无规划配套实施综合利用的企业项目不予支持;对吨糖能耗达不到国内先进水平的项目,属于政府核准的不予核准,属于非核准的项目政府资金不予支持。【相符性分析】:怀远糖厂2011年通过广西壮族自治区环境保护厅组织的重点企业清洁生产审核验收。1.7.4行业发展规划相符性分析(1)《广西壮族自治区食品工业调整和振兴规划》指出,在2009-2020年期间,广西制糖业将按照“做大做强做优”和“拉长产业链、拓宽产业带”的结构调整思路,积极推进产规模化和集约化建设;大力推进制糖生产自动化和信息化;构建新型制糖产业,推进清洁生产,提高资源利用率,减少环境污染,建设资源节约型和环境友好型产业,实现由传统生产模式向循环经济的生产模式转变。相符性分析】:怀远糖厂稳步贯彻“做大做强做优”和“拉长产业链、拓宽产业带”的方针,积极推进产规模化建设,稳步实现制糖生产自动化,推进清洁生产,提高资源利用率,减少环境污染,建设资源节约型和环境友好型产业,向循环经济的生产模式目标迈进。(2)《广西食品工业发展“十二五”42
规划》提出,重点发展制糖等制造业,到2015年,制糖业实现销售收入680亿元,年均增长率为12%,主要污染物排放优于国家相关排放标准,50%以上企业达到国家清洁生产一级水平。【相符性分析】:怀远糖厂上下一心,力争到2015年,企业达到国家清洁生产一级水平。1.7.5与土地利用规划相符性分析广西博庆食品有限公司怀远糖厂日榨蔗6000吨技改工程已于2004年建好投产,怀远糖厂所在地的土地利用现状为工业用地,所在区域当地人称“三厂”,不在宜州市城市及怀远镇乡镇总体规划范围内。根据怀远镇土地利用规划,本项目厂址及生活区为独立工矿区,属工业用地,因此,选址符合宜州市怀远镇土地利用总体规划综上所述,项目建设符合我国总体的产业政策和行业发展规划、技术政策及产品结构的要求,适应宜州市农业经济结构调整以及壮大企业规模,实现集约化、产业化、规模化经营。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境现状(1)环境空气项目开榨前后评价区域环境空气中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、总悬浮颗粒物(TSP)、可吸入颗粒物(PM10)共4项评价因子均达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。(2)地表水在怀远糖厂开榨前及开榨后,三厂小溪及龙江河评价河段各监测断面pH值、色度、悬浮物、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类、硫化物、挥发酚等指标均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类水质标准。(3)地下水在怀远糖厂开榨前及开榨后,各监测点pH值、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、挥发酚、氨氮、氟化物、油类、色度、硫化物等指标均符合GBT14848-93《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准。42
(4)声环境项目开榨前后,区域的昼夜间环境噪声均符合GB3096—2008《声环境质量标准》中的2类标准,6#塄达屯进厂公路旁由于受过往车辆的影响,其噪声值要高于其他监测点,但仍在标准限值之内;开榨前厂界噪声均符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准,开榨后除大门厂界夜间噪声超标外,其它厂界昼夜噪声未超标,开榨后厂界噪声超标的原因受运输甘蔗进厂车辆交通噪声影响所致。2.2建设项目环境影响评价范围(1)环境空气根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》中5.4的规定,根据建设项目排放污染物的最远影响范围确定评价范围,即以排放源为中心点,以D10%(D10%为污染物地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离)为半径的圆或2×D10%为边长的矩形作为大气环境影响评价范围;评价范围的直径或边长一般不应小于5km。项目占标率为10%的最远距离D10%为1372m,因此环境空气评价范围为以厂烟囱为中心边长为5km矩形予以确定,即25km2。(2)地表水根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则 地面水环境》,其评价范围按照导则中表4规定进行确定:1)三厂小溪评价河段:为怀远糖厂废水总排口的上游200m至三厂小溪汇入龙江河的汇合口处,总长约3.1km。2)龙江评价河段:为龙江河与三厂小溪汇合口处上游500m处至汇合口下游4.0km处,总长4.5km。(3)地下水根据区域水文地质资料和野外地质调查结果分析,项目区北东550m和南西3200m处各发育一条均呈北西——南东走向的压扭性逆断层(F1和F5),F1断层向南西倾,F5断层向北东倾,断层带内糜棱岩发育,两盘接触岩性为碳酸盐岩和碎屑岩。据区域水文地质资料,这两条断层透水性差,为相对隔水断层,另据周边地下水水点的水位和地形地貌特征,大湾峒和大峒之间存在一条北东至南西走向的次级地下水分水岭(详见附图三42
区域水文地质图)。项目区处在相对独立的地下水子系统之中,其地下水边界北东至F1断层,南西至F5断层,南东至大湾峒和大峒之间次级地下水分水岭,北西至龙江河。评价范围以能说明场区地下水分布情况,并满足环境影响预测和分析的要求为原则。结合本项目生产、运行期间对地下水可能造成的影响,确定评价范围以地下水边界为界,评价面积约18km2。(4)声环境根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》,声环境评价范围为厂界向外200m范围。(5)环境风险根据HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》:大气环境风险评价范围为距离源点3公里内;地表水、地下水、地面水环境风险评价范围同各环境要素评价范围。(6)生态环境根据HJ19-2001《环境影响评价技术导则生态影响》,生态环境影响评价范围为厂界向外200m范围,约0.19km2。环境质量现状监测布点见附图六。42
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3建设项目环境影响预测及采取的主要措施及效果3.1项目污染源及污染物排放情况3.1.1废气(1)锅炉废气本项目有组织排放的废气主要来自热电分厂2台25t/h和2台35t/h的蔗渣锅炉废气,主要污染因子为烟尘和氮氧化物,锅炉烟气经过立式文丘里水膜除尘器处理达标后最后通过两根50m高的烟囱排放,其中2台25t/h锅炉共用1#烟囱,2台35t/h锅炉共用2#烟囱。项目锅炉外排烟气中烟尘浓度符合GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时段二类区最高允许排放浓度,除尘系统运行正常。按照榨季150天计算,项目锅炉烟气排放量为117615.24万m3/a,污染物排放量为烟尘94.93吨,NOx132.01吨。(2)恶臭污染源怀远糖厂在污水处理站建好前,不存在污水处理站异味气体排放;在污水处理站建好后,污水处理站生物选择池、曝气生化池、污泥浓缩池等设施在运行过程中将产生一定的异味气体,主要成分为H2S、NH3等。项目灰渣、滤泥临时堆放过程中有一定量异味气体产生,其产生量与堆放时间、温度、水份等条件有关,异味气体主要成分为H2S、NH3等。3.1.2废水项目产生的混合废水经污水处理站处理后,外排废水pH值、SS、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、硫化物、石油类等污染指标均符合GB21909-2008《制糖工业水污染物排放标准》,色度、挥发酚、硫化物、石油类等污染物符合8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。怀远糖厂生活污水超标排放,超标因子为COD、氨氮、BOD。为解决生活污水超标排放的问题,本环评要求企业新建地埋式污水处理站对生活污水进行深度处理后才能外排。地埋式污水处理工艺处理生活污水是国内目前较为成熟的技术,类比河池市境内的同类企业,经地埋式污水处理站处理后BOD5、COD、SS、NH3-N的去除率分别可达到90%、80%、60%、70%以上,BOD5、COD、SS、NH3-N外排浓度分别可控制在15mg/L、60mg/L、36mg/L、10mg/L以下,能符合GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。42
3.1.3噪声怀远糖厂噪声源主要是甘蔗堆场、压榨车间、制炼车间、动力车间、锅炉间、水泵房、污水处理站中各种设备运行噪声,噪声源及噪声声压级详见表3.1-1。表3.1-1怀远糖厂噪声源及噪声声压级表序号地点噪声源噪声声压级dB(A)备注1甘蔗堆场输蔗机电机90连续撕解机90连续撕解机电机90连续2压榨间压榨机90连续压榨机电机90连续3制炼车间空压机95连续离心机80连续4锅炉间引风机95连续鼓风机85连续5配电间汽轮机97连续蒸汽放空110~116间歇6水泵房水泵90间歇7循环水池流水90连续8污水处理站曝气机95连续水泵90连续9蒸汽放空噪声怀远糖厂近年来通过减少一台汽轮机的运行,减少了汽轮机的蒸汽使用量,可以调节锅炉的蒸汽产生量,减少蒸汽压力,杜绝了糖厂出现蒸汽放空的现象。3.1.4固体废物按本项目设计规模、榨蔗150天进行估算,生产过程固体废物产生情况见表3.1-2。表3.1-2项目固体废物产生情况单位:(吨/年)榨季日榨蔗6000吨技改工程年产3万吨精糖产品污水处理站蔗渣灰渣滤泥废糖蜜R2蜜甜水污泥产品方案设计指标(150天)2025004200315004066518060220801053.5另外,厂内职工生活垃圾有产生生活垃圾,按人均生活垃圾产生量1kg/d计,项目生产垃圾预计产生量为355kg/d,即50.25t/a。42
3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目评价范围内的环境保护目标及分布情况详见表3.2-1和附图四。表3.2-1项目周围主要环境敏感点基本情况生产工屯名户数人口耕地(hm2)与项目生产区相对位置、距离各敏感点基本情况受影响的环境要素水田旱地桥头屯77376181100北北西,隔山,距离约0.8km距西南面金宜一级公路约有600m,地势平缓,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民年人均纯收入5300元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。大气环境地下水环境寨平屯65350170100东北,隔山,距离约0.7km距北面金宜一级公路约有350m,东、北面均为缓丘,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民年人均纯收入5400元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。大气环境塄达屯1808004050西西北,距离约0.7km距北面金宜一级公路约有350m,东、西、南面均为缓丘,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民年人均纯收入5300元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。大气环境地下水环境声环境原宜山氮肥厂生活区5001500——南面,隔山,距离0.8km该生活区住户比较分散,最近的住户距离本项目厂址有700m,在700m附近的居民有150户,共450人,最远的居民住宅居距离本项目厂址约有1000m,居民有350户,共1000人。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水。大气环境三厂市场300800——南面,隔山,距离约0.8km居民生活用水目前已经全部使用城区自来水。大气环境大峒塘屯5524710.75.7东面,隔山,距离约0.7km大气环境42
位于金宜一级公路旁,东、西、南面均为石山,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民年人均纯收入5300元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。都朝屯3816192136东偏北面,隔山,距离约2.0km位于村级公路西面,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民人均纯收入5300元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。大气环境石牛岭林场屯823401215.3西南,隔山,距离约0.8km位于村级公路西面,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民人均纯收入5300元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。大气环境官塘屯50230145.3西西北面,隔山,距离约1.7km周边地势较平缓,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民年人均纯收入5100元。居民饮用水源为井水。大气环境新村屯471962534.7西北面,隔山,距离约2.3km位于金宜一级公路旁,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民年人均纯收入5200元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。大气环境地下水环境甘村屯135481250950西南面,隔山,距离约3.0km东、西、北面均为缓丘,主要种植玉米、蔬菜、水稻等农作物,主要经济作物有桑树、甘蔗等。农民年人均纯收入5200元。居民生活用水目前已经全部使用城区自来水,村中原分布的水井在自来水保障条件下基本不用于饮用。大气环境42
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3.3主要环境影响及其预测评价结果3.3.1环境空气(1)根据评价区域环境空气质量现状监测结果(榨季期间)可知,在正常排放情况下,本项目排放的主要污染物NO2、烟尘对评价区域空气环境影响不大。(2)根据预测结果可知:在事故排放情况下,评价区域内大部分敏感点TSP出现超标,预测网格点出现超标次数及超标点位多,超标浓度高,对局部区域的空气环境影响较大。企业应采取有效应急措施,避免出现事故排放对周围空气环境造成污染影响。3.3.2地表水(1)项目废水正常排放条件下,开榨前后三厂小溪、龙江河评价河段水质均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》III标准,这说明项目排污对地表水体影响小。由表5.2-3、表5.2-4数据变化规律可知,开榨前后污染物浓度出现变化主要是受上游来水影响,受本项目排污影响不大。(2)在非正常排放条件下:三厂小溪评价河段BOD浓度均出现不同程度超标,COD、NH3-N浓度未超标;龙江河评价河段COD、BOD、NH3-N浓度均未超标。(3)在事故排放条件下,三厂小溪评价河段COD、BOD、NH3-N均普遍超标,水质将受到严重污染;龙江河评价河段COD、BOD5、NH3-N浓度未超标,较背景浓度有明显增加,其中BOD5浓度已接近标准限值。由上,项目生产废水正常排放对地表水环境影响不大,但在非正常排放或事故排放时将对三厂小溪造成一定的污染影响,因此须保证污水处理站正常运行,杜绝生产废水非正常或事故性外排。3.3.3地下水(1)项目生产排放的主要污染物在评价范围内的地下水中没有超标,评价区内地下水现状符合GBT14848-93《地下水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。(2)项目在正常生产运行阶段,评价范围内地下水能达到地下水环境质量标准。(3)在项目实施过程中,采取防渗处理、环保及应急措施后,可满足地下水环境质量标准要求。(4)42
项目建设与使用对其所在的水文地质单元的地下水水位及地下水流场不会产生明显的改变,不会引发区域地下水降落漏斗、井泉干枯、地面沉降、岩溶地面塌陷等环境水文地质问题。3.3.4固体废物(1)榨季蔗渣作为本厂锅炉燃料用,剩余部分打包后均外售给广西博冠纸业有限公司等企业作为造纸原料,无外排,并为企业增加了收入;(2)灰渣属良好有机肥,先临时存放在灰渣场内,然后全部外售给怀远糖厂附近农民用于旱地土质改良,无外排;滤泥也属于良好的农业有机肥,先临时堆存于厂区滤泥场内,然后作为肥料外售,无外排。灰渣场位于厂区西部,占地600m2,最大可堆存灰渣约1500m3,在通过采取地表混凝土固化以进行防渗、四周建截排水沟渠、建挡雨篷、灰渣渗滤液引至东侧的沉淀池等措施后,灰渣场符合GB18599—2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的环境保护要求,灰渣的临时堆放对环境影响不大。(3)滤泥中含有N、P等多中植物生长所需的营养成分,是上好的农业有机肥料,项目滤泥先暂存于滤泥房内,然后向周边农民出售,无外排。滤泥房占地面积80m2,建筑结构为框架结构,地扳采用混凝土固化进行防渗,按本环评要求在周边建有排水沟导引雨水以避免进入滤泥房等措施后,滤泥房建设符合GB18599—2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的环境保护要求,滤泥的临时堆存对环境影响不大。(4)废糖蜜经实实践证明是生产食品酒精的良好原料,目前市场供不应求,项目将废糖蜜先暂存于1座1000m3桔水罐中,然后全部外售给广西华商国糖贸易有限公司等企业进行酒精生产,无外排。经多年的生产实践证明,废糖蜜在厂内贮存量很小。(5)R2蜜、甜水属可回收利用资源,均通过泵抽方式即时全部返回企业制糖分厂制作白砂糖,无外排。(6)污水处理站产生的污泥均委托河池市德胜垃圾场统一处理,即采取随清随运的方式,无须临时堆存,无外排,对环境影响小。(7)职工生活垃圾集中堆存于生活区的临时垃圾池,然后由怀远镇环卫部门上门定期清运,交由怀远镇垃圾场处置,无外排。由上,项目固体废物均得到合理处置,无外排,对环境影响小。3.3.5声环境怀远糖厂近年来通过减少一台汽轮机的运行,减少了汽轮机的蒸汽使用量,可以调节锅炉的蒸汽产生量,减少蒸汽压力,杜绝了糖厂出现蒸汽放空的现象。实测结果表明:项目运营过程除甘蔗运输车辆产生的交通噪声对大门厂界夜间42
噪声产生局部性和暂时性影响外,其它厂界昼夜噪声符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》;厂区周边敏感点昼夜噪声均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。由此说明,项目运营对区域声环境影响不大。3.3.6社会环境项目建设运营促进地方农业经济结构的转变,增加了农民收入和地方财税,对于了实现宜州桑蚕茧丝绸、甘蔗综合利用、生物质化工三大循环经济产业具有重要意义,且带动了地方交通、机械制造及服务业的发展,并提供了615个就业岗位。同时,甘蔗种植多利用糖业产出的有机肥(滤泥、灰渣),有利于农田生态环境的保护。由此说明项目建设产生的社会经济、环境效益显著。3.4项目主要污染防治措施3.4.1废气(1)锅炉烟气项目共有4台锅炉,其中2台25t/h锅炉,2台35t/h锅炉,锅炉使用的燃料都是以蔗渣为主,烟气中主要污染物为烟尘和氮氧化物,2008年以前榨季只是在锅炉启炉时因燃煤可产生少量SO2,2008年榨季以后停用燃煤作锅炉启炉燃料,改用柴油,每次启炉时柴油的用量很少,每台锅炉柴油的用量分别为25L,共100L。因此,项目的锅炉烟气治理的重点为烟尘和氮氧化物。项目的每台锅炉都配套了1台SPX-35型水膜除尘器对锅炉烟气进行处理后,最后分别由2座50m高的烟囱排入空气中,2台25t/h锅炉共用1#烟囱,2台35t/h锅炉共用2#烟囱。锅炉水膜除尘器的除尘效率在95.2%以上,烟尘排放浓度符合GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时段标准(标准中无氮氧化物标准)。(2)污水处理站及灰渣、滤泥异味气体怀远糖厂污水处理站建好后,污水处理站生物选择池、曝气生化池、污泥浓缩池等设施在运行过程中将产生异味气体,灰渣、滤泥的堆存过程可能会产生异味气体,主要成分均为H2S、NH3等。污水处理站内有许多敞开运行的构筑物,灰渣场为敞开式建设,滤泥堆场为半敞开式建设,限于目前的经济技术条件,污水处理站异味气体气味散发不可避免,目前,怀远糖厂对于污水处理站异味气体采取在平面布置上远离居民区的治理措施。42
从现场调查的情况看,与项目污水处理站、灰渣场、滤泥堆场最近的居民区为怀远糖厂的生活区,污水处理站与怀远糖厂的生活区的距离为400m,与周边村屯的距离在700m以上,根据厂界西面30m处和厂生活区的大气监测结果表明,H2S、NH3均未检出,这说明项目异味仅影响车间内环境,对外环境影响很小,能保持背景水平。由上,项目异味污染防治措施是可行的。3.4.2废水(一)锅炉冲灰水项目的锅炉冲灰水产生量为4800m3/d,冲灰水进入现有的容积为800m3沉灰池后利用GFF-100T/H型高效悬浮物分离器处理,灰水分离后,除部分损耗外(105m3/d)全部循环使用;企业未设置有冲灰水排放口,实现冲灰水零排放。(二)设备冷却水、蒸发冷凝水、泵冷却水、通罐水、生产区车间卫生冲洗污水等(1)项目的设备冷却水产生量为95000m3/d,除1900m3/d损耗外,全部用泵送回冷却塔冷却后,流入冷却水循环水池,循环使用。(2)蒸气冷凝水、泵冷却水、通罐水、车间卫生冲洗水等形成的混合废水产生量为5635.62m3/d,全部进入车间附近集水池,经污水处理站处理后,部分(1920m3/d)作为生产设备冷却或冷凝水循环使用,余下部分排入三厂小溪。项目外排废水中所监测污染物排放浓度符合GB21909-2008《制糖工业水污染物排放标准》(表2)。(三)生活污水生活区的生活污水产生量为2.5m3/h,经过三级化粪池处理后,通过生活污水排放口汇入三厂小溪,水质超标因子为COD、BOD和氨氮等有机指标,现有生活污水处置措施不可行。为保证生活污水达标排放,本环评要求企业建一座地埋式污水处理站对生活污水处理,以保证生活污水能实现达标排放。3.4.3噪声怀远糖厂的噪声主要是甘蔗堆场、压榨车间、制炼车间、动力车间、锅炉间、水泵房、污水处理站中各种设备运行噪声,噪声源及噪声声压级80~116dB(A)之间。项目采用阻隔声源的降噪措施,风机安装在风机房内,水泵安装在水泵房内或车间内,项目通过加强高噪声设备的维护,保持设备良好的运行状态,以减少设备发出的噪声;在风机、汽轮机进出口,配消声器进行降噪。在高噪声设备工作的人员配耳塞。污水处理站与周边村屯的距离在200m42
以上,且有多重石山山体阻隔,从声环境现状监测的结果得知,项目正常生产的情况下,与项目生产区距离最近的塄达屯昼夜间环境噪声均符合GB3096—2008《声环境质量标准》中的2类标准,区域声环境质量现状良好,项目生产区的产生各种噪声对区域的环境敏感点影响不大。怀远糖厂近年来通过减少一台汽轮机的运行,减少了汽轮机的蒸汽使用量,可以调节锅炉的蒸汽产生量,减少蒸汽压力,杜绝了糖厂出现蒸汽放空的现象。3.4.4固体废物项目产生的固体废物有:压榨工序产生的甘蔗渣、锅炉产生的灰渣、制炼车间无滤布真空吸滤机洗泥汁产生的滤泥、糖膏分蜜工序产生的废糖蜜、污水处理站处理废水时产生的污泥和精糖系统产生的R2蜜、甜水,以及生活区内职工日常生活产生的生活垃圾。(一)甘蔗渣项目的甘蔗渣产生量为1350t/d,产出的蔗渣部分专供锅炉用作本厂锅炉燃料,余下蔗渣送至本厂蔗渣场内临时贮存、待售,最后全部外售,运输车辆为社会服务车辆,外售接受单位主要为广西自治区境内的造纸生产行业。蔗渣场长35m宽20m高15m,带钢架顶棚,四周有排水沟,甘蔗渣堆放在此不会遭受雨水冲刷。(2)锅炉灰渣项目的锅炉灰渣产生量为28t/d。锅炉冲灰水经过冲灰水沉淀池、高效悬浮物分离器处理后,产生锅炉灰渣,临时存放在灰渣场内,全部外售,运输车辆为社会服务车辆,用于怀远糖厂附近农村旱地土质改良,可增强土壤保水功能。多年来,项目的锅炉灰渣均免费送给附近的农民作为肥料使用,从现场调查的情况看,项目的锅炉灰渣供不应求,项目的锅炉灰渣没有排放。项目锅炉灰渣临时堆放场长35m、宽20m,为露天临时堆放场。为防止在下雨时雨水冲刷造成灰渣流失、渗滤液下渗或外排污染环境,本环评要求项目在灰渣临时堆放场顶部建挡雨篷,地面采用水泥硬化,场内高导流渠至沉淀池,堆场四周边建有环形截水沟渠,另外为防止灰渣堆放的时间较长时由于灰渣水份挥发,堆渣遇风起尘或在装卸时造成粉尘飞扬,污染区域的空气环境,项目保持灰渣湿度,必要时给灰渣表面洒水润湿。由上,在落实本环评提出的各项环境保护措施后,灰渣场能满足GB18599—2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》I场的环境保护求,锅炉灰渣污染防治措施可行。42
(3)滤泥项目制炼车间无滤布真空吸滤机洗泥汁产生的滤泥产生量为210t/d,临时存放在滤泥场内,全部外售,用于附件农村作农作物的有机肥,增强土壤改良功能,运输车辆为社会服务车辆,项目滤泥无外排。滤泥场长30m宽10m高8m,带水泥砼项面,地表也进行了水泥硬化,但由于场外空地截排水沟渠不完善,雨季仍可能有雨水进入堆场,为减少滤泥渗滤液产生及排放,本环评要求企业立即落实截排水设施。由上,项目现有滤泥堆场在落实本环评提出的截排水等措施后,能满足滤泥临时堆放要求,污染防治措施可行。(4)废糖蜜项目的糖膏分蜜工序产生的废糖蜜产生量为271.1t/d,全部临时贮存在1座1000m3桔水罐中,最后全部外售,主要为广西自治区境内的酒精生产行业,如广西华商国糖贸易有限公司,运输车辆为社会服务车辆,2010年12月6日至2011年8月2日,怀远糖厂废糖蜜的外售量为23109.84吨,符合怀远糖厂废糖蜜生产实际,销售情况参看附件十五广西博庆食品有限公司销售订单。怀远糖厂目前有3座桔水罐,其中1座1000m3桔水罐正常使用、1座1500m3桔水罐闲置、另1座1500m3桔水罐拟作为应急罐使用。多年生产实践证明,项目的废糖蜜能全部综合利用,没有外排,对区域环境影响小。(5)污水处理站处理废水时产生的污泥项目污水处理站产生剩余污泥的量为7.02t/d,剩余部分污泥送到污泥浓缩池,污泥浓缩池采用竖流沉淀池形式进行污泥脱水前的浓缩处理,使污泥脱水浓缩初步减容,体积减少为原来的15%~40%。采用压滤机对污泥进行脱水处理,进一步减低污泥含水率及减少体积。部分污泥滤后水进入生物选择池在处理。污水处理站产生的污泥,即产即清运,全部委托具有资质的德胜镇垃圾场进行处置,对区域环境影响很小。(6)R2蜜、甜水R2蜜、甜水均产生精糖系统,由于其糖份含量均较高,R2蜜作为本厂制糖分厂制作白砂糖原料回收,甜水则泵抽至混合汁箱内以回收糖份,无外排,处置措施可行。(7)生活垃圾项目的职工生活垃圾产生量为0.5t/d,堆存于生活区垃圾临时堆放池,全部委托具有资质的德胜镇垃圾场进行处置。生活区垃圾临时堆放池长6m,宽5m,高2m,为砖混结构,底部用水泥防渗。职工生活垃圾没有外排,对区域环境影响很小。42
3.4.5地下水污染防治措施和地下水资源保护对策地下水污染的防治措施与保护对策应按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”和突出饮用水安全的原则确定,依据本项目的污染水质特点、水文地质条件,已采取和拟采取的地下水污染防治措施及地下水资源保护对策是:a、厂区四周应设置截、排水沟设施,以满足暴雨期厂区外地面流的排洪要求,避免进入厂区。b、厂区内地表均采用水泥硬化,各废水临时贮存池、污水处理站水池均采用钢筋混凝土结构,排污沟渠也采用浆砌石结构,厂区内废水下渗量很少。c、滤泥、灰渣基础做到日产日清,堆场内堆放量少,有效避免大量渗滤液形成间接污染地下水。d、厂区只设一个排污口,便于日常的监控和管理,有效保证的生产废水的稳定达排放。锅炉冲灰全部循环使用,不外排。e、废糖蜜均临时贮存于钢制桔水罐内,废糖蜜不与地面接触,避免了入渗地下而污染地下水。f、生产废水经处理达标后才外排进入三厂小溪。g、拟设置完善的场区及其附近地下水和地表水监测网点,定期观测地下水水位和采集水样作水质分析。地下水网点的设置可分别以S1、S2、S4、S6、S9民井和S8泉为监测点(详见附图区域水文地质图)建立地下水监测网点。由见表5.3-2及5.3-3的地下水现状监测结果可看出,项目废水正常排放时不会导致区域地下水环境发生变化,这说明项目目前所采取的地下水污染防治措施及地下水资源保护对策是可行的,但仍需加强地下水水质的日常监控。3.4.6现有工程存在环境问题的解决方案由“3项目工程概况现状调查分析”一章可知,项目虽已建成运营多个榨季,但仍存在滤泥堆场、灰渣场建设不规范,厂区内雨污分流设施不完善,污水处理站调节池同时作为桔水罐事故应急池使用操作性不强,厂生活污水超标排放,以及生产废水在线监测系统运行不稳定、未进行氨氮在线监测等问题。本环评根据GB18599—2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等国家相关法律法规和技术规范等要求,要求企业立即落实以下环保措施:(1)42
完善滤泥堆场外截水沟渠的建设,避免雨水径流进入堆场而导致渗滤液和恶臭气体的大量产生,堆场内设置导流渠和渗滤液收集池,避免出现渗滤液外排现象,以保护车间环境及确保污水处理站的正常稳定运行。(2)立即进行灰渣场地表水泥硬化和设置导流渠将渗滤液引至灰水沉淀池,建挡雨棚、完善周边截排水渠的建设,避免雨水径流进入堆场而导致渗滤液的大量产生而间接影响到地表水、地下水水质。(3)在正常使用的桔水罐(1000m3)周围修筑围堰,并配套的输送管、水泵等,一旦出现桔水泄漏,将泵抽至单独设立的应急罐内,应急罐容积1500m3,大于正常使用的桔水罐容积,能满足废糖蜜泄漏环境风险的应急需要。日常生产过程要保持围堰内不积杂物、不积水,配套的输送管、水泵要定期检修维护,并做到一用一备,以保证发生泄漏事故时能正常使用。(4)新建一套地埋式污水处理系统,设计处理规模为80m3/d,厂生活区生活污水经地埋式污水处理站处理后方能外排。地埋式污水处理工艺处理生活污水是国内目前较为成熟的技术,类比河池市境内的同类企业,经地埋式污水处理站处理后BOD5、COD、SS、NH3-N的去除率分别可达到90%、80%、60%、70%以上,BOD5、COD、SS、NH3-N外排浓度分别可控制在15mg/L、60mg/L、36mg/L、10mg/L以下,能符合GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。(5)完善厂区内排水系统的建设,要做到雨污分流,避免雨季进入污水处理站的水量超过设计处理规模而影响到污染物的去除。(6)加强对废水在线监测系统的日常检修和维护,保证其稳定运行,并制订污水处理站环境管理制度,完善台账管理。开展废水氨氮污染物的在线监测。由上,在采取些有效的污染防治措施后,现有工程存在的主要环境问题将能得到有效解决,解决方案可行。落实以上解决方案预计新增环保投资180万元。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1环境风险分析预测结果项目运行过程中存在着硫磺贮存、废糖蜜、废水泄漏及废糖蜜、磷酸贮运事故等环境风险,但无重大危险源,通过加强现有风险防范措施的管理及维护,以及落实评价所提出各项风险防范措施及制订应急预案后,广西博庆食品有限公司怀远糖厂6000吨/日技改工程项目的环境风险是可以接受的。42
3.5.2风险防范措施3.5.2.1废糖蜜泄漏防范措施储存区事故防范措施:(1)加强对桔水罐的日常检修维护,发现问题及时处理,从生产管理方面减少桔水出现事故泄漏的可能性。(2)在正常使用的桔水罐(1000m3)周围修筑围堰,并配套的输送管、水泵等,一旦出现桔水泄漏,将泵抽至单独设立的应急罐内,应急罐容积1500m3,大于正常使用的桔水罐容积,能满足废糖蜜泄漏环境风险的应急需要。日常生产过程要保持围堰内不积杂物、不积水,配套的输送管、水泵要定期检修维护,并做到一用一备,以保证发生泄漏事故时能正常使用。(3)若发生废糖蜜流随雨水径流经三厂小溪进入龙江河的情况时,企业应立即与宜州市环保局联系并组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作,要在公司总排口及可能受影响的水体各断面处取样分析水质污染情况,将污染的范围和时间公告附近公众,并在厂区内采取围、截、堵等措施控制水质进一步恶化,并及时处理截留下来的污水。运输风险事故防范措施:项目达产期年产废糖蜜40665吨,全部外卖,用20吨的槽罐车运输,均为公路运输。企业已生产运营多年,虽未发生过糖蜜运输事故,但从环境风险防范的角度,企业必须注重糖蜜的外运管理,做到采用专用合格车辆进行运输,车辆不得超装、超载,做到文明行车,并加强对运输人员及押运人员的技能培训,出车前严格对车辆进行维护和检修,避免废糖蜜排入地表水或流入耕地中,污染地表水、耕地,导致局部地表水质下降或农作物减产。3.5.2.2磷酸贮运风险事故防范措施储存:项目已建成运营,磷酸仓库内四周均设置酸性排水沟,并采用耐酸砖、花岗岩等材料砌筑,库房外设置有危险化学品标志;存放磷酸的塑料桶均有内盖和外盖,在包装使用过程中能做到外盖盖紧,经常检查包装桶的完好性,不使用有安全隐患的包装桶;项目现有磷酸储存措施可行。为避免出现磷酸泄漏外排,本环评要求企业在仓库内设置导流渠和一个2m3的集酸池,旁边备有应急用石灰。企业内部管理:严格按照中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》和《广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法》(广西壮族自治区人民政府令第6号)的管理要求对本单位的危险化学品进行管理。42
安全设施:现场均配备有充足洗涤水供应,设有紧急冲洗水龙头;磷酸仓库装卸作业区宽敞,运酸车、消防车和作业人员有回旋余地。运输:公路运输过程中,出现的事故现象是运输汽车机械故障或因交通事故导致磷酸泄漏。项目磷酸运输时严格按照交通部“危险货物运输规则”办理,遵守危险化学物品运输规定,由有资质的运输车辆按指定的危险品运输路线行驶,包装上有明显的“腐蚀性物品”标志。为将运输风险降至最低程度,本环评要求企业选择符合安全性能指标的罐车运输磷酸,每次出车前均应对车辆及槽罐进行检查,严防水湿受潮,在装卸过程中尽量采用机械化,并加强操作人员的防护措施。企业基本上已落实了上述磷酸贮运风险防范措施,但未制定危险化学品生产事故应急救援预案,未成立应急反应组织机构和配备应急设备与设施,未定期进行应急培训与演练,需尽快落实,以确保发生事故时,能够立即采取有效措施把损失降到最低限度。3.5.2.3硫磺贮运风险事故防范措施储存:本品为易燃固体,项目将其储存于库房内,库房通风良好,门窗开关灵活,库房内无氧化剂、强还原剂、酸碱类等性质不同或相抵触的物品。运输:运输时应按交通部“危险货物运输规则”办理,遵守危险化学品运输规定,按指定的危险品运输路线行驶。3.5.2.4生产废水泄漏风险防范措施(1)企业注重煮糖工艺设备维修与保养,加强对工人操作的技术培训,控制好煮糖、蒸发工序条件,避免跑糖、漏糖的现象发生,保证污水处理站能正常运行。(2)污水处理站调节池、生物选择池、污泥浓缩池、沉淀池等建构筑均委托有资质的单位进行了设计及施工,采用钢筋混凝土结构,质量有保障,防渗符合要求。(3)调节池设计容量为2835m3,远大于项目生产废水产生量154.82m3/h,至少可贮存18h小时以上的生产废水,可避免出现溢出外排问题,并为污水处理站抢修赢得时间。(4)污水处理站所需设备均做到一用一备,如出现不能正常运行的情况时,全厂将立即停产检修。(5)全厂实现雨污分流,生产废水得到了集中收集和处置。3.5.3应急预案见表3.5-1。42
表3.5-1突发事故应急预案的内容序号项 目内 容 及 要 求1总则2危险源概况详述危险源类型、数量及分布3应急计划区生产区、废糖蜜贮罐区、污水处理站、磷酸仓库、环境保护目标4应急组织工厂:厂指挥部-负责现场全面指挥;专业救援队-负责事故控制、救援、善后处理。宜州市:指挥部-负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散;专业救援队-负责对厂专业救援队伍的支援。5应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序。6应急设施、设备与材料生产装置、仓库、贮罐区:(1)防泄漏事故应急设施、设备与材料;(2)防有毒有害物质外溢、扩散等。污水处理站:防废水外溢。7应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。8应急环境监测及事故后评估由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据。9应急防护措施、清除泄漏措施方法和器材事故现场:控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应;清除现场泄漏物,降低危害,相应的设施器材配备。邻近区域:控制和清除污染措施方法及相应设备材料。10应急剂量控制、撤离计划、医疗救护与公众健康事故现场:事故处理人员对毒物的应急控制制定,现场及相邻装置人员撤离组织计划及救护。工厂相邻区:受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划及救护。11应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序;事故现场善后处理,恢复措施;邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。12人员培训与演练应急计划制定后,定期安排人员培训与演练。13公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。14记录和报告设置应急事故专门记录,建档案和专门报告制度,设专门部门负责管理。15附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.6.1废气(1)锅炉烟气立式文丘里水膜除尘器是常用的、成熟的消烟除尘设备,广西区内糖厂蔗渣锅炉普遍使用,效果良好,除尘效率达95%~98%以上。实测结果表明,项目水膜除尘器的除尘率95.2%以上,运行效果十分稳定。烟尘排放浓度符合GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时段标准(标准中无氮氧化物标准)。42
怀远糖厂拥有的锅炉烟气治理措施已投资192万元(含水膜除尘器、烟囱、引风机等),烟气治理措施从技术、经济的角度看是可行的。(2)污水处理站、滤泥、灰渣异味项目厂址远离环境敏感点,污泥、滤泥、灰渣能做到日产日清,根据厂界西面30m处和厂生活区的大气监测结果表明,H2S、NH3均未检出,这说明项目异味仅影响车间内环境,对外环境影响很小,处置措施简单可行。3.6.2废水(1)锅炉冲灰水项目的锅炉冲灰水产生量为4800m3/d,冲灰水进入现有的容积为800m3沉灰池中利用GFF-100T/H型高效悬浮物分离器处理,灰水分离后,除部分损耗外(105m3/d)全部循环使用;企业未设置有冲灰水排放口,实现冲灰水零排放,处置措施简单可行。(2)设备冷却水项目的设备冷却水产生量为95000m3/d,除1900m3/d损耗外,全部用泵送回冷却塔冷却循环使用,无外排。(3)混合废水怀远糖厂生产过程产生的混合废水量为5635.62m3/d,全部进入车间附近集水池,经污水处理站处理后,部分(1920m3/d)作为生产设备冷却或冷凝水循环使用,余下部分排入三厂小溪。污水处理站废水处理规模为400m3/h(即9600m3/d),采用氧化沟活性污泥法的废水处理工艺,实测结果表明,废水污染物处理效率为:SS19.2%、COD95.6%、BOD598.6%、氨氮95.5%、总磷60%、总氮60%、石油类61.5%、挥发酚及硫化物处理后均未检出,外排浓度符合GB21909-2008《制糖工业水污染物排放标准》(表2)。废水经污水处理站处理后既使部分废水回用于生产,又能实现达标排放,由于怀远糖厂增加了污水处理站对混合废水进行深化处理,使得项目废水排放量以及污染物排放量、浓度较污水处理站建好前均明显降低,按照年榨季150天计算,废水排放量减少28.79万t/a,COD排放量减少390.67t/a,BOD排放量减少167.51t/a、氨氮减少5.76t/a,项目的生产废水处理措施总体可行。(4)生活污水42
地埋式污水处理站是目前较为成熟工艺技术,项目生活污经处理后能生活污水水质符合GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准,外置措施简单可行。3.6.3噪声实测结果表明,项目正常生产的情况下,与项目生产区距离最近的塄达屯昼夜间环境噪声均符合GB3096—2008《声环境质量标准》中的2类标准,区域声环境质量现状良好,项目生产区的产生各种噪声对区域的环境敏感点影响不大。项目噪声污染防治措施投资额为20万元,污水处理站水泵隔声房所需费用已纳入污水处理站的投资费用内。项目的噪声防治措施能有效减轻噪声对周边居民及企业员工的影响,该项措施可行。3.6.4固体废物项目产生的固体废物有:压榨工序产生的甘蔗渣、锅炉产生的灰渣、制炼车间无滤布真空吸滤机洗泥汁产生的滤泥、糖膏分蜜工序产生的废糖蜜、污水处理站处理废水时产生的污泥和精糖系统产生的R2蜜、甜水,以及生活区内职工日常生活产生的生活垃圾。企业多年的生产实践表明,这些固体废物通过采取外售、综合利用、合理处置措施后,无外排,既保护了环境,又大大增加了企业收入,处置措施总体可行。3.6.5地下水项目已建成运营多年,实测结果表明,开榨前后评价区域地下水水质均符合GBT14848-93《地下水环境质量标准》Ⅲ类水质标准,没有因为项目生产废水排放而发生明显变化。这说明项目采取的地下水环保措施可行。3.6.6现有工程存在环境问题的解决方案针对现有工程存在滤泥堆场、灰渣场建设不规范,厂区内雨污分流设施不完善,污水处理站调节池同时作为桔水罐事故应急池使用操作性不强,厂生活污水超标排放,以及生产废水在线监测系统运行不稳定、未开展废水氨氮在线监测等问题。在落实本环评提出各项措施后,现有工程存在的主要环境问题将能得到有效解决,解决方案可行。落实以上解决方案预计新增环保投资180万元。3.7建设项目环境影响经济损益分析结果本项目工程投资总额为6500万元,其中环保设施投资2114万元,环境保护投资占总投资额的32.5%。年产值达35000万元,利润6850万元,新增投资利润率37.32%,税前财务内部收益率40.94%,税后财务内部收益率36.34%,目前已全部收回投资,盈亏平衡点36%,同时提供劳动就业岗位615个,各种经济指标显示本项目的经济42
、社会效益是较好的。项目环保设施年运行费用为435.1万元,环保投资直接经济效益为1595.2万元,其效益与费用之比为3.67,大于1,说明本项目的环保措施在经济上是合理的。由上,本项目的环保投资比例适当,环保措施可行,产生的经济效益和社会效益比较显著;各环保治理措施不仅较大程度地减缓了项目对环境的不利影响,还可产生较大的经济效益,因此从项目环保投资与产生环境效益、减轻环境污染的角度上看,本项目的建设是可行的。3.8建设项目环境监测计划及环境管理制度3.8.1项目排污口规范化建设情况及应采取的改进措施3.8.1.1项目排污口建设情况(1)生产区混合性废水经污水处理站处理后通过排污沟排入三厂小溪,污水处理站后长约2m的排污沟露天设置,沟渠按按三角堰的形式设计,专用于日常采样监测和在线监测。监测口旁竖立有环境保护总局统一制作的图形标示牌。(2)项目共安装有4台锅炉,每台锅炉烟气均经单独设置的水膜除尘器处理后通过烟囱外排,企业在每个水膜除尘器前后管道处均预留有一个直径约80cm的监测孔,直接以厂房水泥地面作为监测平台。烟囱附近竖立有符合环境保护部要求的图形标示牌。(3)滤泥、灰渣、污泥在相应堆场临时堆放后就装车外运,基本做到日产日清,无外排。(4)企业定期委托本地有资质的监测站对外排废气、废水进行监测,并将监测报告单独建档。3.8.1.2应采取的改进措施项目已建成运营,根据国家排污口规范化建设要求和结合实际建设情况,应采取的改进措施是:(1)废气监测孔附近应配备用于监测的专用电源。(2)废水排污口处应单独设立符合环境保护总局要求的图形标示牌。(3)滤泥、灰渣等固体废物临时堆场应设立符合环境保护总局要求的图形标示牌,标明堆场内固体废物名称、种类、数量、去向。(4)单独建立排污口管理档案,将排污口主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档。42
(5)为保证废水在线监测设备数据的准确性,通过企业自我监测或委托有资质监测部门监测的方式经常性的开展比对监测,发现问题及时处理。(6)尽快落实废水氨氮的在线监测,并完善台账管理。3.8.2环境监测计划环境监测计划见表3.8-1。表3.8-1环境监测计划监测要素阶段监测点(或断面)监测项目监测时间和频率监测机构负责机构监督机构地表水运营期三厂小溪排污口上游200m、下游1000m各布设一个监测断面pHSSCODCrBOD5NH3-N总磷总氮每个榨季监测1次,每次连续三天。有资质的环境监测单位广西博庆食品有限公司广西区环保局河池市环保局宜州市环保局地下水石牛岭林场、塄达屯、桥头屯各设一个地下水监测点pHCODMnNH3-N色度总大肠菌群每个榨季监测1次,每次连续三天。有资质的环境监测单位广西博庆食品有限公司广西区环保局河池市环保局宜州市环保局环境空气大峒塘屯、塄达屯、官塘屯、石牛岭林场各设一个监测点,共4个测点。NO2TSP榨季监测一次,每次连续7天。有资质环境监测单位广西博庆食品有限公司广西区环保局河池市环保局宜州市环保局废水运营期总排放口pHSSCODcrBOD5NH3-N总磷总氮榨季监测4次,每月监测一次。CODMn、BOD5、NH3-N需进行在线监测。有资质环境监测单位广西博庆食品有限公司广西区环保局河池市环保局宜州市环保局锅炉废气烟尘采样位置选择在除尘器出口。烟尘榨季监测一次,每次连续三天有资质环境监测单位广西博庆食品有限公司广西区环保局河池市环保局宜州市环保局恶臭气体运营期厂界上风向设1个监测点,下风向设4个监测点。氨、H2S榨季监测一次,每次两天。有资质环境监测单位广西博庆食品有限公司广西区环保局河池市环保局宜州市环保局噪声运营期在凉水塔处厂界、后门厂界、大门厂界各设一个监测点。等效连续A声级每个榨季监测二天,昼、夜各监测一次有资质环境监测单位广西博庆食品有限公司广西区环保局河池市环保局宜州市环保局42
3.8.3环境管理制度本项目是对周围环境有一定影响的建设项目,目前由生产技术部负责全厂环保工作,今后拟设置专门的环保机构及相应的管理体系,负责组织、落实、监督本企业的环境保护工作,具体做法是:①由一名公司领导直接分管环保工作分管领导的职责是:掌握生产和环保工作的全面动态情况;负责审批公司环保岗位制度、工作和年度计划;指挥公司环保工作的实施,协调公司内外各有关部门和组织间的关系。②设专门的环保科环保科由公司领导直接分管,其主要职责是:贯彻执行环境保护法律法规和标准;根据上级环保行政主管部门的意见制定出严格的环境管理和环境监测制度,督察全厂的环境管理,检查制度落实情况;负责“三废”处理工作,检查监督全厂环保设施的运行;实施全厂的环境监测管理工作,汇总各产污环节排污、环保设施运行状态及环境质量情况;组织委托进行例行的环境监测,协助上级环境管理和监测部门对全厂进行环保设施检查,年度污染源监测;调查、处理厂内外污染事故与污染纠纷;负责组织突发性事故的应急处理及善后事宜,如发生事故应及时报告主管环境部门;建立污染源档案,做好环境统计工作,填报上级环境管理部门的有关环境报表,定期向上级环保行政主管部门报告监测结果,定期进行排污申报;组织开展全厂的环保专业技术培训,提高全体职员素质;建立联系网络,及时了解当前污染防治的先进技术,以利于及时对全厂进行技术改造,减少污染;提出环保设施运行管理计划及改进建议,推广应用环保先进技术和经验。③环保设施的日常运行要求环保设施日常维修保养是在企业专门环保科的组织下,由生产维修部门具体完成,维修部门的职责是对环保设施进行全面检修,确保环保设施正常运行,对环保设备进行定期监督检查,保证设备正常运转;环保设施操作人员,持证上岗,熟悉设备规范、性能,遵守操作规程;各车间实行岗位与经济效益挂钩制度,控制车间用水量,避免浪费水资源;对污染物的综合利用进行研究,为今后进行的技术改造提出意见。④环保制度的制订42
为了落实各项污染防治措施,加强环境保护管理工作,应根据实际特点,制定各项环境保护制度,并以文件形式规定,形成一套环境管理制度体系。制订的管理制度体系主要为:制订环境保护职责管理规定,明确各岗位的环境保护职责;制订建设项目“三同时”管理制度,保证环保设施与主体工程的同步、正常运行;制订环境保护工作实施计划;制订环境保护定期培训计划,以提高职工环境意识。环境管理计划详见表3.8-2。表3.8-2怀远糖厂环境管理计划阶段管理机构监督内容监督目的补办环评阶段自治区环境保护厅河池市环境保护局宜州市环境保护局广西博庆食品有限公司审核环境影响评价报告书(1)保证环评内容全面、专题设置得当,重点突出。(2)保证本项目已经存在、潜在和可能产生的重大的问题都得到了反映。(3)保证减缓环境影响的措施有具体可靠的实施计划验收阶段自治区环境保护厅河池市环境保护局宜州市环境保护局广西博庆食品有限公司审核环保初步设计严格执行“三同时”制度检查环保投资是否落实确保环保投资检查环保设施与项目建设的“三同时”确保“三同时”的落实检查环保设施是否达到标准要求验收环保设施验收后的运营阶段自治区环境保护厅河池市环境保护局宜州市环境保护局广西博庆食品有限公司检查运营期环保措施的实施落实环保措施检查环境监测计划的实施落实监测计划检查需采取进一步环保措施工段及敏感点加强环境管理,确保环保设施正常运转,达标排放,满足环境质量标准的要求。检查环境敏感点的环境质量是否满足其相应的质量标准要求。保障人群身体健康。4公众参与4.1公众参议的目的公众参与是指在环境保护领域里公民有权通过一定程序或途径参与一切与环境利益相关的决策活动,使得该项决策符合广大公众的切身利益。环境影响评价公众参与工作的目的是维护公众合法的环境权益,在环境影响评价中体现以人为本的原则42
。通过公众参与,可以使公众了解项目的建设情况及因项目工程实施可能会对周围环境造成的影响,让公众在了解项目的具体情况的基础上,有效地参与到建设项目环境影响评价工程中,对建设项目的合理性及项目建设后带来的环境问题提出建议或要求,听取公众建议和意见,从客观实际出发,进一步修改和完善环境保护方案,使建设项目更具合理性,更加完善;同时,通过公众参与使管理部门了解公众对项目建设的各种看法和意见,以求评价工作更加民主、更加科学合理。4.2调查范围和调查方法4.2.1调查范围及调查对象(一)调查范围本次公众参与调查的范围包括可能受建设项目影响的怀远镇政府、原宜山氮肥厂生活区、楞达、甘村村委以及楞达村的桥头屯、寨平屯、塄达屯、大峒塘屯、都朝屯、石牛岭林场屯、官塘屯、新村屯、甘村村的甘村屯等。(二)调查对象主要以当地直接受项目影响的村民为主。4.2.2调查方法根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定,原国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年3月18日起实施)对环境影响评价的公众参与也制定了相应的规定和要求。本次公众参与按先公开环境信息后征求公众意见的程序进行,公众意见调查采用现场走访和随机发放调查问卷、填写后回收的方式。4.3公众参与过程4.3.1公开项目环境信息本环评于2011年12月7日在项目所在地的怀远镇政府、楞达、甘村村部进行了第一次信息公告,并于2012年1月8日至2012年5月21日进行了第二次信息公告,采用上墙、公共邮箱的公告形式向受项目影响的公众告知工程概况,项目对环境的主要影响因素、影响范围、影响程度,采取的减轻环境影响的措施及效果,环境影响评价分析结论等公众关心的问题,并在信息公告活动中公开免费向公众发放一定数量的“公众参与信息公告”的印刷品。42
4.3.2征求公众意见在公开环境信息后,采取问卷调查的方式了解公众对工程建设的态度、要求和建议。由环评单位设计了《公众意见咨询调查表》,公众意见调查采用问卷及现场走访方式进行,问卷发放采用随机抽样的形式,统计分析以填写完成的调查表为依据。在调查的过程中,调查工作人员对调查对象提出的疑问及对项目的不解之处,尽可能的给予详尽的解答。在访谈与调查过程中,收到楞达、甘村村委会的意见函各1份,共发放了150份公众意见咨询调查表,回收150份,无废表,有效回收率达100%,参与统计的调查表为150份。参与统计的调查表中,怀远镇政府5份,原宜山氮肥厂生活区10份,楞达村的桥头屯16份,寨平屯15份,塄达屯29份,大峒塘屯15份,都朝屯8份,石牛岭林场屯17份,官塘屯10份,新村屯10份,甘村村的甘村屯15份。调查工作人员尽可能考虑被调查人员职业、文化程度,年龄和性别等因素,力求最大限度地提高调查样本的代表性和真实性,经统计的有效“公众意见咨询调查表”中,被调查对象包括了农民、政府公务员等不同职业人士,覆盖了各年龄层次,具有不同学历(从小学到大专以上)。被调查对象构成表见表4.3-1。表4.3-1被调查对象构成表项目性别年龄结构职业文化程度男女≦30﹥30~50﹥50农民干部其他大专以上初高中中专小学人数(人)10842910536133611513114比例(%)72.028.06.070.024.088.74.07.33.387.49.3从表4.3-1知道,有效“公众意见咨询调查表”中,男性占调查人数的72%,女性占调查人数的28%;30岁及以下占6%,31~50岁占被调查总人数70%,50岁及以上占24%;农民占88.7%,干部占4.0%,其他职业占7.3%;接受调查者的受教育程度分别为大专以上3.3%,高中、初中及中专87.4%,小学9.3%。4.4调查结果与分析42
4.4.1公众意见调查结果统计公众参与意见调查统计结果见表4.4-1。表4.4-1公众参与意见调查结果统计表序号调查内容选项人数(人)比例%1您对怀远糖厂日榨蔗6000吨技改工程是否了解?(单选)了解8254.7有所了解6342.0不了解53.32您认为本项目生产过程中的主要环境影响是什么?(可多选)生态破坏117.3地表水污染6040.0地下水污染4630.7空气污染6543.3土壤污染21.3噪声污染3624.03您认为本地的主要环境问题是什么?(可多选)生态破坏106.7地表水污染3926.0地下水污染4429.3空气污染7550.0土壤污染21.3噪声污染2516.74您认为本项目建设对于当地经济建设发展的推动作用是?(单选)极大7449.3较大5838.7一般1812.05您认为项目采取的预防或减轻不良环境影响的环保对策和措施是否可行?(单选)可行150100.0基本可行00.0不可行00.06您对本项目的态度?(如选择反对,希望您能简要给出理由,以便我们进一步做好相关工作)支持150100.0反对00.0无所谓00.0反对的理由:7您认为还应补充采取哪些环保对策和措施预防或减轻本项目建设带来的不良环境影响?减少环境污染8除了以上征询内容外,您还有哪些补充的意见和建议?(无)4.4.2公众意见调查结果分析对调查统计结果表4.4-1的综合分析如下:(1)在接受调查的对象中,54.7%的人对项目的情况了解,42%的人对建设项目的情况有所了解,不了解的人占3.3%。说明区域内多数群众对该建设项目是有一定了解的,对项目的建设还是比较关注的。(2)在回答“您认为本项目生产过程中的主要环境影响是什么?”42
的问题时,被调查者中认为存在生态破坏、地表水污染、地下水污染、空气污染、土壤污染及噪声污染等环境影响的比率相应分别为7.3%、40%、30.7%、43.3%、1.3%、24%,公众认为主要是空气污染和地表水污染,其次是地下水污染、噪声污染,最后是生态破坏、土壤污染。说明公众比较担心项目污染区域空气、地表水、噪声、地下水等环境污染。(3)在回答“您认为本地的主要环境问题是什么?”的问题时,被调查者中认为存在生态破坏、地表水污染、地下水污染、空气污染、土壤污染及噪声污染等环境影响的比率相应分别为6.7%、26%、29.3%、50%、1.3%、16.7%,公众认为主要是空气污染,其次是地下水污染、地表水污染、噪声污染,最后是生态破坏和土壤污染。(4)公众在回答“您认为本项目建设对于当地经济建设发展的推动作用是?”的问题时,49.3%的公众认为作用是极大的,38.7%的公众认为作用是较大的,12%的公众认为作用是一般的。(5)公众在回答“您认为项目采取的预防或减轻不良环境影响的环保对策和措施是否可行?”的问题时,100%的公众认为可行,无公众认为是基本可行和不可行。说明本项目环评提出的环保对策和措施得到了公众的认可。(6)在回答“您对本项目的态度?”的问题时,100%的公众对项目表示支持,无公众表示反对和无所谓。说明项目得到了区域公众的广泛支持。(7)在回答“您认为还应补充采取哪些环保对策和措施预防或减轻本项目建设带来的不良环境影响?”的问题时,部分公众提出的补充措施:减少空气、地表水、地下水、噪声环境污染。(8)在回答“除了以上征询内容外,您还有哪些补充的意见和建议?”问题时,没有人给出了补充意见和建议。4.5公众意见调查结论与建议公众意见调查结果表明,大多数公众对拟建项目是了解或有所了解的;100%的公众认为项目拟采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施可行的,100%的公众认为可行,无公众认为是基本可行和不可行;100%的公众对项目建设持支持态度。42
本报告书对接受调查的公众提出具有代表性和合理性的意见,给予充分采纳。对当地公众比较担心的项目对环境空气、地表水、地下水与噪声造成污染等问题,企业应给予高度重视,在生产中认真履行环保责任,加强环境管理和安全生产管理,切实落实各项环保污染防治措施,废气、废水处理稳定达标排放,保护区域空气环境、地表水、地下水水质不受项目影响。5环境影响评价结论广西博庆食品有限公司怀远糖厂6000吨/日技改工程项目的建设符合国家的有关产业政策,有较好的经济效益及社会效益;项目选址符合宜州市怀远镇土地利用总体规划;所采取的生产工艺较为先进,符合清洁生产要求;采取的环保措施可靠,处理效果好,环境影响可以接受;氮氧化物、COD和氨氮的总量控制指标来源有保障;公众大多数持支持态度。建设单位必须落实本环评报告中提出的各项环保措施,在运行期加大污染治理力度,加强管理,不断把新技术、新设备应用于生产和“三废”治理中,解决好公众关心的各项环境问题等,继续大力开展清洁生产。从环境保护角度看,本项目建设可行。6联系方式建设单位:广西博庆食品有限公司地址:宜州市公园东路9号邮编:546311联系人:吴渊驻联系电话:13877866930传真:0778-3918070E-mail:77866930@163.com环境影响评价单位:广西壮族自治区环境保护科学研究院(国环评证甲字第2902号)地址:南宁市教育路5号,邮编:530022联系人:梁静联系电话:0771-2289752 传真:0771-5331497E-mail:lj5828116@qq.com42'
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