冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程环境影响报告书

'国环评证乙字第2711号冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程环境影响报告书简本建设单位：冷水江市锑都环保有限责任公司评价单位：湖南有色金属研究院2013年4月 目录1项目概况11.1项目由来11.2工程内容11.2.1建设项目主要建设内容11.2.2项目建设规模11.2.3项目建设周期和投资21.2.4项目生产工艺21.2.5项目污染源及污染防治措施31.3项目产业政策、选址合法及平面布置合理性分析61.3.1产业政策符合性61.3.2选址可行性61.3.3总平面布局的合理性62建设项目周围环境现状72.1环境质量现状72.2建设项目评价范围及环境保护目标分布情况72.2.1建设项目评价范围72.2.2环境保护目标分布情况83环境影响预测主要结论84环保措施可行性论证114.1环保措施技术可行性论证114.1.1废气污染防治措施分析114.1.2废水污染防治措施分析124.1.3噪声污染防治措施分析144.1.4固体废物污染防治措施分析144.1.5生态环境保护措施分析144.2环保措施的经济可行性论证154.3环境影响损益分析155清洁生产及总量控制166环境风险影响评价177环境管理与检测计划177.1环境管理计划177.2环境监测计划177.3环保设施“三同时”竣工验收188公众参与208.1公众参与目的208.2调查方法和对象208.2.1发布公告208.2.2调查对象218.2.3调查方法218.3问卷调查结果统计和分析228.3.1统计结果22II 8.3.2结果分析248.4公众要求及建议248.5公众参与小结249环评结论2410项目建设单位及其联系方式2411项目环境影响评价机构及其联系方式25II 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本1项目概况1.1项目由来2010年3月，冷水江市开展了民营涉锑企业规范整顿工作，关闭、取缔涉锑企业78家。锡矿山地区历史遗留野外混合渣中含有大量的砷碱渣，此类渣成分复杂，无法作为砷碱渣综合利用。为消除历史遗留野外混合渣对环境的危害，市政府决定实施冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程，该工程已经得到了有关部门和领导的高度关注和关心。本项目拟对锡矿山地区的20处野外混合渣进行安全处置。该项目属于国家“十二五”重金属污染综合防治规划项目库项目，并被列入《娄底锡矿山地区重金属污染“十二五”综合防治实施方案》。本项目已纳入湘江流域重金属污染治理项目中历史遗留固废治理项目名单，项目可研由北京中设泛华工程咨询有限公司编制，目前正在报送湖南省发改委组织有关专家评审。根据国家《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，冷水江市锑都环保有限责任公司委托湖南有色金属研究院对“冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程”进行环境影响评价工作。1.2工程内容1.2.1建设项目主要建设内容项目建设内容主要包括：含砷混合渣安全填埋处置场工程，及配套的生产、辅助、公用设施及行政管理区。处置场建设包括主体工程、配套工程及混合渣运输工程。主体工程包括填埋区、矿渣坝、地下水导排系统、防渗系统、雨污分流系统、渗沥液收集与处理系统、封场覆盖系统、地下水监测系统及填埋作业设备。配套工程包括进场道路，供配电、给排水、通信、消防、监测实验，生产管理与生活服务设施。其中生产管理与生活服务设施主要包括：办公、宿舍、食堂、浴室、绿化与生态保护等设施。混合渣运输工程包括扩建道路、历史堆存混合渣开挖及运输。1.2.2项目建设规模本项目治理范围为锡矿山地区20处渣场中的含砷混合渣，治理面积为9.2万m2,26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本无害化处理总量为59.6万t，建设规模为：⑴、固化处理厂：占地面积为2100m2，固化处理含砷混合渣20万t/a（固化后砌块为30万t/a，砌块密度为2.0t/m3）。⑵、安全填埋场：占地面积为34684m2，设计总库容为55万m3，填埋总体积为45万m3的固化后砌块和36800m3已受污染的土壤。⑶、污水处理站：占地面积为600m2，处理量为100m3/d，即36500m3/a。⑷、生态恢复：生态恢复含砷混合渣移出后的9.2万m2的污染场地。1.2.3项目建设周期和投资项目建设周期为2年。本工程总投资29011.73万元。其中征地、安全填埋场、固化车间、污水处理设施等固定资产投资7706.34万元，第二阶段治理期投资21305.40万元。工程环保投资概算为826万元，占工程总投资2.85%。1.2.4项目生产工艺工艺说明（1）固化处理工艺流程①野外混合渣、水泥、粉煤灰通过电子称计量，水合稳定剂通过流量计计量，再按照混合渣：水泥：粉煤灰=1：0.4：0.1(质量比)投入配料机中，稳定剂（硫化钠）按1%投加比例设计，施工现场结合实际情况可适当调整；②将按比例配置的混合料输送至混合槽，设计搅拌转速为60r/min将混合料搅拌均匀；③物料混合搅拌均匀后，通过皮带输送机输送至砌块成型机砌块；④成型后的砌块体放入链板机的托板上，通过叉车送入砌块养护池进行养护处理，检测达到填埋控制标准后再通过自卸汽车运至填埋场进行安全填埋处置，达不到入场控制标准的需再进行外覆处理，即在固化体的表面再包裹一层水泥，直到满足入场要求。对于分析结果尚未确定即已进入填埋场的固化体，不得在其上进行新的废物填埋覆盖操作，如果分析结果不达标，需取回再进行外覆处理，直到满足入场要求。因此，要求严格控制进入填埋场的固化体的质量，若非特殊情况，一般需等分析结果出来后再进行下一步的填埋作业。（2）安全填埋工艺流程及填埋方式填埋顺序为：先填埋固化后的砌块，再填埋已受污染的土壤。安全填埋区域由场底截污坝一端开始，采用分层、分条带进行，每层填埋厚度为2m；条带南北向设置，每个宽10m，逐渐堆高，最终堆填达到设计填埋标高后，进行封场覆盖。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本本项目生产工艺及污染流程具体见图1图1项目生产工艺及污染流程1.2.5项目污染源及污染防治措施1施工期污染源及环保措施见表1。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本表1施工期污染源及环保措施一览表污染源污染物处理措施废气施工扬尘等①做好土石方平衡；②及时硬化地面或道路，定期洒水；③专用封闭式渣土运输车辆运输，粉状建筑材料堆场均加盖篷布；④安装运输车辆冲洗装置；⑤施工场地应定时洒水，重点扬尘点局部降尘；⑥施工场地车辆低速行驶或限速行驶。施工机械冲洗废水和施工人员的生活污水CODBOD5氨氮SS石油类①设置施工废水沉淀设施和留泥池、冲洗车辆沉淀池；②合理选择施工期，尽量避免雨季开工，合理安排施工程序，挖填方配套作业，分区分片；施工完成后不得闲置土地，应尽快建设水土保持设施或进行环境绿化；在工地四周设截水沟；③运输、施工机械临时检修所产生的油污应集中处理；④采取临时水土流失防护措施；⑤地下涌水经沉淀池沉淀后外排。噪声污染源施工机械噪声①优选施工期材料运进和建筑垃圾运出线路，尽量避开居民集中点，并尽量选择在白天6∶00~18∶00运输；②在满足建设要求的条件下，选用性能优良、噪声低的运输车辆。固废污染源施工生活垃圾、建筑垃圾①开挖土方均由施工单位清理至取土场临时堆存，待填埋场平整后返回用于填方；②施工包装袋等均回收利用；③施工生活垃圾送生活垃圾填埋场处理。生态环境水土流失、动植物破坏、生态结构、景观等①逐片区清除地表植被；②施工场地周围设临时排洪沟；③合理选择施工场地、临时道路、材料堆场等临时占地，表土集中堆放并覆盖；④建筑垃圾不得随意堆放和侵占林地；⑤设计边坡防护工程和排水工程，弃土场设置临时排水系统、坡面种植草皮护坡，对坡面进行人工夯实；⑥不能综合利用的剥离物有计划的堆置于堆土场，堆土场设置临时的挡土墙；⑦避开雨季施工；⑧优化施工组织和指定严格的施工作业制度，挖方集中堆放并做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择，堆置场地采取草包填土作临时围拦、开挖水沟防护，设备堆放场、材料堆放场铺盖防水雨布，在周围开挖排水沟；⑨做好道路两边的护坡和水土保持工作，道路应及时硬化，并作好两边的绿化建设。2营运期污染防治措施（1）废气见表2。表2废气产生情况及污染防治措施一览表污染源产生/外排处理措施填埋和挖掘扬尘少量建设单位拟采取如下措施：①定期洒水；②进场道路硬化；③大风季节停止作业；④对重点扬尘点进行局部降尘；⑤场地内运输通道及时清扫、冲洗。采取以上措施后可使扬尘排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，措施可行。运输线路扬尘少量建设单位拟采取如下措施：①增加线路洒水；②对运输道路地面硬化；④采用专用封闭式渣土运输车辆；③安装运输车辆冲洗装置；④施工场地应低速行驶或限速行驶。采取以上措施后可使扬尘排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，措施可行。固化车间粉尘少量建设单位拟采取如下措施：保证废渣及配料含水率，固化车间密闭，固化配料过程中水通过混合槽四周喷射形式投加（2）废水见表3。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本表3废水产生情况及污染防治措施一览表污染源废水外排量m3/d处理措施新建安全填埋场渗滤液64.36建设单位拟将经预处理的车辆和设备清洗废水与现有沉淀池淋溶液、新建安全填埋场渗滤液及其它废水一起进入调节池，排入处理规模200m3/d的废水处理站，采取次氯酸钠氧化—铁盐—石灰法—PAM絮凝化学处理工艺处理后处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1一类污染物标准回用于固化车间，措施可行。地面冲洗废水5实验室废水5车辆和设备清洗废水10生活污水8.05建设单位拟采取一体化地埋式生化处理设施处理处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准排放，措施可行。现有渣场开挖裸露面淋溶水/建设单位拟采用以下措施：①渣场周边设置临时截洪沟，将截留雨水收集于现有沉淀池；②渣场区域覆盖防渗材料；③制定砷渣挖掘定都安排计划和操作工序。（3）噪声见表4。表4噪声产生情况及污染防治措施一览表污染源源强处理措施挖掘和填埋、固化设备、运输车辆65~90dB（A）可研拟采取如下噪声防治措施：①选用国内先进的低噪声设备。②废水处理站鼓风机等设备安装进排气消声器。在采取以上措施后，厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，临道路一侧达到4类标准，措施可行。（4）固体废物见表5。表5固体废物产生及污染防治措施一览表固废类型固体废物性质产生量t/a处理量t/a处理方式废水处理站污泥危险废物1.51.5在固化车间运营期间送固化车间固化填埋处理，在封场后废水处理站污泥交有资质单位处理，措施可行。检测实验浸出渣危险废物5050生活垃圾生活垃圾7.87.8可研拟集中收集后交环卫部门送冷水江市生活垃圾填埋场填埋处置，措施可行。（5）生态保护措施见表6。表6生态保护措施一览表位置处理措施新建安全处置场可研拟采取如下生态保护措施：①选用低噪声机械和运输车辆、场地多洒水；②设置临时截洪沟系统，对坡面进行人工夯实，设置临时草皮护坡，防止水土流失；③在进场道路和场区道路两侧种植乔木；④已达到设计填埋高度的填埋平台进行临时封场，在处置场最终的填埋平台及边坡上及时种植灌木和草皮，防止覆盖土的裸露，避免水土流失，以上措施可行。现有渣场可研拟采取现有渣场四周挖临时截洪沟，根据固化进度挖掘废渣，废渣随挖随运，防止废渣挖出后零乱堆放于渣场四周造成水土流失，以上措施可行。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本（6）水土保持措施见表7。表7水土保持措施一览表区域时期水土保持措施道路施工期合理选择施工期，尽量避免雨季开挖基础；雨天施工时堆料、弃渣裸露土质边坡坡面表面覆盖塑料薄膜；合理选择施工工序；严格控制施工作业带宽度，界内设置装土编织袋临时挡墙，完工后立即清理并绿化防护。营运期定期检查路基边坡防护稳定性，水土流失危害路段要及时处置，清理路基排水沟，保持排水系统通畅，制定完整的砷渣挖掘进度、渣段挖掘次序计划、边坡防护现有渣场营运期原渣场废渣与受污染土壤清除完毕后，对坡面进行人工夯实、设置临时草皮护坡，及时采取覆土整治，并进行生态修复。取土场修复期根据土石方平衡合理调运土石方，尽量减少取土量；取土场设置截排水系统、挡渣墙；对已开挖坡面进行人工夯实、设置临时草皮护坡，并及时采取覆土整治或种植林草。封场措施见表8。表8封场和修复措施一览表区域封场和修复措施新建安全处置场①封场高度向顶部中心做收坡处理，废渣经压实后做防渗处理，然后覆土、种植植被、绿化和再利用；②处置场设置必要道路、排水沟和绿化带；③封场后对渗滤液继续处理直至确认各项指标达到排放标准方可停止运行。1.3项目产业政策、选址合法及平面布置合理性分析1.3.1产业政策符合性本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类项目，符合国家相关产业政策的要求。1.3.2选址可行性根据冷水江市域城镇体系规划、场地地形、地貌、水文、气象、供电条件、给排水条件、交通运输及场址周围人群居住情况、运输、环境影响等方面的分析，拟选场地位于丘陵地段，所在场地面积较大，总库容较大；能满足砷渣处置，无拆迁量，周围居民属《锡矿山地区重金属污染塌陷区搬迁计划》中的居民，且在采取污染防治措施后对周围环境影响较小，区域环境质量可维持现状，满足《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）的选址要求，根据湖南长沙勘察设计院出具的《冷水江市锡矿山地区野外混合渣安全处置工程水文、工程地质初步勘察报告》，断层破碎带对场地水文地质条件影响较小，适宜项目建设。因此，本项目推荐场址合理可行。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本1.3.3总平面布局的合理性本项目在锡矿山地区遗留野外混合渣现有渣场的东面设计建设安全处置场，废渣运输距离小，方便废渣的运输和处置，减少输送距离及污染物的产生，可避免危险废物长线距离运输带来的泄漏风险及二次污染。本项目拟建安全处置场填埋区、生产工艺处理区、生产管理区，既可满足填埋工艺要求，也结合了地形和交通条件，方便废渣的运输与处置，做到分区明确，管理方便。截洪沟围绕填埋库区建设，便于雨污分流，也可减少渗滤液的产生量。垃圾坝位于填埋区南侧，废水处理站在南面紧邻垃圾坝布置，方便渗滤液的收集和处理，也使渗滤液通过重力自流进入渗滤液处理区，废水处理站内各处理池根据工艺流程进行布置，无须设置泵站以减少成本。挖出废渣暂时存放的渣场紧邻固化车间，且在四周设置了挡墙，在渣场上设置了屋顶，可减小废渣飞扬。管理生活区设置于固化车间的南面，距离填埋库区和现有渣场较远，可减轻扬尘污染。本项目总平面布局合理可行。由以上分析可知，本项目对区域环境影响较小，从环保角度来看，选址可行。2建设项目周围环境现状2.1环境质量现状本次评价委托冷水江市环境监测站于2013年1月就《冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程》对周边区域进行了一期环境监测的监测数据，进行环境质量现状分析。⑴、环境空气质量现状填埋场所在区域环境空气污染状况现状调查结果表明，各监测点TSP、NO2、SO2日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）及修改通知单中的二级标准，总的来说区域环境空气质量较好。⑵、地表水环境质量现状监测断面S3珠溪汇合口下游处断面（万民村附近）As、COD和Sb超标，S1和S2断面Sb均超标。超标原因应为野外混合渣淋溶水流入地表水污染造成。⑶、地下水环境质量现状现状监测结果表明，监测点各项监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本⑷、声环境质量现状现状监测结果表明，杨家湾距工程拟建地最近居民点昼夜间噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，区域声环境质量良好。⑸、土壤环境质量现状由结果可知，拟建地NE600米处杨家湾田土处Cd、As均有所超标，As最大超标2.63倍；拟建场址所在区域土壤监测点其他各监测因子均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）相应标准；目前，底泥尚未有相关标准，但S2处的底泥As、Hg、Cd均有明显升高，此监测值作为本底保留。2.2建设项目评价范围及环境保护目标分布情况2.2.1建设项目评价范围（1）大气评价范围：现有渣场和拟建安全处置场场址为中心，主导风向为主轴、直径为5km的圆形范围。（2）地表水评价范围：推荐场址东北面谭家冲溪杨家湾上游100m至珠溪汇合口下游4900m，共计5km河段。（3）地下水评价范围：拟建安全处置场周边50km2范围内地下水。（4）声环境评价范围：现有渣场和拟建安全处置场场址厂界外200m。（5）生态环境评价范围：现有渣场及其周围土壤受污染区域、拟建安全处置场、取土场及其周围1000m。2.2.2环境保护目标分布情况工程位于冷水江市矿山乡谭家村，周边主要为荒山地和少量居民，无风景名胜区、自然保护区及文物保护区，厂址附近无农田、旱土、经济林木等。本工程主要环境保护目标见表9。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本表9主要环境保护目标环境类别保护目标方位距离（m）功能有无阻隔保护级别水环境谭家冲溪、珠溪NE300地表水无GB3838-2002Ⅲ类大气环境谭家村6组居民点1N1000居民区(10户，约40人)，现已无人居住，住房被租用作为森熠公司临时职工宿舍有山体阻隔GB3095-96二级谭家村6组居民点2NE500居民区(8户，约32多人)，现已无人居住，住房被租用作为森熠公司临时职工宿舍无长龙界ESE1000居民区（20余户，约80多人）有山体阻隔规划居民安置点NE1500居住区（尚未动工建设）有山体阻隔植被厂界周边近地植被农田，种植注：为了保护当地居民的身体健康，冷水江市政府已经将自来水管网铺设至当地，当地居民已经没有再使用地下井水做饮用水3环境影响预测主要结论（1）施工期环境影响预测结论①废气影响预测结论施工期对环境的大气影响主要是新建废渣安全处置场产生的施工扬尘。一般情况下，在自然风作用下，扬尘影响范围在100m以内。在大风天气，扬尘量及影响范围将有所扩大，施工弃土、原料处置不当可能导致场址及附近地面扬尘剧增，对局部大气环境构成影响。建设单位拟采取一系列施工扬尘污染防治措施，加强施工管理，可使地面扬尘减少50%左右，建筑物高空扬尘减少70%左右，大大减少施工扬尘的产生，项目施工扬尘对周围环境影响较小，且拟建场址距离敏感目标远，敏感目标基本不受项目施工扬尘影响。②废水影响预测结论项目施工期的水污染源主要有新建废渣安全处置场施工废水和施工人员的生活污水。施工人员生活污水设置化粪池处理，施工废水设置施工废水沉淀设施和留泥池处理后的废水循环使用，并且合理安排工期，工地四周设截水沟，废水经处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排放，对纳污水体影响较小。③噪声影响预测结论施工期的主要噪声源是新建废渣安全处置场各类施工机械的振动噪声以及原材料运输时车辆引起的交通噪声，工程施工期间所产生的噪声，在距源50m处的变化范围在64～86dB之间，施工噪声对施工场地近距离范围产生较大影响，由于拟建废渣安全处置场周围500m没有居民区，拟建废渣安全处置场施工噪声对周围环境无影响。④固体废物影响预测结论26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本本项目施工产生的固体废物均为拟建安全处置场施工开挖渣土、包装袋、损坏或废弃的各种建筑装饰材料及施工人员生活垃圾等。开挖土方均由施工单位清理至取土场临时堆存并覆盖以备生态修复和封场覆土之用，建筑垃圾转送专门渣土场填埋处理，施工过程中包装袋等均回收利用，施工人员生活垃圾送区域生活垃圾填埋场集中处理，不会对区域环境构成影响。⑤生态环境影响预测结论本项目施工期对生态环境的影响主要是由于拟建安全处置场施工清除现场、土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动破坏了工程区域原有地貌和植被，造成一定植被的损失，扰动了表土结构，产生的水土流失量约为31.67t。由于采取措施，区域现有的物种多样性不会受到不利影响，生产力也不会有大的变化，植被生物量损失不大，不会引起动植物物种的减少，生态系统的稳定性亦不会受到威胁，但土地利用方式将改变，对区域景观也将造成一定程度的不利影响。（2）营运期环境影响预测结论①废气影响预测结论营运期项目填埋和挖掘扬尘主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘，在采取加强洒水等措施的情况下，填埋和挖掘扬尘量可大大减少，对周围环境影响也较小。当施工场地洒水频率为4~5次/天时，运输扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m范围内，现有渣场与拟建安全处置场相邻，运输距离短，无须穿越居民区，运输扬尘对运输线路周围环境影响小。项目保证废渣和配料的含水率，使运输车卸料及固化配料过程在固化车间密闭环境中完成，且在固化配料过程中水通过混合槽四周喷射形式投加，项目距离敏感目标远，固化车间粉尘对周围环境影响小。②废水影响预测结论项目处置场内设置临时截洪沟和永久截洪沟，减少了渗滤液产生量，车辆和设备清洗废水经简单隔油沉淀处理后送至渗滤液调节池，与地面冲洗水、实验室废水、渗滤液一并进入废水处理站处理达标后排放，生活污水也处理达标排放，经专用排水管道排入珠溪。在环保治理措施正常运行达标排放时，废水与珠溪完全混合后，废水对珠溪的As贡献浓度小，珠溪水域功能区划要求，即达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本处置场内设置临时截洪沟和永久截洪沟，减少了渗滤液产生量，同时还采取完善的防渗措施，防止渗滤液进入地下水，处处置场附近居民采用山泉水作为饮用水源，水源来源不属于本项目所在山头的山泉水，使处置场对区域地下水影响小。③噪声影响预测结论本项目现有渣场和处置场相邻，运输线路短，选用低噪声设备，主要设备和车辆均在白天运行，厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，对周围环境影响很小。处置场周围四面环山，厂界1000m范围内无声环境敏感点，项目噪声对周围环境影响较小。④固体废物影响预测结论本项目产生的固体废物产生量主要为废水处理站污泥、检测实验浸出渣、生活垃圾，在固化车间运营期间，废水处理站污泥、检测实验浸出渣送固化车间固化后填埋处理，生活垃圾送城市生活垃圾填埋场处理；在封场后只有废水处理站污泥将产生，污泥由建设单位定期清理送交有资质单位处理。采取以上治理措施后，项目产生固体废物可得到安全处置，不会对周围环境产生影响。⑤生态环境影响预测结论处置场废渣运输车、填埋机械和人为活动的噪声会对区内生物、尤其是动物产生一定的影响，二次扬尘可能对区内生态环境造成一定的影响；项目实施后，场区内景观将完全转变，基本不会影响到填埋场以外区域的景观格局；对当地地下水的产生量和流动方向不会产生较大影响；拟建场地内无不良地质现象，堆体产生的压力对填埋场区地质条件影响较小；项目建设后，填埋库区现有植被将被全部消失，封场后种植树木花草补偿，可减少植被破坏影响；处置场和现有渣场及受污染区域在采取水土流失防护措施后，产生的水土流失量约为31.67t，较未采取措施前削减2280.33t，对周围环境的影响减小。现有渣场与拟建安全处置场相邻，附近500m无居民点，不会对周围居民点生态环境产生影响；现有渣场由于挖掘引起的地形变化也会在短期内影响区域内景观环境，随着生态修复，这些影响也将随之消失，植被数量和生物量将增加，区域生态景观将与周围环境将日趋协调。安全处置场施工产生的清理表土和平整开挖土方设置临时堆放场，临时堆放场地位于拟建处置场的西南侧，堆土场在设置挡土墙、截水沟、集中堆放并覆盖等措施后对周围环境影响较小。（3）封场后环境影响预测结论26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本处置场封场后废水处理站继续工作和运转，对渗滤液进出水仍要做好日常水质监测，当确认废水处理站进水水质各项指标达到排放标准，通过竣工验收和论证已确定填埋无害时，污水处理设施方可以停止运行，使本项目封场期污染物对周围环境的影响不大，并将随着时间的推移逐步减小直至消失。4环保措施可行性论证4.1环保措施技术可行性论证4.1.1废气污染防治措施分析建设单位拟采取如下废气污染防治措施：（1）填埋和挖掘扬尘污染防治措施①在现有渣场废渣挖掘作业和新建砷渣安全处置场填埋作业实施定期洒水。②现有渣场（主要分布在现有公路两侧）进出连接道路和新建砷渣安全处置场进场道路硬化，定期在泥土地面和路面洒水，以减少道路扬尘。③大风季节停止挖掘和填埋作业。④对重点填埋和挖掘场地扬尘点进行局部降尘。⑤现有渣场和新建砷渣安全处置场场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘。（2）运输扬尘污染防治措施进场道路和场内道路行驶路面勤洒水(每天4~5次)，保持路面清洁，限制车辆速度，运输车辆每天清洗干净，以上是减少汽车运输扬尘的最有效手段，措施可行。（3）固化车间粉尘污染防治措施项目采用密闭卡车将废渣运输至原渣堆场，在连续高温地面干燥时，经常洒水湿润，保持尘土不上扬，装卸时严禁凌空抛散。保证废渣及配料含水率，固化车间密闭，固化配料过程中水通过混合槽四周喷射形式投加。通过采取以上措施，可有效降低扬尘，措施可行。4.1.2废水污染防治措施分析（1）重金属废水处理方法比选目前主要的重金属废水处理技术可分为化学法、物理化学法、生物法。综合技术成熟性、操作便利性、经济性等方面的指标，本项目选择化学法中的中和沉淀法去除重金属。（2）本项目拟采取渗滤液等废水处理工艺26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本根据《重金属污水化学法处理设计规范》(CECS92:97)，结合本工程拟处理废水特点，本项目设计配套建设1座废水处理站，处理站采用次氯酸钠氧化—铁盐—石灰法—PAM絮凝化学处理工艺处理新建填埋库区渗滤液、实验室废水、车间地面冲洗水、车辆和设备清洗废水中的重金属，使一类污染物在废水处理站排放口的排放浓度满足《污水综合排放标准》(GB8978-96)表1最高允许浓度限值回用于固化车间。项目渗滤液调节池设计容积1000m3，废水处理站设计处理规模100m3/d。（3）废水处理站处理工艺流程简述实验室废水、地面冲洗水、填埋场渗滤液以及经简单隔油处理的车辆和设备清洗废水一并进入调节池调节水量水质，现有沉淀池淋溶液也一起进入调节池。废水处理站处理工艺说明如下：①调节池出水经废液输送泵送入氧化反应池，投加次氯酸钠氧化剂将废水中的三价砷氧化成五价砷。氧化反应池有效容积为40m3，停留时间为30min。池内设潜水搅拌机1台，以加强氧化及絮凝效果。因为次氯酸钠具有腐蚀性，加药剂人员必须穿戴防腐衣具才能上岗。②氧化池出水经废液输送泵送入沉淀反应池，向反应池中加入Ca(OH)2及FeCl3，控制溶液pH在10.5左右，产生砷酸铁沉淀，并被氢氧化铁共沉淀吸附析出，同时废水中存在的其他重金属也一并沉淀析出，除砷率可达92%。沉淀反应池内的污泥泵入浓缩池，浓缩池内的污泥经压滤后，送稳定化/固化车间进行处理。设计沉淀时间为3.9h，设计负荷为1.0m3/m2·h，池型采用斜管沉淀池。③考虑到填埋场初期的渗滤液含砷量较大，因此设置二段处理工艺。沉淀反应池的出水进入絮凝沉淀池，通过PAM输送泵向絮凝沉淀池内加入PAM溶液作为助凝剂，进一步去除污水中的悬浮物、砷酸盐沉淀、氢氧化铁胶体及其它重金属沉淀。絮凝沉淀池内的污泥泵入浓缩池，浓缩池内的污泥经压滤后，送稳定化/固化车间。絮凝池与沉淀池合建，设计絮凝时间为15min，絮凝池内设置搅拌机1台，沉淀负荷为1.0m3/m2·h，沉淀池中设置污泥泵2台，1用1备。④絮凝沉淀池出水自流入pH调整槽，盐酸经输送泵加入槽内，调整污水pH值至7.0左右，处理达标后外排，设计有效接触时间为3.9h。进出口各设一套PH计。⑤污泥浓缩池。根据类似工程经验及相关规范规程，沉淀池排出的沉渣含水率按照99%选用，浓缩时间4h，有效水深4.0m，浓缩后的沉渣含水率设计为97%。浓缩后的沉渣重返填埋场填埋或者外运至专门的危废处理机构处理。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本⑥生产辅助用房，主要设置水处理过程中所需的药剂：次氯酸钠，氯化铁，PAM，盐酸等。房间内设置次氯酸钠发生器1套，上述4种药剂的的加药系统各1套。在项目运营期间将出水回用至固化车间，在封场后出水经提升泵和专用排污管道排放至珠溪。废水处理站处理工艺流程图见图2。图2废水处理站处理工艺流程图目前，中和沉淀法是重金属废水治理的成熟技术，广泛应用于电镀、冶炼、电子、化工工业废水去除废水中的重金属，处理效果很好。本项目是化工企业遗留重金属废渣治理项目，产生的废水主要污染物为重金属，本项目废水处理站处理工艺采取中和沉淀法合理可行。项目新建安全填埋场渗滤液最大产生量为64.36m3/d，渗滤液调节池按贮存10天的渗滤液产生量计需要643.6m3，本项目设计渗滤液调节池容积为1000m3，能满足渗滤液及其他废水的调节功能，调节池容积设置合理可行。各类废水进入废水处理站的废水量为64.36m3/d，处理站设计处理规模100m3/d能满足各类废水的处理需要。综上所述，本项目设计渗滤液处理站规模可行。（4）现有渣场开挖裸露面淋溶水防治措施26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本现有渣场挖掘过程中，若不采取措施，降雨时雨水对现有渣场内裸露的砷渣产生冲刷、淋溶等作用，使雨水携带有大量的含重金属悬浮物和重金属物质，形成淋溶液，由于淋溶液中重金属浓度较高、污染较严重，将导致渣场底部及周围土壤污染加重，地下水也将受到污染的威胁，因此必须采取措施防止淋溶水的产生和排放，具体措施如下：①在现有渣场周边设置临时截洪沟，防止外部径流雨水进入渣场或堆场中；②现有渣场开挖面覆盖防水材料，防止直接产生淋溶液。砷渣挖掘过程中，仅需将挖掘区域防水材料揭开即可作业。③制定砷渣挖掘进度安排计划和操作工序，确保砷渣在挖掘过程中井然有序地完成；避免多处挖渣、尽量避免大雨天气挖渣。4.1.3噪声污染防治措施分析项目建设单位拟采取如下噪声污染防治措施：选用先进的低噪声设备；对废水处理站鼓风机等高噪声设备隔声间。在采取以上措施后可降低填埋挖掘机械设备噪声和运输噪声对周围环境的影响，措施可行。4.1.4固体废物污染防治措施分析本项目在固化车间运营期间，废水处理站污泥、检测实验浸出渣送固化车间固化后填埋处理，生活垃圾送城市生活垃圾填埋场处理；在封场后只有废水处理站污泥将产生，污泥由建设单位定期清理送交有资质单位处理。采取以上治理措施后，项目产生固体废物可得到安全处置，措施可行。4.1.5生态环境保护措施分析（1）拟建砷渣安全处置场生态环境保护措施①在处置场周边设置截洪沟系统，对大坝外坡面进行人工夯实，设置草皮护坡，防止水土流失。②已达到设计填埋高度的填埋平台进行临时封场，在处置场最终的填埋平台及边坡上及时种植灌木和草皮，防止覆盖土的裸露，避免水土流失。③处置场封场后覆土、种草及时恢复植被。（2）现有渣场生态环境保护措施现有渣场四周挖临时截洪沟，废渣随挖随运；现有渣场开挖面覆盖防水材料，防止直接产生淋溶液，防止废渣开挖造成水土流失。在采取以上生态环境保护措施后，可降低工程营运对区域生态环境的影响，措施可行。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本4.2环保措施的经济可行性论证本项目是一项环境治理工程，环保投资共计826万元，占总投资的2.85%，环保投资具体见表10。表10项目环保投资一览表单位：万元序号环保投资合计1原料堆场防渗和围挡系统、封顶防尘系统212固化车间防渗系统、防尘系统等环保设施303安全填埋场截污坝、防渗系统1864安全填埋场截洪沟、排水沟335安全填埋场地下水导排系统836安全填埋场渗滤液收集系统257废水处理站858洗车台39专用排污管道310道路硬化、洒水设备9511环境监理与日常环境监测、竣工验收监测20012封场系统62合计8264.3环境影响损益分析锡矿山地区渣场废渣成分经过雨水淋溶形成渗滤液进入环境，锡矿山地区历史遗留砷渣渣场及周边受污染土壤环境综合治理后，渗滤液采取了防渗措施和渗滤液处理措施，渗滤液及其主要污染物均有减排，下面通过废渣成分主要污染物减排量分析治理工程实施后的环境效益。野外混合渣安全填埋处置前，砷渣中的重金属主要通过降雨过程中雨水对砷渣的冲刷、溶解、携带等作用使砷渣中的重金属随着雨水在土壤中的渗透过程中逐步释放到环境中，造成环境的污染。锡矿山地区砷渣在进行综合治理后处理废渣59.6万t，砷渣经过固化处理后进入处置场，处置场采取了严格的防渗措施和渗滤液处理措施，可防止As、Sb、Pb、Zn、Cd等进入环境。项目实施前，现有渣场产生的淋溶液全部进入环境，通过南边的飞水岩河进入涟溪河；通过东北面谭家冲溪排入珠溪，最后进入资水。项目实施封场后，渗滤液经废水处理站处理达标后通过专用排污管道排入珠溪，实施此治理工程后，区域环境将得到极大地改善。以As毒性浸出的水浸数据的平均值177.7mg/L作为下雨时野外混合渣淋溶液的污染源强，冷水江市多年平均降雨量为1354.6mm，野外混合渣总占地面积92000m2，径流系数取0.3，则本项目实施前，野外混合渣As排放量为：177.7×10-9×103×1354.6×10-3×92000×0.3=6.64t/a26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本项目实施后，根据总量计算，As排放量为0.78kg/a。项目减排约As6.64t/a。因此，项目实施后重金属入河量也将减少很多，对现有排水路径如东北面的谭家冲溪、珠溪、资水的影响将减小，保护了锡矿山地区历史遗留砷渣渣场及周围环境的土壤环境、地表水环境和地下水环境，减少了重金属进入潇水和湘江的总量，具有显著的环境效益，可改善区域的地表水、土壤和地下水环境质量。5清洁生产及总量控制本项目是历史遗留废渣治理工程项目，项目从改善区域环境着手考虑对锡矿山地区锑冶炼遗留的野外混合渣渣场进行处置，新建安全处置场填埋并将废渣进行固化后处理，填埋完毕封场修复，并对清理干净的现有渣场进行生态修复，改善土壤环境。新建砷渣安全处置场进行了防渗处理，并设置了永久和临时截洪沟，实现清污分流，收集的渗滤液处理后达标排放，可保证砷渣安全处置场砷渣的安全处置，也能防止二次污染的产生，减少对周围环境的影响。本项目在固化处理车间设置了废渣堆场、水泥仓等，其用途分别为短时堆放挖出的野外混合渣、固化剂和稳定剂。为了避免野外混合渣堆放造成二次污染问题，废渣临时堆场设计为顶部封闭，底部要求采取的防渗措施与填埋场基本相同，为双人工防渗层，四周防渗为1m高混凝土墙体敷设一布一膜防渗材料，尽可能不在雨天进行挖渣和填埋作业。同时，对厂区道路进行硬化，厂区排水管网建设采取分流制管道系统，实现雨污分流、清污分流。综上所述，本项目为环境综合治理项目，体现了清洁生产的要求。在采取本环评报告提出措施后，本项目营运期渗滤液和其他生产废水全部回用于固化车间，排放废水主要为生活污水，污染物排放量很少。本项目封场后产生废水主要为渗滤液，排放量为23491.4m3/a，在达标排放的基础上，排放总量为：As0.78kg/a。由于项目总量小，且为环境综合治理项目，项目建设后较建设前总量有削减，因此不另外申请总量。6环境风险影响评价26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本建设项目环境风险评价是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，对项目建设和运行期间的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起的有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，分析可能造成突发性的污染源，确定其风险度，最后分析事故发生可能的影响，并以此为环境管理和生产部门提供决策依据。对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），生产过程中不涉及危化品，不存在重大风险源，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)的要求，本项目存在的主要环境风险为安全处置场废渣坝溃坝风险、渗滤液非正常排放风险等，在采取可研提出的措施以及环评提出的建议和措施后，环境风险在可接受范围内。7环境管理与检测计划7.1环境管理计划（1）机构设置：为加强环境保护工作，公司应设环保专干1-2人，负责管理厂内三废处理和废气、废水、噪声治理设施的运行管理。（2）营运期环境管理计划①固化砷渣填埋场应严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）以及相关的法规规定执行。②为确保挖掘、固化和填埋的有效运行，应制定完整的砷渣渣场挖掘操作计划、固化处理车间固化工艺运行计划和新建砷渣安全处置场填埋操作计划以及操作规程、进度计划等。7.2环境监测计划本项目中处置场邻近现有渣场建设，与污染场地治理修复日常监测一并进行，对场区渣坝下游50m范围地下水进行监测，设置地下水监测井4口，深度进入微风化泥质灰岩层15m，同时在场区上游设监测对照井1口，深度进入微风化泥质灰岩层10m，监测地层层位主要为含水层和透水层的强、中风化泥质灰岩层，监测计划见表11。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本表11污染场地治理修复日常监测一览表序号验收类别监控指标采样点监测频次验收标准1大气颗粒物下风向1个每月1次，每次1天（GB16297-1996）二级标准2废水pH、CODcr、NH3-N、As、Sb、Pb、Zn、Cd废水处理站进出口每月1次，每次1天一类污染物浓度达到（GB8978-1996）表1污染物最高允许排放浓度限值3地下水pH、CODMn、NH3-N、As、Sb、Pb、Zn、Cd、Hg处置场上游对照井1个，处置场下游控制井4个（X1~X5）1次/天，连续2天（GB/T14848-93）III类标准4土壤pH、As、Sb、Pb、Zn、Cd现有渣场及周边受污染土壤每年1次，每次1天（GB15618-1995）二级标准5生态拟建安全处置场堆体上及周围绿化植被生产情况生长状况是否符合正常情况7.3环保设施“三同时”竣工验收为了便于环境保护主管部门对本工程的环保验收以及日后生产的环境监督与环境管理，拟定“三同时”验收计划如表12。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本表12工程“三同时”竣工验收一览表时期污染源验收内容达标标准/要求施工结束后、正式运行前验收内容废水安全处置场防渗安全填埋库截洪沟、防渗系统、地下水导排设施，封场防渗系统，固化车间防渗系统符合（GB18598-2001）要求渗滤液100m3/d废水处理站、1000m3调节池、2km专用排污管道及提升泵《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1一类污染物污染物最高允许排放浓度限值淋溶液现有渣场及拟建安全处置场挖出的受污染土壤集中堆放场周边建临时截洪沟，收集雨水引入现有沉淀池，废渣和污染土壤集中堆上覆盖防渗材料防止乱堆乱放，避免产生淋溶液，收集雨水或淋溶液进入沉淀池生活污水地埋式生化处理设施处理后通过专用排污管道外排符合（GB8978-1996）一级标准废气挖掘扬尘、运输扬尘等采取硬化地面或道路、限速、洒水、保持路面整洁等措施符合（GB16297-19960）二级标准环境风险风险应急设备、制定应急预案、报警通讯、应急监测、应急演习和宣传等有完善的应急体系，具有可操作性环境管理营运环保日志各项防护措施、纠正措施记录污染投诉及处理意见现场走访、征询意见环境管理机构设立专门的环保机构、配备专职人员营运期和封场后验收内容废气填埋和挖掘扬尘、运输扬尘采取限速、洒水、保持路面整洁等措施符合（GB16297-19960）二级标准固化车间粉尘卸料和固化配料过程在密闭环境中完成，在固化配料过程中水通过混合槽四周喷射形式投加废水安全填埋场渗滤液、车辆和设备冲洗废水、地面冲洗水、实验室废水封场前：渗滤液、车辆和设备冲洗废水经隔油预处理后与其他废水排入调节池（1000m3），经废水处理站（100m3/d）处理后回用于固化车间封场后：渗滤液排入调节池，经废水处理站（100m3/d）处理后经专用排污管道排入珠溪滤液处理站出口达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1一类污染物污染物最高允许排放浓度限值噪声破碎机、鼓风机等设备和车辆噪声选用低噪声设备、降噪等措施符合（GB12348-2008）2类标准固废废水处理站污泥、检测实验浸出渣封场前送往固化车间固化后填埋处理填埋符合（GB18598-2001）要求废水处理站污泥封场前送往固化车间固化后填埋处理，封场后由建设单位定期清理交有资质单位处理暂存符合（GB18597-2001）要求生活垃圾（封场前）环卫部门收集送城市生活垃圾填埋场填埋处理不乱堆乱放，交环卫部门处置封场后修复完毕或废水处理站停运验收内容废水安全填埋场渗滤液废水处理站入口污染物浓度《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1一类污染物污染物最高允许排放浓度限值，废水处理站停止运行滤液处理站进口达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1一类污染物污染物最高允许排放浓度限值26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本8公众参与8.1公众参与目的现今，公众参与在环境影响评价中显得越来越重要。实施公众参与可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，进一步促进环境影响评价制度的完善。其目的在于，建设方通过公众参与，使工程建设能被公众充分了解，同时收集公众对工程建设的建议或要求。8.2调查方法和对象8.2.1发布公告（1）第一次公示公示内容本评价根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，于2012年12月15日向区域公众公布了以下信息：（见图3）①建设项目的名称；②建设项目的建设单位的名称和联系方式；③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；④项目环境影响报告书简本（主要内容含项目概况、主要环境影响、主要环保措施和预期效果），以及公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；⑤征求公众意见形式；⑥征求公众意见的范围；⑦公众意见征集期限图3拟建工程环评公示（2）第二次公示第二次公示分别在当地网站和报纸上进行了公示，即2013年1月17日至2013年2月17日在冷水江政府网（http://www.lsj.gov.cn）网站，2013年1月22日在《今日冷水江》报上进行了公示，见图4和图5。两次公示后，建设单位及评价单位均未收到任何单位和个人的信函、传真、电话以及电子邮件等形式的意见反馈。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本图4本工程公众参与第二次网上公示图5本工程公众参与第二次报纸公示8.2.2调查对象当地各级政府有关工作人员、附近的村民代表、村委以及现有工程周边居民等。8.2.3调查方法2013年1月18日，公众参与采用调查表和报告书简本联合使用的形式，对拟建地周边的矿山乡和谭家村的居民进行了调查，共发放公众参与调查表58份，收回58份。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本同时还单独收集了矿山乡政府及周边企业的意见。8.3问卷调查结果统计和分析8.3.1统计结果（1）被调查对象基本情况被调查对象基本情况见表13。表13拟建地公众参与被调查对象基本情况统计表序号姓名性别年龄工作单位职业家庭住址电话备注1李再红男41矿山乡政府干部机关2肖智媛女38矿山乡政府工人机关3刘伟男35矿山乡政府干部机关58660004杨同兴男35矿山乡政府干部机关58660005邹国光男42矿山乡政府干部机关58660006刘春铭男41矿山乡政府干部机关7杨华男28矿山乡政府干部机关58660008颜艳飞女26矿山乡政府干部机关58660009李可夫女26矿山乡政府干部机关586600010张进男38矿山乡政府干部机关11刘振芳男27矿山乡政府大学生村官水铎村7组1397582857512彭丹丹女2713季国秋男2614蒋政权男4715易卫峰男28矿山乡586600016谢铁毅42矿山乡586600017李振中男4318张志光男641340748699519杨怡新男56谭家村五组务农1871185307620吴谋勇男53谭家村居委会农民谭家村三组1387546660721张仲光男64谭家村居委会农民谭家村三组1527389289022李传龙男50谭家村居委会务农谭家居委会三组1303481535723谭元能男59谭家居委会务农谭家六组1363848638024李中文男45谭家村委会谭家村六组1363848317325陈建军男39谭家二组1519786053826张樊仁男41矿山乡政府干部机关586600027李建军男3628张海兵男29谢明男2730李桂中男39矿山乡政府工人机关31刘小鹏男43矿山乡政府干部机关32罗继东男33杨武光男41矿山乡政府干部机关34曾共华男45矿山乡政府35李小玲女3226 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本36彭晖男37段志雄男38杨志军男矿山乡政府586600039杨展鸿男40李桂中男41吴江鸿男矿山乡政府586600042晏育雄女3843刘共初男4644刘伟男2645易江男46谢海斌男3747康松辉男41务农农民谭家村一组1597381587048李放民男49杨东斌男50程正媛女51吴博男22矿山乡52彭剑男3253吴吉平男3354段彭程男36矿山乡586600055刘艳丽女23矿山乡机关1378738201256刘艳桃女矿山乡政府586600057刘怡生男58杨应武男24矿山乡政府干部矿山乡机关5866000（2）问卷调查结果统计本评价对收回的58份有效公众参与调查表进行了统计，统计结果见表14表14公众调查结果统计表(单位：人)序号调查内容ABCDE其它1项目建设情况了解程度清楚了解一点不清楚弃权4711002本地区主要环境问题大气污染水污染噪声污染废渣污染无污染弃权96052003项目建设对环境的影响大气污染水污染噪声污染废渣污染无污染弃权24045104对项目执行的环保工作满意度满意较为满意一般不满意4413106对个人生活和工作的影响无影响有利不利弃权580007近年来项目区环境质量变化趋势逐年变好逐年变差无明显变化55038对项目运营的态度支持反对弃权5800问题5：您认为该项目区哪些企业环保设施运行不正常或环保不达标？调查结果：50%的被调查者认为有个别企业环保设施运行不正常，主要是由于管理不当所造成的。26 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本8.3.2结果分析由表14可见：（1）本次接受调查的村民81%表示对工程的建设均比较了解。（2）90%的被调查者认为当地目前最大的环境问题是废渣问题。（3）89%的被调查者认为本项目的运营对环境没有影响。（4）所调查人群均对本项目执行的环保工作表示满意。（5）所调查人群均表示本项目对个人生活和工作无影响，对项目运营持支持态度。8.4公众要求及建议本评价对被调查人员的有关要求和建议进行了归纳，具体建议如下：（1）加大投入，加强管理。（2）治理范围大一点，在政策的允许下，尽量解决老百姓的一些实际问题。8.5公众参与小结本评价认为，本次的调查结果基本反应了评价区公众的意愿，符合评价区客观实际，公众对项目的建设持支持态度。但建设方在以后的运营中，进一步加强环境保护工作，对公众提出的合理要求和建议应积极予以采纳，把工程对环境和公众利益的影响减小到最低。9环评结论冷水江市锡矿山地区野外混合渣安全处置项目是湘江流域重金属污染治理项目中历史遗留固废治理项目——民生工程之一。历史遗留固废安全处置采取就近处置的方式，选址符合《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001），采取的防渗措施符合标准要求，渗滤液经处理后由专用排水管排入地表水。工程实施后，可大幅度减少As等重金属污染物进入环境的总量，符合湘江流域重金属污染治理、解决历史遗留固废的总体要求。在全面落实各项污染防治，做好封场和生态修复的前提下，项目实施所带来的二次污染影响及风险影响均较小。从环境保护角度，项目建设是可行的。10项目建设单位及其联系方式建设单位：冷水江市锑都环保有限责任公司联系人：李建胜电话：1387385591826 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本11项目环境影响评价机构及其联系方式评价机构：湖南有色金属研究院（湖南浩美安全环保科技有限公司）联系地址：长沙市芙蓉区亚大路99号联系人：寻洲电话：13467619398传真：0731-8523942826'