江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目环境影响报告书简本

'江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目环境影响报告书（简本）二0一三年六月III 目录（一）建设项目概况…………………………………………………1（二）建设项目周围环境现状…………………………………………8（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果…………9（四）公众参与…………………………………………………………18（五）环境影响评价结论………………………………………………34（六）联系方式…………………………………………………………36III III （一）建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景我国经过二十多年的经济体制改革，各行业都取得了飞速的发展，在科技进步的推动下，各行各业推陈出新，产品更新换代的周期缩短，为我国的现代化建设发挥出越来越重要的作用。但是由此产生的贵金属废料也成为世界上增长最快的垃圾之一。贵金属，特别是除了金银之外的铂族金属(铂、钯、铑、铱、钌和锇)，由于具有优良的物理化学性能(如：高温抗氧化性和抗腐蚀性)、电学性能(优良的导电性、高温热电性能和稳定的电阻温度系数等)、高的催化活性、强配位能力等，在工业中用途极广，其应用的“少、小、精、广”的特点，而被誉为现代工业“维他命”，其中铂族金属催化剂在石油炼制、石油化工、精细化学工业、有机废气处理等方面应用广泛。铂族金属储量最多的国家依次为南非、俄罗斯、加拿大和美国，这四个国家无论是储量还是储量基础，都占全球的95%以上。我国铂族金属探明储量只占世界总探明量的0.03%，我国铂族金属矿的平均品位仅为0.796g/t，每年的铂族金属产量不足1吨。目前，我国的铂族金属资源需求总量的80%只有通过进口才能满足。随着经济建设的快速发展，我国铂族金属消耗量越来越大，产生的废料也越来越多。随着化学工业的发展，以银为活性组分的催化剂使用量越来越多，同时产生的废催化剂量也越来越多。因此，含贵金属的废料己成为非常重要二次资源。搞好贵金属二次资源的回收利用，可以弥补我国原生矿产的严重不足，降低我国对国际贵金属市场的过度依赖，对国家安全、经济发展和保护环境，都具有十分重要的战略意义。党中央、国务院高度重视资源节约和环境保护工作。党的十七届五中全会强调：“要坚持把建设资源节约型环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，充分显示了节约资源与保护环境在转变发展方式中的重要地位，充分体现了党中央对节约资源与保护环境的高度重视与巨大决心，充分表明我国未来发展将更加重视节能减排，促进人与自然和谐发展”。34 当前，我国正在大力发展循环经济，倡导建立资料节约型社会，以缓解人口、资源、环境对社会可持续发展带来的巨大压力。贵金属废物(废液)给环境带来潜在的危害，不科学回收利用将造成资源的巨大浪费。实现贵金属的资源化处置，不仅能保持人类赖以生存的生态环境，同时又能实现贵金属的重复使用，因此贵金属资源化处置具有重要的现实意义，是资源再生利用的环境污染防治领域中的前沿课题，是构建资源循环型社会的重要内容。在此背景下，宜丰县委县政府招商引进江西腾胜贵金属有限公司（以下简称“建设单位”）在江西省宜丰县工业园建设处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目。本项目是一个环保治理综合利用项目，处理贵金属废料，分别为125吨3%Pd-C废催化剂，125吨8%Pd-C废催化剂，80吨废钯催化剂（钯-α-氧化铝），891吨废银催化剂（银-α-氧化铝），回收品味99.99%的钯约12吨、品味99.99%的银150吨，总投资为6500万元。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，为切实做好江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目的环境保护工作，该公司于2013年1月委托我院承担该项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，立即组织人员到项目建设所在地及其周围进行了实地调查和现场踏勘，详细了解并收集了与本项目有关的资料，参照《环境影响评价技术导则》，结合该项目的特点，编制完成了本项目的环境影响报告书。2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和环保投资建设规模：总投资6500万元，占地面积9843.69m2，建设处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目，回收品味99.99%的钯、品味99.99%的银贵金属。建设内容：新建一栋湿法冶炼生产车间、焙烧房、银电解车间、熔铸车间等主体工程；配电房及供配电系统、给排水系统、循环水系统、锅炉房、办公楼等辅助及公用工程；原、辅料仓库及成品库、灰渣场、34 危废渣房、污水处理站、事故应急池、初期雨水收集池（经消防部门认可后可兼消防尾水收集池）、废气处理系统、噪声控制等贮运及环保工程。本工程采用采用火法和湿法回收两种工艺，这两种回收工艺主要针对不同的含贵金属原料分别进行，其中采用火法回收工艺处理以后的贵金属次成品，仍需进入到湿法回收工艺进行溶解、析出贵金属的处理，即需采用火、湿双法结合。总投资额6500万元，形成年产12吨金属钯及150吨电解银。预计建设期约1年，环保投资338.5万元，占总投资的5.2%。3、建设项目与法律法规、政策、规划相符性⑴拟选厂址的有利条件①区域优势本项目位于宜丰县工业园，厂址交通条件便利，基础设施较完善。②环境敏感程度一般a、本项目所选厂址不属于风景名胜区、自然保护区、文物保护单位附近地区和其他需要特别保护的区域内；b、项目评价范围内受纳水体耶溪河主要功能为工农业用水区，下游最近集中饮用水取水口位于锦江(上高县水厂取水口，设计取水能力3.5万m3/d)，距本项目污水处理厂排口约23km。评价范围内无风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济价值的水体的保护区。c、厂址周围环境质量达到功能区划要求，企业生产对周围环境及安全影响较小，周边环境也能满足企业卫生防护和安全生产条件。⑵与城市总体规划及工业园规划相符性分析本项目选址位于江西宜丰工业园内，园区高起点设计，科学化布局，融入现代生态理念，以50米宽的工业大道为主线，呈三纵多横状，园区企业已达一百多家。34 本项目属资源利用性质，符合区域大力发展循环经济要求。根据附图九《宜丰县总体规划图》（2006-2020），在宜丰县城市总体规划中已把该工业园规划为城市工业用地，项目区域内现状无需保护矿产资源及风景名胜区等用地，项目所在地不属于宜丰县城市总体发展城区建设用地范围内，同时项目所在地为工业园规划的工业用地。项目选址位于宜丰县工业园区内，为三类工业用地（宜丰县城乡规划建设局出具证明），与企业性质相符。根据宜丰县城乡规划建设局出具的相关证明，本项目的建设符合工业园规划及宜丰县城市总体规划要求。宜丰工业园产业发展方向定为木竹建材业、机电制造业、绿色食品业、陶瓷制造业、医药化工业等五大主导产业，未禁止冶金类企业入驻园区，因此本项目的建设符合宜丰工业园发展规划。项目周围企业分布图见附图二，项目周围企业情况如下：佳兴工艺、金竹竹业、明康工艺、明生工艺、宏发工艺、丰祥木业、祥达木业、华美工艺品厂均为木竹制品、木竹工艺品生产企业；耀宏工艺厂：铁制品企业，生产日常铁丝、铁皮；鸿润铜塑厂：电缆线用铜制品，包括电线、铜丝等；旺泰矿业厂：主要生产矿石制品，生产工艺主要是通过瓷矿石粉碎、筛分等精加工工序，成品外售陶瓷厂；华泰铝业厂：用铝合金加工成窗框、门框等建筑用铝材；豪爵机车：通过各种零部件组装成机车；绿青涂料厂：通过物料不同配比，简单的混合加工得到成品，没有化学反应过程。以上企业产生的大气污染物主要是粉尘、非甲烷总烃类有机废气等，经过厂区自行处理达标后外排，对周围环境影响较小。以上企业产生的废水水质较简单，经过厂区自行处理达标后，经过工业园的排污渠排放，待工业园污水管网建成后，排至工业园污水管网再外排，对周围环境影响较小。本项目在评价范围内不存在食品、医药、电子等对大气环境质量要求较高的企业分布，因此项目与周围企业相容。综上所述，本项目符合宜丰县城市总体规划以及工业园区规划。⑶符合江西省高能耗高排放项目准入条件项目拟选厂址位于宜丰县工业园规划的三类工业用地，本项目主导风下风向5公里范围内无城镇集中居民区；项目厂址不在国家、省法律保护的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、文化遗产地、历史文物所在地、重要渔业水域和其他有特殊经济文化价值的保护区；不在国家法律保护的地下水水源保护区；因此，项目符合赣府厅发〔2008〕58号文“江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知”的要求。⑷与赣环督字[2007]189号文相符性分析34 本项目不属于《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》（赣环督字[2007]189号）文中提及的水污染严重、大气污染严重或环境风险大的建设项目，因此，符合江西省环保局赣环督字[2007]189号文的要求。⑸产业政策符合性分析①近20年来，随着医药、农药、香料、染料等各种精细化工企业的陆续建设投产，对贵金属的需求量呈直线型增长趋势，同时产生的固体废物处置问题也日益突显。本项目主要回收非金属催化剂进行加工再利用，在《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正）中属于鼓励类项目的第三十八项：环境保护与资源节约利用，当中的第十五小项－“三废综合利用及治理工程、再生资源回收利用产业化”。②国务院同意经贸委、财政部、国家税务总局《关于进一步开展资源综合利用的意见》中指出对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用的企业实行优惠政策，鼓励和支持企业积极开展资源综合利用。因此，本项目属于国家产业政策鼓励的建设项目。34 （二）建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状对项目周边各环境要素进行现状监测，监测结果表明环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准；地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质要求；地下水环境质量达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质要求；声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准的要求。2、建设项目环境影响评价范围⑴本次环境空气影响评价范围为：以本项目排放源为中心点，以边长为5km的矩形，面积约25km2的范围内。⑵地表水评价范围为：废水排入耶溪河处为基点，排口上游500m至排口下游5km，总计5.5km的范围。⑶噪声评价范围为：项目厂界外1m。⑷风险评价范围为：水环境风险评价范围与地表水环境影响评价范围相同，环境空气风险评价范围为距源点3km区域。34 （三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目主要污染物类型、排放量（1）项目建成投产后，产生的废气主要为烟尘、氯气、氯化氢、氮氧化物、氨气、TVOC等。有组织外排废气中烟尘、氯气、氯化氢、氮氧化物、氨气及TVOC年排放量分别约为3.46t/a、0.08t/a、0.045t/a、2.121t/a、0.758t/a及0.372t/a。（2）项目建成投产后，生产废水产生量为2214.3m3/a，生产废水处理后不外排；生活污水产生量0.18万m3，处理达标后排放。废水年排放量为0.18万m3，外排废水中主要污染物CODCr、BOD5、氨氮、SS等，排放量分别为0.18t/a、0.036t/a、0.027t/a和0.126t/a。（3）项目建成投产后，项目产生的固废主要为酸溶渣（866.97t/a，Ⅱ类一般工业固废）、生活污水处理污泥（1t/a，Ⅰ类一般工业固废）、布袋收尘器收集的含银烟尘（0.44955t/a）、碱渣（1.2t/a，危废编号HW35）、焙烧炉炉灰（25t/a，危废编号HW18）、阳极泥（0.75t/a，危废编号HW49）、电解废液（10.98t/a，危废编号HW49）、烟气净化渣（31.14t/a，危废编号HW48）、生产废水处理污泥及污盐（525.85t/a，危废编号HW48）、生活污水处理污泥（1t/a）和生活垃圾（15t/a）等。（4）项目噪声源主要有：压滤机、各类泵类、鼓风机、排风机等，其噪声源强为80~90dB(A)。2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目周边主要环境保护目标分布见图1。34 良岗村联组良田村黄梅新村移民新村图1项目周边主要环境保护目标分布示意图3、建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）大气环境影响预测根据估算模式SCREENVIEW计算结果，所有污染物项目中以湿法冶炼废气中NH3的Pmax最大，为7.91%（小于10%）。根据导则本项目的大气预测等级为三级，据HJ2.2-2008导则，可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测与分析依据。评价范围为以排放源为中心，以边长为5km的矩形，面积约25km2的范围内。估算模式计算结果表明：正常排放情况下，焙烧炉烟尘最大落地浓度为34.85μg/m3，出现在距源约97米处，占执行标准的7.74%；电解车间NOX最大落地浓度为6.259μg/m3，出现在距源约72米处，占执行标准的2.61%；湿法冶炼废气中Cl2最大落地浓度为0.7862μg/m3，出现在距源约116米处，占执行标准的0.79%；湿法冶炼废气中HCl最大落地浓度为0.4425μg/m3，出现在距源约116米处，占执行标准的0.88%；湿法冶炼废气中NOX最大落地浓度为17.51μg/m3，出现在距源约116米处，占执行标准的7.30%；湿法冶炼废气中氨气最大落地浓度为15.82μg/m3，出现在距源约83米处，占执行标准的7.91%；熔铸烟尘34 最大落地浓度为7.551×10-3μg/m3，出现在距源约90米处，占执行标准约0.00%。根据估算模式的预测结果，项目大气环境评价等级定位为三级，据HJ2.2-2008导则，可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测与分析依据。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，拟建项目对周围大气环境质量影响不大；只要确保环保设施正常运行，尽量减少或避免非正常工况的发生，就能保障对大气环境的影响不大。（2）地表水环境影响预测本项目生产废水产生量7.381m3/d，生活污水产生量6m3/d，项目生产废水处理后不外排，生活污水处理达标后外排，项目废水排放总量6m3/d。采用《环境影响评价技术导则(地面水环境)》(HJ/T2.2-9.3)中推荐的预测公式，采用二维稳态混合衰减模式进行预测。预测结果表明，在事故排放时，经过河流的稀释、降解等过程，CODCr贡献值最大值为0.0837mg/L，考虑耶溪河本底值为10mg/L，贡献率为0.837%，废水排放对耶溪河CODCr有一定贡献，但贡献率较小，且叠加耶溪河CODCr本底值，能满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质20mg/L要求，同时本项目外排废水污染物较简单，因此，本项目外排废水对耶溪河有一定影响，但影响较小。因此本项目废水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后通过工业园污水管网排入清水桥溪后汇入耶溪河。本项目的建设不会使耶溪河水体功能发生质的变化，纳污水体耶溪河地表水水质能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求。（3）噪声环境影响预测根据本项目的生产特征，涉及的主要设备有压滤机、水泵、酸泵、鼓风机、排风机等，经预测结果表明昼夜间厂界四周噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，因此项目建成后，产生的噪声在采取合理的布局和治理措施后对周围环境影响较小。（4）固体废物环境影响预测34 根据国家危险废物名录和有色金属工业固体废物分类名录，可定性确定酸溶渣为Ⅱ类一般工业固废，可外售综合利用；碱渣、焙烧炉炉灰、阳极泥、电解废液、烟气净化渣、烟气净化渣和生产废水处理污盐及污泥等为危险废物，委托有资质单位处理；生活污水处理污泥及布袋除尘器收集烟尘为Ⅰ类一般工业固废。布袋除尘器收集烟尘主要含银，返回中频感应电炉铸银阳极板；生活污水处理污泥及生活垃圾统一交由当地环卫部门定期清运，安全处置。项目在东南面设一个一般固体废物暂存场-灰渣场(占地面积约150m2，按3个月贮存量设计)，位于危废暂存库西北面，暂存场按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求进行设计、建造和管理。暂存场设置水泥砼硬化地面，并在场地四周设置围栏与截水明沟，上方设置挡雨棚。满足《一般工业固体废弃物存放、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），达到一般工业固体废弃物贮存场环境保护要求，对环境影响较小。将危险废物配置与产生量相当的铁桶密封保存于专门的危险废物储存仓库，委托有相应危险废物处理资质的单位安全处置。项目产生的危险废物必须按危险固废管理办法，按危险固废处置程序，纳入“五联单”管理制度。项目在厂区东侧设1个危险固体废物暂存库(占地面积约180m2，按6个月贮存量设计)，储存仓库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则进行选址、设计和建设。4、项目主要污染防治措施、执行标准、达标情况项目主要污染防治措施、执行标准、达标情况见表1。表1主要污染防治措施、执行标准、达标情况污染源主要环保措施处理效率验收标准废水工艺废水、废气吸收废水、设备地面冲洗水经调节处理后进入厂区污水处理站经中和沉淀+三效蒸发处理，不外排CODCr=100%NH3-N=100%/生活污水化粪池+微动力污水处理装置CODCr≥50%BOD5≥80%NH3-N≥50%《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准34 废气湿法冶炼车间酸性废气集气罩+2套吸收塔+25m高排气筒Cl2、HCl、NOX的吸收率分别为90%、95%、90%Cl2、HCl、NOX排放达到《大气污染物综合排放标准》二级标准湿法冶炼车间碱性废气集气罩+2套吸收塔+15m高排气筒NH3的吸收率为95.5%NH3排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准焙烧烟尘集气罩+水洗喷淋+活性炭吸附装置+15m高排气筒烟尘净化效率为90%烟尘排放达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准；TVOC排放参照上海市《半导体行业污染物排放标准》（DB31/374-2006）熔铸烟尘集气罩+烟道冷却+烟气换热+布袋除尘器+15m高排气筒烟尘净化效率为99.9%达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准电解车间废气集气罩+1套碱液吸收塔+15m高排气筒NOX吸收率为48%达到《大气污染物综合排放标准》二级标准噪声设备噪声设备减震、消声、防振、吸声、隔声隔声量15～25dB(A)《工业企业厂界噪声标准》3类标准固废酸溶渣外售综合利用100%减量化无害化资源化生活污水处理污泥交由环卫部门处理100%除尘器收集烟尘返回电炉铸银阳极板100%碱渣安全收集、委托有资质的单位处理100%焙烧炉炉灰100%阳极泥100%电解废液100%烟气净化渣100%生产废水处理污泥及污盐100%生活垃圾交由环卫部门处理100%其它-环保机构设置、环保制度制订等--5、环境风险分析、风险防范措施及应急预案34 项目生产过程中的环境风险主要来自液氯、盐酸、硝酸、水合肼和氨水等泄漏或火灾所引发的环境事故风险，以及设备损坏和污染治理措施失效时导致的污染物事故性排放。据《重大危险源辩识》，该项目生产区和化学品储存区均不构成重大危险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)4.2.3.1表1(评价工作级别)的有关规定，确定本次风险评价工作等级定为二级，评价范围为3km。根据各主要危险品理化性质，分别设风险防范措施。为防止泄漏，加强设备、管道的密封性和车间通风，经常检查易造成腐蚀的部位，防止有害物质“跑冒滴漏”；配置防火器材；同时加强对危险化学品物料在储运及使用过程中的严格管理，并制定应急预案。选用合格的储罐，在储罐区做地面防渗，在周围设置围堰和收集池，并设三个备用储罐（盐酸、硝酸备用储罐容积均为2m3，氨水备用储罐容积为1m3）；一旦发生泄漏事故，及时把泄漏的物料泵入备用储罐，避免直排外环境。湿法冶炼生产车间和电解车间应将各生产装置置于地面之上，与地面保持一定的距离，装置下面设置原料废液收集地沟和原料废液收集池（其中湿法冶炼车间收集池容积为10m3、电解银车间废液收集池容积为5m3），用于收集泄漏废液，收集池做好防腐、防渗。液氯贮罐及输送管线设置泄漏探测、报警联锁系统，备用一套事故泄料罐和事故泄料管线，一旦出现事故泄漏，立即将储罐中液氯转移至事故泄料罐（体积为1m3），并及时启动氯气事故处理装置，将气态氯气引入系统配套的氯气事故碱洗塔，同时开启液氯贮罐上方安装的碱液喷淋装置。各生产装置均设事故联锁紧急停车系统，一旦发生事故立即停车。在厂区污水站设一个事故应急池（容积为8m3，与调节池合建，用挡板隔开），一旦废水处理设施发生故障，将生产废水引入事故应急池中，待污水站正常运行后，废水返回污水处理站处理，防止事故废水直排。在厂区西北侧设置一个初期雨水收集池（容积为400m3，经消防部门认可后可兼消防尾水收集池），一旦发生火灾等事故时，及时启动收集设施，收集水经中和+絮凝沉淀处理后达标排放。初期雨水收集池设为地下式，便于废水自流入，并保持日常处于空置状态。设置备用风机和水泵，设备损坏和污染治理措施失效时立即停产，及时抢修。6、建设项目对环境影响的经济损益分析结果34 （1）环境效益分析含贵金属废料及废催化剂的堆放会侵占大量土地，还会严重破坏地貌、植被和自然景观，将污染大片土地，破坏微生物的生存条件，阻止动植物的生长发育，甚至进而引起地表水、地下水的广泛污染。以上危害不但造成很大的环境污染，同时造成资源的严重浪费和巨大的经济损失。而该项目对含贵金属废料及废催化剂进行综合处理回收利用，本身就是一项环保工程，而该项目所采取的各项环保措施，则在此基础上进一步减少项目本身对环境的破坏，防止二次污染，其直接和间接的环境效益是很明显的。本项目采取治理措施后，外排废气中烟尘、氯气、氯化氢、氮氧化物、氨气、TVOC等。有组织外排废气中烟尘、氯气、氯化氢、氮氧化物、氨气及TVOC年排放量分别约为3.46t/a、0.08t/a、0.045t/a、2.121t/a、0.758t/a和0.372t/a。CODCr排放量为0.18t/a，氨氮排放量为0.027t/a，固体废物全部得到处理和处置，不外排。环保措施的实施减轻了废气、废水、噪声对周边环境污染。（2）经济效益分析项目建成达产后，营业税金及附加实现税收增加，可加快当地经济发展，增加当地的财政收入。（3）社会环境损益分析A、该工程的实施将刺激当地的经济需求，带动当地经济发展，工程建成投入运营后，对当地的经济发展也有一定的促进作用。B、该项目建成后能提供一些工作岗位，将解决一部分社会人员的就业问题，对缓解当前社会上普遍存在的就业紧张的状况是有一定的益处的7、建设项目防护距离设置根据项目污染物特征及环境特征，经大气环境防护距离的软件计算，本项目污染物没有超标点，根据卫生防护距离计算，本项目湿法冶炼车间、银电解车间卫生防护距离分别为200m、50m。根据现场调查，项目最近的集中居民点为厂区西北面302m处的良岗村庵前组，距湿法冶炼车间、银电解车间距离分别为307m、323m，因此，项目满足卫生防护距离的要求。34 8、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度项目的业主江西腾胜贵金属有限公司组织设立环境保护专门机构，环境管理要贯彻到生产建设的全过程，纳入企业发展计划，在厂部、车间、班组建立、建全环保岗位，实行主要领导负责制，其主要职责是：（1）贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定全厂环境保护制度和细则。（2）管理项目建设期的扬尘、污水和噪声污染及制定各项环境管理制度；在生产运行阶段，定期检查各生产设备的运行状况，减少“跑、冒、滴、漏”现象的发生，保证生产的正常运行；定期检测各治污设备的运行状况，如：除尘设备、污水处理设施等，并建立各治污设备的运行档案，确保各污染处理设施的正常运行，杜绝污染事故的发生。（3）具体制定生产运行阶段各污染治理设施的处理工艺技术规范和操作规程，建立各污染源监测制度，按环境监测部门的要求，制定各项化（检）验技术规程，按规定定期对各污染源排放点进行监测，保证处理效果达到设计要求，各污染源达标排放。（4）加强宣传教育，不断提高各级管理者和广大企业职工对环境保护的认识水平，定期培训环境管理人员，做到分工明确、责任清晰。（5）编制突发性环境事故应急处理流程；对突发性环境事故，进行协调处理。监测计划见表2~4。⑴废水污染源监测计划(见表2)。表2废水污染源监测计划阶段监测地点监测项目监测频率实施机构监督机构生产期水处理设施进、出口pH、CODCr、BOD5、SS和氨氮每周一次厂分析化验室业主pH、CODCr、BOD5、SS和氨氮1次/半年随机抽查宜春市环境监测站宜春市环保局⑵废气污染源监测计划(见表3)。34 表3废气污染源监测计划阶段监测地点监测项目监测频率监测时间实施机构监督机构生产期湿法冶炼废气烟囱监测孔废气量、HCl、NOX、Cl2、NH3、烟温1次/年正常工况宜春市环境监测站宜春市环境保护局焙烧烟气烟囱监测孔废气量、烟尘、HF、烟温1次/年正常工况宜春市环境监测站宜春市环境保护局无组织排放废气HCl、NOX、Cl2、NH31次/年正常工况宜春市环境监测站宜春市环境保护局⑶噪声污染源监测计划(见表4)。表4噪声污染源监测计划阶段监测地点监测项目监测频率监测时间采样时间实施机构监督机构生产期厂界外1m(四周各布设1个点)噪声1次/半年1天昼、夜各一次宜春市环境监测站宜春市环保局⑷非正常情况下的监测对非正常排放要加强管理、监督，如果发生异常情况，应及时监测并同时做好事故排放数据统计，以便采取应急措施，减轻事故的环境影响。以上采样时记录生产运行的工况。⑸地下水监控在危废暂存库及地下水流上游良岗村庵前组、下游良岗村联组各设1个地下水监控点(民井)，每半年监测一次，定期监测区域地下水情况，监测因子为pH值、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、砷、铅、铜、锌、镉、六价铬等。34 （四）公众参与以下为报告书公众参与章节全文。1、公众参与目的与意义公众参与是环境影响评价的重要组成部分，是项目建设单位同公众之间的一种双向交流，其目的是为了全面了解评价区公众及社会相关团体对拟建项目的认识。通过公众参与可优化建设项目选址和布局，也可让公众对项目建设过程中和实施后所带来的环境问题提出意见和建议，保障该项目在建设决策中的科学化、民主化，使对环境的影响减至最小。通过公众参与调查，促使项目的设计和实施更加完善、合理，从而最大限度的发挥项目建成后给当地带来的社会效益和经济效益。2、公众参与对象与内容⑴环境信息公示按照国家环境保护总局2006年2月14号环发2006[28号]文《环境评价公众参与暂行办法》第二章第八条、第九条和第十条规定，本工程需要向公众公告环境影响评价信息。本评价采取张贴公告的方式于2013年2月22日在项目拟建厂址附近的良岗村庵前组张贴了本项目相关环境信息。现场张贴图片详见图9.2-1，项目于2013年2月25日在宜丰县人民政府网站上(http://www.jxyf.gov.cn/News/GGTZ/2013/YF_201322551928.html)挂出环境信息公示，详见图2。34 图2项目现场张贴第一次信息公告图3项目网站第一次信息公告34 江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目环境影响评价第一次信息公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006［28］号)规定，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告相关环评信息。现将该项目有关环境信息进行第一次公告，广泛征求社会公众对本项目建设的意见和建议。一、项目基本情况项目名称：江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目建设单位：江西腾胜贵金属有限公司建设地点:江西省宜丰县工业园建设性质：新建建设规模：总投资6500万元，占地面积9843.69m2，建设处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目，回收品味99.99%的钯、品味99.99%的银贵金属，并配套建设办公综合楼、道路、绿化、给排水等辅助设施。二、联系方式建设单位：江西腾胜贵金属有限公司联系人：况先生电话：13701889664通信地址：江西省宜丰县工业园邮编：336300评价单位：江西省环境保护科学研究院评价证书：国环评证甲字第2303号联系人：邱小姐电话：0791-88327350Email：hengqiuqiu@126.com通信地址：江西省南昌市江大南路280号邮编：330029三、环境影响评价工作的主要工作内容34 接受委托后，进行现场踏勘。在环境质量现状调查的基础上阐明该项目选址所在区域环境质量现状，分析预测项目施工期和营运期所造成的各类环境影响，对项目受影响人群采用发放公众调查表的形式进行公众参与调查，针对项目的污染物产生情况等不利影响提出工程调整或环境保护对策措施。对项目的环境可行性给出评价结论。将项目环境影响评价成果报送环境行政主管部门审查。四、征求公众意见的主要事项（1）对该项目选址的态度；（2）该项目建设对周围居民的影响的意见；（3）对该项目环境保护工作的意见及建议；（4）对该项目的总体态度。五、公众提出意见的主要方式若您对此项目有什么意见和看法，请于公示之日起反馈建设单位或环境影响评价单位，来电、传真、来函、电子邮件均可。在该项目环评报告书编制过程中和报告基本编制完成，报送审批前，建设单位还将举行第二次公示，在此期间公众仍可以通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表自己的意见。公示时间：即日起十日内。江西腾胜贵金属有限公司江西省环境保护科学研究院至公示期结束，尚未收到任何与工程相关的公众反馈信息。⑵公众参与对象本次公众参与工作由建设单位牵头、评价单位协助，调查的对象为工程所涉及的范围内，尤其是工程周围的居民群体敏感点。由调查工作人员将印好的调查表通过居委会等多渠道，选择不同职业、年龄代表随机发到被调查人员手中，当场填写，同时对公众反映的问卷以外的问题作好记录。⑶公众参与内容本次调查表的内容主要从项目概况，被调查人员基本情况，对项目的了解程度，对本县经济发展的作用及有否不利影响和为减轻环境影响而采取的措施等几方面着手设计，表格详见表5。34 表5江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目公众参与调查表被调查者姓名性别年龄职业文化程度单位或住址电话项目简介：江西腾胜贵金属有限公司厂址位于江西省宜丰县工业园，占地面积约9843.69m2(合14.7655亩)，本项目总投资约总投资为6500万元，本项目原料主要是回收药厂、化工厂、炼油厂等单位产生的废催化剂，通过添加盐酸、硝酸等化学物质与之进行反应，生产品味99.99%的金属钯及品味99.99%的电解银。主要生产设施包括：反应器、板框压滤机、电解槽、高位槽、熔铸炉、电锅炉、中频感应电炉、化验设备等。本工程以大气污染为主，其次为水污染（地表水和地下水）、固体废物、环境噪声等。本项目能源主要用电，废气污染源主要为湿法冶炼车间反应釜上方出现的酸雾及反应废气，通过洗气装置中氢氧化钠、含二价铁螯合物的Na2SO3等的碱性溶液洗气后由25m高排气筒高空排放；焙烧产生的废气主要是烟尘、CO2、TVOC废气，在管道的中间部位设置洗尘设施，经水溶液喷淋吸收及活性炭吸附净化后的烟尘由15m高排气筒达标排放；银阳极板及银锭熔铸采用中频感应炉，熔铸时熔铸废气经烟道冷却+烟气换热+布袋除尘器净化后，由15m高排气筒达标排放；电解车间酸性废气由集气罩收集后，氢氧化钠碱液吸收处理后15m高排气筒达标排放；生产废水处理后不外排，生活污水采取相应措施后可实现达标排放；噪声主要是过滤机、水泵、酸泵、鼓风机、排风机等运行时产生的噪声，采取隔声、减震和安装消声器等措施后可满足噪声标准要求；固体废物中酸溶渣外售，碱渣、焙烧炉炉灰、烟气净化渣、生产废水处理污盐及污泥等均属危险废物，送有资质单位处理，生活污水处理污泥及生活垃圾送市垃圾填埋场处置。是否赞同该工程的建设赞同不赞同无所谓该工程是否有利于本地区的经济发展有利于不利于不知道对拟建生产区周围环境现状是否满意满意不满意很不满意无所谓工程的建设对环境的影响何种较大废气废水固体废物噪声采取污染治理措施后环境影响的程度可以接受不可接受无所谓建议采取何种措施弥补环境影响加强治理经济补偿愿意拆迁其他是否同意项目选址赞同不赞同无所谓其它意见和建议注：1、请你用“√”表示你对每个问题的态度，如“赞同√”等。2、对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。调查人：调查日期：年月日34 3、公众参与调查概况本项目的实施，对当地经济注入了一定的活力。但是在该项目建设过程中对周围环境，如对周边环境会造成一定的影响。为了征求项目所在地各方面人士对项目建设的意见、要求和建议。本评价采取走访、发放调查问卷的形式开展公众参与调查。通过交流，了解了各方面人士对本项目的意见，提高了受影响居民的环保意识。(1)调查方式本次公众参与采用走访、发放问卷调查表的形式开展，调查公众对本项目建设的意见、要求和建议。(2)调查内容对本项目的了解程度；是否可以接受项目在该地建设；是否有利于当地经济的建设；可能受项目影响公众对建设项目的态度；有何意见、要求以及对该项目建设的具体建议。(3)调查时间：2013年3月1日-年3月2日，2013年4月16日(4)调查简况本次共发放公众参与调查表65份，收回有效表格65份，收回表有效率100%，统计结果见表6。表6公众参与调查对象基本情况表序号姓名年龄/性别职业文化程度家庭住址联系电话1叶建平男/40农民初中良岗村庵前组138705226962叶永红男/34农民初中良岗村庵前组3付快生男/33农民初中良岗村庵前组138705108854付又生男/40农民职高良岗村庵前组136879507385付倩生男/63农民初中良岗村庵前组138705108856叶尤生男/57农民初中良岗村庵前组135765640197叶守生男/37农民初中良岗村庵前组138795071558叶四生男/42农民初中良岗村庵前组133179526299任和平男/38农民初中良岗村联组1357652700410任友美男/44农民初中良岗村联组1897957991711任寸生男/64农民小学良岗村联组1597052191212任小昌男/39农民初中良岗村联组1597058926134 13任旺兴男/42农民初中良岗村联组1375586334714任硕男/43农民初中良岗村联组1387056803615任祁昆男/36农民初中良岗村联组1387957867416任孟昌男/47农民初中良岗村联组1387956741017任落光男/50农民初中良岗村联组1357652719518任礼昌男/51农民初中良岗村联组1357658877919任林昌男/55农民初中良岗村联组1500795054320任辽光男/41农民初中良岗村联组1370700805121任乐昌男/40农民初中良岗村联组1387055052522任军平男/36农民初中良岗村联组1376757470023任建花男/44农民初中良岗村联组1507955164824任浩光男/29农民初中良岗村联组1397952516925任东方男/41农民初中良岗村联组1323765268026任光练男/46农民初中良岗村联组1597055729227任根宁男/30农民初中良岗村联组1319795491528付光明男/47农民初中良岗村庵前组1387950715529付勇军男/39农民初中良岗村庵前组1387950715530傅永峰男/34农民初中良岗村庵前组1507052318431付洪生男/61农民小学良岗村庵前组1517052678232付明芳男/33农民初中良岗村庵前组1387051088533付哆生男/59农民初中良岗村庵前组1357656401934叶龙生男/58农民小学良岗村庵前组1340795026135叶二生男/25农民初中良岗村庵前组1323765268036叶绿兴男/56农民初中良岗村庵前组1370700805137叶和平男/37农民初中良岗村庵前组1368705400538张百华男/41农民初中良岗村庵前组39叶聪明男/47农民初中良岗村庵前组40任根光男/60农民小学良岗村庵前组1375587217241李干龙男/52农民小学良岗村徐陂桥组1507052318442傅聪明男/39农民高中良岗村徐陂桥组1517052678243傅清生男/64农民高中良岗村徐陂桥组1500795015244傅超群男/48农民高中良岗村徐陂桥组1507052318445傅斌生男/55农民初中良岗村杨梅塘组1377656411946傅小玲男/27农民初中良岗村杨梅塘组1535031738747傅忠明男/48农民高中良岗村杨梅塘组1368795073834 48傅光明男/38农民初中良岗村杨梅塘组1387052715549傅勇军男/45农民初中良岗村杨梅塘组1376757301050傅义芳男/47农民小学良岗村徐陂桥组1368795073851肖国军男/31农民初中良岗村移民组1347951022752肖国金男/36农民初中良岗村移民组1500795000753李品立女/47农民良岗村移民组1387950715554杨春燕女/38农民高中良岗村移民组1897057799555肖述文男/51农民良岗村移民组1397954657856左金莲女/33农民初中良田铺大坪组1597952477857肖拾明男/36农民初中良田铺大坪组1597055780958阳海生男/49农民高中良田铺大坪组1397954676259阳永峰男/40农民初中良田铺大坪组1597057159860阳小侄男/33农民初中良田铺大坪组1357650423561傅月如男/49农民高中良田铺流港组1597052186162傅永忠男/38农民初中良田铺流港组1387956746463傅斌男/37农民初中良田铺流港组1357655843364傅兵明男/45农民初中良田铺流港组1357618664165傅国民男/36农民初中良田铺流港组159795061164、公众参与调查结果调查结果统计见表7。表7公众参与调查统计结果(单位：%)序号调查内容选项人数比例(%)备注1是否赞同该工程的建设赞同5077不赞同//无所谓15232该工程是否有利于本地区的经济发展有利于5686不利于//不知道9143对拟建生产区周围环境现状是否满意满意4061.5不满意1218.5很不满意//无所谓132034 4工程的建设对环境的影响何种较大废水1722可多选废气4660噪声22.6固体废物1215.65采取污染治理措施后环境影响的程度可以接受5178.5不可接受//无所谓1421.56建议采取何种措施弥补环境影响加强治理5381.5经济补偿710.8愿意拆迁57.7其他//7是否同意项目选址赞同4366不赞同//无所谓2234(注：由于问题5是多选，所以总人次会大于40。比例会大于100％)从表7统计结果可以看出：⑴当地居民参与意识较强，具有一定的环保意识，对所处地区环境质量和建设项目环境影响有一定了解，且能较客观地表达出自己看法。⑵当问及对该项目建设的态度时，有77%的人赞同本项目建设，23%的人无所谓。⑶当问及该工程是否有利于本地区的经济发展时，86％的人认为有利于当地的经济发展，14％的人不知道。⑷当问及到项目投产后，产生的主要污染物是哪类时，60%的人选择的是废气，22%的人选择的废水，15.6%的人选择的是固体废物，2%的人选择的是噪声。认为主要污染物是废气的占大多数，因此本项目应加强对废气污染的治理。并确保各环保设施处于良好的运行状态，同时加强对项目周围生态环境的保护工作，使本项目投产后对周边群众的影响减小至最小。⑸当问及对周围环境现状是否满意时，61.5%的人选择的是满意，18.5%的人选择的是不满意，20%的人选择的是无所谓，问其原因主要是工业区土地平整34 时产生噪声扰民及扬尘污染。⑹当问及采取污染治理措施后环境影响的程度时，78.5％的人表示可以接受，21.5％的人表示无所谓，无反对意见。⑺当问及是否同意项目选址，66％的人表示赞同，34％的人表示无所谓，无反对意见。5、第二次公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，“建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告，接受公众对建设项目有关情况的问讯”。本评价采取张贴公告的方式于2013年3月19日在项目拟建厂址附近的良岗村庵前组张贴了本项目第二次公示信息，现场张贴图片详见图9.5-1。项目于2013年3月19日在宜丰县人民政府网站上(http://www.jxyf.gov.cn/News/GGTZ/2013/YF_201331951928.html)挂出环境信息公示，详见图9.5-2。公示期间，环评单位每日安排专人值班，10天内(2013年3月19日至2013年3月29日)，未接到关于本项目环境影响评价公众调查方面的反映。项目第二次信息公告内容如下：江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目环境影响评价第二次信息公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，“建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告，接受公众对建设项目有关情况的问讯”。为此，“江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目”第二次公示内容如下：一、项目名称及工程概况项目名称：江西腾胜贵金属有限公司处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目建设单位：江西腾胜贵金属有限公司建设地点：江西省宜丰县工业园内，中心地理坐标为东经114°50′59″、北纬34 28°21′20″。建设性质：新建工程概况：项目总投资6500万元，占地面积9843.69m2，建设处理贵金属废料年产12吨金属钯及150吨电解银项目，回收品味99.99%的钯、品味99.99%的银贵金属，主要建设内容为湿法生产车间、银电解车间、熔铸车间、焙烧房等，并配套建设办公综合楼、道路、绿化、给排水等辅助设施。本项目定员共50人，其中生产工人35人，管理人员(含技术人员)15人。二、建设单位及其联系方式建设单位：江西腾胜贵金属有限公司联系人：况先生电话：13701889664通信地址：江西省宜丰县工业园邮编：336300三、环境影响评价单位及其联系方式评价单位：江西省环境保护科学研究院联系人：邱小姐电话：0791-88327350Email：hengqiuqiu@126.com通信地址：江西省南昌市江大南路280号邮编：330029　　四、建设项目主要污染源1、废气：本项目湿法冶炼车间在反应釜上方会出现酸雾及反应废气，废气主要为氯气、氯化氢、氨气；焙烧炉废气主要为烟尘、CO2；银阳极板及银锭熔铸时会产生熔铸废气，主要为烟尘；银电解过程中，电解液蒸发，会产生硝酸雾，造液会产生氮氧化物。2、废水：主要为各车间排出的含有酸式盐、碱式盐以及其他无机物和有机物的酸碱性生产废水以及行政办公生活污水。3、噪声：本项目的噪声污染源主要是压滤机、水泵、酸泵、鼓风机、排风机等。各噪声设备值一般在80～90dB(A)。4、固废：项目生产产生的固体废物主要有酸溶渣、碱渣、焙烧炉炉灰、废电解液及阳极泥、烟气净化渣等，以及污水处理站污泥和行政生活垃圾。五、工程采取的主要环境保护对策和措施1、废气⑴湿法冶炼间废气34 湿法富集及精炼工序产生的反应釜酸性废气由集气罩收集后通过引风机由耐酸排气管道引至串联的二套喷淋吸收塔进行二级吸收处理，废气首先进入一级氢氧化钠碱液吸收塔，由于碱液对NOX的去除效率不高，之后进入二级吸收塔，二级吸收系统用含二价铁螯合物的Na2SO3溶液进一步吸收还原废气中的NOX。二套吸收塔对Cl2、HCl、NOX的吸收率分别为90%、95%、90%，经二级吸收处理措施处理后，酸性废气经25m高排气筒排放。钯的回收过程中及生产废水蒸发过程中产生的NH3通过耐碱排气管引至串联的二套喷淋吸收塔单独吸收回收处理，废气首先进入一级水溶液喷淋吸收塔生成氨水溶液回用于生产中，之后进入二级盐酸酸液吸收塔生成氯化铵溶液回用于生产中，其中一级吸收塔对NH3的去除率为70%，二级吸收塔对NH3的去除率为85%，处理后的碱性废气经15m高排气筒排放。外排废气中氯气、氯化氢、氮氧化物浓度分别约为3.48mg/Nm3、1.96mg/Nm3、77.4mg/Nm3，排放速率分别为0.0167kg/h、0.0094kg/h、0.372kg/h，处理后废气中氯气、氯化氢、氮氧化物排放浓度和排放速率均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准要求。氨的排放浓度为32.9mg/Nm3，排放速率为0.158kg/h，满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。⑴焙烧烟气焙烧炉的上方设置收尘装置，通过抽风装置将烟尘抽至排气管道内，以水溶液喷淋吸收净化及活性炭吸附后经15m高排气筒高空排放，烟尘净化效率90%，TVOC吸附效率60%，烟尘排放浓度达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078－1996)中的二级标准。⑶银阳极板及银锭熔铸废气银阳极板及银锭熔铸采用中频感应电炉，熔铸时会产生熔铸废气，对于该烟气的处置，建设单位拟在该感应电炉的上方设置收尘装置，通过抽风装置将烟尘抽至排气管道内，通过烟道冷却+烟气换热+布袋除尘器收尘处理后经15m高排气筒高空排放，烟尘净化效率99.9%，烟尘排放浓度为0.02345mg/Nm3，排放浓度达到《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）二级标准要求。⑷电解车间废气电解车间产生的酸性废气由集气罩收集后通过引风机由耐酸排气管道引至1套氢氧化钠碱液吸收塔进行吸收处理，对NOX总吸收效率为42.66%，34 处理后的碱性废气经15m高排气筒排放，NOX排放浓度及排放速率均可达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)表2中的二级标准。2、废水生产废水经过调节池后，进入一沉池中加烧碱调节pH值在8～9，再分别在二、三沉池中加入絮凝剂(铝盐)沉淀亚铁离子等金属离子，然后每个月蒸发一次废水，采用中和+三级沉淀+三效蒸发工艺，生产废水不外排。3、固体废物酸溶渣为Ⅱ类一般工业固废，可外售综合利用；布袋除尘器收集烟尘主要含银，返回中频感应电炉铸银阳极板；碱渣、焙烧炉炉灰、阳极泥、电解废液、烟气净化渣、生产废水处理污泥及污盐属于危险固废，均安全收集、委托有资质的单位处理。一般固废暂存房按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求进行设计、建造和管理。暂存场设置水泥砼硬化地面，并在场地四周设置围栏与截水明沟，上方设置挡雨棚。危险废物厂内临时储存仓库按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)中危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则进行设计和建设。生活污水处理污泥及生活垃圾在厂区内分散设置。每天定期集中收集，按照环保要求，与生活污水处理污泥交给当地环卫部门处置。4、噪声本项目风机加装消声器，并加防震垫等措施；生产设备通过厂房隔声；同时尽量选择低噪声设备等措施，通过采取上述各项减振、隔声、吸声、消声等综合治理措施，项目昼间厂界噪声可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类区标准。六、环境影响评价主要结论本项目具有较好的经济效益，项目建成后可为当地经济的发展提供支持，在采取妥善的污染防范措施后，工程排放的污染物对外环境的影响可以达到相关国家排放标准的要求。工程排放的污染物可满足当地环境容量的要求，在认真落实报告书中提出的各项污染防治措施的前提下，从环保角度看，项目的建设是可行的。七、征求公众意见的范围和主要事项34 本项目征求公众意见的范围为项目所在区域居民以及对项目关心的公众。本次公告主要征求公众对于项目所在区域环境质量的看法；对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；对项目的建设是否认可；重点关心的该项目建设过程中可能存在的环境问题；对本项目环境保护工作的建议；对本次公众意见调查工作的建议。八、公众提出意见的主要方式任何单位或个人如对项目建设、环评工作内容有宝贵意见或建议，可通过邮件、传真、电话、信函、来访等方式与建设单位或环境影响评价机构联系和反映，供项目建设单位、环境影响评价单位在环境影响评价工作过程中采纳落实，政府主管部门进行决策参考。九、公众查阅环境影响报告书(简本)方式任何单位或个人若需要查询本工程环境影响报告书(简本)，可根据以上联系方式直接到建设单位或评价单位查阅；或将E-Mail传真至评价单位，评价单位确认索取人为本工程利益相关的公众后，将通过E-Mail将报告书简本发送至索取人。查阅报告书简本截止日期为2013年3月29日。若对本项目有环境保护方面的意见或建议，可于本公告发布之日起10日内通过上述方式以书面形式联系和反映，供建设单位、环境影响评价单位和政府主管部门决策参考。江西腾胜贵金属有限公司江西省环境保护科学研究院2013年3月19日图4项目现场张贴第二次信息公告34 图5项目网站第二次信息公告6、结论与建议综合以上公众参与调查结果，对公众提出的意见和建议，设计单位、建设单位十分重视，并在设计中充分采纳。对于本项目可能带来的环境问题，环境评价单位和设计部门已提出了相应的环保措施，如废水、废气的治理措施等。为了进一步做好本项目的环境保护工作，对项目在今后的建设过程中应注意的一些问题提出以下几点建议：⑴本项目在建设期，要将环境保护放在重要的位置来考虑，严格按照“三同时”要求建设该项目，既可以尽量避免和减缓项目可能带来的环境不利影响，又可以在公众面前树立建设单位重视环境保护的公益形象，从而使项目的建设发展处于良性循环的氛围中。⑵加强项目污染防治措施的宣传，积极和周围居民进行沟通，减少居民对项目的顾虑，尽可能多的得到周围居民的支持。⑶加强施工期环境管理、监理与环境监测，增强处理突发性和应急事故处理的能力，确保项目有序地发展。建设项目单位应认真考虑当地居民的意见，一些好的意见及建议应予以采纳，使开发项目对周围居民可能带来的不利影响最小化。34 综上所述，通过本次环评公众参与调查，我们可以看出公众对环境保护的积极参与性都很高，这说明随着经济的高速发展，项目建设对当地经济起到带动作用的同时，公众的环境意识也正在逐步的增强，绝大多数被调查人员对项目建设表示支持，同时非常关注本地区环境现状，以及项目建设所带来的环境问题，建议项目建设单位在建设及发展过程中做好环境保护工作，使项目建设期和营运期的环境负效应降到最低程度。34 （五）环境影响评价结论1、产业政策符合性结论根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）有关规定，本项目属再生资源回收利用产业化项目，是《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）鼓励类项目。体现了国家鼓励综合利用发展的政策导向，符合国家有关产业政策。2、环境质量现状评价结论⑴环境空气质量评价结论在评价区域内，TSP、PM10、SO2、NO2、NH3、HCl及Cl2的指数均小于1。说明该区域的环境空气质量良好，环境空气质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，能够满足环境使用功能要求。⑵地表水环境质量现状评价结论各监测断面中pH、CODCr、BOD5、NH3-N、总磷等单因子标准指数均小于1，满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值的要求。⑶声环境质量现状评价结论噪声监测点处的昼间和夜间噪声(等效A声级Leq)均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准值。⑷地下水环境质量现状根据现状监测数据，评价范围内地下水水质能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中III类标准限值要求。3、环境影响预测结论项目产生的“三废”及设备噪声分别经处理后，均可达到国家相应污染物排放及控制标准要求，各类固废均可得到妥善处置。4、总量控制结论项目CODCr排放量为0.18t/a、NH3-N排放量为0.027t/a、NOX排放量为2.121t/a，未超过CODCr总量控制指标0.345t/a，NH3-N总量控制指标0.055t/a，NOX总量控制指标2.14t/a，均可满足宜春市环保局下达的总量控制目标要求。5、公众参与及卫生防护距离通过公众参与的调查，大多数被调查者37江西省环境保护科学研究院 支持本工程的建设，认为项目建成后将有利于当地经济发展。但建设项目在建设过程中和建成投产后应搞好环保工作，防止环境污染，建设单位应切实贯彻环境保护措施，并加强管理，将项目带来的环境污染降至最低。根据项目污染物特征及环境特征，经大气环境防护距离的软件计算，本项目污染物没有超标点，不需要设置大气防护距离。根据卫生防护距离计算，本项目湿法冶炼车间、银电解车间卫生防护距离分别为200m、50m。根据现场调查，项目最近的集中居民点为厂区西北面302m处的良岗村庵前组，距湿法冶炼车间、银电解车间距离分别为307m、323m，因此，项目满足卫生防护距离的要求。6、总结论综上所述，项目符合产业政策，并且项目生产中排放的各类污染物经控制与治理后均能达标排放，对项目区域的环境影响控制在执行标准之内，各污染物的排放总量也满足总量控制指标。项目只要能切实落实本评价提出的有关环境对策和措施，则可将其不利的环境影响控制在允许范围之内。本项目在落实各项污染治理措施，确保各项污染物达标排放，并加强管理措施，从环保的角度分析，项目在此地建设是可行的。37江西省环境保护科学研究院 （六）联系方式1、建设单位、环评机构联系方式建设单位联系方式联系人况海琦邮编336300地址江西省宜丰县工业园电话13701889664环评机构联系方式联系人邱恒邮编330029地址江西南昌江大南路280号电话0791-88325512传真0791-88326445电子邮箱hengqiuqiu@126.com37江西省环境保护科学研究院'