湖南有色新田岭钨业有限公司新田岭钨矿区采选整合工程环境影响报告书

'湖南有色新田岭钨业有限公司新田岭钨矿区采、选整合工程环境影响报告书（简本）建设单位：湖南有色新田岭钨业有限公司评价单位：湖南有色金属研究院26 1建设项目概况1.1建设项目背景及地点郴州市北湖区新田岭钨矿是20世纪50年代发现，80年代初探明的特大型接触带矽卡岩型钨矿床，储量位居全国之首。2002年～2005年期间，该矿区新增了13个以铅、锌、钼、铋等（实际上均以钨为主采）矿种的零星分散采矿权，至2005年底实际建成矿山12座，造成矿山采矿秩序混乱和管理上的不便。为了做好该矿区开发利用和矿业秩序整治工作，郴州市国土资源局、郴州市北湖区人民政府委托湖南省国土资源规划院编制了《湖南省郴州市北湖区新田岭钨矿区矿产资源规划（2006～2015年）》，该规划将新田岭钨矿区内采矿权整合后设置为Ⅰ矿段、Ⅱ矿段、Ⅲ矿段、Ⅳ矿段、Ⅴ矿段共5个采矿权。湖南有色控股集团出资牵头对新田岭钨矿区进行整合并组建了湖南有色新田岭钨业有限公司（以下简称“新田岭公司”），新田岭钨矿区所有采矿权协议整体出让给湖南有色新田岭钨业有限公司。5个矿段环评已委托有资质单位完成了环境影响评价工作并获得湖南省环保厅批复；新田岭公司在取得该矿区矿权后，投入资金遗留环境问题治理（包括对废弃的采、选工业场地、尾砂库等设施进行拆除/平整、恢复植被等）并恢复生产（对每个采矿权内保留下来的窿道、选厂、尾砂库等设施进行完善、规范开采）；根据公司规划，在取得该矿区矿权后3～5年后，对该矿区的重新规划，对部分采、选等工业设施重新布设，对原有保留下来的小选厂等设施拆除、平整场地、恢复植被等。2011年7月，新田岭公司拟将公司申请将所属的新田岭矿区5个采矿权整合成1个采矿权并对矿山统一规划、设计、开采，经湖南省国土资源厅报送，国土资源部于2011年7月21日以“关于湖南有色金属控股集团有限公司新田岭钨矿实施统一规划设计和开采的复函”同意五证合一的申请（复函详见附件）。根据国家和湖南省建设项目环境保护管理有关法律和规定，新田岭公司委托湖南有色金属研究院进行“湖南有色新田岭钨业有限公司新田岭钨矿区采、选整合工程”环境影响评价工作。26 项目建设地点：新田岭钨矿位于郴州市北湖区石盖塘镇和万华岩镇的交界处，本次采、选整合工程新建4000t/d选厂位于位于矿区南部小板垅附近。1.2建设项目简介1.2.1项目简介⑴、项目名称湖南有色新田岭钨业有限公司新田岭钨矿区采、选整合工程。⑵、建设性质本项目为矿山整合工程，将公司所属的新田岭矿区5个采矿权整合成1个采矿权；同时对矿山重新规划，将矿山整合成南、北两大采选系统。南区采矿主要依托现有金源共区和小板垅工区进行建设并在矿区南部小板垅附近新建4000t/d选厂、同时淘汰南区现利用的小板窿选厂、金猫选厂；北区采矿主要依托现有安和工区进行建设，同时保留北区桥里冲选厂（选矿规模500t/d）。整合后采选规模不变，仍为原采矿证和环评批复的4500t/d、148.5万吨/年。⑶、产品方案、产量采矿规模：148.5万吨/年白钨精矿（WO3含量65%、一级Ⅰ类）、产量6400t/a，钼精矿（Mo含量45%）、产量350t/a，铋精矿（Bi含量15%）、产量550t/a。⑷、整合后矿界范围《湖南省郴州市北湖区新田岭钨矿区矿产资源规划（2006～2015年）》将新田岭钨矿区内采矿权整合后设置为Ⅰ矿段、Ⅱ矿段、Ⅲ矿段、Ⅳ矿段、Ⅴ矿段共5个采矿权。本次设计拟将5个采矿权整合成1个采矿权，拟申请的采矿权范围由20个拐点组成。整合前后矿界范围见图1（整合前后矿界范围图）。矿界范围主要变化情况：1、将原各矿段矿权之间的隔离距离取消并入合证后的矿权范围内，2、将划入原四矿段矿权范围内的铁坑水库剔出合证后的矿权范围；3、合证前矿权面积7.2785km2，合证后7.7245km2；合证后矿权面积略有增加。26 ⑸、工艺方法采矿：空场采矿法，全尾砂嗣后充填处理空区。南区选厂：采用破碎——球磨——磁选（石榴子石）——浮选（白钨）流程。北区选厂：采用破碎——球磨——浮选（钼、铋）——浮选（白钨）流程。⑹、总投资项目总投资为48879.46万元，其中：新增建设投资为43197.44万元，流动资金为5682.02万元。项目报批投资44902.05万元，其中：新增建设投资43197.44万元，铺底流动资金为1704.61万元。1.2.1工程主要建设内容工程主要建设内容见表1、表2。26 表1本项目主要建设内容（北区）序号项目内容规模与现有工程依托关系1采矿竖井在桥里冲480平硐口附近新建一竖井，井口标高480m，井底标高100m，井深380m，井筒直径Ф4.5m。承担北区矿石、废石、人员、材料等提升任务并作为北区主要进风井和安全出口。采矿能力500t/d新建盲回风竖井在矿体南部A12线下盘掘一盲竖井，井口标高480m，井底标高400m，井筒净直径Ф3m，经480m平硐与地表联通，作为北区的回风井。新建480废石运输平窿通过井下斜井与各中段联通，作为废石提升通道。现有风井采用对角单翼式通风系统；由新建竖井进风，480m水平回风平硐排出地表。新建480运输主平硐作为矿石从竖井至选厂的运输通道现有工业广场布置在北区主井附近，主要布置有竖井井塔、坑口办公室、10kv高压配电室、空气压缩机站及配电室、矿车修理间等利用北区480平硐口现有工业广场改造中段布设480中段、415中段、365中段、318中段、256中段、200中段、150中段、100中段；其中365中段与南区340中段联通作为排水和井下矿山相互调剂的通道；目前已开拓到256中段。415中段新建、其它中段改扩建避灾硐室设置在415m中段11线附近区域，有效使用面积50m2新建2选矿利用矿山现有的桥里冲选厂（1000t/d）；由原矿仓、破碎筛分车间、磨浮车间粉矿仓、加温脱药车间、精矿脱水干燥车间、浓密机、尾矿输送泵房、药剂制备车间、仓库及修理车间、试化验室及技术检测站、单身公寓、办公楼、浴室及食堂、总降压变电站、锅炉房、回水池等设施组成。现有选厂分两个系列，将其中一个改造为回收钼、铋，改造后选矿能力500t/d。现有改造3尾砂库利用西岭沟尾矿库（上次环评已批复、正在建设、还未使用），预计2013年年底投入运行。占地面积约20hm2，总库容为611.6万m3，有效库容为562.7万m3。现有26 4废石场位于480废石平硐口山沟，占地面积5000m2总库容约15万m3，已堆约5万m3现有5公用工程供水采、选系统供水新建生活供水利用现有设施供电利用现有供电设施现有炸药库利用现有地面炸药库，新建井下415中段炸药库利用现有地面炸药库生活设施职工宿舍、食堂、澡堂等。新建表2本项目主要建设内容（南区）序号项目内容规模与现有工程依托关系1采矿竖井作为340标高以下矿石、废石运输通道340中段（包括340中段）以上采矿能力2000t/d、340中段以下采矿能力2000t/d，采矿总能力4000t/d。新建斜坡道斜坡道直线段横断面净宽为4.6m，净高为4m，净面积为16.91m2，拐弯处净宽5.3m，净高为4.25m，净面积为20.541m2。作为340标高以下设备、材料、人员进出通道新建风井北风井井筒净直径均为Ф4.0m，净面积为12.566m2，井底标高348.5m，南风井井口标高594m，北风井井口标高636.3m，回风平巷净断面积12.07m2。由于采用原探矿盲斜井和斜坡道作为安全出口，风井不作为安全通道，不设梯子间或小罐笼。新建340主平硐340标高以上矿石、废石运行通道新建340平硐340标高以上矿石、废石运行通道现有平硐天源415平硐、天源445平硐、谭凹岭415平硐、中海南593平硐、宏鑫468平窿，作为340标高以人员和设备、材料等进出、进风和回风现有工业广场南区主井、小板垅竖井、＋340m主平硐三个场址，主井场地主要布置竖井井塔、10kV高压配电室，小板垅竖井场地布置有空气压缩机站及高压配电室，340m利用南区小板垅现有26 平硐场地布置有坑口机钳间、坑木加工间、矿车修理间、仓库、集水池及泵房等。工业广场设施改造中段布设468中段、415中段、340中段、290中段、250中段、200中段、160中段；其中160中段、290中段、415中段为新建中段、其它为改扩；目前已开拓到160中段。少部分新建避灾硐室340m以下设置在160m中段A14线附近、340m以上设置在415m中段15线附近，硐室内有效使用面积均为100m2新建2选矿在小板垅附近新建4000t/d选厂，主要有原矿仓、破碎筛分车间、磨浮车间粉矿仓、加温脱药车间、精矿脱水干燥车间、浓密机、尾矿输送泵房、药剂制备车间、仓库及修理车间、试化验室及技术检测站、单身公寓、办公楼、浴室及食堂、总降压变电站、锅炉房、回水池等设施组成。辅助设施有：化验室、试验室、高位水池、修理车间、综合材料库等。淘汰现有小板窿1500t/d选厂、淘汰现有金猫500t/d选厂；整合后选矿能力不变。新建3尾砂库利用板田脚尾矿库（上次环评已批复、建设已基本完成、还未使用）；预计2012年年底底投入运行。尾矿库占地88347m2，总库容350万m3。现有4废石场布置在340m废石运输平硐口的曾家坝附近山沟，占地面积8000m2；总库容约75万m3，已堆约5万m3。现有5井下充填系统全尾砂加水泥胶结充填充填规模为3000t/d。新建6公用工程供水采、选系统供水新建生活供水利用现有设施供电在南区曾家坝新建110KVA变电站供井下、选厂用电新建炸药库利用现有地面炸药库，新建井下200m中段炸药库利用现有地面炸药库生活设施职工宿舍、食堂、澡堂等。新建桥里冲选厂现有情况：现有选厂分2个500吨/天的系列进行建设，工艺为常温浮选，产品白钨精矿、硫精矿。本次工程对桥里冲选厂的改造、利用情况：⑴、继续完成加温浮选改造工作，⑵、将原有选白钨流程延长，将其中一个系列改造为钼铋回收系统；原矿先浮钼铋、再浮钨，⑶、选矿规模为500吨/天。26 1.3项目建设可行性1.3.1产业政策符合性钨作为国家的战略物资资源和世界经济发展不可缺少的稀缺资源，中华人民共和国国家发展和改革委员会令颁布的（《产业结构调整指导目录（2011年本）》）中对钨、钼、锡、锑矿实行保护性开采、属限制类项目。本项目为湖南有色新田岭钨业有限公司新田岭钨矿区Ⅰ矿段、Ⅱ矿段、Ⅲ矿段、Ⅳ矿段、Ⅴ矿段整合成1个采矿权并对矿山统一规划、设计、开采，属矿山整合工程，整合后采、选规模不变，仍为原采矿证和环评批复的4500t/d、148.5万吨/年。由以上分析可知，本次整合工程符合国家有关产业政策要求。1.3.2项目选址合理性⑴、废石场选址可行性分析本项目为矿山采、选整合工程，矿山井下开拓系统已基本建成，采矿废石主要是采矿过程产生的废石。运行期南区、北区年产生废石量14.85万吨，部分用于井下充填，部分分别堆存在南区、北区废石场。南区：运行期年产生废石量13.2万吨，部分（6.6万吨）用于井下充填、部分（6.6万吨）堆存在南区工业广场北面300m的曾家坝废石场。废石堆场占地总面积10000m2，总库容约75万m3、已堆废石约15万m3，可满足南区采场20年废石堆存。南区废石场位于南区工业广场北面300m的曾家坝，库址为一东（低）西（高）向山沟（下游建拦石坝），库址北面山坡现分布有小溪村坦水岭居民点（居住5户，约20人；建设方准备出资对其全部搬迁），其它方向500内无居民集中分布点。26 北区：运行期年产生废石量1.65万吨，部分（0.825万吨）用于井下充填、部分（0.825万吨）堆存在北区480废石平硐口废石场。废石堆场占地总面积5000m2，总库容约33万m3、已堆废石约15万m3，可满足南区采场40年废石堆存。北区废石场位于北区480废石平硐口，库址为一南（高）北（低）向山沟（下游建拦石坝），库址西面、南面山坡现分布有新田岭村铁坑居民点1（居住5~6户，约20人，位置基本与480废石平窿平齐）。由以上分析可知，南区、北区两废石场场址基本可行，也有足够容量。⑵、南区选厂选址可行性分析南区4000t/d选厂拟选址位于南区采矿工业广场北面山坡，距采矿工业场地主井口约100m。场地占地现状主要为缓坡荒山地，主要植被为灌木、茅草。距选厂最近居民点有坦水岭居民点（5户、约20人，建设方已经和各户主协商、准备搬迁），位于选厂北面约150m。从以上分析，选厂选址可行。2环境质量现状评价2008年，新田岭钨矿区5个矿段环评时曾委托郴州市环境监测站对区域环境现状进行过一期监测，自从上次环评以来，区域污染源变化不大，没有增加新的、大的污染源。本次环评委托郴州市环境监测站对地表水、底泥、声环境进行了一期监测。两新尾矿库还未正式启用，本次环评没有对尾矿库下游土壤和地下水进行监测。本次环评通过引用历史资料、现状监测对区域环境质量进行评价。⑴、生态环境26 由于区域内采矿历史悠久，人类长期活动，矿区绝大部分原始植被已被破坏，演替为现在零落的次生乔木、灌木和草本群落以及人工植被，植被垂直分布缺乏连续性与完整性。工程所在区域植被覆盖率不高，植被以灌木、杂草为主，无珍惜植物和古树名木。项目所在地矿产资源丰富、采掘业十分发达。采矿、选矿产生的废石、尾砂堆存占用大量土地，自然景观受到一定程度的损害。总体来讲，评价区内生态环境良好，植被覆盖率较高；但局部地方由于受采矿、选矿活动的影响，生态环境较差。⑵、水环境本次环评通过引用历史监测资料及现状监测对区域地表水、地下水环境质量进行评价。共设10个地表水监测断面，共设3个地下水监测断点：板田脚村居民点井水、小溪村居民点井水、牛角湾居民点井水。①、小溪河设2个监测断面，即S1：海南冲的陈家；S2：位于宋家湾与大溪河汇合口上游200m处；②、对大溪河设3个监测断面，即S3：位于窝坝下；S4：位于与小溪河相汇处上游200m处；S5：位于与小溪河相汇处下游500m处。③、铁坑水库设一个监测断面，即S6：位于铁坑水库大坝的上游200m处。④、新田岭小溪设3个监测断面，即S7位于铁坑水库下游的仁形河段；S8位于新田岭小溪与竹山里小溪相汇处上游200m处；S9位于新田岭小溪与竹山里小溪相汇处下游500m处；⑤、竹山里小溪设一个监测断面，即S10位于与新田岭小溪相汇处上游200m处。地表水监测因子：pH、Pb、Zn、Cd、As、Cu、硫化物、石油类、CODCr、SS共10项。地下水监测因子：pH、Pb、Zn、As、Cu、Cd、CODMn共7项地表水监测结果及评价：所有监测点的全部监测因子均达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类水质标准要求。地下水监测结果及评价：所有监测点的全部监测因子均达到《地下水环境质量标准》GB/T14848-1993Ⅲ类水质要求。⑶、空气环境本次环评引用2008年环评时监测资料和现场监测对区域空气环境质量评价。26 在矿区内及周边设6个大气采样点。监测因子为TSP、SO2，监测期间所有监测点的TSP、SO2达到了《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准要求。⑷、土壤环境西岭沟尾矿库、板田脚尾矿库均未启用，本次环评引用2008年环评时监测资料对区域土壤质量进行评价。设3个土壤采样点，即西岭沟尾矿库下游田土、板田脚尾矿库下游田土、板田脚尾矿库输送管线旁的下侧田土，分别取其表面样和剖面样进行监测。所有监测点土壤中pH、As、Pb、Zn、Cd、Cu监测值达到了《土壤环境质量标准》GB15618-1995二级标准限值要求。⑸、声环境本次环评设1个噪声监测点，即南区选厂所在地附近的坦水岭居民点。监测期间区域昼间、夜间噪声值均达到《声环境质量标准》GB3096-20082类标准要求。3环境影响预测分析及环保措施3.1污染物源强1、气型污染源整合工程主要气型污染源为采矿井下废气、选厂破碎和筛分产生的粉尘，燃煤锅炉产生的含烟尘、SO2烟气以及尾砂库扬尘。工程气型污染源排污情况见表3。26 选矿尾矿在尾矿库内堆存过程中会产生干滩。尾矿库干滩在有风天气会产生扬尘。其扬尘影响程度受干滩面积、尾砂细度、尾砂干湿程度的影响。西岭沟尾矿库、板田脚尾矿库均位于一狭长山谷、采用坝前放矿的形式，干滩面积不大，加上当地气候湿润，所以尾矿库产生的干滩扬尘亦不大。表3整合工程气型污染源排放一览表废气量（104m3/a）尘排放浓度（mg/m3）尘排放量（t/a）SO2排放浓度（mg/m3）SO2排放量（t/a）NOx排放浓度（mg/m3）NOx排放量（t/a）备注南区选厂锅炉烟气39601003.9648019.008/13.994选矿、采矿年工作时间330天北区选厂锅炉烟气7921000.84803.8016/南区选厂破碎筛分粉尘205925010.296////北区选厂破碎筛分粉尘11246.4303.374////井下废气4.05.79//0.50.7125合计24.2222.8114.712、水型污染源整合工程前后主要水型污染物排污变化见表4。表4整合工程主要水型污染物排污变化一览表项目pHPbZnAsCdCODcr外排废水流量(m3/d)北区井下涌水监测数据7.37~7.600.1L0.005L0.0120.01L20.2~23.30南区井下涌水监测数据7.39~7.610.1L0.006~0.0130.0390.01L5.00L0现桥里冲尾矿库外排废水监测数据7.68~7.780.1L0.005L0.110.01L70.0~72.026 本项目北区选矿废水水质及排放量（kg/a）6~90.1L0.005L0.110.01L71200//7.26/4686本项目南区选矿废水水质及排放量（kg/a）6~90.1L0.005L0.110.01L711800//65.34/42174GB8978-1996一级标准6~91.02.00.50.1100注：1、外排选矿废水统计按330天计；整合后南区和北区井下涌水部分用于井下采矿、多余部分全部用于南区选厂选矿，不外排；2、两尾矿库溢流水处理工艺与桥里冲尾矿库现采取的石灰中和+絮凝沉淀+硫酸反调相同、废水处理设施更加完善，本项目外排选矿废水水质类比现有桥里冲尾砂库外排废水水质。3、L为检出限，污染物排放量没有统计。4、外排选矿废水经活性炭吸附深度处理后砷浓度可以达到0.01mg/L以下，南区选厂和北区选厂外排废水中砷的排放量共6.6kg/a。本项目环评在报批过程中，由于当地环保管理部门没有足够的重金属总量分配给本项目（主要是砷）；课题组与建设方进一步沟通，决定在拟采取的废水处理措施（详见7.2.2章节）的基础上增加深度处理，即增加活性炭吸附处理。外排选矿废水经深度处理后，废水中砷浓度可以达到0.01mg/L以下。3、固体废物整合工程产生的固体废物主要为矿山建设期废石和运营期产生的采矿废石、选矿尾矿、燃煤渣。整合工程固体废物处置堆放情况见表5。表5整合工程固体废物处置堆放一览表（t/a）产生量利用量贮存量属性贮存方式备注26 废石1485007425074250第Ⅰ类一般工业固体废物废石场堆存部分利用井下回填、北区选厂尾矿1634500163450西岭沟尾砂库堆存全部进尾矿库堆存南区选厂尾矿1314250495000井下充填材料部分井下充填、部分进板田脚尾矿库堆存819250燃煤渣119011900矿山铺路、送附近砖厂综合利用合计162739057044010569504、噪声整合工程噪声源主要有采场噪声和选厂噪声。⑴、采场噪声采场井下噪声主要来源于凿岩、爆破、通风、运输、粗碎破碎机、井下水泵排水等生产过程产生的噪声。爆破噪声为瞬时噪声，强度一般为110～120dB（A）；运输噪声强度一般为70～80dB（A）；粗碎破碎机产生的设备噪声强度一般为85～110dB（A）。主要防护措施是加强对操作人员的个体防护，如配备耳塞、耳罩等。⑵、选厂噪声选厂主要噪声源有破碎机、球磨机、筛分、电机、水泵等，噪声强度一般在85～110dB（A）之间。工程对这些噪声的处理主要采取基础减振、机房隔声等措施。经采取降噪措施后，各噪声源噪声强度可降低15～30dB（A）。3.2环保治理措施情况⑴、生态保护措施分析26 ①、施工期选厂、尾砂库、废石场建设时产生的表土弃土，不得随意丢弃。施工完后，在堆土、弃土的地方种植树木或生态治理。施工时应合理利用土地，能不破坏的植被绝不破坏，暂时毁坏的，应尽快恢复。②、营运期营运期间，建设方应合理调节尾砂入口，保持尾砂表面湿润，避免扬尘。对尾矿坝边坡进行生态治理植被，一般种植草藤和灌木，如耐旱、耐贫脊植物冬茅草、马鞭草等。加强尾矿的沿途管理，避免尾矿泄漏流失，造成管道沿途生态环境的破坏；加强尾矿输送管理，避免尾矿泄漏流失，造成管道沿途生态环境的破坏；加强采矿、选矿工业场地的绿化，种植常绿植物植被，一方面可补偿由于建设引起的植被破坏，另一方面可美化、绿化区域工作环境。③、服务期满对于矿山服务期满后，主要是对露采场、废石场及尾砂库的生态治理，并且矿山生态治理资金应从矿山开发时就要有所规划，安排落实措施，在收益中逐年留取适当资金作为矿山服务期满后的生态治理资金。⑵、空气环境保护措施分析本工程产生的废气主要有采矿扬尘、选厂破碎、筛分粉尘及锅炉烟气。采矿工艺废气主要是采掘作业凿岩、爆破产生的含粉尘、CO、NO2等。采场采矿作业时将产生一定的扬尘和爆破废气。采场防尘措施主要有：①、湿式打眼，；②、放炮喷雾洒水降尘；③、个体防护如穿戴口鼻罩；④、采场洒水防尘。以上措施在矿山生产过程中的实践证明是可行的。选厂破碎、筛分产生的废气经过高效袋式除尘器处理后经20m排气筒排放，高效袋式除尘器处理做到达标排放。锅炉（自带除尘器）燃料采用低硫煤，烟气采用麻石水膜除尘脱硫器处理，经35m烟囱排放，可做到达标排放。26 ⑶、水环境保护措施分析井下涌水：本工程南区井下涌水、北区井下涌水除分别回用井下采矿外，多余部分均回用于南区选厂选矿，一般情况下不外排。井下回水系统包括井下水仓、井下泵站、回水管道、采矿高位水池、选厂高位水池等。北区选矿排水：选矿尾矿水和精矿溢流水随选矿尾矿进入西岭沟尾矿库澄清后的溢流水1500m3/d泵回选厂高位水池回用，剩余200m3/d进入尾矿库西北面的污水处理厂进行处理达标后通过管道（管道和明渠）排入尾矿库北面的竹山里小溪。外排废水沿竹山里小溪流经约3.5km后进入万华岩风景区下游的新田岭小溪河段。南区选矿排水：选矿尾矿水和精矿滤液随尾砂进入板田脚尾矿库沉清后，7200m3/d泵回选厂高位水池循环使用，1800m3/d溢流水进入尾矿库坝下的污水处理厂处理达标后通过管道（管道和明渠）排入大溪河（江源水库下游）。类比该地区新田岭公司现有选矿废水（拟采用的废水处理工艺较现有工艺更完善）的废水处理实际效果，本工程选矿废水通过该工艺处理后达标可行。生活废水：本项目共需职工1000人。其中南区790人，北区210人。井下采矿及服务人员主要为周边村民。矿山距郴州市区近（约20km），大部分职工（有半数以上）在郴州市居住生活，在矿区居住的主要是单身员工、临时工。生活用水按人均0.1m3/d计，共100m3/d（其中南区21m3/d、北区79m3/d）。本项目生活污水主要为食堂洗碗、洗菜废水、职工卫浴用水等，食堂潲水等由周边农户收集后用于饲养家畜，食堂废水先采取拦渣、隔油处理；所有生活污水须经化粪池+地埋式生化处理设备（南区办公生活区、北区办公生活区各设1套）处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准排放。⑷、固体废物保护措施分析本工程中所涉及到的固体废物主要为采矿废石、选矿尾矿和锅炉燃煤渣，均为一般固废。主要固体废物治理措施为尾砂库堆存、废石场堆存、尾砂和废石井下充填。锅炉燃煤渣主要用于矿区铺路。26 南区尾砂：南区新建4000t/d选厂尾矿年产生量约为1314250吨（3982.57t/d），尾矿产率大于99%；井下充填消耗495000t/a，剩余819250t/a通过管道、泵输送到距选厂南面约4000m处板田脚尾砂库内堆存。板田脚尾矿库初期坝顶标高435m、坝高25m；后期堆积坝顶标高480m、坝高45m，总坝高70m，总库容350万m3，有效库容为300多万m3。可满足南区新建的4000t/d选厂尾矿（堆积密度按1.6t/m3计）堆存6年的需求。板田脚尾矿库已建成，尾矿输送管线已铺设完成（废水回用管线、排水至江源水库下游管线未建好）。预计2012年年底启用。北区尾砂：北区保留的500t/d选厂尾矿年产生量约为163450吨（495.3t/d），尾矿产率大于99%；通过管道（前期自流、后期通过砂泵输送）输送到距选厂东面约300m处西岭沟尾砂库内堆存。西岭沟尾矿库占地面积约20hm2，设计总库容为611.6万m3，有效库容为581万m3，可满足北区选厂尾矿（堆积密度按1.6t/m3计）堆存50年的需求。建设方已经委托有资质的单位对该尾矿库进行了地质勘察和初步设计，该尾矿库正在建设（已基本建成），预计2013年年初启用。南区废石：运行期年产生废石量13.2万吨，部分（6.6万吨）用于井下充填、部分（6.6万吨）堆存在南区工业广场北面300m的曾家坝废石场。废石堆场占地总面积8000m2，总库容约75万m3、已堆废石约5万m3，可满足采场25年废石堆存。北区废石：运行期年产生废石量1.65万吨，部分（0.825万吨）用于井下充填、部分（0.825万吨）堆存在北区480废石平硐口废石场。废石堆场占地总面积5000m2，总库容约15万m3、已堆废石约5万m3，可满足南区采场30年废石堆存。由以上分析可知，本项目固体废物处置措施可行。⑸、噪声环境保护措施分析工程应尽量选用低噪声设备，并在安装时采用减振措施；定期对各噪声设备进行精心检修，保持设备运转正常；对于球磨机等强噪声设备采取隔声等措施；操作工人戴防噪声耳罩或耳塞。根据同类企业生产实践证明，本项目防噪措施是可行的。26 3.3环境保护目标通过调查，区内无重点保护文物和珍稀动植物，无自然保护区、森林公园等需特殊保护的环境敏感点。6北区环境保护目标与敏感点类别目标及关心点与工程相关位置功能及规模执行标准水环境小溪河桥里冲矿主井口S1.5km流经矿区地表水GB3838-2002Ⅲ类仙岭水库西岭沟尾矿库NE2.25km矿区外刘家塘小溪流经西岭沟尾矿库发源于矿区竹山里小溪西岭沟尾矿库N2km发源于矿区铁坑水库桥里冲矿选厂SW200m矿区外、紧邻新田岭小溪桥里冲矿选厂SW200m流经矿区万华岩风景区桥里冲矿选厂N2.5km矿区外景观用水五星村居民点井水西岭沟尾矿库NE600m矿区外地下水GB/T14848-93Ⅲ类新田岭村牛角湾居民点井水桥里冲矿选厂N面约900m矿区内大气环境新田岭村铁坑居民点1废石场西面、南面150m高坡矿区西面边缘居住5~6户，约20人GB3095-1996二级新田岭村铁坑居民点2工业广场等W200m矿区西面边缘居住5~6户，约20人新田岭村牛角湾居民点桥里冲矿选厂N900m矿区内居住20余户，约100人五星村居民点矿区外东北面矿区外居住20余户，约1000余人声环境新田岭村铁坑居民点桥里冲矿选厂S400m矿区边缘居住，约20人GB3096-20082类生态环境植被、土壤等采矿区及区外500m范围内涵养水源、植被等植被、土壤等尾矿库及库外500m范围内社会环境厦蓉高速、107国道绕城线矿区外溪北面26 注：北区工业广场利用北区480平硐口现有工业广场改造、选厂利用现有桥里冲选厂、废石场利用现有（位于480废石平硐口山沟）（详见附图附图5新田岭钨矿区平面布置图）。表7南区主要环境保护目标与敏感点类别目标及关心点与工程相关位置功能及规模执行标准水环境大溪河板田脚尾矿库SE500m矿区外地表水GB3838-2002Ⅲ类小溪河新建选厂E200m流经矿区江源水库板田脚尾矿库SE1km矿区外、板田脚尾矿库下游板田脚村井水板田脚尾矿库E300m矿区外、板田脚尾矿库下游地下水GB/T14848-93Ⅲ类大气环境白石岭村海南冲居民点、黄家洞居民点工业广场等SW500m（山上）矿区内居住，30余户、约100多人GB3095-1996二级小溪村坦水岭居民点新建4000/d选厂N150m、废石场北面高坡矿区内居住5户，约20人小溪村矿区外东面、工业广场和选厂东北面矿区外居住，约2000余人板田脚村板田脚尾矿库E300m矿区外居住，20余户、约60人声环境白石岭村海南冲居民点、黄家洞居民点新建主井口SW500m矿区内居住，30余户、约100多人GB3096-20082类小溪村坦水岭居民点新建4000/d选厂N150m矿区内居住5户，约20人生态环境植被、土壤等采矿区及区外500m范围内涵养水源、植被等植被、土壤等尾矿库及库外500m范围内植被、土壤等尾砂输送管线两边100m以内范围注：1、小溪村坦水岭居民点（居住5户，约20人）在矿区内、位于南区新建4000/d选厂N150m，建设方准备出资对其全部搬迁。搬迁方案：由建设方出资在小溪村范围内购置宅基地、出资由各户主自主建房。26 2、南区工业广场利用南区小板垅现有工业广场设施改造（场地包括拆除现有小板窿1500t/d选厂后场地）、选厂、尾砂充填站、废石场依次建设在工业广场北面（详见附图附图5新田岭钨矿区平面布置图）。26 3.4环境影响⑴、施工期环境影响分析①生态环境影响分析本工程对生态环境的影响主要体现在土地占压、植被破坏、自然景观的改变，水土流失及水源涵养减少等。因此，建设方必须重视项目建设中的水土流失防治，认真落实各项水土保持措施，使工程基建和运营中的弃渣等可能造成的水土流失得到有效控制，并对建设中破坏的植被进行恢复或异地恢复，把水土流失、植被破坏降低到最低限度。工程服务期满后，按有关规定对废石场、尾砂库进行生态治理，区域植物资源、自然景观将得到部分恢复。②地表水环境影响分析施工期废水主要是施工人员生活污水、施工人员生活污水量不大，可通过旱厕收集后给周边农民作为农肥，对水环境影响较小。③空气环境影响分析本工程施工期对环境空气产生的影响主要是来自水泥、石灰、砂子等散装物装卸、堆放的扬尘；交通运输引起的扬尘；运输建筑材料、工程设备的汽车尾气。施工扬尘会造成局部地段降尘量增多，对施工现场周围的大气环境会产生一定的影响，但这种污染是局部的、短期的，工程完成之后这种影响就会消失。本项目主要通过洒水降尘措施降低施工扬尘影响。④固废对环境的影响分析施工期产生的固体废物，主要是建筑施工中的建筑垃圾，如砖瓦、砂石及废包装袋等，以及施工人员生活垃圾。本项目施工过程产生的固废集中堆放，定期清运，对环境不会产生大的影响。⑤噪声环境影响分析施工过程中主要噪声源有推土机、混凝土搅拌机以及运输产生的交通噪声等。根据类比调查，主要噪声源源强在70~90dB(A)之间。评价建议采取如下措施：合理安排施工时间，尽量避免夜间施工；必须夜间施工时，26 尽可能不用或少用高噪声设备；合理布局施工现场，避免对工业场地周边居民造成影响，物料进场要安排在白天进行，避免夜间进场影响居民休息。⑵、运营期环境影响⑴、水环境影响分析①、地表水环境影响预测Ⅰ、井下废水本工程南区井下涌水、北区井下涌水除分别回用井下采矿外，多余部分均回用于南区选厂选矿，一般情况下不外排。Ⅱ、选矿废水北区选矿排水：选矿尾矿水和精矿溢流水随选矿尾矿进入西岭沟尾矿库澄清后北区选矿排水：选矿尾矿水和精矿溢流水随选矿尾矿进入西岭沟尾矿库澄清后的溢流水1500m3/d泵回选厂高位水池回用，剩余200m3/d进入尾矿库西北面的污水处理厂进行处理达标后通过管道（管道和明渠）排入尾矿库北面的竹山里小溪。外排废水沿竹山里小溪流经约3.5km后进入万华岩风景区下游的新田岭小溪河段。南区选矿排水：选矿尾矿水和精矿滤液随尾砂进入板田脚尾矿库沉清后，7200m3/d泵回选厂高位水池循环使用，1800m3/d溢流水进入尾矿库坝下的污水处理厂处理达标后通过管道（管道和明渠、隧道）排入大溪河（江源水库下游）。由预测结果可知，选矿废水正常外排时各预测因子均小于地表水环境质量GB3838-2002Ⅲ类标准。因此，选矿废水正常外排对区域地表水的影响较小。②、地下水环境影响分析由北京地质研究所编制的《湖南有色新田岭钨业有限公司新田岭钨矿地质环境保护与治理恢复方案》可知：新田岭钨矿属特大型矽卡岩型钨矿，大小矿体众多，各矿体水文地质勘探类型不一，主要为岩溶充水矿床、岩溶充水矿床与裂隙充水矿床混合交叉型，局部为孔隙充水矿床或裂隙充水矿床，总体属裂隙-岩溶充水型矿床。水文地质条件总体属中等-简单类型。26 矿区现在矿山的生产坑道大部分巷道沿灰岩与花岗岩接触带中的矿体掘进，仅部分揭露了底部花岗岩及顶板石磴子段灰岩。石磴子段灰岩及花岗岩中节理裂隙均较发育，节理中大多数有后期脉岩穿插充填，闭合不透水，其中具渗水痕迹或微弱渗水的极少。坑道中涌水是以浅部风化带涌水为主，伴有顶板滴水和坑壁渗水，局部为岩溶裂隙涌水现象。随着深度的增加，巷道涌水量有减弱的趋势。根据矿区内生产矿山近年生产的排水量统计以及水文地质资料计算，北区100m中段正常涌水量为1255m3/d（52.3m3/h），最大涌水量为3250m3/d左右；南区160m中段正常涌水量为1745m3/d（72.7m3/h），最大涌水量为3490m3/d左右。矿区居民饮用水由石磴子段灰岩泉水（高山上引下来的泉水）提供，生产用水灌溉为铁坑水库、新田岭小河及小溪河等地表水。据现场调查及访问，铁坑水库位于矿区北部，距采动区较远，平距约400m，目前未发现矿业活动对铁坑水库造成影响；未见因矿坑排水或采空区导致的地表水漏失或井泉水流量减小现象。因此，评估区矿业活动对含水层水质较轻；但未来矿山开采过程中，极有可能逐渐水位下降，泉被疏干。因此，预测评估区未来矿业活动对含水层水量影响较重。⑶、固体废物工程产生的废石和尾砂均为一般固体废物，采矿废石大部分回填井下采空区、出窿废石很少；尾矿部分井下充填、部分在尾矿库内安全堆存，对环境影响较小。⑷、环境空气①、井下废气：由于井下采用湿式作业，对主要产尘工序，如爆破、溜矿、凿岩、装卸等，采用喷雾洒水降尘，工人采用个体防护，可有效改善井下工作环境，减少粉尘对工人的影响。此外，井下爆破产生的有害物质CO、NO2，产生量较小，因此对外环境影响也较小。②、选厂破碎、筛分含尘废气、锅炉烟气由工程分析可知：本工程主要气型污染源为南区选厂，南区选厂主要型污染源为燃煤蒸汽锅炉产生的烟气和选厂中碎车间破碎、筛分产生的含尘气体。锅炉（自带除尘器）烟气拟采用湿式喷雾旋流麻石水膜除尘脱硫器处理后经35m烟囱排放，处理后锅炉烟气中烟尘和SO2的排放均达到《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001二类区Ⅱ时段标准要求。破碎车间、筛分车间、粉矿仓除尘系统共设3套除尘系统。产生的含尘气体分别经过高效袋式除尘器处理后经20m排气筒排放，可达到《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996二级要求（粉尘120mg/m3）。评价选择锅炉烟气中SO226 、烟尘作为主要污染物，采用估算模式计算各污染物的最大地面浓度。通过计算，锅炉外排烟气中正常排放时各污染物最大落地浓度远低于《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准要求，对区域大气环境影响较小。⑸、噪声采场噪声主要有爆破噪声、粗碎、汽车和铲车产生的运输噪声等。爆破噪声为瞬时噪声，强度一般为110～120dB（A）；汽车、铲车产生的运输噪声强度一般为70～80dB（A）。采矿生产中的噪声只对工作环境产生影响，对地面声环境影响极小。通过对工人采用配戴耳塞等个体防护措施减轻噪声对工人影响。选厂主要噪声源有破碎机、球磨机、筛分、电机、水泵等，高噪声设备主要为破碎机、球磨机等，噪声强度一般为85～110dB（A）之间。通过采取隔声、减震等措施后，各噪声源噪声强度可降低15~30dB（A）。南区新建4000t/d选厂北面坦水岭居民点位于距选厂球磨车间等高噪声源北面约200m，本次评价预测选厂高噪声源对其影响。由预测结果可知，工程建设投产后，选厂高噪声设备通过采取减震、隔声等一定降噪措施后，对4000t/d选厂拟建地北面坦水岭居民点最近居民不大，声环境质量能达到《声环境质量标准》GB3096-20082类标准要求。3.5本工程存在的环境风险对于采选工程来说，最大风险莫过于尾砂库、废石场垮坝对区域环境和附近居民造成的灾难性危害。本次技术改造工程主要风险源有：尾砂库垮坝、废石场垮坝风险等。本项目将启用的西岭沟尾矿库（后期防洪标准按1000年一遇）、板田脚尾矿库（后期防洪标准按500年一遇）均由有资质单位（化工部长沙设计院）设计、有资质单位施工；两尾矿库均按有关要求已完成了安全预评价、安全专篇（两尾矿库安全专篇评审意见及专家名单详见附件）。建设方在废石场建设过程中严格按设计施工并落实各项安全环保措施，在今后的日常管理中定期对废石场运行情况进行安全检查，一旦发现问题，应立即检查、处理，确保废石场安全可靠。建设方采取相应的措施并加强运营期的日常管理，各风险发生的可能性小。26 4公众参与本次环评公众参与采用二次公示公开征求意见以及发放调查表的形式对工程建设地点周边受影响区域居民、村民、当地政府等进行调查。根据环境保护部‘环发【2012】98号’的要求，本项目环评报告报批前在当地报纸、政府网站进行了公示。第一次环境信息公示：2012年10月，建设方——湖南有色新田岭钨业有限公司根据《环境影响评价公众参与暂行办法》环发【2006】28号文件精神，在石盖塘镇、小溪村等地以张贴的形式对建设项目进行了公示，公布了建设项目概况、建设单位名称及联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式等。第二次环境信息公示：根据国家环保总局2006年3月18日开始实施的《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次评价在环境影响报告书编制过程中、报送省环保厅前即2011年11月在当地郴州日报和当地郴州新闻网以公告的形式对外进行了公示。图4第二次公众参与公示图片张的环境信息公告图片图4第二次公众参与公示照片张的环境信息公告图片公众参与结论：本次环评公众参与共发放个人调查问卷40份（南区20份、北区20份），同时征求工程所在地石盖塘镇政府、保和镇政府、小溪村委会、新田岭村委会、白石岭村委会等部门的集体意见。所有被调查者对该项目的建设都表示支持，无反对意见。要求建设方按规范治理尾砂废水，尽量减轻对环境的影响，同时要求支持和帮助村、组的公益事业。建设方应将严格执行国家有关规定和并落实好本报告书中提出的“三废”治理措施，加强沟通，认真对待公众提出有关要求与建议，确保本工程建设顺利进行。5工程建设环评结论本项目为矿山整合工程，将公司所属的新田岭矿区5个采矿权整合成1个采矿权；同时对矿山重新规划，将矿山整合成南、北两大采选系统。南区采矿主要依托现有金源共区和小板垅工区进行建设并在矿区南部小板垅附近新建4000t/d选厂26 、同时淘汰南区现利用的小板窿选厂、金猫选厂；北区采矿主要依托现有安和工区进行建设，同时保留北区桥里冲选厂（选矿规模500t/d）。整合后采选规模不变，仍为原采矿证和环评批复的4500t/d、148.5万吨/年。因此，从环保角度来说，工程建设是可行的。6联系方式(1)、建设单位单位名称：湖南有色新田岭钨业有限公司联系人：方明辉电话：13807356248地址：郴州市石盖塘镇邮编：(2)、环评机构单位名称：湖南有色金属研究院（湖南浩美安全环保科技有限公司）联系人：陈燎原电话：0731-85239521地址：长沙市芙蓉南路281号邮编：410015邮箱：hermeseia@163.com26'