厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目 环境影响报告书

'厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目环境影响报告书（简本）建设单位：汕头市潮阳区交通运输局评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司编制时间：二〇一三年一月2 2 目录1建设项目概况12建设项目周围环境概况102.1项目所在地环境现状102.2项目环境影响评价范围113建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1工程分析123.1.1施工期污染源强分析123.1.2运营期污染源强分析133.2环境保护目标163.2.1地表水环境保护目标163.2.2生态环境保护目标173.2.3社会环境保护目标173.2.4声环境、大气环境保护目标173.3主要环境影响及其预测结论203.3.1施工期环境影响评价203.3.2营运期环境影响评价213.4拟采取的主要措施及效果233.4.1施工期污染防治措施233.4.2营运期污染防治措施233.5环境风险分析243.6项目环境保护投资及经济损益分析253.7环境管理、监理与监测263.7.1环境管理263.7.2环境监理273.7.3环境监测284公众参与284.1目的和意义284.2公众参与与实施情况294.3公众参与调查结果统计与分析354.4建设单位的答复和承诺464.5环评单位对公众意见的回应46II 4.6小结465环境影响评价结论476联系方式48附图：1、附图1：站前广场平面布置图2、附图2：进出站路平面布置图II 1建设项目概况1.1项目由来近年来，汕头市经济建设得到了快速的发展。汕头市位于广东省东部，珠江三角洲南端，历来是粤东、赣南、闽西南一带的重要交通枢纽、进出口岸和商品聚散地，素有“岭东门户、华南要冲”的美称，粤东政治、经济、文化中心城市，全国最早开放的经济特区，是全国五大经济特区之一和南方重要港口城市，是沿海开放城市和著名侨乡。潮阳区位于汕头市东南部，濒临南海，因地处海之北而称潮阳，域内长海岸线19.6公里。目前经过潮阳区境的主要公路有324国道、深汕高速公路，省道S234线（揭海公路）、S237线（和惠公路）、正在规划的汕普高速公路和揭惠高速公路横贯全境，区主干道、镇道全部混凝土化，全区295个行政村实现通机动车，基本形成以城区为中心，区通镇二级路，镇通镇三级路标准的四通八达的公路网络；在建的厦深铁路将穿境而过，并在谷饶镇设潮阳站。随着厦深高铁、汕湛高速、揭惠高速、潮惠高速、潮汕二环高速等高等级铁路和公路的建设，汕头市潮阳区迎来新的发展契机。厦深高铁，又称厦深铁路，作为国家《中长期铁路网规划》“四纵四横”快速铁路通道中杭福深客运专线的重要组成部分，厦深铁路自厦门铁路枢纽厦门新站引出，经漳州、潮汕揭地区、汕尾、惠州，引入深圳铁路枢纽新深圳站，全长502.4公里，其中广东段全长约357公里，福建段长约145公里，共设19个车站。厦深高铁预计2013年10月1日通车运营。厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目位于汕头市潮阳区谷饶镇，其中站前广场本次设计的广场工程占地面积130.785亩（净用地面积8.1ha），其中包括地上两个停车场、两个公用厕所、地下车库、广场铺装、广场绿化等；进出站路全长约19.438公里，道路东西两侧接洪和公路（S327），并与洪和公路（S327）形成谷饶镇的环城路，途径东明村、茂广居委、东星村、后沟村、横山村、新光村、新坡村、屯内村、莲塘村、官田村、上堡居委、头埔村、华光居委、大坑村、新兴村等15个村居，公路工程内容主要包括道路工程、排水设施、渠道、综合整治、绿化景观、照明设施等。项目总投资约159144万元。48 1.1项目概况（1）工程名称：厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目；（2）建设单位：汕头市潮阳区交通运输局；（3）建设地址：汕头市潮阳区谷饶镇；（4）建设内容及规模：本项目的工程内容主要包括站前广场及进出站路建设，其中站前广场占地面积8.1ha，进出站路全长约19.438公里。（5）建设性质：新建；（6）总投资：159144万元，其中环保投资15445.56万元，占总投资的9.7%；1.2工程概况1.2.1项目地理位置图及线路走向本项目位于汕头市潮阳区谷饶镇，其中站前广场位于厦深高铁潮阳站南侧，进出站路东西两侧接洪和公路（S327），并与洪和公路（S327）形成谷饶镇的环城路。具体见图1。1.2.2项目组成项目主体内容主要包括站前广场及进出站路，具体见表1。表1项目组成表工程类型工程内容规模及功能主体工程站前广场占地面积8.1ha，建设内容地上两个停车场、两个公用厕所、地下车库、广场铺装、广场绿化进出站路进出站路全长约19.438公里配套工程桥涵工程官田坑6座桥，鲤鱼陂灌渠1座桥，东寮坑1座桥；24个涵洞交通工程人、车分流设计堤岸工程对官田坑、鲤鱼陂灌渠、东寮坑进行河涌整治，堤岸修护公用工程给排水工程站前广场及进出站路给排水设计通信工程进出站路两侧通信管线敷设照明工程站前广场及进出站路照明设计管线工程进出站路两侧燃气、通信、电视公用天线、闭路电视电缆管线敷设环保工程绿化工程站前广场及进出站路绿化48 图1项目地理位置图1.1.1站前广场主要建设内容站前广场建设内容不包括汽车客运站、仓储等，主要建设内容包括：地下停车场、广场建设；地上停车场（临时出租车站、临时公交车站、大巴站）建设；配套商业服务建设；广场铺装、景观水体及绿化景观等建设；文化小品及配套设施建设；给排水及景观照明建设；园林建筑配套工程建设。建设规模：站前广场规划用地为130.785亩（净用地面积8.1ha），其中包括地下停车场（约51200m2，1348个车位）、地上停车场（临时停车站点面积5430m2，公交车站面积5570m2，大巴站点面积3600m2）、商业服务建筑（约6000m2）、广场铺装（约63602m2）；绿化面积（约9351m2）等。本项目商铺的具体使用性质暂时还没定，为高铁站、出租车站、公交车站提供配套商业服务设施，主要以超市、便利店、洗衣店、理发店等污染小的便民配套设施为主，48 拟配套餐饮约1000m2，具体每个项目引进的时候再根据实际情况进行环境影响工作。由于站前广场位于小北山边缘地带，因此，要求本项目的餐饮引进以蒸煮为主的餐饮，燃料利用天然气或电等清洁能源，单体项目进驻使需独立进行环保审批。站前广场平面设计图附图1所示。1.1.1道路工程主要建设内容进出站路设计起点接现状S237（洪和公路），先后穿越东明村、茂广居委、东星村、横山村、后沟村、新光村、新坡村、屯内村、莲塘村、官田村、上堡居委、华光居委、大坑村和新兴村，终点接回现状S237，道路全长约19.438km。具体设计指标如表2。表2道路技术指标表名称指标道路等级主干路设计年限交通量达到饱和状态设计年限20a路面结构达到临界状态设计年限30a规划道路红线宽度22.5m、40m、47.5m、52.75m、25m、50m计算行车速度40km/h荷载标准公路Ⅰ级道路排水（雨水）设计重现期P＝5年地震动峰值加速度系数0.15g(1)各段道路具体平面设计如下：A线，起于洪和公路（S327），沿鲤鱼陂灌西岸向北延伸，终于东星村北部，全长1.675km，道路宽22.5m，双向4车道；路线设置2个交点，最小曲线半径340m，最大曲线半径500m，直线段长968m，曲线段长70m。B线：起于洪和公路，沿鲤鱼陂灌渠东岸向北延伸，终于东星村北部，全长1.641km，道路宽22.5m，双向4车道；路线设置2个交点，最小曲线半径380m，最大曲线半径510m，直线段长880m，曲线段长761m。C线，起于东星村北部，向北延伸至厦深高铁南部，然后向东延伸至厦深铁路潮阳站站前广场南部，全长3.849km，道路宽40m，双向6车道；路线设置7个交点，最小曲线半径255m，最大曲线半径3500m，直线段长2704m，曲线段长1145m。D线，北起厦深铁路潮阳站站前广场南部，南至谷关公路，全长0.348km，道路宽48 47.5m，双向8车道；路线为一条直线，终点处于E线平交，设置环形交叉口。E线，西起谷关公路，东至莲塘村东部，全长0.232km，道路宽52.75m，双向9车道；路线为一条直线，起点处与D线按环形平交口设计。F线，北起莲塘村东部，沿官田坑西岸向南延伸，南接现状洪和公路，全长5.819km，道路宽25m，双向4车道；路线设置2个交点，最小曲线半径230m，最大曲线半径330m，直线段长5466m，曲线段长353m。G线，北起莲塘村东部，沿官田坑东岸向南延伸，南接现状洪和公路，全长5.874km，道路宽50m，双向8车道；路线设置2个交点，最小曲线半径300m，最大曲线半径400m，直线段长5466m，曲线段长418m。进出站路平面布置图见附图2。1.1.1桥梁主要建设内容本项目跨鲤鱼陂灌渠共设置2座桥，跨官田坑共设置六座桥（详见表5桥梁设置一览表）。鲤鱼陂灌渠规划断面：宽18m，深4m，故跨鲤鱼陂灌渠处均采用1-20m预应力混凝土空心板桥。官田坑规划断面：宽30m，深8m，故跨官田坑处均采用2×16m预应力混凝土空心板桥。所有桥梁均位于道路交叉口位置，除官田坑1号桥为变宽桥外，其余桥均为等宽桥。变宽桥由于桥面较宽，故设计时上部结构等宽部分采用预制空心板，局部变宽部分采用现浇异形板。表3桥梁设置一览表序号桥名桥面宽度（m）跨径（孔×m）交角(°)桥梁全长（m）桥面面积（m2）结构类型备注上部构造下部构造墩及基础台及基础1鲤鱼陂1号桥221×209220.84521预应力混凝土空心板一字式台、钻孔桩拆旧桥，建新桥2鲤鱼陂2号桥251×207520.84521预应力混凝土空心板一字式台、钻孔桩拆旧桥，建新桥3官田坑1号桥46~472×168531.341834预应力混凝土空心板圆柱墩、钻孔桩一字式台、钻孔桩4官田坑2号桥252×167031.34784预应力混凝土空心板圆柱墩、钻孔桩一字式台、钻孔桩5官田坑3号桥252×169031.34784预应力混凝土空心板圆柱墩、钻孔桩一字式台、钻孔桩6官田坑4号桥252×1611431.34784预应力混凝土空心板圆柱墩、钻孔桩一字式台、钻孔桩拆旧桥，建新桥7官田坑5号桥252×169031.34784预应力混凝土空心板圆柱墩、钻孔桩一字式台、钻孔桩拆旧桥，建新桥48 8官田坑6号桥26.52×169031.34831预应力混凝土空心板圆柱墩、钻孔桩一字式台、钻孔桩拆旧桥，建新桥1.1.1堤岸主要建设内容本工程新建道路部分路段须占用规划渠道堤顶，为避免重复施工，节约投资，对受道路建设影响的渠道需结合道路统筹考虑改造，对渠堤进行改造。本工程新建道路夹官田坑段为莲塘村至S237，该段20年一遇设计洪水量为433.5m3/s～575.2m3/s；夹鲤鱼陂灌渠段为后沟村至河口（中下游段）及东寮坑起点至S237（上游段），20年一遇设计洪水量为98.9m3/s，东寮坑上游20年一遇设计洪水量为166.7m3/s。根据总体规划，官田坑采用直墙式断面，宽度为30m，堤高拟采用8.0m；东寮坑、鲤鱼陂灌渠采用直墙式断面，宽度为18m，东寮坑堤高拟采用5.5m，鲤鱼陂灌渠堤高拟采用4.0m。各渠道防洪堤堤顶高程直接采用设计洪水位+0.6m安全超高进行设计。1.2工程占地及拆迁数量站前广场用地现状以农田为主，还包括小型水厂（新泰水厂）一座、几个水塘，不占用基本农田；新泰水厂取水口位于高铁北面的水丹坑水库，目前新泰水厂正在另外规划选址，在项目实施前搬迁。谷饶第一水厂位于进出站路南面约80m处，取水口位于鲤鱼陂水库，不项目评价范围内。进出站路全长约19.438公里，途径东明村、茂广居委、东星村、后沟村、横山村、新光村、新坡村、屯内村、莲塘村、官田村、上堡居委、头埔村、华光居委、大坑村、新兴村等15个村居，涉及的拆迁面积见表4。表4厦深铁路潮阳站进出站（规划道路红线内）各村拆迁面积统计表村名砼（砖）结构建筑面积（m2）简易房屋面积（m2）临设面积（m2）合计东明村1405.9700.3117.62223.8茂广居委1044.9507.257.21609.3东星村12837.8718.6844.714401.1后沟村971.14243.6132.25346.9横山村139.7630.544.1814.3新光村756.4110.160.4926.9新坡村13016.412.3158.7屯内村0000莲塘村88.6161.612.1262.348 官田村804.7361.5323.81490上堡居委1084.11854.2962.23900.5头埔村7251226.241.31992.5华光居委1678.41328.5452.13459大坑村15671.92242.72081.219995.8新兴村2757.72174.5691.95624.1注：1、简易房屋是墙为砖砌，屋顶为临设。2、建筑物在道路红线外小于30%的，全部算拆迁面积；3、建筑物在道路红线外大于30%的，道路红线外2m部分计拆迁面积，2m外不计拆迁面积另外，本项目还涉及电力、电讯及其他管线拆迁。对拆除房屋、永久征地和临时用地采取货币补偿方式进行，征地拆迁工作由谷饶镇政府开展，征地补偿工作必须按广东省、汕头市的有关规定进行，在施工前完成所有的征地相关手续，保护被征用土地使用权人的合法权益。1.1项目选址合理性分析1.1.1本项目产业政策相符性分析1、根据《产业结构调整指导目录》（2011年本），本项目属于鼓励类中“二十二、城市基础设施--3、城市公共交通建设”。因此项目建设符合国家产业政策。2、根据《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》，本项目属于鼓励类中“十九、城市基础设施及房地产--2.城市公共交通建设”。因此项目建设符合广东产业政策。3、根据国务院国发[2005]40号国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》，我国产业结构调整的方向和重点中第五条“加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力”。“以扩大网络为重点，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系”。本项目作为厦深高铁的配套设施，进出站路规划为二级公路，对缓解城区交通压力、完善城市交通运输体系具有重要的作用。可见本项目的建设符合《促进产业结构调整暂行规定》要求。综上所述，本项目的建设与国家、地方的产业政策相符合。1.1.2本项目与城市规划相符性分析48 1、本项目位于汕头市潮阳区谷饶镇，设计范围内涉及有官田坑河、东寮坑河、谷饶溪河及鲤鱼陂灌渠，使用功能主要以防洪为主，结合排涝。项目路线所经地段地震活动相对较弱，活动频度较低。项目处于地震动峰值加速度0.15g分区，对应《中国地震烈度区划图》，地震基本裂度为Ⅶ度区。由此可见，项目选址不属于《汕头市潮阳区土地利用总体规划（2010-2020年）》划定的禁止建设区（一是河溪芝兰鸟类自然保护区和汕头（潮阳）西环山森林公园的核心区，二是集中式饮用水源地及后备水源地、河流水域及其隔离带等具有重大生态服务和防灾功能价值的区域，三是地质灾害危险区）。2、厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目作为厦深铁路的一项配套设施，起着快速疏导潮汕揭地区高铁客运人流和高铁货流、联通汕头各快速公路路网、规范谷饶内衣产业等重要作用。根据《汕头市潮阳区土地利用总体规划（2010－2020年）》在建厦（门）深（圳）高速铁路潮阳段及配套属于规划期建设的重点基础设施，同样地，根据《谷饶镇总体规划》（2010-2020），厦深铁路及配套用地属于规划期内的重点建设项目，“规划期间，重点保证交通、水利、旅游用地：包括新建扩建学校、厦深铁路配套······等项目的新建用地需求，完善村村通道路的等级提升，实现交通网络布局。”因此，本项目的建设符合相关城市规划。3、根据《谷饶镇土地利用总体规划（2010-2020年）》，项目用地为公路用地及城镇建设用地及少部分耕地，但不占用基本农田，其用地符合相关规划要求。1.1.1方案比选分析2011年11月24日，《厦深铁路潮阳站进站路规划》向潮阳区规划委员会进行汇报。根据《潮阳区规划委员会会议纪要》对进站路规划进行修改与完善，具体修改方面如下：优化、减少道路交叉口和跨过官田坑桥梁，明确道路交叉口形式（是采用交通信号灯管理平面交叉口或是采用平面环形交叉口），减少沿鲤鱼陂灌渠悬挑长度（从1.5米缩小至1米），将道路横断面A-A、B-B的燃气管道从机车路调整至靠近鲤鱼陂灌渠一侧人行道下，规划修改完善后作为方案一。同时按会议要求从寮仔桥北侧至站前广场南侧规划建设高架路，作为方案二。方案一规划的厦深铁路潮阳站进站路为城市主干道，设计时速为40km/h48 ，起点从鲤鱼陂灌渠与新洪和公路交叉口开始，终点至官田坑与新洪和公路交叉处结束，道路宽度按不同横断面分别布置。根据《谷饶镇总体规划（2010-2020年）》和《潮阳区厦深铁路潮阳火车站周边片区控制性详细规划》所确定的道路网络，厦深铁路潮阳站进站路所涉及的东星交叉口采取平面环形交叉口形式，东明交叉口、新光交叉口、站前东交叉口、莲塘交叉口、官田交叉口、上堡交叉口、大坑交叉口、新兴交叉口采取交通信号灯管理平面交叉口形式，其余均采取普通平面交叉口形式。而官田坑在东侧路宽50米和西侧路宽25米所夹渠段，该渠段规划设计为剪力墙，渠宽30米。方案二是在方案一的基础上，在官田坑东侧道路红线宽度从50米减少为40米，并在道路中央部分筑起桥墩，在其上空建设高架路，高架路从寮仔桥北侧192米处起坡，至屯内村跨过官田坑于站前广场南侧落地。规划高架路宽度为18米，长约6157米。高架道路横断面形式为二幅路型式，双向4车道。地面道路横断面形式为四幅路型式，双向4车道。根据上文的分析了解，两个方案的对比如下：表7方案比较方案一方案二优点1、地面道路每公里造价约1500万元，工程造价相对低廉2、平地路段，受绿化带、地面吸收效应、房屋群的衰减等影响大，噪声值低3、与周边景观协调性高1、避免沿线其他交通的干扰，提高车速，提高通行能力和运输效率；2、减少道路占地面积和拆迁面积缺点1、沿线其他交通的干扰严重，车速和通行能力不高；2、道路占地面积和拆迁面积较多1、双向4车道高架路每公里造价约1.2~1.5亿元，工程造价过于昂贵；2、破坏沿线城镇景观，特别对火车站周边片区的城镇景观造成严重影响低层敏感建筑视野受阻碍，景观连续性、整体性降低。3、需要跨越部分建筑，施工要求较高4、因处于高架路段，受障碍物影响少，噪声衰减量少，对敏感建筑影响大综上所述，虽然方案二能够满足通行能力和运输效率高的要求，也能减少项目占用的土地，但是从环境保护、施工条件、技术要求、工程总投资方面却没有很大优势。而方案一虽然占地面积及拆迁面积较多，但此方案无论从施工条件、项目投资等方面均有明显的优势，所以本可研阶段选方案一为推荐方案。48 1建设项目周围环境概况1.1项目所在地环境现状（1）地表水环境现状鲤鱼陂灌渠、东寮坑、官田坑监测指标COD、BOD、DO、氨氮、总磷水质指标标准指数＞1，其他标准指数均＜1，不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅴ类标准要求，说明项目所在区域水质较差，受到污染严重。主要是由于受沿途排入的工业废水以及生活污水影响所致。（2）大气环境现状各监测点的CO、SO2、NO2的小时平均浓度以及PM10、TSP日均浓度值均未超过国家大气环境质量一、二级标准，超标率均为0，说明评价范围内大气环境质量良好。（3）声环境现状监测结果表明：各监测点昼间的范围为39.5～68.0dB（A），夜间的范围为34.1～45.1dB（A）。规划厦深铁路潮阳站地段现状噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求，其他监测点除了在东星村第一排建筑后，横山村第一排建筑前的昼间超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，均符合2类标准要求。由此可见，拟建项目沿线区域的声环境质量现状总体良好，但由于部分居住区如东星村、横山村等人流较为密集，商业活动相对较频繁，周边来往车辆较多，由于现有交通噪声影响导致个别敏感地段噪声超标。（4）地下水环境现状各监测指标在各监测点均可达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。总体看，项目周围地下水环境质量较好。（5）生态环境现状项目建设范围内共有植物119种，除小北山乔木植物以龙眼为主，各线路乔木植物种类仅小叶榕、芒果稍多外，皆以白茅、芒、薇甘菊、五爪金龙及水稻、蔬菜植物为多。除小北山有极少量国家二级保护植物樟树外（不在项目红线内），绝大多数不是国家重点保护植物。而且以野生的白茅、芒、簕仔树、马樱丹、五爪金龙等野生植物为多，外来入侵植物薇甘菊分布面广，此为乔、灌木的植物杀手，一旦被攀上，其水分、肥源、阳光被抢夺而易于枯亡。在道路绿化时应注意消灭薇甘菊这类有害植物。48 由于水体受污染较严重，底栖生物难以生长，鲤鱼陂灌渠属于中富营养中重污染水体，官田坑属于富营养重污染水体。1.1项目环境影响评价范围（1）水环境影响评价范围①地表水：运营期：本项目进出站路主要水污染因素为路面雨水径流，站前广场废水进入谷饶镇污水处理厂处理后排入官田坑，因此，水评价范围鲤鱼陂灌渠横山村段上游500m至与S237省道交界处下游500m；官田坑莲塘桥头断面上游500m处至与谷饶镇污水处理厂排污口下游500m处。施工期：临时占地、取土场、弃渣场周边不涉及饮用水源保护区，施工期水评价范围与营运期一致。②地下水评价范围：道路中心线两侧各500m范围内地下水环境。（2）大气环境影响评价范围运营期：评价范围为道路中心线两侧及站前广场占地及周边200m范围。施工期：评价范围扩大到项目占地、临时占地、取土场、弃渣场及弃渣运输路线的周边200m区域。（3）声环境影响评价范围运营期，评价范围为道路中心线及站前广场用地200m范围内。施工期：评价范围扩大到项目占地、临时占地、取土场、弃渣场及弃渣运输路线的周边200m区域。（4）生态环境影响评价范围运营期：陆生生态影响评价范围为本项目用地范围，水生生态影响评价范围同地表水评价范围。施工期：评价范围包括项目占地、临时占地、取土场、弃渣场及弃渣运输路线用地范围外200m。48 1建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.1工程分析根据前述的工程环境因素识别，分析工程将可能产生的主要环境影响行为及其污染物排放情况见下表。表8本项目污染分析一览表时期影响分类影响来源与环节主要污染物影响位置影响程度特点施工期生态环境施工、征地、拆迁土石方、工程废物全线较严重植被破坏声环境运输、施工机械施工噪声施工路段较严重与施工期同步大气环境房屋拆迁、河涌整治、运输、堆放原材料、施工机械CO、NO2、TSP、臭气施工路段扬尘严重水环境生活污水、垃圾和工程废物SS、COD、油类施工营地较明显社会环境土地资源利用、交通连网辐射区域明显长期影响营运期声环境车辆行驶、人员流动交通噪声、经营噪声沿线严重长期影响大气环境汽车尾气CO、NO2、PM10沿线较严重水环境路面雨水径流、站前广场生活污水SS、COD、石油类沿线较微社会环境土地和资源利用、交通连网辐射区域明显固体废物运输散落弃渣沿线较微事故有害物质运输有害物质发生事故气、液、固事故发生点严重不确定1.1.1施工期污染源强分析（1）噪声污染源分析本项目建设施工过程中产生的噪声源主要是是各种施工机械、运输车辆等。其中施工机械主要有挖掘机、推土机、装载机、平地机、压路机等等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。（2）大气污染源分析48 施工期大气污染的产生源主要有：房屋拆除、路基开挖和回填产生的粉尘，砂石灰料装卸过程等作业产生的扬尘，车辆进出工地产生的扬尘，运输车辆和施工机械运行排放的废气以及疏浚淤泥产生的臭气等。上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场产生TSP污染影响，且风力越大污染越严重。随着工程建设完成，施工期产生的大气污染就会消失。（3）水污染源分析本项目施工期间污水主要来源于施工人员居住地产生的生活污水、施工作业的冲洗水和工程施工废料受雨水冲刷入河产生的污水，还包括施工机械跑、冒、滴、漏的污油和(或)露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定量的含油污水。对沿线的河涌来说，桥梁施工中可能会含有水泥石屑、钢枝等建筑材料掉入水中，对水质造成一定影响；另外，施工场地如遇到大雨，地表径流冲刷泥浆也会带入河流，对水质的影响因子主要为悬浮物。（4）固废污染源分析施工期固体废物主要包括施工人员生活垃圾、建筑垃圾、弃渣及施工工厂产生的固废等。（1）生活垃圾根据施工人员数量，按1kg/(人·天)计，施工期固体废物(生活垃圾)高峰期发生量为500kg/d。（2）建筑垃圾项目施工过程中产生的建筑垃圾包括道路红线范围内房屋拆除以及工程施工过程产生的建筑垃圾等，建筑垃圾主要为碎石砖、旧水泥板、混凝土渣等，纳入到项目弃渣中。房屋拆除面积62205.2m2，按550t/10000m2的建筑废渣产生量来估算本项目拆迁废渣量，则拆迁建筑垃圾约3421.3吨。（3）弃渣经土石方平衡后，工程产生弃渣约52.5万m3。开挖的可利用方回用于路基填方，不可利用方连同建筑垃圾一起直接运至弃渣场。1.1.1运营期污染源强分析（1）噪声污染源分析1、交通噪声本项目噪声主要以道路交通噪声为主，另外，站前广场由于人流集中及商铺的经营也会产生一定的噪声，其噪声值在70-80db（A），因此，本评价以道路交通噪声的影响为主。48 本项目各类车型在特征年不同时段的辐射声级见表9。表9不同类型车辆的平均辐射声级一览表(LeqdB(A))路段时段2015年2025年2035年小型车中型车大型车小型车中型车大型车小型车中型车大型车进站路北端昼间63.7772.7385.5963.5672.3685.3363.4272.1485.19夜间63.2971.6584.7063.1171.3384.4862.9871.1384.35高峰63.2471.5384.6063.0671.2084.3762.9371.0184.24进站路西端昼间64.7470.5280.7664.5070.2280.6364.3570.0780.56夜间64.1669.7579.7763.9569.4879.6863.8269.3579.63高峰64.0969.5080.3063.8969.2480.1963.7569.1180.13进站路东端昼间63.2671.5884.6463.0771.2384.3962.9871.1184.33夜间62.8470.6383.8662.6770.3183.6362.5970.2183.57高峰62.7970.5283.7662.6270.2083.5462.5470.1083.482、站前广场商铺经营噪声、设备噪声站前广场由于人群集中及车辆进出会形成一个噪声源，另外，配套的备用发电机和冷却塔等设备也会产生一定的噪声，具体见表10。表10本项目站前广场噪声产生源强一览表类别噪声源种类噪声影响dB（A）位置服务设施噪声冷却塔65～75地下商场备用发电机组80～104地下商场风机系统噪声70～95地下设备用房、停车场公共活动场所噪声人流活动噪声60～70广场经营场所噪声商业经营场所噪声60～70商铺（2）大气污染源分析本项目引进以蒸煮及甜品、炖品、冷饮、茶水等简单餐饮为主，燃料利用天然气或电等清洁能源，不会产生油烟废气。主要的污染物以汽车尾气和备用柴油发电机的废气为主。根据大气污染物排放因子和本项目交通量，计算可得项目机动车尾气污染物排放源强（假定NO2/NOX=0.9），具体见表11。表11项目不同预测年份机动车尾气污染物排放源强一览表(mg/s·m)路段项目年份20152025203548 CONO2CONO2CONO2进站路北端日均小时0.3840.0540.5080.0690.6200.082高峰小时1.0150.1421.3410.1831.6350.216进站路西端日均小时0.5160.0720.6730.0920.7970.105高峰小时1.3610.1901.7750.2422.1030.277进站路东端日均小时0.8140.1141.0970.1491.2630.167高峰小时2.1500.3012.8960.3943.3330.440备用发电机组烟气中的主要污染因子为SO2、NOx和烟尘，污染物产生排放情况见下表。表12备用发电机组的产生源强发电机污染物耗油速率（kg/h）排气量(m3/h)烟尘SO2NOX烟气黑度500KW产生浓度(mg/m3)106212042.5200118--产生速率（kg/h）0.090.4240.25--产生量(kg/a)8.6440.7024.011.0（3）水污染源分析1、路面雨水径流路面雨水中污染物浓度与路面行驶的机动车流量、类型；降水强度、周期；道路性质及机动车燃料性质等多项因素有关，较难估算。经过类比可知，路面雨水中污染物浓度大小经历由大到小的变化过程，污染物的浓度在0～15分钟内达到最大，随后逐渐降低，在降雨后一小时趋于平稳。路面2小时内污染物浓度平均值与本工程路面雨水量的相乘可近似作为该工程路面雨水污染物排放物，具体见下表。表13道路路面雨水中污染物浓度值一览表(mg/L)污染物径流开始后时间(min)最大值平均值0-1515-3030-6060-120>120CODCr1701301109772170120BOD528262320122820石油类32.521.5132.8SS390280190200160390280总磷0.990.860.920.830.630.990.81总氮3.63.43.12.72.33.63.0表14路面雨水径流水污染物浓度表路段污染物CODCrBOD5石油类SS总磷总氮全线排放量(t/d)2.8830.4810.0676.7280.0190.07248 路面雨水径流通过进站路道路两侧地块汇水直接排入河涌。2、站前广场生活污水本项目站前广场设四个公共厕所，面积为320m2，约120个坑位，根据《广东省用水定额》（试行），按1100升/坑位·日计，排污系数按90%计，则污水产生量为132m3/d（48180m3/a）。3、含油废水地下商场餐饮规划面积约为1000m2，以蒸煮及甜品、炖品、冷饮、茶水等简单餐饮为主，餐位100个，根据《广东省用水定额》（试行），每个餐位每日用水量按80L计，则餐饮用水量约8m3/d。（3）固废污染源分析固体废物主要为站前广场人流集中产生的生活垃圾，地下商场产生的商业固废，餐厅产生的餐饮垃圾，及进出站路运输车辆散落的运载物、发生交通事故的车辆装载的货物、乘客丢弃的物品等，及行人丢弃的垃圾，沿道路呈线性分布。具体产生量见表15。表15建设项目固体废物产生量列表固体废物来源产生系数规模产生量（t/a）生活垃圾0.5kg/d·人站前广场客流量按5000人/d计912.5商业固体废物1.0kg/50m2·d28424m2207.5餐饮垃圾0.5kg/餐位·日100位18.25废油脂----3合计————1141.251.1环境保护目标1.1.1地表水环境保护目标本工程涉及的地表水主要为官田坑、东寮坑和鲤鱼陂灌渠，因此地表水环境保护目标主要为保护官田坑和鲤鱼陂灌渠的水质不受本工程建设的影响，不恶化其水质。本项目位于鲤鱼陂水库下游地带，不属于鲤鱼陂水库的集雨区，不会对其造成影响。敏感水体具体保护目标见表16。48 表16地表水保护目标一览表保护对象水质目标相关关系中心桩号位置实施阶段官田坑《地表水环境质量标准》Ⅴ类工程共设6座桥跨越水体EK0+190；FK1+530FK3+130；FK4+110FK5+530；FK5+810设计、施工、营运鲤鱼陂灌渠（鲤鱼陂2号桥）《地表水环境质量标准》Ⅴ类工程共设1座桥跨越水体AK0+510设计、施工、营运东寮坑（鲤鱼陂1号桥）《地表水环境质量标准》Ⅴ类工程共设1座桥跨越水体AK0+000设计、施工、营运1.1.1生态环境保护目标保护进出站路两侧及站前广场周边200m范围内自然生态环境及取弃土场生态环境及北面的小北山风景区。1.1.2社会环境保护目标本工程社会环境保护目标见表17。表17社会环境影响保护目标一览表保护对象位置主要保护内容具体说明实施阶段被征地的村民征地部分生活质量、基本生产条件原有生活条件受到影响、土地被征用设计、施工、营运附近居民出行全线涉及处居民日常交往、居住环境质量重点保护部分附近居民的日常生活及出行的条件设计、施工、营运地方经济全线涉及处区域经济的发展带动整个区域的经济发展设计、施工、营运城市规划全线涉及处城市规划区的协调工程属于城市规划路设计、施工、营运1.1.3声环境、大气环境保护目标本工程进出站路中心线200米范围及站前广场周边有居民住宅、学校等。因此本工程的声环境、大气环境保护目标主要为保护道路及站前广场施工处及周边的居民住宅和学校能达到基本的使用功能。环境敏感点具体分布情况见表18、图2。48 表18项目敏感点分布情况一览表序号名称起止桩号里程（m）性质第一排敏感建筑与道路边线距离（m）评价范围内人数与路面高差（m）方位第一排敏感建筑物声环境功能区和执行标准保护目标栋数层数户数朝向窗户数（m2）现状建成后1#东明村AK0~AK0+500500村庄20约180户，900人0.05东、西22、620侧向192类2、4a类声2、4a类，大气二级2#茂广居委BK0+540~BK0+820280村庄50约150户，750人--东不临街2类2类声2类，大气二级3#东星村AK0+520~AK1+440920村庄2约500户，2500人0.05西131~550正向752类2、4a类声2、4a类，大气二级4#后沟村CK0+340~CK0+780440村庄10约330户，1650人-0.2西101~420侧向302类2、4a类声2、4a类，大气二级5#横山村CK0+320~CK1+220900村庄8约120户，600人0.1东、南2318侧向242类2、4a类声2、4a类，大气二级6#横山学校CK0+840~CK1+020180学校130约800人0.1南13--背向302类2类声2类，大气二级7#谷饶第一水厂CK1+580~CK1+680100水厂80---0.4南--2类2类声2类，大气二级8#新光村CK1+820~CK2+280460村庄5约60户，300人-0.8南616侧向22类2、4a类声2、4a类，大气二级9#新坡村（仙波村）CK2+260~CK3+4401180村庄10约70户，350人-0.8南16116侧向52类2、4a类声2、4a类，大气二级10#新泰水厂CK3+440~CK3+50060水厂----0.2北--1类1类声1类，大气一级11#莲塘村GK0~GK0+240240村庄60约180户，900人-0.5东不临街2类2类声2类，大气二级12#官田村FK1+200~FK1+600400村庄12约120户，600人-0.2西818侧向22类2、4a类声2、4a类，大气二级13#头埔村FK2+700~FK2+980280村庄100约100户，500人-0.2西61~26侧向102类2、4a类声2、4a类，大气二级14#华光居委FK3+980~FK4+100120村庄120约40户，200人-0.2西不临街2类2、4a类声2、4a类，大气二级15#大坑村GK3+840~GK4+560720村庄10约520户，2600人-0.2东232~790侧向3802类2、4a类声2、4a类，大气二级注：1、道路两侧有部分的工厂，不作为敏感建筑考虑；2、新泰水厂在项目施工前搬迁；3、由于窗户的大小不一样，折算成m2。48 图例本项目厦深铁路评价范围敏感点比例尺：1:80000图2大气、声环境敏感点分布图48 1.1主要环境影响及其预测结论1.1.1施工期环境影响评价(1)施工期声环境影响分析由于本项目的施工场界与敏感点的距离较近，在施工过程道路两侧临街敏感点昼间和夜间噪声值均超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求，即本项目施工噪声对沿线两侧的敏感点影响较大。本项目的施工期约为7个月，如果不注意施工期噪声对周围环境的影响，施工噪声将干扰附近居民生活和学习的安静环境，并有可能产生长期投诉等不良现象。为了避免该类事情的发生，建设单位必须对施工噪声产生的危害性引起足够的重视。随着项目的竣工，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。(2)施工期大气环境影响分析施工阶段，对空气环境的污染主要来自作业机械产生的废气、路面铺设沥青将产生烟气、河涌清淤过程产生的恶臭。由于环境敏感点与施工场所保持一定距离，施工期对评价区域大气环境影响的短暂且不明显。(3)施工期水环境影响分析施工过程排放的废水主要指施工机械的含油污水、地面雨水径流。施工期通过强化施工点的管理，注意快速施工，文明施工，并落实一定的环境污染防治措施，则上述环境影响将会得到很好的缓解。(4)施工期固体废物影响分析本项目施工过程中约产生挖除杂填土等施工废物52.5万m3；施工废物将按照潮阳区有关余泥、渣土排放管理规定，办理好排放手续，获得批准后方可在指定的受纳地点排放。生活垃圾：施工期间高峰施工人员垃圾产生量为500kg/d，由当地环卫部门统一收集处理。(5)生态环境影响评价48 施工期间，地表植被将受到破坏，从而引发项目所在地的土壤侵蚀，影响评价区域的生态环境。根据本项目的实地调查，项目沿线受到影响的植物种类都不属于珍稀濒危的保护植物种类，而在周边地区这些植物种类也极为常见。随着施工期的结束，通过沿线的绿化建设和植被的恢复，将可弥补施工对生态的损失。本工程在施工期防治责任范围可能产生的水土流失总量为2.83×104t，从本工程建设期水土流失总量、侵蚀强度以及时段分布分析可以得出，主体工程区、弃渣场是水土流失量最大的区域，也是预测单元土壤侵蚀强度较大的部位。在进行水土保持监测时，根据其相应的时段，列为重点进行监测。道路建设应有计划地进行，分期建设，本着建设一片、恢复一片的原则，在建成后对裸地采取压实、临时铺设覆盖物、尽量避免4~9月份对山体开挖，短期内尚未计划开发的区域应保持现状。1.1.1营运期环境影响评价(1)营运期声环境影响评价机动车产生的噪声影响随距离的增大而衰减变小。随着年份的增加，各道路车流量的增加，预测噪声值随之增加。从预测结果可以看出，本项目在营运各时期道路交通所产生的噪声，在各路段中心线两侧30米及30米以外的区域，各预测年昼间均可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类区标准；夜间进站路西端在2015年、2025年及2035年则要在道路中心线两侧50、60、65米以外区域才可以达到4a类区标准，同样进站路北端要分别在道路中心线两侧40、50、55米以外区域，进站路东端要在路中心线两侧70、90、95米外的区域方可达到4a类标准。本项目在营运各时期道路交通所产生的噪声，各预测年昼间在道路中心线两侧30米以外区域即可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准；夜间噪声的达标距离与4a类区的一致。进站路西端各预测年昼间在道路中心线两侧50米外区域可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准，夜间噪声在2015年、2025年及2035年则要在道路中心线两侧120、150、170米以外区域方可达标；进站路北端昼间在2015年、2025年及2035年则要在道路中心线两侧45、50、55米以外区域可达标，夜间噪声则要在道路中心线两侧100、120、140米以外区域方可达标；进站路东端各预测年昼间在道路中心线两侧70米外区域可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准，夜间噪声在各预测年均要在道路中心线两侧200米及200米以外区域方可达标。进站路北端昼间2015年、2025年及2035年在道路中心线两侧95米、110米、115米48 以外区域即可达《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准，进站路西端、东端则要在路中心线两侧130米、190米外达标；而夜间噪声在离路中心线两侧200米距离外尚超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准。本项目建成通车后，各敏感点第一排建筑物前后昼间和夜间均出现不同程度的超标现象，其中夜间超标最高达7.6分贝，对临街第一排住宅的影响相对较大。针对上述敏感点噪声超标现象，建设单位必须采取噪声防治措施，确保沿线敏感点不受本项目建设的影响。本项目建成后，须加强交通管理，使车辆通行顺畅，减少汽车鸣笛，加强工程两侧绿化建设，减轻敏感点的噪声影响程度。另，可根据上述敏感点的受影响程度及建筑要求，对道路边线两侧第一排居民住户靠道路一侧安装自然通风隔声窗或者机械通风隔声窗（可以减弱噪声20dB以上）。站前广场服务设施噪声包括备用发电机组、冷却塔等。均安装在地下室内，远离居民敏感点，通过采取相应的减震、消声等降噪措施后，对周围环境及本项目居民的影响较小。由于商铺均设置在地下层，有利于削减经营噪声对地上敏感建筑的影响。因此，只要加强对商铺的管理，对其实施严格管理制度，合理安排运营时间，基本能避免其娱乐设施对周围环境产生不利的环境影响。能够满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2、4类标准限值。(2)营运期大气环境影响评价本项目建成通车后空气污染主要是机动车尾气排放，呈线性排放。机动车尾气中主要污染物为CO、NO2。站前广场引进以蒸煮及甜品、炖品、冷饮、茶水等简单餐饮为主，不会产生油烟废气。备用柴油发电机采用0＃轻柴油（含硫率0.2%以下）为燃料，在加强运行操作管理的情况下，废气对环境影响较小。项目所在地空间开阔，利于污染源扩散，根据已建项目的经验，本项目大气污染物不会对周围环境产生影响。(3)营运期水环境影响评价本项目拟建道路地下分别敷设有雨水管，路面径流经雨水管道收集后排入附近河道；站前广场的公厕污水经化粪池处理，含油废水经隔油隔渣处理达标后，最终接入谷饶镇污水处理厂进一步处理。项目道路沿线没有水环境特别敏感点(水厂吸水口等)，故项目路面径流所带来水环境影响程度较小，即使有影响也只是短时间影响，随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。(4)生态环境影响评价48 施工期间地表植被将受到破坏，运营期会阻隔动物生境，带来废气噪声等污染。项目沿线受到影响的植物种类都不属于珍稀濒危的保护植物种类，在周边地区这些植物种类也极为常见，随着施工期的结束，通过沿线的绿化建设和植被的恢复，将可弥补施工对生态的损失；拟建道路路段不长，施工面积较小，且动物均有趋避能力，会通过迁移来避免工程建设和运营对其的影响；本项目通车后带来的车辆尾气，呈线状且尾气扩散快；本项目建设前后噪声增量不大。总之，本项目建设前后，对项目所在区域的生态环境基本上不产生大的变化。1.1拟采取的主要措施及效果1.1.1施工期污染防治措施（1）噪声污染防治措施合理安排施工日期和时间段，严禁高噪声设备在规定作息时间作业，施工期夜间连续施工应明确必须取得相应主管部门的批准。合理安排施工场所，高噪声作业区应远离住宅，并对设备定期保养，严格操作规范，采取临时隔声围护结构或吸声隔声屏障，减轻噪声影响，施工运输车辆进出场地应安排在远离住宅区一侧。尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。（2）大气污染防治措施施工过程中保持一定的洒水强度防止施工扬尘，并加强回填土方堆放区的管理。加强土渣的运输管理，合理安排运输路线和时间，并采取措施防止土渣散落，进出工地前运输车辆需经水冲洗。严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。施工结束时，应及时恢复施工占用场地的恢复地面道路及植被。（3）地表水污染防治措施完善工程设计与施工过程，减少污水产生量并严格按规定排放污水。施工过程中，设置临时沉淀池拦截沙土，完工后推平绿化。加强施工管理，防止油料泄漏，严禁将施工中的废水、废料排入河流等地方污染水体。施工机械、运输车辆的清洗水，应先经沉砂池和隔油池处理后再排入市政管网。1.1.2营运期污染防治措施（1）大气污染防治措施48 严格机动车管理，加强机动车监测与维修，控制交通污染源强度。定期清洁路面，减少道路扬尘。合理规划道路周边土地利用，避免大气污染对敏感点的影响。加强道路绿化，发挥植被对环境空气的净化功能。（2）噪声污染防治措施加强机动车和道路交通管理，保持机动车的良好运行状体和道路的清洁度。通过建设绿化带、建筑隔音处理和合理建筑规划等降噪措施，减少噪声污染对于环境敏感点的影响。（3）地表水污染防治措施在规划路两侧建排水沟、雨水，管隔一定距离设置沉砂池，并定期清理；制定安全行驶的规章制度，减少事故发生率。制定应急预案，降低污染事故的环境影响，并安装提示运输有毒、易燃、易爆物品车辆慢行的警告牌。站前广场的公厕污水经化粪池处理，含油废水经隔油隔渣处理达标后，最终接入谷饶镇污水处理厂进一步处理。1.1环境风险分析根据预测，本工程可能发生的环境风险事故主要为危险品泄漏到水体和大气中两种。危险品可能进入的水体是鲤鱼陂灌渠、官田坑。危险品进入工程区水系，可能影响其水体水质。因此，必须采取一定的措施后将风险降低到最低。在采取及时有效的处理措施后，事故情况下不会对区域水体造成严重影响。突发性环境空气风险主要来自运输那些在常温常压下有毒有害，且易挥发的物质，大多是液化气类：主要有液化石油气、氯乙稀、丁二烯、丙烯、液氯等。由于此类物品的最大潜在危险是呈气态状向四周漫延，如再配合以适当的气像条件，如气温，气压，风向，风速等，将会急速放大事故负面效应，所以这类危险品运输在靠近各类敏感点时一但发生严重的交通事故，将会切实危胁到沿线人民群众的生产秩序和生命安全。本工程应建立环境风险预案，与潮阳区交通应急系统进行对接和联动，快速反应，将有毒气体的泄漏影响降低到最低。48 本工程的最大可信事故为危险化学品泄漏后对附近水体环境造成的影响。近期2015年风险概率为0.279次/a，中期2025风险概率为0.365次/a，中期2035风险概率为0.422次/a，概率很低，但一旦发生运输危险品车辆的交通事故将对地表水质存在一定的安全隐患，还可能对道路基础设施产生破坏，因此公路管理部门需做好风险事故防范措施，按照安全管理条例和本报告的相关要求制定事故应急预案，降低道路事故发生的概率。本工程发生环境风险事故后，对周围水体环境和大气环境会造成一定的影响，还可能对市政基础设施产生破坏，应加强道路运输的风险防范措施，降低道路事故发生的概率。1.1项目环境保护投资及经济损益分析（1）环境保护投资经初步估算，项目环境保护投资共15445.56万元，具体内容如下表。表19环保投资估算表序号工程单位数量单价（元）金额（万元）1噪声防治措施（隔声窗）机械通风隔声窗m275200098.92自然通风隔声窗m210498002广场绿化、道路沿线绿化m21081644004326.563施工期水环境保护与管理及水土保持工程km19.43835450766890.924营运期化粪池、隔油隔渣池------55污水管道m244551098.902687.356营运期发电机废气治理措施------107环境监测施工期年1500005营运期年203000608环境施工监理km----1361.81合计15445.56万元（2）经济损益分析对本项目的投资建设来说，工程带来的环境损失和采取相关的防治措施所带来的效益进行货币化计算难以精确定量化，本章的计算只能是相对而言。根据不完全分析，本项目总的环境治理投资费用为15445.56万元人民币，按20年计算期算，平均每年静态环保工程投资约630万元。同时，采用打分法分析本工程环境经济损益，见表20。表20环境经济损益分析一览表环境要素影响、措施及投资正效益(+)备注环境空气声环境工程沿线声、气环境质量下降-3按影响程度由小到大分别打1、2、3分。人群健康无显著不利影响；交通方便有利于进城、就医+1资源资源无显著不利影响；有利于旅游开发+2农业及安置补偿占地影响农业生产和社会稳定-1绿化美化增加环保投资，稳定边坡、减少水土流失、改善沿线环境质量+148 土地价值道路两侧居住用地地价贬值，较远地域生产用地地价升值+1工程直接社会效益缩短里程、节约时间、提高安全性等6种效益+2间接社会效益改善投资环境，促进经济发展，环境意识增强+2环保措施增加工程投资-1合计正效益：(+9)，负效益：(-5)；效益/损失：1.60上表的分析结果表明，环境的正效益为负效益的1.6倍，说明环境经济的正效益远大于环境损失，项目是可行的。1.1环境管理、监理与监测1.1.1环境管理(1)施工期环境管理任务为有效地控制工程施工期间的环境污染，工程在建设施工阶段，不但要对工程的施工质量、进度进行管理，同时必须对施工的文明程度、环境影响减缓措施的落实情况，以及环境保护方面合同条款的执行情况进行监督检查。①建设单位在工程总体发包时要将施工期环境保护措施列入合同文本，要求施工单位严格执行，并实行奖惩制度。②施工单位应遵照工程合同的要求，按照国家和地方政府制定的各项环保、环卫法规组织施工，并按环评报告书建议的各项环境保护措施和建议，做到文明施工、保护环境。③委托环评、设计咨询或工程监理机构开展施工期监理工作，施工期环境监理工作包括依据环评文件及其批复、工程设计等文件的有关环保措施和环境管理要求，制订施工期环境监理方案，实施环境监理，编制施工期环境监理报告等内容。施工期环境监理报告将作为项目竣工环境保护验收的重要依据之一；④施工单位应在各施工工场配专(兼)职环境管理人员，负责各类污染源的现场控制与管理。尤其对高噪声、高振动施工设备应严格控制其施工时间。⑤做好宣传工作。由于技术条件和施工环境的限制，即使采取了相应的控制措施，施工时带来的环境污染仍是避免不了的。因此要向沿线及受影响区域的居民做好宣传工作，以提高人们对不利影响的心理承受能力，取得理解，克服暂时困难，配合施工单位顺利地完成工程的建设任务。48 ⑥主管部门及施工单位应设立专门“信访办”，设置专线投诉电话。接待群众投诉并派专人限时解决问题，妥善处理市民投诉。(2)运营期环境管理任务运行期环境管理是一项长期的管理工作，必须建立完善的管理机构和体系，并在此基础上建立健全的环境监督和管理制度。定期维护、保养和检修各项环保处理设施，以保证这些设施的正常运行；根据环境监测的结果，制定改进或补充环保措施的计划。1.1.1环境监理1、桥梁基础施工环境监理重点及防治措施本项目桥梁桩基采用钻孔灌注桩，为防止孔壁坍塌，并把钻渣携带到地面，需用到大量的工程泥浆，从而产生大量对生态环境有害的废弃泥浆，因此，桥墩施工和废弃泥浆的处置是桥梁施工环境监理的重点。桥段的施工过程需要利用专门的收集设备收集转运围堰内存放的废弃泥浆至当地环护部门指定的地点，在转运工程中，需加大监理力度，严防中途偷排。对钻孔桩开挖的临时土方，应集中堆放，做好挡护。对基坑回填及场地平整需用的土方，采用绿色密目网覆盖或植草绿化，避免水土流失。2、路基施工环境监理重点及防治措施路基施工涉及的挖方尽可能回用到填方路段，应重点对填方路段及挖方路段进行监理。在跨河桥段，设置挡土墙，防止施工过程中的水土流失。3、施工期环境监理计划根据交通部交环发(2004)314号文件的要求，按照《开展交通工程环境监理工作实施方案》，工程监理中纳入环境监理职责，按工程质量和环境质量双重要求对工程进行全面质量管理，本项目的重点实施环境监理位置在施工范围内的居住区。施工过程中要求环境监理工程师在现场监理过程中，依据施工合同文件中的有关约定，要求施工单位实施环保，并提交环境管理报告。施工队伍的生产污水要收集处理达标排放；采取洒水措施，抑制施工扬尘；噪声扰民严重的要停止夜间施工或取得当地环保部门许可。施工发现古文化遗址、文物要及时和文物部门取得联系，采取妥善措施，保护好古文化、文物。(1)对施工期水土流失的监理严格监理施工单位按报告书提出的水土流失保护措施施工，环境监理工程师要对施工过程中的挖方、填方进行深入调查，监督施工单位按要求堆放到指定地点，并做好水土保持措施，严禁乱堆乱放。48 (2)对施工期废水排放的监理对上述废水的处理情况，排放情况进行监理。监督施工单位按照要求，在施工区修建临时隔油沉淀池，经预处理后排入城镇下水管网。(3)对施工噪声的监理按照合同或报告书的要求，对施工机械、运输机械噪声控制和降噪措施进行监理。(4)对施工扬尘的监理对建筑物拆迁点，施工开挖路段，施工建筑材料装卸、运输、堆砌过程进行监理。（5）施工期环境监理报告施工期竣工后，环境监理单位应当编制日常监督管理记录，施工期环境监理报告，以文字和现场照片的形式，作为该建设项目竣工环保验收的依据之一。1.1.1环境监测根据项目所在地的基本情况及道路的污染特征，本项目施工期和营运期监测的主要环境因子是环境空气和噪声。(1)施工期的环境监测工程主要为噪声、TSP。(2)营运期的监测工程主要为噪声、NO2、TSP。(3)监测工程和监测时间环境空气监测工程：NO2、TSP。采样频率：施工期随机抽测、运营期每年2次，施工期监测点主要在施工区域附近敏感点、运营期主要是路桥中心线两侧200m以内敏感点以及站前广场备用发电机烟气黑度。噪声监测因子是等效连续A声级(Leq)。监测周期及采样时间：施工期每月1次、营运期每年2次，施工期监测点主要在施工区域附近敏感点、营运期主要是路桥中心线两侧200m以内敏感点以及站前广场发电机及冷却塔旁1m外噪声监测。2公众参与2.1目的和意义48 通过公众参与这种方式，将项目的有关情况反馈至公众，收集有关意见，发现存在的问题，最大限度地保护受影响区域之居民，提供确定相关防治措施的依据，为环保管理部门提供决策意见。另外，公众参与将项目有关情况向公众公布，宣传我国的环保政策，体现管理部门对公众意见之重视，做好相互间的沟通，对评价项目的可行性有较好的参考作用。公众出于各自的利害关系，也会对工程项目有不同的态度观点，环境影响评价的公众参与就是在环境影响评价过程中进行公众调查活动，旨在了解社会各界及公众对项目的态度、观点和建议，了解建设项目对社会、经济和环境的影响情况，以避免片面性工作带来的困难和麻烦。公众参与有助于加深对项目潜在影响的了解，有助于确定出替代方案和设计方案以及减缓措施、有助于更广泛地取得项目周围群众的理解和支持。1.1公众参与与实施情况（1）主要调查内容调查本建设项目对环境的主要有利影响和不利影响，以及附近居民对本建设项目的意见和建议。调查内容主要包括：1、调查对象对项目的态度、所关心或者担心的问题。2、对建设项目可能引起的环境问题的看法。3、对建设项目建设与环境管理的建议等。（2）调查范围和对象根据本项目所在的地理位置和环境影响特点，确定调查范围和调查对象为本项目附近居民、学校、企事业单位等有关部门。（3）公众参与的形式与方法根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）以及《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》(粤环[2007]99号)，建设单位采取张贴公示、网上发布环境影响公众参与调查公告以及发放公众参与调查表等方式向公众公开建设项目的环境影响评价信息，并公开征求有关建设项目的环境影响方面的意见和建议。1、第一次公众参与公众可以在公示内容上查看信息公告并发表意见，并发表相关评论，或通过电话、传真、电子邮件与环评单位或建设单位取得联系。①网上一次公示：本环评项目组在承担环境影响评价工作后7天内，在汕头市潮阳区环境保护局网(http://www.cyepb.gov.cn/)上进行第一次公示，公布有关内容，公示时间为48 2012年9月29日至2012年10月18日，相关图片见图3；②张贴公示：建设单位在谷饶镇政府、东明村、横山村等公示，公示张贴现场照片详见图4。图3第一次网上公示谷饶镇政府公示栏48 东明村居委会公示栏横山村居委会公示栏仙波村居委会公示栏屯内村居委会公示栏48 新光村居委会公示栏头埔村居委会公示栏新兴村居委会公示栏上堡社区居委会公示栏48 大坑村居委会公示栏东星村居委会公示栏后沟村居委会公示栏华光社区居委会公示栏48 莲塘村居委会公示栏图4现场公示图片2、第二次公众参与在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，在汕头市潮阳区环境保护局网(http://www.cyepb.gov.cn/)上进行第二次网上公示，公示时间为：2012年11月13日至2012年11月26日，本项目环境影响评价报告书（简本）可向建设单位或环评单位索取，相关图片见图5。3、第三次公众参与重点调查对象是项目周边的居民，以一定的样本数进行抽样调查，收集整理社会各界对本工程的意见并反馈给有关部门，并采用如下方法对周边居民及单位进行了公众调查，调查内容见表21、22、23。（1）采用发放调查表的方式，由专人发放并收集。（2）建设单位走访评价区内的居民，面对面倾听居民的意见，考察现有居民的居住环境，以便掌握第一手资料。通过公众调查增加公众对工程建设的了解、支持和配合，使建设项目的规划设计更加完善和合理。48 图5网上第二次公示1.1公众参与调查结果统计与分析（1）网上公示意见分析本环评项目组在承担环境影响评价工作后，在汕头市潮阳区环境保护局网上进行第一次公示，公布有关内容；在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，在汕头市潮阳区环境保护局网上进行进行第二次公示。公众可以在该网站上查看信息公告并发表相关评论，或通过电话、传真、电子邮件与环评单位或建设单位取得联系，公示时间分别为2012年9月29日至2012年10月18日、2012年11月13日至2012年11月26日。网上公示期间，并无任何公众对本项目提出意见与建议。48 表21环境影响公众意见调查表（拆迁户）姓名：性别:职业:文化程度:年龄:住址/单位:联系电话:一、项目概况：厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目位于汕头市潮阳区谷饶镇，其中站前广场占地面积8.1ha，建设内容地下商业空间、地上停车场、架空层广场建设，广场铺装、景观水体及绿化景观等建设，文化小品及配套设施建设，给排水及景观照明建设，园林建筑配套工程建设；进出站路全长约19.438公里，道路东西两侧接洪和公路（S327），并与洪和公路（S327）形成谷饶镇的环城路，途径东明村、茂广居委、东星村、后沟村、横山村、新光村、新坡村、屯内村、莲塘村、官田村、上堡居委、头埔村、华光居委、大坑村、新兴村等15个村居，公路工程内容主要包括道路工程、排水设施、渠道、综合整治、绿化景观、照明设施等。项目总投资约159144万元。二、主要环境影响：拟建项目施工期会给交通带来一定的不便，建筑过程中也将会产生扬尘和噪声，施工场地也可能产生垃圾、污水等，可能会影响到您的日常生活质量。道路噪声可以通过设置隔声窗和绿化等措施治理；大气污染可以采取植树绿化来缓解；施工期带来的交通不便可以通过严格的施工管理和合理的设计来解决，比如合理选择施工便道、合理选择施工场地等；生活垃圾由环卫部门定期清理。采取措施后，影响的程度将大大降低，达到可接受水平。为了在本项目环境影响评价中充分考虑公众意见，尊重公众的看法和选择，特向您发放本表，请您认真作答，充分表达您的意见和建议，我们由衷感谢！1.您是否知道厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目？A.知道（）B.了解一点（）C.不了解（）2.您对现在的环境状况是否满意？A.很满意（）B.较满意（）C.不满意（）D.很不满意（）3.您对本地现在的交通状况是否满意？A.很满意（）B.较满意（）C.不满意（）D.很不满意（）4、本项目施工中您关注的环境问题是：（可多选）A.施工粉尘（）B.施工噪声（）C.对河涌水质的影响（）D.水土流失（）E.影响交通（）F.生态破坏（）G.震动（）5、您是否了解相关拆迁补偿政策？A了解（）B了解一点（）C不了解（）6、您是否满意建设单位的拆迁补偿方案？A满意（）B无所谓（）C不满意（）D不了解（）7.根据您掌握的情况，认为该项目在营运期对环境/生活的影响是？（可多选）：A.交通噪声（）B.汽车尾气（）C.对河涌水质的影响（）D.交通事故（）8.您认为该项目的建设选址是否合理？A合理（）B较合理（）C不合理（）D不知道（）如“不合理”，请说明原因：9.综合经济发展和环境保护因素考虑，您对本项目持何种态度？A赞成（）B无所谓（）C反对（）如“反对”，请说明原因：10.您对本项目环境保护方面有何建议和要求？48 表22环境影响公众意见调查表（个人）姓名：性别:职业:文化程度:年龄:住址/单位:联系电话:一、项目概况：厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目位于汕头市潮阳区谷饶镇，其中站前广场占地面积8.1ha，建设内容地下商业空间、地上停车场、架空层广场建设，广场铺装、景观水体及绿化景观等建设，文化小品及配套设施建设，给排水及景观照明建设，园林建筑配套工程建设；进出站路全长约19.438公里，道路东西两侧接洪和公路（S327），并与洪和公路（S327）形成谷饶镇的环城路，途径东明村、茂广居委、东星村、后沟村、横山村、新光村、新坡村、屯内村、莲塘村、官田村、上堡居委、头埔村、华光居委、大坑村、新兴村等15个村居，公路工程内容主要包括道路工程、排水设施、渠道、综合整治、绿化景观、照明设施等。项目总投资约159144万元。二、主要环境影响：拟建项目施工期会给交通带来一定的不便，建筑过程中也将会产生扬尘和噪声，施工场地也可能产生垃圾、污水等，可能会影响到您的日常生活质量。道路噪声可以通过设置隔声窗和绿化等措施治理；大气污染可以采取植树绿化来缓解；施工期带来的交通不便可以通过严格的施工管理和合理的设计来解决，比如合理选择施工便道、合理选择施工场地等；生活垃圾由环卫部门定期清理。采取措施后，影响的程度将大大降低，达到可接受水平。为了在本项目环境影响评价中充分考虑公众意见，尊重公众的看法和选择，特向您发放本表，请您认真作答，充分表达您的意见和建议，我们由衷感谢！1.您是否知道厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目？A.知道（）B.了解一点（）C.不了解（）2.您对现在的环境状况是否满意？A.很满意（）B.较满意（）C.不满意（）D.很不满意（）3.您对本地现在的交通状况是否满意？A.很满意（）B.较满意（）C.不满意（）D.很不满意（）4、本项目施工中您关注的环境问题是：（可多选）A.施工粉尘（）B.施工噪声（）C.对河涌水质的影响（）D.水土流失（）E.影响交通（）F.生态破坏（）G.震动（）5.根据您掌握的情况，认为该项目在营运期对环境/生活的影响是？（可多选）：A.交通噪声（）B.汽车尾气（）C.对河涌水质的影响（）D.交通事故（）6.根据您的期望，认为以何种方式缓解环境污染较为合适（针对营运期）：A.隔声屏障（）B.绿化（）C.管理措施（）D.其它（）7.您认为该项目的建设选址是否合理？A合理（）B较合理（）C不合理（）D不知道（）如“不合理”，请说明原因：8.综合经济发展和环境保护因素考虑，您对本项目持何种态度？A赞成（）B无所谓（）C反对（）如“反对”，请说明原因：9.您对本项目环境保护方面有何建议和要求？48 表23环境影响公众意见调查表（单位）单位：联系人：通讯地址：联系电话：一、项目概况：厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目位于汕头市潮阳区谷饶镇，其中站前广场占地面积8.1ha，建设内容地下商业空间、地上停车场、架空层广场建设，广场铺装、景观水体及绿化景观等建设，文化小品及配套设施建设，给排水及景观照明建设，园林建筑配套工程建设；进出站路全长约19.438公里，道路东西两侧接洪和公路（S327），并与洪和公路（S327）形成谷饶镇的环城路，途径东明村、茂广居委、东星村、后沟村、横山村、新光村、新坡村、屯内村、莲塘村、官田村、上堡居委、头埔村、华光居委、大坑村、新兴村等15个村居，公路工程内容主要包括道路工程、排水设施、渠道、综合整治、绿化景观、照明设施等。项目总投资约159144万元。二、主要环境影响：拟建项目施工期会给交通带来一定的不便，建筑过程中也将会产生扬尘和噪声，施工场地也可能产生垃圾、污水等，可能会影响到贵单位的日常生活质量。道路噪声可以通过设置隔声窗和绿化等措施治理；大气污染可以采取植树绿化来缓解；施工期带来的交通不便可以通过严格的施工管理和合理的设计来解决，比如合理选择施工便道、合理选择施工场地等；生活垃圾由环卫部门定期清理。采取措施后，影响的程度将大大降低，达到可接受水平。为了在本项目环境影响评价中充分考虑公众意见，尊重公众的看法和选择，特向贵单位发放本表，请贵单位认真作答，充分表达贵单位的意见和建议，我们由衷感谢！1.贵单位是否知道厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目？A.知道（）B.了解一点（）C.不了解（）2.贵单位对现在的环境状况是否满意？A.很满意（）B.较满意（）C.不满意（）D.很不满意（）3.贵单位对本地现在的交通状况是否满意？A.很满意（）B.较满意（）C.不满意（）D.很不满意（）4、本项目施工中贵单位关注的环境问题是：（可多选）A.施工粉尘（）B.施工噪声（）C.对河涌水质的影响（）D.水土流失（）E.影响交通（）F.生态破坏（）G.震动（）5.贵单位认为该项目的建设选址是否合理？A合理（）B较合理（）C不合理（）D不知道（）如“不合理”，请说明原因：6.综合经济发展和环境保护因素考虑，贵单位对本项目持何种态度？A赞成（）B无所谓（）C反对（）如“反对”，请说明原因：7.贵单位对本项目环境保护方面有何建议和要求？受访单位（盖章）（3）调查范围与对象统计分析48 本次公众参与采用了发放调查表的形式进行，并对调查结果进行分析汇总。调查的公众范围主要为建设项目周围的居民、周围企业、项目所在地的政府公务员等。调查区域覆盖评价区内的主要居民点、企业、政府机关。（1）个人调查本项目位于汕头市潮阳区谷饶镇，根据《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》规定，参与调查的个人中位于项目环境影响范围内的个人数量不得少于70%。因此本项目调查表发放对象主要为谷饶镇的居民，项目附近部分单位工作人员以及个体业者等。本次公众参与调查发出问卷130份，回有效问卷116份，有效问卷回收率为89%，其中拆迁户调查问卷31张。调查工作人员尽可能考虑调查人员的年龄层次、文化程度、职业等各因素，力求最大限度的提高调查样本的代表性和真实性，被调查人员包括不同职业人士，覆盖各年龄层次，并具有不同的学历层次。参与调查的人员情况统计见表24，被调查人员的详细信息统计表见表25。表24被调查人员结构调查项目结构分布（人）所占比例（%）备注性别男109942人未填写女54年龄结构21~30768人未填写31~50574950以上4236学历小学及以下171510人未填写初中6354高中或中专2723表25被调查者人员名单序号姓名性别职业文化程度年龄住址1张汉武男治保员初中50新兴社区居委会2张镜深男治保员初中51新兴社区居委会3张晓淇男治保员初中30新兴社区居委会4永童男务农高中42华光居委会5陈镇松男农民小学57后沟村6陈楚胜男农民初中43后沟村7陈钟禅男农民高中58后沟村8壁光男干部高中45华光居委会9陈如娟女农民初中41后沟村10延周男务农初中60华光居委会48 11陈镇辉男农民初中48后沟村12陈秋填男农民初中39后沟村13张镇林男务农初中60华光居委会14振玉男务农高中60华光居委会15翁学桂男东明村16盛光男干部高中54华光居委会17陈振元男农民小学83后沟村18宏州男务农高中46华光居委会19翁楚规男东明村20翁钦河男东明村21晓燕女务农初中40华光居委会22陈和春男农民初中64后沟村23翁镇豪男东明村24翁伟波男东明村25陈桂填男国土巡查中专28大坑村一片26邱诗然男国土巡查初中23大坑村二片27翁开泰男东明村28吴文龙男个体高中48侨星路边29张若珍女农民小学51头埔村30李永潮男农民小学45头埔村31吴应鸿男个体初中39东星村寨后32张炳雄男农民小学40头埔村33吴楚南男农民初中57东星村寨后34吴元金男个体初中49侨兴东路边35张钗泉男农民小学40头埔村36吴汉泽男个体初中41东星村寨后37张应标男农民小学42头埔村38郑文伟男务农高中31屯内村39陈华文男国土巡查初中43大坑村三片40陈启中男国土巡查高中29大坑村四片41郑广昌男务农初中60屯内村42郑枝风男务农初中55屯内村43郑应章男务农初中58屯内村44许维素女务农高中38屯内村45郑洪利男务农高中54屯内村46刘顺男农民初中60仙波居委48 47刘泽鹏男农民高中42仙波居委48刘勇涛男农民初中72仙波居委49刘世辟男农民初中42仙波居委50刘石强男农民初中64仙波居委51谢锦贤男农民初中68仙波居委52刘仕林男农民初中64仙波居委53刘武和男农民高中66仙波居委54刘松矣男农民初中47仙波居委55张剑良男治保员初中43官田二片56张少坤男治保员初中42官田二片57赖伟忠男治保员初中52官田四片58张久池男治保员初中43官田二片59张映钟男个体户初中45上堡七片60林镇鹏男治保员高中45上堡一片61张纯光男个体户初中39上堡六片62张强珑男杂工初中27上堡八片63张武洲男调解员初中36上堡二片64张渠藩男商人小学46上堡六片65张锦生男商人高中44上堡一片66张振武男商人初中45上堡三片67张君雄男医生初中46新光村东门区一巷68张吉武男打工初中33新光村东门东二巷10号69张汉业男打工初中42新光村新厝区70张吉胜男打工初中56新光村南门区71张安辉男打工初中57新光村北门区72张元彬男打工初中51新光村新厝区73陈海镇男农民初中66横山村74陈新锋男高中38横山村75陈育雕男务农初中36横山村76刘亮锥男务农初中48横山村77陈升昭男务农初中38横山村78陈如贤男治保员初中49横山村79陈永智男治保员高中50横山村80陈瑞兴男农民小学77莲塘村81陈汉元男农民小学52莲塘村82陈镇辉男工人小学47莲塘村48 83陈文龙男农民小学50莲塘村84陈伟龙男工人初中21莲塘村85陈荣喜男农民初中57莲塘村86陈汉明男农民高中60后沟村87陈坚荣男农民高中59后沟村88陈泽平男农民初中36后沟村89翁集光农民东明村90翁杰竣男小学42东明村91宏杰东明村92翁应贤男农民中学54东明村93翁松锥男农民小学77东明村桥头渡坑边94翁镇烈男东明村95释宗祥女出家人小学66东明村天福庵96张楚真男谷饶镇茂兴文具厂97李清城男农民小学85头埔村98张镇支男农民初中41新坡村99刘汉杰男农民初中41谷饶镇后洋东5巷7号100刘柱歆男农民初中69谷饶镇新西北港3号101邱瑞标男务农初中59官田北102李铁佛男个体小学50上堡田新西区西巷一号103张桂宗男务农初中58官田北104张奎润男个体初中30饶中路105洪吉丰男务农初中41新光新厝区六巷2号106赖坤河男务农初中55官田北107郑伟平男经商高中46谷饶镇横山伟嘉隆印花厂108张玉鑫男务农高中64上堡居委二村109张玉宽男务农初中60上堡居委二村110陈楚钊男税务员高中54横山村111奕东男农民高中33华光居委会112陈楚文男企业家高中42莲塘村113陈志亮男企业家高中50莲塘村114坚雄男务农初中35华光居委会115泽坚男务农初中35华光居委会116陈华荣男经商初中41谷饶横山永倄服饰有限公司在被调查的人群中，男性比例较大，占9448 %，年龄段主要集中在中青年群体（31-50岁），占总被调查总人数的49%；文化程度主要集中在初中学历的较多，调查人员以当地居民为主。调查总人数中，100%都是受影响范围内的人群，超过《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）所规定的“参与调查的个人中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的个人数量不得少于70％”。由此可见，本次公众参与较好地体现了调查的代表性，贴近当地基层群众的要求。（2）单位调查根据《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》粤环[2007]99号的规定，参与调查的单位中位于项目环境（含风险事故）的影响范围内的单位数量不得少于70%。本次单位调查主要针对项目周边的17个单位进行调查，100%位于项目环境的影响范围内，被调查单位基本情况见表26。表26被调查单位情况序号单位名称联系人对本项目的态度1潮阳区谷饶镇人民政府办公室赞成2汕头市潮阳区谷饶镇横山村居民委员会刘锡桂赞成3潮阳区谷饶横山学校陈启发赞成4汕头市潮阳区谷饶镇新光村居民委员会张辉湖赞成5汕头市潮阳区谷饶镇茂广社区村居民委员会余钟濠赞成6汕头市潮阳区谷饶镇上堡社区村居民委员会张佳滨赞成7汕头市潮阳区谷饶镇官田村居民委员会赖双龙赞成8汕头市潮阳区谷饶镇仙波村居民委员会刘永涛赞成9汕头市潮阳区谷饶镇屯内村居民委员会郑文成赞成10汕头市潮阳区谷饶镇头埔村居民委员会张剑根赞成11汕头市潮阳区谷饶镇东星村居民委员会吴耀源赞成12汕头市潮阳区谷饶镇东明村居民委员会翁勇智赞成13汕头市潮阳区谷饶镇华光社区居民委员会张华东赞成14汕头市潮阳区谷饶镇新兴社区居民委员会张锦雄赞成15汕头市潮阳区谷饶镇后沟村居民委员会陈汉森赞成16汕头市潮阳区谷饶镇大坑村居民委员会陈润洋赞成17汕头市潮阳区谷饶镇莲塘村居民委员会陈坤豪赞成48 调查结果显示，100%的受访单位均对本项目无反对意见，各单位对本项目提出了宝贵意见，建议项目坚持从实际出发，科学保护生态，采取科学措施，减少破坏，降低对周边居民的影响。（3）公众参与调查结果分析1、个人调查公众参与调查中参与问卷调查的公众包括附近单位、相关居民和工作人员等。本次公众参与调查发出问卷130份，回有效问卷116份，效问卷回收率为89％。公众调查信息反馈意见统计见表27。表27公众参与问卷统计总表调查问题公众选择选择人数百分比%1、您是否知道厦深铁路潮阳火车站站前广场和进出站路建设项目？知道10287.93了解一点86.90不了解65.172.您对现在的环境状况是否满意？很满意10.86较满意10691.38不满意97.76很不满意00.003.您对本地现在的交通状况是否满意？很满意21.72较满意9985.34不满意86.90很不满意76.034、本项目施工中您关注的环境问题是：（可多选）施工粉尘11195.69施工噪声10691.38对河涌水质的影响10489.66水土流失7463.79影响交通6354.31生态破坏6152.59震动10.865、您是否了解相关拆迁补偿政策？了解00.00了解一点2167.74不了解1032.266、您是否满意建设单位的拆迁补偿方案？满意1754.84无所谓516.13不满意39.68不了解919.357.根据您掌握的情况，认为该项目在营运期对环境/生活的影响是？（可多选）：交通噪声11397.41汽车尾气2622.41对河涌水质的影响8270.69交通事故2420.698.根据您的期望，认为以何种方式缓解环境污染较为合适（针对营运期）：隔声屏障33.53绿化8296.47管理措施89.4148 其他00.009.您认为该项目的建设选址是否合理？合理9682.76较合理119.48不合理00.00不知道97.7610.综合经济发展和环境保护因素考虑，您对本项目持何种态度？赞成10388.79无所谓1311.21反对00.00综合各方面的意见，公众调查结果分析如下：1、公众对项目情况的了解态度：在被调查的对象中，87.93%的被调查者表示了解本项目的建设情况，5.17%的被调查者不了解本项目的建设情况。2、公众对当地环境状况的满意程度：在被调查的对象中，92.24%的被调查者对目前环境质量状况满意。3、公众对本地现在的交通状况满意程度：在被调查的对象中，87.06%的被调查者对当地目前的交通状况满意。4、项目施工过程中，公众关注的主要环境问题：本项目投入建成后，公众关注的主要环境问题依次为：施工粉尘、施工噪声、对河涌水质的影响、影响交通、生态破坏、震动。5、运营期时，公众希望采取缓解环境污染的方式运营期时，96.47%被调查者希望采取缓解环境污染的方式为绿化，9.41%被调查者希望采取管理措施缓解环境污染，3.53%被调查者希望采取隔声屏障环境环境污染。6、对拆迁补偿方案的了解及满意程度被调查者中有67.74%都表示对拆迁补偿方案有所了解，并且54.84%的调查者表示对拆迁补偿方案满意，16.13%的调查者表示无所谓，19.35%的被调查者表示不了解拆迁补偿方案。7、项目的建设选址是否合理所有被调查对象中，92.24%的被调查者认为项目的选址合理，没有被调查者认为项目的选址不合理。8、是否赞成本项目建设所有被调查对象中，88.79%的被调查者均赞成项目的建设，11.21%被调查认为无所谓，没有调查者持反对意见，由此可见，本项目的公众支持率较高。48 2、单位调查从调查结果来看，所调查的单位共17个，其中并没有反对本项目建设的单位。各单位对本项目施工期的污染防治、营运期的环境问题均无意见。1.1建设单位的答复和承诺针对上述调查过程中公众提出的意见和建议，建设单位十分重视，并就公众意见和建议的可行性进行了充分的论证，采纳了公众提出的施工影响和绿化建设方面的意见，表示会充分考虑受影响公众的利益，认真、及时落实本环评报告书相应提出的环保措施和建议。建设单位对公众的意见和建议的答复如下：(1)采取绿化建设及有效管理措施，尽量降低该项目对环境的影响；(2)做好废气、噪声、沙尘的防护措施，尽量减少对周围居民生活的影响，保障周边环境；(3)施工过程中应联合交通部门做好交通疏导协调工作，不影响周边居民的出行；(4)加快施工进度建设，不拖延工期，力争项目早日完成。1.2环评单位对公众意见的回应针对以上意见，评价单位表示会针对公众所关心的环境问题向建设单位和施工单位提出严格的治理措施；另外，建设单位也表示将一定遵照意见执行，充分对道路及两旁进行绿化，做好施工管理措施，并严格遵守执行落实；施工单位将尽量聘请当地的口碑及实力出众的施工队，以便有群众基础；合理安排拆迁工作，落实拆迁补偿，施工过程中承诺做好疏导交通协调工作。并加强噪声治理，认真落实本环评提出的噪声防治措施。1.3小结公众参与调查与征询结果显示：工程得到了所在地村委会和公众的支持和认可，虽然本工程的建设和营运对周围居民的生活与生产带来一定的影响，大多数群众相信本工程的建设将会给当地带来一定的社会经济效益。在公众意见调查过程中，公众也提出了一些比较好的意见和建议，群众的意见都比较合理，因此，建设单位表示将严格落实相关污染防治及减缓措施，尽最大可能减少工程建设对周围居民造成的不利影响，保证沿线生态环境和生活环境。48 1环境影响评价结论厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目的建设，带动城市外围片区的经济发展，而且对完善整个谷饶镇城市道路骨架网有着非常重要的作用。在一定程度上能疏解谷饶镇的交通拥挤矛盾，改善整个城市的交通状况。本项目的建设，符合汕头市交通建设规划，符合当地的社会经济发展规划，顺应了汕头市区域经济发展的迫切要求。它的建设是合法的。虽然本项目的开发建设和营运将会对沿线地区的生态环境和居民生活质量产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的各项环保措施，真正做到环保措施与公路主体工程的“三同时”，所产生的负面影响是完全可以得到有效控制的，并能为环境所接受。因此，从环境保护角度论证，厦深铁路潮阳站站前广场和进出站路项目是可行的。48 1联系方式建设单位：汕头市潮阳区交通运输局联系人：陈工联系电话：0754-83732855通讯地址：广东省汕头市潮阳区棉城东山大道北450号评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系人：肖工E-mail：xiaomingfeng1014@qq.com联系电话：020-86882122传真：020-86882122联系方式：广州市越秀区回龙路增沙街20号（510115）48'