安顺垃圾焚烧发电项目环境影响报告书

'安顺垃圾焚烧发电项目环境影响报告书(简本)环评单位：贵州省环境科学研究设计院GUIZHOUSHENGENVIRONMENTALPROTECTIONSCIENCERESEARCH&DESIGNINSTITUTE环评证书：国环评证甲字第3302号二0一二年十二月·贵阳3 目录1总论12.工程概况22.1工程概况22.2工艺流程42.3总平面布置42.4排污分析及处理措施63建设项目周围环境概况143.1地理位置及交通143.2环境保护目标144环境现状154.1生态环境154.2水环境164.3大气环境164.4声环境165环境影响评价预测与评价结论165.1对生态环境的影响165.2对水环境的影响165.3对大气环境的影响175.4噪声的影响176污染防治措施186.1施工期的污染防护措施186.2运营期的污染防治措施197.“三效益”分析228、事故风险应急措施228.1焚烧炉废气处理系统污染事故排放风险对策228.2油罐泄漏、爆炸风险对策228.3防止油库事故引起环境风险的防范措施223 8.4渗沥液污水处理系统事故的防范措施238.5焚烧炉内因CO量过大造成爆炸事故的防范措施248.6恶臭污染物事故性排放的防范措施248.7事故应急预案的制定249、清洁生产和总量控制279.1清洁生产结论279.2总量控制2810、环境监测制度及排污口规范化管理2810.1环境监测制度2810.2排污口规范化管理3011、评价总结论3133 安顺垃圾焚烧发电项目1总论根据安顺市城市总体规划，近期2015年安顺市总人口控制在290万人，远期2030年安顺市总人口控制在330万人，规划期内市域总人口自然增长率近期控制在6‰，远期控制在5‰。2015年安顺市城镇人口达到117万人；2030年安顺市城镇人口达到198万人。2015年安顺市城镇化水平达到40%；2030年安顺市城镇化水平达到60%。随着城市建设的快速推进，安顺市的城市形态和功能将快速地得以完善，人口将迅速增长，市民的生活水平将得到提高，生活结构和消费水平也将明显改善，各类物质的消耗大大增加，生活垃圾及废弃物产生量逐年上升。大量的城市废弃物如得不到及时有效的处理，必将会对城市建设和广大人民群众的生产生活产生极大的影响，所以，科学、合理、有效地处理好城市生活垃圾及废弃物已成为城市建设和管理的重要内容。安顺市目前有一座填埋场，位于安顺市西秀区蔡官镇云盘坡，日处理能力为400吨，服务年限13年，2008年12月投运，还能服务10年。随着城市化建设和安顺市经济的发展，生活垃圾产生量不断增加，其管理和处理现状已经不能适应社会的发展需要，更不能满足安顺市社会经济可持续发展的要求。垃圾处理已经引起了安顺市人民政府部门的高度重视。安顺市人多地少，现有的以消耗土地资源为代价的填埋处理方法无法满足不断增长的城市生活垃圾处理的需求，为了使有限的土地资源能够最大的发挥作用，有必要继续增建改建城市环卫设施，以满足城市发展所带来的日益突出的城市生活垃圾污染问题。为实现环境保护与经济建设的协调发展，通过建设生活垃圾焚烧发电厂，可以有效的提高生活垃圾的资源化，无害化处理率，解决生活垃圾的出路，满足生活垃圾处置的环境保护要求。国家也大力扶持垃圾焚烧发电技术，并在发电配套费用、上网电价以及税收方面都出台了一系列的优惠政策，尤其是“十二五”期间，国家对生活垃圾焚烧发电将会继续加大支持。目前是建设垃圾焚烧发电厂最好的时机，也是解决当地环境问题的最好时机。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目安顺绿色动力再生能源有限公司是绿色动力环保集团股份有限公司（以下简称：绿色动力集团）全资下属企业，是绿色动力集团为投资、建设、运营安顺垃圾焚烧发电项目在安顺市西秀区注册的子公司。绿色动力集团位于广东省深圳市南山区，是北京市国有资产经营有限责任公司投资的专门从事循环经济、可再生能源产业的国有控股企业集团，是城市环境综合服务提供商，业务涉及生活垃圾、建筑垃圾、城市污泥、工业及危险废物等垃圾处理项目的投资、工程建设、运营管理等，为城市垃圾处理提供整体解决方案。绿色动力是深圳市政府认定的“国家级”高新技术企业、中国环保骨干企业和中国垃圾处理行业十大标志品牌企业、中国固废十大影响力企业、2011固废领域年度影响力企业和广东省守合同重信用企业。绿色动力集团目前已与国内多个城市展开垃圾综合治理合作，拥有江苏常州、浙江海宁、湖北武汉、江苏泰州、山东青岛、浙江永嘉、浙江平阳、山东乳山、江苏射阳、江苏金坛、贵州安顺、山东章丘、山西平遥等十多个生活垃圾再生能源发电项目。绿色动力集团拥有的项目全部竣工投产后，将形成日处理垃圾10,500吨、年处理垃圾390万吨的生活垃圾处理能力。项目数量和规模位于行业前列。安顺垃圾焚烧发电项目采用特许经营权BOT模式投资建设，项目由安顺市政府通过招商引资形式择优确定投资主体，由投资主体成立的项目法人公司负责项目建设用地征用、建设资金筹集及项目设计、建设、运营管理等工作。贵州省能源局以黔能源新能[2012]235号文，同意安顺垃圾焚烧发电项目开展前期工作。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院253号令)和《建设项目环境影响分类管理名录》的规定，建设单位于2012年9月27日委托我院进行该项目的环境影响评价工作。评价单位在现场调查、踏勘和资料收集研究、分析的基础上，编写了该项目的《环境影响报告书》，报请上级部门审查，以作为项目建设和环境工程优化设计，环境管理的依据。2.工程概况2.1工程概况（1）工程名称：安顺垃圾焚烧发电项目（2）项目性质：新建（3）建设地点：安顺市西秀区轿子山镇大院村（4）项目投资：37668.36万元（5）总占地面积：厂区红线占地总面积为100022.8㎡（6）建设单位：安顺绿色动力再生能源有限公司（7）建设周期：24个月（8）31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目规模：日焚烧垃圾700吨，即：2台处理能力为350t/d的焚烧炉及余热锅炉(单台蒸发量27.8t/h)，12MW汽轮发电机组，年发电量8428.9万度/a，其中上网电量6911.6万度/a；生产副产品炉渣砖1.6万块/年。（9）本项目服务范围为：安顺市西秀区、开发区、平坝县、普定县、镇宁县。（10）职工人数：职工定员为100人，其中行政管理人员24人、生产工人76人（11）年运行时间：≥8000h。（12）建设内容：表1项目基本组成一览表项目性质新建面积厂区占地面积总建筑面积建、构筑物占地面积100022.8㎡36164.54㎡25646.3㎡主要工程内容焚烧采用350t/d×2台机械炉排炉汽轮发电机容量12MW烟气处理采用“半干法脱酸(旋转喷雾)＋活性炭喷射+布袋除尘”组合的烟气净化工艺飞灰处理采用稳定化的处理工艺、炉渣制砖总投资35090.77万元年工作日年运行时间为≥8000h劳动定员职工定员为100人，其中行政管理人员24人、生产工人76人绿地率48.5%容积率0.36发电量(MCR)年发电量年上网电量厂用电率8428.9万度/a6911.6万度/a18垃圾运输由安顺市西秀区、平坝县、普定县和镇宁县的城管局环卫处负责运输进厂（根据《安顺市再生能源发电项目特许经营合同》）（13）主要技术经济指标表2项目基本组成一览表序号指标名称单位指标备注1垃圾处理量t/d7002×350t/d垃圾焚烧炉1×12MWt/a2555002发电量万度8428.9正常年3预期上网电量万度6911.6正常年4吨垃圾发电量度/吨垃圾331.245总投资万元35090.77　5.1建设投资万元33357.74　5.2建设期利息万元1586.44　31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目5.3铺底流动资金万元146.59　6单位投资万元/吨50.13按日垃圾处理量计算7单位售电成本费用元/kwh0.61平均值8预期上网电价元/kwh0.6509垃圾处理费元/吨70　10项目投资财务内部收益率%9.22所得税前11净现值（i=8%)万元3700.73所得税前12投资回收期年11.56包括建设期（所得税前）13项目投资财务内部收益率%8.08所得税后14净现值(i=8%)万元222.56所得税后15投资回收期年12.19包括建设期（所得税后）16资本金内部收益率%9.07　17盈亏平衡点%59.63　18总投资收益率%4.65平均值19资本金净利润率%14.14平均值20借款偿还期年12.93　21项目计算期年30　22定员人100　2.2工艺流程安顺城市生活垃圾焚烧发电厂工程工艺流程主要包括垃圾接收及贮存系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟气净化系统、汽轮发电系统、电气系统、给排水系统、渗滤液处理系统、灰渣处理系统和辅助生产系统。安顺市城市生活垃圾焚烧发电厂工艺流程图见图1。2.3总平面布置2.3.1功能分区及车间组成：31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目1)生产区------由主厂房、主厂房附屋、烟囱、引桥组成；2)辅助生产区------由冷却塔、综合水泵房、油泵房、油罐区、污水处理站等组成。根据工艺生产、运输、防火、环境保护、卫生、施工和生活等方面的要求，并结合厂址地形、周边环境、道路交通、地质和气象条件等自然条件，按照规划容量，对所有建筑物和构筑物、管线及运输线路进行统筹安排，布置了本方案。生产区是焚烧发电厂的核心设施和建筑物，考虑工艺生产流程、交通运输、当地主导风向等主要因素，将生产区布置在厂区中部区域，生产区北面及西面是辅助生产区。焚烧工艺流程由东向西向延伸，主立面向南面，垃圾及灰渣的运输由主厂房北面的引桥及道路进出，物流出入口在西南端。辅助生产区在主生产区西面，由北向南依次布置了污水处理站、综合水泵房，冷却塔、油泵房/油罐区。生产区与厂外道路间有集中绿化隔离带，可以美化厂区。在满足工艺生产、消防等要求的前提下，紧凑的场区布置，提高土地的利用率，更符合经济利益。建设项目总平面布置图见图2。2.3.2总平面布置合理性分析从环境保护角度分析总平面规划布置方案。(1)安顺主导风向为东北风，从项目平面布置图可以看出，焚烧主厂房位于厂区南部，南北向布置。污水处理及水泵房等辅助生产用房与设施，设置在北面和南面，办公楼布置在焚烧主厂房东面，烟囱布置在厂区南端。垃圾卸料大厅、垃圾池、垃圾仓、烟囱均位于整个厂区的下风向，垃圾的恶臭对厂区和办公楼、门卫影响较小。(2)油库布置厂区最西面，远离焚烧炉、物流和人流。(3在入口设置方面：进厂道路垃圾物流和人流均设置在厂区东南面，运灰渣道路设置在西面，避免与其它物流及管理人员交叉，厂区道路围绕焚烧主厂房形成环状。便于厂内车辆环绕和消防车辆通行。(4)厂区办公楼设置在厂区的东面，远离综合水泵站、冷却塔，设备噪声对其影响较小。(5)厂区内道路按消防要求布置。道路两侧、建筑物周围均留有一定空地作为绿化场地。在此基础上，总平面布置基本合理。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目2.4排污分析及处理措施2.4.1施工期2.4.1施工期环境影响环境空气：施工过程中的爆破、土石方开挖、废渣土运输产生的粉尘会对环境空气产生一定的影响。可通过限制工程车辆在施工场地的车速，文明装车、卸车，车辆外出前做好车轮清洁工作，另外在施工场地采取定时洒水降尘等措施，减少施工扬尘影响。水环境：基础开挖排水、施工机械冲洗及设备清洗排水、施工区生活污水等污废水排放会对水环境产生污染影响。可通过在适当位置修建一沉淀池，收集机械设备的冲洗水和施工场地污水，将废水回收使用；减少施工期间对水环境的污染影响。声环境：高噪声施工机械相对集中在土石方阶段和装修阶段，其中装修阶段的电钻声功率最强，但发生的时间相对较短；施工噪声多为中高频的机械噪声，其中尤以冲击噪声的影响范围较广；除安装阶段的噪声源是在室内，其他三个施工阶段的声源均为室外声源，其影响范围相对较远。施工噪声的控制主要是严格控制施工机械的作业时间，避免高噪声机械夜间作业，减轻施工噪声对周边环境的影响。固体废物影响：施工期固体废物主要是施工弃土、建筑垃圾及少量施工区生活垃圾，根据《安顺垃圾焚烧发电项目水土保持方案报告书》，项目建设期共开挖土石方20.43万m3、回填土石方20.22万m3，废弃土石方0.21万m3。厂区覆盖层要进行剥离，表土需区别堆存。给排水系统区为线性工程，在施工过程中，充分利用开挖土石方用于回填，下层回填土石、上层回填土方。挖填过程中随挖随填，及填及压，夯实。给排水系统区大部分开挖方可以回填利用，少部分废弃选择在基槽两侧堆放。少量施工区生活垃圾就地运至安顺垃圾场处理。生态环境：项目施工过程中将产生水土流失，临时施工占用地应设砌石挡土墙进行防护，待弃土稳定后覆土恢复植被；临时施工道路在修建时做到挖填平衡，对道路两侧边坡松散土进行拍实，施工结束后及时恢复植被；对厂区采用草坪、绿篱、花类、灌木、乔木等植物措施进行绿化。本项目将委托有资质部门编制专项水土保持方案，按水土保持方案具体实施水土保持措施。施工期的影响是局部的、暂时的，只要加强管理，文明施工，可将施工期环境影响降到最小程度。2.4.2营运期环境影响2.4.2.1大气污染源分析31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目(1)垃圾焚烧系统A、治理措施垃圾焚烧过程中产生的烟气有害污染物包括粉尘、HCl、NOx、SOx、CO等酸性或有害气体、重金属及有机化合物等。焚烧尾气的处理采用“旋转雾化(石灰浆)半干法+活性炭喷射+袋式除尘器”的组合方式，净化后由引风机送入高80m的烟囱排入大气。烟尘：袋式除尘器具有烟尘净化效率高、维修方便、净化效率不受颗粒物比电阻合原浓度的影响等优点，同时对有机污染物和重金属均有良好的处理效果，除尘效率大于99%，故本工程采用袋式除尘器。NOX：焚烧炉中使炉膛内的烟气温度保持在850℃以上，并使烟气的停留时间不少于2秒；根据垃圾成分及热值控制炉膛过量空气系数，使烟气中的氧含量保持在一定范围之内，降低NOX等物质形成。脱除酸性气体：来自余热锅炉的焚烧烟气首先进入喷雾干燥反应塔，石灰浆制备系统配制好的相应浓度的石灰浆由输送系统送至喷雾干燥反应塔，石灰浆与稀释水(可调节给料量)被反应塔顶部高速旋转的雾化器雾化成微小液滴后由切线方向散布出去，与烟气充分混合，发生液相化学反应，从而吸收其中的SO2和HCl，SO2与Ca(OH)2反应生成亚硫酸钙(CaSO3·1/2H2O)，部分亚硫酸钙再进一步被氧化为硫酸钙(CaSO4·2H2O)。HCl与Ca(OH)2反应生成CaCl2，微量的HF与Ca(OH)2反应生成CaF2。化学反应式如下：上述的反应发生过程中，石灰浆雾滴中的水分和稀释水吸收高温烟气的热量而得以蒸发。为了使石灰浆中的水分充分蒸发、酸性气体被净化，烟气在喷雾干燥反应塔中的停留时间设定在10秒左右，既要保证酸性气体完全与石灰浆发生反应，又要保证液态的反应物完全蒸发，反应塔出口维持一定的烟气温度。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目在喷雾干燥反应塔中，酸性气体的去除分两个阶段。在第一阶段，烟气在反应塔上部与石灰浆液滴混合，烟气中的酸性气体与液态的石灰浆发生化学反应。同时，烟气的热量使石灰浆液滴中的水分蒸发，生成固态的颗粒物。在第二阶段，固态的颗粒物在反应塔的下部和后续的除尘器中，再与气态污染物继续发生反应。第一阶段的净化反应比第二阶段更为有效。由于反应生成物CaCl2具有很强的吸水性，如果操作温度较低，将使CaCl2处于湿、粘状态，造成后续处理的困难，所以喷雾干燥反应塔的出口温度设定值保持在140～160℃的范围内。反应的生成物由反应塔灰斗排出，进入灰渣处理系统。二噁英垃圾焚烧炉燃烧废气中由于复杂的热合成反应会生成二噁英，二噁英是多氯代二苯-对-二噁英和多氯代二苯并呋喃的总称(PCDDs)，它是一种剧毒的物质，可通过食物和呼吸等途径被人体吸收，长期接触会使人体各个器官不同程度致病，对人体健康的影响及对环境的危害均十分严重，必须引起高度的重视，采取有效的控制和治理措施，以尽可能减少二噁英的产生。首先应优先采取控制焚烧技术避免二噁英的产生，工艺中采取以下措施：a、在焚烧过程中对垃圾进行充分的翻动和混合，确保燃烧均匀与完全；b、控制炉膛内烟气在850℃以上的条件下滞留时间大于2秒，保证二噁英的充分分解；c、尽量缩短烟气在300-500℃温度区的停留时间，减少二噁英类物质的重新生成。此外，在后续过程中也采取了必要的治理措施，即将活性炭喷入反应塔后的烟气管道中，用以吸收烟气中的二噁英，然后再经过袋式除尘器，保证吸附的充分性。通过以上措施，本项目二噁英排放量预计可以控制在0.1ng/Nm3以下。重金属重金属一般以固态和气态存在于烟气中。因此重金属的净化主要是在“高效捕集”和“低温控制”两个方面采取措施。由于重金属的净化工艺与有机类污染物相似，即喷入活性炭进行吸附，然后由除尘器对其捕集，在有机物净化工序中，重金属被同时清除，并达到相关标准。恶臭：控制恶臭设计采取了如下控制措施：①生活垃圾的运输采用新型密封、防渗漏、自动装卸的垃圾运输专用车，以防止垃圾储运车辆中的臭气外逸和渗滤液流失，同时采取限制车速及合理选择运输路线等措施，实现清洁运输。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目②垃圾运输车随到随卸，通过自动门将垃圾倾倒进垃圾池中。垃圾池为密闭式，一次风机的吸风口设置在垃圾池上方，使垃圾池和卸料大厅处于负压状态，不但能有效地控制了臭气外逸，又同时将恶臭气体作为燃烧空气引至焚烧炉，恶臭气体在焚烧炉内高温分解，恶臭气味得以清除。③焚烧炉停炉时的除臭方案：在焚烧炉检修的时候，为保证垃圾池内的负压，垃圾池内的臭气由除臭风机抽出，送入活性炭吸附式除臭装置，臭气污染物被活性炭吸附过滤，达到国家恶臭排放标准后排入大气中。④渗沥液收集室的送排风：垃圾渗沥液收集室由渗沥液收集池，渗沥液泵房及走廊组成，这些区域将产生甲烷等大量的臭气。因此在渗沥液收集室设置送、排风口，送风机送入新鲜空气，排风机将此空间产生的甲烷等大量的臭气引入到垃圾池，通过一次风机吸入焚烧炉内燃烧、分解。排风机兼作事故排风机。烟囱：2台垃圾焚烧炉共用80m单筒钢烟囱，出口内径为1.5m。烟囱上设取样点，以便对烟气进行在线监测。通过烟气分析仪可对烟气流量、温度、烟尘含量及HCl、HF、SO2、NOx、O2等气体浓度进行连续分析和测量，数据送至中央控制室，并据此调节石灰的喷入量。B、正常工况下焚烧炉大气污染物排放量表3焚烧炉大气污染物排放量污染物风量Nm3/h产生浓度(mg/m3)产生量(kg/h)处理措施去除效率(%)削减量(kg/h)排放浓度(mg/m3)排放量(kg/h)标准限值(mg/m3)烟尘142136166672368.933半干法酸性气体脱除系统+活性碳注入系统+布袋除尘器99.92361.827507.10780CO　　　　10014.214150　HCl60085.2829581.018304.26475SO2709.2100.8038080.642141.8420.161260NOX20028.43　　20028.43400　Pb202.843952.70110.1421.6Hg20.284900.2560.20.0280.2Cd20.284950.2700.10.0140.1二噁英*0.1ngTEQ/m30.0142mgTEQ/h0.1ngTEQ/m3烟气温度＞140℃2.4.2.2水污染源分析(1)垃圾渗滤液：31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目垃圾渗沥液来源于垃圾贮存坑生活垃圾渗出的水分液体。垃圾渗出的渗沥液由垃圾贮存坑集液沟收集进入渗沥液收集贮存池，再由渗沥液输送泵加压输送至渗沥液处理站调节池，进行处理。根据国内类似城市生活垃圾焚烧厂的运行经验，同时结合安顺市垃圾的特性，垃圾贮坑内垃圾渗沥液产生量约为垃圾焚烧处理量的15%计算。本项目垃圾焚烧处理量为700t/d，垃圾渗沥液年日平均的产生量约为105m3/d。考虑到渗沥液随季节的变化在15~30%波动，加上垃圾卸料区冲洗和垃圾车冲洗排污水，垃圾渗沥液日最大需处理量约为150m3/d。垃圾渗沥液处理站按日最大产生量，并留有一定余量进行处理工艺设计，其渗沥液设计处理能力总规模定为200m3/d。另渗沥液处理站内设置两个调节池，总容量为1000m3，可满足正常运行时9天的存储量，满足最大渗沥液量时5天的存储量，可满足渗沥液输送系统故障检修的时间要求，所以本渗沥液收集池可作为临时存储设施。②渗滤液处理本工程渗滤液经过采用“预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜系统+RO反渗透膜系统”的处理工艺后，水质达到《城市污水再生利用工业用水水质标准》(GB/T19923-2005)敞开式循环冷却水系统补充水水质标准要求后用DN80的HDPE塑料给水管通过提升泵送入回用水池作为做石灰浆制备用水回用。而回喷处理作为焚烧发电厂应急机制的一部分，可作为渗滤液处理的辅助方式。渗沥液处理厂污泥采用机械脱水处理。(2)其他废水厂区生活污水，其中排放的粪便污水先经化粪池处理，厨房及餐厅含油污水先经隔油池处理后,与生产污、废水一同排入厂区的污水管道系统。排放污水进入厂区污水处理系统，经处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)道路清扫、城市绿化水质标准要求后用DN50的HDPE塑料给水管通过提升泵送入清水回用水池作为绿化道路洒水回用。污水处理推荐采用“水解酸化+二级接触氧化生化处理”的处理系统工艺。本项目废水的产生量及排放量见表4。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目表4废水污染物一览表项目产生量削减量kg/d去除率%排放量标准备注浓度mg/L产生量kg/d浓度mg/L排放量kg/d(1)垃圾渗滤液、垃圾卸料区冲洗废水量115m3/d　64m3/d*②SS1200012601255.5299.64704.48　《城市污水再生利用工业用水水质标准》(GB/T19923-2005)敞开式循环冷却水系统补充水水质标准*②COD6000063006296.1699.94603.8460*②BOD53000031503149.3699.98100.6410*②NH3-N1000105104.3699.39100.6410TP30.3150.25179.6810.0641*①Hg0.000530.000055650.0000217339.050.000530.00003392　*①Cd0.0010.0001050.00004139.050.0010.000064　*①Cr+60.0610.0064050.00250139.050.0610.003904　*①As0.0280.002940.00114839.050.0280.001792　*①Pb0.270.028350.0110739.050.270.01728　生活污水、化验室用水、车间冲洗用水、设备反冲洗排水、废水量48.5m3/d48.5m3/d《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)道路清扫、城市绿化水质标准，雨季回用于作为循环冷却水补充水使用SS1617.825.0264.19702.8　COD1788.6414.64153.711004　BOD51085.2574.65788.59150.615NH3-N150.7410.34146.02100.410锅炉排污、冷却排污水废水量132.6132.6SS324.240　324.24修建引水水渠，利用自然排水方式使场地污水进入“引千如虹”水利项目的石古凼引水支洞取水口排放COD405.300　405.30全盐量*2528335.210　2528335.21*①采取江苏省环境监测中心环监字(2011)第(025)号，常州市武进区生活垃圾焚烧发电项目二期扩建工程项目竣工环境保护验收监测报告。*③取坪桥河W2断面三日监测数据中的最大值，按照4.0的浓缩倍率，确定循环水系统排放水全盐量的水质。2.4.2.3固体废物项目固体废物主要来自于垃圾焚烧后产生的底灰(炉渣)、烟气净化系统反应吸收塔和布袋除尘器产生的飞灰(含废活性炭)以及职工生活垃圾。(1)灰渣产生量A、灰渣31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目垃圾经充分焚烧后产生炉渣。比炉排间隙大的炉渣大都被推到燃烬炉排，从焚烧炉的后部排出，落进排渣机。从炉排间隙中落下的漏渣经过炉排底部渣斗和溜管被引入炉排细灰输送机，由该输送机送到排渣机。排渣机将湿炉渣运送到振动输送机。排出的炉渣在振动输送机上因振动分布均匀，被运送到渣仓。炉渣在渣仓贮存时，会有部分含水析出。渣仓一端设有沉渣池和集水池，通过污水泵将污水外排。根据国家有关标准规定，焚烧炉渣与除尘设备收集的飞灰应分别收集、存贮和运输。本工程按日焚烧垃圾700t计算，每天产生炉渣约140.64t。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)，生活垃圾焚烧炉炉渣可以直接进入生活垃圾填埋场填埋处置。本项目炉渣作为炉渣制砖的原料。B、飞灰飞灰主要来自烟气净化系统反应吸收塔和布袋除尘器产生的飞灰，其主要成分为CaCl2、CaSO3、SiO2、CaO、Al2O3、Fe2O3等，另外还有少量的Hg、Pb、Cr、Ge、Mn、Zn、Mg等重金属和微量的二噁英等有毒有机物。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)，生活垃圾焚烧炉飞灰满足含水率小于30%、二噁英含量小于3ugTEQ/Kg以及6.3中表1要求，可进入生活垃圾填埋场填埋处置。本项目尚未进行运营，飞灰经固化处理后进行浸出实验确定性质，若不属于危险固废，且符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)中的填埋要求，全部送入安顺市生活垃圾填埋场填埋处理。若属于危险固废，运输至贵州省危险废物填埋场进行填埋处理。(2)废活性炭活性炭使用量为36.5t/a，活性炭喷入烟气净化系统反应吸收塔中，经布袋除尘器后，混入入飞灰中，与飞灰一起处理，属危险废物，经水泥固化后密闭贮存，定期运至安顺市生活垃圾填埋场填埋。(3)生活垃圾项目定员100人，按每人每天生活垃圾产生量1kg计算，生活垃圾产生量为100kg/d。生活垃圾经集中收集后进入自身垃圾焚烧系统。2.4.2.4噪声31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目项目的主要噪声源设备有：焚烧炉、汽轮机、发电机、引风机、冷却塔、各类泵、空压机、排气阀等。具体见表5。表5主要生产设备噪声源强设备名称噪声源强(dB)治理措施治理后噪声值(dB)焚烧炉85-95机房墙体采用吸声材料，采用密封窗，安装排气消声器<85汽轮机85-90<85发电机85-90<85一次风机85-95安装进、排气消声器<80二次风机85-95安装进、排气消声器<80引风机90-100作隔音罩，安装排气消声器<85冷却塔85-90选择低噪声设备<85各类泵85-103安装减震装置，作隔音围封<75空压机93机房墙体采用吸声材料，采用密封窗，安装减震装置，安装排气消声器<75排气阀75-90选择低噪声型阀，安装排气消声器<702.4.3全厂污染物排放全厂污染物排放量一览表见表6。表6全厂污染物排放量一览表污染源烟气量Nm3/h污染物产生量(kg/h)削减量(kg/h)排放量(kg/h)备注水泥仓500粉尘109.940.06焚烧炉142136烟尘947.57944.732.84CO　　14.21HCl85.2881.024.26SO2104.5894.1210.46NOX56.8528.4328.43Pb2.842.700.14Hg0.0710.0640.007Cd0.1420.1350.007二噁英0.0142mgTEQ/h垃圾坑477NH32.83/2.83非正常排放H2S0.36/0.36CH3SH0.018/0.018炉渣制砖粉尘9.966t/a1.993t/a污染源废水量污染物产生量(kg/d)削减量(kg/d)排放量(kg/d)污废水104m3/dSS1267.821267.82COD6308.6416308.641BOD53155.2573155.257NH3-N105.741105.741TP0.3150.31531贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目Hg0.00005570.0000557Cd0.0001050.000105Cr+60.0064050.006405As0.002940.00294Pb0.028350.02835固体废物污染物产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)飞灰96739673含废活性炭炉渣1126671126670污泥639生活垃圾303003建设项目周围环境概况3.1地理位置及交通安顺位于贵州省中西部，安顺市是贵州省第三大城市，距贵州省省会贵阳90公里，地处东经105°13′～106°34′，北纬25°21′～26°38′之间。地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭地带，是世界上典型的喀斯特地貌集中地区；东邻省会贵阳市和黔南布依族苗族自治州，西靠六盘水市，南连黔西南布依族苗族自治州，北接毕节地区。西秀区是安顺市所在地，是全市经济、政治、文化中心。轿子山镇位于安顺市西秀区西北面，距城区8公里。本项目位于安顺市西秀区轿子山镇大院村，位于（两）所屯～（六）枝公路的东北侧，距两六路直线距离约1km，距安顺市城区约15km，厂址地形平坦。厂址东侧距大苑村约300m，进厂道路长约1.6km，其中需新建道路300m，改建原机耕道300m，改建原进村公路1000m。距安顺市约12.6km，本项目服务范围为安顺市西秀区、开发区、平坝县、普定县、镇宁县。厂址至服务区范围交通便利，有102省道、320国道、209省道、两六公路等，详见图4。3.2环境保护目标主要保护目标见表7，各保护目标的具体位置见图4。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目表7主要保护目标一览表编号保护目标方位距离保护级别人口户数所属村寨1洋坪NE1300m环境空气二类、声环境2类678172洋坪村2水洞NW2000m环境空气二类、声环境2类1600330水洞村3白岩场SW3000m环境空气二类、声环境2类2164556白岩村4大院上S1500m环境空气二类、声环境2类25668大院村5八角洞SE2000m环境空气二类、声环境2类27641水塘村6薛家坝SW2200m环境空气二类、声环境2类2240554薛家村7坪桥河W600mGB3838-2002Ⅲ类地表水体-灌溉功能8千峰河N1800m9洋坪水库E400m10棕树村泉点1E200mGB/T14848-1993Ⅲ类地下水水质-饮用水11棕树村泉点2E200m12木荡泉点W1200m13竹林泉点S1200m14洋萍水库泉点NE1300m15厂址周围植被、土壤生态环境4环境现状4.1生态环境本项目占地位于中部湿润亚热带喀斯特脆弱生态区、黔中丘原盆地常绿阔叶林喀斯特脆弱生态亚区、普定—蔡官土壤保持与石漠化敏感生态功能区(《贵州省生态功能区划》，贵州省环境保护局，2005年5月)。本项目占地12.84hm2，其中水田10.67hm2，梯坪地0.84hm2，灌木林0.32hm2，荒草地0.41hm2，交通用地0.60hm2。项目区内未发现国家保护的珍稀濒危野生动植物和名木古树。项目建设区属于西南土石山区，容许土壤侵蚀模数500t/(km2.a)。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目通过现场调查，项目建设区水土流失类型以水力侵蚀为主，项目建设区平均土壤侵蚀模数为200t/（km2·a），年均水土流失量为26.33t，属于微度水土流失区，水土流失面积0.72hm2，全为轻度水土流失；流失区域主要为给排水系统区。4.2水环境坪桥河、千峰河目前的水质较好，能达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准的要求，还有一定的环境容量。根据表6.3-3可以看出，5个地下水监测点的水质除总大肠菌群均出现超标外，其余指标均能均能满足《地下水质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类标准的要求，总大肠菌群超标范围为0.33-14倍，作为饮用水，必须消毒杀菌后使用。4.3大气环境目前评价区环境空气较好，可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二类区，环境容量较大。4.4声环境所有测点昼夜监测结果均未超标，分别满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，拟建场址周围声环境质量较好。5环境影响评价预测与评价结论5.1对生态环境的影响本工程的建设和投产运行，在一定程度上对生态环境、人体健康、交通运输等将产生一定的影响，但只要采取有效合理的防护和治理措施，加强管理，严格执行达标排放，作好生态恢复、污染治理、合理调整检修期，合理安排运输路线、运输方案和妥善解决好移民搬迁等工作，将减轻本项目生产对生态环境、人体健康、交通运输和搬迁村民的影响，且该项目的运行将带来较大经济效益和社会效益。因此，该项目从生态环境影响的角度认为是可行。5.2对水环境的影响①正常排放31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目冷却塔循环水和锅炉连续排污水对水环境影响较大的污染物主要有SS、全盐量。本项目冷却塔循环水和锅炉连续排污水排入坪桥河，预测结果表明：坪桥河中的全盐量浓度未超过《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)的非盐碱土地区限值标准，不影响河流原有的生态功能，因此正常排放情况下，对坪桥河影响均较小。②非正常排放生产废水、生活污水全部未经处理直接外排，排入坪桥河，预测结果表明：坪桥河中的COD浓度和NH3-N浓度超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准，严重超标。当发生渗滤液处理设施和中水处理站故障的情况下，1000m3的渗滤液调节池至少可以储存9天的渗滤液产生量，虽然可保证较长的检修时间，但仍有可能造成渗滤液产生过多而未经处理外排。环评建议本工程增设渗滤液向垃圾池回喷系统，当渗滤液过多不能贮存时可考虑做渗滤液向垃圾池回喷处理，同时应适当减少或暂停垃圾的日进厂量，杜绝非正常事故的出现。且焚烧系统配有辅助燃烧装置，当垃圾的热值较低而无法达到850℃以上的燃烧温度时，根据焚烧炉内测温装置的反馈信息，自动投入运行，投入辅助燃料来确保焚烧烟气温度达到850℃以上并停留至少2秒。5.3对大气环境的影响(1)工程投产后，烟尘、HCl、SO2、NO2、Pb、Hg、Cd、PM10、二噁英在评价区内的年均浓度、典型气象日浓度、小时浓度最大值预测均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，均未超标。在正常气象条件下，项目所排污染物对各保护目标的影响在其承受能力范围内，不会降低关心点所在地环境功能区划。(2)从环境影响角度来说，本项目焚烧炉排气筒高度设置为80m是合理的。(3)生产过程中必须加强环保治理设施的管理，严格操作，避免非正常排放的发生。(4)严格遵循厂界房外300m的环境防护距离(以现阶段总平面布置图为准)，防护范围内禁止新建环境敏感目标。5.4噪声的影响本项目各噪声源经消声、隔声、隔振和减振等措施，以及经距离衰减后，厂区东侧、厂区西侧N2、厂区南侧N3、厂区北侧N4的预测值均未超《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目总体来看，本项目的贡献值较小，本项目产生的噪声对周围环境及噪声保护目标的影响较小。垃圾夜间不运输，昼间垃圾运输车辆的达标距离为12m，由于垃圾运输沿途要经过村庄，对其有一定的影响。本项目运输路线上的居民主要为竹林寨、大苑村和镱子塘村居民点，环评要求本工程选用低噪声垃圾运输车辆，进场道噪声采用提高路面质量，栽植行道树，进入城区敏感目标时禁止鸣放音乐、高音喇叭、设减速车道；晚上10点钟后停止作业等措施，减轻对声环境以及对沿途居民的影响。6污染防治措施6.1施工期的污染防护措施(1)大气环境：本工程的建设施工人员，生活利用公司原有生活设施，生活能源采用液化汽，属于清洁能源，对大气环境的影响很小。施工期对大气环境的影响主要是施工过程中产生的扬尘和运输车辆产生的扬尘等，本工程拟对施工场地采取每天定时洒水，对运输车辆进行定期清理，对产生扬尘材料的运输车采取封闭式运输，减轻对大气环境的影响。因此，施工期本工程对大气环境的影响不大。(2)水环境：本工程施工人员充分公司原有生活设施，生活污水经厂内已有的生活污水处理措施回用于水泥生产，不外排，对水环境基本没有影响。(3)声环境：在工程的施工建设中，由于施工机械和运输车辆产生的噪声对周围声环境将产生一定的影响。因此，本工程在施工中将选用低噪声设备，并采取科学的作业时间，在周围村民的休息时间内禁止施工，禁止在夜间22:00～6:00作业；运输车辆在经过学校、村寨等声环境敏感点时尽量避免鸣笛，减轻对学生、村民的影响和干扰。(4)生态环境●项目建设施工中应尽量少破坏植被，对开挖的土石方应尽量综合利用或回填，必须作好科学、高效、安全的水土流失防护措施。●工程施工时，场地的开挖、回填等造成植被的破坏、边坡裸露，容易被冲刷，产生水土流失。因此，施工中应加强组织管理，严格按照设计要求进行施工，采取随挖随填，尽量避开雨天和雨季作业，采用有效的工程措施和生物措施相结合的办法进行防护，边施工边进行防护工程，使其尽早发挥作用，减轻水土流失。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目●项目施工中应边施工边绿化，采用乔、灌、草、花卉相结合的立体生态型绿化措施；项目建成后，进一步完善项目区的各项绿化工作，定期对防护工程进行检查与维护，以确保防护工程能够充分发挥其水土保持功能和环境的美化作用。●对周围人群健康的保护：施工中的生产及生活污水和固体废物，必须集中收集处理后排放，不得无组织随意排放造成对周围环境的污染，从而造成疾病传播。(5)水土保持针对项目建设和生产过程中新增水土流失特征，在综合分析评价项目主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础上，把各水土保持防治分区作为重点区域，建立以水土保持工程措施、植物措施和临时措施相结合的生态恢复体系，最大程度地减少水土流失量。6.2运营期的污染防治措施(1)烟气污染防治措施本工程焚烧炉烟气净化采用“喷雾干燥反应塔＋活性炭吸附＋布袋除尘器”的组合工艺，符合《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中“烟气处理宜采取半干法加布袋除尘工艺”的要求。烟气净化系统与焚烧炉对应配套，在每台焚烧炉后配备1套净化系统。该系统主要由冷却塔、反应塔和布袋除尘器串联组成。从余热锅炉排出的烟气进入冷却塔，随后进入反应塔充分与消石灰、水进行脱酸反应，通过活性炭喷射至反应塔的旋风分离器出口与布袋除尘器进口的烟道中，完成酸性气体脱除、二噁英类物质的吸附、重金属的吸附后，最后进入布袋除尘器，处理流程效果可靠，SO2去除效率超过80%，除尘效率超过99.7%。(2)地表水污染防治措施本工程渗滤液经过采用“预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜系统+RO反渗透膜系统”的处理工艺后，水质达到《城市污水再生利用工业用水水质标准》(GB/T19923-2005)敞开式循环冷却水系统补充水水质标准要求后送入回用水池作为做石灰浆制备用水回用。而回喷处理作为焚烧发电厂应急机制的一部分，可作为渗滤液处理的辅助方式。厂区生活污水，其中排放的粪便污水先经化粪池处理，厨房及餐厅含油污水先经隔油池处理后,与生产污、废水一同排入厂区的污水管道系统。排放污水进入厂区污水处理系统，经处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)道路清扫、城市绿化水质标准要求后送入清水回用水池作为绿化道路洒水回用。雨季回用循环冷却集水池作为循环冷却水补充水使用。污水处理推荐采用“水解酸化+二级接触氧化生化处理+回用水深度处理技术”的处理系统工艺。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目(3)地下水污染防治措施本项目采用以下地下水污染防治措施：①建立垃圾渗滤液收集处理系统，渗滤液经处理达标后回用；废水全部收集处理，处理后的废水回用；在场内垃圾运输道路和栈桥两侧设置专门的渗滤液收集沟道，将遗洒渗滤液收集后进入渗滤液处理站处理；雨水引排市政雨水管道；渗滤液调节池1000m3，至少可以储存9天的渗滤液产生量。②垃圾贮坑、化粪池、渗滤液收集池、渗滤液处理站、渣池和飞灰仓的构筑物均采用混凝土池结构，现浇钢筋混凝土中掺加纤维，池壁池底加涂防腐、防水涂料，渗透系数小于1.0×10-7cm/s。污水管道施工应严格符合规范要求，接口严密、平顺，填料密实，管采用HDPE中空壁缠绕管，避免发生破损污染地下水。③加强施工管理，做到精心设计，精心施工，确保施工质量。在厂区周围建设完善的防洪系、排水系统，加强维护，严格控制周围地表水进入厂区。④建立完善的地下水监测系统，拟在焚烧厂房上游1000米内设1监测井，厂内设置1监测井，下游1000米内设置1个监测井，每季监测一次以加强地下水水质监测：一旦地下水监测井的水质发生异常，应及时通知有关管理部门和当地居民做好应急防范工作并采取相应的防护措施。⑤焚烧法处理垃圾对地下水的污染，与灰渣的处置方式有关，处置不当有可能发生污染，本项目炉渣和飞灰均采用密闭储运，全部实现无害化处理，对地下水基本无影响。(4)固体废物处理措施本项目固废主要是垃圾燃烧后的残余物、反应吸收塔和布袋除尘器收集的飞灰、废金属、污泥以及生活垃圾。本项目将所产生的炉渣作为制砖材料，综合利用。反应吸收塔和收集的飞灰属于危险废物，利用水泥固化剂处理，飞灰被掺入水泥的基质中后，在一定条件下，经过一系列的物理、化学作用，使其在废物—水泥基质体系中的迁移率减小。飞灰与水泥形成的固化产物运至安顺垃圾填埋场处理。生产生活处理站和渗滤液处理站会产生少量污泥，经浓缩脱水后送入垃圾池，送入焚烧炉进行焚烧处理；布袋除尘器被更换下来的少量破损布袋应作为危险废物处理。另外本项目定员100人，厂内生活垃圾作为焚烧原料进入生产，不外排。(5)噪声治理措施31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目项目的噪声源主要来自焚烧炉引送风机、破碎机、冷却塔、各种泵类及风、烟道气体流动产生的连续性噪声，以及焚烧炉对空排气、安全排气时产生的短时高噪声及垃圾车产生的噪声。这些噪声均在75～100dB(A)，有的高达100dB(A)以上，形成对周围环境的影响，从噪声源头控制，采用工艺先进、噪声小的机械设备，设备采购合同中提出设备噪声的限制要求。从传播途径控制噪声的传播，对高噪音设备采取降噪措施，如在高压蒸汽紧急排放口、风机进出口、余热锅炉安全阀排气和点火排汽口、主蒸汽母管排汽口都装有小孔消声器；发电机和水泵等设备外加噪音隔离罩；风机进出口、水泵进出口加装橡胶接头等振动阻尼器；水泵等基础设减振垫。除选用低噪声设备、基础减振、安装消声器、利用建筑隔声等常规方式降噪外，还采取主厂房合理布置，噪声源相对集中，控制室、操作间采用隔音的建筑结构等。车辆产生的噪声，可以通过加大车辆行驶管理力度，如限制鸣笛和车速来降低交通噪声。锅炉排气为间断排放噪音，对周围影响较大。本项目在锅炉排气口加装消声器，排气间应尽可能避开居民休息时间。进行作业时，应事先在距厂区半径1000m以内的敏感目标发布告示，明确作业时间，提醒居民有所准备而避免发生以外。将厂界外100m划定为噪声防护距离，该范围内严禁新建噪声敏感目标。采取以上降噪措施，总图合理布局结合适宜厂区绿化，再经过厂房建筑的隔声、空气的吸收以及噪声传播过程中的衰减后，对声环境影响可以接受。(6)焚烧厂非正常运行时垃圾去向分析垃圾焚烧厂的主要生产设备为垃圾焚烧炉，为了保障焚烧炉的安全正常运行，需要定期进行停炉检修，时间间隔为1～2年，单台焚烧炉检修期一般不超过7天时间。本项目配置2台350t/d焚烧炉，在检修期将采取一炉运行一炉检修，检修期间将减少垃圾入厂量，增加运行焚烧炉负荷至400t/d以内，每天仍有约300t垃圾不能进厂，这部分垃圾将送至安顺市垃圾填埋场暂存。检修期不超过7天，暂存垃圾量将不超过2100t，待全厂正常运行后，可将暂存垃圾运入焚烧厂焚烧处理，可在一个月内逐步消化完毕。亦可通过全封闭垃圾运输车运往距本项目16km的安顺市生活垃圾填埋场进行填埋处理。本项目在检修期时，不能处理的生活垃圾去向是有保障的，不会形成垃圾随意丢弃的状况。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目7.“三效益”分析本项目总投资为35090.77万元，项目环保投资6477.46万元，占项目投资的18.5％。该项目具有较好的经济效益和社会效益，并具有较好的环境效益，因此该项目是可行的。8、事故风险应急措施8.1焚烧炉废气处理系统污染事故排放风险对策①由专人负责日常环境管理工作，制订“环保管理人员职责”和“环境污染防治措施”制度，加强焚烧炉废气治理设施的监督和管理。②加强废气处理设施及设备的定期检修和维护工作，发现事故隐患，及时解决。③设立烟气在线监测仪，对废气污染治理效果进行在线监测。④引进技术先进、处理效果好的废气治理设备和设施，保证污染物达标排放。⑤焚烧炉启动时，先对袋式除尘器进行电预加热，达到所需温度时，再同时启动焚烧炉及袋式除尘器。在炉温较低时采用轻柴油助燃，确保焚烧炉温度≥850℃，杜绝二噁英非正常排放。8.2油罐泄漏、爆炸风险对策①严格执行国家有关安全生产的规定，采取乙类生产、贮存的安全技术措施，遵守乙类工业设计防火规定和规范。②建立健全安全生产责任制实行定期性安全检查，定期对油贮罐各管道、阀门进行检修，及时发现事故隐患并迅速给以消除。③增强安全意识，加强安全教育，增强职工安全意识，认真贯彻安全法规和制度，防止人的错误行为，制定相应的应急措施。④轻柴油贮罐须与焚烧炉隔开一定距离，不可相邻过近。⑤轻柴油贮罐附近须严禁烟火，并在明显位置张贴危险品标志，以及配备适当的消防器材。8.3防止油库事故引起环境风险的防范措施(1)按相关标准在油罐区设置围堰和收集池油31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目罐的建设首先要严格按照防火规范，确保防火间距、消防通道、消防设施等满足规定要求；储罐一旦发生火灾，其火焰热辐射对临近罐的影响要有足够的防火距离，消防设备(水喷雾消防冷却等)要达到规定配备。储罐四周应设防火堤，按规定满足防火堤内有效容积、高度等要求。建议本项目从风险的角度考虑，制定完善的堵漏防范措施。(2)对油罐除按规范设计围堰或防火堤外，还应考虑围堰内设置泄漏成品油收集池，以及考虑接收整个厂区火灾事故消防液的应急池。(3)当轻柴油泄漏事故发生时，首先切断罐区雨水阀，防止泄漏物料进入雨水系统；尽可能切断泄漏源。(4)当发生火灾或爆炸时，首先关闭雨水排放阀，封堵可能被污染的雨水收集口；消防废水全部进入消防水收集池；另外，对因火灾而产生的一氧化碳和烟尘等污染物，主要采取消防水喷淋洗涤来减轻对环境的影响，消防水全部进入应急池。8.4渗沥液污水处理系统事故的防范措施(1)进水污染事故的防范对策渗滤液处理设施故障的情况下，渗沥液处理站内设置两个调节池，总容量为1000m3，可满足7天的存储量，虽然可保证较长的检修时间，但仍有可能造成渗滤液产生过多而未经处理外排，在入场垃圾含水量较低时将部分渗滤回喷后入焚烧炉焚烧，可进一步减少渗滤液处理外排量。另外，环评建议本工程增设渗滤液向垃圾池回喷系统，当渗滤液过多不能贮存时可考虑做渗滤液向垃圾池回喷处理，同时应适当减少或暂停垃圾的日进厂量。且焚烧系统配有辅助燃烧装置，当垃圾的热值较低而无法达到850℃以上的燃烧温度时，根据焚烧炉内测温装置的反馈信息，自动投入运行，投入辅助燃料来确保焚烧烟气温度达到850℃以上并停留至少2秒。(2)污水处理工程事故对策措施①提高事故缓冲能力为了保证事故状态下迅速恢复处理工程的正常运行，主要水工构筑物必须留有足够的缓冲余地(如附加相应的事故处理缓冲池)，并配备相应的处理设备(如回流泵、回流管道、仪表及阀门等)。②配备流量、水质自动分析监测仪器操作人员应及时调整运行参数，使设备处于最佳工况，以确保处理效果最佳。③选用优质设备污水处理工程各种机械电器、仪表，必须选择质量优良、故障率低、便于维修的产品。关键设备一备一用，易损配件应有备用，在出现故障时应尽快更换。④加强事故苗头监控31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目定期巡查、调节、保养、维修，及时发现有可能引起的事故异常运行苗头。主要操作人员上岗前应严格进行理论和实际操作培训。8.5焚烧炉内因CO量过大造成爆炸事故的防范措施为避免焚烧炉内因CO量过大造成爆炸事故，可采取防范、减缓和应急措施有：(1)通过监测炉内氧量而得出燃烧不完全的情况，适时调整燃烧，使垃圾尽可能充分的燃烧；(2)引风机与送风机联锁，一旦引风机故障停机，送风机也必须停机，同时停炉；(3)注意监视炉膛负压，防止出现正压；(4)若不幸发生炉内爆炸事故而停炉，应立即停止送风并加大引风机抽风一段时间；(5)做好焚烧炉日常检修和维护工作，杜绝事故的发生等。8.6恶臭污染物事故性排放的防范措施为防治恶臭污染物事故性排放，可采取防范、减缓和应急措施有：(1)加强焚烧炉日常检修和维护工作，减小事故发生概率；(2)减缓措施：加强垃圾池喷药除臭以尽可能减少臭气产生量；(3)设置活性炭除臭系统，当恶臭污染物防治措施无法正常运行时可以把恶臭废气接入活性炭除臭系统，活性炭需定期更换。8.7事故应急预案的制定8.7.1制定风险事故应急预案的目的制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。8.7.2风险事故应急预案的基本要求风险事故应急预案的基本要求包括：科学性、实用性和权威性。风险事故的应急救援工作是一项科学性很强的工作，必须开展科学分析和论证，制定严密、统一、完整的应急预案；应急预案应符合项目的客观情况，具有实用、简单、易掌握等特性，便于实施；对事故处置过程中职责、权限、任务、工作标准、奖励与处罚等做出明确规定，使之成为企业的一项制度，确保其权威性。8.7.3环境风险应急组织机构设置及职责31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目针对可能存在的环境风险，拟建项目应当设立事故状态下的应急救援领导小组(建议由健康安全环保管理小组承担)。应急救援领导小组是公司为预防和处置各类突发事故的常设机构，其主要职责有：(1)编制和修改事故应急救援预案。(2)组建应急救援队伍并组织实施训练和演习。(3)检查各项安全工作的实施情况。(4)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。(5)在应急救援行动中发布和解除各项命令。(6)负责向上级和政府有关部门报告以及向友邻单位、周边居民通报事故情况。(7)负责组织调查事故发生的原因、妥善处理事故并总结经验教训。8.7.4风险事故处理程序项目风险事故处理应当有完整的处理程序图，一旦发生应急事故，必须依照风险事故处理程序图进行操作。企业风险事故应急组织系统基本框图如图5所示，企业应根据自身实际情况加以完善。事故应急组织机构框图见图6。图5企业风险事故应急组织系统基本框图8.7.5风险事故处理措施31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目为了有效地处理风险事故，应有切实可行的处置措施。项目风险事故应急措施包括设备器材、事故现场指挥、救护、通讯等系统的建立、现场应急措施方案、事故危害监测队伍、现场撤离和善后措施方案等。(1)设立报警、通讯系统以及事故处置领导体系。(2)制定有效处理事故的应急行动方案，并得到有关部门的认可，能与有关部门有效配合。(3)明确职责，并落实到单位和有关人员。(4)制定控制和减少事故影响范围、程度以及补救行动的实施计划。(5)对事故现场管理以及事故处置全过程的监督，应由富有事故处置经验的人员或有关部门工作人员承担。(6)为提高事故处置队伍的协同救援水平和实战能力，检验救援体系的应急综合运作状态，提高其实战水平，应进行应急救援演练。图6事故应急组织机构框图8.7.6风险事故应急计划拟建项目必须在平时拟定事故应急预案，以应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有充分准备的情况下，对事故进行紧急处理。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目风险事故的应急计划包括应急状态分类、应急计划区和事故等级水平、应急防护、应急医学处理等。因此，风险事故应急计划应当包括以下内容：表8突发环境风险事故应急预案要点序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：装置区、油罐区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序，应根据环境事件的可控性、严重程度和影响范围，坚持“企业自救、属地为主”的原则，超出本公司环境事件应急预案应急处置能力时，应及时请求启动上一级应急预案。4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制。公司应配备必要的有线、无线通信器材，确保预案启动时，联络畅通。6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。9事故应急救援关闭程序与恢复措施①规定应急状态终止程序；②事故现场善后处理，恢复措施；③邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。10应急培训计划按照环境应急预案，应急计划制定后，平时安排人员培训与演练。11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。12记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门负责管理。13附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。9、清洁生产和总量控制9.1清洁生产结论清洁生产评价表明，本工程通过选择先进清洁生产的生产设备和工艺，在节能和节水方面，而且在污染物控制和灰渣资源化利用方面达到了国内同行业先进水平。本评价要求厂家类比本行业清洁生产先进企业，积极推行清洁生产，强化全面管理，提高清洁生产水平。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目9.2总量控制本项目污染物排放量为：烟尘22.72t/aPb1.12t/aSO283.68t/aHg0.056t/aNOX227.44t/aCd0.056t/a粉尘0.48t/a二噁英1.136g/aHCl34.08t/a10、环境监测制度及排污口规范化管理10.1环境监测制度环境监测的主要对象为大气污染源监测与生产、生活污水监测。环境监测方法、仪器设备的使用及监测的频次时段等，应严格遵守国家有关技术规范文件的要求。定期监测厂内各类污染源排放状况及临近地区的大气环境质量，监控环保设施的工作状态，当环保设施发生故障时，能及时发现并解决。10.1.1项目建设期的环境监测本项目建设过程中，应遵循环境保护法的有关规定，将环境保护的内容体现在建设项目的承包合同中，对施工方法、施工机械、施工进度等充分考虑环境保护的要求，特别是施工过程中的扬尘、噪声等对区域环境的影响，应予以足够重视。项目建设期的环境监测，主要是监督环境保护法规的执行情况，了解施工过程中施工设备、物质、施工方法对生态环境造成的影响，以保证施工对区域内居民的正常生活不产生严重干扰，对挖填土石方、施工中扬尘及噪声的影响应充分重视。若出现噪声影响周围农民的正常生活秩序，则应适当调整施工作业时间，采取防噪措施。此外，在整个工程建设期，应建立严格的制度以监督环保措施的执行，对各类监测数据应认真加以记录和整理，从而加强施工期的环境管理。10.1.2运营时的环境现状监测项目建设投产后，在投入运营前，应全面检查施工现场的环境状况。施工单位应及时清理占用土地，拆除临时设施，恢复好被破坏的地面，清除各类垃圾，复土种植树木、花草，美化环境，使本项目以良好的环境投入运营。项目投入运营后，每年至少要进行一次大气、水、噪声的环境质量监测，为环境管理提供依据，按环境管理要求进行环境质量监测。(1)监测位置31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目大气(6个)：厂区、洋坪、水洞、白岩场、大院上、八角洞、薛家坝各一个；地表水(1个)：坪桥河废水排口下游500m；地下水：(3个)棕树村泉点1（E200m）、棕树村泉点2（E200m）、木荡泉点（W1200m）、竹林泉点（S1200m）、洋萍水库泉点（NE1300m）噪声(4个)：目厂区东南西北边界共设4个环境噪声。土壤监测(2个)：厂址主导风向下风向敏感点薛家坝及上风向南面洋坪设土壤监测点(2)监测项目及频率：大气：PM10、SO2、NH3、H2S、甲硫醇、臭气浓度、HCl、Pb、Hg、Cd、二噁英，连续7天，采样时间按《环境空气质量标准》(GB3095-1996)要求进行。SO2、NH3、H2S、甲硫醇、CO、Cd、HCl小时浓度每天4次，每次45分钟，监测时段为02、08、14、20时；SO2日均浓度连续监测18h，PM10、Hg、Pb日均浓度连续监测12h。地表水环境：水温、流速、流量、pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N、TP、石油类、高锰酸盐指数、粪大肠菌群。连续监测三天，每天一次。地下水：pH值、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、硫酸盐、六价铬、挥发酚、砷、铅、镉和汞、水位。连续监测三天，每天一次。噪声：监测2天，每天三次(6:00～8:00、14:00～16:00、22:00～0:00)，监测时取100个瞬时A声级读数，然后统计L10、L50、L90及标准偏差，计算出Leq。土壤：镉、汞、铅、二噁英，一次取样。10.1.3生产中的污染源监测在烟道上安装烟气连续自动监测系统(CEMS)，监测项目包括监测内容包括烟尘、SO2、HCl、NOX、Hg、Pb、Cd、流量、烟温等，可实时监测污染物的达标排放情况。在厂门外设电子显示屏，向公众显示污染物排放的实时数据。环境监测计划见表9。表9环境监测计划监测要素监测位置监测方式监测点数监测项目监测频率废气排放烟囱中部高25m处在线1烟尘、SO2、HCl、NOX、流量、烟温连续烟道取样1烟尘、HCl、SO2、NOX、CO、HF、HCl、Hg、Pb、Cd、1次/季31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目流量、烟温二噁英类1次/年厂界取样4H2S、NH3、臭气1次/年废水排放渗沥液处理站排口取样1CODCr、BOD5、SS、pH、NH3-N、TP、重金属1次/月噪声厂界周围取样4等效A声级(Leq(A))1次/年土壤上下风向取样2二噁英、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、pH1次/年在本项目试运行前，应在厂址主导风向下风向敏感点薛家坝及上风向南面洋坪各设1个监测点进行大气和土壤中二噁英背景值监测，土壤监测选择种植土壤。此外，为保障二噁英类排放浓度达到0.1ngTEQ/Nm3，应保证烟气净化系统中活性碳的使用量。项目投产运营后，焚烧厂环境管理机构应每日统计活性碳使用量，并定期向环保监管部门上报存档，以保证二噁英类排放浓度达到设计要求。10.1.4仪器设备及技术文件管理本厂的环境监测任务可由公司化验室承担，并根据环境监测项目的要求，增添部分环境监测仪器。环境监测仪器及化验仪器应妥善保管定期校验；监测方法、药剂的技术指标、监测数据处理、精确度，以及监测过程中的误差范围等均应满足国家环保的有关标准和要求。要建立监控档案，对于污染源的监测数据、污染控制治理设施运行管理状况、污染事故的分析和监测数据等均要建立技术文件档案，为更好的进行环境管理提供有效的基础资料。10.2排污口规范化管理排污口是企业排放污染物进入环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放的科学化、定量化的重要手段。10.2.1排污口规范化管理的基本原则(1)向环境排放污染物的排污口必须规范化。(2)列入总量控制指标的污染物(烟尘、工业粉尘、SO2、NO2、工业固体废物)排污口为管理的重点。31贵州省环境科学研究设计院 安顺垃圾焚烧发电项目(3)排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。10.2.2排污口立标管理规定(1)污染物排放口，应按国家《环境保护图形标志》(15562.1-95)与(GB15562.2-95)的规定，设置国家环保局统一制作的环境保护图形标志牌。图7排放口图形标志(2)污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。(3)重点排污单位的污染物排放口或固体废弃物储存处置场以设置立式标志牌为主，一般排污单位的污染物排放口或固体废弃物储存处置场，可根据情况设置立式或平面固定式标志牌。(4)一般性污染物排放口或固体废弃物储存处置场设置提示性环境保护图形标志牌。10.2.3排污口建档管理(1)要求使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容。(2)根据排污口管理档案内容要求，技改项目建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。11、评价总结论综上所述，该项目建设符合符合国家产业政策，生产工艺成熟，技术可靠，生产过程有完善的污染防治措施，其在正常工况下无污废水排放、大气染物能够达到国家规定的排放标准。对评价区的大气环境、水环境、声环境及生态环境质量的影响是可以接受的。从环保角度分析，该项目的建设是可行的。31贵州省环境科学研究设计院'