明月山观光小火车建设工程环境影响报告书简本

'目录1.0建设项目概况31.1项目基本情况31.2方案比选31.3客运量预测31.4建设规模41.5主要技术指标41.6主要工程概况52.0环境现状评价62.1自然环境概况62.2社会环境概况72.3生态环境现状72.4地表水环境质量现状82.5地下水环境质量现状82.6声环境质量现状92.7环境空气现状92.8环境振动现状92.9生态保护目标93.0建设项目环境影响分析113.1施工期环境影响分析113.2营运期环境影响分析164.0环境保护措施194.1施工期主要环保措施194.2营运期主要环保措施205.0环境管理计划和环境监测计划225.1环境管理225.2营运期生态环境监测235.3水土保持监测2328 5.4生态景观观测236.0公众参与236.1公众参与方式236.2公示参与对象和内容256.3调查结果分析及公众建议266.4公众参与结论277.0结论与建议278.0联系方式2828 1.0建设项目概况1.1项目基本情况项目名称：明月山观光小火车建设工程建设单位：江西明月山观光铁路建设管理有限公司建设性质：新建建设地点：本项目位于江西省宜春市明月山温泉风景名胜区，起点位于月亮湖接待服务区游客中心南719米，地理坐标东经114°17′9.5″、北纬27°35′2.5″，终点离半升米冲营地1436米，地理坐标东经114°15′27.4″、北纬27°34′6.5″。1.2方案比选（1）北线方案线路起点位于月亮湖接待服务区游客中心南719米，离新建索道上站648米，离观光旅游车站150米；线路终点离半升米冲营地1436米。（2）南线方案线路起点位于月亮湖接待服务区游客中心南1372米，离新建索道上站1301米，离观光旅游车站682米；线路终点离半升米冲营地643米。综合北线方案和南线方案工程与环境影响分析比较结果，确定：北线方案是最佳的项目选址方案。该线路不仅具有良好的区位交通优势，稳定的工程地质条件，同时对环境和空间景观的影响也相对较小。1.3客运量预测客运量预测结果详见表1.3-1。表1.3-1客运量预测结果（单位：万人次）年份单向客流双向客流2018（中期）18302028（远期）3050按照旅游业的客流规律，本线全年、全日及分时段客运量波动系数较大；根据旅游市场专业分析研究报告，本线高峰小时需满足单向客流量650人次，高峰日单向客流量5200人次。28 1.4建设规模项目推荐方案建设规模见表1.4-1。表1.4-1工程建设规模项目单位数量备注路线总里程Km3.95明线2.97km，隧道0.98km土石方m3362200隧道米/座982/1总用地面积亩83.59其中亩宜春42.92萍乡25.17安福15.5总建筑面积m23600其中m2起点站800终点站600整备检修场1200员工宿舍后勤中心10001.5主要技术指标主要经济技术指标见表1.5-1。表1.5-1主要经济技术指标一览表序号项目设计参数备注1线路总长3.95单位：km2明线2.97单位：km3暗线0.98单位：km4站房建筑面积起点站房800单位：m25终点站房600单位：m26综合用房2200单位：m27合计3600单位：m28列车基本编组火车头2节9电力车1节10车厢4节11蒸汽火车外形尺寸45×2.3×3.1长×宽×高12单节车厢载员数40/160坐席/满载13运行速度0~25Km/h14单向运能650人次/小时155200人次/日16动力形式自发电、交流电传动/17制动系统采用车机车标准J型闸调器制动机、加上电空联合制动18电动机交流变频带刹车电机，带编码器及电刹车系统/19轨道采用P30型钢轨，轨距900mm/28 1.6主要工程概况1.6.1项目组成线路工程：线路起点设在月亮湖游客服务区北侧约150m，起点站标高1482m；终点站标高1426米，线路全长3.95公里。站场工程：全线共设2个车站，区间会让点设到发线2条（含正线）。轨道工程：轨道采用900mm轨距铁路系列。路基工程：路基基床表层采用A组填料，基床底层可采用A、B、C组填料，基床底层以下可采用C组填料。路堤边坡采用灌草结合、浆砌片石拱型骨架内植草防护，边坡高度大于5m时，边坡采用土工格栅加筋防护。桥涵工程：K1+460、K2+160、K2+280、K2+810、K3+450设置型式分别为3×3m、2×2m、2×2m、2×2m、2×2m的涵洞。隧道工程：K0+156~K1+138设置一座982m的隧道。1.6.2土石方工程全线土石方数量36.22万m3，其中挖方18.11万m3，填方18.11万m3。1.6.3工程征占地数量本项目共征占土地5.57hm2，均为永久占地。1.6.4工程投资估算及工期安排本项目投资估算总额为9970.11万元。本项目为新建观光旅游基础设施项目，工程施工总工期约10个月。1.6.5工作制度及劳动定员项目为旅游观光小火车，工作制度随旺季和淡季而不同，一般旺季为每年的4~10月，淡季为每年的11~3月。旺季高峰期工作人员约40人，淡季工作人员约20人。均为一天一班制（10:00~18:00）。28 2.0环境现状评价2.1自然环境概况2.1.1地理位置项目所在地—明月山风景名胜区是国家AAAA景区、也是江西省重点打造的温泉度假区，景区位于全国第一个生态城市宜春市城西南31公里处，有旅游公路直达山脚，交通与区位条件优越。2.1.2地质条件根据区域地质资料和本次勘察表明，本场地处于稳定的地质构造环境中，地形较平缓，地壳基本稳定，地基稳定性良好。2.1.3地形地貌明月山位于区境南部，由西南到东南，峰回嶂叠，绵延数十公里，是袁州与安福的天然分界线；境内有海拔1000米以上的山峰12座，主峰太平山海拔1736米。2.1.4水文条件（1）水文地质明月山脚下温汤镇拥有800多年历史的地热温泉，现有温泉百余处、热水钻孔20多处。最高温度达82℃(温泉)及88℃(钻孔)，以60℃以下的多，约占总数的86％左右。江西地下热水、矿水化学类型较简单，以微矿化（＜1g/L＝重碳酸盐钠质或钙质水为主，占总数80％以上，其次为弱矿化(1～3g/L)重碳酸盐、硫酸盐钠质或钙质水。氟离子及可溶性二氧化硅含量普遍较高，分别为2～13及40～110mg/L。在已做水质分析的温泉及热水孔中，有30多处符合饮用水标准，这其中温汤旅游镇的温泉经过检测，水质良好。（2）河流水系主要河流有明月河、温汤河和状元河等。2.1.5气候特征宜春市属中亚热带季风气候区，四季分明，春秋季短而夏冬季长，冬季冷而28 夏季热，春季湿而秋季干，热量丰富，降水充沛，日照充足，霜期短，气候资源丰富，有利于农作物和林木生长。2.2社会环境概况2011年，宜春经济实力再上新台阶，成功跻身全省千亿俱乐部，全市实现生产总值突破千亿大关，达到1077.98亿元，同比增长12.8%。非公有制实现增加值648.34亿元，增长14.6%，占生产总值的比重为60.1%。按抽样调查人口计算的人均GDP达到19769.33元，按年平均汇率（1美元=6.4588元人民币）折算为3060.84美元。财政增收形势喜人。全年实现财政总收入149.14亿元，增长38.2%，2.3生态环境现状2.3.1陆生生态（1）陆生植物及植被评价区位于江西省西部，袁水上游丘陵地区，土壤以红壤、黄壤为主，海拔1200以上为山地黄棕壤及山地草甸土，局部地区还有石灰土分布。植物区系上，评价区属泛北极植物区、中国一日本森林植物亚区，华中地区。植物区系地理成分复杂，以温带性分布为主。本工程所在地海拔位于1400m~1500m之间，以黄山松林、杉木林及鹿角杜鹃等矮曲林为主。工程线路周边发现重点保护野生植物8种：香果树、鹅掌楸、云锦杜鹃、黄杨、鸡爪槭、山茶、紫茎、银鹊树，其中香果树、鹅掌楸为国家II级重点保护野生植物，云锦杜鹃、黄杨、鸡爪槭、山茶、紫茎、银鹊树为江西省省级重点保护野生植物。（2）陆生动物资源评价区内目前发现有陆生脊椎动物57种，隶属4纲15目36科。其中两栖类1目4科7种，爬行类2目4科5种，鸟类6目16科28种，哺乳类6目12科17种。评价区内发现有两栖动物有1目4科7种，两栖类中以蛙科为优势科，共计3种，蟾蜍科、树蛙科仅含1种，蛙科3种，姬蛙科2种。评价区两栖动物种类为：中华蟾蜍、黑斑侧褶蛙、花臭蛙、竹叶臭蛙、斑腿树蛙、粗皮姬蛙、饰纹姬蛙。评价区发现有江西省重点保护两栖类动物2种：中华蟾蜍和黑斑侧褶蛙。评价区内爬行动物有2目4科5种，其中游蛇科2种，石龙子科、蝰科各128 种。评价区爬行类种类为：蓝尾石龙子、北草蜥、虎斑颈槽蛇、黄链蛇、竹叶青蛇。在种类组成上，以游蛇科所占比例最大，为总数的40％。评价区未发现国家级和省级重点保护两栖类动物。评价区内有鸟类28种，隶属于6目16科，其中以雀形目鸟类最多，有19种，占总数的67.9％。评价区有国家级重点保护鸟类2种：红隼和黑耳鸢，江西省省级重点保护鸟类11种，分别为雉鸡、灰胸竹鸡、大杜鹃、小杜鹃、黑卷尾、黑脸噪鹛、红嘴相思鸟、松鸦、红嘴蓝鹊、大山雀、棕背伯劳。经统计得出评价区兽类共6目12科17种，分别为：华南兔、刺猬、中华山蝠、鲁氏菊头蝠、豹猫、果子狸、猪獾、鼬獾、黄鼬、野猪、小麂、赤腹松鼠、隐纹花松鼠、中华竹鼠、小家鼠、社鼠、针毛鼠、褐家鼠。评价区分布兽类以啮齿目种类最多，共7种，占总数的36.84％，江西省省级重点保护动物5种：豹猫、果子狸、鼬獾、黄鼬、小麂。评价区未发现国家级重点保护兽类。2.3.2重点保护野生动物现状据统计，评价区共发现重点保护野生动物20种，其中国家II级重点保护野生动物2种：红隼和黑耳鸢；江西省省级重点保护野生动物18种：中华蟾蜍、黑斑侧褶蛙、雉鸡、灰胸竹鸡、大杜鹃、小杜鹃、黑卷尾、黑脸噪鹛、红嘴相思鸟、松鸦、红嘴蓝鹊、大山雀、棕背伯劳、豹猫、果子狸、鼬獾、黄鼬、小麂。2.4地表水环境质量现状本次现状监测委托宜春市环境监测站于2013年7月10日到12日进行了为期3天的监测，在项目附近七都河支流上共布设2个监测断面：七都河临塘家山村、七都河支流小溪。同时根据《宜春市明月山风景管理区环境质量监测报告》（（2012）第J027号）景区、温汤河上游、温汤河下游3个监测点，监测结果表明，地表水环境七都河临塘家山村、七都河支流小溪、温汤河上游、温汤河下游监测指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准，景区监测点位的各项监测指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水标准。2.5地下水环境质量现状在杨家岭村、三江村、塘家山各设一个地下水环境现状监测点，据28 宜春市环境监测站2013年7月进行的地下水环境现状监测数据表明，各测点处地下水的pH值、氯化物、总硬度、高锰酸盐指数、硝酸盐等指标均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，亚硝酸盐等指标未检出。2.6声环境质量现状在隧道入口空旷处、隧道出口空旷处设2个噪声现状监测点。据宜春市环境监测站2013年7月进行的声环境现状监测数据表明，隧道入口空旷处和隧道出口空旷处昼、夜等效连续A声级值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。2.7环境空气现状据宜春市环境监测站2013年7月对隧道入口处、羊狮幕自然保护区实验区的监测数据，以及引用的《宜春市明月山风景管理区环境质量监测报告》（（2012）第J027号）、《宜春市明月山索道技术改造二期工程建设项目环境影响报告书（报批稿）》（江西省环境保护科学研究院，2013.4）的监测数据，6个点位中除TSP、PM10存在超标，SO2、NO2均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中一级标准要求。2.8环境振动现状在隧道出口空旷处、线路终点站空旷处设2个环境振动现状测点，据宜春市环境监测站2013年7月进行的振动现状监测数据表明，隧道出口空旷处、线路终点站空旷处环境振动值昼间为42.9～43.9dB之间，夜间为43.0～43.6dB之间，满足《城市区域环境振动标准》（GB10070－88）“居民、文教区”昼间70dB、夜间67dB的限值要求。2.9生态保护目标本项目涉及的生态敏感保护目标见表2.9-1。表2.9-1评价区周边生态敏感保护目标序号名称批复时间级别面积（km2）与工程位置关系1武功山国家级风景名胜区目前江西省住建厅正在对武功山风景名胜区进行调规。国家级152不在国家级风景名胜区范围内，距离国家级风景名胜区最近距离约50m2武功山省级风景名胜区（明月山分区）2002年江西省住建厅批复省级三者规划总面积900平方公里工程位于三个省级风景名胜区范围内28 3武功山省级风景名胜区（芦溪分区）4武功山省级风景名胜区（安福分区）5羊狮幕省级自然保护区2004年省级70.06距离羊狮幕省级自然保护区核心区约3.5km；工程西段位于自然保护区实验区范围内，但东段隧道工程不在自然保护区范围内6江西玉京山落叶华木莲市级自然保护区2007年市级12.65距离保护区实验区西边界最近约3.8km7武功山国家级森林公园2002年国家级241.9位于森林公园范围内8明月山国家级森林公园1994年国家级78.42位于森林公园范围内9武功山国家地质公园2005年国家级164位于武功山国家地质公园的地质遗迹游览景区，不涉及重要地质遗迹28 3.0建设项目环境影响分析3.1施工期环境影响分析3.1.1生态影响分析3.1.1.1对陆生植被的影响项目永久占地对征地范围内的原有植被的破坏、土壤的扰动、野生动物及土壤的生物生境的干扰具有不可恢复性；对自然环境，特别是对原有植被影响最大。此外，施工中机械运输碾压及施工人员践踏也会对作业区及周边植被产生一定程度上的扰动。工程施工期隧道的挖掘修建，渣、料的堆放，施工道路的修建都会使施工区域的植被受到直接破坏，这些区域周围的植被也将受到不同程度的间接影响。工程不占用香果树、鹅掌楸2种国家Ⅱ级重点保护野生植物的生境，对其影响较小。本工程周边区域发现有云锦杜鹃、黄杨、鸡爪槭、山茶、紫茎、银鹊树6种江西省省级重点保护野生植物，工程不占用其生境，对其影响较小。3.1.1.2对陆生动物的影响（1）鸟类项目建设可能会占用上述鸟类的部分生境，但占用的林地面积相对沿线沿线山区林地的比例很小，且这些鸟类的活动范围较大，飞向能力较强，尤其是红隼和黑耳鸢等猛禽，它们在评价范围内仍然有相当多的生境，施工占地对这些鸟类的影响很小。另外，上述鸟类受到施工噪声的影响，会暂时离开原来的生境，但这种影响是暂时的，施工结束即消失。（2）兽类受施工噪声影响，刺猬、华南兔、野猪、赤腹松鼠、黄鼬、小家鼠和褐家鼠等半地下生活型兽类均会逃至附近不受施工干扰的生境中去；施工占地可能会占用上述野生动物部分生境，明月山山体面积较大，林地和灌丛遍布，适宜上述兽类的生境仍然广泛存在，且这些物种在沿线地区常见，项目建设仅造成施工区及其附近野生动物种群数量出现暂时下降，不会造成这些物种种数减少。另外，项目建设会吸引一些伴人活动的鼠类到来，使得施工区及其附近种群密度增加，特别是那些作为自然疫源性疾病传播源的鼠类，将增加与人类及其生活物资的接触28 频率，有可能将对当地居民与施工人员的健康构成威胁，增加自然疫源病的传播。分布在沿线山区林地、灌丛附近的小麂和野猪等地面生活型兽类，受施工噪声的影响，暂时会远离施工区一定距离；施工占用林地和灌丛可能会占用上述兽类部分生境，而沿线山区路段较多，适宜上述兽类的生境很多，且经过较大山体路段采用隧道形式通过，项目建设仅造成施工区及其附近野生动物种群数量出现暂时下降，不会造成这些物种种数减少。3.1.1.3对生态敏感区的影响（1）对武功山风景名胜区的影响本工程不在武功山国家级风景名胜区范围内，距离国家级风景名胜区最近距离约50m。但项目位于武功山风景名胜区安福分区（省级风景名胜区）、武功山风景名胜区明月山分区（省级风景名胜区）、武功山风景名胜区芦溪分区（省级风景名胜区），根据《风景名胜区条例》第二十九条的规定，在风景名区内进行的有关活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准，本项目已取得了江西省住房和城乡建设厅的《关于武功山风景名胜区明月山观光小火车建设项目选址意见的函》（见附件5）。本项目建设工程规模较小，工程开挖量小，工程施工和运营中采取一定的减缓和管理措施可以减少其对武功山风景名胜区的影响。（2）对国家级森林公园的影响项目位于明月山国家森林公园、武功山国家森林公园区域之内，根据《国家级森林管理办法》第十五条，建设项目需使用国家级森林公园林地的，应当避免或者减少对森林景观、生态以及旅游活动的影响，并依法办理林地占用、征收审核审批手续。本项目的建设导致工程占地范围内的森林植被损失，但该项目不会破坏景区的完整性，不会破坏野生动物栖息地和珍稀濒危野生植物，符合宜春市明月山风景区总体规划和近期建设规划要求。因此，只要在施工过程中加强对施工人员的管理和工程的环境监理，采取严格的防护措施，本项目建设对明月山国家森林公园的生态环境、天然植被影响较小。（3）对武功山国家地质公园的影响本项目位于武功山国家地质公园的地质遗迹游览景区，不涉及重要地质遗迹。同时，根据宜春市国土资源局的文件，明月山观光小火车工程不会破坏地质公园28 的地质遗迹和景观的完整性，符合地质公园总体规划要求。因此，只要采取严格的防护措施，本项目建设对武功山国家地质公园的影响较小。（4）对羊狮幕省级自然保护区的影响本项目距离羊狮幕省级自然保护区核心区约3.5km，工程西段位于自然保护区实验区范围内，但东段隧道工程不在自然保护区范围内，根据《中华人民共和国自然保护区条例》第二十九条，在地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。根据江西省林业厅赣林函字[2013]135号文，为支持赣西旅游大发展，江西省林业厅原则同意该项目建设。因此，只要在施工过程中加强对施工人员的管理和工程的环境监理，采取严格的防护措施，本项目建设对羊狮幕省级自然保护区实验区的生态环境、天然植被影响较小。3.1.1.4对景观的影响分析本项目的建设可缩短游客登山时间，增加在武功山的观光、逗留时间，符合“短旅途，长游览”这一繁荣和发展旅游市场的趋势。同时也可以满足一些特定旅客（如年老、体弱、时间有限等）的需求，将更有利于促一进明月山旅游业的发展和生态保护。在项目建设过程中开挖、平整场地等动土施工方式过程中，极可能对自然景观造成危害。如果施工方式不当，管理不力，措施不到位，或其他未及时清运的废渣等，会产生水土流失、植被破坏、环境空气污染等，并对景观造成破坏和影响。本项目隧道、路基等部分工程需进行施工爆破，施工爆破拟采用膨胀炸药爆破，膨胀炸药学名叫“无声破碎剂”，是由多种结构无机化合物颗粒混合而成，依靠这种物质遇水膨胀，发出的强大膨胀力，将岩石胀破，达到破碎效果。和普通爆破技术相比，无声破碎技术具有安全、无噪音、无震动、无飞石、无硝烟，无污染、环境影响小等优点。因此对环境影响和景观破坏较小。3.1.1.5对植物生物多样性的影响由于拟建工程区域内的主要植被类型，区域内林地分布的面积较大，群落结构较简单，所涉及树种均为本区的常见种、优势种，分布广、数量大，涉及的灌木及草本类植物也都是当地常见的植被，数量很大。因此施工并不会导致物种的消失，不会对区域内植被资源和植物物种多样性产生明显的不良影响。28 3.1.2地表水环境本项目施工期产生的污水主要来自施工作业产生的泥浆水、施工机械及运输车辆的冲洗水、隧道工程施工产生的混凝土拌合废水、施工人员产生的生活污水、下雨时冲刷浮土及建筑泥沙等产生的地表径流污水等。根据工程分析，生活污水的排水量为8m3/d，道路养护排水2m3/d，施工场地冲洗排水4m3/d，设备冷却水2m3/d，混泥土搅拌废水5m3/d。生活污水主要污染因子为COD和BOD5，经化粪池集中处理后用于附近林地绿化；道路养护排水及混泥土搅拌废水主要污染物为SS，经设置中和+沉淀处理后，用于道路洒水；设备冷却水和施工场地冲洗排水主要污染物为石油类，吸附过滤后用于道路洒水。因此，本项目施工期的废水对环境的影响较小。3.1.3声环境项目不同施工作业时，昼间距离施工厂界50m外，夜间距离厂界200m可满足《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的限值，由于工程所处地区人烟稀少，距相对集中的居民点距离均在3km以上，噪声对其影响较小。但在景区外施工材料运输公路两侧200m范围内有居民点，施工期的交通噪声将对其造成影响。此外，施工噪声也将对近距离施工人员的健康产生影响。施工设备及施工车辆在山上行驶时，应尽量避开重要景点，并限速行驶，禁止乱鸣喇叭。山上的机械施工尽量安排在白天进行，以减轻夜间施工噪声对生态环境的影响。3.1.4地下水（1）路基挖方对地下水的影响本项目区位于明月山山顶，地下水主要通过大气降水补给，水系不甚发育，地下水以松散岩类孔隙水、基岩裂隙水两种，埋深约2.3~3.1m，工程路基开挖等可能遇到地下水。工程开挖路基工程量较小，造成的地下水局部损失量较小，且工程所在明月山顶降水量较为丰富，地下水可通过大气降水及时补给，因此挖方对地下水影响很小。（2）路基填方对地下水的影响由于局部填方路段两侧设排水沟，截流降雨地表径流进行排水。因此只在实28 行排水以前的施工中，可能会出现雨水地表径流汇集于填方上游一侧，增加渗入量，引起地下水水位的暂时上升，其影响范围在低洼处5～20m之间，当设排水沟进行降水地表径流的疏导后，则不存在这一影响。因此，填方施工对地下水的影响是局部的、临时性的。对总体地下水环境而言，仍可保持其自然状态。（3）隧道施工对地下水的影响本工程隧道最大埋深约80m，穿越浅层地下水含水系统。浅层地下水含水系统发育受构造裂隙和风化裂隙控制，隧道施工可能在这一范围形成地下水影响区，局部改变地下水流动，但影响范围较小。隧道废水主要以悬浮物为主，且悬浮物比重较大，经简单沉淀处理后即可去除，且沉淀后的上清液可以循环利用。因此根据目前隧道施工经验，隧道施工前，将在隧道施工场所设置设置沉淀池、蓄水池等设施收集处理隧道施工废水，通过沉淀处理后对隧道施工废水经沉淀后的上清液进行回用。避免直接排放，对环境的影响较小。3.1.5环境空气（1）车辆、机械尾气污染施工机械、车辆的尾气排放形成污染将伴随施工的全过程，其影响仅限于局部某一点周围（如柴油发电机）和施工运输道路两侧局部区域，对此类污染难以采取实质措施，相对于环境容量而言其影响较微弱。（2）施工扬尘影响施工扬尘主要危害将会对景观和环境卫生造成一定影响，在临近居民区污染严重时可能引发投诉或纠纷，对沿线农村及山区而言，其影响主要表现为对农作物及植物的生长影响，但其影响范围是局部的，影响时间是短暂的，采取适当降尘措施后（洒水降尘、文明施工），其影响是轻微的。运输车辆引起的二次扬尘影响时间最长，其影响程度也因施工场地内路面破坏、泥土裸露而明显加重。预测在车速、车重不变的情况下，扬尘量取决于道路表面积尘量，积尘量越大，二次扬尘越严重。28 3.2营运期环境影响分析3.2.1生态环境3.2.1.1景观环境影响项目建成后，因工程施工而遭到破坏的地形、植被的防护工程、恢复工程以及绿化工程应同时竣工，消除因工程施工对区域景观环境的不利影响。建设项目在营运期对景观环境产生直接影响仅局限于局部空间区域，其影响主要表现在：①对区域景观、景物的防护及观赏性的影响；②项目的形态指标、线形指标、色彩指标、质感指标与区域风景资源背景之间景观相融性变化的影响。3.2.1.2项目占地对土地利用的影响工程总占地面积为5.57hm2，占地类型全部为林地、交通用地，不涉及耕地。永久占地将对当地土地利用产生不可逆转的影响，将永久改变其土地利用方式。本项目占用土地会对局部土地利用及林业生态环境造成一定的影响。但本项目的建成将改善武功山风景名胜区明月山风景区的旅游条件和区域社会经济状况，促进这一地区经济向更深层次发展，实现了土地资源价值在利用形式上的转化。3.2.1.3隧道营运期对植被的影响拟建隧道各项施工活动结束以后，对植被、植物的干扰将大大降低，因隧道修建遭到破坏的植被、植物物种在铁轨行车道外进入恢复期。隧道进入使用期后，燃油动力机车造成相应的空气污染等干扰也会加重。但根据已建成隧道来看，车流量增加带来的汽车尾气的增加干扰并不会对植物、植被产生直接的影响，间接影响作用也不明显。尤其营运期对隧道外部山体植物群落间的物质交流相应的基本没有影响，植物生长和植被演替均可处于较为自然的状态。所以，拟建隧道工程在营运期对区域植被和植物种类影响极小。3.2.1.4对动植物的影响①对两栖爬行类的影响工程运营期，随着各项生态、工程保护措施的实施，工程沿线水体及其附近的生态环境会逐渐得到改善，随着沿线两栖爬行类逐渐适应工程两侧环境，其种群数量较施工期可能会得到一定程度的恢复；受火车行使噪声的干扰，干扰区内两栖爬行类的密度大致与铁轨的距离成反比；沿线布设涵洞，保留了较多两栖爬行类的生境，使得分布铁路两侧的它们得以正常的进行交流，从而避免这些动物28 遗传信息的流失。综上所述，火车运营对两栖爬行类的影响很小。②对鸟类的影响火车运营期，行使时的噪声可能会对沿线某些鸟类造成一定干扰，但由于大多数鸟类有较强的飞翔能力，可能会逐渐适应公路两侧的环境，火车运营对其影响十分有限，且很小。③对兽类的影响道路交通会产生很多干扰因子（噪声污染、视觉污染、污染物的排放），其中噪声污染影响可能会造成沿线中型兽类选择生境和建立巢区时回避和远离公路。本项目桥涵隧里程占用整个公路的比例为33%，隧道上方、涵洞等均可作为路段两侧兽类的活动通道，可以有效地进行沟通、交流，从而避免这些动物遗传信息的流失，火车运营对兽类的影响较小。④对植物的影响工程线路周边发现了8种保护野生植物，其中2种为国家Ⅱ级重点保护野生植物6种为江西省省级重点保护野生植物，针对不同植物的生长需求，采取就地保护或者移栽的措施。同时加强对施工人员的管理，避免对这些野生植物的乱砍乱伐。⑤对森林的影响由于小火车线路周围森林资源以黄山松、杉木林等针叶林为主，遇火星极易点燃，存在火灾安全隐患，如果不加强工作人员及游客的预防火灾的意识，极易造成森林资源不可恢复的严重后果。因此，项目建设及运营过程中都需加强管理，提高大家的防患意识，制定火灾应急预案，把森林防火工作放置在重要位置。3.2.2地表水本项目运营期污水主要来源为员工宿舍的生活污水、游客生活污水和整备检修车间生产废水和地面冲洗废水。员工宿舍的生活污水产生量为7.9m3/d，站场游客污水产生量为23.4m3/d，主要污染物为BOD5、COD，可经化粪池预处理后排入地埋式一体化污水处理装置，整备检修车间含油废水1.0m3/d，冲洗废水为0.5m3/d，主要污染物为SS、石油类，可经隔油沉淀预处理后排入地埋式一体化污水处理装置，地埋式一体化污水处理装置的核心工艺为：初沉池+厌氧污泥床28 接触池+厌氧生物滤池工艺，该装置对废水中SS的处理效率较稳定，基本可达到85%以上，COD去除率可达75%以上，BOD去除率可达90%以上。最终起点及站场处污水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准后外排进入温汤河支流，最终汇入袁河；终点处污水经处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准后外排进入东谷水，经七都河最终汇入泸水。3.2.3声环境小火车建成以后沿线环境噪声值有所增加，距离轨道30m处的昼间噪声值约为64.7dB，距离轨道50m处的昼间噪声值约为60.3dB，距离轨道93m处的噪声值约为55.0dB，距离轨道150m处的昼间噪声值为50.9dB；由上可知，运营部门通过加强管理和保养，使火车路基处于较平整的状态，定期进行全线轨道打磨、镟轮，在较佳的线路条件下运行，减轻火车运行时对周边的噪声影响，营运期铁路边界噪声可满足《铁路边界噪声限值及其测试方法》（GB12525-90）要求，沿线两侧区域同时可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4b类标准。夜间小火车不运行，对周边声环境无影响。3.2.4振动环境观光小火车建成后，运行引起的振动仍是两侧区域的主要振动源。距离线路中心线两侧60m处的昼间的铅垂向Z振级值69.7dB，距离线路中心线两侧100m处的昼间的铅垂向Z振级值65.2dB，均满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中居民、文教区域标准限值的要求。3.2.5地下水本工程运营期对地下水环境的影响可能集中在生活污水及检修车间废水对地下水水质的影响。污水经地埋式一体化污水处理装置处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准后外排进入温汤河支流，最终汇入袁河，基本不会对地下水环境造成影响。3.2.6环境空气营运期本项目对大气环境的影响主要来自于小火车运行时的柴油发电机组排放的废气，主要污染因子为NOx、SO2和烟尘等。根据工程分析，NOx、SO2和烟尘的排放量为0.36t/a、0.03t/a、0.08t/a。废气的排放对环境空气将产生一定28 的影响，但是这种影响局限在排放近距离范围内，排放大气污染物满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ时段）》（GB20891-2007）中第Ⅱ时段限值要求。通过大气扩散，并使用符合《普通柴油》（GB252-2011）标准中规定的含硫量不大于0.035%的0号普通柴油后，对环境空气的影响是较小的，并且小火车轨道周围绿化较好，在此基础上，小火车柴油发电机排放的废气对周围环境影响较小。3.2.7固体废物营运期固废主要为生活垃圾，垃圾产生量为22.0t/a，经过垃圾箱等收集后交予明月山景区环卫部门统一处理，对周围环境影响不大。4.0环境保护措施4.1施工期主要环保措施4.1.1生态环境保护措施4.1.1.1植被保护措施（1）该工程在施工过程中，无论为主体建筑还是施工用地，应严格限制在所划定的范围内进行建设，不得对划定界限外的地形、地貌和自然环境造成影响或破坏。（2）永久占地所损失的林地，结合游览区接待设施整治规划，可在景区公路沿线补偿并加强小火车沿线两侧植树绿化。4.1.1.2陆生动物保护措施（1）施工前组织人力在专家指导下对施工区的陆生动物特别是保护动物进行清查，并进行有目的性的驱赶，使其能够转移至相邻的生境，因爬行类和两栖类的活动能力差，必要时采取人工捕捉手段，运至合适的生境放生。（2）各野生动物的保护：减少噪音；严禁猎捕；减少人为惊扰4.1.1.3景观保护措施为做到尽量减少对自然环境的破坏,通过周密、系统、科学的景观设计，采取与自然协调统一的经济合理的工程措施和生物措施，提高工程的景观艺术性和生态相容性，充分发挥和展示美学效应，使工程更好地融入自然，设计上充分考虑保护好周围的林木、植被。被临时工程毁坏的植被，要力求恢复。采用先进施28 工技术减少土方量，做好水土保持和植被保护工作，特别是在项目结束后，在风景区主管部门督促下做好场地清理工作，及时进行植被抚育和绿化，维护环境风貌，使该路线与风景名胜区的景观保持协调一致。4.1.1.4生物多样性保护措施（1）项目建设方在施工过程中，应该接受武功山风景名胜区明月山风景区管理部门的监督和管理，及时发现、解决与生态环境保护相关的问题。施工结束后，有关部门应会同管理局检查施工现场，对遗留问题进行整改。（2）为保护区域内动物的栖息环境和生物通道，禁止在夜间从事噪声和振动较大的施工活动。4.1.2其他减缓措施（1）施工现场主要道路必须硬化并保持清洁；施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘。（2）合理安排施工作业时间，夜间停止高噪声作业施工；选取低噪声施工机械，并对其进行润滑和保养。（3）施工期固体废物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。生活垃圾经景区分类收集后送景区环卫部门处理，金属垃圾要及时回收利用，不得随意弃于现场；目前明月山处在开发期，对于施工期产生的建筑垃圾可完全用于旅游开发利用。（4）施工单位应根据地形，对地面水的排放进行设计，严禁施工污水乱排、乱流污染道路、周围环境。（5）隧道在施工中应采取以堵为主的对策，严格控制地下水的排放量，避免对地下水环境以成大的影响。“以堵为主”时，施工中主要采取注浆措施通过注浆，达到加固、堵水的目的，从而有效的减小透水地层的渗透能力，降低渗水量。4.2营运期主要环保措施4.2.1生态环境保护措施4.2.1.1施工迹地生态恢复人工恢复工程，是建设后续工作的重要内容之一。因此应根据环境的不同情28 况，施工单位、建设单位和设计单位要采取一定措施，尽快还其自然的本来面目。临时堆土场、拌合场、施工场地、施工生活营地后期为项目的站房使用地，在站房建设之前必须做好清理工作，施工临时道路及时清理施工垃圾；施工中遗弃杂物要统一处理、站房和轨道按设计要求一次施工完毕；及时植树、绿化、铺设草皮等，根据周围植被分布情况，结合自然景观，采用乔木、灌木、草本相结合的景观设计方案，以期植被尽快恢复，使其和周围环境浑然一体。4.2.1.2植被保护措施加强项目区域内植物资源的管理工作，建立健全规章制度，加大执法力度，严格管理，严禁任何单位和个人随意砍伐林木、毁坏植被。加强珍稀濒危植物保护。对旅游线路一定范围内珍稀植物建立必要的防护硬件，如防护栏杆、警示牌和设立路卡等，防止游人乱采枝叶、种子、摸树、在树皮上剥皮刻字、随意践踏等破坏行为。4.2.1.3动物保护措施加强项目区域内动物资源的管理工作，充分考虑野生动物习性，因地制宜，尽量减缓道路及游客活动对野生动物迁徙、繁殖等正常规律的影响，并有助于野生动物种群间的交往和基因交流，维护种群间的遗传多样性。野生动物栖息活动和种群繁衍的重要基础。营运期应适量控制游客人数和游览线路，加强对旅游工具的管理，避免对动物造成惊吓等，给动物一个安宁的生活环境。4.2.2其他减缓措施（1）发电机使用《普通柴油》（GB252-2011）标准中规定的含硫量不大于0.035%的0号普通柴油，柴油燃烧的尾气能达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ时段）》（GB20891-2007）中第Ⅱ时段限值。同时，加强机车的保养和维修，避免发动机不正常工作带来的烟气的排放。线路周边加大绿化建设，可进一步降低项目运营对周围大气环境的影响。（2）建议运营部门加强管理和保养，使火车路基处于较平整的状态，定期进行全线轨道打磨，定期镟轮，使本线在较佳的线路条件下运行。（3）垃圾分类收集后交由宜春市明月山温泉风景名胜区管理委员会环卫部门统一处理，对环境影响不大。对于景区游客乱扔垃圾的现象，管理单位需加强宣传教育，提高游客的环保意识。28 （4）营运期生活污水及车间废水分别经化粪池及隔油池处理后再经地埋式一体化污水处理装置处理，起点及站场污水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准后外排进入温汤河支流，最终汇入袁河，终点处污水经处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准后外排进入东谷水，经七都河最终汇入泸水。（5）为防止营运期污水及生活垃圾污染地下水，本评价提出以下防治措施：地埋式一体化污水处理装置及污水管网应当做好防渗处理，防治污水渗入地下水。（6）在车辆上采取减振措施可降低沿线的环境振动，效果非常明显。轨道打磨等技术手段对减振是有利的。轨道粗糙度是引起轮轨相互作用的根本因素，降低轮轨表面粗糙度就能有效减弱轮轨相互作用，使得轮轨系统的振动水平下降。（7）按国家相关规范与规定配备相应消防设施和器材，加强森林“三防”体系建设，形成完善的森林防火网、隔离网，并定期组织检查、维修，确保消防设施和赛材完好、有效。加强防火一宣传，在游宽步道边设胳火消防宣传牌，提醒游人注意防火，对工作人员进行用火意识教育，增强防火的责任感和自觉性。制定消防安全制度、消防安全操作规程，实行防火安全责任制，确定各部门、岗位的消防安全责任人。制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。5.0环境管理计划和环境监测计划5.1环境管理本项目在工程设计和建设阶段，应配备环保专职人员1~2人，专门从事本项目的环境保护工作，处理和解决相关事宜。其工作受当地环保主管部门的指导和监督。项目的环境管理主要是指工程设计阶段、施工期和营运期对项目涉及区域环境实施的环境管理。项目建设单位负责督促，由施工单位委托有资质的环境监理机构实施工程全程监理，地方环境保护部门、明月山风景名胜区管理部门定期对本项目生态环境保护工作进行检查。在本项目施工后期和施工结束后做好施工区生态环境的恢复和绿化工作。与环境保护机构和明月山风景名胜区管理局等部门密切配合，接受有关部门的检查和指导。为保证环境监理工作的顺利开展，项目建设单位应根据国家的有关规定，支付环境监理费用约5万元。28 5.2营运期生态环境监测拟在项目周边、主要施工区和隧道附近进行陆生生态系统的调查；项目营运后第二年调查记录一次；调查内容应包括区域内主要植被类型的生物量和生长量、珍稀濒危物种等。5.3水土保持监测项目监测区主要为开挖区、主体工程区，分别在其周边设置监测点，布置监测断面，形成局部监测网系统。主要设立地面观测点及简易观测场定点观测。依照水土保持监测国标进行，建议建设单位委托有监测资质和监测经验的单位进行监测。5.4生态景观观测项目营运后第二年应定期在附近景点进行观测记录，观测项目是否会对周围景观连贯性完整性产生影响，对有影响的部位采取适当措施进行遮掩等，同时及时清理观测到的其他景观影响因子，最大限度的减轻本项目对生态景观的影响。6.0公众参与6.1公众参与方式本次环境影响评价中“公众参与”采用了以下三种方式：（1）网上公示建设单位确定评价单位后，在明月山旅游官方网站上（网址：http://www.myswq.com/News/201308/308.html）进行了项目网上公示。公示介绍了建设项目概况，公布建设单位、评价单位名称、联系方式等，征询公众对项目建设的初步意见及公众提出意见的主要方式。第一次网上公示截图见图6.1-1，第二次网上公示截图见图6.1-2。（2）现场公示由于本项目位于高山山脊，周边无居民等敏感点。为此，本次现场公示在月亮湖游客服务中心等游客聚集地张贴了现场公示，并征询了部分游客和当地工作人员的意见。现场公示的有关照片见图6.1-3。（3）发放“公众参与”问卷调查表在本次环境影响评价过程中，在本项目选址所在地区发放了“公众参与”调查28 表，征求有关公众的意见。图6.1-1第一次网上公示截图月亮湖游客服务中心现场公示项目周边现场公示28 图6.1-3现场公示照片6.2公示参与对象和内容6.2.1调查范围本次公众调查范围主要是景区内有关游客、工作人员和周边居民等。并对征询了宜春明月山温泉风景名胜区管委会、宜春市明月山风景名胜区旅游局、宜春市明月山温泉风景名胜区林业局、宜春市明月山温泉风景名胜区规划建设局等有关单位对本项目建设的意见。6.2.2调查对象本次在调查选择明月山风景名胜区周边游客和工作人员为调查对象。6.2.3调查方式采取到上述调查范围发放环境影响评价公众参与调查表的方式，并听取被调查者的意见，最后对调查结果进行整理统计和归纳分析。6.3调查结果分析及公众建议6.3.1被访群众意见（1）关于是否赞同本项目的修建，100%的公众都同意项目的修建，并要求尽快建好，以满足旅游的需要；（2）关于本项目的建设是否有利于地区的经济发展，100%的公众都认为观光火车的修建有利于拉动明月山旅游业的发展，对于区域经济有促进作用；（3）关于本项目建设是否有利于改善明月山旅游环境，98.3%的公众认为观光火车的修建有利于改善从明月山到羊狮幕游步道的现状，可为游客提供很大的便利；（4）关于项目选线的合理性，98.3%的公众均认为项目选线合理，选线既避开了大量占用林地，同时又有利于连接明月山和羊狮幕景区；（5）关于公众对本项目的了解程度，93.3%的公众对本项目均较了解，6.7%的公众了解一下；（6）关于公众通过何种方式了解本项目，80.0%的公众通过新闻媒体了解到，8.3%的公众通过公告宣传，有部分公众通过其他途径了解到本项目；28 （7）关于公众对本项目区内所关心的问题，83.3%的公众较关注区域内环境空气，6.7%的公众关注区域内生态环境；（8）根据公众对本项目的态度和意见，100%的公众均支持本项目的建设，无反对意见。6.3.2单位意见通过对单位意见调查了解，宜春市明月山温泉风景名胜区旅游局、林业局、规划建设局和管委会等均支持和赞同本项目建设，认为项目的建设有利于促进明月山旅游知名度和带动区域经济发展。但项目在施工过程中需注意对生态环境的保护。6.3.3意见说明针对居民及相关单位关心的环境问题，建设方拟采取以下措施：（1）施工机械在挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施防止扬尘污染。（2）项目施工区红线内设置临时施工围墙进行拦截泥沙，并在围墙内修建临时排水沟，场区内设置多个临时沉砂池，经沉砂池处理后外排。（3）注意控制施工期运输车辆的速度，避免发生事故。（4）工程施工过程中已对站点区、隧道区、线路区、施工占地区、交通道路区等采取了相应的水土保持措施。在综合采取上述措施后，对于公众担心的扬尘污染和生态破坏会得到一定程度的缓解，同时需加强施工期的环境监理和监测计划。6.4公众参与结论根据统计，公众参与以明月山景区内游客和景区内工作人员为主要调查对象，对项目所在地的情况较熟悉；所调查的公众对情况的反映比较客观、透彻、合理。因此本次公众参与的成果是有代表性的，可信的。本次公众参与采用发放调查表和公示及网上发布相结合的方式进行公众调查。调查结果表明：100%的被调查个人赞成本项目的建设。建议本项目在建设及营运过程中做好环境保护工作，使环境影响降到最低程度。本工程建设单位表示，对公众提出的要求将在工程设计、施工及运营阶段具体落实，确保本工程环28 保设施的“三同时”，减缓可能出现的一切不良环境影响，并多与周围公众进行沟通，及时解决可能出现的环境扰民问题，以实际行动取得公众的谅解和支持，取得经济效益和社会效益的“双赢”。7.0结论与建议本项目位于江西省宜春市明月山温泉风景名胜区，起点位于月亮湖接待服务区游客中心南719米，终点离半升米冲营地1436米。线路全长3.95公里，起始段为隧道，全长982m，隧道起始桩号为K0+156-K1+138其它线路大多沿山脊北侧边缘向西南方向走行，线路标高顺山势逐渐下降，其后采用足坡上行至线路终点，坡度平缓，线形平顺。本项目的建设解决了月亮湖服务站至羊狮幕景区游线不便、没有游览设施、游人步行时间长的问题，加快了风景区旅游发展，完善了风景区游览设施，解决了两个景区之间的交通联系。工程不涉及武功山国家级风景名胜区，最近距离约50m；位于武功山省级风景名胜区（芦溪分区、明月山分区、安福分区）内，已取得江西省住房和城乡建设厅已同意；工程位于武功山国家地质公园内，已取得宜春市国土资源厅明月山分局的意见；工程位于武功山国家森林公园、明月山国家级森林公园，西段约900m穿越羊狮幕省级自然保护区实验区，已取得江西省林业厅同意。由于工程项目涉及到自然保护区、风景名胜区、森林公园，工程的建设需充分征求各相关部门意见，严格按照江西省住房与城乡建设厅、江西省林业厅等部门提出的具体补偿措施进行开发建设。综合本评价分析结论，工程在实施过程中对生态环境将产生一定影响，但经采取相应措施后，其影响可以为环境所接受。在不违反风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园等各类保护区相关法律法规并取得原批准部门同意的前提下，充分落实本环评提出的污染防治对策措施和火灾风险防范措施后，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。8.0联系方式1、建设单位概要（1）筹建单位名称：江西明月山观光铁路建设管理有限公司（2）建设单位联系人：彭总28 （3）建设单位联系方式电话：18807957218E-mail：yichunpengzhiyuan@163.com2、评价机构概要（1）评价机构名称：江西省环境保护科学研究院（2）评价机构证书编号：国环评证甲字第2303号（3）评价机构地址：南昌市洪都北大道1131号（4）评价机构联系人：王工（5）评价机构联系方式电话：0791-86866575传真：0791-86866575E-mail：498432441@qq.com28'