遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书

'遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书前言遵义市红花岗区新蒲镇卫生院座落于新蒲镇老集镇上，是一所集预防、保健、医疗、急救为一体的一级中心乡镇卫生院。随着新蒲新区开发建设的不断推进，新蒲新城区建设步伐的加快，常驻人口的不断增加，医疗业务的向周边乡镇扩展。当地群众深受“看病难”之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，特别是实施新型农村合作医疗这一惠民政策以后，就诊人次逐年增加，目前卫生院编制床位30张，实际已开放床位40张，但由于卫生院现有区域处于新蒲镇控制性规划内，现有占地面积严重不足，而且医疗业务用房及设备设施已经处于超负荷和带病运转状态，无法在现有的基础上进行改扩建，也难以满足居民日益增长的医疗卫生需求和卫生院达标建设标准。根据新蒲新区卫生事业发展的目标要求，以及新蒲镇中桥特色集镇的建设要求（发改[2012]43号），拟将遵义市红花岗区新蒲镇卫生院整体搬迁至中桥特色集镇，建立一所综合性的专业较齐全的、特色突出的现代化医院，以改善新蒲镇的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人群身体健康，不仅十分必要，而且十分紧迫。根据遵新管投资[2012]43号文，本项目也是作为新蒲中桥特色集镇的配套建设项目。目前，本项目已被确定为贵州省基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2013年中央预算内投资计划中的一个建设项目。本项目总投资628万元（其中，中央预算资金170万元，地方投资458万元），总占地面积5347平方米，地块内将建设2栋主体建筑物，分别为门诊医技楼（3层）及住院楼（3层），另设一个污水处理站，院内共计建筑面积3850平方米。医院建成后将配备医务人员91人，设置70张床位，预计门诊流量约为120人·次/天。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《贵州省建设项目环境保护管理规范》（试行）的有关规定要求，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响评价制度。受遵义市红花岗区新蒲镇卫生院委托，由广州市中绿环保有限公司（持国广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书家环保总局颁发的乙级证书第2829号）承担“遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目”环境影响评价工作。项目组根据《环境影响评价技术导则》的有关规定和技术规范，对医院项目现有污染源的产生、治理及排放进行分析，调查了医院迁址后所涉及区域的自然环境和社会环境资料，并对工程选址进行了现场踏勘及初步调查，确定了初步的工作方案。在以上工作的基础上，结合医院的建设内容，分析医院污染物产生情况，预测评价工程施工、工程运行对评价范围内自然环境、生态环境和社会环境的影响，针对不利影响制定相应的环境保护对策措施，对环保投资估算和环境经济损益进行了分析。在此基础上，编制了《遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书》。在编写过程中，重点关注项目施工期噪声、扬尘对周边村庄的影响及运营期废水、医疗废物处理处置方式，对项目的污染防治措施的可行性进行分析，并提出了建议，使项目实施产生的环境影响降到最低。根据编制完成的环境影响报告书，对项目建设的主要结论如下：项目施工期产生的扬尘、噪声、废水及固体废物经有效治理后对周围影响不明显。运营期产生的废水经自建污水站处理，达标后排入市政管网；医疗垃圾经收集后交由有资质单位处置；污水站为地埋式，经除臭装置处理后对周边影响较小；各类噪声设备均安装隔声减振设施，在项目边界处能满足排放标准要求。项目各污染物均得到有效处理，能保证达标排放，对周边环境影响不大。总体来看，本项目建设符合国家产业政策要求，选址符合新蒲新区规划，产生的污染物经治理后达标排放，对周围环境影响不大，项目建设在环保方面是可行的。广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书目录前言...............................................................................................................................I1总则............................................................................................................................11.1评价目的与原则................................................................................................................11.2编制依据............................................................................................................................21.3评价区域功能区划及执行标准........................................................................................61.4评价因子............................................................................................................................91.5评价工作等级和评价重点..............................................................................................101.6评价范围..........................................................................................................................131.7环境保护目标..................................................................................................................141.8评价工作程序..................................................................................................................152现有项目回顾性评价..............................................................................................162.1现有项目概况..................................................................................................................162.2现有项目污染物产排情况..............................................................................................172.3现有项目污染防治情况..................................................................................................192.4现有项目污染物排放总量..............................................................................................202.5搬迁清理方案..................................................................................................................202.6现有项目存在的环保问题及解决方案..........................................................................203工程概况及工程分析..............................................................................................223.1工程概况..........................................................................................................................223.2工程分析..........................................................................................................................304自然社会概况..........................................................................................................464.1自然环境概况...............................................................................................................464.2社会环境概况...............................................................................................................495环境现状调查与评价..............................................................................................525.1声环境质量现状调查与评价..........................................................................................525.2环境空气现状调查与评价..............................................................................................535.3水环境现状调查与评价..................................................................................................556施工期环境影响评价..............................................................................................636.1施工期社会环境影响分析..............................................................................................63广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书6.2施工期大气环境影响分析..............................................................................................646.3施工期水环境影响分析..................................................................................................666.4施工期地下水环境影响分析..........................................................................................666.5施工期噪声影响分析......................................................................................................676.6施工期固体废物影响分析..............................................................................................686.7施工期生态影响分析......................................................................................................697营运期环境影响评价..............................................................................................727.1环境空气影响分析与预测.............................................................................................727.2地表水环境影响分析.....................................................................................................777.3声环境影响预测与评价.................................................................................................797.4固体废物环境影响分析.................................................................................................827.5地下水影响分析.............................................................................................................858内外环境影响分析..................................................................................................868.1医院环境的要求..............................................................................................................868.2外环境影响分析..............................................................................................................878.3内环境影响分析..............................................................................................................889环境保护措施及技术经济论证..............................................................................919.1施工期污染防治措施及经济技术论证..........................................................................919.2营运期污染防治措施及技术经济论证..........................................................................9610清洁生产及循环经济..........................................................................................10410.1清洁生产.....................................................................................................................10410.2循环经济.....................................................................................................................10611污染物排放总量控制...........................................................................................10711.1总量控制分析的原则、目的与意义.........................................................................10711.2污染物总量控制指标.................................................................................................10812产业政策及选址合理性分析..............................................................................10912.1产业政策相符性.........................................................................................................10912.2与相关规划相符性分析.............................................................................................10912.3选址合理性分析.........................................................................................................10913环境经济损益分析..............................................................................................11213.1环保投资.....................................................................................................................11213.2环保设施运行费用.....................................................................................................112广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书13.3社会经济效益与环境效益的简要分析.....................................................................11314环境管理与监测计划..........................................................................................11514.1环境管理.....................................................................................................................11514.2环境监测计划.............................................................................................................11714.3排污口规范化.............................................................................................................11714.4环保验收要求.............................................................................................................11815环境风险..............................................................................................................11915.1风险识别.....................................................................................................................11915.2风险防范措施.............................................................................................................12015.3制定应急预案要求.....................................................................................................12216公众参与..............................................................................................................12316.1公众参与目的.............................................................................................................12316.2调查方式与范围.........................................................................................................12316.3公众参与过程.............................................................................................................12316.4公众参与调查统计及结果分析.................................................................................13016.5公众参与意见反馈.....................................................................................................13216.6公众参与结论.............................................................................................................13217结论......................................................................................................................13317.1建设项目概况..............................................................................................................13317.2环境现状评价结论......................................................................................................13317.3营运期环境影响评价结论..........................................................................................13417.4施工期环境影响评价结论..........................................................................................13517.5内外环境影响分析......................................................................................................13517.6环境保护措施..............................................................................................................13617.7产业政策符合性..........................................................................................................13717.8公众参与......................................................................................................................13717.9综合结论......................................................................................................................137广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书附图：附图1拟建项目地理位置图附图2平面布置图附图3环境保护目标图附图4项目占地现状及周边环境状况组图附图5各楼层平面布置图附图6排污口分布图附图7地表水监测断面及水系图附图8区域水文地质图附图9拟建项目与与中桥水库水源保护区的关系图附图10噪声、大气环境及地下水监测布点图附图11拟建项目鸟瞰图附件：附件1委托书；附件2一次性告知书附件3《遵义市新蒲新区管理委员会关于遵义市新蒲新区新蒲镇中桥、三合特色集镇建设项目的批复》遵新管投资[2012]43号，2012年8月29日附件4《关于下达贵州省基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2013年中央预算内投资计算的通知》黔发改投资[2013]1781号，2013年7月10日附件5医疗机构执业许可证附件6《遵义市国土资源局新蒲新区分局关于新蒲镇卫生院建设项目用地的预审意见》遵新国土预字[2013]29号，2013年11月12日；附件7医疗废物处置协议附件8本项目监测报告附件9评审会议既要附表：附表1公众参与调查表（个人）附表2公众参与调查表（团体）附表3公众参与调查公众信息表附表4施工期环境监理一览表附表5建设项目环保措施竣工验收一览表附表6建设项目环境保护审批登记表附表7报批修改说明广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书1总则1.1评价目的与原则1.1.1评价目的本评价报告将对遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目选址周围环境进行环境现状评价，对本项目建成后可能产生的环境问题及污染因素进行分析，预测评价建设项目建成后的主要环境问题，提出环保措施，评价的主要目的在于：（1）根据国家和省、市的产业政策、城市、园区及环境规划以及清洁生产的相关要求，论证本项目建设可行性和选址合理性；（2）建设期工程内容和运营期工程内容进行分析，明确污染源和可能产生的污染因子，计算污染物的排放量，分析该项目对环境产生的不利影响；对建设项目所在地的自然环境、社会环境和环境质量现状调查，确定环境评价的主要保护目标和评价重点；（3）通过对环境质量现状的资料收集及现状监测，查清建设项目选址所在地区的环境质量现状，得到当地的环境质量现状的结论；对建设项目建设期、营运期可能造成的环境影响进行评价，确定建设项目对当地环境可能造成的不良影响的范围和程度，从而提出避免污染、减少污染的对策措施；（4）根据工程分析和影响预测评价的结果，对工程方案和环保措施进行可行性论证，并从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论。1.1.2评价原则（1）针对项目的工程特征和所在地区的环境特征进行深入细致的调查和分析，并抓住危害环境的主要因素；（2）严格贯彻国家与地方的有关方针、政策、标准、规范以及规划；（3）在环境影响评价工作中要做到准确和公正，评价结论要明确、可信、有充分的科学依据；（4）鼓励公众参与本次环境影响评价，广泛征求项目周边居民、企事业1广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书单位对本项目的意见。1.2编制依据1.2.1国家有关法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；（5）《中国人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；（8）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；（9）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日；（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年2月29日；（11）《中华人民共和国农业法》，2003年3月1日；（12）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日；（13）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日；（14）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日。1.2.2部门规章（1）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日国务院第十次常务委员会议通过，1998年11月29日发布实行）；（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日执行）；（3）《建设项目环境保护设计规定》（国环字(1987)第002号）；（4）《国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》（国务院办公厅国办发[2003]100号）；（5）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（中华人民共和国环境保护部令第5号；（6）《产业结构调整指导目录(2011年本)》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号）；2广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（7）《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）；（8）《国家危险废物名录》（2008年8月1日起施行）；（9）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）；（10）《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2006]36号）；（11）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）；（12）《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》（2012年5月23日）；（13）《城市建设垃圾管理规定》（中华人民共和国建设部令第139号）；（14）《国务院关于国家环境保护“十二五”规划的通知》，国发[2011]142号；（15）《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》（2003年）；（16）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；（17）《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告》（公告2012年第51号）；（18）《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]287号，卫生部、国家环保总局）；（19）《医疗废物转运车技术要求（试行）》（2003年6月30日，及2004年1号修改通知单）；（20）《医疗废物集中处置技术规范》（试行）（环发[2003]206号）；（21）《关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办[2004]11号）；（22）《医疗废物管理条例》（2003年6月4日）；（23）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院第376号令）。1.2.3地方有关规章、法规（1）《贵州省环境保护条例》（贵州省人大常委会，2009年6月1日）；3广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（2）《贵州省土地管理条例》（贵州省九届人大常委会第十八次会议修正，2000年9月22日起实施）；（3）《贵州省城乡规划条例》（2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）；（4）《贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，（黔府发[2006]37号）；（5）《贵州省建设项目环境保护管理规范（试行）》，（2011年10月20日）；（6）《贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2012修订）；（7）《贵州省人民政府关于促进循环经济发展的若干意见》，（黔府发[2007]24号）；（8）《贵州省基本农田保护条例》（贵州省人大常委会第十一次会议修正，1999年9月25日）；（9）《关于进一步加强环境影响评价的通知》（黔环通[2012]184号）；（10）《关于印发<贵州省进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的实施方案>的通知》，（黔环通[2011]52号）；（11）《贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案》（贵州省人民政府办公厅，2012.6.8）；（12）《遵义市地表水环境功能区划类规定》（2011年修订）；（13）《遵义市环境空气质量功能区划》（1999年）。1.2.4导则、规范（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（7）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）；（8）《声环境质量标准》(GB3096-2008)；（9）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单；4广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（10）《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；（11）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；（12）《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）；（13）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（14）《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）；（15）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（16）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（17）《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）；（18）《社会生活环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；（19）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；（20）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）；1.2.5项目文件、技术资料（1）《遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目可行性研究报告》遵义市建筑规划设计院有限责任公司，2013年10月；（2）《遵义市新蒲新区管理委员会关于遵义市新蒲新区新蒲镇中桥、三合特色集镇建设项目的批复》遵新管投资[2012]43号，2012年8月29日；（3）《关于下达贵州省基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2013年中央预算内投资计算的通知》黔发改投资[2013]1781号，2013年7月10日；（4）<新蒲新区经济发展处关于转发《贵州省基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2013年中央预算内投资计算的通知》的通知>遵新经发[2013]10号，2013年8月16日；（5）《遵义市国土资源局新蒲新区分局关于新蒲镇卫生院建设项目用地的预审意见》遵新国土预字[2013]29号，2013年11月12日；（6）《遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响评价工作委托书》，2013年11月；（7）医疗机构执业许可证；（8）一次性告知书；（9）遵义市医疗废物处置协议；5广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（10）建设单位提供的其他资料：监测报告及其他资料等。1.3评价区域功能区划及执行标准1.3.1地表水功能区划及执行标准（1）地表水环境功能区及质量标准根据《遵义市地表水环境功能区划类规定》（2011年修订），仁江河划定的Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，其中SS指标参考《地表水资源质量标准》（SL63-94）III类标准执行。本项目采用的地表水质量标准见表1.3-1。表1.3-1地表水质量标准单位：mg/L，pH除外项目名称标准限值标准来源PH6~9（无量纲）COD≤20BOD5≤4《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类DO≥5.0标准氨氮≤1.0大肠菌群数≤10000（个/L）SS≤30《地表水资源质量标准》（SL63-94）III类标准（2）执行排放标准根据新蒲新蒲污水厂规划，本项目处于新蒲新区中桥污水厂集水范围，目前该污水厂处于建设之中，预计2014年可建设完成并投入运行。本项目废水自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预排放标准后排入市政污水管网，最终进入中桥污水处理厂达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入仁江河。若不能排入中桥污水处理厂处理，则废水经自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2排放标准后排入仁江河。具体见表1.3-2。1.3-2水污染物排放标准单位：mg/L（pH：无量纲，粪大肠菌群个/L）粪大肠标准类别pHSSCODCrBOD5NH3-NLAS菌群《医疗机构水污染物排放标6～9≤60≤250≤100——≤10≤5000准》表2预处理标准《医疗机构水污染物排放标6～9≤20≤60≤20——≤5≤500准》表2排放标准6广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书《城镇污水处理厂污染物排放36～9≤10≤50≤10≤5≤0.5≤10标准》一级A标准1.3.2地下水功能区划及执行标准建设项目区域内地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。本项目采用的地下水质量标准见表1.3-3。表1.3-3地下水质量标准单位：mg/L，pH除外项目名称标准限值标准来源pH6.5~8.5总硬度≤450CODMn≤3《地下水质量标准》氨氮≤0.2（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准溶解性总固体≤1000细菌总数≤100个/mL1.3.3环境空气功能区及执行标准（1）环境空气功能区及质量标准本项目位于新蒲新区中桥集镇，项目所在区域为二类环境空气质量功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单二级标准。氨气、硫化氢参照《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度执行。环境空气质量标准见表1.3-43表1.3-4环境空气质量标准单位：mg/m污染物名称取值时间浓度限值标准来源日平均0.12NO2小时平均0.24《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000日平均0.15SO2年修改单二级标准小时平均0.50PM10日平均0.15NH3一次值0.2《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大H2S一次值0.01气中有害物质的最高容许浓度（2）执行排放标准污水处理站周边大气污染物最高允许浓度执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3要求。执行标准见表1.3-5。7广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表1.3-5项目污水站臭气排放标准无组织排放监控点浓度污染物名称3监控点浓度（mg/m）氨1.0硫化氢污水处理站周边0.03臭气浓度10（无量纲）备用发电机尾气中氮氧化物、二氧化硫执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准；烟气黑度参考《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）执行。执行标准见表1.3-6。表1.3-6大气污染物排放标准3污染物名称最高允许排放浓度（mg/m）氮氧化物240二氧化硫550烟气黑度林格曼黑度1级医院内设置食堂产生的油烟参考《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型标准执行。执行标准见表1.3-7。表1.3-7《饮食业油烟排放标准（试行）》中型标准规模中型3最高允许排放浓度（mg/m）2.0净化设施最低去除率（%）601.3.4声环境功能区及执行标准（1）声环境功能区划及质量标准项目所在地属于2类声环境功能区，评价范围内的医院噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准；一般农村地区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；326国道红线两侧35m内的居民区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准，35m外执行2类标准。表1.3-8声环境质量标准单位：dB(A)类别执行范围昼间夜间1类评价范围内医院55452类一般农村地区及评价范围的其他区域60554a类326国道35m范围内7055（2）噪声排放标准本项目噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）8广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书中1类标准，施工期噪声排放标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体参见表1.3-9。1.3-9环境噪声排放标准单位：dB(A)评价时段类别类别昼间夜间施工期《建筑施工厂界环境噪声排放标准》—70551类5545营运期《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类60504类70551.4评价因子1.4.1环境影响要素识别（1）施工期环境要素识别项目施工工程内容主要为一栋3层门诊医技楼、一栋3层的住院楼，施工期约为12个月，施工期主要期影响要素如下：①、废气：施工机械使用的燃料燃烧尾气、施工过程中产生的扬尘、装修期间有机废气；②、废水：施工过程中产生的泥浆水、施工机械冲洗水、施工人员产生的生活污水；③、噪声：施工机械、吊装机械、打桩机械、运输车辆产生的噪声；④、固废：施工产生的建筑垃圾、土石方、施工人员生活垃圾等。（2）营运期环境影响要素拟建项目运营期对病人就诊、治疗，对环境造成直接或间接影响的要素如下：①、废气：备用发电机尾气、进出院区的机动车尾气、污水处理站臭气等；②、废水：检验室产生的检验废水、门诊产生的诊疗废水、住院综合楼产生的生活污水、食堂含油废水等；③、噪声：辅助设施（风机、水泵、备用发电机等）产生的噪声；④、固废：主要包含医疗废物及生活垃圾等。本项目的医疗废物主要包括感染性医疗废物、病理性医疗废物、损伤性医疗废物、药物性医疗废物、化学性废物等几类。1.4.2评价因子筛选根据项目的污染物排放特征及所在区域的环境特征，环境影响因子识别情况9广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书见表1.4-1。表1.4-1环境影响因子识别矩阵表项目地表水地下水环境空气声环境生态环境社会环境施工期●1●1●1●2●1○2运营期●1●1●1●1——○3注：○有利影响；●不利影响；1影响程度轻微；2有影响；3影响明显根据工程特点、当地环境特征，依据环境影响因素识别结果，确定评价因子见表1.4-2。表1.4-2评价因子一览表环境要素评价类别评价因子现状评价PM10、SO2、NO2污染源评价SO2、NO2、NH3、H2S、臭气浓度大气影响分析NH3、H2S、臭气浓度总量因子——现状评价pH、DO、CODCr、BOD5、氨氮、SS、粪大肠菌群污染源评价pH、CODCr、BOD5、氨氮、SS地表水影响分析CODCr、氨氮总量因子CODCr、氨氮pH值、总硬度、溶解性固体、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠菌群、现状评价挥发性酚、硫酸盐、氯化物、硫化物地下水污染源评价pH、CODCr、BOD5、氨氮、SS影响分析CODCr、氨氮、粪大肠菌群现状评价等效连续A声级LeqdB（A）噪声污染源评价等效连续A声级LeqdB（A）影响分析等效连续A声级LeqdB（A）固体污染源评价生活垃圾、食堂餐饮垃圾、医疗废物废物影响分析生活垃圾、食堂餐饮垃圾、医疗废物1.5评价工作等级和评价重点1.5.1评价工作等级按照《环境影响评价技术导则》中评价工作等级划分办法，根据项目特点、项目所在地环境特征及有关规定，确定项目评价等级。（1）地面水环境评价等级根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的要求，地表10广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书水环境影响评价工作等级主要依据建设项目污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域规模的要求确定。33根据工程分析，本项目废水排放量约34.36m/d，排水量小于200m/d；建设项目污水水质包括非持久性污染物，预测因子为2个，水质复杂程度为简单；本项目废水经处理达标后，收集进入中桥污水处理厂处理，最后排入仁江河。仁江河为小河；水质目标为III类。表1.5-1水环境影响评价工作分级评价内容项目指标评价等级3建设项目污水排放量小于200m/d污水水质复杂程度简单地表水环境三级地表水域规模小地表水水质类别III类根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的要求，地表水评价等级本应定为三级。（2）地下水评价等级依据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），地下水环境影响评价工作等级将依据建设项目的场地包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量、水质复杂程度的要求确定。具体判定依据见表1.5-2。表1.5-2地下水评价等级判据表场地的含水判定场地包气带防场地的地下水建设项目污水建设项目水层易污染特指标污性能环境敏感程度排放量质复杂程度征岩（土）层单项目所在区域层厚度Mb≥多含水层系不属于饮用水项目污水排放本项目污染本项1.0m，渗透系统且层间水源地保护区以总量为物类型数＝情况3数K≤力联系较密及等其它水环34.36m/d，＜2，预测的水描述-7310cm/s，且分切的地区境敏感分级的1000m/d质指标＜6布均匀，稳定环境敏感区评价强中不敏感小中等等级三级定级由上表可知，按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），确定拟建项目地下水环境评价等级为三级。（3）大气环境评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的规定，大气环11广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书境影响评价工作等级依据评价项目的主要大气污染物的排放量，周围地形的复杂程度以及当地执行的大气环境质量标准等因素确定。大气环境影响工作等级判别见表1.5-3。表1.5-3大气环境影响工作等级判别评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离拟建项目建成投产后外排的废气主要是污水站产生的臭气（其中包括氨气、硫化氢）等。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）大气环境影响判定公式如下：式中：Pi——第i种污染物最大地面浓度占标率，%；3Ci——最大落地浓度，mg/m；3Coi——环境空气质量标准，mg/m。由于项目污水站废气排放高度为2.5m，采用导则推荐的估算模式SCREENVIEW面源模式进行预测，计算出各污染物的等标排放量计算结果列于表1.5-4。表1.5-4建设项目主要大气污染物最大地面浓度占标率33污染物名称Ci(mg/m)Coi(mg/m)Pi(%)D10%最大落地浓度距离（m）氨气0.0019460.200.98——47硫化氢0.00008190.010.819——47根据表计算结果，区域内大气污染物有组织排放的最大落地浓度占标率均低于10%，本次大气评价等级定为三级。（4）声环境评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中有关声环境影响评价工作等级划分的基本原则，项目所在区域属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类标准地区；项目建设前后评价范围内敏感点噪声级增高量在3~5dB（A）之间；建设前后受影响人口变化不大。因此本项目噪声影响评价工作等级确定为二级。判定依据见表1.5-5。12广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表1.5-5声环境影响评价分级判定项目一级评价二级评价三级评价本项目项目所在地声环境功能0类1类、2类3类、4类2类建设前后敏感点噪声增量＞5dB(A)3~5dB(A)＜3dB(A)无影响建设前后受影响人口变化情况显著增多增加较多变化不大变化不大如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级其它别的评价等级评价判定结果二级二级根据导则要求，声环境评价等级应为二级。（5）生态评价等级2本项目的生态环境影响范围是项目占地范围内约为5347m的区域，根据《环2境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），其工程影响范围小于2km，且不涉及生态敏感区，生态影响评价工作定为三级。（6）环境风险等级本项目不使用有毒害作用的化学药品，乙醇存储量较小，故无重大危险源项，按《环境风险评价技术导则》中评价等级的划分，按二级进行评价。1.5.2评价工作重点根据本项目的工程特点，本项目建成后产生的医疗废水和医疗固体废物，将会对当地环境产生不利的影响。尤其是医疗固体废物如堆存不当，将会造成病菌传播，对当地环境产生威胁。因此确定本评价的重点为水环境影响分析、固体废物影响分析、运营期污染防治措施分析及环境管理与监控计划。1.6评价范围根据《环境影响评价技术导则》和项目污染特点，确定拟建项目各环境要素和专题的评价范围如下：表1.6-1评价范围一览表环境要素评价范围地表水污水厂排放口上游500m，下游2km河段地下水项目所在区域地下水文单元以本项目为中心，边长5×5km的矩形，评价重点为以本项目为环境空气中心，直径200m范围声环境边界外200米2生态环境用地范围5347m的区域以项目为中心周围3000m区域，评价重点为以本项目为中心，环境风险直径300m范围13广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书1.7环境保护目标拟建项目所在地为新蒲新区，周边主要为居民住宅，无古树、重点文物、珍贵动植物及风景名胜等重点环境保护目标，主要的环境敏感点见表1.7-1所示，敏感点分布情况见附图3。表1.7-1建设项目环境保护目标一览表环境与项目最近保护目标基本情况保护要求要素距离地表仁江河位于项目东侧约92m地下水Ⅲ类水质标准水地下位于项目南侧，目前已中桥水井约230m地表水Ⅲ类水质标准水基本无饮用；分布于项目南侧及东南中桥村天桥侧，约有144人，大部分约10m组已搬迁完毕；声环《声环境质量标准》2类标新蒲镇敬老位于项目西北侧，目前处境约76m准院于建设之中中桥四号还位于项目东北侧，为规划约29m房敏感点分布于项目南侧及东南中桥村天桥侧，约有144人，大部分约10m组已搬迁完毕；环境《环境空气质量标准》二新蒲镇敬老位于项目西北侧，目前处空气约76m级标准院于建设之中中桥四号还位于项目东北侧，为规划约29m房敏感点生态自然植被用地范围内的植被—建成后加大院区绿化环境14广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书1.8评价工作程序本评价工作工作程序参见图1.8-1。环境影响评价委托1研究国家和地方有关环境保护的法法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他文件第一2进行初步工程分析阶3开展初步的环境现状调查段环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准公众有制定工作方案重大参变化与评价范围内环境状况建设项目第调查、监测与评价工程分析二评价阶段各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价第1提出环境保护措施，进行技术经济论证三阶2给出建设项目环境可行性的评价结论段编制环境影响评价文件图1.9-1建设项目环境影响评价工作程序15广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书2现有项目回顾性评价2.1现有项目概况2.1.1现有项目基本情况遵义市红花岗区新蒲镇卫生院座落于新蒲镇老集镇上，是一所集预防、保健、2医疗、急救为一体的一级中心乡镇卫生院，医院占地面积为2566m，业务用房22105m，医院建筑分住院部和门诊部，住院部和门诊分处两地，功能布局散乱、流程不合理，不便于管理。新蒲镇卫生院现有职工49人，其中卫生技术人员43人，中级职称6人，拥有X光机、B超、全自动生化分析仪等设备。由于建院时间较早，现有项目并未办理相关环保手续。2.1.2劳动定员及工作制度现有医院在编医务人员49人，编制床位30张（实际开放量40张），门诊流量约为70人·次/天，每天24小时运行，年运行365天。2.1.3现有项目主体工程22现有医院占地面积2566m，业务用房2105m，医院建筑分住院部和门诊部，科室设置主要有药房、门诊科、放射科、医疗检验科等科室。2.1.4现有项目公用辅助设施（1）供电：本项目供电由新蒲镇电网供给；（2）给排水：给水由市政给水管网供给，医疗废水采取含氯消毒剂简易消毒处理后进入化粪池后排入新蒲镇污水管网；（3）通风：原有项目不设中央空调，采用单体空调通风制冷；（4）生活配套：设置一个简易食堂，采用天然气炉灶一个，配置抽烟烟机1台，供应30名职工的就餐，每日提供两餐。2.1.5现有项目医疗设备及消毒剂使用情况现有项目内配备的医疗设备较少，具体见下2.1-3。16广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表2.1-3现有工程医疗设备汇总表序号名称数量1病床30张2心电图机2台3X光机1台4B超机2台5心电监护仪1台6全自动生化仪1台现有项目使用化学试剂及消毒剂情况见表2.1-4。表2.1-4项目消毒剂使用情况一览表序号名称有效成分使用部位年用量（kg）废弃物去向1八四消毒液次氯酸钠地面及物体表面消毒30污水2戊二醛消毒液C5H8O2地面及物体表面消毒20污水表面活性各科室及卫生间3洗手液10污水剂洗手消毒2.2现有项目污染物产排情况2.2.1现有项目废气产生情况现有项目废气主要为门诊接待患有呼吸道传染病的病人，对局部空气有一定影响。废水处理设施（化粪池）在处理污水过程中产生的无组织排放废气，主要污染物为氨气、硫化氢、甲烷等。现有项目设有1间简易食堂，为约30名职工提供两餐，食堂采用液化气作为燃料，污染物产生量较小；烹饪过程产生的油烟由抽油烟机收集后，通过烟道直接排放；项目不配置备用发电机。2.2.2现有项目废水产排情况现有项目医院废水主要为医疗污水，包括职工及病人生活污水和医院诊疗过程中产生的废水。原有项目用水量及废水排水量见表2.2-1。表2.2-1现有项目给排水情况一览表运行天年用水损耗量外排量种类来源日用水定额规模333数(d/a)量(m/a)(m/a)(m/a)门诊部15L/人•次70人/d365383.2557.49325.76医疗化验室20L1天3657.300.56.8用水住院部250L/床·d40张3653650.00547.503102.50生活医务人员120L/人·d49人3652146.20321.931824.27用水食堂30L/人·d30人365328.5049.28279.23总计6515.25976.75538.5617广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书现有项目废水均直接排入化粪池后进入镇区排水管网，经镇区排水管网排入仁江河。，根据医院现有用水给排水情况，现有项目水污染物产排详见表2.2-2。表2.2-2现有项目医疗废水污染物产排情况表单位：粪大肠菌群MPN/L污水量项目CODCrBOD5SSNH3-NLAS粪大肠菌群8产生浓度(mg/L)3001501203083.0×1031515.16m/d年产生量（t/a）1.660.830.660.280.041.66×1035531.76m/a排放浓度(mg/L)25010060308500010排放量（t/a）1.380.550.330.280.042.77×102.2.3现有项目噪声产生情况原有项目无大型的设备噪声源，噪声主要来源于单体空调机运行噪声。2.2.4现有项目固废产生情况现有项目固废废物主要有医疗废物、办公生活垃圾。（1）医疗废物现有项目未设手术室，产生的医疗废物主要包括感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等几类。①、感染性废物包括治疗消炎打针和输液等产生的棉签、纱布、敷料、一次性注射器，塑胶手套，输液吊网，输液器，输液瓶（塑料），废血清，其危险废物编号为HW01。②、损伤性废物包括一次性针筒，输液瓶（玻璃），玻璃试管、玻璃安瓿，该危险废物编号为HW01。③、药物性医疗废物主要为废药品，其危险废物编号为HW03。④、化学性废物主要包括化验室废弃的化学试剂、废弃的化学消毒剂、废弃的汞血压计、汞温度计等含汞废液。（2）生活垃圾现有项目配置床位40张，医护人员49人，最大接诊量为70人/d。住院病人产生的生活垃圾按照0.5kg/床·d计，门诊病人及医护人员产生的生活垃圾按0.2kg/人·次计算，则总办公生活垃圾产生量为15.99t/a。原有项目固体废物具体产生量见下表：18广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表2.2-3现有项目医疗废物产生清单序号类别医疗废物产生量（t/a）危险废物编号棉签、纱布、敷料、石膏、一次性注射器、塑胶手套、输1感染性医疗废物0.30HW01液吊网、输液器、输血器、输液瓶（塑料）、废血清、血液一次性针筒、输液瓶（玻璃）、2损伤性医疗废物0.15HW01玻璃试管、玻璃安瓿3药物性医疗废物废药品0.06HW034化学性医疗废物废液（水银、检验试剂等）0.15HW03医疗废物小计0.67—5生活垃圾—15.99—合计16.762.3现有项目污染防治情况2.3.1废气防治措施现有项目产生的废气主要是化粪池产生的污水臭气和食堂油烟。化粪池无臭气处理设施，臭气通过自然通风后直接排放，对周围居民有一定的影响。食堂油烟经家庭式抽油烟机净化器处理后，通过烟道直接排放。2.3.2废水防治措施现有现有项目未设置污水处理站，所有废水经统一收集后进入化粪池预处理后直接排入镇区排水管网，最后排入仁江河，废水排放达不到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2排放标准。2.3.3噪声防治措施现有项目噪声主要为单体空调机运行噪声，噪声级较小，并且为间断排放，不会对周围环境及原有项目产生明显影响。2.3.4固废防治措施现有项目产生的固体废物应分类收集、存放和处置。对生活垃圾由医院管理人员进行收集，放入垃圾暂存间的生活垃圾存放区暂存，定时由环卫部门统一处理。医疗废物由工勤人员统一收集，并按不同类别存放在垃圾暂存间的医疗废物存放室，定期由贵州瑞康危废处理有限责任公司回收处置。19广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书2.4现有项目污染物排放总量现有项目污染物产生及排放情况汇总如下：表2.4-1现有项目污染物产生及排放情况汇总表单位：t/a种类污染物名称现有项目产生量现有项目削减量现有项目排放量废水量（万t/a）0.55385600.553856COD1.660.281.38BOD0.830.280.55综合废水悬浮物0.660.330.33氨氮0.2800.28LAS0.0400.04151510粪大肠菌群1.66×101.6595×102.77×10废气油烟0.0080.0030.005医疗废物0.670.670固体废物生活垃圾15.9915.9902.5搬迁清理方案医院整体搬迁后，原址将停止使用，其产生的废水、废气、噪声、固废等污染物将随服务站的搬迁而消失，对周围环境的影响也随之消失。但是医院所遗留的污染物若不清理干净会对环境继续产生影响。因此，医院搬迁时场地清理注意以下几个方面：（1）项目在搬迁后符合国家产业政策和地方产业政策的设备可以继续利用或者出售给相关企业；（2）搬迁时，项目产生的固废需按相关政策进行处理，医疗废物、医药废物等由专人清理，分类收集和贮存，记录好数量、类别等，并分别做好标识，交由有资质的单位处理，同时向环保主管部门申报。采取上述措施后，该项目搬迁后对原有环境未遗留永久性影响。2.6现有项目存在的环保问题及解决方案2.6.1现有项目存在的环保问题（1）由于现有项目建设时间较早，现有项目并未办理相关环保手续；（2）现有项目废气呈无组织排放，未经任何处理措施直接排放，对周围居民有一定的影响；（3）现有项目未建设有完善的污水处理设施，废水排放达不到《医疗机20广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。2.6.2环保问题解决方案现有院区在搬迁时，应将化粪池、医疗废物储存间及辐射科室进行清理。将化粪池中废水处理后排干，并用清水冲洗，化粪池剩余污泥交由有资质的单位进行处置；医疗废物、医药废物全部委托有资质的单位处置，并用清水冲洗场地，冲洗场地产生的废水收集后交由有资质的单位进行处置；辐射科室内设备停机后再进行拆除。新建院区将自建污水处理站并配备相应的臭气处理措施，新建医院废水排放和臭气排放能分别能达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准和表3标准后排放，满足环境管理要求。21广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书3工程概况及工程分析3.1工程概况3.1.1建设项目基本情况（1）项目名称：遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目；（2）建设单位：遵义市红花岗区新蒲镇卫生院；（3）建设性质：改扩建（迁建）；（4）项目投资：628万元；（5）建设地点：遵义市新蒲新区新蒲镇中桥村；（6）建设内容：新建2栋主体建筑，分别为门诊医技楼（3层）和住院楼（3层），另设一个污水处理站，院内建筑总面积3850平方米。医院建成后将配备医务人员91人，设置70张床位，预计门诊流量约为120人·次/天；（7）建设周期：12个月，其中施工阶段6个月；（8）运行方案：医院年运行365天，每天24小时运行。3.1.2建设项目用地及周围环境概况建设项目位于新蒲新区新蒲镇中桥村天桥组，项目占地面积5347平方米，占用类型主要为旱地、居住用地，目前已规划为本项目建设用地，项目用地已取得遵义市国土资源局新蒲新区分局用地预审意见（遵新国土资预字[2013]29号）。本项目北侧、西侧及东侧均为山体，南侧为中桥村天桥组居民点，目前大部分均已搬迁。项目东侧有通村公路通过，南侧145m处有326国道通过，东侧92m处有仁江河流经。项目占地现状及周边环境状况组图见附图4。3.1.3建设项目经济技术指标建设项目经济指标见表3.1-1。22广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表3.1-1建设项目经济技术指标表2总用地面积（m）5347备注2总建筑面积（m）38502门诊医技楼（m）1704其中2住院楼（m）2146内设70张床位容积率%0.73%绿化率%35%建筑密度%22.5%3.1.4建设内容及科室设置（1）建设内容22本项目位于新蒲镇中桥村，占地面积5347m，总建筑面积3850m。项目主体建筑主要有门诊医技楼、住院楼，另设有污水处理站。项目平面布置详见附图2，各楼层功能设置详见附图5-1~5-6，备用发电机房及医疗废物储存间位置详见附图5。表3.1-2建设内容一览表构筑物楼层功能设置备注档案室、预检室、接种室、冷链室、观察室、1层妇保门诊、儿童门诊、防保办、公共办、健康教育室、厨房、餐厅、卫生间卫生间、妇科治疗室、药具室、控制室、X光门诊医技楼2层室、B超室、心电图室、影像值班室、计生办、计生咨询室、妇检室、化验室、值班室、库房卫生间、会计室、出纳室、病案室、医务办、3层院长办公室、副院长办公室、接待室、支部办、库房、院感办、多功能健康教育用房治疗室、药房、值班室、输液室、门诊、挂号1层收费室、洗衣房、卫生间、备用发电机房、医疗废物储存室治疗室、护士站、值班室、医生办公室、家属住院楼配置有电梯2层等候区、病房、卫生间、手术室、恢复苏醒室、消毒室、更衣室、产房、器械室、打包污洗室治疗室、护士站、值班室、医生办公室、病房、3层卫生间污水处理站—各污水处理构筑物地埋式（2）科室设置医院按一级综合医院配置标准设置预防保健、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、急诊医学科、医学影像科、医学检验科。其中医23广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书学影像科属放射科、牙科的X光牙片机，根据《电磁辐射管理办法》要求，对于本项目涉及的辐射设备，建设单位需委托有资质单位单独编制环评文件，另行向环境保护管理部门申报。项目未设置传染科。3.1.5劳动定员及工作制度医院建成后将配备医务人员91人，设置70张床位，预计门诊流量约为120人·次/天，每天24小时运行，年运行365天。本项目计划设置食堂，食堂规模按供100人就餐设计，提供一日两餐。3.1.6建设项目主要医疗设备建设项目医疗设备明细见表3.1-3。表3.1-3拟建项目设备一览表序号设备名称单位数量备注1X光机台1属辐射设备，应另2B超机台2行向环保局申报3X光牙片机台14X光片观光灯台75无影灯台26心电图机台27医用冰箱台28血凝仪台19全自动血细胞分析仪台110全自动生化分析仪台111洗胃机台112紫外线灯台113人流吸引器台114手术器械台台115口腔综合治疗机台116输液架个7017洗像设备套118纤维胃镜台119脑电图仪台120病床张7021担架车辆322氧气瓶个323手术床张2简易，万能24广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书序号设备名称单位数量备注24电动吸引器台125普通麻醉机台126人工呼吸器(机)套227产床张128婴儿培养箱台129新生儿抢救台台128救护车辆129普通显微镜台230普通离心机台231干燥箱台132电冰箱台133电热恒温培养箱台134可见分光光度计台135分析天平台11/100036水浴箱台137电泳仪台138二氧化碳测定器台139备用发电机台1100kw40风机台23.1.7建设项目化学试剂及消毒剂使用情况（1）化验室化学试剂使用情况本项目拟设化验室两间，化验室全部采用标准配置的试剂盒进行医学化验，试剂盒内的试剂年用量均较小，类比同类项目，年试剂用量约0.04t。化验室将产生的化学试剂均单独收集后作为危险废物处理，交由贵州瑞康危险废物处理有限责任公司处理处置。（2）口腔科口腔科中有牙科检查仪器，X光牙片机，主要功用是拍牙片，观察压根、牙根管、牙周组织等情况。该机属辐射设备，应与检验科其他辐射设备一同另行向环保局申报。根据建设单位提供资料，假牙等材料均直接外购的成品假牙，项目内不进行制作，仅进行假牙安装种植，因此口腔科无含重金属废水产生。（3）消毒室本项目于住院楼设置消毒室，里面备有立式压力蒸汽灭菌器等消毒设备，专25广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书门对医疗器械进行灭菌消毒。（4）消毒剂使用情况根据建设单位提供资料，本项目建成后全院使用消毒剂情况见表3.1-4。表3.1-4本项目建成后预计消毒剂使用情况一览表序储存量（t）名称有效成分使用部位年用量（t）废弃物去向号八四消地面及物体表面1次氯酸钠0.10.05污水毒液消毒戊二醛地面及物体表面2C5H8O20.10.05污水消毒液消毒各科室及卫生间3洗手液表面活性剂0.050.05污水洗手消毒4酒精乙醇皮肤及伤口消毒0.180.09—3.1.8建设项目公用辅助工程（1）供电本项目用电由市政电网供给，并配置1台100kw的备用发电机。以便断电时提供手术室、电梯等应急项目的用电。（2）给排水本项目用水由市政给水管网供给。根据《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号)及《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003），并结合遵义地区用3水实际情况，本项目年用水量为14753.30m/a。本项目实行雨污分流制，项目用地北高南低，雨水及废水收集依托项目地势，采用重力流系统。雨水经收集后排入规划道路雨水管网；污水经所在楼设置的化粪池收集处理，并经院区内污水管引至自建污水站处理，达标后排入规划道路污3水管网。项目污水年排量为12542.04m/a。建设项目给排水情况见表3.1-5，给排水平衡见图3.1-1。表3.1-5建设项目给排水情况一览表运行种年用水损耗量外排量来源日用水定额规模天数333类量(m/a)(m/a)(m/a)(d/a)门诊口腔科150L/床·d1张36554.758.2146.54部其他门诊15L/人•次120人/d365657.0098.55558.45医疗化验室50L/d—36518.251.0017.25用水住院部250L/床·d70张3656387.50958.135429.38洗衣房50L/kg140kg/d3652555.00383.252171.75生活医务人员120L/人·d91人3653985.80597.873387.9326广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书用水100食堂30L/人·d3651095.00164.25930.75人·次总计14753.302211.2612542.043注：化验室废水（17.25m/a）不计入废水总量，作为危废委外处置；283.252555.02171.75洗衣房106.76711.75604.99门诊部1.018.2517.25化验室958.1314753.306387.55429.3812542.04市政给水管网住院部自建污水站597.873985.83387.93医务人员中桥污水厂164.251095.0930.75食堂用水仁江河图3.1-1建设项目水平衡图（单位：t/a）（3）供热及通风本项目不设置锅炉房、日常供热采用分体式空调进行。项目不使用中央空调作为温度调节及换气系统，各办公室配置单体式空调，各病房及科室采用自然通风的方式，备用发电机房采用自然通风加机械通风的方式进行换气。3.1.9建设项目环保工程（1）废气处理工程项目运营期产生的废气主要为备用发电机尾气、厨房油烟废气、污水处理站臭气等。备用发电机尾气设置排烟竖井，采取机械加自然通风方式加强通风排放；厨房油烟将设置运水烟罩收集，并设置一台高压静电除油装置净化油烟，设计风3量4000m/h；由于本项目位于中桥集镇内，周边地块将以居住功能为主，项目污水站单独设置，距离门诊医技楼较远，难以实现引管至其楼顶排放，建议设置3生物除臭系统设置一套，设计处理风量为500m/h；污水处理站废气收集后经管27广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书道引至生物脱臭系统进行处理，降低对周围规划居住区的影响。（2）废水处理工程项目产生的废水主要为门诊和住院部病人、洗衣房产生的含菌废水、检验室产生的检验废水、医护人员产生的生活污水、食堂含油废水等。项目化验室产生的废水，建设单位设置塑料桶单独收集后，采用混凝沉淀处理达标后排入自建污水处理站处理；其余废水经所在楼的化粪池收集处理，再由院区内管网引至医院自建污水处理站处理。项目自建污水处理站拟采用一级强化处理（混凝沉淀）+消毒处理工艺，即3预处理→一级强化处理→消毒的处理工艺，设计处理能力为45m/d（本项目废3水量为34.36m/d，污水日变化系数kd取1.2，则废水处理站设计能力应大于341.23m/d）。经污水站处理后，污水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理排放标准，经市政污水管网引至中桥污水处理厂处理达标后排入仁江河。（3）噪声治理工程对于院区内部的强噪声设备，医院在采购时既考虑选用低噪声设备，并将备用发电机设置在房间内，备用发电机、风机、水泵设备加装减振垫，以此降低项目噪声的影响。（4）固废处置工程项目产生的固体废物主要为生活垃圾、餐厨垃圾及医疗废物三类。评价要求设置医疗废物存储间一间，位于住院楼一楼。生活垃圾在各楼称设置垃圾桶收集后，每日进行清理，交由环卫部门处理；食堂设置餐厨垃圾暂存室，餐厨垃圾集中收集后放置于餐餐厨垃圾暂存室，再由有资质单位回收处置；医疗废物危险废物收集后放置于医疗废物存储间，医疗废物存储间严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）及《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）中对医疗废物储存设施的要求做好防渗处理，并配备通讯设备、照明设施和消防等设施。收集和贮存过程中严格进行消毒，分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内，委托贵州瑞康危废处理有限责任公司回收处置。28广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书3.1.10建设项目平面布置项目用地为南北向的长方形，院区车行入口、行人入口及后勤入口均紧邻规划道路，地块内共划分为三个大区域，即入口处的门诊医技楼；中部的住院楼；地块北侧的预留发展用地。根据《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）要求，医院总平面设计应符合下列要求：（1）功能分区合理，洁污路线清楚，避免或减少交叉感染；（2）布局紧凑，交通便捷，管理方便；（3）保证预防保健用房的面积和住院、手术、功能检查等用房的环境安静；（4）病室、诊疗室等主要医疗用房应获得当地的最佳朝向；（5）有利于夏季获得良好的自然通风，多风沙地区应有防风害侵袭措施；（6）满足改、扩建和分期建设的要求；（7）对废弃物的处理，应作出妥善的安排。本项目车行入口、行人入口及后勤入口分开设置；本项目门诊部综合楼及病房综合楼衔接合理顺畅，采用连廊相连；建筑物均采用南北向作为主要朝向，通过单体的交错布局，力求达到最佳的通风采光效果，创造符合卫生要求的整体环境；住院楼设置在项目中部，与南侧的主要规划路有一定距离，减少交通噪声对住院病房的影响；项目绿化率为35%，绿化面积较大；项目两栋主体建筑之间相隔一定距离，能保证通风顺畅；项目预留有发展用地，能满足后期扩建。本项目内部固体废物分别采用不同的收集装置，将生活垃圾、医疗废物、餐厨垃圾分开堆放，符合有关环境保护法令、法规的规定；项目污水处理站设置有地块南侧，院区内污水可采用重力流进入污水站内，污水站处理的废水可就近排入规划道路污水管网，污水站位置不处于院区主导风向上风向。综上，院区内平面布置合理，符合医院总平面设计规范要求。3.1.11拆迁安置本项目用地范围内涉及3处民房，但本项目不涉及拆迁安置，拆迁安置均由当地政府部门统一对中桥村进行拆迁，目前地块内的居民基本已搬迁。拆迁户补偿及安置均由政府部门统筹。29广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书3.2工程分析3.2.1工艺流程（1）施工期工艺流程拟建项目施工期工艺流程见图3.2-1。图3.2-1建设项目施工工艺流程图2本项目建设主要为两栋3层的主体建筑，建筑面积3850m，建筑面积不大，施工时间预计时间为12个月，施工人员租住于附近民房内，日常餐饮采用外购快餐配餐方式，施工期不设置施工营地及食堂。（2）营运期工艺流程本项目营运期为对病患进行接诊、治疗等。产生的污染物主要为医疗废水、医疗废物、设备噪声及各种废气等。3.2.2污染源因素分析根据项目工艺流程，项目污染物产生类型如下表所示：表3.2-1建设项目污染物产生类型汇总表阶段污染源废气废水噪声固废建筑垃圾扬尘打桩、混凝土浇施工期施工过程施工工艺废水余泥渣土装修有机废气灌噪声废油漆桶30广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书施工机械燃油尾气设备冲洗水机械噪声——施工人员——办公生活污水——生活垃圾诊疗废水（口门诊部病菌——医疗废物腔科废水）化验室——检验废水——医疗废物住院部——生活污水——生活垃圾洗衣房——洗衣废水————医护人员——生活污水——生活垃圾运营期食堂油烟废气含油废水——餐厨垃圾备用发电备用发电机尾——备用发电机噪声——机气风机、水泵————风机、水泵噪声——污水站臭气————污泥固废存放臭气——————间3.2.3施工期污染源分析（1）施工期废气①、施工扬尘施工产生的扬尘因施工活动的性质、范围以及天气情况的不同，扬尘产生量有较大差别，施工活动产生扬尘主要有：Ⅰ、车辆在有尘土的施工路面行驶产生道路扬尘；Ⅱ、卸载、装卸材料和粉碎过程；Ⅲ、工地挖掘。②、燃油机械尾气施工机械一般使用柴油作动力，开动时会产生一些燃油废气；施工运输车辆一般是大型柴油车，产生机动车尾气。施工机械和运输车辆产生的废气污染物主要为CO、NOx、PM10。③、装修期间有机废气装修施工阶段，处理墙面装饰吊顶、家具制造与涂漆、处理楼面等作业，均2需要大量使用胶合板、涂料、油漆等建筑材料。根据市场调查，每100m的住宅装修时需耗油漆10组左右（包括地板漆、墙面漆、家具漆等），每组油漆约10kg。2在油漆过程中约有10%溶剂挥发形成废气。本项目总建筑面积为3850m，则项目装修期间共需消耗油漆3.85t，向周围大气环境排放有机废气0.385t。（2）施工期废水31广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书①、施工工艺废水施工工艺废水主要来自施工拌料、地基开挖以及钻孔产生的泥浆水，本项目不设置地下室，施工工程量不大，产生的施工工艺废水较小。②、设备冲洗水设备冲洗水主要来自于施工机械设备在出入场地时的降尘冲洗，主要污染物为SS、石油类。③、施工人员生活污水3本项目施工期平均施工人员约有30人，施工人员污水排放量按0.08m/d计3算，则本项目施工期间的生活污水排放量为2.4m/d。（3）施工期噪声施工期噪声主要来源为施工设备运行过程中产生的噪声，根据同类工程施工阶段的类比调查，一般施工机械1米处的声功率在80dB（A）以上，详见表3.2-2。表3.2-2各类施工机械1米处声级值单位：dB（A）施工阶段机械名称声级测值机械名称声级测值土石方阶段挖掘机90推土机90风动机械95钻孔机100基础施工阶段钻桩机100电锯、电刨95振荡器95卷扬机80结构施工阶段振捣棒95切割机、砂轮机92装修阶段吊车、升降机80电钻85（4）施工期固体废物①、建筑垃圾建筑施工中不可避免的产生建筑垃圾，根据经验系数可知，每平方建筑面积33产生0.2m计，本项目建筑垃圾产生量为0.077万m。②、土石方项目地块南高北低，征地范围内最高标高为793.5m，最低标高780.25m，相对高差为13.25m。建设单位目前尚未委托有资质单位编制水土保持方案，建设单位应根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》等法律法规要求，委托有资质的单位编制水土保持方案，并报送水行政主管部门审查。建设单位应在设计初期充分利用现有地形，合理确定道路标高及坡度，减少土石方量。剥离的表土均作为后期绿化覆土，开挖的土石方尽量用于项目内部回32广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书填，不得有弃方产生。③、废油漆桶装修产生的废油漆桶和涂料桶属于HW12染料、涂料危险废物，类比同类型项目，本项目装修时危险废物产生量约为1t，应单独收集处理交由有资质有能力的单位回收。④、生活垃圾本项目施工期平均施工人员约有30人，产生的生活垃圾按1.0kg/d计，项目产生的施工人员生活垃圾量为30kg/d，施工期产生生活垃圾总量为5.46t。3.2.4营运期污染源分析（1）营运期废气①、食堂油烟项目配套的食堂拟采用液化气为燃料，属于清洁能源，烹饪过程中产生的废气主要是油烟废气。项目每天为约100人供餐，根据类比同类项目，每60个人需设置炒炉一个，即本项目预计设置炉头2个，每个炉头设置风机风量为3332000m/h，即总风量为4000m/h，油烟排放总量为876万m/a，油烟产生浓度3约为8mg/m，食堂每天运行6小时，油烟产生量约为0.192kg/d（0.07t/a）。项目油烟采用高压静电除油装置处理，经烟囱排放，排放位置位于门诊医技楼楼顶。参照同类建设项目，本项目配套食堂油烟废气产排情况见表3.2-3。表3.2-3建设项目配套食堂油烟废气产排情况一览表产生浓度日产生年产生产生速排放浓度日排放年排放排放速率33（mg/Nm）量（kg/d）量（t/a）率（kg/h）（mg/Nm）量（kg/d）量（t/a）（kg/h）80.1920.070.03220.0460.0170.008②、备用发电机尾气根据项目功能设置及用电负荷，建设单位拟设置轻质柴油备用发电机组，由于除正常的对线路检修或更换输电设备外一般不会发生停电事故，因此发电机使用频率较低，其污染物产生较少。其产生的污染物经所在楼层楼顶排放，排放口高于楼顶3m。③、污水处理站废气污水处理站采用一级强化＋消毒处理工艺，不采用生化处理措施，因此产生的臭气量很少。由于恶臭物质的逸出和扩散机理比较复杂，与污水站运行工艺及33广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书池体表面积、风速等有关，其源强难于计算，根据对国内外污水处理厂相关水处理构筑物恶臭污染物排放情况的类比调查及本项目污水处理量情况，类比同类项目，污水处理站产生恶臭的排放源强分别为NH3：0.0012kg/h、H2S：0.00005kg/h。本项目采取的地埋式污水处理站，设置抽风机收集产生的臭气，风机设置风3量为500m/h，废气基本可完全收集，收集的废气经设置的生物除臭装置处理，其对废气的去除效率为70%，经处理的污水处理站臭气排放口排放，由于污水站独立设置，废气排放口设置高度仅为2.5m。污水处理站臭气产生产排情况见表3.2-4。表3.2-4废水站臭气产排情况汇总表去除效风量产生速率产生浓度处理排放速率排放浓度排放口3污染物3率3m/hkg/hmg/m方式kg/hmg/m%3#排放氨气0.00122.4生物700.000360.72500口硫化氢0.000050.1除臭700.0000150.03④、医疗废物储存室臭气医疗废物储存室的废气主要由医疗垃圾散发出来，废气产生量较小，但可能携带有一定量的病菌。本项目医疗废物储存室严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令第36号）设置，医疗废物的堆放不超过24小时，每天采取喷洒84消毒液对地面和墙体等进行消毒处理，因此废气中病菌含量较小。⑤、病菌废气基于病毒致病机理、条件等差异，对本项目产生含细菌气体可能对周围环境的影响很难作准确的定量分析。本项目不设置传染科室和大型手术室，类比同类型的一级综合医院，其病菌废气产生量非常小。（2）营运期废水①、医疗废水医疗废水主要由门诊部诊疗过程中产生的少量诊疗废水、住院部病人产生的住院废水、洗衣房产生的洗衣废水以及口腔科产生的牙科废水，医疗废水其水质3与生活污水类似，根据给表3.1-5计算，医疗废水产生量为8223.36m/a。②、生活污水项目生活污水主要来源于项目内部医护人员日常生活，根据给表3.1-5计算，34广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书3生活污水产生量为3387.93m/a。③、含油污水项目含油污水主要来源于项目配套食堂日常运行过程，其水质与普通的餐饮3废水水之类似，根据给表3.1-5计算，门诊部诊疗废水产生量为930.75m/d。④、检验废水3检验室在日常检验过程中会有少量检验废水产生，产生量约17.25m/a，建设单位拟将检验室产生的废水单独用桶收集后采用pH调节+混凝沉淀处理达标后排入自建污水处理站处理。检验废水设置塑料桶进行收集，采用pH调节+混凝沉淀处理达标后送入自建污水处理站处理。食堂含油污水先设置隔油池除油，再与生活污水经所在楼污水管网汇入所在楼的化粪池内初步处理，经院区内污水管引至自建污水处理站内处理。医疗废水经各科室所在楼污水管网汇入所在楼的化粪池内初步处理，经院区内污水管引至自建污水处理站内处理。综上，本项目废水污染物产排情况见表3.2-5。表3.2-5建设项目医疗废水污染物产排情况表单位：粪大肠菌群MPN/L污水量项目CODCrBOD5SSNH3-NLAS粪大肠菌群8产生浓度(mg/L)30015012050153.0×1034.36m3/d15年产生量（t/a）3.761.881.510.630.193.76×10312542.04m/a排放浓度(mg/L)25010060308500010排放量（t/a）3.141.250.750.380.106.27×10（3）营运期噪声拟建项目主要的噪声污染源为备用柴油发电机、水泵、风机等机电设备以及进出本项目的机动车噪声，其噪声级见表3.2-6。表3.2-6建设项目噪声产生情况分析表单位：dB（A）序号噪声源噪声级dB（A）放置位置台数（台）1备用柴油发电机100~105门诊医技楼一层12水泵70~85各楼层—3风机70~85各楼层—4单体空调70~85各办公室窗户口—4电梯42~45住院楼1（4）营运期固体废物本项目产生的固体废物主要有医疗单元产生的各类医疗废物、医护人员生活垃圾、就诊病人及家属产生的生活垃圾、污水处理站污泥等，具体产生情况如下：35广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书①、医疗废物医疗废物共分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物、污水处理站污泥及废活性炭等几类。Ⅰ、感染性医疗废物（HW01）感染性医疗废物是指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，预计产生量约0.09t/a。主要有：A．被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；废弃的被服；其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品；B．病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液；C．各种废弃的医学标本；D．废弃的血液、血清。Ⅱ、病理性医疗废物（HW01）病理性医疗废物是指诊疗过程中产生的人体残肢肉体等，预计产生量约0.09t/a。其主要包括手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官，病理切片后废弃的人体组织等。Ⅲ、损伤性医疗废物（HW01）损伤性医疗废物是指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器，预计产生量约0.045t/a。主要包括医用针头、缝合针；各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等；载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。Ⅳ、药物性医疗废物（HW03）药物性医疗废物是指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品，预计产生量约0.018t/a。具体包括：A．废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等；B．废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；免疫抑制剂；C．废弃的疫苗、血液制品等。36广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书Ⅴ、污水处理站污泥（HW01）医院污水处理产生的污泥含致病菌、病毒、寄生虫卵等沉淀物，不可作为普通的污泥来处理，根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中规定栅渣、化粪池及污水处理站污泥属于危险废物，应该按危险废物进行处理与处置。参考《集中式污染治理设施产排污系数手册》（2010年）相关数据，并类比同类项目，本项目污泥产生量约1.48t：综上，本项目建成后，将产生医疗废物1.723t/a。②、生活垃圾本项目产生的生活垃圾包括门诊、住院病人产生的生活垃圾和医护人员产生的办公垃圾等。Ⅰ、就诊病人及家属产生的生活垃圾由于本项目不设传染性病房，故本项目病人产生的生活垃圾不属于医疗垃圾废物。本项目建成后，设置70张病床，日门诊量120人/d，住院病人产生的生活垃圾按照0.5kg/床·d计，门诊病人产生的生活垃圾按0.2kg/人·次计算。则本项目建成后，病人产生的生活垃圾为21.54t/a。Ⅱ、医护人员产生的办公垃圾本项目建成后，设置管理人员、医护人员、勤杂人员共91人，其产生的垃圾按0.5kg/人·d计算，则本项目建成后，产生的办公垃圾为16.61t/a。综上，本项目产生的生活垃圾总量为36.15t/a。③、食堂餐饮垃圾本项目设置的食堂预计将为每天100人供餐，按每人每天产生0.2kg计算，产生的餐厨垃圾量为7.3t/a；另外，食堂设置的隔油隔渣池产生的废油脂量约为3.5t/a；即本项目餐厨垃圾产生量共计10.8t/a。综上，本项目营运过程中固体废物产排情况见表3.2-7。表3.2-7建设项目固体废物产排情况一览表序号类别危险废物编号产生量（t/a）处置去向1感染性医疗废物HW010.092病理性医疗废物HW010.09委托贵州瑞康危3损伤性医疗废物HW010.045废处理有限责任4药物性医疗废物HW030.018公司回收处置5污水处理站污泥HW011.4837广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书序号类别危险废物编号产生量（t/a）处置去向医疗废物小计1.7236生活垃圾——36.15环卫部门处理7餐厨垃圾——10.8有资质单位处置合计48.673——（5）放射源本项目医学影像科设置于门诊医技楼二层，同位置一层和三层为观察室、门诊和健康教育用房，因医学影像科、牙科牙片机涉及到含辐射相关内容，根据《电磁辐射管理办法》要求，对于本项目涉及的辐射设备，建设单位需委托有资质单位单独编制环评文件，另行向环境保护管理部门申报。3.2.5污染治理措施（1）施工期污染治理措施①、施工期大气污染防治措施Ⅰ、施工期注意避开大风时段，同时采取工地洒水和工地围栏等措施，尽量减少扬尘产生。Ⅱ、土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，封装材料应袋装，车辆运输时尽可能进行必要的封闭和覆盖以减少扬尘产生。Ⅲ、运输车辆在离开施工工地前需用水冲洗车轮及车身，避免其夹带的粉尘对对沿途居民造成影响。Ⅳ、施工机械操作时应尽量远离项目南侧的居民区，物料运输路线也应该绕开居民区，尽量减少对周围大气环境的影响。Ⅴ、施工过程用电须办理临时用电手续接市电，施工期禁止使用发电机，以免影响周围环境空气质量。Ⅵ、装修期间尽量选用环保装修材料，减少装修期间有机废气产生。②、施工期水污染防治措施Ⅰ、根据天气变化合理安排施工内容，防止泥浆水、含油污水外溢，做好相关水土保持工作，避免因场地的建设造成大量污水不经处理直接排入市政管网。Ⅱ、在施工场地设置隔渣沉淀池，施工期间施工废水经过隔渣沉淀处理收集，并设置沙水分离器处理，将处理后的废水回用到工程建设中，禁止直接排放到周边水体中。Ⅲ、不在施工区内修车，避免在施工区内整车清洗，应只对施工车辆轮胎急38广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书外表面进行清洁处理，对施工机械进行检修和清洗必须定时定点。轮胎及机具清洗污水应进行简单的隔渣、沉淀后，可作为道路防尘或绿化用水。Ⅳ、施工场区设置临时旱厕，收集施工人员的粪便污水，用作当地农肥。Ⅴ、施工人员租住在项目周边的民房内，其生活污水排入农村旱厕处理后，用于农田施肥。Ⅵ、施工场地内污水要做到有组织地进行收集处理，不可随意排放，造成周边水体的污染。③、施工期噪声污染防治措施Ⅰ、一般施工机械是在露天的环境中进行施工，通常的情况下无法进行密闭隔声处理，在施工期间对周围噪声的影响不可能完全避免，为此，建议建设单位在施工时应在边界设立施工临时隔墙，减轻施工噪声对周围环境产生的不利影响。Ⅱ、施工单位必须严格遵守遵义市相关的环境噪声污染防治规定，合理安排设备的使用，减少噪声设备的使用数量，缩短其使用时间；并且严格管理施工机械的作业，尽量减少或避免强噪声的设备同时作业。Ⅲ、严格限制施工时间，夜间施工需取得有关部门的审批，且夜间不得进行强噪声机械施工。④、施工期固体废物污染防治措施Ⅰ、注意清洁运输，防止建筑材料运输过程中的洒漏。施工材料及推释放运输时应注意做到清洁运输，运输车辆应注意保养，对开出工地的运输车辆应将外表清洗干净，车厢要覆盖，避免发生物料洒漏而污染环境。Ⅱ、施工人员生活垃圾与建筑垃圾分开堆放，建筑垃圾要及时清运处理，以免污染周围的环境。生活垃圾收集后，应及时交由环卫部门进行处理。Ⅲ、在工程竣工以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处理干净。Ⅳ、施工期装修固体废弃物进行分类收集，一般装修废物收集后交由当地环卫部门处理，油漆桶等危险废物收集受交由有资质的单位处理。⑤、施工期地下水保护措施项目所在片区地下水较为丰富，项目西南侧230m处有地下水出露点，且本39广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书项目距离仁江河约92m，因此，项目在施工前期应做好勘探工作，施工期基础开挖不能阻断地下水排泄路径，施工期间必须通过井点降水或明沟排水等方式降低地下水水位，疏干基土中的水分，施工产生的泥浆水及时抽排进行处理，避免施工期泥浆下渗影响地下水。（2）营运期污染治理措施①、营运期废气防治措施Ⅰ、食堂油烟废气：食堂烹饪过程产生的油烟废气经运水烟罩收集，引至高压静电除油设施净化处理，废气浓度达到《饮食业油烟排放标准》（试行）3（GB18483-2001）小型标准，即油烟浓度≤2mg/m，对油烟的去除效率大于60%。Ⅱ、污水站臭气：本项目新建的污水处理站采用地埋式，采用一级强化＋消毒处理工艺，没有进行生化处理措施，因此产生的恶臭量很少。由于污水处理设施是地埋式的，因此臭气经抽风机抽出后，并引至生物除臭装置内净化处理，其对臭气的净化效率为70%，经处理后的废气达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准要求，引至项目绿化带中排放。按照《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）要求，污水处理站周围应设高度不宜小于2.5m围墙或封闭设施；并设置绿护隔离带，建议种植吸氨、扛硫化氢的树种，如桑树、海桐、桃树、龙柏等。Ⅲ、备用发电机尾气：本项目设置备用发电机1台，当市政电网断电时使用，其废气通过机械通风和强制通风引至住院楼楼顶排放。废气排放浓度应符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准。Ⅳ、医疗废物储存间臭气：医疗废物储存室的废气产生量较小，但可能携带有一定量的病菌，因此应严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令第36号）设置，医疗废物的堆放不超过24小时，并且每天对医疗废物储存室进行消毒处理，减少病菌废气的扩散。Ⅴ、病菌废气：本项目建成后，医院病菌废气污染物主要存在于：手术室、病房、急诊室、留观察室等内环境空气中（医院不设置传染病科）。建设单位根据不同科室采取不同的空气净化、消毒等措施，减少病菌废气的扩散。②、营运期废水治理措施医疗综合废水主要包括生活污水、医疗废水、检验废水以及含油废水。40广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书本项目拟在项目地块南角自建污水处理站对本项目医疗综合废水进行预处3理。经过工程分析可知，本项目的废水排放量为34.36m/d，根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029—2013）医院污水处理工程设计水量应在实测或测算的基础上留有设计的裕量，设计裕量宜取实测值或测算值的10%～20%，本项目3根据项目情况，取20%，则本项目新建污水处理站的设计处理量为约为45m/d。处理工艺采用预处理+一级强化处理（混凝沉淀）+二氧化氯消毒工艺，处理后污水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，排入市政管网汇入新蒲新区中桥污水处理厂处理，最后排入仁江河。③、噪声防治措施Ⅰ、备用发电机：本项目未设置地下室，发电机设置于门诊医技楼内，为避免发电机在运行过程中对门诊病人及医护人员造成影响，建设单位应对发电机噪声做如下处理：A、机房与墙体：机房全封闭，墙壁厚度为240mm墙砖。机房屋顶设吸声天花，吸声天花采用龙骨支撑，用抽心拉钉固定0.5mm厚，穿孔率＞20%的镀锌钢板护面，护面板上铺上玻璃纤维布和镀锌铁丝筛网包裹的容重为50kg/m3，厚80mm的超细玻璃棉层；机房内墙体全部敷设吸声体，吸声体为80mm厚、容重40kg/m3的超细玻璃棉，外壁用厚度0.5mm，不锈钢丝筛网护面；B、隔声门：发电机房门参照国家标准（J649-M1021）设计标准隔声门，门体为双层钢板复合结构，内填超细玻璃棉吸声，门体厚度100mm，隔声量40dB(A)；C、发电机底座：在发电机底座设置混凝土减振基础，安装6只V型减振器，使隔振率＞80%，已保证有良好避振效果；D、进排风口消声：所有外接口及连接处安装软管及波纹管，以减少运行时的振动，排风采用排风消声器和排风消声百叶进行消声；机房负压自然进风，进风口安装片式消声器，从而避免通过通风口传播噪声，其消声量约为40dB(A)。E、尾气消声：为解决机组尾气排放的气动噪声，发电机配两极消声器，消声器为复合式，对125—750Hz具良好的消频率特征，总消声量大于25dB(A)；F、换热排风井消声：本项目发电机换热排风井设置应避开人流方向，排风井内采取消声措施，里面安装100mm厚消声片，间隔为0.1m，同时为防止雨淋，41广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书影响消声效果，在出风口处加百页窗。Ⅱ、风机、水泵：建设单位对水泵、风机进行隔声、减振处理，并对风机排风口进行消声处理。Ⅲ、机动车：院区内禁鸣喇叭，在项目周边种植绿化带，停车场位置靠近车行入口，减少机动车在院区内行驶距离。Ⅳ、电梯：对电梯井应做隔声处理，减小电梯产生噪声对本项目及外环境的影响，对电梯设备加强维护及保养，保证设备的正常运转。④、固废处置措施本项目产生的固体废物应分类收集、存放和处置。对生活垃圾，在各楼层设置垃圾收集桶，由项目工勤人员进行收集，定时由环卫部门统一处理。餐厨垃圾由项目工勤人员进行收集，放入餐厨暂存间，定时由有资质单位处置。医疗废物由专人统一收集，收集时应当及时分类医疗废物，分类为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性医疗废物、污水处理污泥、废活性炭，并且放入包装物或是容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出；当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。医疗废物定期由贵州瑞康危废处理有限责任公司回收处置。医疗废物转运中，应严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）、《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）及《危险废物转移联单管理办法》的要求，对废物的名称、数量、特性、形态、包装方式及处置去向进行登记。⑤、地下水防治措施根据项目工程特点，对土壤和地下水产生污染的原因主要是污水处理站、垃圾暂存间等区域的积水渗透到地下而造成。为防止项目造成的地下水、土壤污染，在污水站及垃圾暂存间等设计时，应按照《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）要求，做好上述区域防渗措施。3.2.6污染物排放口情况本项目废水排放实行“雨污分流”原则，建成后设置废水排放口一个、雨水排放口一个。本项目废气排污口主要有油烟废气排放口，污水站臭气排放口、备用发电机尾气排放口，共有排气筒3根。医院内设置医疗废物暂存室和餐厨垃圾42广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书暂存室。建设项目排污口分布见附图6，设置情况汇总见表3.2-8。表3.2-8本项目排污口设置情况汇总表排放口污染特征排放设置情况数量备注经规划道路污水管网COD、BOD、氨废水排放口排入规划道路污水管网1个排入中桥污水厂处理氮、SS、LAS后排入仁江河经规划道路雨水管网雨水排放口——排入规划道路雨水管网1个排入仁江河油烟废气排油烟高于厨房楼顶3m1根——放口（1#）发电机排风NOx、SO2、烟高于所在楼层楼顶3m1根——竖井（2#）尘污水站臭气污水站旁绿化带中，氨气、硫化氢1根——排放口（3#）高度2.5m餐厨垃圾暂餐厨垃圾门诊医技楼一层1个——存室医疗废物暂医疗废物位于住院楼一层1个——存室3.2.7污染物排放及“三本帐”分析（1）建设项目污染物产排情况根据前述工程分析，本项目污染物产生及排放情况见表3.2-8。（2）污染物排放“三本帐”建设项目污染物“三本帐”见表3.2-9。由“三本帐”计算一览表可看出，本项目迁建以后，由于规模扩大，医院配套也较现有医院也较为完善。因此，污水、废气、固废等污染物排放量均有一定幅度的增加。43广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表3.2-9建设项目污染物产生及排放情况一览表污染物污染物来源污染物产生量及浓度治理措施治理后污染物排放量及浓度排放标准及去向一、废气33风量4000m/h运水烟罩+高压静电风量4000m/h《饮食业油烟排放标准》（试行）厨房油烟厨房33油烟：8mg/m；0.07t/a除油油烟：2mg/m；0.017t/a（GB18483-2001）小型标准33风量500m/h风量500m/h经扩散后再污水站周边达到《医33污水站臭气污水站氨气：2.4mg/m；0.011t/a生物除臭装置净化氨气：0.72mg/m；0.0032t/a疗机构水污染物排放标准》废气33硫化氢：0.1mg/m；0.00044t/a硫化氢：0.03mg/m；0.00013t/a排放要求机械抽风和强制通风《大气污染物综合排放标准》备用发电机尾气备用发电机————排放(GB16297-1996)二级标准后医疗废物/餐厨《恶臭污染物排放标准》固废暂存间臭气——喷洒生物制剂除臭——垃圾暂存间（GB14554-93）二、废水33排放量：12542.04m/a排放量：12542.04m/a检验废水经单独收集CODcr：300mg/L；3.76t/aCODcr：250mg/L；3.14t/a处理达标、食堂废水BOD5：150mg/L；1.88t/aBOD5：100mg/L；1.25t/a医疗、办公、经隔油池预处理、其SS：120mg/L；1.51t/aSS：60mg/L；0.75t/a《医疗机构水污染物排放标准》医院综合污水洗衣、化验室、他废水经所在楼层化NH3-N：50mg/L；0.63t/aNH3-N：30mg/L；0.38t/a（GB18466-2005）表2排放标准食堂粪池预处理，废水经LAS：15mg/L；0.19t/aLAS：8mg/L；0.10t/a各自设施预处理后再8粪大肠菌群：3.0×10MPN/L；粪大肠菌群：5000MPN/L；进入自建污水站处理15103.76×10MPN/a6.27×10MPN/a三、噪声备用发电机噪声备用发电机100~105dB（A）对备用发电机、风机、60dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标风机、水泵噪声风机、水泵70~85dB（A）水泵采取隔声减振措55dB（A）准》（GB12348-2008）中1、2类机动车噪声机动车70~85dB（A）施55dB（A）标准四、固废感染性医疗废物医疗产生量：0.09t/a临时堆存后，交由贵排放量：0卫生填埋或焚烧44广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书污染物污染物来源污染物产生量及浓度治理措施治理后污染物排放量及浓度排放标准及去向病理性医疗废物产生量：0.09t/a州瑞康危废处理有限排放量：0损伤性医疗废物产生量：0.045t/a责任公司进行处理排放量：0药物性医疗废物产生量：0.018t/a排放量：0污水处理站污泥产生量：1.48t/a排放量：0办公生活垃圾病患、医生产生量：36.15t/a环卫工人处理排放量：0当地垃圾填埋场餐厨垃圾食堂产生量：10.8t/a有资质单位处置排放量：0表3.2-10拟建项目“三本帐”一览表单位:t/a种类污染物名称现有项目排放量拟建项目产生量拟建项目削减量拟建项目排放量总排放量排放增减量以新带老削减量废水量（万t/a）0.5538561.25420401.2542041.254204+0.7003480.553856COD1.383.760.623.143.14+1.761.38BOD0.551.880.631.251.25+0.550.55综合悬浮物0.331.510.760.750.75+0.330.33废水氨氮0.280.630.250.380.38+0.100.28LAS0.040.190.090.100.10+0.060.0410151510101010粪大肠菌群（MPN/a）2.77×103.76×103.7626×106.27×106.27×10+3.50×102.77×103废气量（万m/a）197.1876—876876+678.9197.1废气油烟0.0080.1750.1310.0440.044+0.0360.008医疗废物01.7231.7230000固体生活垃圾036.1536.150000废物餐厨垃圾010.810.8000045广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书4自然社会概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置拟建项目位于遵义市新蒲新区新蒲镇中桥村，中心地理坐标为东经107°05′00.27″、北纬27°44′00.83″。拟建项目地理位置详见附图1。4.1.2地形地貌测区地处大娄山脉以南的黔北高原，海拨一般810～1200m，地势北高南低。区内主要为山原缓丘谷地地貌，东西两侧如高坪、龙坑、四面山等地为南北向的宽缓槽谷，槽谷宽0.5～2km，东西两侧之间为山原缓丘，南部有溶蚀盆地。槽谷边缘或中部往往是地下水出露点，地下水埋藏较浅。沟谷缓丘地带地下水埋藏较深，一般为迳流区。区内岩溶作用强烈，湘江及其支流蜿蜒于测区内，河谷多呈V型，河床较狭窄，宽度一般50～100m。4.1.3地质构造项目区位于扬子准地台黔北台隆遵义断拱凤冈北北东向构造变形区。主要褶皱为舟水桥向斜，项目区位于舟水桥向斜北东扬起端，向斜轴走向北东，平面呈近“S”型。4.1.4水文地质条件本项目所在区域裸露地质类型有奥陶系下统湄潭组（O1m）、寒武系上中统娄山关群（∈2~3ls）、二迭系下统茅口组（P1m）、栖霞组（P1q）、梁山组（P1l）。湄潭组主要为泥灰岩、灰岩与页岩、泥岩、砂岩互层。含岩溶裂隙水。泉一般流2量1~10L/s，多出露于灰岩中；地下径流模数1~4L/s·km。项目区域地下水的补给来源主要为大气降水。寒武系上中统娄山关群（∈2~3ls）以白云岩为主（厚度约92%），含岩溶裂2隙水。泉一般流量20~100L/s，地下径流模数3~10L/s·km；钻孔单位涌水量0.140~7.10L/s·m。46广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书二迭系下统茅口组为浅灰色中至厚层状灰岩，含少量燧石结核。栖霞组为深灰色薄至厚层状含燧石结核灰岩，梁山组为石英砂岩、硅质岩、炭质页岩等。其岩性由下往上单层增厚，成分变纯，燧石结核减少，岩溶发育逐渐强烈。本统含丰富的岩溶水，一般泉水流量1-50L/s，较大水点枯季流量平均30L/s，暗河枯季2流量约30-100L/s，枯季地下水径流模数5-10L/s·km。区域内的地下水类型主要是碳酸岩裂隙溶洞水，补给来源主要来自大气降水以及含水层中地下水高水位向低水位补给。补给途迳有集中补给和面状补给。集中补给为大量降水通过岩溶洼地及落水洞等直接补给地下水；面状渗透补给为降水通过溶蚀裂隙、层间裂隙和构造裂隙补给地下水。区域内地表迳流条件良好，区内最大的地表水体为穿过区域东侧的仁江河。4.1.5气候气象遵义市地处中亚热带温润季风区，其气候特点是：四季分明、雨热同季，无霜期长，多云寡照；绝大部分地区冬无严寒、夏无酷暑。但由于地形复杂，致使局部地区气候类型多样，有“十里不同天”之说。年平均降雨量1097.8mm，多集中于五月至十月份。日降雨量最大达141.3mm，年平均相对湿度80%。年平均温度15.2C°，极端最高气温38.7C°，极端最低气温-7.1C°。全年多以东风为主，年平均风速1.1m/s，30年一遇最大风速为21.9m/s。灾害气候主要为春旱、冰雹、倒春寒、绵绵秋雨、低温等。4.1.6土壤项目所在区域有黄壤、石灰土、紫色土、水稻土、潮土等5个土壤类型，16个亚类，36个土属，170种土种。其中黄壤面积占34.1%，石灰土占16.3%，水稻土占21.5%，紫色土占11.7%，其他土占16.4%。4.1.7地震根据国家地震局《中国地震烈度区划图》该区地震基本烈度为Ⅵ度，历史上没有破坏性地震灾害记录，路线通过地段未发现活动性断裂。4.1.8水系遵义市河流以大娄山山脉为分水岭，把全市河流分为乌江、赤水河和綦江三大水系，均属长江流域。全市有水流的河长共9148.5公里，河网密度0.3公里/平47广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书方公里，河长大于10公里或集雨面积大于20平方公里的河流有416条。其中干流2条（乌江、赤水河），一级支流60条，二级支流168条，三级支流149条，四级支流33条，五级支流4条。地表（河川）径流量178.80亿立方米。项目区东面有仁江河，仁江河景区资源丰富，河段透迤蜿蜒，流经新蒲境内约6km。拟建项目区域水系详见附图7。4.1.9旅游资源及文物概况（1）旅游资源遵义地形多样，喀什特地形发育强烈，尤其以山、水、林、洞为主要特征。遵义旅游区是大西南旅游的重要组成部分、川渝黔金三角旅游区的重点景区，拥有一个国家级风景名胜区和四个省级风景名胜区。赤水“桫椤自然保护区”是国家级自然保护区，被誉为“生物活化石”；“神州奇观”的赤水十丈瀑布风光绮丽，是贵州大型瀑布风景区；位于大同境内的四洞沟瀑布群，四幅神情各异的瀑布均匀分布于景区河道，两旁沟谷近20个山涧流泉，飞珠展玉，河谷万竹拥溪，奇石峻峰，奇花异草，形成一个仪态万千的瀑布群落。遵义市中心城区境内的景区有娄山关国家AAA级风景区，其海拔1576m，山峰壁立，直插云天，回首下望，盘山道路蜿蜒曲折，峡谷中云雾缭绕，深不可测。关隘险峻异常，古称“天险”，素有“一夫当关，万夫莫开”之说，为黔北咽喉，是兵家必争之地；著名的遵义会议会址，1935年1月红军长征到达遵义并在遵义召开了遵义会议，使中国革命转危为安，成为新中国革命历史上的重要转折点，遵义因此名扬中外。（2）文物概况全市拥有近千处文物景点，有“遵义会议”会址、“西南古代雕刻艺术宝库”杨粲墓、“中世纪军事城堡”海龙囤、娄山关毛泽东题词、点金山红军战斗遗址、娄山关溶洞公园、娄山关界碑、小西湖—张学良将军囚禁处、四十一兵工厂旧址、博古住处、红军总政治部旧址、中华苏维埃银行、红军烈士陵园等国家级或省、县级重点文物保护单位。根据现场调查和向有关部门咨询，拟建项目评价范围内不涉及国家或地方重点保护文物。48广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书4.1.10矿产资源情况遵义市是贵州锰矿资源储量最丰富的地区，经多年开采消耗后保有资源储量仍达3801万吨，占全省总量的51.5%以上，铜锣井矿区是全国著名的大型锰矿产区之一；遵义市是铝土矿资源储量是排名全省第二位的重要矿区，主要集中分布于遵义县境内，其次分别在务川、正安、道真及桐梓县等亦有产出；全国38%的保有汞矿资源储量集中在贵州，约占52%以上的汞矿资源储量集中于遵义市，资源储量达17443吨，主要分布在务川县境内，其中务川有中国著名最大的汞矿床，占全国汞矿资源的1/6左右；煤是遵义市的最重要的能源矿产，是该地区矿业的主要支柱，其资源量丰富，分布较广，尤其以遵义县、仁怀市、习水县产出的低硫无烟煤，在全国占重要地位，保有资源储量排名全省各地州市的第三位，是贵州实施“西电东送”、发展火电的重要煤炭资源基地之一。遵义市是全省硫铁矿产出最重要的两大片区之一，其资源丰富、分布广泛，尤其以开发外部条件好的遵义县、桐梓县、仁怀市、湄潭县等产出丰富，全市保有资源储量3.27亿吨，居全省首位。4.2社会环境概况4.2.1社会经济概况（1）遵义市遵义市位于贵州省北部，距贵阳市155公里，地理位置东经105°36＇～108°13＇、北纬27°8＇～29.12＇，东与铜仁地区交界，南与黔东南州、黔南州、贵阳市相邻，西南、西北部与毕节地区、四川省泸州市毗连，北与重庆市接壤。遵义市是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，也是贵州省经济和文化相对较发达的地区。遵义市辖8个县、2个自治县、2个县级市、2个区，即遵义县、桐梓县、绥阳县、正安县、湄潭县、凤冈县、余庆县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市和赤水市、红花岗区、汇川区。全市总人口771.43万人，聚居着汉、仡佬、苗、土家、布依、彝、回、侗等37个民族，少数民族人口占总人口的12%。遵义市境内自然资源丰富。现有土地4617.11万亩，其中耕地面积1239.9万万亩，林业用地1976.07万亩，林木生产率高，名贵中药材杜仲、黄连、天麻以49广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书及经济林木油桐、乌桕、蚕桑等均为贵州的主要产区。水能资源每平方公里蓄水能103千瓦，可开发量为428万千瓦，可开发年发电量202.2亿千瓦小时。遵义市地质成矿条件好、种类多，现已探明矿产达60多种，拥有煤、锰、铝、汞等众多优势矿产，储量居全省或全国领行地位，具有很高的工业开采价值。煤炭总储量为257.51亿吨，其中已探明储量64.06亿吨，居全省第三位，是继水能后的第二大能源来源，锰储量5398万吨，居全省第一位；汞储量18463吨，占全省工业储量的三分之一。遵义素有黔北粮仓之称。2012年粮食种植面积755.61千公顷，比上年减少3.19千公顷；油料种植面积142.53千公顷，减少2.12千公顷；烤烟种植面积65.47千公顷，增加6.87千公顷。全年粮食产量276.22万吨，比上年增长21.6%。其中，夏粮产量63.21万吨，增长6.5%；秋粮产量213.01万吨，增长27.0%。2012年油料产量26.02万吨，比上年增长6.3%。糖料产量0.56万吨，增长3.1%。烤烟产量11.29万吨，增长12.9%。茶叶产量3.39万吨，增长37.8%。2012年肉类总产量45.82万吨，比上年增长4.8%。其中，猪肉39.30万吨，增长5.0%；牛肉2.05万吨，增长7.3%，羊肉1.02万吨，增长0.3%。全年水产品产量3.83万吨，增长32.0%。全市有效灌溉面积177.95千公顷，比上年增加30.2千公顷。烤烟为全国四大优质烟区之一，常年产量160万担左右。遵义市烟酒而闻名国内外，有着独具特色的“白色”酒业文化。中外驰名的贵州茅台酒、董酒以及习酒、湄窖、珍酒等国家名优酒，习水大曲、鸭溪窖酒、小糊涂仙等20个部优、省优酒，为遵义市赢得了“名酒之乡”的美称。烟酒工业的规模化、集约化的不断扩大，质量逐步提高，市场竞争力的增强将有力促进遵义市经济的快速发展，成为遵义市的支柱产业之一。2012年全市生产总值1343.93亿元，比上年增长15.9%。其中：第一产业增加值181.24亿元，增长8.9%；第二产业增加值606.23亿元，增长19.3%；第三产业增加值556.46亿元，增长14.4%。第一产业增加值占生产总值的比重为13.5%，与上年持平；第二产业增加值比重为45.1%，上升1.1个百分点；第三产业增加值比重为41.4%，下降1.1个百分点。非公有制经济增加值642.41亿元，占全市生产总值的比重为47.8%。人均生产总值为22001元，比上年增长16.1%。居民消费价格比上年上涨2.2%。其中食品价格上涨4.6%，烟酒及用品价格上涨50广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书2.5％，衣着价格与上年持平，家庭设备用品及维修服务价格上涨0.9％，医疗保健和个人用品价格上涨3.4％，交通和通信价格上涨1.0％，娱乐教育文化用品及服务价格下降0.5％，居住价格上涨1.0％。2012年年末全市就业人员321.15万人，比上年末增加3.51万人。其中城镇就业人员68.42万人，净增加5.83万人。就业再就业工作稳步推进。全年城镇新增就业人数达8.18万人，其中2.61万名下岗失业人员重新就业。年末城镇登记失业率为3.15%，比上年末下降0.15个百分点。全年农村居民人均纯收入6061元，比上年增长16.2%；城镇居民人均可支配收入19748元，增长13.3%。农村居民家庭恩格尔系数(即食品消费支出占消费总支出的比重)为41%，城镇居民家庭恩格尔系数为38%。（2）新蒲镇2新铺镇位于红花岗区东部，辖区面积146.67km，辖8村1社区。人口4.5万，其中非农业人口4440人，城市化水平为9.7%，与全国平均发展水平相差甚远。新蒲地貌类型多样，地势连绵起伏，植被丰富，自然景观十分秀丽，属中亚热带湿润季风气候区。季风影响特别显著，常年主导风向为东北风，频率5.6%，静风频率高达53.2%；年平均气温15.1℃，冬无严寒，夏无酷暑，雨量丰沛，气候宜人。新蒲镇矿产资源丰富，已探明的有铁、锰、硫、白云石、石灰岩和煤等，具有品位高、易开采等特点。近几年来，新蒲镇围绕创建全国旅游示范点，重点加强了农业旅游基地及配套设施的建设，为加快农业旅游发展打下了坚实的基础。2005年新蒲镇通过国家旅游局的评审，被确定为全国农业旅游示范点。4.2.2与遵义市中桥水库水源保护区的关系本项目位于新蒲镇中桥村，距离中桥水库水源二级保护区边界约297m。中桥水库是以项目西侧的分水岭为界，本项目处于区域分水岭的东侧，项目与分水岭高差约为为80m，分水岭东南侧不是中桥水库饮用水水源保护区，不处于中桥水库集水区范围内，本项目与中桥水库水源保护区是相容的。拟建项目与中桥水库水源保护区关系详见附图9。51广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书5环境现状调查与评价5.1声环境质量现状调查与评价5.1.1声环境现状调查（1）评价范围声功能区划项目区声环境属于2类声功能区，现状声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类和4a类。（2）项目周边主要噪声污染源经现场调查和了解，项目周边大部分为农田和居民住宅，主要噪声源为326国道交通噪声和居民生活噪声，没有强噪声源。5.1.2环境噪声现状监测（1）监测布点为了解建设项目周围环境噪声现状，特委托贵州江航环保科技有限公司（原中国航天科工集团〇六一基地环境监测站）于2013年12月2日～2013年12月3日对项目周围的声环境现状进行了噪声监测。布点范围：根据本工程周围的环境现状，在项目四周及敏感点共设置5个监测点。噪声监测点位见附图10。（2）监测项目：等效A声级LAeq、（昼间Ld、夜间Ln）。（3）监测频率：环境噪声监测2天，每天昼间（6：00~22：00）和夜间（22：00~6：00）进行，昼间2次，夜间1次，每次监测时间10分钟。（4）监测方法：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）（附录C:噪声敏感建筑物监测方法）中的有关规定进行。（5）监测仪器：6218AWA型噪声统计分析仪、声校准器HY603。（6）监测结果：各监测点的环境噪声结果见表5.1-2。表5.1-2拟建项目沿线环境噪声监测点监测结果单位：dB（A）监测结果现状执行标准编号监测点声源类型监测日期昼间昼间夜间昼间夜间N1项目边界北侧生活噪声12月2日-3日52.954.837.3605052广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书N2项目边界西侧交通噪声12月2日50.248.237.06050N3项目边界南侧生活噪声12月2日48.046.737.16050N4项目边界东侧生活噪声12月2日46.845.635.96050N5中桥村天桥组交通噪声12月2日64.663.253.17055注：阴影部分为超标情况；5.1.3声环境质量现状评价由表5.1-2可知，本项目所布设的5个监测点昼、夜都没有出现超标现象，声环境现状均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2、4a类标准要求，说明本项目区域声环境良好。5.2环境空气现状调查与评价5.2.1环境空气现状调查（1）环境功能区划拟建项目区域环境空气属于二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准。（2）现场调查根据现场调查，区域多为居民区，项目区域无大型工矿企业，污染源较少，主要污染源为现有道路上行驶的车辆尾气排放、扬尘及当地居民生活产生的污染。5.2.2环境空气现状监测由于拟建项目与新蒲高新技术工业园处于同一区域内，本次评价引用《新蒲高新技术工业园修建性详细规划环境现状监测报告》中的监测数据，监测单位于2013年2月19日~2013年2月25日对新蒲高新技术工业园修建性详细规划在区域内共布置的4个监测点进行了监测。本次评价采用以上监测报告中的方家湾监测点（Q3）和樱桃村崖口垭监测点（Q1）（详见附图10），评价区域未增加重大污染源，本次评价采用该监测数据作为本次评价的依据。（1）监测点位的布设根据上述现状监测资料在方家湾、樱桃村崖口垭布置2个监测点作为本项目大气区域特征的代表性点，空气质量现状监测点位见表5.2-1及附图10。53广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表5.2-1环境空气质量现状监测点位表序号监测点名称监测项目及监测因子布点敏感点类型Q1方家湾SO2、NO2、PM101居民点Q2樱桃村崖口垭SO2、NO2、PM101居民点（2）监测项目及分析方法①、监测项目：二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）、可吸入颗粒物（PM10）。②、采样以及分析方法按照《环境监测技术规范》和《空气和废气分析方法》中的要求进行。③、监测频率：监测频率为连续监测7天，PM10、SO2、NO2日均值每天24小时连续监测，至少获得18小时有效数据；SO2、NO2小时均值至少获得当地时间02、08、14、20时4个小时浓度值；PM10每天采样不少于12小时。（3）空气质量监测结果拟建项目沿线环境空气质量现状监测结果见表5.2-2。表5.2-2环境空气质量现状监测结果统计表监测项目采样点采样点监测日期SO2NO2PM10编号名称日均值小时均值日均值小时均值日均值2013.2.190.0190.012~0.0230.0170.012~0.0210.1312013.2.200.0210.010~0.0240.0170.012~0.0190.1382013.2.210.0180.011~0.0210.0170.011~0.0190.1452013.2.220.0190.011~0.0230.0180.012~0.0210.139Q1方家湾2013.2.230.0200.014~0.0250.0160.011~0.0190.1442013.2.240.0200.009~0.0210.0170.011~0.0220.1402013.2.250.0210.013~0.0220.0180.010~0.0200.146七日均值0.0200.009~0.0250.0170.010~0.0220.1402013.2.190.0150.009~0.0200.0140.011~0.0170.1072013.2.200.0140.009~0.0190.0160.009~0.0170.1252013.2.210.0150.010~0.0200.0150.011~0.0170.097樱桃村2013.2.220.0190.011~0.0240.0160.010~0.0190.132Q2崖口垭2013.2.230.0210.012~0.0230.0150.011~0.0180.1172013.2.240.0190.010~0.0230.0170.011~0.0190.1012013.2.250.0180.013~0.0210.0150.010~0.0180.110七日均值0.0170.009~0.0240.0150.009~0.0190.1135.2.3环境空气现状评价（1）评价方法54广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书环境空气质量现状评价采用单项污染指数进行评价，其计算公式如下：Ii=Ci/Coi其中：i——为某一种污染物；Ii——为i种污染物的单项项污染指数；3Ci——i种污染物的实测浓度均值（mg/m）；3Coi——i种污染物的环境空气质量标准值（mg/m）；（2）评价结果根据上面的计算公式，对方家湾、樱桃村崖口垭的环境空气现状监测数据进行了达标统计分析，结果见表5.2-3。表5.2-3环境空气污染物分指数统计3Ci（mg/m）Ii达标率（%）监测点类别SO2NO2SO2NO2SO2NO2日均值0.018~0.0210.016～0.0180.12～0.140.13～0.15100100方家湾小时值0.009~0.0250.010~0.0220.018～0.050.042～0.092100100日均值0.014~0.0210.014～0.0170.093～0.140.117～0.142100100樱桃村崖口垭小时值0.009~0.0240.009~0.0190.018～0.0480.038～0.079100100续表5.2-3环境空气污染物分指数统计3Ci（mg/m）Ii达标率（%）监测点类别PM10PM10PM10方家湾日均值0.131~0.1460.873～0.973100樱桃村崖口垭日均值0.097～0.1320.647～0.88100监测结果显示，拟建项目所布设的2个环境空气监测点均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，可见，项目区域环境空气质量相对较好。5.3水环境现状调查与评价5.3.1地表水现状调查与评价（1）沿线主要水体及其功能区拟建项目评价范围内的河流为仁江河，属Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》中的Ⅲ级标准。（2）地表水环境现状监测55广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书本次评价引用《新蒲高新技术工业园修建性详细规划环境现状监测报告》对仁江河的监测数据。监测单位于2013年2月22日~2013年2月24日对新蒲高新技术工业园修建性详细规划在仁江河共布置的3个地表水监测断面进行了监测。仁江流域未增加较大的污染排放源，本次评价引用该监测报告的3个监测断面。①、监测断面的设置W1：仁江河1号断面（中桥村，新蒲高新技术工业园上游100m）；W2：仁江河2号断面（陈家塘，中桥污水厂上游500m）；W3：仁江河3号断面（磨子石，中桥污水厂下游2000m）。②、监测频率连续采样3天，每天一次；W3连续采样2天，每天一次。③、监测项目：pH值、溶解氧、五日生化需氧量（BOD5）、化学需氧量（CODcr）、氨氮、悬浮物、石油类共7项，同步监测水温、流速。④、监测方法样品分析方法按国家环保局《水和废水监测分析方法》（第四版）执行。详见下表。表5.3-1水质监测方法表项目测定方法最低检出限方法来源水温温度计法——GB13195—91pH值玻璃电极法——GB6920—86SS重量法4GB11901—89CODcr重铬酸钾法5GB11914—89BOD5稀释与接种法2GB7488—87DO碘量法0.2GB7489—87氨氮纳氏试剂比色法0.025GB7479—87石油类红外分光光度法0.01GB/T16488-1996⑤、监测结果本项目水质监测数据见下表：56广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表5.3-2仁江河水质现状监测数据（摘录）检测结果GB3838-2002检测项目检测日期W1仁江河W2仁江河W3仁江河Ⅲ类标准1号断面2号断面3号断面2013.02.2210.19.99.8水温2013.02.239.89.39.0——（℃）2013.02.249.59.29.5平均值9.89.59.42013.02.227.107.197.132013.02.237.127.217.09pH值6~92013.02.247.117.187.11平均值——————2013.02.22121110悬浮物2013.02.239139——（mg/L）2013.02.24111212平均值1112102013.02.225.07.27.4溶解氧2013.02.235.27.07.8≥5（mg/L）2013.02.245.47.07.3平均值5.27.17.52013.02.221.20.90.9五日生化需氧量2013.02.231.00.80.8（BOD5）≤42013.02.241.00.70.8（mg/L）平均值1.10.80.82013.02.2210.59.768.74化学需氧量2013.02.2311.610.19.53（CODCr）≤202013.02.2411.29.829.46（mg/L）平均值11.19.899.242013.02.220.020.01L0.02石油类2013.02.230.01L0.020.01L≤0.05（mg/L）2013.02.240.01L0.020.02平均值0.010.020.022013.02.220.2480.2540.190氨氮2013.02.230.2700.2540.170≤1.0（mg/L）2013.02.240.2590.2480.184平均值0.2590.2520.181注：1、低于方法检出限的检测结果，用“方法检出限+L”表示。2、低于检出限数据在计算平均值时均按检出限一半计算。（3）地表水环境现状评价①、评价方法根据水质现状监测的项目与结果，采用单因子指数方法进行现状评价。由57广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书Si,j值的大小，评价监测项目的水质现状。ci,jⅠ、计算通式：Si,jcs,i式中：Si,j——i评价因子的环境质量指数；ci,j——评价因子i在j点的实测浓度值(单位：mg/L)；cs,i——评价因子i在j点的评价标准限值(单位：mg/L)。Ⅱ、pH值的评价公式SpH,j=(7.0－pHj)/(7.0－pHsd)(当pHj≤7.0时)SpH,j=(pHj－7.0)/pHsu－7.0)(当pHj＞7.0时)式中：SpH,j――pH的标准指数；pHj――pH实测值；pHsd——评价标准中pH的下限值；pHsu——评价标准中pH的上限值。Ⅲ、DO评价公式：SDO，j=|DOf-DOj|/(DOf-DOs)(当DOj≥DOs时)SDO，j=10-9DOj/DOs(当DOj＜DOs时)DOf=468/(31.6+T)式中：SDO，j——DO的标准指数；DOf——某一水温下水中的饱和溶解氧浓度；DOj——DO的实测值；DOs——评价标准中的DO值；T——水温。②、评价结果单因子指数及水质达标分析情况分别见下表。表5.3-3地表水现状监测及标准指数计算结果浓度单位：mg/L（pH、水温除外）平均值单因子指数监测断面pHSSCODBOD5DO氨氮石油类W10.05~0.060.3670.5550.2750.9680.2590.2W20.09~0.110.400.4950.20.6710.2520.4W30.05~0.070.330.4620.20.6100.1810.458广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书③、现状评价根据表5.3-3可知，本项目所布设的W1、W2、W3断面所有监测因子指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准要求。综上，说明仁江河水上游水质良好。5.3.2地下水环境现状调查与评价（1）水文地质调查本项目所在区域裸露地质类型有奥陶系下统湄潭组（O1m）、寒武系上中统娄山关群（∈2~3ls）、二迭系下统茅口组（P1m）、栖霞组（P1q）、梁山组（P1l）。湄潭组主要为泥灰岩、灰岩与页岩、泥岩、砂岩互层。含岩溶裂隙水。泉一般流2量1~10L/s，多出露于灰岩中；地下径流模数1~4L/s·km。项目区域地下水的补给来源主要为大气降水。寒武系上中统娄山关群（∈2~3ls）以白云岩为主（厚度约92%），含岩溶裂2隙水。泉一般流量20~100L/s，地下径流模数3~10L/s·km；钻孔单位涌水量0.140~7.10L/s·m。二迭系下统茅口组为浅灰色中至厚层状灰岩，含少量燧石结核。栖霞组为深灰色薄至厚层状含燧石结核灰岩，梁山组为石英砂岩、硅质岩、炭质页岩等。其岩性由下往上单层增厚，成分变纯，燧石结核减少，岩溶发育逐渐强烈。本统含丰富的岩溶水，一般泉水流量1-50L/s，较大水点枯季流量平均30L/s，暗河枯季2流量约30-100L/s，枯季地下水径流模数5-10L/s·km。区域内的地下水类型主要是碳酸岩裂隙溶洞水，补给来源主要来自大气降水以及含水层中地下水高水位向低水位补给。补给途迳有集中补给和面状补给。集中补给为大量降水通过岩溶洼地及落水洞等直接补给地下水；面状渗透补给为降水通过溶蚀裂隙、层间裂隙和构造裂隙补给地下水。区域内地表迳流条件良好，区内最大的地表水体为穿过区域东侧的仁江河。本项目所处地质为奥陶系下统湄潭组（O1m），为弱含水层，项目区域地下水补充主要为寒武系上中统娄山关群（∈2~3ls）和二迭系下统茅口组（P1m）、栖霞组（P1q）、梁山组（P1l），排泄区为项目东侧的仁江河，项目所处出露地层含水性较弱，地层岩性决定出露地层透水性较弱，且区域地下水排泄区边缘，因此，项目建设及运营期产生的污染物对区域地下水影响不大。59广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书拟建项目评价区域水文地质见附图8。（2）拟建项目沿线的泉点与机井经现场调查，拟建道路沿线评价范围内有1处泉点（中桥村水井），位于项目东侧约230m处。（3）地下水环境现状监测本次评价引用《新蒲高新技术工业园修建性详细规划环境现状监测报告》中的监测数据，监测单位于于2013年2月22日～2013年2月24日对中桥村水井进行了监测。①、监测布点：T1中桥村水井；②、监测频率：连续采样3天，每天一次；③、监测项目：pH值、总硬度、溶解性固体、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠菌群、挥发性酚、硫酸盐、氯化物、硫化物共10项；④、监测方法：监测分析严格执行《环境监测技术规范》，监测分析的质量保证和质量控制严格按照国家有关规范及环境监测质量控制手册进行。⑤、监测结果水质监测数据见下表。表5.3-4地下水环境质量现状监测结果T1中桥村GB/T14848-1993检测项目检测日期水井Ⅲ类标准2013.02.228.062013.02.238.08pH值6.5~8.52013.02.248.11平均值——2013.02.22228总硬度2013.02.23230（以CaCO3计）≤4502013.02.24222（mg/L）平均值2272013.02.22535溶解性总固体2013.02.23562≤1000（mg/L）2013.02.24525平均值5412013.02.229硫酸盐2013.02.239≤250（mg/L）2013.02.2413平均值1060广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书T1中桥村GB/T14848-1993检测项目检测日期水井Ⅲ类标准2013.02.220.64高锰酸盐指数2013.02.230.57≤3.0（mg/L）2013.02.240.57平均值0.592013.02.220.02L氨氮2013.02.230.02L≤0.2（mg/L）2013.02.240.02L平均值0.02L2013.02.220.002L挥发性酚类2013.02.230.002L（以苯酚计）≤0.0022013.02.240.002L（mg/L）平均值0.002L2013.02.225.81氯化物2013.02.237.30≤250（mg/L）2013.02.246.31平均值6.472013.02.220.02L硫化物2013.02.230.02L——（mg/L）2013.02.240.02L平均值0.02L2013.02.22未检出总大肠菌群2013.02.23未检出≤3.0（个/L）2013.02.24未检出平均值未检出（4）地下水现状评价①、评价方法：采用单因子标准指数法CiPijC0iPij≤1为符合标准，Pij＞1为超标，Pij为单项评价指标；Ci为本次实测值；C0i为评价标准值。②、评价标准对地下水各监测点水质采用《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准作为地下水的评价标准。61广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表5.3-5地下水环境质量现状监测标准指数统计表单位：mg/L（pH除外）统计项目溶解性高锰酸pH总硬度硫酸盐氯化物总固体盐指数指标平均值8.06~8.115412270.59106.47环境标准6.5～8.5≤1000≤450≤3.0≤250≤250超标率（%）//////标准指数0.707～0.740.5410.5040.1970.040.026注：未检出或低于检出限的未列出；③、评价结果由表5.3-5可知，中桥村水井所有监测因子均能达到《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准，说明区域地下水水质良好。62广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书6施工期环境影响评价6.1施工期社会环境影响分析6.1.1项目占地的影响分析本项目拟建场地成不规则的长方形，占地面积5347平方米。占用类型主要为旱地、居住用地，不涉及基本农田。项目占地主要以旱地为主，耕地的将减少耕地面积，造成当地人地矛盾，对当地农民生产生活造成一定影响。建设单位应根据占用土地进行土地调整平衡，且辅之以项目给予的经济补偿后，有效缓解征地带来的影响；同时，随着本项目的投入使用，应重点考虑招收被占用土地的村民在项目内部务工，从而使得被占地户改变其生计方式。只要建设单位严格按照居民征地安置规划和标准执行，总体而言，本项目征地不会降低区域居民的生活水平。6.1.2搬迁安置的影响分析根据工程占地方案，本项目占用民房3户。工程拆迁会影响村民原有生活环境和节奏，同时拆迁安置也会带来一定的社会问题，包括被拆迁村民的感情因素以及拆迁补偿等问题。由于本项目涉及的3户拆迁均由政府统筹，因此，评价提出当地政府应根据国家、地方的有关补偿规定并结合当地居民生活水平制定合理的拆迁和占地补偿办法，采取就近安置的方式，尽量满足拆迁户建房和安置的需要。若能贯彻移民安置的政策和落实好各项措施，最大限度地保留拆迁户的原有生活环境，改善拆迁户的生活条件，本项目给拆迁户生活习惯带来的影响是有限的。6.1.3对居民生活质量的影响分析（1）正面影响拟建项目施工期间，工程所需主要筑路材料由当地及周边地区供应，如石料、砂石、水泥、石灰、沥青混凝土等，这将会给相关的企业带来可观的经济效益。同时，材料运输也会带动周边运输、物流业的发展，为当地增加很大的经济收入。63广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书另外，施工区将临时增加大量施工人员，可以为当地居民带来更多的就业机会，从而在一定程度上增加了居民的收入。（2）负面影响①、施工期由于施工车辆的进出，对326国道的占用将会影响该道路沿线居民的出行。建设单位在施工过程中应充分考虑居民的出行问题，在该道路低峰时间进行运输。②、施工车辆的往来等将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量。③、施工噪声和交通噪声也会影响周边居民的休息。④、施工期间少量重型车辆在现有道路上的行驶，会破坏现有道路的路面。任何建设项目施工期对附近居民的经济和社会生活都会带来一定程度的影响，但是施工单位采取了具体的社会环境保护措施后，本项目建设对施工场地周边公用设施的使用干扰是可以接受的，居民的生活环境和交通秩序也可以得到最好的保障。6.2施工期大气环境影响分析本项目施工期间不设置施工营地，不设置施工食堂，施工人员日常餐饮采用外卖配餐；项目施工期产生的废气主要为施工扬尘、燃油机械尾气及装修期间的有机废气。6.2.1施工扬尘影响分析施工产生的扬尘因施工活动的性质、范围以及天气情况的不同，扬尘产生量有较大差别，施工活动产生扬尘主要有：①、车辆在有尘土的施工路面行驶产生道路扬尘；②、卸载、装卸材料和粉碎过程；③、工地挖掘。根据北京市环境保护科学研究院对多个建筑施工工地的施工扬尘（包括清理渣土、土方挖掘、现场堆放、车辆往来）进行现场监测的结果，在工地下风向3350m处TSP平均值在0.4865mg/m，在100m处平均值为0.390mg/m，150m处3为0.322mg/m。从上面的结果来看，施工工地两侧的扬尘浓度比国家二级标准3的日均浓度（0.30mg/m）要高。项目周边中桥村天桥组离本项目最近距离均未超过150m（最近距离为64广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书10m），在本项目施工扬尘影响范围之内，故如果不采取控制措施，工地扬尘对上述敏感目标的影响明显。控制扬尘影响大小的因素有三个：一是扬尘源的湿度；二是风速；三是车速和地面清洁程度。扬尘源的湿度越大，风速越小，车速越小，地面清洁程度越好则影响越小。因此，防止扬尘环境影响的有效措施：一是施工期注意避开大风时段，在必须施工时，应加强施工管理和增设防尘措施，尽可能避免或减少施工中扬尘产生；二是适当的洒水施工以降低扬尘的产生量，每天定时洒水4~5次，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围；三是运输车辆尽量低速行驶，道路路面定期进行清扫；四是土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，封装材料应罐装或袋装，车辆运输时尽可能进行必要的封闭和覆盖以减少扬尘产生；五是尽可能将扬尘产生源设置在远离人群的地方，不在车辆及旅客集中通过时施工；同时由于本项目南侧距离民居较近，在上述两侧施工时应设置防尘网，进一步降低对天桥组村民的影响。建设单位采取以上措施后，可大大减少项目施工期产生扬尘，不会对施工人员及周边居民的人体健康产生影响。6.2.2施工期燃油尾气影响分析施工机械一般使用柴油作动力，开动时会产生一些燃油废气；施工运输车辆一般是大型柴油车，产生机动车尾气。施工机械和运输车辆产生的废气污染物主要为CO、NOx、PM10。因此，施工机械操作时应尽量远离居民区，物料运输路线也应该绕开居民区，尽量减少对周围大气环境的影响。项目地块已可接市政电网，在施工期间禁止使用柴油备用发电机，进一步减少燃油尾气的产生量。6.2.3装修期有机废气影响分析根据工程分析，项目装修期间向周围大气环境排放有机废气为0.385t。建设单位应在选材上，选用国家正规机构鉴定的绿色环保产品，不可使用劣质材料，从根本上预防装修过程室内污染物的产生。重点考虑距离项目较近的南侧民居，装修过程中尽量避免打开朝向民居的窗户，同时加强其他朝向窗户的通风，使污染物想其他方向扩散，降低对较近民居的影响。65广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书6.3施工期水环境影响分析项目施工期产生的废水主要为施工工艺废水、机械冲洗水及施工人员生活污水。6.3.1施工工艺废水影响分析施工工艺污水主要包括开挖和钻孔产生的泥浆水、暴雨径流冲刷产生的泥浆水等。主要污染物包括SS、石油类、硅酸盐；施工单位将设置隔油沉砂池收集施工工艺废水，经沉淀后回用于洒水降尘，工艺废水不排放，对周围水体没有影响。6.3.2机械冲洗水影响分析设备冲洗水主要来自于施工机械清洗剂车辆出入场地时的降尘冲洗，主要污染物为SS、石油类。施工单位应在源头上进行控制，尽量减少对施工设备清洗次数，对于出入场地的车辆仅对车轮、外表面进行清洗，减少机械冲洗水的产生量。同时，施工场地内部不得设置设备维修场地，设备、车辆的维修应到专业的修理铺进行。对于产生的机械冲洗水，施工单位将设置隔油沉砂池收集施工工艺废水，经沉淀后回用于洒水降尘或机械冲洗，机械冲洗水不排放，对周围水体没有影响。6.3.3施工人员生活污水影响分析3本项目施工期平均施工人员约有30人，施工人员污水排放量按0.08m/d计3算，则本项目施工期间的生活污水排放量为2.4m/d。由于目前项目用地内污水不能接入市政污水处理厂，施工单位应设置旱厕对生活污水进行收集，并请当地村民外运到农田内沤肥，严禁排入地表水体。6.4施工期地下水环境影响分析本项目所处地质为奥陶系下统湄潭组（O1m），为弱含水层，项目区域地下水补充主要为寒武系上中统娄山关群（∈2~3ls）和二迭系下统茅口组（P1m）、栖霞组（P1q）、梁山组（P1l），排泄区为项目东侧的仁江河，项目所处出露地层含水性较弱，地层岩性决定出露地层透水性较弱，且区域地下水排泄区边缘，项目建设对区域地下水影响不大。本项目为多层建筑，开挖地层较浅，项目占地范围并没有占用地取水井。项66广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书目的建设开挖，一方面有可能会直接凿穿溶隙，另一方面也会震动加大了溶隙的透水能力，浅层溶隙水容易从开挖表面涌出，施工单位可将地下涌水收集后作为工程用水。而且建设单位应在施工场地设置隔渣沉淀池，施工废水经过隔渣沉淀处理后，尽量回用到工程建设中，禁止直接排放到周边环境中从而下渗污染地下水。6.5施工期噪声影响分析6.5.1施工期噪声源强分析本项目施工期6个月，工期相对较短。施工过程中产生的建筑施工噪声的机械包括挖掘机、电锯、风动机等。本项目将采用钻桩机钻桩或挖桩的方式进行基础施工，各种施工机械1m处的声级见下表。表6.5-1各类施工机械1米处声级值单位：dB（A）机械名称声级测值机械名称声级测值电锯、电刨95推土机90振捣棒95挖掘机90振荡器95风动机械95钻桩机100卷扬机80钻孔机100吊车、升降机80建筑施工期间施工场地产生的噪声应依据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中有关规定执行，作业噪声限值列于下表。表6.5-2建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）标准名称及代号取值时间标准值《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70(GB12523-2011)夜间556.5.2施工期间噪声影响预测根据无指向性声源在半自由空间中的发散衰减计算式：LL20lgR8pw根据上述公式及该建设项目与周围主要敏感点的距离，可计算出在无屏障的情形下，该建设项目在施工过程中各主要噪声源对环境的影响程度，其噪声级如下表所示。67广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表6.5-3建设项目施工机械噪声对周围环境影响噪声值单位：dB（A）边界外距离机械名称声级测值1510152030电锯、电刨9587.0079.0071.0063.0055.0047.00振捣棒9587.0079.0071.0063.0055.0047.00振荡器9587.0079.0071.0063.0055.0047.00钻桩机10092.0084.0076.0068.0060.0052.00钻孔机10092.0084.0076.0068.0060.0052.00推土机9082.0074.0066.0058.0050.0042.00挖掘机9082.0074.0066.0058.0050.0042.00风动机械9587.0079.0071.0063.0055.0047.00卷扬机8072.0064.0056.0048.0040.0032.00吊车、升降机8072.0064.0056.0048.0040.0032.00注：阴影部分表示超过70dB（A）6.5.3施工期间噪声影响分析针对项目区域施工噪声对周边敏感点的影响见下表分析。表6.5-4项目建设对周边环境敏感点的声环境影响分析及控制措施环境敏感相应离项目红声环境影响分析相应的控制措施点方位线距离施工时应在边界设立施工临时隔墙；合离建设区域较近，理安排设备的使用，减少噪声设备的使若没采取防护措用数量，缩短其使用时间；严格管理施施，预测施工时噪南侧工机械的作业，尽量减少或避免强噪声中桥村天声影响最大可达及东10m的设备同时作业；禁止在午间休息时间桥组为90dB（A）以上，南侧和夜间施工；尽量不在项目边界处使用需采取系列防护高噪声设备；若需使用时，需对设备进措施来降低施工行消声减震处理，必要时修建设备房用噪声影响于放置高噪声的设备。项目高噪声施工设备应设置在项目北侧山体附近，远离南侧及东南侧民居，降低施工噪声的影响。同时，施工单位应加强与当地村民的沟通联系，取得周围村民的谅解。6.6施工期固体废物影响分析施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、余泥渣土、装修期间油漆桶及施工人员生活垃圾等。建筑施工中不可避免的产生建筑垃圾，根据经验系数可知，每平方建筑面积33产生0.2m计，本项目建筑垃圾产生量为0.077万m。施工方应控制好建筑垃圾68广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书排放工作，运至政府指定的渣场堆放。项目地块南高北低，征地范围内最高标高为793.5m，最低标高780.25m，相对高差为13.25m。建设单位目前尚未委托有资质单位编制水土保持方案，建设单位应根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》等法律法规要求，委托有资质的单位编制水土保持方案，并报送水行政主管部门审查。建设单位应在设计初期充分利用现有地形，合理确定道路标高及坡度，减少土石方量。剥离的表土均作为后期绿化覆土，开挖的土石方尽量用于项目内部回填，不得有弃方产生。装修产生的废油漆桶和涂料桶属于HW12染料、涂料危险废物，类比同类型项目，本项目装修时危险废物产生量约为1t，应单独收集处理交由有资质有能力的单位回收。施工期产生生活垃圾总量为5.46t。施工期应设置生活垃圾收集点，严禁将生活垃圾混入建筑垃圾中处理，生活垃圾每天由环卫部门清理，运送至垃圾填埋场填埋处理。6.7施工期生态影响分析本项目施工期生态环境影响主要包括水土流失和对动植物等影响。6.7.1水土流失分析根据《中华人民共和国水土保持法》中规定开发建设项目造成水土流失的总原则“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”，凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。建设单位目前尚未委托有资质单位编制水土保持方案，建设单位应根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》等法律法规要求，委托有资质的单位编制水土保持方案，并报送水行政主管部门审查。审批后执行，本报告仅在原则上提出防治措施。（1）本次评价要求建设单位在委托编制水土保持方案时，应在充分考虑现有地形，合理确定道路标高及坡度，减少土石方量。剥离的表土均作为后期绿化覆土，开挖的土石方尽量用于项目内部回填，不得有弃方产生。（2）土石方开挖避开雨季。根据遵义市历年气象统计资料，遵义市降雨量集中在6~9月，而且经常发生暴雨。暴雨是造成水土流失的主要原因，因此土石69广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书方施工尽量避开在雨季，可以大大减少土壤流失量。（3）表土均应保留，用作复垦和绿化及回填，开挖地面用土窑及时压实，以防新土壤被雨水冲刷而流失。表土临时堆场应设置在项目用地内，避免新占土地，表土场地应设置工程砌栏、挡土坝。在项目南侧地势低洼处修建沉砂池，使降雨径流中砂土经沉淀后回用或外排雨水管网。（4）项目完成建设后，应加强绿化工作，尽快规划绿地和各种裸露地面绿化工作；一些备用的工程建设用地，在工程项目无法马上建设的情况下，也应进行临时性的绿化覆盖，降低水土流失的可能性。6.7.2施工期生态保护措施（1）工程建设对动物影响分析项目施工期对陆栖动物的影响具体表现为破坏植被，导致动物栖息地受到损害。据调查，本工程评价范围内没有国家和地方重点保护野生动物分布，因此拟建项目对国家和地方重点保护野生动物没有影响，但对于项目区域内依赖于农田耕地生存的动物影响较大。施工对动物多样性的直接影响主要是施工过程中对各种动物的伤害。建设工程区域由于人类的干扰，大型野生动物已不多见，野生动物资源较少，主要动物有体型较小的鸟类，如斑鸠、鹧鸪、山雀等，但每种鸟的种群数量不大。哺乳类有田鼠、屋顶鼠等；两栖类有青蛙等；爬行类有蛇、蜥蜴、壁虎、龟、鳖等；腹足类有蜗牛、田螺等；环节类有蚯蚓上、蚂蟥等；节肢类有蜈蚣、甲虫、蚂蚁等，以及其他昆虫类，如蝴蝶、蜻蜓等。施工过程中，大多数动物可以迁徙它处，这对动物分布产生一定影响，使区域动物多样性降低。（2）工程建设对植被影响分析建设区工程建设占用土地将完全损毁原有的植被类型，其上生长的植物将全部被清除，但清除部分所占面积只占全区植物的极少部分，其对林地植被的直接破坏相对较小。从现场考察可以看出，拟建项目主要影响荒草地和耕地植被。由于耕地植被在拟建项目周围的面积较小，且项目征用耕地占遵义区域耕地总量的比例极小，项目建设不会导致区域传统的农业种植结构的改变。因此，项目的建设对农业植被的影响也较小。（3）工程建设对生物多样性的间接影响70广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书工程建设对生物多样性的影响不仅是工程建设本身直接作用于生态系统的结果。工程建设将不可比避免地影响到环境的各个要素，使得当地原有生物生境发生变化，生物多样性将受到破坏。区域建设是一种对生态环境影响较大的建设性活动，生态系统内部食物链（包括生产者、消费者和分解者）将发生变化，从而生态系统的输入输出（包括物质、能量和信息的输入和输出）通道必然发生变化，最终将导致系统负反馈机制的削弱，而负反馈机制的削弱将影响种群的稳定程度，生物多样性受到影响。由此可见，本项目的建设对生物多样性的影响较大，其建设过程中应充分注意保护生物多样性，使之损害减至最小。71广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书7营运期环境影响评价7.1环境空气影响分析与预测7.1.1气象特征分析本次评价对项目范围三年内常规气象资料进行了统计，即连续一年的地面气象观测资料，包括平均气压、平均气温、平均相对湿度、平均总云量、降水量等。（1）评价区近三年连续一年的气象平均资料，详见表7.1-1。表7.1-1评价区近三年连续一年的气象资料统计月极端最月极端最月平均月平均月平均气月平均月平均月降水高气温低气温相对湿总云量月压(0.1百气温(0.1风速(0.1量(0.1(0.1摄氏(0.1摄氏度(百(0.1帕)摄氏度)米/秒)毫米)度)度)分率)成)189231737-5808816192289243666878911518438912122162917984183614890116020712776821972558876168247161778319162068824245278184816819224078817241300205776917162488859226283204797919123598915223274191806921101210893417820614576801589111891711914689835215461128945721094.3868017186年平均年平均气年平均年极端最年极端最年平均年平均年降水总云量年压(0.1百气温高气温低气温相对湿风速(0.1量(0.1(0.1帕)(0.1℃)(0.1℃)(0.1℃)度(%)米/秒)毫米)成)8896150300-579771810731（2）大气稳定度大气稳定度是表示大气稀释扩散能力和湍流强度的基本参数。根据地面风速、太阳高度角和云量观测资料，采用帕斯奎尔稳定度分类法分类。本项目评价范围大气稳定度以D类为主。72广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（3）评价区年、夏季、冬季各风向平均风速、风频风速是影响污染物扩散稀释的重要因素，对污染物浓度分布有整体输送作用和冲污稀释作用。①、评价区夏季、冬季及年平均风速（m/s）及各风向频率（%）见表7.1-2。表7.1-2评价区夏季、冬季及年平均风速（m/s）及各风向频率（%）季、年夏冬年风向项目频率384N风速1.92.01.6频率323NNE风速1.71.91.9频率464NE风速1.81.61.7频率535ENE风速1.71.81.6频率1068E风速1.52.01.8频率354ESE风速1.61.72.1频率435SE风速1.51.71.6频率443SSE风速1.91.82.0频率643S风速1.71.81.7频率312SSW风速2.11.71.8频率532SW风速1.61.81.7频率321WSW风速1.61.71.7频率621W风速1.61.61.6频率211WNW风速1.72.01.9频率212NW风速1.51.71.5频率423NNW风速1.91.61.8C频率384749②、评价区主导风向、静风频率及风向频率玫瑰图73广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表7.1-3主导风向、静风频率统计表主导风向静风频率（%）地区夏冬年风向频率风向频率风向频率夏冬年遵义市E10%N8%E8%38%47%49%遵义市夏季平均各风向频率C=38遵义市冬季平均各风向频率C=47NNNNW10NNENNW8NNENW8NENW6NE64WNW4ENEWNWENE22W0EW0EWSWESEWSWESESWSESWSESSWSSESSWSSESS遵义市年平均各风向频率C=49NNNW8NNENW6NE4WNWENE2W0EWSWESESWSESSWSSES图7.1-1评价区夏季、冬季及年平均风向频率玫瑰图7.1.2环境影响评价因子建设项目外排废气主要为食堂油烟废气、污水站臭气、备用发电机尾气及垃圾站臭气。本评价根据等标排放量计算的占标率情况，选择污水站臭气中的氨气及硫化氢项作为本次扩建项目大气环境影响评价的评价因子。7.1.3预测模式本项目的大气环境影响根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的规定，采用导则推荐的估算模式SCREENVIEW进行预测。本项目对污水处理站有组织废气排放进行预测。74广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书7.1.4预测参数的确定本次预测将选取污水站废气点源排放，其预测参数如下表所示：表7.1-4污水处理站的污染物排放情况污染排放速率评价标准面源长度面源宽排放温污染物3面源m源kg/hmg/mm度m度℃污水氨气0.000360.21062.520站硫化氢0.0000150.017.1.5预测结果分析（1）氨气小时落地浓度贡献值通过估算模式预测，氨气小时落地浓度贡献值分布见图7.1-2，预测结果详见表7.1-5。图7.1-2氨气小时浓度贡献值分布图表7.1-5氨气小时地面浓度及占标率表类别12005001000150020003000400050003Ci（ug/m）00.8150.2010.0660.0360.0230.0130.0090.006占标率Pi（%）0.000.412.450.030.020.010.010.00050.0003最大落地浓度点的下风向距离Xm(m)473最大落地浓度Cmax(ug/m)1.964最大占标率（%）0.98D10%（km）无75广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（2）②硫化氢小时落地浓度贡献值通过估算模式预测，硫化氢小时落地浓度贡献值分布见图7.1-3，预测结果详见表7.1-6。图7.1-3硫化氢小时浓度贡献值分布图表7.1-6硫化氢小时地面浓度及占标率表类别12005001000150020003000400050003-3-3-3-4-4-4-4Ci（ug/m）00.0348.4×102.8×101.4×109.6×105.3×103.6×102.7×10占标率Pi0.000.340.080.030.010.00960.00530.00360.0027（%）最大落地浓度点的下风向距离Xm(m)473最大落地浓度Cmax(ug/m)0.0819最大占标率（%）0.819D10%（km）无（3）预测结果分析由表7.1-5可知，由以上预测结果可知，氨气最大地面小时浓度为-331.964×10mg/m，占《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物3质的最高容许浓度——氨气：0.2mg/m的0.98%。硫化氢最大地面小时浓度为-538.19×10mg/m，占《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物3质的最高容许浓度——硫化氢：0.01mg/m的0.819%。各污染物的占标率均小于10%，未超过《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的76广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书最高容许浓度。7.1.6大气防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的大气环境防护距离的计算模型计算，本项目污水站无组织排放废气经扩散后，最大落地浓度均未超过标准要求，即未出现超标点，因此污水站不设置大气环境防护距离。项目周边规划功能以居住为主，建设单位在运营期间，一定要对污水处理站臭气抽风及处理设施定期检查，保证臭气处理设施正常运行。7.2地表水环境影响分析7.2.1项目污水特点由工程分析可知，本项目产生的污水主要是医疗综合废水，产生量为3334.36m/d（12542.04m/a），主要污染物CODCr、BOD5、NH3-N、动植物油、LAS、粪大肠菌群等。7.2.2地表水环境影响分析（1）污水处理方法及最终去向本项目产生的医疗综合废水将经过自建污水处理站一级强化+消毒处理后直接汇入中桥污水处理厂进行集中处理，外排污水中的污染物指标执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。污水经市政污水管网排入中桥污水处理厂处理达标后排入仁江河。（2）项目污水站处理工艺可行性分析根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）要求，在污水排放方面，直接或间接排入地表水体的污水执行排放标准，对排入终端已经有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准。在处理工艺方面，综合医疗机构污水排放执行排放标准时，宜采用二级处理+消毒工艺或者深度处理+消毒工艺；执行预处理标准时宜采用一级处理或一级强化处理+消毒工艺。项目位于中桥污水处理厂纳污范围，项目污水经自建污水站处理后，排入中桥污水处理厂二级处理，因此项目排放污水执行预处理标准。项目污水站采用一级强化+消毒的处理工艺，属于《医院污水处理工程技术77广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书规范》（HJ2029-2013）中的推荐处理工艺，根据相关工程的运行经验，采用一级强化+消毒处理后的污水，可稳定达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理标准。因此项目污水站采用一级强化+消毒的处理工艺，既满足《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）的要求，又能确保外排污水稳定达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理标准，说明污水站的处理工艺是可行的。（3）项目污水排入中桥污水厂的可行性分析根据现场调查及相关方面了解，目前中桥集镇市政基础设施建设已开始逐步实施，根据已有道路规划图，本项目处于中桥特色集镇，污水通过规划支路污水管网接入沿仁江河岸而建的滨江大道污水管网，最后进入中桥污水处理厂。目前，滨江大道及项目南侧的规划支路已处于开工建设之中。本项目污水由市政道路污水管网排入中桥污水处理厂理论上基本可行。若本项目污水未能排入中桥污水处理厂，则评价要求建设单位将污水处理站工艺更改为二级强化+消毒处理工艺，排水水质需稳定达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2标准排放标准。（4）中桥污水处理厂纳污要求本项目产生的污水可通过区域污水管网，进入中桥污水处理厂处理。中桥污水处理厂接纳污水要求达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。本项目产生的医疗废水经过自建污水处理站一级强化+消毒处理后，可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，其污水中各项污染物指标均低于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，即可达到中桥污水处理厂接纳污水的要求。因此本项目产生的废水经处理后排入中桥污水处理厂是可行的。（5）项目污水纳入中桥污水处理厂的可行性分析中桥污水处理厂的废水处理工艺采用CAST工艺，充分利用了生物脱氮除磷各种系列工艺的优点，其在强化生物除磷过程、氨氮的硝化及反硝化过程，兼顾化学除磷，除磷脱氮效果良好。78广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书3由工程分析可知，项目建成后外排的污水量共为34.36m/d，而中桥污水处33理厂近期处理能力为1万m/d，远期可达到6万m/d，则本项目外排的污水量只占中桥污水处理厂处理能力的极小部分，基本不会对中桥污水处理厂产生影响。因此从水量上来说，中桥污水处理厂有能力接纳本项目排放的污水。根据前面分析可知，项目主要污染物CODCr、BOD5、SS、NH3-N、LAS、粪大肠菌群等。而中桥污水处理厂采用CAST废水处理工艺，主要去除CODCr、BOD5、氨氮和总磷，从处理工艺上来说，中桥污水处理厂的处理工艺能处理本项目污水。因此，本项目排放的水污染物浓度能够满足中桥污水处理厂的进水水质要求，从进水水质方面分析，本项目排放的废水纳入中桥污水处理厂集中处理是可行的。（6）污水对纳污水体的影响分析本项目污水经中桥污水处理厂进一步处理后，外排污水中CODCr、BOD5、SS、氨氮、LAS以及粪大肠菌群等主要污染物质均得到较大幅度的降低，其主要污染物CODCr、BOD5、SS、氨氮、LAS以及粪大肠菌群对仁江河的污染物贡献较小，所以本项目排放的特征污染物粪大肠菌群不会对纳污水体产生明显影响。7.3声环境影响预测与评价7.3.1主要噪声源营运期噪声污染源主要为本项目的备用柴油发电机、水泵、风机以及电梯。参照同类设备噪声声级，其声级范围见表7.3-1。表7.3-1本项目噪声源及噪声级一览表序号噪声源噪声级dB（A）放置位置台数（台）1备用柴油发电机100~105门诊医技楼一层12水泵70~85各楼层—3风机70~85各楼层—4单体空调70~85各办公室窗户口5电梯42~45住院楼179广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书7.3.2噪声防治措施对于本项目的噪声源，建设单位拟分别采取如下治理措施：对风机、水泵、单体空调均设置有消声减振装置；对备用发电机房排风口处加装消声器、消声百叶等，基础设橡胶减振垫等措施，另外对电梯井、备用发电机房、污水处理站设备房采取消声隔声处理。7.3.3预测参数建设单位对备用发电机、风机、水泵、电梯及单体空调采取隔声减振措施，降低本项目噪声排放，经治理后，项目噪声源排放情况如下：表7.3-2建设项目噪声产生情况分析表单位：dB（A）序号噪声源噪声级dB（A）降噪措施治理后源强dB（A）设置单独的放电机房，采1备用柴油发电机100~10560取吸声、隔声、减振措施2水泵70~85隔声、减振措施553风机70~85隔声、减振措施554单体空调70~75隔减振措施555电梯42~45隔声、减振措施357.3.4噪声预测范围与标准噪声预测范围是项目边界外1米的区域范围。本项目所在区域环境噪声属2类区，项目属于医院，南侧和东侧临近规划道路（支路），北、西边界处执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准，南侧和东侧执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。7.3.5噪声预测模式声音是由物体振动而产生，并由此而引起周围媒质的质点位移使媒质密度产生疏密变化，这种变化的传播就是声音。声波在传播过程中，随传播距离的加大，其声强会逐渐减少，叫做声波的距离衰减。根据建设项目的噪声排放特点，结合《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的要求，预测值计算采用点声源的几何发散衰减公式：（1）对室外噪声源主要考虑噪声的几何发散衰减及环境影响衰减：Loct(r)=Loct(r0)-20lg(r/r0)-△Loct式中：Loct(r)点声源在预测点产生的倍频带声压级；80广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书Loct(r0)参考位置r0处的倍频带声压级；r预测点距声源的距离，m；r0参考位置距声源的距离，m；r0=1△Loct各种因素引起的衰减量(包括声障、遮挡物、空气吸收、地面效应引起的衰减量)，△Loct=8.0（分贝）。综上分析，上式可简化为：Loct(r)=Loct(r0)-20lg(r)–8.0（2）对两个以上的多声源同时存在时，其预测点总声压级采用下面公式：Leq=10Lg（Σ10Li/10）式中：Leq——预测点的总等效声级，dB（A）；Li——第i个声源对预测点的声级影响，dB（A）；（3）与背景值叠加预测点总声压级采用下面公式：L1/10L2/10Leq=10Lg[10+10]式中：Leq——为噪声源噪声与背景噪声叠加值；L1——为背景噪声；L2——为噪声源影响值。7.3.6噪声预测结果（1）边界排放预测本项目使用噪声设备经隔声、减振等措施及距离衰减后，在各边界处贡献值如下所示：表7.3-3项目噪声设备在厂界处贡献值单位：dB（A）方位东边界南边界西边界北边界噪声贡献值37.636.338.234.1由表7.3-3的预测结果可以看出，本项目建成后，若考虑墙体及其它减振、消声控制措施等对声源削减作用，则在主要声源同时排放噪声情况下，这些声源排放噪声在厂界处能满足《工业企业环境噪声排放标准》（GB12348-2008）限值要求。（2）环境标准预测根据现状监测结果，评价选择现状监测结果的最大值作为噪声预测背景值，背景值选取见表7.3-4。81广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表7.3-4项目各厂界及关心点噪声背景值现状值[dB(A)]监测点位昼间最大值夜间最大值东边界46.835.9南边界48.037.1西边界50.237.0北边界52.937.3中桥村天桥组64.653.1本项目噪声贡献值与背景值叠加后，各厂界处及关心点声环境质量如表7.3-5所示。表7.3-5本项目各厂界声及关心点环境预测值预测值[dB(A)]监测点位昼间夜间东边界47.339.8南边界48.339.7西边界50.540.7北边界53.039.0中桥村天桥组64.753.2由表7.3-5的预测结果可以看出，本项目建成后，若考虑墙体及其它减振、消声控制措施等对声源削减作用，则在主要声源同时排放噪声情况下，各边界声环境及中桥村天桥组仍能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类和4a类标准，对声环境影响不大。7.4固体废物环境影响分析7.4.1固体废物来源及产生量本项目产生的固体废物有医疗废物和生活垃圾两类，主要包括医疗单元产生的医疗废物、医护人员办公区产生的办公垃圾、就诊病人产生的生活垃圾、污水处理站污泥等，具体产生情况如下：（1）医疗废物医疗废物共分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、污水处理站污泥等。类比同类项目，本项目建成后，产生医疗废物27.153t/a。该医疗废物属于危险废物，编号分别是感染性废物、病理性废物、损伤性废物、污水处理站污泥为HW01，药物性废物、化学性废物为HW03。82广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（2）生活垃圾项目产生的生活垃圾包括就诊病人产生的生活垃圾及医护人员产生的办公垃圾等。本项目建成后，将产生生活垃圾1.723t/a。（3）食堂餐饮垃圾项目产生的食堂餐饮垃圾食堂产生的饮食垃圾和隔油隔渣池产生废油脂等。本项目建成后，将产生食堂餐饮垃圾10.8t/a。7.4.2固体废物影响分析固体废物中有害物质通过水体、土壤和大气而进入环境中，对环境的影响程度取决于释放过程中污染物的转移量及其浓度。从本项目产生的固体废物的种类及成份来看，若不妥当处置，将有可能对土壤、水体、环境空气质量造成影响。（1）固体废物对土壤环境的影响分析从本项目固体废物中主要有害成份来看，医疗废物中含有重金属类物质和有毒类物质，若暂存场所没有适当的防漏措施，其中的有害组分很容易经过风化、雨水淋溶、地表径流的侵蚀而产生有毒、有害物质渗入土壤，杀死土壤中的微生物，破坏土壤生态环境，导致草木不生。（2）固体废物对水体环境的影响分析固态固体废物一旦被水浸泡或液态固体废物发生渗漏，废物中有害成份可能进入地面水体，使地面水体受到污染，或深入土壤，进而污染地下水。（3）固体废物对环境空气质量的影响分析本项目产生的废药品、废水处理污泥等，长期存放在环境空气中会因有机物质的分解或挥发而转移到空气中，会对环境空气造成一定的影响。综上所述，本项目产生的固体废物，特别是医疗废物，若处理不当，将对水体、环境空气、土壤造成二次污染，危害生态环境和人群健康，因此，必须按照国家和地方的有关法律法规的规定，对本项目产生的危险废物进行全过程严格管理和安全处置。7.4.3固体废物处理措施（1）对生活垃圾，在各楼称设置垃圾收集桶，由项目工勤人员进行收集，定时由环卫部门统一处理。餐厨垃圾由项目工勤人员进行收集，放入餐厨暂存间，定时由有资质单位处置。医疗废物设置医疗废物储存室进行分类收集。83广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（2）医疗废物储存室应根据不同性质的危废进行分区堆放储存，并做好防渗、消防等防范措施，存储区必须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）建设和维护使用，具体如下：①、在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理，使之稳定后贮存，否则，按易爆、易燃危险品贮存；②、在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放，其它固体危险废物，必须将危险废物装入容器内。禁止将不兼容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装，无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装；③、装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保留100mm以上的空间。盛装危险废物的容器上必须粘贴国家规范的警示标签；④、装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求，同时必须完好无损。盛容器材质和衬里要与危险废物兼容（不相互反应）。液体危险废物可注入开孔直径不超过70mm并有放气孔的桶中；⑤、危险废物集中贮存设施应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外；⑥、危险废物集中贮存设施地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。储存设施内必须设有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；⑦、危险废物集中贮存设施应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的l/5；⑧、不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断；⑨、必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换；⑩、泄漏液、清洗液、浸出液必须符合GB8978的要求方可排放，气体导出口排出的气体经处理后，应满足GB16297和GB14554的要求；建设单位应做好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装84广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留。（3）项目设置的固体废物暂存设施应执行“三同时”验收制度，储存设施必须通过环保部门的验收后，建设项目方可投产运行。7.5地下水影响分析本项目所处地质为奥陶系下统湄潭组（O1m），为弱含水层，项目区域地下水补充主要为寒武系上中统娄山关群（∈2~3ls）和二迭系下统茅口组（P1m）、栖霞组（P1q）、梁山组（P1l），排泄区为项目东侧的仁江河，项目所处出露地层含水性较弱，地层岩性决定出露地层透水性较弱，且区域地下水排泄区边缘，因此，项目建设及运营期产生的污染物对区域地下水影响不大。本项目污水经自建污水站处理后，排入市政污水管网，送至中桥污水处理厂处理达标后排放，可防止污水直接排向周边环境。另外，对污水管道、污水处理站、医疗废物存储室等均作防渗处理，并安排专人定期检查各污水处理设备、管道运行是否正常。在采取以上措施后，本项目营运期基本不会对周围地下水产生影响。85广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书8内外环境影响分析本项目属于医院建设，项目建成后医院内部将有病人入住，内外环境的优劣将直接影响着病人的健康，为此本报告将调查分析评价区环境质量，分析项目目前主要的环境污染因素以及随着城市发展潜在的环境污染因素，进而提出相应的环保治理措施。8.1医院环境的要求医院是为患者提供卫生保健服务的机构，医院环境的布置与安排有利于满足患者治疗、护理及休养的需要，以促进患者的康复。良好的医院环境应具备以下特性：（1）安全性医院是患者治疗病痛，恢复健康的场所，应首先满足患者安全的需要。医院的建筑、布局应符合有关标准，安全设施齐备完好，避免患者发生损伤。同时建立院内感染监控系统，健全有关制度并严格执行，避免发生院内感染。（2）舒适性应注意医院的物理环境的调试，如空间、温度、湿度、空气、光线、音量等，以满足患者的需要，从而增加其舒适感。另外，医院还应注意室内空气清洁，保证空气流通，给患者一个新鲜、干净的空气。（3）整洁性主要指病区护理单元，病人及工作人员应注意自身的整洁，以医院物品陈设整齐、规格统一。治疗后用物及时撤去，排泄物、污染物及时清除和消毒。（4）安静性安静的医院环境有利于患者更好的休息，以尽快康复。从上述可知，以环保角度来看，医院的空气环境、内部空间布置、医疗废物等消毒处置，是本报告评估的主要内容。86广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书8.2外环境影响分析8.2.1外环境影响源分布本项目位于遵义市新蒲新区新蒲镇中桥村，项目周边现状主要是农村环境，根据现场调查及项目周边规划，对本项目产生污染外环境污染源主要包括以下2个方面：（1）规划道路交通噪声对本项目影响；（2）规划的新蒲高新技术工业园对本项目的影响；8.2.2规划道路交通噪声对本项目影响分析本项目南侧和东侧有规划道路，根据遵义市一般城市支路的交通噪声预测结果，营运远期昼间和夜间在道路200m范围内基本可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；本项目四周均种植林木，最近建筑距离规划道路约20m，规划道路基本不会对本项目造成太大影响。8.2.3规划的新蒲高新技术工业园内对本项目的影响分析项目位于新蒲新区新蒲镇中桥村，距离新蒲高新技术工业园边界约200m。中桥高新技术产业园，主要依托遵义精星航天电器有限公司和贵州航天精工制造有限公司异地搬迁，以航天精工紧固件产业的专业化制造基地为基础，以高温合金的专业化制造能力为发展重点，致力于航空发动机高端紧固件的专业化制造，致力于其他工业基础件的规模化经营的产业园区。。由于距离最近的新蒲高新技术工业园在项目约200m，距离较近，园区内即将入驻的企业对本项目将会产生一定的影响，主要体现在噪声和废气的影响。根据《新蒲高新技术工业园修建性详细规划环评环境影响报告书》中提出的相应措施后控制要求后，入驻企业厂界噪声均能达到相应标准，再经距离衰减后，园区对本项目的影响较小；本项目不处于新蒲高新技术工业园主导风向上，因此，园区废气本项目的影响较小。综述，新蒲高新技术工业园内入园企业对本项目的影响是可以接受的。8.2.4外环境污染建议为了给本项目营造更为健康优质的环境，本报告针对外环境污染因素提出如下的建议及措施：87广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（1）从防治交通噪声的角度，建议在项目建筑边界与市政道路之间设置绿化隔离带，以减轻交通干道噪声、汽车尾气污染，亦可美化环境。（2）设置绿化隔离带时，树木的选择最好是枝叶茂盛的乔木和灌木，且排成高低有致的几行，对污染的防范较好，也美观。8.3内环境影响分析8.3.1内环境污染源建设项目本身也存在一定的污染环境因素，如处理不当，其内部的污染源也将会对本项目自身产生不良影响。本项目内部污染因素分布如下表所示。表8.2-1本项目内环境污染源分布表内环境污染源位置影响因素影响对象备用发电机门诊医技楼一层门诊医技楼风机、水泵相关楼层噪声相关楼层电梯住院楼门诊医技楼备用发电机排放门诊医技楼楼顶门诊医技楼口油烟排放口门诊医技楼楼顶大气门诊医技楼污水处理站项目南侧医院入口出入医院人员医疗废物储存间住院楼一层住院楼8.3.2内环境污染源对本项目影响分析（1）机电设备噪声影响分析①、由于备用柴油发电机设在门诊医技楼楼一层，经过减振、隔声、消声、吸声等综合治理，机房隔声门外噪声可降至60~70dB（A）以下；另外，备用发电机周边为食堂区域，主要功能为厨房、储物间等，没有对声环境敏感的区域。备用发电机产生的噪声经自然衰减和墙体隔声，对住院楼其他区域影响不大。②、本项目风机、水泵均安装在相应的机房内，依据风机形式及功率大小，风机噪声在60~85dB（A）左右，频率一般为中低频（轴流式）或中高频（离心式）。另外水泵设置于专用设备房内，通过建筑物进行隔声防治。对此建设单位拟对其进行隔声、消声及减振处理后，传至机房外噪声值不大，不会对项目自身带来不良影响。（2）机动车噪声影响分析在道路系统的设计上，建设单位充分考虑了周边道路的交通流量和通行能88广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书力，分别设置了车行入口、人行入口及后勤入口，对于院区内车流、内部车流、消防车流进行了详细规划，使得进出场地的路线简洁、流畅、互不干扰。在此基础上，建设单位应加强交通管理，疏导车流，建设项目范围内禁鸣喇叭；设置必要的交通路障，限制机动车进入，设置减速路障，限制区内机动车速，避免造成不必要的声污染，通过这些措施，机动车噪声不会对本项目产生明显的影响。（3）大气污染物影响分析内环境中主要的大气污染源包括备用发电机燃油尾气、厨房油烟、污水站臭气及医疗废物储存室恶臭等。上述废气污染源污染物的排放浓度可达标，但排污口选择的合理性直接影响着建筑自身的环境质量。项目备用发电机尾气、厨房油烟排放口设置在所在楼天面，高出天面3m，从平面布置上看，其不在项目主导风向上风向，经自然扩散后对项目自身影响不大。污水站臭气经过有效地收集治理，其排放口设置在车行入口旁的绿化带中，排放高度2.5m，有效避开医院人行通道，不会对院区内部造成明显影响。医疗废物储存间将产生恶臭气体，医疗废物储存室的废气产生量较小，但可能携带有一定量的病菌，因此应严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令第36号）设置，医疗废物的堆放不超过24小时，并且每天对医疗废物储存室进行消毒处理，减少病菌废气的扩散，则不会对院区运行造成明显影响。8.3.3防治内环境污染对策与建议为减少本项目污染源对项目自身环境产生的影响，建议建设单位从以下几方面进行防治：（1）选购发电机、风机、水泵等时，尽量选取低噪声机电设备，并作好减振降噪防治措施。（2）由于发电机废气污染物温度较高，为避免给周围环境带来不良影响，建筑施工时预留的烟井应采用耐火隔热砖，防止热量通过墙体的传递，散发到周围的环境中，带来不良影响。（3）建设单位应做好内部管理，特别是污水处理站废气处理设施运行日常清运工作，避免臭气大量排放。89广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（4）建设项目室内装潢设计时，从选材到设计施工，选用无污染的环保材料为佳，从而营造一个绿色、清新的室内环境。综上所述，本项目所处区域无明显的工业污染源，主要的污染因素为道路的交通噪声和新蒲高新技术工业园入驻企业产生的噪声和废气等的影响，建设单位认真落实本报告提出的污染防治措施，则外环境不会给本项目带来不良影响。内环境中，存在设备噪声以及各种大气污染源，在合理布局及加强管理的前提下，对项目自身影响不大。建设单位应依据本报告书的建议，认真落实各种防治措施，这样，内外环境中的各种污染因素可得到有效控制，不会对项目本身产生不良影响。90广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书9环境保护措施及技术经济论证9.1施工期污染防治措施及经济技术论证9.1.1大气污染防治措施（1）施工期注意避开大风时段，同时采取控制措施，包括工地洒水和降低风速（通过挡风栅栏），尽量减少扬尘影响；（2）土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，封装材料应罐装或袋装，车辆运输时尽可能进行必要的封闭和覆盖以减少扬尘产生，进出场地车辆要对车轮及外表面进行冲洗，避免扬尘沿途飞扬；（3）施工机械操作时应尽量远离东侧及南侧的居民区，物料运输路线也应该绕开居民区，尽量减少对周围大气环境的影响；（4）工地内工人的餐饮采用外购饭盒配餐，不得设置食堂；施工过程用电采用市电，不得采用发电机供电，以减少污染排放，以免影响周围环境空气质量；（5）本项目施工现场应经常洒水，避免影响周围未搬迁敏感点的日常工作、生活。（6）在设计上贯彻环保设计理念，采用环保设计预评估等措施，合理搭配装饰材料，因为任何装饰材料都不能无限量使用，环保装饰材料也有一定的释放量，只是其释放量在国家规定的释放量之内，过量使用同样会造成室内空气的污染；（7）要从根本上减少装修污染，首先从选材上，要选用国家正规机构鉴定的绿色环保产品，不可使用劣质材料，从根本上预防装修过程室内污染；（8）装修单位应采用先进的施工工艺，减少因施工带来的室内环境污染；（9）装修过程中要关闭门诊部综合楼面向北侧及西侧的窗户，同时加强其他方向的通风，通风换气是减少室内空气污染的一种非常有效的方法，室内空气不流通，室内污染物不能很好的扩散，势必会造成更为严重的污染。91广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书9.1.2地表水环境污染防治措施（1）在施工场地设置隔渣沉淀池，施工期间施工废水经过隔渣沉淀处理后，尽量回用到工程建设中或用于洒水降尘，禁止直接排放到周边水体中。（2）施工机械及车轮清洗污水应进行简单的隔渣、沉淀后，可作为道路防尘或绿化用水；禁止在场地内设置维修区，设备及车辆的维修需到专业的维修点进行。（3）施工人员租住在周边的民房内，其生活污水排入当地污水处理系统。（4）施工场区设置临时旱厕，收集施工人员的粪便污水，并用作当地农肥。（5）施工场地内污水要做到有组织地进行收集处理，不可随意排放，造成周边水体的污染；（6）在施工场地南侧（项目地势最低处）设置沉砂池，将暴雨冲刷产生的径流引至沉砂池中，经沉淀后排入附近沟渠，避免污染仁江河。9.1.3地下水环境污染防治措施（1）场地内设置引流沟及隔渣沉淀池，用于收集施工废水及雨天冲刷废水，并回用于工程建设中，防止直接外排，从而影响当地地下水环境。（2）建设单位在基坑施工期间需通过井点降水或明沟排水等方式降低地下水水位，疏干基土中的水分，避免基坑开挖过程中地下水入流。（3）建设单位应尽快委托有资质单位编制本项目水土保持方案，应严格按照水土保持方案进行施工，降低施工期对地下水环境的影响。9.1.4声环境污染防治措施（1）一般施工机械是在露天的环境中进行施工，通常的情况下无法进行密闭隔声处理，在施工期间对周围噪声的影响不可能完全避免，为此，建议建设单位在施工时应在边界设立施工临时隔墙，减轻施工噪声对周围环境产生的不利影响。（2）施工单位必须严格遵守遵义市相关的环境噪声污染防治规定，合理安排设备的使用，减少噪声设备的使用数量，缩短其使用时间；并且严格管理施工机械的作业，尽量减少或避免强噪声的设备同时作业。（3）施工机械应采用市电，以避免柴油发电机组的噪声和柴油机废气的产92广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书生。（4）本项目施工机械设备产生的噪声较高，对项目北侧及西侧两处最近的敏感点影响较大。因此建设单位须将高噪声设备远离项目周围敏感点，并在敏感点一侧修建施工围挡，降低本项目施工噪声对居民点的影响。（5）严格限制施工时间，夜间施工需取得有关部门的审批，且夜间不得进行强噪声机械施工。9.1.5固体废物污染防治措施施工期应采取以下固体废物防治措施：（1）根据施工产生的工程垃圾和石方，应尽量在场址内周转，就地利用，施工挖方过程产生的剥离表土，后期用作绿化覆土。（2）注意清洁运输，防止建筑工地余泥、材料运输过程中的洒漏。由于建设项目施工余泥、材料运输量大，应注意做到清洁运输。运输车辆应注意保养，对开出工地的运输车辆应将外表清洗干净，车厢要覆盖，避免发生物料洒漏而污染环境。（3）生活垃圾与建筑垃圾分开堆放，建筑垃圾要及时清运处理，以免污染周围的环境。生活垃圾收集后，应及时交由环卫部门进行处理。（4）在工程竣工以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处理干净。（5）装修过程产生的剩余的边角废料应及时的加以清理，严禁随处堆放。建设单位应从节约、环保角度出发，将其分类收集，并将其卖给回收单位回收再利用，实现资源、能源的节约化。9.1.6生态环境污染防治措施（1）施工期水土保持措施施工期的挖方填方工程，在雨季施工，水土流失较易产生。因此应根据国家《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法管理办法》、《开发建设项目水土保持方案编制管理规定》等法规和贵州省、遵义市等关于水土保持的法规展开水土保持的相关工作，绿化区采取覆土，采取植物防护工程和临时拦挡、临时排水；公共设施区采取排水沟，沉砂池及表土剥离。（2）施工期生态保护措施93广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书①、施工前应严格遵照总体规划的要求，制定详细的施工计划，最大限度控制施工扰动范围。②、施工活动中，应严格管理施工队伍，对施工人员、施工机械和施工车辆应规定严格的活动范围，不得随意破坏非施工区的地表植被，严格禁止乱砍乱伐，乱采乱挖，乱弃废物。③、做好绿化景观设计，充分重视绿化对防治水土流失的作用，在土建前尽可能少破坏当地的植被。对规划的绿地范围内的植物应予以保留，项目主体施工期过后，将迁移假植的树木回迁，恢复绿地生态系统。对裸露地面除硬化覆盖外，还应适当种植常绿植物。对于取土区域要求严格管理，工程施工结束后，及时清理施工基地，恢复植被和景观。④、施工开挖土方、运输装卸土方等工序，应尽量避开雨季。⑤、合理规划土方堆置场，周围设围挡物，挖取的土方应尽量按原有的土层堆放，降低对土壤的扰动，以对场址地表构筑物的地面进行回填。9.1.7社会环境保护措施（1）施工前必须办好建设用地审批手续《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。2本项目总征地面积为5347m，占用土地现状类型主要为荒山、旱地及居住用地等，施工前必须办好建设用地审批手续。（2）确保耕地总量动态平衡，做好耕地调整、补划工作《中华人民共和国土地管理法》第三十一条和第三十三条分别规定：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、直辖市确因土地后94广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。根据以上规定，本项目应认真执行占用耕地补偿制度，确保红花岗区耕地总量不减少。本项目占用耕地经依法批准后，遵义市政府和建设单位应按国务院批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的耕地。若项目占用的乡、镇新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，须报告项目所在的行政区按以上规定进行易地开垦。（3）项目征地补助按照相关规定实施《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。第四十八条规定：征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，95广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。本项目正式施工前，建设单位和涉及到占地的村镇政府要成立专门办公室，按照以上规定，制定合理合法、有序完备的土地、青苗等补偿费和安置补助费的安置计划，在当地政府和有关部门的配合下，从工程建设的整体利益出发，统筹安排、充分协调、合理补偿，保证被征地居民的利益不因本工程的建设而造成损害。鉴于项目用地内部分居民对国家的相关政策不太了解，建议项目在实施过程中要加强对国家、地方及工程土地征用补偿相关法规的宣传力度。9.1.8施工期治理设施经济可行性分析根据以上施工期治理设施，施工期环保投资如下表所示：表9.1-1施工期环保治理设施投资一览表设施设备名称规格或数量投资额（万元）沉砂池1个0.5隔油池1个0.5机械、车辆冲洗设备1套0.2洒水降尘设备1套0.2防尘网、防尘布若干0.8临时挡板若干1项目绿化绿化率35%8合计11.2从上表可看出，项目施工期环保投资费用共计11.2万元，占项目总投资628万的1.78%，所占比例较小，所设置的施工期环保设施合理。9.2营运期污染防治措施及技术经济论证9.2.1大气污染防治措施及技术经济论证根据项目工程分析，本项目产生的废气主要包括食堂油烟、污水站臭气、备用发电机尾气、垃圾暂存间臭气及病菌废气等。备用发电机和固废暂存间臭气产生浓度较低，不需治理即可满足排放标准要求，本项目需要治理的废气为食堂油烟、污水站臭气及病菌废气。（1）食堂油烟治理措施本项目食堂油烟采用运水烟罩+高压静电除油工艺治理，工艺流程如下：废气产生源→高压静电除油设备→风机→排气筒→排放96广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书工艺说明：油烟废气在系统风机强制抽风下，进入高压静电除油设备中，带电荷的油滴在高压静电场的作用下偏离直线，最终撞击在高压静电除油设备中而被去除。高压静电除油装置对油烟废气去除效率在75%以上，废气排放能满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型标准要求。（2）污水站臭气本项目污水站采用生物滤池除臭工艺治理，工艺流程如下：废气产生源→管道输送→生物除臭设备→风机→排气筒→排放工艺说明：生物除臭是采用生物法通过专门培养在生物滤池内生物填料上的微生物膜对废臭气分子进行除臭的生物废气处理技术。当含有气、液、固三项混合的恶臭气体经收集管道导入生物除臭设备后，通过培养生长在生物填料上的高效微生物菌株形成的生物膜来净化和降解废气中的污染物。生物膜一方面以废气中的污染物为养料，进行生长繁殖；另一方面将废气中的恶臭物质分解，降解成无毒无害的CO2、H2O、H2SO4、HNO3等简单无机物，从而达到除臭的目的。其技术特点如下：Ⅰ、生物技术，环保卫生，无二次污染。Ⅱ、可同时处理含有多种污染物的废气。Ⅲ、抗冲击能力强。Ⅳ、处理时间短，效率高。5-10秒即可净化完成，综合效率可达70%以上。Ⅴ、生物菌种一次挂膜，菌种种类多，接种时间短。Ⅵ、建设成本低，运行费用低，无需添加药剂。Ⅶ、采用玻璃钢/不锈钢材质，外形美观，抗腐蚀性强，使用寿命长Ⅷ、采用复合滤料，表面积大，透气性好，不容板结，使用寿命久。Ⅸ、采用PLC控制，自动化程度高。Ⅹ、双层结构，夹层填充有保温材料，适合于寒冷天气运行，内层设有防腐层。本项目产生的臭气经生物除臭装置净化处理后，引至车行入口旁的绿化带中排放，排放高度2.5m，经稀释扩散后臭气在污水站边界处能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准要求。（3）病菌废气97广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书本项目建成后，医院病菌废气污染物主要存在于：手术室、病房、急诊室、留观察室、医疗废物储存室等内环境空气中（医院没有设置传染病科）。建设单位根据不同科室采取不同的空气净化、消毒等措施后，病菌废气对周围环境影响较小。（4）经济可行性分析根据本项目废气处理工程建设费用预算，油烟净化设施投资为3万元，生物净化除臭装置投资为8万元，共计11万元，占总投资的1.75%，所占比例较小，在可接受范围内。日常运行过程中的投入主要为电费的投入，年运行费用约为1.2万元，运行费用相对较小，运行费用较为合理。综上所述，本项目采取的废气处理措施技术经济合理可行，可以保证达标排放。9.2.2水污染防治措施及技术经济论证3本项目建成后将新建一座处理能力为45m/d的污水处理站，处理出水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后排入市政管道。（1）废水特性①、废水类型本项目产生的废水主要为是医疗综合污水，主要污染物以BOD、COD、病原菌等为主。②、废水水量本项目的废水主要来源于各科室、病房、化验室、洗衣房、就诊人员及医护3人员。本项目建成后，产生的废水量为34.36m/d，小于新建污水处理站的设计3处理能力45m/d。③、废水性质本项目废水以医疗废水为主，废水中粪大肠菌群类污染物和病原体含量较高。故本项目排放的污水采用《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）推荐的处理工艺：一级强化（混凝沉淀）+消毒处理工艺，处理工艺稳定可靠。（2）废水处理措施建议①、污水处理方案选择与论证98广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书本项目建成后，自建一套污水处理站以承接全院的废水。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的推荐，本项目采用一级强化处理（混凝沉淀）+消毒处理工艺，即预处理→一级强化处理→消毒的处理工艺。Ⅰ、预处理医院污水进行预处理的主要目的是去除污水中的固体污物，调节水质水量和合理消纳粪便，利于后续处理。具体预处理措施如下：A、化粪池化粪池的原理是通过沉淀的作用先将有机固体污染物截留，然后通过厌氧微生物的作用将有机物降解。根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)第4.8.4~4.8.5条确定，污水在化粪池中停留时间宜采用12~24h。B、格栅在污水处理系统或水泵前设置格栅，格栅井与调节池可采用合建的方式。栅渣与污水处理产生污泥等一同集中消毒，外运处理。消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。Ⅱ、一级强化处理医院污水的一级强化处理一般采用混凝沉淀、过滤、气浮等工艺。过滤的固液分离方式需要反冲，操作管理较为复杂，而气浮工艺中气体释放易导致二次污染。所以医院污水中一般采用混凝沉淀工艺。因此本项目医院污水的一级强化处理采用混凝沉淀工艺。混凝剂一般采用聚丙烯酰胺（PAM）、聚合氯化铝（PAC）、聚合硫酸铁（PFS）等。聚丙烯酰胺无毒、无腐蚀性、具有良好的絮凝性，且价格适宜，因此，本环评推荐选用聚丙烯酰胺作为本项目一级强化处理采用的絮凝剂。Ⅲ、接触消毒一级处理后的污水中仍然含有大量的致病微生物，寄生虫卵等，需进一步进行消毒处理，医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用工艺有：氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如臭氧、过氧乙酸）、辐射消毒（如紫外线、γ射线）。②、污水处理流程根据上面对医院污水处理工艺的论证，建设单位采用下述工艺处理流程：99广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书聚丙烯酰胺医疗化粪池格栅混凝沉淀池生活废水二氧化氯消毒污泥外委处理市政管网消毒处理图9.2-1一级强化处理工艺流程图③、各处理工艺具体原理和参数选择3本项目于院内南侧建污水处理站一座，为地埋式，设计处理能力45m/d。主要构筑物包括化粪池、格栅、混凝沉淀池、消毒池等。④、混凝沉淀工艺本项目污水产生量较小，采用平流式沉淀池。设计遵循《室外排水设计规范》GBJ14－87(1997年版)等有关规定。⑤、消毒处理医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如臭氧、过氧乙酸）、辐射消毒（如紫外线、γ射线）。现对常用的氯消毒、臭氧消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒和紫外线消毒法的优缺点进行了归纳和比较，见下表。表10.2-1几种常用消毒方法的比较使用剂量接触时项目优点缺点消毒效果（mg/L）间（min）产生具致癌、致畸作的具有持续消毒作能有效杀有机氯化物(THMs)；液氯用；工艺简单，技菌，但杀灭3010-30处理水有氯或氯酚味；Cl2术成熟；操作简病毒效果氯气腐蚀性强；运行管单，投量准确。较差。理有一定的危险性。产生具致癌、致畸作的次氯酸钠无毒，运行、管理与Cl2杀菌10-3010-25有机氯化物(THMs)；NaOCl无危险性。效果相同。使水的PH值升高。二氧化氯105具有强烈的氧化ClO2运行、管理有一较Cl2杀菌100广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书ClO2作用，不产生有机定的危险性；只能就地效果好。氯化物(THMs)；投生产，就地使用；制取放简单方便；不受设备复杂；操作管理要pH影响。求高。有强氧化能力，接臭氧运行、管理有一定杀菌和杀触时间短；不产生的危险性；操作复杂；臭氧灭病毒的305-10有机氯化物；不受制取臭氧的产率低；电O3效果均很pH影响；能增加能消耗大；基建投资较好。水中溶解氧。大；运行成本高。无有害的残余物电耗大；紫外灯管与石效果好，但质；无臭味；操作英套管需定期更换；对对悬浮物紫外线—短简单，易实现自动处理水的水质要求较浓度有要化；运行管理和维高；无后续杀菌作用。求。修费用低。上述五种消毒工艺各有优缺点，且在污水处理中都有应用。由于液氯需要配套投药消毒间和接触池，占地面积较大，土建费用较高。紫外线装置安装简易，不使用化学物品，运行安全，成本低，但电耗大，且灯管易坏，运行难以稳定。二氧化氯杀菌能力是氯气和次氯酸钠的3~5倍，但二氧化氯杀毒气味重。由于本项目区域用地较为开阔，没有密集的住宅区，本项目位于中桥集镇的边缘，周围敏感点较少，因此本环评建议建设方采用杀毒效果较好的的二氧化氯消毒。⑥、污泥处理工艺本项目产生的污泥量较少，不需回流。污水处理产生污泥与栅渣等一同集中消毒，委外处理。消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。综上所述，新建污水处理站采用的处理工艺成熟可靠，并且处理费用较低，易于管理，因此项目采用的废水处理措施可行。（3）工艺经济可行性本项目污水处理站规模为45t/d，按45t/d的水量计算，污水站投资为29万，占项目总投资的4.62%，所占比例与同类型项目比较基本一致，在建设单位接受范围内。日常运行费用为电费及购买消毒剂费用，预计费用为3万元，运行费用相对较小，运行费用较为合理。（4）处理能力可行性3本项目废水量为34.36m/d，为综合定额，根据《医院污水处理工程技术规3范》污水日变化系数Kd取1.2，则污水站设计处理量应在大于41.23m/d，本项3目污水站设计处理能力为45m/d，能满足本项目废水处理要求。101广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（5）污水处理系统的环境风险管理措施首先保证各环节的医疗废水收集系统的完整性，保证医疗废水能排入医院的污水处理站，以杜绝医疗废水在源头外泄。其次，污水处理站是医院对医疗废水处理的最后过程，为了保证其正常运行，防止环境风险的发生：①、对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止；②、重要的设备需设有备用，如污水提升泵等。③、并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。9.2.3噪声防治措施及经济技术可行性分析（1）噪声治理措施建设单位拟采取隔声、消声和减振等措施，声环境保护具体措施和对策如下：①、选用环保低噪型设备，医院内各设备合理的布置，且设备作基础减振等措施；②、备用发电机房做隔声吸声处理，安装隔声门窗；本项目机械噪声经过治理和自然衰减后，厂区边界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。（2）噪声措施可行性分析通过采取上述各项减振、隔声、吸声、消声等综合治理措施，设备产生的噪声会大大削减，根据预测结果，建设项目建成营运后产生的噪声在厂区边界外1米处能达到相应的区域噪声排放标准要求，本评价认为建设单位采取的噪声治理措施在技术上是合理的。（3）噪声治理经济可行性分析根据本项目噪声治理措施工程建设费用预算，噪声治理措施投资为5万元人民币，日常运行过程中的几乎不需要投入资金。噪声治理措施工程占环保投资的%，占总投资的0.8%，所占比例较小，在可接受范围内。9.2.4固体废物处理措施可行性分析项目产生的固体废物主要为生活垃圾、餐厨垃圾及医疗废物三类。建设单位在在住院楼一楼分别设置有医疗废物储存室1间、餐厨垃圾暂存室1间，和在各楼层设置生活垃圾收集桶。生活垃圾收集后放置于生活垃圾收集桶，再内由环卫102广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书部门处理；餐厨垃圾集中收集后放置于餐厨垃圾暂存室，再由有资质单位回收处置；医疗废物危险废物收集后放置于医疗废物储存室，再委托贵州瑞康危废处理有限责任公司回收处置。项目产生的固体废物均能得到有效处理，不会对周围环境造成影响。固体废物处理设施的投资主要为医疗废物储存室防渗措施的建设，估算其投资预计为4万元，占总投资的0.64%。103广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书10清洁生产及循环经济10.1清洁生产10.1.1清洁生产的意义《建设项目环境保护管理条例》规定：“工业建设项目应当采用能耗少，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。”这体现了清洁生产的思想。2002年6月1日，颁布实施了《中华人民共和国清洁生产促进法》，以法律的形式将清洁生产列入我国工业企业必须实施的内容，该法律在2012年2月29日进行了修订。清洁生产是关于产品生产过程的一种新的、创造性的思维方式。它将整体预防的环境战略持续应用于原料、生产过程、产品和服务中，以增加生产效率并减少对人类和环境的风险。具体要求如下：（1）对原材料，清洁生产意味着使用无毒、在环境中不持久、不可生物累积、可重复利用的原材料；（2）对生产过程，清洁生产意味着节约原材料和能源，减降所有废弃物的数量和毒性；（3）对产品，清洁生产意味着减少和减低产品从原材料使用到最终处置的全生命周期的不利影响；（4）对服务，要求将环境因素控制纳入设计和所提供的服务中。总之，清洁生产是保护环境、保持可持续发展的关键，它要求工业企业通过源削减实现在生产过程中控制和减少污染物排放，是主动、有效的行为和对策，可达到节能、降耗、削污、增效的目标。10.1.2清洁生产分析方法目前，国家尚未制定医疗机构行业的清洁生产标准，对于本项目整体的清洁生产水平将从构成清洁生产的基本要素来评价本项目的清洁生产水平。即从工艺104广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书与装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理指标等六个方面资源能源利用指标进行分析项目的清洁生产水平。10.1.3工艺与装备要求建设单位采用先进、节能的检测、医疗设备。淘汰低效率的仪器设备。如医院检验科采用的均为全自动检测仪器，可使检测时间缩短，保证诊断结果的快速准确。10.1.4资源能源利用项目在购买医疗设备时，考虑采购能耗低的设备，降低项目能耗。同时在项目设计阶段，建设单位应根据建筑物的实际特点，优选屋面或外墙的保温隔热材料系统和施工方式，例如保温板粘贴、保温板干挂、聚氨酯硬泡喷涂、保温浆料涂抹等，以保证保温隔热效果，避免冬夏季节空调频繁使用。10.1.5污染物产生指标根据现有工程情况，本项目建成后采用比较先进、易管理、运行稳定的废水处理工艺，提高处理设备自动化程度，确保废水达标排放，降低污染物排放总量。10.1.6废物回收利用指标医疗固废全部交给贵州瑞康危废处理有限责任公司处理，不会对周围环境产生明显影响。10.1.7环境管理指标环境管理要求包括环境法律法规标准、环境审核、废物处理处置、生产过程环境管理和相关方环境管理五个方面。本项目的建设符合国家和地方的有关法律法规，其污染物的排放均达到国家和地方的排放标准。本项目建成后，建议建设单位开展ISO14000和OHSAS18000认证工作，按照行业清洁生产审计指南的要求进行审核，建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备。10.1.8清洁生产评价结论综上所述，建设单位十分注意环保工作。本项目采用先进的建筑设计，从源头控制能源的消耗；采用先进的技术装备和消毒控制措施，提高医疗效率，降低105广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书医疗成本；采用可靠、先进的污水处理工艺，减少污染物的排放等。清洁生产分析表明，本项目的建设符合节能、降耗、减污的清洁生产要求。10.2循环经济循环经济是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源－产品－再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。主要体现在“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，使物质资源得到充分、合理的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。首先在生产和生活的全过程中讲求资源的节约和有效利用，以减少资源的投入，实现废弃物的减量化；其次是对生产和消费产生的废弃物进行综合利用，体现回收再使用和循环利用的原则，达到废弃物的资源化；三是对不能循环再生的废弃物进行无害化处理，使其不对环境带来污染。本项目中的循环经济理念体现在：（1）本项目应做好内部管理，尽量减少医院用量、固体废物的产生量。（2）本项目将医疗固体废弃物委托具有相应处理资质的单位进行综合利用。以上措施既减少了污染物的排放量，又获得了一定的经济利益。从区域层面对项目的循环经济情况进行分析可知，遵循了循环经济发展理念。106广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书11污染物排放总量控制11.1总量控制分析的原则、目的与意义总量控制是指以控制一定时段内一定区域中“排污单位”排放污染物的总重量为核心的环境管理方法体系。对于总量控制，国内一般将其分为容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制三种类型，具体又可分为国家总量控制计划、省级总量控制计划、城市总量控制计划和企业总量控制计划等。从规划和技术层次上又可分为大气污染物排放总量控制和水污染物排放总量控制。污染物排放总量控制已成为中国环境保护的一项重要举措，实施污染物排放总量控制，将有利于对区域污染综合防治进行总体优化，有利于推动区域污染源合理布局，从而有计划、有目标地控制环境污染。总量控制注重环境质量与排放量之间的科学关系，个别污染源的削减与环境质量的关系，因此总量控制的最终目的是实现项目所在区域的环境保护目标。总量控制分析应以当地环境容量为基础，以新增加的污染物排放量不影响当地环境保护目标的实现、不对周围地区环境造成有害影响为原则。《建设项目环境保护条例》第三条明确规定：建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。进行环境影响评价的主要目的是针对影响环境变化的项目，确保环境保护预防性措施的统一性，在影响环境变化的项目实施前，充分调查、描述和评价其对环境的影响。环境影响评价是实现建设项目污染物排放总量控制的有效措施，是贯彻“预防为主”方针和控制新污染的一项重要制度。而将总量控制分析纳入环境影响评价中，将使对单个污染项目的评价和管理转变为对功能区和整个城市或区域环境质量的评价和管理，将使环境管理思想从点源微观管理向区域宏观管理进行转变，从而使环境影响评价制度在环境管理中发挥更大的作用。对建设项目污染物排放实施总量控制，不仅有利于建设单位的污染控制，也有利于当地环境主管部门的监督管理。本环评结合建设项目的排污特点以及建设107广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书项目所处位置的环境现状，对本项目水、气污染物排放总量控制进行分析。11.2污染物总量控制指标本报告针对预计排污情况，提出总量控制建议指标。11.2.1水污染物总量控制建议指标本项目产生的废水经预处理后排入中桥污水处理厂，按照遵义市环保要求，进入城镇污水处理厂的污染物不分配总量控制指标，因此本项目水污染物不设置总量控制建议指标。11.2.2大气污染物总量控制建议指标本项目地下车库废气、备用发电机废气、食堂油烟、污水处理站废气等排放量较小，本项目不设置大气总量控制指标。11.2.3固体废物总量控制建议指标项目产生的危险固体废物主要为医疗废物以及污水站污泥。根据建设单位的处理措施，项目产生的医疗废物委托有危险废物处理资质单位处理。故本项目外排固体废物为0t/a。因此本项目不设置固废总量控制指标。108广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书12产业政策及选址合理性分析12.1产业政策相符性根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第29项“医疗服务设施建设项目”。因此，本项目的建设符合国家产业政策。项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中限制和禁止的项目；综上，本项目建设符合产业政策要求。12.2与相关规划相符性分析《遵义市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“十二五”期间要加快推进深化医药卫生体制改革，建立完善城乡公共医疗卫生服务体系，至2015年，全市每千人口病床数达到3.31张，每千人口卫生技术人员数达到4.5人。《遵义市城市总体规划（2008-2030）》中对总体防护的要求：加强流行性传染病的预防和控制，完善医疗急救网络，为市民提供方便、及时和高质量的疾病预防、医疗、救治服务，提高应对突发性公共卫生事件的能力。加强重大检疫性病虫害的预防和控制，保护森林生态安全。本项目属于一级综合医院，医院内设有预防保健、内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、中医科、急诊科、医学影像科、医学检验科。医疗机构的建设对改善当地基本医疗服务条件，完善服务功能，提高服务能力起着积极的作用，符合各级规划的相关要求。12.3选址合理性分析12.3.1选址与区域规划相符性项目选址位于遵义市新蒲新区新蒲镇中桥村，位于新蒲镇中桥集镇规划之中，为新蒲镇规划的中桥集镇中的配套建设内容（详见遵新管投资[2012]43号），且项目用地已取得遵义市国土资源局新蒲新区分局用地预审意见（遵新国土资预109广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书字[2013]29号），周边地块规划为商住混合用地，符合区域相关规划。12.3.2选址与当地法律法规协调性分析根据《贵州省环境保护条例》，本项目施工期、营运期产生的各种污染物严格按照本报告实施处理后，符合《贵州省环境保护条例》相关要求。12.3.3选址与环境功能区划相符性分析项目所在区域属中桥污水处理厂集水范围，目前中桥污水厂已在建设之中，目相应的市政道路也在规划建设。项目产生的废水需自建污水站处理，达排放标准标后，进入规划道路污水管网，引至中桥污水处理厂处理达标放，排入仁江河。仁江河为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中划定的Ⅲ类水体，水质良好，有较大的纳污空间，项目排水去向合理。根据《遵义市环境空气质量功能区划》，本项目区域属于环境空气二类功能区，环境空气质量较好。12.3.4选址与周边环境相互制约性分析项目位于新蒲新区新蒲镇中桥村，距离新蒲高新技术工业园边界约200m。中桥高新技术产业园，主要依托遵义精星航天电器有限公司和贵州航天精工制造有限公司异地搬迁，产业发展重点为航空、航天及其零配件产业。主要以发展高新技术产业为主，可见，中桥高新技术产业园内建设的工业项目以无污染和较少污染的工业为主，其污染程度不大。由于距离最近的新蒲高新技术工业园在项目约200m，距离较近，园区内即将入驻的企业对本项目将会产生一定的影响，但由于本项目与园区之间仍规划有其他的建筑阻隔。因此，新蒲高新技术工业园内入园企业对本项目的影响是可以接受的。本项目产生的废水经过处理后进入规划道路污水管网，最终排入中桥污水处理厂处理；危险废物集中收集后交由有资质单位处理；废气经治理达标后排放，经预测对对周围敏感点影响较小。12.3.5选址的基础条件分析①、交通方便，东面及南面均紧邻规划市政道路，便于就诊病人出入院区，南面市政道路与326国道相连，交通便捷；②、本项目临近规划道路市政污水管网，便于排污；110广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书③、环境安静，远离污染源；④、地形力求规整；⑤、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区；并远离高压线路及其设施；⑥、不应邻近少年儿童活动密集场所。本项目所在区域交通便利、基础设施完善。111广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书13环境经济损益分析根据可持续发展的要求，环保应与社会经济协调发展，建设项目应加强环境保护工作，防止污染环境和影响项目周围环境质量，同时做好污染源的治理工作。13.1环保投资根据可持续发展的要求，环保应与社会经济协调发展，建设项目应加强环境保护工作，防止污染环境和影响项目周围环境质量，同时做好污染源的治理工作。根据本项目拟采取的环境保护措施和对策，其用于环境保护的投资费用主要是新建一座污水处理站、发电机废气排放系统、噪声防治设施等。本项目在环境保护设施的投资额约62.2万元人民币，项目环保投资见表13.1-1。表13.1-1本项目环境保护措施及投资估算投资额占环保投资比实施阶段类别及设备(万元)例（%）沉砂池0.5隔油池0.5机械、车辆冲洗设备0.25.1施工期洒水降尘设备0.2防尘网、防尘布0.8临时挡板1院区绿化812.9运水烟罩+高压静电除油设施3废气17.7污水处理站除臭装置8污水处理设施（设计处理能力废水2946.63运营期45m/d）噪声隔声、吸声、减振措施58.0固废医疗废物储存室防渗措施46.4排污口排污口规范化23.2合计62.2——13.2环保设施运行费用本项目投产后环境保护运转费用主要包括“三废”处理设施的运转费、折旧费、排污费和环保监测等管理费（包括工资和业务费）。项目设施的运转费为7万元，根据国内同类项目的折旧费、排污费和环保监测等管理费开支情况，该部112广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书分费用约为3万元，初步估算本工程建成投产后每年的环境保护运转费用开支约为10万人民元。13.3社会经济效益与环境效益的简要分析13.3.1环境经济损失（1）资源损失本项目资源损失主要是一次性医疗器械。由于本项目是医疗单位，根据卫生部门的相关要求，本项目所使用的注射用品及纱布等均属于一次性用品，使用后的注射用品必须作为危险废物处置。由于本项目的卫生要求较为严格，因此该部分损失无法避免。（2）环境影响损失本项目产生的污染物主要为医疗废水，医疗废水自建污水处理站进行处理，经处理达标后排入市政污水管网收集进入中桥污水处理厂，最终进入仁江河，故对周围环境造成的影响不大。检验室产生的废水会含有重金属，建设单位拟设置塑料桶收集该部分废水，并作为废液委外处置。（3）环境补偿性损失环境补偿性损失主要包括排污费、污染赔偿费、事故处理费和罚款等。13.3.2经济效益、环境效益和社会效益（1）经济效益本项目总资金投入628万元，由政府划拨。根据对本项目进行的财务评价，由于本项目作为非营利社会公益性医疗机构，本项目正常运营年均能收支平衡并有结余，并有较强的偿款能力。所以，本项目从经济效益上来说是可行的。（2）环境保护措施的环境效益本项目环境保护措施的环境效益，主要体现在采取环境保护措施后，使环境质量得到一定程度上的保护，取得良好的环境效益。由于本项目对污水进行较严格的处理措施，使污水中的各种污染物指标能达标排放，从而减轻了对水域环境的污染。在一定程度上保护了周围的水环境质量和水生生态。（3）社会效益113广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书本项目本身就属于社会公益项目，本项目的建成，将有助于改善现有医疗卫生条件，提高医疗卫生服务水平和区域综合服务能力，同时可推动红花岗区卫生事业的发展。此外本项目的建成将有助于改善居民健康状况，有利于推动当地的经济发展和提高居民生活水平。因此本项目建设的社会效益明显。综上所述，本项目总投资628万元，其中环保投资62.2万元人民币。本项目对周边环境的影响不大，而产生的综合效益（经济效益和社会效益）则较为明显。114广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书14环境管理与监测计划14.1环境管理14.1.1设立环境保护管理机构为了做好生产全过程的环境保护工作，减轻本项目外排污染物对环境的影响程度，建设单位应高度重视环境保护工作。企业内部需设立环境保护管理机构，专人负责环境保护工作，实行定岗定员，岗位责任制，负责各生产环节的环境保护管理，保证环保设施的正常运行。环境保护管理机构（或环境保护责任人）应明确如下责任：（1）保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对本项目的有关环境保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管机构反映与项目有关的污染因素、存在的环境问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管机构的批示意见。（2）及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和规定向单位负责人汇报，及时向本单位有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面的教育、培训，提高环保意识。（3）及时向单位负责人汇报与本项目有关的污染因素、存在的环境问题、采取的污染控制对策、实施情况等，提出改进建议。（4）负责制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负责实施污染控制措施、管理污染治理设施，并进行详细的记录，以备检查。（5）按本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划，明确各污染源位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构（人）等，并将该环境保护计划以书面形式发给相关人员，以便于各项措施的有效落实。（6）为提高环境管理质量，医院要加强环境管理人员以及兼职环保员的业务培训，年初财务计划是应将定期组织培训金费纳入统计。本项目建成后全厂内部基层环保员需设置2人，其中废水处理站运营管理1人、废气处理设施运营管理1人，环保专员需培训合格后方可上岗。115广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书14.1.2健全环境管理制度按照ISO14000的要求，建立完善的环境管理体系，健全内部环境管理制度，加强日常环境管理工作，对整个生产过程实施全程环境管理，每天做好运行记录并归档，杜绝生产过程中环境污染事故的发生，保护环境。加强建设项目的环境管理，根据本报告提出的污染防治措施和对策，制定出切实可行的环境污染防治方法和措施；做好环境教育和宣传工作，提高各级管理人员和操作人员的环境保护意识，加强员工对环境污染防治的责任心，自觉遵守和执行各项环境保护的规章制度；定期对环境保护设施进行维护和保养，并做好保养日期及内容等相关记录，确保环境保护设施的正常运行，防止污染事故的发生；加强与环境保护管理部门的沟通和联系，主动接受环境主管部门的管理、监督和指导。14.1.3医院环境管理计划（1）废水处理设施管理计划本项目将自建污水站处理本项目污水。本项目对排污管网提出以下建议：①、委托有专业设计资质的公司进行排污管网设计。②、定期对排污管网进行维护、管理。（2）废气处理设施管理计划本项目在院区北侧建设固废收集间，对医疗废物进行收集和暂存管理。本项目医疗废物管理具体要求如下：①、医疗废物的收集和暂存Ⅰ、医疗废物在各医疗单元产生时，按照医疗废物的类别，分别放置在不同收集容器内，并由勤杂人员定时收集，运送至医疗垃圾房内。Ⅱ、库房内各医疗废物应分别装入密闭容器内，损伤性废物应放置在金属容器内，放置容器泄露。化学试剂放置于密闭容器瓶中，并不得混合。②、医疗废物的交接Ⅰ、本项目医疗废物委托贵州瑞康危废处理有限责任公司处理处置，每天处理一次。Ⅱ、在医疗废物交接是必填写《危险废物转移联单》（医疗废物专用），一式两份，院方保留一份。Ⅲ、交接时填写《医疗废物运送登记卡》由处置单位签收。Ⅳ、由专门管理人员填报医疗废物处置年报表，并于每年1月份向环境管理部门报116广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书送上一年的产生和处置情况年报表。14.2环境监测计划为了及时了解和掌握建设项目营运期污染物排放状况及对周边环境的影响程度，建设单位应定期委托有资质的环境监测部门对本项目主要污染源排放的污染物进行监测。监测点布设：污水总排污口；监测项目：pH、CODcr、BOD5、氨氮、SS、LAS、粪大肠杆菌等；监测频次：每年监测一次；监测采样和分析方法：《环境监测技术规范》和《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）。14.2.1水污染源监测制定环境监测计划的目的是为了监督各项环保措施的落实执行情况，根据监测结果适时调整环境保护行动计划，为环保措施的实施时间和周期提供依据，为项目的后评估提供依据。14.2.2大气污染源监测组织监控监测点布设：油烟排放口；组织监控监测项目：油烟；无组织监控监测点布设：污水站周边；无组织监控监测项目：氨气、硫化氢；监测频次：每年监测一次；监测采样及分析方法：《环境监测技术规范》和《空气和废气监测分析方法》。14.2.3边界噪声监测监测点布设：项目边界四周布设4个监测点（与现状监测点位相同）；测量量：等效连续A声级；监测时间和频次：每年一次，每次分昼间和夜间进行；监测采样及分析方法：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。14.3排污口规范化根据国家标准《环境保护图形标志—排污口（源）》和国家环保总局《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，企业所有排放口，包括水、气、声、固体废弃物，117广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要符合环境监理所的有关要求。（1）废水排放口本项目设置废水排放口1个，排污口应在项目辖区边界内设置采样口（半径大于150mm），若排污管有压力，则应安装采样阀。（2）废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和按《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求，设置直径不小于75mm的采样口。如无法满足要求的，其采样口与环境监测部门共同确认。（3）固定噪声源按规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点，且对外界影响最大处设置标志牌。（4）固体废物储存场一般工业固体废弃物和办公垃圾设置专用堆放场，采取防止二次扬尘措施；危险固废必须设置专用堆放场地，有防扬散、防流失、防渗漏等措施。（5）设置标志牌要求环境保护图形标志牌由国家环境保护总局统一定点制作，并由当地环境监理部门根据企业排污情况统一向国家环保总局订购。企业排污口分布图由当地环境监理部门统一绘制。排放一般污染物排污口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告式标志牌。标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需变更的须报当地环境监理部门同意并办理变更手续。14.4环保验收要求项目的环保设施应与生产设施同时设计、同时施工、同时竣工投入使用。本项目“三同时”验收内容见附表5。118广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书15环境风险本项目医疗机构是一级综合性医院，日常的医疗过程存在着病毒交叉感染的风险、污水处理站设备故障可能引发的医疗废水未经消毒而外排的风险环境风险、医疗废物储存可能引发的环境风险、化学药品储存可能引发的环境风险等。15.1风险识别15.1.1病毒交叉感染的风险由于医院方面与众多病患及家属的高频接触，日常医疗过程中会接触到带有致病性微生物的病人，医院血液、体液、消化道传播的主要特征是接触传染；呼吸道传播是因为病毒、细菌本身悬浮在空气中，或依附在尘埃上悬浮于空气中，进入人的呼吸系统，病毒、微生物空气传播污染范围大，存在交叉感染的风险，但在一般情况下，通过接触患者而感染到疾病的机会并不高。15.1.2污水处理站设备故障可能引发的环境风险医院污水处理设施发生故障导致带病原性微生物的含菌医疗废水没有得到及时处理而排入市政管网。15.1.3医疗废物储存可能引发的环境风险医院产生的受生物性污染的医疗垃圾和废物，由于特殊原因不能及时清运，存在着污染环境的风险。15.1.4化学药品储存可能引发的环境风险本项目库房内主要存放药品为消毒用品，其中库存量为半年的用量：八四消毒液0.05t，戊二醛消毒液0.05t，洗手液0.05t，医用乙醇0.9t。乙醇在《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中并未将其列为有毒或易燃、爆炸性物质。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），本项目乙醇存储量仅为0.9t，远小于其最大存储临界量，不列为重大危险源。本项目储存乙醇量较小，发生化学品泄露的概率较小。119广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书15.2风险防范措施15.2.1污水处理站设备故障风险防范措施污水处理站是医院对污水处理的最后屏障，为了确保其正常、不出现停止运行的情况，防止环境风险的发生，需对污水处理提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不间断，重要的设备需有备用，并备有应急用的消毒剂，在万一设备停运情况下，直接人工投加消毒剂。污水处理站的稳定运行与管网及泵站的维护关系密切。应十分重视管网及泵站的维护及管理，防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力。管道衔接应防止泄漏污染地下水和掏空地基，淤塞应及时疏浚，保证管道通畅，同时最大限度地收集生活污水。污水干管和支管设计中，选择适当充满度和最小设计流速，防止污泥沉积。对于各泵站应设有专人负责，平日加强对机械设备的维护，一旦发生事故应及时进行维修。污水处理厂的事故来源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处理效果变差，其防治措施为：（1）泵站与污水处理站采用双路供电，水泵设计考虑备用，机械设备采用性能可靠优质产品。（2）选用优质设备，对污水处理站各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用件，在出现事故时能及时更换。（3）加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。（4）严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保处理效果的稳定性。如发现不正常现象，就需立即采取预防措施。（5）建立安全操作规程，在平时严格按规程办事，定期对污水处理站人员的理论知识和操作技能进行培训和检查。（6）加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。（7）恶臭气体生物除臭装置应加强维护管理，同时为防止生物除臭装置发生事故，应设一套应急生物除臭装置备用。（8）建立安全责任制度，在日常的工作管理方面建立一套完整的制度，落实到人、明确职责、定期检查。制订风险事故的应急措施，明确事故发生时的120广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书应急、抢险操作制度。15.2.2医疗垃圾收集、贮存风险防范措施（1）医疗废物暂存场所的选址、安全间距、防护距离要求医疗废物暂存场所的选址应根据《医疗废物集中处置技术规范（试行）》中的有关规定建设：①、必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡；②、必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入；③、应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；④、地面和1.0m高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境；⑤、库房外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用；⑥、避免阳光直射库内，应有良好的照明设备和通风条件；⑦、库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；⑧、应按GB15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识；医院及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，收集时严防洒漏和违反操作规程，医疗废物专用包装物、容器应当有明显的警示标志和警示说明，院应当建立医疗废物的临时贮存设施和设备，不得露天存放医疗废物。（2）卫生要求和管理制度①、医疗废物暂存室房每天应在废物清运之后消毒冲洗，冲洗水经消毒后，排入污水处理站进行处理。②、应防止医疗废物在暂时贮存库房中腐败散发恶臭，必须做到日产日清，医疗废物的堆放不超过24小时。③、医疗卫生机构应制定医疗废物暂时贮存管理的有关规章制度、工作程序121广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书及应急处理措施。④、医疗卫生机构的暂时贮存库房和医疗废物专用暂时贮存柜（箱）存放地，应当接受当地环保和卫生主管部门的监督检查。15.3制定应急预案要求制定风险应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度、有序地实施救援，尽快控制事态发展，降低事故危害和减少事故损失。建设单位应根据自身的实际、项目区域的具体条件，科学、合理地制定应急预案，以有效应对可能发生的突发事故对环境的影响和危害，应急预案主要应包括：组织机构、领导小组、组织分工、部门职责、伤员救护、群众疏散、安全防护、卫生防疫、财务资金、物资供应、交通运输、后勤保障、通讯联络、信息上报、信息发布、事故处理、善后处理等方面的内容，明确领导职能和部门职责，并采取定期和不定期相结合的方式组织演练，及时修改应急预案中不合理、不利于操作的方面、补充完善，以便在事故发生时，其应急预案能够得到快速、有效的执行，尽力降低风险性事故的发生和由此带来的不良后果。122广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书16公众参与16.1公众参与目的公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分，也是完善科学决策的一种有效途径。公众参与的目的是了解和掌握民意、民心以及对该项目的要求和意见，使该项目建设被公众充分认可；同时将公众参与的各方面意见向有关主管部门反映，以利于该项目产生的与公众有关的重大问题得以研究和协商解决，尽量取得一致意见。另一方面，时代的发展，人们环境保护意识的提高，也使公众自身有参与到环境保护工作中来的要求，保护自身的合法权益，满足不断提高环境质量的要求，所以在环境影响评价过程中实行公众参与不仅仅是环境影响评价自身的要求，也是我国现阶段社会主义民主的充分体现。16.2调查方式与范围15.2.1公众参与方式根据《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号文的有关规定，本项目于2013年11月8日接受建设单位委托，在接受委托后七天内即开展公众参与工作，本次公众参与采用现场张贴公告及敏感点发放调查表格的形式，开展公众参与调查。15.2.2公众参与调查范围与对象根据《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号文的有关规定，问卷调查的范围和问卷调查表发放数量，根据环境影响评价导则和项目的具体情况确定。参与问卷调查的公众应包括相关的单位和个人，根据本项目影响范围及环境敏感目标，确定本项目公众参与调查对象主要为项目周边的中桥村天桥组及外扩一定范围内的居民点。16.3公众参与过程16.3.1第一次公示123广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书本次评价第一次公示采用现场张贴公告的方式进行。于2013年11月13日在本项目评价范围内各敏感目标处张贴公示，公布本项目基本情况。公告内容见表16.3-1。表16.3-1第一次公示内容遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响评价公众参与公示一、项目名称及项目概况1、项目名称：遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目2、项目概况：遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目位于遵义市新蒲新区新蒲镇2中桥村。属一级综合医院，项目用地面积5347m，主要建设两栋主体建筑，门诊医技楼和住院楼，均为三层。医院设置内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等诊疗科目。床位70张，拟设医护人员91人，项目总投资628万元。二、建设单位单位名称和联系方式建设单位：遵义市红花岗区新蒲镇卫生院联系人：石应强联系电话：0852-8655089三、环境影响评价机构名称和联系方式评价机构：广州市中绿环保有限公司联系人：卢林云联系电话：13984120404Email：huanpingbu@163.com（邮件主题请注明：遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目意见）四、环境影响评价的工作程序及主要内容本项目环评工作程序：在环境质量现状调查以及项目工程分析的基础上，根据环境影响分析结果，结合公众参与调查结果，给出项目环境是否可行的评价结论并提出环境保护措施与建议。本次环评工作的主要内容：工程概况、工程分析、环境质量现状调查、施工期和营运期环境影响分析、污染措施可行性分析、公众参与、环境监测计划等。五、征求公众意见的主要事项（1）对于本项目的建设是否认可；如果反对，则提出主要的反对意见；（2）对本项目最关心的环境问题是什么，会给您的生活带来哪些影响；（3）对本项目环境保护措施的合理化建议。六、公众提出意见的主要方式请公众向公示地址发送电子邮件、电话等方式，发表对本项目建设及环评工作的建议和看法。截止日期：公示之日起10日以内。环境影响评价单位将在本项目环境影响报告书中记录公众的意见和建议，并向项目的建设单位和有关部门反映。[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。遵义市红花岗区新蒲镇卫生院2013年11月13日124广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书16.3.2第二次公示本次评价第二次公示采用现场张贴公告的方式进行。于2013年12月13日在本项目评价范围内各敏感目标处张贴公示，发布项目环境影响评价结论，并公布简本索取方式。公告内容见表16.3-2。表16.3-2第二次公示内容遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响评价第二次公示一、建设项目情况简述（1）项目名称：遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目（2）建设地点：遵义市新蒲新区新蒲镇中桥村（3）建设性质：改扩建（迁建）（4）建设单位：遵义市红花岗区新蒲镇卫生院（5）项目投资：628万元2（6）项目规模：一级综合医院，病床70张，建筑面积3850m。（7）工作制度及劳动定员：医护人员91人，年正常运行365天，每天24小时。二、建设项目主要内容2属一级综合医院，项目用地面积5347m，主要建设两栋主体建筑，门诊医技楼和住院2楼，均为三层，建筑面积3850m。医院设置内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等诊疗科目。床位70张，拟设医护人员91人，项目总投资628万元。三、建设项目对环境可能造成影响的概述1、施工期（1）废水：施工工艺废水、设备冲洗水及施工人员生活污水。（2）废气：主要为施工车辆及工地挖掘产生的扬尘，施工车辆燃油尾气以及装修期间的装修废气。（3）噪声：主要是挖掘机、推土机等施工设备产生的噪声。（4）固体废物：基建过程中产生的土石方，建设过程中产生的建筑垃圾、装修阶段产生的废油漆桶以及施工人员生活垃圾等。2、营运期（1）废水：主要为医疗综合废水。（2）废气：备用柴油发电机尾气、污水处理站臭气、医疗废物储存室废气、食堂油烟以及125广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书病房、科室等医疗单元产生的病菌废气等。（3）噪声：主要为备用发电机、风机等设备噪声。（4）固体废物：主要为医疗废物、办公生活垃圾、食堂餐饮垃圾。四、污染防治措施要点1、施工期污染防治措施（1）废水：施工场地设置沉淀池，工程产生的废水尽量回用于工程建设；施工工地禁止修车及洗车；设置移动旱厕收集施工人员粪便废水用于周边农肥；施工场地内的废水应进行有组织收集，禁止排入周边水体。（2）废气：洒水，设置施工围挡、运输车辆加盖、清洗车轮，禁止使用发电机，选用环保装修材料等措施。（3）噪声：采取合理安排施工时间，避免在中午和晚上居民休息时施工；必须时设置临时隔墙；选用低噪声设备；关闭面向敏感点方向的门窗等措施。（4）固废：建筑垃圾和生活垃圾分开堆放，及时清运；装修废油漆桶属于危险废物HW12，集中收集后交由有资质单位处理。2、营运期污染防治措施（1）废水：自建污水处理站对本项目医疗废水进行预处理，处理工艺采用一级强化处理（混凝沉淀）+消毒工艺，处理后污水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准，排入市政管网汇入中桥污水处理厂处理，最后排入仁江河。（2）废气：备用发电机燃油尾气采用自然通风加机械通风方式，经管道引至住院楼楼顶排放，污染物排放标准能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的二级标准；食堂油烟经运水烟罩收集，引至高压静电除油设施净化处理，废气浓度达到《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）小型标准；污水处理站废气经抽风机抽出后，并引至生物除臭装置内净化处理，经处理后的废气达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准要求，引至项目绿化带中排放;医疗废物储存室的废气产生量较小，但可能携带有一定量的病菌，应严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令第36号）设置，医疗废物的堆放不超过24小时，并且每天对医疗废物储存室进行消毒处理，减少病菌废气的扩散。手术室、病房、急诊室等病菌废气应根据不同科室采取不同的空气净化、消毒等措施，减少病菌废气的扩散。126广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（3）噪声：本项目对风机安装消声减振装置，并设置隔音处理；备用发电机设置减振基础、出风口消声器、消声百叶，发电机房加设隔声棉等隔声措施。（4）固体废物：医疗废物、污水处理站污泥交由贵州瑞康危废处理有限责任公司进行处理；办公垃圾和生活垃圾交由环卫部门定期收集处理。五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点拟建项目的建设，充分考虑了卫生及环保方面的要求，对可能造成的环境污染采取了有效的防治措施，并能够做到达标排放。根据对项目产生的污染物对周围环境的影响评价，项目建成后排放的污染物不会对周围环境产生明显的影响。从环境保护角度而言，该项目的建设是可行的。六、征求公众意见的范围和主要事项本项目调查的范围主要是项目周围的居民以及行人等。公众对建设项目有环保意见的，可向建设单位或者环评单位提出，并留下姓名、联系方式、联系地址。七、征求公众意见的具体形式公众可通过填写调查表、电话、信函等形式将意见反馈，可直接与建设单位或者环评单位联系，当面反馈意见。公众如需进一步了解本项目相关事宜、可到环评单位查阅本项目环境影响报告书简本。八、公众提出意见的起止时间自公布之日起10日内九、建设单位和环评单位名称及联系方式建设单位：遵义市红花岗区新蒲镇卫生院联系人：石应强联系电话：0852-8655089环评单位：广州市中绿环保有限公司联系人：卢林云联系电话：13984120404电子邮箱：huanpingbu@163.com通讯地址：广州市黄埔大道中197号伟城广场707－70916.3.3公众参与现场调查（1）个人调查在第二次公示结束后，建设单位和评价单位一同在建设项目周边村庄等地进127广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书行了走访，并发放个人公众调查，了解敏感点居民对本项目态度，调查问卷设置内容如表16.3-3。表16.3-3公众参与个人调查表遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响评价公众调查表被访者基本情况姓名年龄文化程度联系电话家庭住址被访者类别□居民□商铺□行人□企事业单位员工□环境管理部门□其它调查问题请你选择（请在您选择的答案序号前打）1．您是否知道遵义市红花岗区新蒲镇中□知道；□不清楚：心卫生院建设项目？2．您认为本项目对促进区域医疗卫生条□有积极带动作用；□有较好作用；□作用一般；□件作用如何？基本无作用；□不清楚3．您认本项目所在地的环境质量现状如□好；□较好；□不好；□不清楚何？4．经项目介绍和你所了解的情况，对于□施工噪声；□施工扬尘；□施工垃圾；本项目建设期间，您最关心的问题有哪□施工废水；□其它问题（请具体说明）：些？（可多选）□临时隔声屏障；□采用环保施工工艺和设备；5．您认为本项目施工期应该采取的环保□合理安排施工时间；□加强施工期环境管理；措施是？（可多项选择）□其它环保措施（请具体说明）：□加强绿化；□隔声屏障；□医疗废水环保处理；6．如本项目营运期对您有影响，您希望□医疗废物环保处理；□无所谓；□其它环保措施（请采取的环保措施是？(可多选)：具体说明）：7．您认为本项目建设期和运营期间通过□无影响；□影响不大；□有一些影响；严格的管理和有效的污染治理措施后，□有较大影响；□不清楚；项目对周围环境和您的生活影响情况？□支持□无所谓□不支持8．您对本项目的建设持何种态度？不支持的理由（请具体说明）：9．您对本项目的建设和运营，还有什么宝贵的环境保护方面或其他方面的看法和建议，请留下您的看法和建议：128广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书表16.3-4公众参与调查表（团体）单位名称：（盖章）联系人：联系电话：调查问题意见（注明同意与否、您的建议要求）1．本项目属一级综合医院，项目用地面积1)赞成2)不赞成25347m，主要建设两栋主体建筑，门诊医技楼2和住院楼，均为三层，建筑面积3850m。医院设置内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、3)无所谓口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等诊疗科目。床位70张，项目总投资628万元。不赞成的原因（请具体说明）：贵单位是否赞成本工程的建设2．施工过程中主要带来施工期噪声、废水、扬尘、生活垃圾等问题，拟采取全围蔽施工、合理安排施工时间，加强施工期环境管理等环保措施。贵单位意见和要求：3．项目运营过程中主要带来医疗废水、医疗废物、生活垃圾、污水处理站废气、医疗设备噪声等问题，拟采取医疗废水经过处理达标后排入市政管网，设备噪声采取隔声、消声处理，医疗废物交由有医疗废物处理资质的单位处理，生活垃圾交环卫部门处理等环保措施。贵单位意见和要求：1)赞成2)不赞成3)无所谓4．项目建成后可使区域医疗条件得到改善。不赞成的原因（请具体说明）：您是否赞同本工程建设？①环保问题（废水、废气、噪声等）②其它问题5．其他要求和建议129广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书16.4公众参与调查统计及结果分析16.4.1调查结果统计环评小组于2013年12月对各敏感点的居民和附近单位等进行调查，环绕项目四周走访的形式进行公众意见调查。发放45张个人公众参与调查表，回收有效调查表42张，回收率为93.33%。发放相关单位意见调查表3份，回收有效调查表3份，回收率为100%。个人公众参与主要内容调查统计结果情况见表16.3-1。表16.3-1拟建项目访谈公众意见汇总表问题选项人数（人）百分比备注知道4198.3%1.您是否知道本项目？不清楚11.7%有积极带动作用3276.7%有较好作用716.7%2.您认为本项目对促进区域作用一般36.7%医疗卫生条件作用如何？基本无作用00.0%不清楚00.0%好3378.3%3.您认本项目所在地的环境较好613.3%质量现状如何？不好00.0%不清楚38.3%施工噪声2970.0%4.经项目介绍和你所了解的施工扬尘3275.0%此栏情况，对于本项目建设期间，施工垃圾1330.0%为多您最关心的问题有哪些？选（可多选）施工废水1125.0%其他00.0%临时隔声屏障2765.0%采用环保施工工艺和设备1740.0%5.您认为本项目施工期应该此栏采取的环保措施是？（可多合理安排施工时间3276.7%为多项选择）选加强施工期环境管理1945.0%其他环保措施00.0%6.如本项目营运期对您有影加强绿化1535.0%此栏130广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书响，您希望采取的环保措施隔声屏障613.3%为多是？(可多选)：选医疗废水环保处理3686.7%医疗废物环保处理3276.7%无所谓25.0%其他环保措施00.0%无影响3583.3%7.您认为本项目建设期和运影响不大25.0%营期间通过严格的管理和有效的污染治理措施后，项目有一些影响38.3%对周围环境和您的生活影响有较大影响00.0%情况？不清楚13.3%支持42100.0%8.您对本项目的建设持何种无所谓00.0%态度？不支持00.0%（2）被调查单位结果统计本次公众参与调查了区域内的中桥村村委会、新蒲镇福利院及中桥学校，调查情况如下：中桥村村委会、新蒲镇福利院及中桥学校均赞成拟建项目的建设，均并未提出其他意见。16.4.2公众参与调查结果（1）接受调查的公众大多数为本项目评价范围内居住的居民，对本项目有一定的了解。（2）绝大多数公众认为本项目对促进区域医疗卫生条件有积极作用。（3）接受调查的公众均认为所在地环境质量偏好。（4）对于本项目建设期间产生的环境问题，公众关注较多的是施工噪声及施工扬尘的影响，其次是施工垃圾的影响。（5）在施工期间，多数公众认为建设单位应该采取的环保措施是合理安排施工作业时间，其次是临时隔声屏障。也有部分公众表示应加强施工期环境管理和采用环保施工工艺和设备。（6）对于营运期的环境影响，大多数公众认为项目医疗废水及医疗废物需环保处理，降低项目营运期对周围环境的影响，另有35%的公众认为需加强绿化。（7）通过严格的管理和有效的污染治理措施后，83.3%的公众认为本项目对131广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书周围环境和居民生活没有影响，5%的公众认为影响不大，8.3%的公众认为有一些影响。（8）综合各种因素，项目项目接受调查公众均表示支持本项目的建设，没有反对意见。16.5公众参与意见反馈建设单位在收到公众提出的建议及要求后，认为公众提出的意见合理，并表示采纳公众提出的建议，落实施工期噪声、扬尘的控制措施；加强运营期废水、废气的处理，定期进行监测，加强日常管理和运行，保证污染物达标排放。16.6公众参与结论本项目个人意见调查表支持率为100%，没有反对意见。单位调查表中支持率为100%。说明附近的居民以及附近相关单位对本项目的建设是认可的。但也对建设单位和环保等相关部门提出了许多建议和要求，这也说明当地群众对环保问题的关心并渴望具体了解相关的环保工作进展情况。希望建设单位根据群众提出的要求逐一落实，确保项目产生的污染物能够达标排放，并在项目建设和运营过程中多与当地群众沟通，由群众作为最高的监督者，确保把环保问题作为重点，以争取公众持久的支持。132广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书17结论17.1建设项目概况遵义市红花岗区新蒲镇卫生院建设时间较早，现有占地及业务用房面积已无法满足逐年增长的就诊人数，但由于卫生院现有区域处于新蒲镇控制性规划内，现有占地面积严重不足，而且医疗业务用房及设备设施已经处于超负荷和带病运转状态，无法在现有的基础上进行改扩建，也难以满足居民日益增长的医疗卫生需求和卫生院达标建设标准。为此，根据新蒲新区卫生事业发展的目标要求，以及新蒲镇中桥特色集镇的建设要求（发改[2012]43号），通过实施本项目，建立一所综合性的专业较齐全的、特色突出的现代化医院，以改善新蒲镇的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人群身体健康，不仅十分必要，而且十分紧迫。2拟建项目属一级综合医院，项目用地面积5347m，主要建设两栋主体建筑，2门诊医技楼和住院楼，均为三层，建筑面积3850m。医院设置内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等诊疗科目。床位70张，拟设医护人员91人，项目总投资628万元。17.2环境现状评价结论17.2.1声环境现状监测结果表明，本项目所布设的5个监测点昼、夜都没有出现超标现象，声环境现状均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2、4a类标准要求，说明本项目区域声环境良好。17.2.2环境空气现状监测结果表明，拟建项目所布设的2个环境空气（方家湾监测点和丁家坝监测点）监测点均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，可见，项目区域环境空气质量相对较好。133广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书17.2.3水环境（1）地表水环境现状监测结果表明，本项目在仁江河所布设的W1、W2、W3断面所有监测因子指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准要求。综上，说明仁江河水上游水质良好。。（2）地下水环境现状监测结果表明，中桥村水井所有监测因子均能达到《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准，说明区域地下水水质良好。17.3营运期环境影响评价结论17.3.1声环境本项目营运期噪声产生量较小，各噪声源对本项目所在地区域的声环境现状叠加增值较小，对周围环境基本不会产生明显的影响。但建设单位应加强各生产设备的减振、消声措施、加强对作业时的管理，经过合理的噪声防治措施后，进一步减低噪声源对周围环境的影响。17.3.2环境空气本项目主要废气污染源为备用柴油发电机废气、食堂油烟、污水处理站废气、病房及医疗废物储存室等产生的病菌废气。几种废气污染物排放量较小，经相应处理后，不会对周围环境产生明显影响。17.3.3水环境（1）地表水环境本项目产生的医疗废水经自建污水处理站（一级强化处理工艺）处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后经市政管网排入中桥污水处理厂处理，最终排入仁江河，对环境影响较小。（2）地下水环境本项目污水经自建污水站处理后，排入市政污水管网，送至中桥污水处理厂处理达标后排放，可防止污水直接排向周边环境。另外，对污水管道、污水处理站、医疗废物存储室等均作防渗处理，并安排专人定期检查各污水处理设备、管道运行是否正常。在采取以上措施后，本项目营运期基本不会对周围地下水产生134广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书影响。17.3.4固体废物固体废物环境污染影响分析表明，本项目产生的包括《国家危险废物名录》中的医疗危险废物及生活垃圾。本项目必须加强管理、妥善贮存和处置医疗废物。本项目产生的感染性废物、损伤性废物、药物性医疗废物、污水处理站污泥交由贵州瑞康危险废物处理有限责任公司处理；生活垃圾由环卫部门收集处理；餐厨垃圾集中收集后放置于餐厨垃圾储存室，再由有资质单位回收处置。所以本项目产生的固体废物不会对周围环境造成明显影响。17.4施工期环境影响评价结论项目建设期间，对周围环境会产生一定的影响，主要表现在扬尘、噪声施工废水等三个方面，影响的敏感目标主要为项目南侧及东南侧较近的居民点。根据2工程分析，本项目工程量较小（建筑面积3850m），产生的污染有限；同时，建设单位尽可能将施工设备设置在项目北侧，远离上述敏感目标，并且加强施工期管理、文明施工，以减少建设期间施工对周围环境的影响；另外，限制施工机械设备的工作时间，夜间禁止施工；对固体废物、污水进行管理和预处理，可将建设期间对周围环境的影响减少到较低的限度，经预测分析，在采取上述措施后，项目施工期环境影响不大。17.5内外环境影响分析（1）外环境影响分析本项目南侧和东侧有规划道路，根据遵义市一般城市支路的交通噪声预测结果，营运远期昼间和夜间在道路200m范围内基本可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；本项目四周均种植林木，最近建筑距离规划道路约20m，规划道路基本不会对本项目造成太大影响。根据《新蒲高新技术工业园修建性详细规划环评环境影响报告书》中提出的相应措施后控制要求后，入驻企业厂界噪声均能达到相应标准，再经距离衰减后，园区对本项目的影响较小；本项目不处于新蒲高新技术工业园主导风向上，因此，园区废气本项目的影响较小。综述，新蒲高新技术工业园内入园企业对本项目的影响是可以接受的。135广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书（2）内环境影响分析拟建项目内环境影响因素主要为院区内部机电设备噪声、发电机尾气、油烟尾气及污水站和固废收集间臭气。院区内通过合理布局、加强管理，并对机电设备设置隔声、减振措施；各类废气均经过有效治理后达标排放，建设单位在采取以上措施后，内外环境中的各种污染因素可得到有效控制，不会对项目本身产生不良影响。17.6环境保护措施17.6.1声环境保护措施本项目噪声主要来源于备用发电机、风机、单体空调、电梯等。本环评采取对各噪声源设备设置消声减振装置，另外对发电机出风口安装消声器、消声百叶，发电机房加设隔声棉等，在采取以上措施后，本项目运营期噪声排放能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准要求。17.6.2环境空气保护措施（1）备用发电机废气本项目设置1台备用柴油发电机，其产生的燃油尾气经管道引至门诊医技楼栋楼楼顶排放。污染物排放标准能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的二级标准，不会对周围环境产生明显影响。（2）食堂油烟本项目食堂油烟采用运水烟罩+高压静电除油工艺治理后经烟囱排放，废气排放能满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型标准要求，不会对周围环境产生明显影响。（3）污水处理站废气污水处理站在运行中，污水处理臭气会从污水处理站发散到大气中形成二次传播污染，本项目污水处理设施为地埋式，臭气采用生物滤池进行除臭，综合效率可达70%以上，经稀释扩散后臭气在污水站边界处能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准要求，对周围的大气环境不会产生明显的影响。（4）病菌废气本项目病菌废气主要来源于各病房、科室、医疗废物储存室等，废气产生量136广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书较小，但可能携带有一定量的病菌。但经过对病房、科室、医疗废物储存室等定期的消毒处理处理后，能有效减小空气中病菌含量，使其不会对周围环境产生明显影响。17.6.3固体废物处置措施本项目医疗危险废物委托遵义市瑞康危废处理有限责任公司统一处理，办公及生活垃圾交由环卫部门收集处理；食堂餐饮垃圾交由有资质的单位处置。17.6.4水环境保护措施33本项目医疗废水产生量为34.36m/d，建设单位自建一座处理能力为45m/d的污水处理站，处理出水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后排入市政管网，污水处理站处理工艺采用一级强化+消毒处理工艺。17.7产业政策符合性根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第29项“医疗服务设施建设项目”。因此，本项目的建设符合国家产业政策。17.8公众参与本项目个人意见调查表支持率为100%，没有反对意见。单位调查表中支持率为100%。说明附近的居民以及附近相关单位对本项目的建设是认可的。但也对建设单位和环保等相关部门提出了许多建议和要求，这也说明当地群众对环保问题的关心并渴望具体了解相关的环保工作进展情况。希望建设单位根据群众提出的要求逐一落实，确保项目产生的污染物能够达标排放，并在项目建设和运营过程中多与当地群众沟通，由群众作为最高的监督者，确保把环保问题作为重点，以争取公众持久的支持。17.9综合结论本项目为遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目，本项目已被确定为贵州省基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2013年中央预算内投资计划中的一个建设项目。本项目的建设中，充分考虑了卫生及环保方面的要求，对可能造成的环境污染采取了有效的防治措施，并能够做到达标排放。根据对项目产生的污染物对周137广州市中绿环保有限公司 遵义市红花岗区新蒲镇中心卫生院建设项目环境影响报告书围环境的影响评价，项目建成后排放的污染物不会对周围环境产生明显的影响。在项目建成投产后，建设单位应负责维持环保设施的正常运行，搞好防范措施，保证运营过程中产生的废水、废气和噪声达标排放，把项目对环境的影响控制在最低的限度。从环境保护角度而言，该项目的建设是可行的。138广州市中绿环保有限公司'