西安咸阳国际机场二期工程环境影响报告书

'国环评证甲字第1001号西安咸阳国际机场二期工程环境影响报告书（简本）中国环境科学研究院二00六年四月 1、建设项目名称、建设单位和环境影响评价的单位1.1建设项目名称西安咸阳国际机场二期工程1.2项目的建设单位陕西省机场管理集团公司机场建设指挥部1.3项目环境影响评价承担单位中国环境科学研究院1 2、西安咸阳国际机场二期工程情况简述2.1机场地理位置西安咸阳国际机场位于咸阳市渭城区的北杜镇、周陵镇和底张镇三个镇的交汇处，地处关中盆地的农村区域，距西安市的直线距离为26公里，距咸阳市的直线距离为13公里。机场基准点坐标为东经108o45′04″，北纬34o26′46″。2.2机场性质民用航空运输4E级干线机场；国内地区枢纽机场。2.3西安咸阳国际机场现状机场现有3000米×60米跑道1条，跑道设有与其等长的平行滑行道。停机坪面积10.6万平方米，可停放12架飞机。机场现有二个航站楼，总建筑面积9.5万平方米，站坪总面积34万平方米，共有32个机位。站前广场的停车场面积4.5万平方米。货运库面积13966平方米。机场现有东、西二条进场道路。2005年机场旅客吞吐量794万人次，大大超过2003年11月竣工的西安咸阳国际机场一期改扩建工程2010目标年750万人次的设计目标。为满足快速增长的国际、国内民用航空运输量的需求，尽早建成大型枢纽机场，西安咸阳国际机场扩建已刻不容缓。2.4西安咸阳国际机场二期工程简述机场二期工程在现有跑道南侧2100米处新建1条与现跑道平行的长3800米、宽60米跑道，跑道北侧设置1条与其等长的平行滑行道，在现跑道的两端头与第二条跑道之间设置两条跑道的联络滑行道；新建17万平方米的3#航站楼，站坪道面面积49.95万平方米，扩建停车场面积10.9万平方米；同时建设供运、空管、排污及污物处理等配套设施。机场二期工程设计目标年为2020年。机场2020年旅客吞吐量2600万人次，高峰小时旅客吞吐量9616人次；2020年机场飞机起降249770架次，高峰小时飞机起降72架次。2 3、西安咸阳国际机场二期工程对环境可能造成影响的概述3.1飞机噪声对学校、医院和村庄影响预测和评价飞机噪声来源于飞机起飞、降落、与跑道道面滑行过程中产生的噪声。飞机噪声执行GB9660-88《机场周围飞机噪声环境标准》的二类区标准，即WECPNL[计权等效（有效）连续感觉噪声级]≤75dB。(1)飞机噪声对机场周围学校、医院影响评价机场二期工程投入运营后，飞机噪声对机场周围学校、医院的影响程度增加。2011年飞机噪声WECPNL在75-80dB范围内，有顺陵中学、龙枣小学和周陵初级中级三所学校；2020年飞机噪声WECPNL在75-80dB范围内有瓦刘村小学、周陵中学、豆家小学、周陵卫生院；WECPNL在80-85dB范围内有顺陵中学、龙枣小学、周陵初级中学。见下表。飞机噪声对机场周围学校、医院影响评价学生学生学生WECPNLWECPNLWECPNL类型年份(或住院)(或住院)(或住院)＞85dB80-85dB75-80dB人数人数人数现状//////小计//////顺陵中学5022011////龙枣小学380周陵初级中学2013小计////32895学校瓦刘小学400顺陵中学502、医周陵中学25602020//龙枣小学380院等豆家小学244周陵初级中学2013周陵卫生院30小计//32895432342011-////32895现状2020-//3289543234现状(2)飞机噪声对机场周围村庄影响评价机场二期工程投入运营后，2011年、2020年飞机噪声对机场周围村庄的影3 响，与现在机场飞机噪声对周围村庄影响相比较，影响范围和影响人数均有较明显增加。2011年与现状相比，75-80dB范围内受影响的村庄2011年比现状减少了3个，受影响的人数比现状受影响的人数略有减少；WECPNL80-85范围内受影响的村庄2011年比现状增加了1个，受影响的人数与现状增加了402人；WECPNL>85dB范围内受影响的村庄2011年比现状增加了1个，受影响人数比现状增加了56人。2020年与现状相比，WECPNL75-80dB范围内受影响的村庄2020年比现状增加了10个，受影响的人数比现状受影响的人数增加了4561人；WECPNL80-85dB范围内受影响的村庄2020年比现状增加了4个，受影响的人数比现状增加了1472人；WECPNL>85dB范围内的村庄2020年比现状增加了1个，受影响的人数比现状增加了307人。见下表：飞机噪声对机场周围自然村影响评价类WECPNL受影响WECPNL受影响WECPNL受影响年份型＞85dB人数80-85dB人数75-80dB人数瓦刘村33王村1001靳里村42雷家158现状////小寨305豆家246李家467自岳家村37然边防村92村小计////92381大石头546王村701小寨642011大石头56大石头402豆家90龙枣树810小堡子166小计1561402623774 飞机噪声对机场周围自然村影响评价WECPNL受影响WECPNL受影响WECPNL受影响类型年份＞85dB人数80-85dB人数75～80dB人数王村/瓦刘村925/751靳里村/杨家111/37小寨/豆家322/891王村76李家/赵家村473/30龙枣树778小益村/陈马村11/11452020大石头307小堡子30龙枣树/小堡子32/216自大石头588上张村/大石头51/305然陵召/王车村177/594村岳家村/边防村139/270雷家462小计1307414721969422011-现1561402-3-4状2020-现130741472104561状3.2大气环境预测和评价(1)机场二期工程新建2台35吨/时燃煤的锅炉，替代机场现有3台10吨/时燃煤锅炉和1台2.8MW燃煤锅炉，到2020年机场燃煤量大幅度增加，由于采用硫化床锅炉并配备高效电除尘和脱硫装置，机场SO2和烟尘排放量比2004年分别减少1.85吨/年、5.72吨/年，达到“增产不增污”。(2)2020年机场排放的SO2、NO2、TSP、CO、CnHm年均地面浓度贡献值与国家环境空气质量二级标准相比低2-3个量级，对机场周围大气环境没有影响。(3)2020年机场污染物增量的环境浓度和现状本底值相加，SO2、NO2和TSP的年日均浓度低于国家水环境空气二级标准，说明机场扩建不会给该区域的环境空气质量造成影响。3.3机场污水对泾河水环境影响评价机场二期工程扩建污水处理厂，机场污水经二级生化处理后，经管道排入泾河水域。由于目前泾河水质为劣Ⅴ类，机场污水处理厂处理后排水对泾河水质不会有负面影响。在泾河水质得到较大改善，满足咸阳市的泾河功能区划要求，即泾河水质改善达到Ⅲ类水质时，只要机场污水处理厂出水水质达到国家污水综合5 排放标准的一级标准，泾河枯水期水质也不会受到机场排水的冲击，产生不利的影响。3.4机场二期工程对生态环境影响评价(1)机场二期工程征地拆迁情况机场二期工程占用土地8000亩，其中底张镇被征用土地3000亩，周陵镇被征用土地4000亩，北杜镇被征用土地1000亩。在被征用的8000亩土地中，有农田5900亩，果园1800亩，居民厂矿建设用地190亩，水域30亩。(2)二期工程占地的生态环境影响评价①机场二期工程占用土地面积总体说来对周陵、底张和北杜三个镇的土地总面积影响不大，征地面积最大的周陵镇只占土地总面积的5.08%；对农业用地的影响也比较小，最大的底张镇被征耕地面积也只有不到4.5%的耕地受到影响。②机场二期工程占地引起土地利用现状变更，导致部分农田、果园消失，对种植业产生局部影响。周陵、底张和北杜三个镇被征用农田果园，使粮食损失量为4473.1吨/年，鲜果损失量为1471.6吨/年，与三个镇的粮食、鲜果总产量相比，损失较小。(3)征地的社会影响被直接征用土地的村庄，人多地少的矛盾将突出出来。如本期工程征用北杜镇边防村的1000亩土地，这些土地基本是生产条件好，产量高的农田。边防村现有农田面积2439.5亩，人均农田2.04亩，农田被征用后，农田面积减少41.1%，人均耕地由2.04亩降至1.20亩。众所周知，土地是农民赖以生存的基本生产资料，土地被征用后，如果继续以种地为主要谋生手段，将会造成生存压力。6 4、预防或者减轻不良环境影响对策和措施的要点4.1飞机噪声控制措施和对策(1)居民住宅隔声措施①实施建筑隔声措施对位于机场周围飞机噪声WECPNL75-85dB之间居民住宅，采用Ⅳ级或Ⅴ级隔声门窗，并做好密封处理后，使飞机噪声WECPNL80-85dB地区室内外声级差大于25dB，飞机噪声WECPNL75-80dB地区室内外声级差大于20dB，使受飞机噪声影响地区居民住宅室内噪声和外环境飞机噪声WECPNL为75dB的普通居民住宅相应的室内声级一致，基本满足居民要求。②有关居民住宅建筑隔声的建议采用住宅建筑隔声措施，减少飞机噪声对居民的影响，是国际上所采用的一种通用做法。但我国目前还没有采用建筑隔声措施减少飞机噪声对农村地区居民住宅影响的实践案例，建议居民住宅实施建筑隔声措施应先进行示范工程，取得经验后再推广，避免走弯路。(2)学校、医院隔声措施根据调查，当地学校、医院的建筑质量相对较好，对于飞机噪声WECPNL为75-80dB范围内的学校、医院，采用Ⅴ级隔声窗；飞机噪声WECPNL为80-85dB范围内的学校，采用Ⅳ级隔声窗。(3)大石头村飞机噪声治理措施位于新跑道南端，本期工程需拆迁其部分住宅，但该村剩下的部分住宅仍位于飞机噪声WECPNL为85dB或大于85dB区域，需拆迁全部大石头村，彻底解决大石头村的飞机噪声污染问题。(4)积极引进低噪声的飞机降落程序据报道，美国现采用一种新的飞行程序，可以使飞机降落噪声降低6dB。航空公司和空管部门应积极引进国外新技术，使飞机降落噪声能得到大幅下降。(5)制定机场周边土地利用规划，推进土地置换当地政府规划部门应根据2020年飞机噪声预测结果，制定机场周边土地使用规划，在飞机噪声WECPNL为70dB等值线内一般应禁止建设新的居民点和学校。当地政府积极推进土地置换的政策，将受飞机噪声影响的民用住宅区转作其他用途。7 4.2燃煤锅炉除尘脱硫措施机场二期工程建设2台35t/h循环硫化床锅炉，采用高效电除尘和双碱法脱硫设施，除尘效率达95%以上，脱硫率达90%以上，并选用低硫低灰分煤。4.3水环境防治措施(1)污水处理厂扩建方案机场二期工程污水处理厂扩建规模为8200m3/日，采用SBR处理工艺。(2)建设中水回用管网为了发挥机场现有4800m3/日中水工程的效益，本工程建设中水回用管网。管网铺设范围应包括机场辖区内绿地、车辆冲洗、水景补水和本期工程建设的办公建筑冲厕等。4.4生态环境保护和恢复措施(1)农田保护措施①机场二期工程开工前须办好建设用地审批手续。②按照“占多少、垦多少”的原则实行占补平衡，严格执行陕西省政府规定，缴纳二期工程占用农田的新耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。(2)机场环境绿化①农田耕层腐殖质土壤，用于绿地地表的覆土：本期工程开挖前，先将耕作层0-25厘米土壤移入编织袋临时堆存，用于绿地地表的覆土。②机场二期工程绿地覆盖率要达到30%以上，按不同区域的功能，选择不同植物，精心配置，以达到最佳效果。在飞区的裸露地面营造草坪，航站区、办公区和生活区种植观赏性树冠矮的乔木，灌木和藤本植物等。(3)征地拆迁社会影响的减缓措施①当地政府制定合理可行的土地调整和补划办法，使被直接征用土地的村庄人均耕地基本上达到当地的人均水平，妥善解决拆迁户的安置和补偿。②按陕西省咸阳市征地逝迁补偿规定，及时兑现征地拆迁的补偿费。(4)水土流失防治措施机场二期工程土石方工程应避开雨季(6-8月)，同时做到随挖随填，随填随夯；施工后工地及时清理，平整土地，种植二期工程规划的绿化植物等综合措施。8 5、机场二期工程环境可行性机场二期工程符合民航机函[2005]48号批准实施的《西安咸阳国际机场总体规划》的要求，位于咸阳的城市规划区以外，机场附近没有重要生态功能区和自然保护区。从环境功能要求分析，与咸阳市环境功能区划没有冲突，机场二期工程选址是合理的。认真执行占用农田补偿规定，缴纳补偿费用于开垦新的耕地；落实报告书中提出的飞机噪声控制措施等各项环境保护措施前提下，本工程对周围环境影响是可以接受的，机场二期工程建设在环境上是可行的。9 6、公众查阅环境影响报告书简本方式和期限(1)机场二期工程环境影响报告书简本公布方式在陕西省机场管理集团公司网站（http://www.xxia.com）予以公布。(2)机场二期工程环境影响报告简本公布期限2006年4月5日至4月15日10 7、征求公众意见的范围和具体形式7.1征求公众意见的范围(1)你对西安咸阳国际机场二期工程的态度如何？A、支持B、反对C、无所谓(2).机场二期工程征地拆迁对你是否有影响？A、影响较大B、影响不大□C、无影响(3)你认为机场二期工程建设对哪些方面的环境影响较大？A、飞机噪声B、水污染C、飞机尾气和锅炉烟气污染D、垃圾等固体废物E、水土流失F、其它(4)机场飞机噪声对你是否有影响？A、影响很大B、有影响，但能承受C、没有影响D、不知道(5).你对西安咸阳国际机场二期工程环境报告书简本提出的飞机噪声控制措施的看法？你有哪些建议和要求？(6)你对西安咸阳国际机场二期工程有关环境保护方面有哪些意见和建议。7.2征求公众意见的具体形式可以信函、传真、电子邮件的方式，向建设单位或机场二期工程环评单位提交书面意见。11 8、公众提出意见的起止时间2006年4月5日～4月15日12 9、建设单位、环评单位联系人姓名和方式9.1建设单位联系方式地址：西安咸阳国际机场扩建指挥部邮编：712035传真：029-88797017电子邮件：airportjhc@yahoo.com.cn9.2环评单位联系人姓名和方式姓名：徐南妮地址：北京朝阳区安外大羊坊8号中国环境科学研究院邮编：100012传真：010-84913895电子邮件：xajcgzcy@126.com13'