武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划环境影响报告书(简本)

'武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划环境影响报告书（简本）中铁第四勘察设计院集团有限公司甲级国环评证甲字第2605号2014年11月武汉 1总则1.1规划名称及编制单位规划名称：武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划规划编制机关：武汉市规划研究院1.2规划背景为加快推进国家中心城市建设，贯彻落实市委、市政府提出的“统一规划布局，统一资源配置，统一政策协调，建设大光谷、大车都、大临空、大临港等四大板块”指示要求，武汉市国土资源和规划局以《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》、《武汉都市发展区1+6空间发展战略实施规划》等为基本依据，以促进产城融合发展、加强各类要素合理布局、引导各项建设有序开展为主要目标，制定《武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划》（以下简称“本规划”）。本规划于2014年8月1日获武汉市政府原则性通过。大光谷板块北至长江及三环线，西至长江，东、南至武汉市市域边界，主要涉及东湖高新区、江夏区、洪山区南部地区，总用地面积约2316平方公里，近期规划范围约1059平方公里，未来重点辐射鄂州、咸宁部分区域。重点发展光电子信息支柱产业、大力发展装备制造业及汽车、生物产业和环保节能产业等。发展策略上将落实城乡一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、生态建设一体化。其规划定位和发展目标是：武汉市区域创新的核心区、经济转型的先行区、新型城镇化的示范区。1.3任务由来根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，东湖高新技术规划区管委会于2014年6月20日以招标方式确定中铁第四勘察设计院集团有限公司承担《武汉市大光谷板块综合规划》的环境影响评价工作。1.4评价目的在大光谷板块综合规划决策过程中，充分考虑规划可能涉及的环境问题，使 环境保护参与到综合决策中，在规划中纳入环境目标，以可持续发展理论为指导，倡导生态文明，从合理高效利用资源、保护环境、维护生态平衡的角度出发，全面贯彻循环经济和清洁生产的思想，运用系统论、整体论的方法，充分考虑本规划与区域环境和相关规划的协调性，充分考虑区域环境、资源的承载能力，预防和减轻规划实施后可能造成的不良环境影响，提出符合规划目标和环境目标的规划方案及环境保护措施，推进科学决策，从而实现经济增长、社会进步和环境保护的协调发展。1.5评价对象本次评价以《武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划》（二〇一四年一月）作为评价对象。1.6评价时段评价基准年：2012年规划期限：自2014至2020年近期：2014－2015年远期：2015－2020年1.7评价范围评价范围与本次《武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划》范围一致，即北至长江及三环线，西至长江，东、南至武汉市市域边界，主要涉及东湖高新区、江夏区、洪山区南部地区，总用地面积约2316平方公里，并以近期规划1059平方公里为评价重点区域。1.8环境影响识别1.8.1宏观层面环境影响识别宏观层面考虑的环境影响主要为：环境、资源、能源承载力对规划目标的影响及实现区域可持续发展的影响；空间布局和功能布局对各功能区相容性的影响；规划选址对生态环境整体性和完整性的影响，与周边环境的相容性；环保设 施规划对各功能区环境质量达标的影响等。1.8.2微观层面环境影响识别微观层面的环境影响主要是在规划目标、指标和规划方案进行分析的基础上，充分识别规划区及周边自然和社会环境特征，包括风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位、水源保护区、人口密集区等，进一步分析规划实施各个阶段可能对自然环境和社会环境产生的影响，包括生物多样性、自然景观资源、土地资源、水资源、文物资源、能源、声环境、土壤环境、地表水环境、地下水环境、环境空气、水土保持、文化遗产、人群健康、社会经济、劳动就业、交通、环境风险等。1.9评价内容与重点1.9.1评价内容根据规划环境影响评价技术导则的要求，确定本规划环境影响评价的内容如下：（1）规划内容概述和规划分析，包括规划方案分析、规划方案与相关的其他发展规划和环境保护规划等规划的符合性和协调性分析；（2）规划区实施现状、存在问题并对已开发情况进行回顾性评价；（3）环境现状调查、分析与评价，包括调查、分析环境现状和历史演变；识别敏感的环境问题以及制约规划实施的主要因素；（4）环境影响分析与评价，包括规划实施可能造成的不良环境影响识别、分析、预测；（5）土地资源、水资源及水环境、大气环境、能源、生态环境的承载能力分析；（6）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施及其实施方案；提出符合规划目标和环境目标的规划方案以及替代方案；（7）制定监测与跟踪评价计划；（8）公众参与状况。 1.9.2评价重点（1）本规划与相关规划的协调性分析；（2）从环境保护角度优化规划区产业结构控制，实现社会经济和环境的可持续发展；（3）分析计算规划范围内的水环境容量，协调区域社会经济发展与水环境保护的关系；（4）分析计算区域大气环境容量，优化重点污染源布局；（5）论证规划发展规模和空间布局的环境可行性和合理性，规划选址的可行性，提出符合规划目标和环境目标的规划方案以及方案调整建议；（6）提出降低和减缓规划不良环境影响的对策和措施；（7）规划区水污染控制和水环境保护；（8）产业结构和布局合理性分析。1.10环境保护目标1.10.1规划环评总体目标（1）区域大气环境、地表水环境和生态环境破坏的趋势和主要污染物排放总量得到有效控制；（2）区域大气环境、地表水环境质量、声环境质量达到相应功能区标准的要求；（3）实现资源的合理利用和优化配置；（4）生态功能保持稳定，生态状况不得降低；（5）集中排放的重点污染源得到有效监控；（6）对产业组团的项目进行风险因子识别和评价，实施有效的环境监管，防止重大污染事故的产生，并提高环境事故预警和应急处置能力。1.10.2污染控制目标（1）大光谷板块综合规划实施过程中污染物的控制目标 ①控制和减轻规划项目建设对地表植被和土壤的扰动，降低水土流失，以保护生态环境；②根据规划地形及周边居民分布特点，在分期建设中，指定统一的取土场，合理安排计划开挖土的回填方案，尽量做到挖填方平衡；③控制施工期产生的扬尘，设置施工废水临时处置装置，减轻规划区施工建设过程中噪声、扬尘和污水排放对当地的环境质量影响。（2）大光谷板块综合规划实施后对污染物的控制目标①板块内应配套建设完善的雨水管网系统和污水收集处理系统，污水实行雨污分流制，板块内企业污水处理达到进入污水处理厂标准后，经污水管网收集后进入相应污水处理厂进行处理。②板块内应配套垃圾收集系统，分类收集生活垃圾和工业固体废物，并对其进行妥善处理。③进入板块内各产业园区的企业必须配有严格的污染控制措施，确保各类污染物达标排放。④板块内各产业园区采取措施，鼓励、支持企业建立环境管理体系，督促企业采取清洁能源，降低污染。⑤严格按照环境容量对污染物实施总量控制。1.10.3区域环境敏感目标表1本规划区域环境敏感目标一览表类别名称保护级别概况梁子湖湿地自然保护区部分实验区、缓冲区及核梁子湖湿地自然保护区省级湿地自然心区位于本次大光谷板块规划内。保护区上涉湖湿地自然保护区整体位于本次大光谷板上涉湖湿地自然保护区省级块规划内。水产种质梁子湖武昌鱼水产种质资源梁子湖武昌鱼国家级水产种质资源保护区实验资源保护国家级保护区区及部分核心区位于本次大光谷板块规划内。区东湖风景区外围协调区部分位于大光谷板块范风景名胜东湖风景名胜区国家级围内。区龙泉山风景区市级龙泉山风景区整体位于大光谷板块规划范围内。九峰森林公园部分保护区位于大光谷板块范围九峰森林公园国家级内。森林公园青龙山森林公园整体位于大光谷板块规划范围青龙山森林公园国家级内。 安山国家湿地公园整体位于大光谷板块规划范安山国家湿地公园国家级围内。湿地公园藏龙岛国家湿地公园整体位于大光谷板块规划藏龙岛国家湿地公园国家级范围内。文物古迹本规划区域内涉及文物保护单位28处，其中国家级1处，省级7处，市级20处。古树名木本规划区评价范围内分布有古树135株。重点保护本次大光谷板块涉及汤逊湖、野芷湖、南湖、黄家湖、青菱湖、严西湖、严东湖、车墩湖、湖泊野湖9处中心城区重点保护湖泊。本次规划区内及周边分布的水源保护区主要为沌口水厂水源地、白沙洲水厂水源地、平湖门生活饮用水厂水源地、宗关水厂水源地、余家头水厂水源地、堤角水厂水源地、港东水厂水源地、北水源保护湖水厂水源地、葛化水厂（葛店水厂）水源地、华容水厂水源地、汤逊湖（内湖）、梁子湖区（江夏区湖域）。规划区内分布有关山居住片区、大学园居住片区、黄龙山居住片区等居住片区，华中科技大集中居民学、中南名族大学，华中农业大学、湖北经济学院、武汉纺织大学、武汉东湖学院、中国地区、村镇、质大学江城学院等学校，湖北省中医院（光谷院区）、中南名族大学医院、武汉市东湖医院学校等光谷分院、湖北工业大学医院、江夏区精神病康复医院等医院。1.11评价指标和评价因子1.11.1评价指标为维护评价范围内生态系统的完整性和稳定性，合理开发利用和保护土地资源，针对大光谷板块综合规划及区域环境特点、资源及制约因素，通过环境影响识别，规划初步分析、现状调查，按照有关环境保护政策、法规和标准，确定本次规划环评的评价指标主要包括水环境、大气环境、生态环境、声环境、固体废物、土地资源、水资源等多个方面。表2大光谷板块综合规划环境影响评价指标体系环境主近期指标远期指标环境目标指标（单位）取值依据题值值促进物1.工业用水重复利用率《综合生态类工业园≥70≥75质有效（%）区标准》节约资源、节能减排利用与2.工业固体废物综合利用《综合生态类工业园≥80≥85循环率（%）区标准》大气控制工业污染物排放及空武汉市城市总体规污染控气污染、大气环境功能区1.空气环境质量优良率≥80≥90划、武汉市环境保护制达标“十二五”规划武汉市城市总体规1.城市污水处理率（%）≥80≥90划、武汉市环境保护将水污染控制在不危害自“十二五”规划然生态系统的水平，保护武汉市城市总体规水污染区域水源保护区及长江水2.重点排污企业排污口规≥95100划、武汉市环境保护控制环境，满足功能区划要求，范化达标率（%）“十二五”规划保证下游省控断面水环境武汉市城市总体规不受规划实施的影响。3.集中式饮用水源水质达100100划、武汉市环境保护标率（%）“十二五”规划 环境主近期指标远期指标环境目标指标（单位）取值依据题值值达到功能达到功能武汉市环境保护“十4.地表水环境质量区标准区标准二五”规划1.噪声环境质量达标覆盖噪声污控制区域噪声污染，保护≥90≥95武汉市城市总体规划染控制区域噪声环境质量率1.生活垃圾无害化处理率90100武汉市城市总体规划（%）固体废减量化、资源化、安全处2.工业固体废物处置利用武汉市环境保护“十90100物置，不产生二次污染率（%）二五”规划3.危险固废处理处置率武汉市环境保护“十98100（%）二五”规划1.人均公共绿地（m2）12武汉市城市总体规划保护生确保对土地资源的有效规态环境划与管理2.绿地率（%）40武汉市城市总体规划保护生物保护和恢复生物多样性1.达到国家保护目标达到达到多样性1.重点企业清洁生产审核《综合生态类工业园100100实施率（%）区标准》加强环境信息平台建设，加强园2.生态工业信息平台的完《综合生态类工业园完善环境管理机构，提高100100区管理善度区标准》清洁生产管理水平《综合生态类工业园3.环境管理制度与能力较完善完善区标准》15.85（武化学需氧量排放量（万t）汉全市）加强污1.75（武汉武汉市环保局提供氨氮排放量（万t）染物全市）“武汉市十二五主要确保不突破总量控制指标总量控10.02（武污染物总量减排目标二氧化硫排放量（万t）制汉全市）责任”13.71（武氮氧化物排放量（万t）汉全市）1.11.2评价因子根据规划环评的特点、内容及国家总量控制的要求确定评价因子，见表3。表3评价因子一览表评价要素现状评价因子环境影响预测因子总量控制因子SO2、NO2、PM10、HCI、DMF、甲醇、丙酮、大气环境*SO2、NOx、PM10SO2、NOxTVOCpH、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、总水环境COD、氨氮COD、氨氮氮、总磷、总砷、总汞、总铅。噪声等效连续声级噪声等效连续声级声环境噪声等效连续声级（LAeq）（LAeq）（LAeq）pH、铬、汞、砷、铜、铅、镍、镉、锌、六土壤----六六、滴滴涕 生态敏感区、生物多样生态水土流失、生物多样性、土壤环境--性、重点保护动植物文物安全、耗水量、土资源文物资源、土地资源、水资源--地资源占用量1.12评价方法和技术路线本次评价采取的方法有：核查表法、类比分析法、资料收集、现场调查和监测法、专家咨询法、叠图法、数学模型法、趋势分析法等。 图1规划环评工作程序图 2规划分析2.1规划概况（1）市域边界，主要涉及东湖高新区、江夏区、洪山区南部地区，总用地面积约2316平方公里，近期规划范围约1059平方公里。（2）规划定位：大光谷板块是武汉市区域创新的核心区、经济转型的先行区、新型城镇化的示范区。（3）指导思想：“独立成市、产城联动、城城互动、园园互补”，同时，形成“轴楔相间、城景交融”的生态格局。（4）规划目标：规划到2019年，大光谷板块工业总产值突破10000亿元。（5）空间发展战略：通过“四个一体化”策略落实空间发展战略。“城乡一体化”、“基础设施一体化”、“产业布局一体化”、“生态建设一体化”（6）空间发展格局：大光谷板块远景规划形成“双城双轴，四心多廊”的空间发展格局。其中：“双城”指东部光谷新城；南部纸坊新城；“双轴”指东部由交通及产业引导的城市带状发展轴；南部由多条交通走廊构成的城镇发展轴；“四心”指光谷新城中心、纸坊新城中心两个主中心及鲁巷、山坡两个副中心；“多廊”指由山水资源、文物保护区等生态功能区组成的多个生态廊道，并结合现有乡镇，打造“四化同步”的示范小城镇。（7）近期空间发展规划近期建设规划范围：大光谷板块近期规划范围约1059平方公里，规划建设用地面积482平方公里，可容纳城镇人口282万人。总体空间布局：大光谷板块近期构建“双城多廊”的空间结构，同时按照“1+X”，即“新城中心+产业园”的模式进行空间布局。新城建设：光谷新城强化综合性职能，以东湖示范区及南湖地区为核心，形成“1+9”的格局。“1”为光谷新城中心，“9”为南湖组团、光谷现代服务业园、 光谷佛祖岭产业园、光谷生物城、光谷左岭产业园、光谷未来科技城和光谷东湖综合保税区、光谷中华科技园及藏龙岛科技园等组团，重点发展光电子产业、节能环保、生物产业等产业。纸坊新城强化综合性职能，以江夏区及青菱地区为核心，形成“1+6”的格局。“1”为纸坊新城中心，“6”为大桥组团、郑店组团、庙山组团、五里界组团、青菱组团、金口组团等组团，重点发展装备制造业、汽车产业、仓储物流等产业。产业布局：产业布局方面，重点强化131的产业架构，加快实施工业“倍增计划”。新城中心布局：新城中心布局方面，总体形成“两主一副”的中心体系，光谷新城中心和纸纺中心为“两主”，鲁巷城市副中心为“一副”。对外交通：建设东湖示范区通用机场，打通多通道连接天河机场、山坡机场。强化外环线、四环线以及三环线城市快速环线的作用，构筑便利的机场联络线，加快启动16号线（天河机场～龙泉山）建设。建立客货运适度分离的铁路系统，武黄（冈），武咸城际铁路线，设置左岭站、花山站、南湖东站和汤逊湖站等站点，升级改造流芳站为综合交通枢纽。货运系统：新增化工新城铁路专线，金口货运专线及远景铁路货运绕避线等，布局化工新城货运站、富士康货运站、金口货运站。港口方面规划建设白浒山港区、金口港区、青菱港区、葛店港区。按照武汉新港统一规划，提升港口码头装运能力和现代化水平。综合交通：采用“TOD”发展模式，加强城市的轴向拓展，打造“六横六纵”的道路骨架，形成向东、向南的带状复合交通走廊。供水规划：采用统一的供水系统，以长江为供水水源，鲁湖和梁子湖为备用水源，形成白沙洲水厂和金口水厂两大集中供水区。雨水规划：大光谷板块的雨水排放共涉及汤逊湖、东湖、北湖、梁子湖、金水、后石湖等六个水系，水系内雨水通过管涵、沟渠排入湖泊，经由湖泊调蓄后，通过沿江的泵站或自排闸排入长江。污水规划：规划将大光谷板块划分为江南、王家店、北湖、葛化、海口五个污水集中处理排放区，污水处理后全部排江。 电力规划：新建500千伏东湖变高新变电所，220千伏土桥变、杨泗矶变、虎泉变、九峰变、庙山二变、马家山变、龙泉1#变、元宝山变、何刘牵引、青菱变、龙泉2#变、邱山变、豹澥变、黄古塆变、青岗咀变、五里界变、金口变、檀树岭变电所18座。环卫规划：大光谷板块的垃圾由现状长山口垃圾处理场处理，规划扩建长山口垃圾处理场，新增处理能力2500吨/日。防洪规划：大光谷板块大部分地区位于武汉市的武昌保护圈和鄂州保护圈内，形成沿江堤防与蓄滞洪区相结合，蓄排并筹，以排为主的防洪体系。消防规划：根据国家规范要求，按照服务范围4~7平方公里来配套新建消防站，保证大光谷板块的消防安全。生态环境建设：以自然山水资源为基础，形成“一环、三脉、多廊道”，重点打造“郊野公园+城市公园”的公园体系。2.2与相关规划的协调性分析表4相关规划协调性分析一览表规划相关规划名称协调性分析调整建议分类本次大光谷板块综合规划涉及东部、东南、南部新城组群，大东湖、青菱湖、汤逊湖生态绿楔，规划形成“双城双轴，四心多廊”空间结构，落实城乡一体化、基础设施一上体化、产业布局一体化、生态建设层城市总武汉市城市总体规一体化发展策略，通过对比分析都无次体规划划（2010-2020）市发展区空间结构发展方向及市域政建设管制分区规划相关要求可知，策通过科学合理地控制和引导限建区和的开发建设行为，本次大光谷板块区综合规划与武汉市城市总体规划是域相协调的。综本次大光谷板块新增建设用地在武合大光布板块综合规划实施过汉市新增建设用地总量指标范围规程中，应遵照《武汉市土地利内。本次大光布板块综合规划四个划土地利武汉市土地利用总用总体规划（2006－2020土地利用分区（中心城优化建设区、用总体体规划年）》各分区的管制要求，重重点镇及产业集中建设区、生态用规划（2006-2020）点控制生态用地区范围内的地区、基本农田集中区）均有所涉项目，禁止占用基本农田保护及。本次大光谷板块在中心城优化区。建设区、重点镇及产业集中建设区 规划相关规划名称协调性分析调整建议分类及生态用地区内规划建设项目，通过合理有序开发，在因地制宜保护和改善土地生态环境的前提下，总体上符合武汉市土地利用总体规划分区管制相关要求。但是，位于基本农田集中区内规划地块（对应本次大光谷板块郑店组团）与武汉市土地利用总体规划分区管制要求存在一定的冲突。本次大光谷板块综合规划是以《武汉都市发展区1+6空间发展战略实施规划》等为基本依据编制完成的，且规划编制单位与《武汉都市发展区域空《武汉都市发展区区“1+6”空间发展战略实施规划》间发展“1+6”空间发展战无的技术编制单位同为武汉市规划研规划略实施规划》究院，编制过程中充分考虑了规划的一致性。本次大光谷板块综合规划与《武汉都市发展区1+6空间发展战略实施规划》是相协调的。大光谷板块综合规划重点发展光电子产业、节能环保、生物产业装备《武汉市工业发展制造业、汽车产业、仓储物流等产无十二五规划》业。符合武汉市工业发展十二五规划提出的“加快构建现代工业体系”的相关内容。光谷新城的9个产业园均依据自身特点进行产业规划与发展。光谷佛祖岭产业园依托我国光电子领域唯《东湖高新区国民一的国家实验室—武汉光电国家实经济和社会发展第验室，重点发展光电子产业。光谷十二个五年规划纲生物城依托已建立九峰生物创新基无要》、《东湖国家自地和九龙生物产业基地，重点发展主创新示范区产业生物医药产业。符合《东湖国家自发展规划》主创新示范区产业发展规划》提出国民经的“突出地方优势，优先发展光电济相关子信息产业，加快发展生物新兴产规划业”的相关内容。大光谷板块中，纸纺新城位于江夏区北部，以江夏区及青菱地区为核心，形成“1+6”格局，重点发展装备制造业、汽车产业、仓储物流等产业。纸纺新城依托各大投行，打造武汉南部资本谷；北部大桥组团《江夏区国民经济以南车集团为基础，大力发展机械和社会发展第十二无装备制造、电子元器件、通信设备个五年规划纲要》等新型制造业；北部庙山组团以光电子信息、装备制造及相关产业为主；东部五里界组团发展生态农业观光；中部郑店组团以现代物流产业为主导，发展批发贸易、仓储、运输，兼有物流加工工业，形成物 规划相关规划名称协调性分析调整建议分类流园区；西部金口组团以整车生产基地、配套零部件为主，并同时依靠港口发展现代物流业。远期规划在江夏南部发展旅游和生态农业。符合《江夏区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“全区总体发展布局为：按照北部新型工业、南部现代农业、东中部服务业、西部临港经济的发展布局，加快推进功能区建设”的内容。大光谷板块中，青菱组团和南湖组团位于洪山区。青菱组团重点发展《洪山区国民经济汽车配套产业和物流等产业。南湖和社会发展第十二组团规划为以科研院校为主的生活无个五年规划纲要》片区。符合《洪山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“一核、两翼、三区”的内容。规划区以光电子信息产业、生物医药、环保节能、装备制造、高技术服务业等产业为主导产业，不涉及电镀、化工、皮革加工等企业；规划近期污水拟按区域分别进入龙王《长江中下游流域流域综咀污水处理厂、黄家湖污水处理厂、水污染防治规划无合规划豹澥污水处理厂、花山污水处理厂、（2011-2015年）》王家店污水处理厂、左岭污水处理厂、金口污水处理厂和江夏污水处理厂8个污水处理厂统一处理，符合《长江中下游流域水污染防治规区划（2011-2015年）》的相关要求。域本次大光谷板块依托东湖示范区、生江夏区、洪山区，重点发展光电子态信息支柱产业、大力发展装备制造环业及汽车、生物产业和环保节能产境业等战略产业，优化提升高技术服保务先导产业，形成“131”的产业架护构。大光谷板块综合规划落实了建相设国家中心城市的有关要求，强化《湖北省主体功能关主体功了国家自主创新示范区的辐射带动区划（2012年12无规能区划作用，通过统筹布局新城、产业、月）》划配套、生态等各类空间发展要素，为城市化进程的推进，城市综合实力的壮大，居住环境的改善以及人口的聚集、新城建设等方面均具有积极的促进作用。综上，本次大光谷板块综合规划与《湖北省主体功能区规划（2012年12月）》是协调的。依据《武汉市城乡规划条例》第十对于位于生态发展区内的工生态框《武汉都市发展区三条规定，基本生态控制线内实行业用地，建议根据《武汉市基架保护基本生态控制线规项目准入制度，禁止不符合准入条本生态控制线管理规定》，将规划划》件的建设项目进入基本生态控制线工业用地迁出，同时限制开发 规划相关规划名称协调性分析调整建议分类范围。本次大光谷板块综合规划在强度。生态底线区范围内主要为自然保育对于位于生态底线区内的教用地或绿地，在生态发展区范围内育科研用地、房地产用地、商主要为居住用地、教育科研用地、业用地、工业用地、体育用地，中小学用地或体育用地。因此，本建议根据《武汉市基本生态控次大光谷板块综合规划各地块的用制线管理规定》将上述用地迁地性质总体上符合《武汉市基本生出，调整为绿地。态控制线管理规定》的有关要求。但是局部地块用地性质尚与《武汉市基本生态控制线管理规定》存在一定程度的冲突，建议进一步优化调整。本次大光布板块中华科技产业园位于梁子湖环湖环境保护区范围内，用地性质以教育科研、居住用地为主，主导产业以总部经济与研发中心、科技文化与现代服务业为主，不涉及《梁子湖生态环境保护规划（2010-2014年）》中确定的全流域禁止的“新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、医药、电镀、各类化工以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目”规划实施过程中，应加强中华及环湖环境保护区禁止的“新建、科技产业园内的入驻企业的梁子湖《梁子湖生态环境扩建化工、医药等企业和项目”等控制和管理，严格按照产业园保护规保护规划产业类型。评价认为中华科技产业区主导功能引进企业，严禁引划（2010-2014年）》园位于梁子湖环湖环境保护区范围入《梁子湖生态环境保护规划内的用地布局及产业布局总体是合（2010-2014年）》中禁止类理的。另，本次大光谷板块规划新项目。建左岭、金口、江夏、郑店污水处理厂，扩建龙王咀、汤逊湖、豹澥、花山污水处理厂，规划不在板块内湖泊增设排污口，污水处理厂尾水全部排江，符合《梁子湖生态环境保护规划（2010-2014年）》中“禁止增设排污口”的管理规定。因此，本次大光谷板块综合规划与《梁子湖生态环境保护规划（2010-2014年）》总体协调。本次大光谷板块综合规划总体位于东湖风景名胜区保护范围之外，局外围保护地带的项目建设应部位于外围保护地带范围内，总体严格遵循东湖风景区外围协协调。外围保护地带的项目建设应调区的相关保护要求，严禁砍东湖风《武汉东湖风景名严格遵循东湖风景区外围协调区的伐树木和开山采石，加强水土景区总胜区总体规划相关保护要求，严禁砍伐树木和开保持，风景名胜区内居民点建体规划（2011-2025年）》山采石，加强水土保持，风景名胜设必须符合风景名胜区总体区内居民点建设必须符合风景名胜规划要求，修建道路及其他一区总体规划要求，修建道路及其他切建设活动不得损伤风景资一切建设活动不得损伤风景资源与源与地貌景观。地貌景观。九峰城《九峰城市森林保九峰城市森林保护区除与东湖风景控制位于四级保护区建设强 规划相关规划名称协调性分析调整建议分类市森林护区总体规划》区重叠部分外，其余均位于本次规度，确保建筑风格与自然风景保护区划范围内，对照九峰山城市森林保和环境相协调，建筑高度原则规划护区的有关保护规定，本次规划基上控制在12m以下。同时，光本符合保护区总体规划。但局部地谷未来科技城北部产业园区块地处四级保护区范围，应根据《九开发建设，应严格执行武汉市峰城市森林保护区总体规划》相关《关于加强湖边、山边、江边要求，控制建设强度，确保建筑风建筑规划管理的若干规定》，格与自然风景和环境相协调，建筑采取绿化措施、预留防护隔离高度原则上控制在12m以下。同时，带，加强对山体和水体景观资光谷未来科技城北部产业园区开发源的保护，项目建设应征求森建设，应严格执行武汉市《关于加林保护区主管部门意见。强湖边、山边、江边建筑规划管理的若干规定》，采取绿化措施、预留防护隔离带，加强对山体和水体景观资源的保护，项目建设应征求森林保护区主管部门意见。龙泉山本次规划充分考虑了龙泉山风景区风景区及明楚王墓群的保护要求，规划地对濒临龙泉山风景区的教育及明楚《明楚王墓群保护块总体位于龙泉山风景区及明楚王科研用地应限制开发建设强王墓群规划（修改稿）》墓群保护范围之外，本规划与龙泉度，建筑景观与背景相容。保护规山风景区及明楚王墓群保护规划总划体协调。藏龙岛本次规划充分考虑了藏龙岛国家湿国家湿《湖北藏龙岛国家地公园的保护要求，规划地块总体地公园湿地公园总体规位于藏龙岛国家湿地公园保护范围无保护规划》之外，本次规划与《湖北藏龙岛国划家湿地公园总体规划》总体协调。上涉湖湿地自然保护区及安山国家湿地公园均整体位于大光谷板块综鉴于本次规划尚未考虑板块合规划范围内，但近期规划范围不上涉湖内远期用地性质及产业布局，涉上涉湖湿地自然保护区范围，也湿地自评价建议在大光谷板块远期《武汉上涉湖湿地不涉及安山国家湿地公园保护范然保护规划实施过程中，合理布局上自然保护区总体规围。鉴于本次规划尚未考虑板块内区、安涉湖湿地自然保护区及安山划》、《湖北安山国远期用地性质及产业布局，评价建山国家国家湿地公园周边的用地性家级湿地公园总体议在大光谷板块远期规划实施过程级湿地质及产业布局，确保规划项目规划》中，合理布局上涉湖湿地自然保护公园保建设符合上涉湖湿地自然保区及安山国家湿地公园周边的用地护规划护区及安山国家湿地公园的性质及产业布局，确保规划项目建相关保护要求。设符合上涉湖湿地自然保护区及安山国家湿地公园的相关保护要求。本次大光谷板块涉及汤逊湖、野芷湖、南湖、黄家湖、青菱湖、严西湖、严东湖、车墩湖、野湖9处中心城区重点保护湖泊。本次大光谷对位于湖泊绿线范围内的工《武汉市中心城区板块综合规划涉湖规划内容主要位湖泊保业用地及教育科研用地，建议湖泊“三线一路”于灰线范围内，以占用灰线范围为护规划根据《武汉市中心城区湖泊保保护规划》主，本次大光谷板块综合规划实施护条例》，调整为绿地。过程中将按照城市总体规划和湖泊保护规划的要求进行，总体上符合《武汉市中心城区湖泊“三线一路”保护规划》及《武汉市中心城区湖 规划相关规划名称协调性分析调整建议分类泊保护条例》相关规定。但局部工业用地位于绿线范围内，与《武汉市中心城区湖泊保护条例》存在一定程度的冲突，建议根据《武汉市中心城区湖泊保护条例》，调整为绿地。本次大光谷板块主要涉及武汉化工新城左岭组团。本次大光谷板块规划光谷新城未来形成“1+9格局”，其中左岭组团对应的产业格局为光谷左岭产业园，以光电子、环保新材料和高端装备制造产业为主，本次大光谷板块规划光谷左岭产业布区局与武汉化工新城左岭组团产业布域进一步优化位于武汉化工新相关工局发展方向存在一定的冲突，建议相《武汉化工新城总城规划禁建区范围内的用地业园规下阶段规划实施过程中加强与武汉关体规划》性质，建议将工业用地调整为划化工新城总体规划项目的衔接。另，规绿地。本次大光谷板块局部工业地块位于划武汉化工新城禁止建设区范围内，与武汉化工新城禁限分区存在一定的冲突。考虑到该地块同时位于《武汉市中心城区湖泊“三线一路”保护规划》中严东湖绿线范围内，本次评价建议将工业用地调整为绿地。建议规划区内梁子湖湿地自然保护区、安山国家湿地公园、藏龙岛国家湿地公园划分为1类声环境功能区；工业及仓储物流用地划分为3类声规划区以工业生产为主要职能，配环境功能区；规划区内配套居套建设有商业圈、基础设施和生态住、商业用地划分为2类声环郊野公园等。根据《城市区域环境境功能区；交通干线两侧区噪声环境功能区噪声适用区划分技术规范》域，若临路建筑以高于3层楼划（GB/T15190-94）声环境功能区划房以上（含3层）建筑为主，分原则，评价认为本次规划与现行环将第一排建筑物面向道路一声环境功能区划存在一定的不协境侧的区域划为4a类标准适用调性。功环境功区域；若临路建筑以低于3能能区划层楼房建筑（含开阔地）为主，区将道路红线外一定距离内的划区域划为4a类标准适用区域。建议扩大葛化污水处理站排江口规模，迁移下游葛店水厂本次规划与水环境功能区划存在取水口（往下游方向迁移，具一定的不协调性，主要为黄家湖污体距离以不影响取水口水质水处理厂、龙王咀污水处理厂、左水环境功能区划为准），使葛化污水处理站排岭污水处理厂尾水排放口位于水江口调出水源保护区范围；建源二级水源保护区范围内，与地表议尽快开展规划区域内污水水环境功能区划的协调性差。处理厂尾水排江规划研究，并重点研究在长江开辟新排污 规划相关规划名称协调性分析调整建议分类口的可行性。规划区位于武汉市大气环境二类区，根据近几年大气环境监测资料，区域内大气环境现状基本可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准要求，大气环境总体达标，但只有二氧化硫、大气环境功能区一氧化碳和臭氧具备较大的环境容无划量，而二氧化氮、可吸入颗粒物和细颗粒物均时有超标现象，应针对重点排污企业加强管理，装备配套脱硫脱硝以及除尘设施控制其排放量。因此大光谷板块的开发建设符合《武汉市大气环境功能区类别》的要求。3环境现状调查与评价（1）地理位置本次大光谷板块北至长江及三环线，西至长江，东、南至武汉市市域边界，主要涉及东湖高新区、江夏区、洪山区南部地区，总用地面积约2316平方公里，近期规划范围约1059平方公里。（2）地形地貌、地质构造武汉市地貌由低山、丘陵、垄岗和平原构成。武汉市的地质构造以新华夏构造体系为主，地貌单元属鄂东南丘陵经汉江平原东缘向大别山南麓低山丘过渡区，中部低平，南北丘陵、岗垄环抱，北部低山林立。（3）气候和气象武汉市属亚热带季风气候，常年气候特点是热富水丰，雨热同季，四季分明。（4）水文水系武汉市湖泊具有数量多、面积大、水面率高及湖泊资源丰富、功能突出等特征。现全市共计147个湖泊，26个水系,水域总面积645.2km2。本次大光谷板块共涉及汤逊湖、东沙湖、北湖、梁子湖、金水、后石湖等六个水系。（5）土壤、植被武汉市土壤种类繁多、养分充裕，适于各类植物生长。全市共有8个土类， 17个亚类，56个土属，303个土种。武汉地处从中亚热带到北亚热带的过度地带，自然条件多样，为种类繁多的生物提供了适于生长繁殖的环境，生物资源较多，分布较广，生物多样性特突出。（5）社会经济环境大光谷板块内辖东湖新技术规划区8个街、洪山区6个街、江夏区全域11个街（镇、乡）。至2012年，大光谷板块现状总人口约160万人，城镇建设用地228.14平方公里，工业用地约38.6平方公里，工业总产值2921亿元，地均产值约75.7亿元/平方公里。（6）环境质量现状①水环境质量现状：规划范围及附近主要涉及湖泊有13个：严西湖、南湖、严东湖、汤逊湖、牛山湖、豹獬湖、梁子湖、青菱湖、黄家湖、野湖、鲁湖、斧头湖及东湖。根据《2013年武汉市环境状况公报》，主要水体水质现状如下：严西湖水质为III类，中营养状态；与2012年相比，水质保持稳定。南湖水质为劣Ⅴ类，重度富营养状态；和2012年相比，水质保持稳定。严东湖水质为III类，中营养状态；与2012年相比，水质好转。汤逊湖水质为Ⅳ类，轻度富营养状态；和2012年相比，水质保持稳定。豹獬湖水质为Ⅳ类，轻度富营养状态；和2012年相比，水质保持稳定。梁子湖水质为II类，中营养状态；与2012年相比，水质保持稳定。青菱湖水质为Ⅴ类，轻度富营养状态；与2012年相比，水质保持稳定。黄家湖水质为Ⅴ类，中度富营养状态；与2012年相比，水质保持稳定。野湖水质为Ⅴ类，中度富营养状态；与2012年相比，水质好转。鲁湖水质为III类，中营养状态；与2012年相比，水质变差。斧头湖水质为II类，中营养状态；与2012年相比，水质保持稳定。东湖水质为IV类，轻度富营养状态；与2012年相比，水质保持稳定。②环境空气质量现状：根据《2013年东湖新技术规划区环境状况公报》、《2013年武汉市江夏区环境状况公报》和《2013年洪山区环境状况公报》，规划区域范围内SO2、CO、O3均能满足GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准限 值要求，NO2、PM10、PM2.5均超过GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准限值要求。区域范围内首要污染物为细颗粒物。③声环境质量现状：规划区域现有建成区域多为居住、教学、医疗和工业生产混杂布局，彼此交临，建成区环境噪声主要来自城市道路、铁路的交通噪声，居住、商业活动产生的生活噪声，以及建筑施工噪声和工业噪声等，声环境背景状况相对复杂；其他规划区域目前仍为农村环境，以农田、林地、水面为主，间或分布着农村住宅群落，环境噪声主要来源于社会生活噪声，背景较为单一，声环境状况良好。生态环境现状：评价区域位于武汉市东南部、鄂州市西南部，地处长江中游南岸、鄂东南地区，属亚热带季风气候区，季风气候明显，冬冷夏热，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长。区域内主要由城市生态系统、农田生态系统、森林生态系统和湿地生态系统组成。评价区内动植物资源丰富，用地类型以水域和建设用地为主。评价区域生态环境状况指数达到良，说明评价区域植被覆盖度较好，生物多样性较好，适合人类生存。土壤环境现状：评价区域土壤环境现状质量较好，六六六、滴滴涕及铬、镍、镉、锌含量较低，均可满足Ⅰ级标准，汞、砷、铜、铅也可满足Ⅱ级标准。固体废物：评价区范围内产生的固体废物主要为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物。企业产生的危险废物除回收利用外，其余均按危险废物管理的有关规定委托有资质的单位进行处置。但目前部分区域依靠小型的简易垃圾填埋场处理镇区的生活垃圾，同时建筑餐厨废弃物资源化机制尚待完善。4评价区域现状及面临的问题（1）用地布局存在的问题大光谷板块现状部分工业用地与工业用地之间、工业用地与居住用地之间混杂分布，且用地比例失调。故现状用地布局需按本次综合规划用地布局进行优化调整，以提高产业园内产业链关联度，促进职住平衡。（2）产业布局存在的问题大光谷板块各产业园目前已有大量企业入驻，部分仍在建设中。根据规划区 引进的产业现状来看，目前引进的企业基本无序的分布在规划区内，没有形成规模化效应。建议严格控制入区企业的产业类型，统一产业园内资源配置，使之符合本次规划的产业定位，促进形成产业链。（3）产业类型存在的问题目前规划区引进的企业产业类型复杂多样，多数企业与目前规划产业布局一致。但也存在个别企业与目前规划产业布局不一致的现象。建议对现存企业进行区别对待：轻污染和无污染的予以保留；与产业规划不一致的企业控制规模，实施清洁生产，加强环境监督和污染治理，远期适时搬迁调整；对达不到投资强度且污染严重的企业考虑搬迁调整。（4）规划区现状及周边环境存在的问题规划区内NOx、PM10、PM2.5年均浓度均时有超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求的现象，其中可吸入颗粒物或细颗粒物污染为区域首要污染物。因此，有必要对规划区现有产业提出具体可行的污染物消减措施。（5）环保基础设施及环境管理存在的问题①排水工程：规划涉及的范围广，规划区内各尾水排放区现状配套的污水管网建设情况差距较大，整体尚未形成完整的系统。尤其是海口尾水排放区、葛化尾水排放区污水管网建设相对滞后，现状居民生活污水及企业污水仅部分能接入处理厂进行深度处理。此外，近期规划区内既有或在建污水处理厂（8座）中除金口污水处理厂、左岭污水处理厂在建，其余污水处理厂均已建成。现状存在的问题主要为污水处理厂排放口对周边水厂的水质影响，如黄家湖污水处理厂、龙王咀污水处理厂排放口对平湖门水厂取水口的影响。②目前部分区域依靠小型的简易垃圾填埋场处理镇区的生活垃圾，同时建筑餐厨废弃物资源化机制尚待完善。因此，有必要对规划区现有固体废物收集处理设置提出优化建设措施。5规划实施的资源与环境制约因素分析表5规划资源环境制约因素及对策措施主制约因素环境机会对策措施 题生大光布板块主要生态环境敏感区包括：梁子湖、上涉湖产业结构调整；污染企业远离生态态等2处湿地自然保护区，梁子湖武昌鱼国家级水产种质合理用地布局；敏感区布局；企业实环资源保护区1处，东湖、龙泉山等2处风景名胜区，九强化大气污染治行严格的大气、水污境峰、青龙山等2处森林公园，安山、藏龙岛等2处湿地理、水污染治理等染治理措施。制公园，汤逊湖、野芷湖等9处中心城区重点保护湖泊，约长江（武汉市境内段）、汤逊湖（内湖）和梁子湖（江夏区湖域）等3处水源保护区。此外评价区域内还分布有28处文物保护单位等。上述各生态环境敏感目标均有其法定的保护范围和保护要求，可能与规划区的用地规划存在一定冲突。大原规划区范围内大气环境容量基本告罄。目前，规划区产业结构调整；禁止引入重大气污气内NOx、PM10、PM2.5均呈现不同程度的超标现象，超过合理布局污染企染型行业；鼓励引入环《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值业；企业大气污环境友好型企业；引境要求，影响武汉市环境质量，且基本无环境容量。染治理。入企业同时需对现有大气环境状况提出具体可行的削减方案；在区域污染物排放总量有所减少、环境质量改善的前提下，方能进行规划区发展。水规划范围及附近主要涉及湖泊有13个：严西湖、南湖、污染企业远离水环环严东湖、汤逊湖、牛山湖、豹獬湖、梁子湖、青菱湖、境敏感区；加快规加快完善管网建境黄家湖、野湖、鲁湖、斧头湖及东湖。水环境保护要求划区污水管网建设；产业结构调较高。设，提高污水收集整。率；禁止引入重水污染型产业。3水规划区近期平均用水量约116.24万m/d，由白沙洲水厂加快完善管网建加快金口水厂的建资和金口水厂联合提供。近期白沙洲水厂和金口水厂可向设；产业结构调设进度，使之与规3源规划区供水总量约105万m/d，加之规划区域内其它既整。划区协调；禁止引3有水厂供水能力为9.05万m/d，规划区域近期供水总能进水耗严重的产3力为114.05万m/d，比规划近期平均日用水量少2.19业。3万m。因此，规划区供水能力无法满足规划近期发展要求，主要受金口水厂的建设进度制约。固评价区范围内产生的固体废物主要为生活垃圾、一般工分类处理；合理分类处理；危废暂体业固体废物和危险废物。企业产生的危险废物除回收利布局危废暂存场存场所应远离居废用外，其余均按危险废物管理的有关规定委托有资质的所；制定处理方民，做好防护措施；物单位进行处置。但目前部分区域依靠小型的简易垃圾填案。规范收集，安全运埋场处理镇区的生活垃圾，同时建筑餐厨废弃物资源化输，并交由有资质机制尚待完善。的单位处理；完善资源化利用机制。基规划区内污水系统尚不完善、集中污水处理设施处理能加快完善管网建加快规划区内的污础力存在不足，且部分污水处理厂尾水排放口设置不合理。设；产业结构调水管网建设，提高设整。污水收集率；禁止施引入重水污染型产业。社先安置，后拆迁；遵会做好拆迁安置工征地拆迁对居民生活带来一定负面影响。循国家和地方拆迁影作。安置政策。响 6规划实施环境影响分析6.1大气环境影响分析（1）规划区已建成片区环境空气现状质量现状尚好，同时各区域正积极改善环境现状，但氮氧化物、可吸入颗粒物和细颗粒物时有超标现象，仍不可忽视对NOx，PM10和PM2.5的减排与控制行动。（2）大光谷板块规划主要产业以光电子信息、生物制药、高技术服务业、装备制造、环保节能为主，整体行业性质为环境友好型，大气污染物总量较小。（3）根据规划用地功能分区及用地面积，结合武汉市环保局下达的总量控制目标和各个区的总量控制目标，大光谷板块总体规划大气污染物建议允许排放总量限值为：SO25287.70t/a，NOx1552.19t/a。而规划区大气环境理想容量为SO259270.54t/a，规划区SO2允许排放总量限值远小于区域环境容量，因此是合理、可行的。但是大气污染物NOx已无区域环境容量，不仅需要控制氮氧化物排放量，另需对规划区现有产业的NOx排放采取减缓措施以进行总量控制，使之为新入园的产业预留足够的排放总量。6.2水环境影响分析（1）规划范围及附近主要涉及湖泊有13个：严西湖、南湖、严东湖、汤逊湖、牛山湖、豹獬湖、梁子湖、青菱湖、黄家湖、野湖、鲁湖、斧头湖及东湖。根据《2013年武汉市环境状况公报》，严西湖、南湖、汤逊湖、豹澥湖、梁子湖、青菱湖、黄家湖、斧头湖、东湖水质保持稳定；严东湖、野湖水质较2012年好转；鲁湖水质较2012年变差。（2）根据预测，规划区近期平均污水量为113.63万m3/d；规划区近期COD排放量为38160.41万m3/d、氨氮排放量为4038.19万m3/d。（3）根据《中华人民共和国水污染防治法》的“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目”的相关规定，评价认为黄家湖污水处理厂、龙王咀污水处理厂、左岭污水处理厂尾水排放去向不合理，建议尽快开展规划区排水规划专项研究，确保规划实施不对水源保护区产生不良影响。 （4）规划实施后，废水排放总量会大幅增加，工业废水污染物增加较多，而由于生活污水集中处理率的提高，近期生活污染物排放量呈减少趋势，远期由于人口规模的迅速扩大，生活污染物排放量呈增加趋势。建议加快污水集中处理及收集设施建设，确保污水集中处理率能达到预期目标，以缓解大量的城市污水对水环境的影响。（5）规划实施后，大量农民失去土地将会导致水产养殖业的规模扩大。大量新增加的养殖设施使养殖区及其毗邻水域流场发生改变，且影响了营养物质的输入和污物的输出，使陆源污染物得不到及时的稀释扩散，滞留在养殖水域，对湖泊的危害进一步扩大。建议运用现代生物学理论和生物与工程技术，协调养殖生物与养殖环境的关系，达到互相友好、持续高效的效果。（6）评价建议初期雨水治理采用源头与终端、分散与集中、管理措施与工程措施相结合的方式。6.3声环境影响分析（1）规划实施后，规划区内部噪声主要来源于铁路及城市道路、轨道交通产生的交通噪声、给排水泵站噪声、社会生活噪声、产业园区生产噪声及停车场、公交站场等服务设施产生的噪声等。随着规划的实施，区内的人口数量将显著增加，人为活动更为频繁，社会生活噪声显著增加；区域道路交通流量也随之增加。（2）结合规划区主要噪声源的分析，铁路外轨中心线（专用线除外）200m以内区域不适宜建声环境敏感点；声环境敏感区处城市轨道交通应采用地下线路的敷设方式；城市高速路、快速路及城市主、次干路两侧居住区第一排宜规划为商业等非敏感建筑，城市主干道噪声防护距离为红线外65m，次干道噪声防护距离为红线外35m，同时应加强敏感建筑隔声设计。给排水泵站、停车场、公交站场等交通、服务设施周边80m内不宜规划为居住等敏感建筑。（3）物流园区180m范围内不宜规划为敏感建筑，进出物流区的集装箱卡车应尽量从规划区南侧外环出入，以免加剧规划区内交通噪声影响；物流园区应严格控制仓储、运输等基础物流服务，实现现代商贸物流业与信息产业、金融业的相互渗透和融合，尽可能降低物流运输引起的噪声污染。 6.4振动环境影响分析（1）规划实施后，规划区内振动主要来源于铁路及城市道路、轨道交通产生的交通振动。根据规划区的规划格局，区域内振动环境敏感目标主要为居住片区、学校、医院、敬老院等。规划区引进的光电子信息产业、高端装备制造业等对振动有特殊要求的行业也为振动敏感目标。（2）评价建议对于沿线所处“混合区、商业中心区”及“交通干线道路两侧”区域，地面段及地下段振动防护距离均为25m。（3）评价建议对于城市轨道交通高架线路，距线路中心线6m以外区域的地表振动可满足GB10070－88《城市区域环境振动标准》之“交通干线两侧”、“混合区、商业中心区”标准要求。（4）评价建议在引入对振动有要求的企业时，铁路控制距离为500m，城市轨道交通地下线路控制距离为240m，道路交通则按照以往相关企业建厂经验控制；若不能满足以上控制距离要求时，建议引入时针对具体企业的振动要求开展专项研究。6.5固体废物环境影响分析大光谷板块规划范围内产生的固体废物主要为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物。生活垃圾规划设置了生活垃圾转运和收集系统，并由环卫部门统一清运至规划区内的垃圾处理场处置，因此产生的生活垃圾对周边环境影响不大；企业产生的一般工业固体废物大部分进行了回收利用或外卖，少数未能利用的固体废物在满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）相关内容后送至垃圾填埋场进行处理，因此对周围环境影响不大；企业产生的危险废物除回收利用外，其余均按危险废物管理的有关规定委托有资质的单位进行处置，对周围环境影响不大。但在规划区固体废物的处理处置过程中仍应加强管理，做好污染防范措施。因此，大光谷板块内的固体废物基本均实现了合理、妥善的处置。同时，因武汉市大光谷板块综合规划中对一般工业固体废物没有具体的处置规划，建议远期在规划区预留一块地作为一般工业固废的贮存、处置场，同时应 注意场址选择应符合有关环境保护要求，并通过环保部门批准。对于污泥处置难问题，建议对有关污水处理厂进行改扩建、提档升级，并建设污泥临时储存库区，缓解目前污泥处置的困境，同时积极发展污泥脱水技术，有效解决污泥处置难、污染环境的问题。6.6生态环境影响分析规划的建设实施，对规划区范围内生态环境的影响主要体现在现状土地利用类型的变更，以及与之相对应的现有生态系统结构和功能的变化。规划区除保留的森林生态系统外，其余的农田、灌草丛等生态系统类型都将在规划范围内彻底消失，城镇工业生态系统的主导功能将更加明显。但从规划区所在的大区域而言，由于规划区不存在野生动植物保护区等特殊生境，规划实施后通过构建“一环、三脉、多廊道”生态格局，依托三大生态绿楔，打造5大类、5个郊野公园，最终形成“郊野公园+城市公园”的公园体系，不会构成区域生态障碍。6.7社会经济影响分析本次大光谷板块综合规划的实施对社会、经济、环境三方面产生的影响有利有弊。就社会方面，规划的实施将从很大程度上改变人口结构，造成一定区域人口的拆迁。目前，大光谷板块综合规划未对居民点的安置环境进行专项规划，建议补充原住民安置专项规划，明确分阶段拆迁计划。规划区人口结构的改变将对基础设施、教育、医疗卫生和社会福利、社会安全、科技文化提出更高的要求，改善道路交通状况，加大教育、医疗卫生、社会福利的投入，保障社会安定，促进科技文化的发展，是规划区面临的首要问题，若能顺利解决，这些都将很大程度上加快此片区城镇化进程。人口结构的改变将对基础设施、教育、医疗卫生和社会福利、社会安全、科技文化提出更高的要求，改善道路交通状况，加大教育、医疗卫生、社会福利的投入，保障社会安定，促进科技文化的发展，是规划区面临的首要问题，若能顺 利解决，这些都将很大程度上加快此片区城镇化进程。6.8区域环境风险影响（1）规划区内的项目具有潜在的事故风险，需要进一步从规划、建设、生产等各方面积极落实本次风险评价提出的风险防护措施（包括地质灾害的评估及防护措施），以确保安全，对某些风险大的产业应进行限制和禁止。（2）规划区的规划设计要充分考虑到环境风险的影响，避开环境敏感点。选址布局时要设置绿化隔离带，避免或降低事故发生时对敏感的居住人群的影响。入驻的企业的项目环评中要加强风险评价，确定企业装置与敏感点间的安全距离（可根据安全评估结果设置）。（3）优化环境风险项目（装置）布局，控制重大危险源：生物医药片区中环境风险较大的单元或装置应避免沿河（湖泊）布设；各企业在生产车间内部设置事故废水收集系统，一旦发生事故废水排放（如储罐破裂等），应尽量就近收集，将事故废水收入事故池，待进一步妥善处置；各企业危险品仓库应远离长江及附近湖泊布设，内部各物料储存场所之间需相对隔离，有独立的围堰，以便在一种物料发生泄漏时能独立处置，避免引起连锁反应。（4）合理规划运输路线和运输时间。应选择合理的运输路线，尽量避开人口密集区和局面生活区；运输容器应采用安全性能优良的专用运输槽车，车上要配备必要的防毒面具和消防器材，防止事故发生。（5）为了防范事故和减少危害，需要制定有效的、完善的灾害事故应急预案。当事故发生时，要立即启动相应级别应急方案，采取有效的工程紧急措施，必要时还要采取社会公共安全应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。6.9累积性环境影响规划区未来的规划建设，对规划区及周边区域环境的累积性影响主要体现在对水环境、大气环境及生态环境等方面。总体规划的实施将推进城镇污水处理厂的建设，大大改善区域的排污条件，降低长江的污染负荷，使得地表水和地下水中污染物质的累积效应逐渐减弱，水环境累积性影响程度较小；采取合理的减缓 措施后，总体规划的实施对区域的生态环境和土壤环境累积性影响较小。总体来看，规划区累积的环境影响程度不大，在规划实施过程中应定期进行评价。7规划的环境适宜性、合理性综合论证及优化调整建议表6规划的环境适宜性、合理性与优化调整建议汇总环境规划合理适主要存在的问题和依据解决办法具体调整建议战略性宜性规划适合理///选址宜（1）对于位于生态发展区内的工业用地，建议根据《武汉市基本生态控制线管理规定》，将工业用地迁出，同时限制开发强度。（2）对于位于生态底线区内的教育科研用地、房地产用地、商业用地、工业用地、体育用地，建议根据《武汉市基本生态控制线管理规定》将上述用地根据《武汉都市发展区基本生态迁出，调整为绿地。控制线规划》、《梁子湖生态环境（3）对位于梁子湖生态环保护规划（2010-2014年）》、《武境保护区环湖环境保护区内居本次大光谷板块综合规汉东湖风景名胜区总体规划住片区建议根据《梁子湖生态环规划较需局划用地布局总体上符合（2011-2025年）》、《九峰城市森境保护规划（2010-2014年）》的用地适部调各相关规划有关要求。但林保护区规划》、《龙泉山风景区要求严格限制住宅区规模。布局宜整局部地块用地性质与个规划》、《明楚王墓群保护规划（修（4）对濒临龙泉山风景区别规划存在一定的冲突。改稿）》、《武汉市中心城区湖泊保的教育科研用地应限制开发建护规划（2004-2020）》等的保护设强度，建筑景观与背景相容。要求，进一步调整用地性质。（5）位于九峰城市森林保护区外围控制范围内的居住片区应严格限制规模。（6）对位于湖泊绿线范围内的工业用地及教育科研用地，建议根据《武汉市中心城区湖泊保护条例》，调整为绿地。（7）建议与《武汉化工新城总体规划》加强衔接，建议进一步优化位于武汉化工新城规划禁建区范围内的用地性质。本次大光谷板块产业定位为：重点发展光电子信进一步细化各产业规划子行业规较需进息支柱产业、大力发展装产业划，对污染较严重的子行业，或适一步备制造业及汽车、生物产/定位与产业政策有所冲突的子行业需宜细化业和环保节能产业等。由要进行限制。于上述规划产业所含生产项目较多，规划中未结 合当地现有产业及资源特色，对这些行业中引进的项目性质作出明确的界定和说明，因此造成产业对环境的影响存在一定的不确定性。规划光谷左岭产业园部分工业用地位于生态发展区范围内，建议根据《武汉市基本生态控制线管理规定》，将工业用地迁出，同时限制开发强度。部分工业用较需局地位于严东湖绿线范围内，同时产业部分工业用地布置不合结合相关要求进一步优化调整产适部调位于武汉化工新城禁止建设区，布局理。业布局，促进形成产业链。宜整建议根据《武汉市中心城区湖泊保护条例》等，将工业用地调整为绿地。另有部分工业用地位于生态底线区范围内，建议根据《武汉市基本生态控制线管理规定》，将工业用地调整为绿地。产业适合理///结构宜部分污水处理厂规划排放口位于水源地保护区，可能对水厂取水口安全尽快调整黄家湖污水处理厂、龙市政优化污水处理厂的规划排放口位较需调产生威胁。王咀污水处理厂、左岭污水处理设施置，扩大供水规模，加强河道整适整规规划区域近期平均用水厂规划尾水排放去向，加强青菱（给治工作。宜模量预计为116.24万河河道整治工作，并加快金口水水）m3/d，而规划近期供水总厂的建设。能力尚不能完全满足区内用水需求。优化调整黄家湖污水处理厂、龙王咀污水处理厂、左岭污水处理厂尾水排放去向，尽快开展规划规划的黄家湖污水处理区排水规划专项研究，确保规划厂、龙王咀污水处理厂、开展规划区域内污水处理厂尾水实施不对水源保护区产生不良左岭污水处理厂尾水排排江规划研究，并重点研究在长影响。放口对水源地的水质产江开辟新排污口的可行性；开展加快光谷新城中心和纸坊新城市政基生的影响较大，选址不排污口截留项目研究，扩大北湖中心的污水系统建设，及时扩大设施本不合合理。闸排江管道规模，并充分考虑污污水处理厂的处理规模，尤其是（污适理规划区近期污水产生量水处理厂尾水回用；扩大葛化污江夏污水处理厂和左岭污水处水）宜3为113.63万m/d，而污水处理站排江口规模，迁移下游理厂及配套管网的建设。水处理厂的近期处理能葛店水厂取水口位置；扩大葛化污水处理站排江口规力尚不能完全满足区内模，迁移下游葛店水厂取水口污水产生总量。（往下游方向迁移，具体距离以不影响取水口水质为准），使葛化污水处理站排江口调出水源保护区范围。道路适交通合理//宜规划环境规划未提出规划区的环建议将规划区内梁子湖湿地自优化调整声环境功能区；优化污功能--缺项境功能区划。然保护区、安山国家湿地公园、水处理厂尾水排放去向。区划本次规划区以工业生产藏龙岛国家湿地公园调整为1 为主要职能，配套建设有类声环境功能区；在建及规划工商业圈、基础设施和生态业及仓储物流用地划分为3类郊野公园等，与武汉市已声环境功能区；规划新增交通干公布的声环境功能区划线、铁路（含轻轨）主次干线两存在一定的不协调。侧一定区域内划为4a类标准适规划内容与武汉市已公用区域。布的地表水环境功能区建议尽快开展规划区域内污水划存在一定的不协调。黄处理厂尾水排江规划研究，并重家湖污水处理厂、龙王咀点研究在长江开辟新排污口的污水处理厂、左岭污水处可行性。如排污口位置调整难度理厂尾水排放去向不合较大，条件允许的情况下，建议理，其排水口位于饮用水考虑迁移取水口位置（具体距离源二级保护区范围内。以不影响取水口水质为准），使排污口调出水源保护区范围。环境规划未提出规划区的环评价建议补充规划区的环境目--缺项目标境目标。标和具体指标。经济、社--合理----会、环境效益经调整、补较充相总体适应内--评价宜容后基本合理8规划环境目标可达性分析表7环境目标可达性分析表环境主题环境目标可达性分析通过控制入园企业工业用水重复利用率近期70％、远期75％及工业物质减量与节约资源、节能减排固体废物综合利用率近期80％、远期85％，可以实现节约资源、节循环能减排的目的。控制工业污染物排放及大气根据大气环境影响预测结果，在控制园区总量的情况下，可以实现空气污染、大气环境功污染控制大气环境保护目标。能区达标将水污染控制在不危害自然生态系统的水平，保护区域水源保护区及水污染根据水环境影响预测结果，在加快污水处理厂及配套设施建设进程，地表水环境，满足功能控制加大处理能力的前提下，可以实现水环境保护目标。区划要求，保证长江下游省控断面水环境不受规划实施的影响。 环境主题环境目标可达性分析规划区建成后，规划区内各个企业噪声排放标准需要严格执行《工噪声污染控控制区域噪声污染，保业企业厂界环境噪声排放限值》（GB12348-2008）以及本评价提出的制护区域噪声环境质量相应地降低噪声的控制对策，可以符合规划区各声环境功能区划的要求。对于生活垃圾，利用垃圾填埋场进行集中处置；对工业固体废弃物，应尽量综合利用或外卖，对于无法综合利用的固体废物，应满足《生减量化、资源化、安全活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008中的入场要求，方可纳固体废物处置，不产生二次污染入垃圾填埋场进行处理；对危险性废弃物应当由各企业统一收集，送往危险废弃物处理中心进行无害化处理，至2020年无害化处理率达到100%，可以实现固体废物控制目标。确保对土地资源的有效生态环境规划的实施，对规划区范围内生态环境的影响主要体现在现状土地规划与管理利用类型的变更，以及与之相对应的现有生态系统结构和功能的变化。将从现状的农村、农田生态转变为城镇工业生态，变化较大，尤其是土方平整等将对目前的生态系统产生较大影响。在采取环评保护和恢复生物提出的缓解措施基础上，规划对区域生态系统的影响在可接受的范生物多样性多样性围内。同时由于规划区内存在一定数量的名木古树及各类生态环境敏感目标，规划在实施过程中应注意对其进行保护。建议在适当增加绿地面积以满足绿地系统规划指标要求。建议应建立完整的规划区的环境管理机构，作为具体监督和实施环加强环境信息平台建境管理的机构，配备专职的环境管理人员，在规划区管委会和上级园区管理设，完善环境管理机构，环境保护部门领导下，处理规划区环境保护日常管理事务，并接受提高清洁生产管理水平上级环境管理部门的监督指导。污染物总量确保不突破总量控制指根据预测，规划实施后，氨氮、COD、二氧化硫及氮氧化物均不突破控制标总量控制指标。表8规划环评指标可达性分析环境主近期指标远期指标环境目标指标（单位）可达性分析题值值促进物1.工业用水重复利用率≥70≥75控制性要求质有效（%）节约资源、节能减排利用与2.工业固体废物综合利用≥80≥85控制性要求循环率（%）大气控制工业污染物排放及空污染控气污染、大气环境功能区1.空气环境质量优良率≥80≥90可达制达标1.城市污水处理率（%）≥80≥90控制性要求将水污染控制在不危害自然生态系统的水平，保护2.重点排污企业排污口规≥95100控制性要求水污染区域水源保护区及长江水范化达标率（%）控制环境，满足功能区划要求，3.集中式饮用水源水质达100100可达保证下游省控断面水环境标率（%）不受规划实施的影响。达到功能达到功能4.地表水环境质量可达区标准区标准1.噪声环境质量达标覆盖噪声污控制区域噪声污染，保护≥90≥95可达染控制区域噪声环境质量率 环境主近期指标远期指标环境目标指标（单位）可达性分析题值值1.生活垃圾无害化处理率90100控制性要求（%）固体废减量化、资源化、安全处2.工业固体废物处置利用90100控制性要求物置，不产生二次污染率（%）3.危险固废处理处置率98100控制性要求（%）通过增加规划区绿地1.人均公共绿地（m2）12保护生确保对土地资源的有效规面积后可达态环境划与管理通过增加规划区绿地2.绿地率（%）40面积后可达保护生物保护和恢复生物多样性1.达到国家保护目标达到达到可达多样性1.重点企业清洁生产审核100100控制性要求实施率（%）加强环境信息平台建设，加强园2.生态工业信息平台的完完善环境管理机构，提高100100控制性要求区管理善度清洁生产管理水平3.环境管理制度与能力较完善完善控制性要求15.85（武化学需氧量排放量（万t）汉全市）加强污1.75（武汉氨氮排放量（万t）染物全市）可达确保不突破总量控制指标总量控10.02（武二氧化硫排放量（万t）制汉全市）13.71（武氮氧化物排放量（万t）汉全市）9环保对策与减缓措施根据上述分析，本评价要求规划区采取行业准入条件见表9~表11，其他各项环境污染减缓措施汇总如表12。 表9光谷新城企业准入一览表准入条件片区规划产业推荐产业类型其它要求建议首先必须满足：光谷新城+9产业园1不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）淘汰类、禁止类。2满足各行业准入条件。科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估和科技鉴证等服鼓励科技服务务光谷新城知识产权代理、转让、登记、鉴定、检索、评估、认证、咨询和相关投融资服务鼓励商务服务业鼓励商务商贸商贸服务业鼓励电子及电子配件组装鼓励显示产业鼓励汽车电子产业鼓励鼓励类项目要满足：半导体照明、太阳能发电等新型节能技术产业鼓励1.工业用水重复利用率太阳能建筑一体化组件设计与制造鼓励光电子信≥70%；太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发息产业鼓励2.工业固体废物综合利用率制造80%；光谷佛祖岭产业园、藏下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产鼓励3.企业通过ISO14001认证开龙岛科技园物联网（传感网）、智能网等新业务网设备制造与建设鼓励展清洁生产审核；新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造鼓励4.企业“三同时”执行率10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造鼓励100%。机械加工鼓励现代装备制造业鼓励装备制造热处理及表面处理限制业排放金属废水的项目，主要有电镀、电路板腐蚀、金属表面处理、蓄电池等（用于发禁止展高新产业配套工艺环节的除外）生物制药鼓励光谷生物城生物产业医疗器械鼓励单纯药品分装、复配限制 准入条件片区规划产业推荐产业类型其它要求建议首先必须满足：光谷新城+9产业园1不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）淘汰类、禁止类。2满足各行业准入条件。中成药加工限制医药制造中的化学原料药与中间体制造禁止电子及电子配件组装鼓励显示产业鼓励汽车电子产业鼓励半导体照明、太阳能发电等新型节能技术产业鼓励太阳能建筑一体化组件设计与制造鼓励光电子信太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发息产业鼓励制造下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产鼓励物联网（传感网）、智能网等新业务网设备制造与建设鼓励光谷未来科技城、光谷新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造鼓励左岭产业园10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造鼓励机械加工鼓励现代装备制造业鼓励装备制造热处理及表面处理限制业排放金属废水的项目，主要有电镀、电路板腐蚀、金属表面处理、蓄电池等（用于发禁止展高新产业配套工艺环节的除外）大气污染治理装备鼓励污水防治技术设备鼓励固体废物防治技术设备鼓励削减和控制二恶英排放的技术开发与应用鼓励环保产业持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用鼓励废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用鼓励重复用水技术应用鼓励高效、低能耗污水处理与再生技术开发鼓励城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程鼓励 准入条件片区规划产业推荐产业类型其它要求建议首先必须满足：光谷新城+9产业园1不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）淘汰类、禁止类。2满足各行业准入条件。废物填埋防渗技术与材料鼓励节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造鼓励废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡鼓励胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发含持久性有机污染物土壤修复技术的研发与应用鼓励削减和控制重金属排放的技术开发与应用鼓励工业难降解有机废水处理技术鼓励有毒、有机废气、恶臭处理技术鼓励第三方物流服务设施建设鼓励物流公共信息平台建设鼓励工程咨询服务鼓励光谷中华科技园区、光高技术服知识产权代理、转让、登记、鉴定、检索、评估、认证、咨询和相关投融资服务鼓励谷现代服务业园务业科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估和科技鉴证等服鼓励务软件产业鼓励移动通信产业鼓励第三方物流服务设施建设鼓励现代物流物流公共信息平台建设鼓励光谷东湖综合业仓储和转运设施设备、运输工具、物流器具的标准化改造鼓励保税区海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设鼓励商贸服务商贸服务业鼓励南湖组团科研机构 表10纸纺新城企业准入一览表准入条件片区规划产业推荐产业类型其它要求意见首先必须满足：纸纺新城①不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）淘汰类、禁止类。+6组团②满足各行业准入条件。纸纺新城金融服务业金融服务业鼓励电子及电子配件组装鼓励显示产业鼓励汽车电子产业鼓励半导体照明、太阳能发电等新型节能技术产业鼓励太阳能建筑一体化组件设计与制造鼓励光电子信息太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开产业鼓励发制造下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产鼓励物联网（传感网）、智能网等新业务网设备制造与建设鼓励鼓励类项目要满足：新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造鼓励1.工业用水重复利用率≥70%；10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造鼓励2.工业固体废物综合利用率机械加工鼓励80%；庙山组团现代装备制造业鼓励3.企业通过ISO14001认证开展装备制造业热处理及表面处理限制清洁生产审核；排放金属废水的项目，主要有电镀、电路板腐蚀、金属表面处理、蓄电池等（用于4.企业“三同时”执行率100%。禁止发展高新产业配套工艺环节的除外）生物制药鼓励医疗器械鼓励生物产业单纯药品分装、复配限制中成药加工限制医药制造中的化学原料药与中间体制造禁止大气污染治理装备鼓励环保产业污水防治技术设备鼓励固体废物防治技术设备鼓励 准入条件片区规划产业推荐产业类型其它要求意见首先必须满足：纸纺新城①不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）淘汰类、禁止类。+6组团②满足各行业准入条件。削减和控制二恶英排放的技术开发与应用鼓励持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用鼓励废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用鼓励重复用水技术应用鼓励高效、低能耗污水处理与再生技术开发鼓励城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程鼓励废物填埋防渗技术与材料鼓励庙山组团节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造鼓励废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废鼓励橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发含持久性有机污染物土壤修复技术的研发与应用鼓励削减和控制重金属排放的技术开发与应用鼓励工业难降解有机废水处理技术鼓励有毒、有机废气、恶臭处理技术鼓励电子及电子配件组装鼓励显示产业鼓励汽车电子产业鼓励半导体照明、太阳能发电等新型节能技术产业鼓励太阳能建筑一体化组件设计与制造鼓励光电子信息太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开产业鼓励大桥组团发制造下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产鼓励物联网（传感网）、智能网等新业务网设备制造与建设鼓励新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造鼓励10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造鼓励汽车产业汽车零件制造产业鼓励装备制造业机械加工鼓励 准入条件片区规划产业推荐产业类型其它要求意见首先必须满足：纸纺新城①不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）淘汰类、禁止类。+6组团②满足各行业准入条件。现代装备制造业鼓励热处理及表面处理限制排放金属废水的项目，主要有电镀、电路板腐蚀、金属表面处理、蓄电池等（用于禁止发展高新产业配套工艺环节的除外）汽车整车制造产业鼓励汽车产业汽车零件制造产业鼓励金口组团第三方物流服务设施建设鼓励现代物流业物流公共信息平台建设鼓励仓储和转运设施设备、运输工具、物流器具的标准化改造鼓励海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设鼓励汽车产业汽车零件制造产业鼓励第三方物流服务设施建设鼓励青菱组团物流公共信息平台建设鼓励现代物流业仓储和转运设施设备、运输工具、物流器具的标准化改造鼓励海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设鼓励第三方物流服务设施建设鼓励物流公共信息平台建设鼓励现代物流业郑店组团仓储和转运设施设备、运输工具、物流器具的标准化改造鼓励海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设鼓励商贸服务商贸服务业鼓励乡村旅游、生态旅游、森林旅游等资源综合开发服务鼓励旅游基础设施建设及旅游信息服务鼓励五里界组旅游业旅游商品、旅游纪念品开发及营销鼓励团各类户外活动用品开发鼓励信息产业电子商务和电子政务系统开发与应用服务鼓励 表11鲁巷副中心企业准入一览表准入条件片区规划产业推荐意产业类型其它要求见首先必须满足：鲁巷副中心①不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）淘汰类、禁止类。②满足各行业准入条件。物流公共信息平台建设鼓励鼓励类项目要满足：工程咨询服务鼓励鼓励类项目要满足：1.工业用水重复利用率≥70%；高技术服务知识产权代理、转让、登记、鉴定、检索、评估、认证、咨询和相关投融资服务鼓励鲁巷副中心2.工业固体废物综合利用率80%；业3.企业通过ISO14001认证开展清洁生产科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估和科技鉴证等鼓励审核；服务4.企业“三同时”执行率100%。 表12本评价要求采取的环境减缓措施汇总表环境要序号主要措施素产业结1规划区产业准入条件构（1）严格企业准入，提高入园企业环境门槛；（2）执行总体规划制定的产业结构和工业布局；大气环（3）优化调整能源结构，减少污染物产生量；2境（4）设置合理的卫生防护距离，既有企业在无法搬迁情况下应加强绿化隔离带；（5）采用先进的大气污染控制技术；（6）绿化。（1）加快污水处理厂、污水管网及尾水排江工程建设进程，产业园市政工程应与污水处理厂及管网配套建设。加快再生水厂及配套管网建设进程。（2）规划区内的废水应根据不同污染特点分别收集、分类处理；（3）节约水资源，中水回用，减少污水排放；地表（4）坚持“雨污分流、清污分流”，加快污水收集、处理设施建设；3水环境（5）应加快建设污水处理设施，现有企业应严格按照环保审批要求建设环保设施和进行环保验收，园区内现状企业的污水必须由自建污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》中的相应标准后排放；（6）坚持源头控制和终端处理相结合的原则，建立面源污染治理体系。重视受污染湖泊的生态修复和综合治理，提高水体自净能力和水生态系统稳定能力。（1）执行噪声功能区划方案，合理布局；（2）严格控制防护绿化带宽度，减少噪声扰民；4声环境（3）控制区内主次干道经过敏感段的交通噪声，沿路第一排建筑不能建噪声敏感设施；加强车辆管理；改造现有路面；（4）从厂内平面布局、设备选择、运营管理等方面控制工业噪声。（1）生活垃圾：加快规划区垃圾中转站选址、设计和施工建设，做好垃圾收集清运工作。固体废5（2）工业固体废物：分类收集、清运；提高综合利用率；采取措施满足条件后方物能进入垃圾填埋场；（3）危废应专门收集，集中送往有资质的危废处置机构处理，实行转移联单制度。（1）合理开发土地资源，严格执行耕地的占补平衡；（2）集约化利用工业用地，提高规划区内生产性用地比例；6生态（3）完善规划区内生态绿化建设规划；（4）加强对当地生物资源的保护及其生境防护和监管；（5）强化水土流失防止措施。（1）严格按照规划的产业选择入户项目；（2）重大危险源远离敏感目标；环境风（3）加强危险品的管理监督；7险（4）杜绝一类污染物非正常排放；（5）编写环境风险事故应急预案并报管委会及县有关部门；（6）建立应急监测体系。（1）做好征地安置与补偿；社会环8（2）优先安排当地农村的剩余劳动力；境（3）加强区域外来人口管理。10环境影响跟踪评价本次评价是针对整个规划区域进行的综合环境影响评价。由于规划将 分步实施，实施过程是一个长期滚动的发展过程，且在本次评价中还存在较多困难和不确定性。所以，在不同的规划实施阶段提出跟踪环境评价的建议，评价规划实施后的实际环境影响，核查规划环境影响评价及其建议的减缓措施是否得到了有效的贯彻落实，提出为进一步提高规划的环境效益所需的改进措施。11困难和不确定性本次《武汉市大光谷板块综合规武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划》较其他区域规划或总体规划不同的是，该规划仅对大光谷板块产业、发展战略、发展目标、用地局部等进行宏观定位，缺乏相对详细的规划说明（包括用地现状与规划、产业发展现状与规划、道路交通发展现状与规划、市政基础设施现状与规划等详细说明），没有明确规划引入项目的性质、规模、产品结构、工艺水平等，这些均对环境影响预测带来一定困难，特别是特征污染物的产生与排放情况难以进行准确估算。因此，本次规划环评进行预测和分析具有一定的困难和不确定性。12初步结论本次《武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划》总体上符合武汉市城市总体规划及其他相关规划要求，与武汉市制定的环境保护目标基本协调。规划区北至长江及三环线，西至长江，东、南至武汉市市域边界，主要涉及东湖高新区、江夏区、洪山区南部地区，规划区地理位置优越，交通便捷、辐射能力强、资源丰富，区域环境容量较大，能够为产业发展提供充足的生态要素供给，规划选址具有一定的合理性。规划区重点发展光电子信息支柱产业、大力发展装备制造业及汽车、生物产业和环保节能 产业等战略产业，优化提升高技术服务先导产业，形成“131”的产业架构，规划区产业多属于轻污染和无污染型的项目，对周边的环境影响较小，因此产业布局基本合理。本次大光谷板块综合规划实施后，可以进一步完善规划区内供水、排水、供电等市政基础设施，完善城市交通与绿化，有利于武汉市产业结构优化调整，拉动规划区乃至武汉市经济发展，但是规划的实施也会带来一定的环境问题，如水、气、噪声、固废等方面的不利影响。通过对规划布局进行适时调整，采取相应的环境保护措施，并进行跟踪评价和跟踪监测，适时采取改进措施，可以减轻或避免规划实施对环境的不利影响。因此，从环境保护角度而言，本次《武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划》在对规划方案进行必要的优化调整后，在认真落实本次规划环评提出的环境影响减缓措施的前提下，规划实施所产生的不良环境影响可以得到有效控制，规划的实施具有环境合理性和可行性。'