桐发煤矿年采6万吨煤炭工程环境影响报告书

'国环评证乙字第2215号永定县寨头坑煤矿有限公司桐发煤矿年采6万吨煤炭工程环境影响报告书(简本)建设单位：永定县寨头坑煤矿有限公司环评单位：福建省华厦能源设计研究院有限公司二○一三年一月 1建设项目概况1.1建设地点与相关背景永定县寨头坑煤矿有限公司桐发煤矿（简称“桐发煤矿”），位于永定县城43°方向，直距约32km。行政区划隶属永定县抚市镇桥河村管辖。详见附图1。该矿最早于1993年7月投产，开采规模为1万t/a，于2002年委托龙岩市环境科研设计院编制环境影响报告表，并于同年6月由永定县环保局以2002（056）号文审批通过，2010年9月以环验【2010】060号文验收通过，后经多次改扩建，于2010年底生产规模达6万吨/年；2009年11月建设单位委托福建省彤昌矿业技术咨询服务中心编制了该矿资源储量核实报告，省国土资源评估中心以闽国土资储评字〔2009〕08号文进行了批复。2010年8月由煤炭工业部杭州建筑设计研究院完成该矿山（6万吨/年）2的开发利用方案编制。设计生产能力：6万t/a，开采面积0.975km，开采标高+350～0m，资源储量128.9万吨，可采储量88.84万吨，设有+310主井、+325副井及+330风井，服务年限：9.9年。2010年底投产。根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》及《中华人民共和国环境影响评价法》的有关要求，永定县寨头坑煤矿有限公司于2012年7月委托我公司进行“永定县寨头坑煤矿有限公司桐发煤矿年采6万吨煤炭工程”的环境影响评价工作。1.2建设项目主要建设内容、生产工艺及经济技术指标表1.2.1主要建设内容目前矿山+110水平以上已形成完善生产系统，开拓有三条斜井主井（Z=+310）为主提升井，担负提煤及下放材料等；副井（Z=+325）为行人及进风；风井（Z=+330）为行人及回风。全矿井+110m水平以上煤层的开采，完全利用现已形成完善的系统进行生产。+110m水平以下煤层的开采，设计在+110m水平布置一条运输石门和回风石门，并在F4断层附近上盘侧布置一对下山至+10m水平，在+10m水平井底车场布置水仓、泵房等硐室。分三个（+110～+75、+75～+40、+40～+10）阶段开采。项目组成详见表1-1，平面布置详见附图2。表1-1项目组成表项目组成区块现有工程组成环评提出整改部分主+310主井主提升井，担负提煤及下放材料等任务——矿体+325副井副井，担负行人及进风任务——井工+330风井风井，担负行人及回风任务—— 项目组成区块现有工程组成环评提出整改部分程将现有排水硐封闭，采用排水管+290排水硐担负现有工程的排水任务将矿井水从水仓抽至矿井水沉淀池+378排矸通道担负现有工程排矸任务——+310主井北侧30m处设一容量1000t半封闭煤对原有煤台改造为封闭式彩钢地面生产设施台。板钢架结构工业场地设有配电房、材料库、绞车房、煤台、+310主井坑木堆存区、机修车间、办公楼、宿舍楼及矿完善截、排水沟工业场地井水沉淀池工因两栋职工宿舍位于现有排矸业场下游，因此需要拆除，职工统+325副井场地内设有绞车房、值班室、监控室及空压机场一到+310主井工业场地的职工辅工业场地房，硐口东侧45m山坳中设有两栋职工宿舍地宿舍住，工业场地增设截、排水助沟工+330风井工业程场地内设有职班室、风机房增设截、排水沟场地+310主井东北侧约260m处设一火工库：占地20.11hm，炸药3t，雷管1万发，现阶段仍在使火工库用，待新火工库验收完成后，使用新火工库，旧火工库拆除，使用新火工库。旧火工库不再使用，新火工库位于+325副井东南东侧220m处山顶上。生产及生活用水水源为+310主井东南侧500m生产用水优先使用沉淀池处理供水及循环水系统处的山泉水，在+310主井东北侧200m处山顶3后的矿井水。公设一高位水池，容积为400m。用矿井为双回路供电，电源分别引自抚市变电所工及坎市变电所。地面照明等用电配备供电程S9-150kVA变压器一台，供电电压为380V及——系统220V；井下用电配备S9-180kVA及S9-250kVA变压器一台，供电电压为380V及127V。部分矿井水经排水硐直接排放桥河溪、部分经将现有排水硐封闭，采用排水管矿井水管道引至+310主井西南侧80m处矿井水沉淀将全部矿井水从水仓抽至矿井3池（有效容积144m）处理。水沉淀池各生活区下方增设一收集池（有3效容积分别为1#：240m，2#：污3330m，3#：240m），生活污水水各生活区内设三级化粪池，生活污水经化粪池生活污水经化粪池（有效容积分别为1#：处处理后外排33312m，2#：2m，3#：12m）处环理理后用于周边林地灌溉，不外保系排。工统3新建1个隔油池（1m）处理机修程煤泥水未设置煤泥水处理设施车间废水、1个煤泥水沉淀池3（6m）处理地面生产废水淋溶水沉淀池，根据现场勘察，沉淀池大部分对现有淋溶水沉淀池进行清理，矸石淋溶水33已被矸石填埋，且容积仅24m，容积太小并扩大其有效容积至450m在窄轨、转载点、卸煤口、装车车道、临时排矸场、工业场地设喷水除尘煤台设有洒水抑尘措施置摇臂式喷头，对上述地方洒水抑尘 项目组成区块现有工程组成环评提出整改部分原有排矸场已于2009年底停止使用，现阶段正处于生态植被恢复阶段，排矸场下方设有长100m、宽0.8m、高2m的挡墙；现有排矸场设3排矸总量应控制在1.8万m，完善矸石堆场于+310主井东侧150m处山坳处，占地23挡矸坝及淋溶水沉淀池。1.84hm，现有排矸量约2.5万m，库容控制在31.8万m。挡矸坝下方的沉淀池部分已被矸石填埋。工业场地内运输主要以窄轨运输为主，井下由场内储绞车提升至井口，最后由蓄电池电机车拉至煤——运输运台或排矸场。工修建有640m矿山道路与桥河村村道相连，由矿山路面进行煤矸石铺垫压实，完善程北向南3km后连接203省道，煤炭采用汽车直公路排水沟接外运1.2.2生产工艺+310主井口现设有简易滑坡煤台一座，对其进行改造成封闭式彩钢板钢架结构，容量为1000t。矸石临时堆存于排矸场内。采煤工作面采用电煤钻打眼，毫秒延期电雷管引爆炸药爆破落煤，落煤后，煤从工作面用溜槽溜至运输巷道的矿车上，由人推车至+110m水平集中运巷，然后由绞车提升至+310m主井，最后由蓄电池电机车拉至煤台；掘进工作面采用气腿式凿岩机打眼，毫秒延期电雷管引爆，放炮后，采用耙斗机或人工将矸石铲至矿车上，由人力推车至+110m水平集中运巷，然后由绞车提升至+378排矸通道，最后由蓄电池电机车拉出地面。运至排矸场，定期外运综合利用。1.2.3经济技术指标项目主要经济技术指标见表1-2：表1-2主要经济技术指标一览表序号名称单位指标备注1矿井设计生产能力⑴年产量万t6⑵日产量t1822矿井服务年限a9.93矿井设计工作制度⑴年工作天数天330⑵日工作班数班34煤质⑴牌号无烟煤⑵灰分Ad%13.61~16.21⑶挥发分Vdaf%3.89~4.40⑷硫分St,d%1.28~1.40⑸磷分Pd%0.008~0.031⑹发热量Qv,adA.MJ/kg27.68~28.335资源储量 序号名称单位指标备注⑴资源储量万吨128.9⑵可采储量万吨88.846煤层情况⑴可采煤层数层2⑵可采煤层总厚度m1.3827井田面积km0.9758开采标高m+350m～±0m9开拓方式斜井10采煤方法炮采走向长壁后退式11顶板管理方法全部冒落法12回采率采区/工作面85%/97%机车牵引及人力推13井下运输方式车14通风⑴瓦斯等级低瓦斯矿⑵通风方式机械抽出15排水（0水平）3⑴最大涌水量m/h64.53⑵正常涌水量m/h30.916职工在籍人数人9217建井工期月31.3建设项目选址选线方案与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性该项目不属于国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》中淘汰类、限制类项目。矿井设计生产能力6万吨/年，符合《福建省新建、已建矿山部分矿种最小开采规模目录（修订）》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号），开采煤层所含硫份小于1.5％，符合《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》中的有关规定。矿区位于《福建省永定县矿产资源总体规划(2008—2015年)》规划重点开采区范围，因此，该项目符合国家产业政策。桐发煤矿项目矿区无自然保护区、风景旅游点、文物古迹等环境敏感因素。环境功能区划为环境空气二类区，地表水Ⅲ类区，地下水Ⅲ区，声环境2类区，从环境功能区划的角度看，对项目制约程度不大。根据《福建省生态功能区划（简本）》和《永定县生态功能区划》，项目位于永定河盆谷地东部城镇与工业生态环境生态功能小区，选址与当地生态环境功能区划没有冲突。因此，该项目选址既符合当地有关规划，并满足本地区环境保护的要求。2建设项目周围环境现状2.1环境质量现状调查地下水环境现状：布设地下水位监测点位3个，水质监测点位1个，各项监测指标 均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。地表水环境现状：根据现状监测结果可知，在桥河溪和抚市溪设置的各个监测断面中，只有桥河溪3#断面的各项监测指标符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，SS浓度符合《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的Ⅲ类水质标准，1#～2#断面中Mn超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的饮用水控制指标；抚市溪4#～6#断面水中的SS浓度超过《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的Ⅲ类水质标准。大气环境现状：评价区域内各监测点的TSP、PM10日平均浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，说明项目所在地大气环境质量良好。声环境现状：评价区各敏感目标监测点昼间、夜间噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求，工业场界部分监测点因较靠近空压机房，空压机房现阶段仅采用机房隔声，隔声效果无法达到标准要求，造成了监测点超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求。生态环境现状：矿区位于博平岭山脉南侧，地貌属中低山丘陵地貌，区内地形复杂，山岭、沟谷纵横交错。项目区土壤主要以红壤为主，红黄壤次之，红壤广泛分布在海拨750m以下的低山丘陵地区，耕地土壤以水稻土为主；现有植被以森林植被和农田植被为主，现有森林资源多为人工林和次生林。2.2建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围见表2-1。表2-1环境影响评价范围表评价内容评价范围生态环境东、北、西均至桥河溪，南至矿界外第一道山脊线，详见附图3。地下水环境东、北、西均至桥河溪，南至矿界外第一道山脊线，详见附图3。桥河溪：排污口上游500m～汇入抚市溪河段；地表水环境抚市溪：桥河溪汇入口～下游3000m（排污口下游5km处）。环境噪声工业场地边界外200m，运输路线两侧200m范围内的居民点大气环境工业场地及周围2.5km范围内、运输路线两侧200m范围内的居民点环境风险井田范围外扩3km3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染物类型及排放情况3.1.1施工期本项目主体施工已于2009年12月完成，现阶段处于正常生产阶段，根据现场调查， 本项目后期主要施工内容为隔油池、煤泥沉淀池、矸石淋溶水沉淀池等环保设施，工业场地截、排水沟的建设；排矸场下游职工宿舍、旧火工库的拆除以及煤台全封闭的改造。施工期工期为3个月。①废水施工期间的生产用水一部分为混凝土搅拌机用水及路面、土方喷洒水等，这些废水均在施工现场蒸发或消耗；另一部分为施工车辆清洗水约8t/d，悬浮物浓度约为8000mg/L。施工高峰期间施工人员可达20人，生活污水排放量在5t/d左右。施工场地因开挖平整处于地表裸露状态，雨季雨水冲刷，形成含悬浮物浓度较高的雨水，最大悬浮物浓度约为8000mg/L。②噪声施工中的施工机械和设备，主要有挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等，上述设备作业时都产生噪声，其噪声源均为间歇性源，声级约在67～89dB，详见表3-1。表3-1施工期噪声一览表序号声源名称噪声级LAeq（dB）排放特征1推土机73～83间断2挖掘机67～77间断3混凝土搅拌机78～89间断4重型卡车、拖拉机80～85间断③粉尘扬尘是施工期间影响环境空气的主要大气污染物，来源于场地清理、土方开挖和物料运输等过程，其结果将造成局部地区的大气污染，尤其是降尘量的增加。扬尘排放方式主要为无组织间歇性排放，其产生量受风向、风速和粉尘含水量等条件的影响。④固体废物施工期间产生的建筑物拆除物和生活垃圾任意堆放，会对矿区环境造成影响，本项目施工期生活垃圾产生量约20kg/d。3.1.2运营期⑴大气污染源及治理措施①项目现阶段治理措施及排放情况根据现场调查，本项目主要大气污染源为煤台翻车机房及装卸无组织排放煤尘，排矸场扬尘和运输道路扬尘，日常防尘措施为洒水抑尘。我院于2012年7月14日委托福建省煤炭工业环境监测中心站对煤台进行颗料物无组织排放监测，按照无组织排放监测进行布点（监测工况：风向东北风，项目正常生产。在煤台上风向设置一个参照点，下风向 设置三个监控点，详见图3-2），连续监测二天，每天四次，监测因子：颗粒物。煤台煤尘监测结果见表3-2。表3-2煤台煤尘无组织排放监测结果3颗粒物（mg/m）点位频次7月14日7月15日10.250.26场界1#20.230.27（上风向）30.250.2340.290.2910.670.75场界2#20.770.77（下风向）30.680.7740.620.7310.810.67场界3#20.680.81（下风向）30.700.5440.540.5610.530.48场界4#20.550.52（下风向）30.590.5840.570.57GB20426-2006表5周界外浓度最高点1.0mg/Nm³达标情况达标达标3由此可知，无组织排放废气中TSP最大为0.81mg/m，符合《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）表5中的无组织排放监控浓度的限值要求（即颗粒物最大浓度3≤1.0mg/m）。②整改治理措施后大气污染源排放情况储煤设施整改后使用全密闭式的滑坡煤台，供热采用电、太阳能，因此整改后大气污染源主要是煤台装卸煤尘，排矸场扬尘和运输道路扬尘。A、装卸煤尘影响分析煤炭装车时产生煤尘污染，排放方式为面源排放，煤炭装车机械落差的起尘量推荐采用交通部水运研究所和武汉水运工程学院提出的装卸起尘量的经验公式估算，经验公式为：11.61.23−0.28wQ=0.03uHet式中：Q——物料装车时机械落差起尘量，kg/s；u——平均风速，m/s；H——物料落差，m；W——物料含水率，%； t——物料装车所用时间，s/t根据现场调查，本项目煤台装卸1t煤用时约2min，预计项目装车煤过程中逸散煤尘产生量为0.007kg/t（煤），本项目生产规模为6万t/a，因此本项目装卸煤尘产生量为0.42t/a，装卸煤尘预测参数选择详见表3-3，污染源排放参数见表3-4。表3-3预测参数选择一览表序号预测参数取值1平均风速（m/s）1.62物料落差（m）13物料含水率（%）84物料装车所用时间（s/t）120表3-4项目装卸煤尘污染源排放情况治理前排放量治理前排放源强喷雾抑尘除尘效率治理后排放量治理后排放源强（t/a）（g/s）（%）（t/a）（g/s）0.420.058700.1260.018B、排矸场及运输道路扬尘煤矸石露天堆放，经风化后，当达到起尘风速4.8m/s时，以及在翻矸架上倾卸煤矸石时可能产生粉尘，由于该区域地处山区，多小静风，风速4.8m/s出现的频率非常低。汽车运输时因矿石散落易造成二次扬尘污染。⑵废水根据现场调查，现有工程排污口及废水治理措施设施情况如下：①排污口设置本项目现阶段共有两个排污口，设置情况详见3-5。表3-5桐发煤矿排污口设置情况编号排污口名称位置所在溪流排放污水种类1#排污+310主井工业场矿井水、地面生产废水、+310主井矿井水沉淀池下方桥河溪口地排污口生活污水2#排污+325副井工业场+325职工宿舍化粪池下方桥河溪生活污水口地排污口②现有工程废水治理情况根据现场勘察，各股废水治理措施情况详见表3-6。表3-6现阶段各股废水治理情况序污染源现有治理措施达标情况建议整改措施号生活取消+325副井生活区，取消2#排污口，生活污水经各1化粪池超标排放污水职工宿舍的化粪池处理后用于周边林地浇灌，不外排 部分经排水硐直接排放桥河溪、部分部分达标按规范封闭排水硐，采用排水管将矿井水全部抽至矿2矿井水经管道引至矿井水排放井水沉淀池处理达标排放沉淀池处理。机修车直接通过排水沟排3超标排放隔油池处理后汇入煤泥沉淀池处理，达标排放间废水放煤台冲直接通过排水沟排4超标排放煤泥沉淀池处理，达标排放洗水放淋溶水沉淀池，根据现场勘察，沉淀矸石淋5池大部分已被矸石超标排放现有淋溶水沉淀池进行清理，并扩大其有效容积溶水填埋，且容积仅324m，容积太小现有两个排污口，+325职工宿舍拆除后，取消2#排污口，保留1#排污口，6排污口排污口设置不规范并对1#排污口进行规范化设置③整改后项目废水产生及排放情况生活污水经各宿舍区化粪池处理后用于周边林地浇灌，不外排；煤台、轮胎冲洗水经煤泥沉淀池处理后外排桥河溪；机修车间冲洗水经隔油池处理后汇入煤泥沉淀池统一处理达标后引至排污口排放桥河溪；矿井水经沉淀处理后部分回用于生产，剩余部分排放桥河溪。煤泥废水、矸石淋溶水参考永定县龙潭煤矿矿山废水水质，矿井水取2012年7月16日委托福建省煤炭工业环境监测中心站对矿井水沉淀池进出口实测值，生活污水参考典型生活污水水质；各部分废水产生及排放情况见表3-7。 表3-7桐发煤矿废水排放源强表（单位：mg/L，pH除外）废水水量6+处理3项目pHSSCOD氨氮石油类FeMnCdCrPbAsZnHg氟化物类型（m/d）方式-5处理前浓度7.42738－－0.03L1.530.05L0.0530.01L0.007L0.4323.5×10L0.41741.6产生量（kg/d）—54.145.93－－－1.13－0.039－－0.32－0.304矿井水矿井水-5处理后浓度7.33236－－0.03L1.130.05L0.0480.01L0.007L0.3633.5×10L0.21沉淀池697.44排放量（kg/d）－15.984.17－－－0.79－0.033－—0.25—0.146煤台、轮胎冲处理前浓度7.520050－1.2532.76洗废水产生量（kg/d）－6.551.64－0.041机修车间冲处理前浓度8.26030－6.5隔油池+煤泥煤泥废水2.07洗废水产生量（kg/d）—0.120.06—0.013沉淀池处理后浓度7.05048－0.1L综合废水34.83排放量（kg/d）－1.741.67－—处理前浓度7.020040040化粪池处理24.29产生量（kg/d）—4.869.720.97后用于周边生活污水处理后浓度7.013026035林地浇灌，不0排放量（kg/d）————外排-5处理前浓度7.030030－0.03L0.03L0.01L0.05L0.004L0.01L0.007L0.05L3.5×10L0.05L淋溶水沉淀排矸场矸石淋溶水64.8-5处理后浓度7.05012－0.03L0.03L0.01L0.05L0.004L0.01L0.007L0.05L3.5×10L0.05L池注：①L表示未检出；②地面生产废水、机修车间废水汇合后进入煤泥沉淀池处理，统称为煤泥废水；③生活污水经化粪池处理后用于周边林地浇灌；2④排矸场矸石淋溶水按当地年平均降雨量1606.9mm计算，总占地1.84hm，以径流系数0.8计，预计日平均排放量，为间歇性排放。 ⑶噪声根据现场调查，项目各工业场地主要噪声源见表3-8。表3-8主要噪声设备声级特性单位：LAeq：dB噪声现有降噪措措施后车间外1m处工业场地设备房设备建议增加措施级施噪声级变电所变压器75房屋隔声65机修车间+310主井工检修设备70房屋隔声60及器材库业场地绞车房绞车85机房隔声75翻车机房翻车机85机房隔声75绞车房绞车85机房隔声75+325副井工螺杆空气压墙壁、顶棚进行吸业场地空压机房100机房隔声75缩机声处理通风机排气口安装+330风井工对旋式轴流通风机房95机房隔声消声器，墙壁、顶75业场地通风机棚进行吸声处理⑷固体废物项目产生的固体废物包括煤矸石、生活垃圾及废机油。固废产生及处置情况详见表3-9。表3-9项目固体废物产生及处置情况一览表序产生量处置情况固体名称固体性质号（t/a）现有处置措施整改要求矸石临时堆存于排矸场一般工业固内，定期外运福建省龙岩1煤矸石1.8万——体废物富贵水泥有限公司综合利用。垃圾桶收集后交由区域环卫2生活垃圾生活垃圾33.58——部门统一处理定期收集后由龙岩市泰威环3废机油危险废物0.72——保科技有限公司统一处理3.2生态影响因素分析⑴建设期项目主体施工已于2009年底结束，本项目后期主要施工内容为隔油池、煤泥沉淀池、矸石淋溶水沉淀池等环保设施，工业场地截、排水沟的建设；排矸场下游职工宿舍，旧火工库的拆除以及煤台全封闭的改造。施工期为3个月，将会造成一定的水土流失。⑵运营期根据前面分析，项目矿区经多年开采，矿区内没有产生地表塌陷现象，地表现状没有形成下沉盆地、塌陷坑、地裂缝等变形破坏土地、植被资源现象，采煤活动没有对地面环境造成影响。项目矿井开采主要是井下延深，开采更低水平煤层，由此分析，未来项目按开采规程开采煤层将不会导致地表沉陷等环境问题。因此本项目营运期主要生态影响为矸石的临时堆放对周边环境景观的产生一定的影响。12 3.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况见表3-10，项目周边关系详见附图3。表3-10环境保护目标一览表序环境受影响敏感目标相对方位、距离影响因素保护要求号要素人口井田范围外，+330风井桥河村123人东侧552m环境空气满足二类区环大气井田范围外，+310主井1高枧下自然村运输扬尘100人境功能，保证周边农作环境西南南侧762m物、植物正常生长。井田范围外，+310主井抚市甲自然村20人西南侧1137m井田范围外，+330风井桥河村123人东侧552m环境噪声质量满足“2类声环井田范围外，+310主井区”功能，公路两侧居民2高枧下自然村运输车辆噪声100人境西南南侧762m点不因矿区开发造成噪井田范围外，+310主井声超标。抚市甲自然村20人西南侧1137m矿区西侧，由北向南经矿井水维持现有功能，保证排水桥河溪－地表2km汇入抚市溪煤泥水不改变现有水域功能；水3水矿区南侧，由东向西经生活污水体满足Ⅲ类水体功能的抚市溪—3.8km汇入永定河矸石淋溶水要求矿区范围内地下水资源，重点是矿区井田范围内－地下内浅层地下水尽可能保护浅层地下水4地下水疏干水资源井田范围外东南侧桥河村饮用水源地—1050m处保护区域农田生态系统建筑物、植被等井田范围内土地利用方式改变敏感区，使评价范围内农地表塌陷生态田、土壤、植被、建筑物5基本农田井田外东侧及西南侧，地下水疏干－环境破坏得到控制并降低到（23.90hm2，其中矿少部分在井田范围内水土流失最小破坏程度，并逐步补区内2.40hm2）东南角处植被压占偿和恢复。3.4主要环境影响3.4.1地表水环境影响评价经措施整改后，正常排放情况下：桥河溪COD浓度为7.99mg/L，浓度增量为-0.01mg/L；符合GB3838-2002中Ⅲ类标准；SS浓度为25.95mg/L，浓度增量为-0.05mg/L，符合《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的Ⅲ类水质标准；事故排放情况下：桥河溪COD为8.03mg/L，浓度增量为0.03mg/L，符合GB3838-2002中Ⅲ类标准；SS浓度为27.19mg/L，浓度增量为1.19mg/L，符合《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的Ⅲ类水质标准；正常排放情况下项目废水对纳污水体水质起到了稀释作用，降低桥河溪污染物浓度，事故排放情况下，将会造成桥河溪水质中污染物浓度增加，污染桥河溪水质。因此本项目废水排放必须严格执行《龙岩市地表水环境功能区划定方案》的要求，废水必须达标排放，要杜绝超标排放事13 故发生。3.4.2地下水环境影响评价项目39、43煤层开采形成的导水裂隙带会局部导通童子岩组裂隙含水岩组，使其砂岩裂隙水局部被疏干，并以矿井水的形式排出地表。煤系地层下覆主要是二叠系下统文笔山组（P1w），厚度325m。区域水文资料显示，该地层属隔水岩组，因此本矿开采对其不产生影响。根据计算结果，地下水疏干最大影响半径是以项目巷道最低标高点作为中心，半径为1439m的影响范围内，实际开采中，影响的最终边界将止于离矿区最近的地表分水岭。桥河村饮用水源地位于项目区上游、桥河溪东岸，与项目矿区在小范围内属于不同的两个水文地质单元，之间没有断层、灰岩等水力联系，并且在煤层开采形成的地下水降落漏斗影响半径之外，水源地的水量主要受大气降水影响，项目开采不会对饮用水源地产生影响。2评价范围内矿区外的基本农田（21.5hm）主要沿桥河溪两岸零散分布，农灌水除依靠大气降水外，主要来自桥河溪及其上游支沟，但根据多年的开采观测，项目开采对农田灌2溉水量影响并不明显；其中2.40hm位于矿界内东南角。周边无冲沟等地表水体，其农灌水单纯依靠大气降水，根据前面导水裂隙带预测结果可知，本项目地下开采形成的导水裂隙带不会直接导通该片区基本农田，且根据多年开采观测，项目开采对该片区农田灌溉水量影响并不明显，受自然因素影响较大。3.4.3地表沉陷预测与生态环境影响评价项目矿山的开采对地面建（构）筑物的破坏等级为Ⅰ级，损坏分类为极轻微损坏或轻微损坏，结构处理为不修或简单维修，说明矿山移动盆地沉陷造成地表建构筑物受损的可能性较小，危险性较低。项目矿区经多年开采，矿区内没有产生地表塌陷现象，地表现状没有形成下沉盆地、塌陷坑、地裂缝等变形破坏土地、植被资源现象，未来项目按开采规程开采煤层将不会导致地表沉陷等环境问题。矿井煤矸石属Ⅰ类一般工业固体废物，包括重金属在内的各类污染物浸出浓度较低，因此，矸石中转场的矸石堆存不会对土壤环境造成污染影响。2项目仍利用现有工业场地，矿山道路及现有排矸场，项目建设区共占地2.82hm，其中22永久占地0.98hm，临时占地1.84hm，占地未涉及基本农田、生态公益林等敏感保护区域。建设单位只要加强对现有场地的管理，则项目一般不会使井田内整体土地利用格局发生明显改变。在不采取任何防治措施的前提下经分析计算，本项目建设可能造成的水土流失总量14 5337.9t，水土流失背景值为145.02t，新增水土流失量5192.88t，通过采取水土保持措施，将水土流失量降低至8％时，影响在可接受范围内。3.4.4大气环境影响评价根据预测可知煤台治理后装卸粉尘最大占标率为2.56%，下风向123m处最大落地浓度3为0.0230mg/m；煤台厂界无组织排放环境防护距离为0m，因而项目无需设置粉尘无组织大气环境防护距离。煤台周边最近的村庄高枧下自然村，位于煤台西南侧方向779m处，之间有山体植被阻隔，项目正常生产情况下且在采取抑尘措施的情况下，装卸粉尘不对其产生影响，因此，项目装卸粉尘主要影响近距离的操作工人，可通过定期对除尘等设施进行维护，杜绝事故性排放以保持其除尘效率。做好排矸场矸石综合利用程度，加强堆场管理，对矸石进行洒水增加其湿度，这样矸石的起尘量会明显减少，即可减轻或防治矸石扬尘对大气的污染。汽车道路扬尘会对运输沿线环境空气产生一定的影响。为减轻运输扬尘污染，在沿线高枧下自然村等外围的水泥道路边设立减速慢行警示牌，提醒运输司机在途村庄时适当减速；根据运输作业定时对道路进行洒水、清理以减少对敏感区的粉尘影响。此外，车辆离开工业广场时应先清洗轮胎后再上路，运输车辆采用箱式或加盖篷布以防止原煤洒落。3.4.5声环境影响评价项目目前已投入正常运营，+310工业场地场界噪声值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，靠近+325副井工业场地空压机房的场界噪声监测点超过了GB12348-2008中2类标准，因此本评价要求建设单位应通过对空压机房及通风机房的墙壁、顶棚进行吸声治理等隔声降噪措施以减小设备运行噪声对项目区声环境的影响；距离工业场地最近的敏感点为高枧下自然村，距离+310主井为762m，距离较远，经距离衰减及山体阻隔，项目噪声基本不会对高枧下自然村的声环境造成影响。3.4.6固体废物3煤矸石临时存于现有矸石场内，排矸总量应控制在1.8万m，煤矸石定期外运福建省龙岩富贵水泥有限公司综合利用。项目在办公生活区和工业广场内设置垃圾收集桶，定期由当地环卫部门外运进行处置，对周边环境影响不大。废机油属于危险废物，应按危险废物进行处置。项目与龙岩市泰威环保科技有限公司签订废矿物油收集委托协议，废机油定期收集后由龙岩市泰威环保科技有限公司统一处理。3.5污染防治措施污染防治措施见表3-11。15 表3-11项目营运期竣工验收一览表污验收要求环保设施名称排放方序染主要产污污染因整改时位置规格处理水量式及去号类环节子现有环保执行标准浓度限值限整改要求向别措施部分经排按规范封水硐直接闭排水排放桥河硐，采用pH、SS、33+310主井溪、部分排水管将+310主有效容积（144m）694.71m/《煤炭工业污pH：6～9、SS≤50、CODCOD、——矿井水经管道引矿井水全井西南侧9m×8m×2.5md染物排放标≤50、Fe≤6、Mn≤4、HgFe、Mn、6+至矿井水部抽至矿准》≤0.05、Cd≤0.1、Cr≤Hg、Cd、桥河溪6+沉淀池处井水沉淀GB20426-20060.5、Pb≤0.5、As≤0.5、Cr、-理。池处理表1、表2中的Zn≤2.0、F≤10Pb、As、3-清理沉2477.4m/排放标准（单位：mg/L（pH除外））Zn、F33个月排矸场矸淋溶水沉砂，扩大排矸场拦有效容积（450m）d（日最大（运营石淋溶水淀池淋溶水沉矸坝下方25m×9m×2.5m降雨量考期前）淀池虑）3进入煤《煤炭工业污机修车间机修车间有效容积（1m）3废——隔油池2.07m/d泥沉淀染物排放标pH：6～9、SS≤50、COD1废水pH、SS、附近1m×1m×1.5m3个月水池准》≤50、COD、石（运营3（GB20426-20石油类≤5煤台冲洗油类煤泥沉淀煤台下方有效容积（6m）3期前）——34.83m/d桥河溪06）表2中的（单位：mg/L（pH除外））废水池南侧3m×1m×2.5m排放标准31#宿舍附有效容积（12m）311.09m/d处理后用近3m×2m×2.5m化粪池处3于周边林2#宿舍附有效容积（2m）3理后外排1.32m/dpH、地浇灌，近2m×1m×1.5m桥河溪33个月COD、不外排3#宿舍附有效容积（12m）3周边林生活污水11.88m/d零排放零排放（运营SS、氨近3m×2m×2.5m地浇灌3期前）氮1#宿舍附有效容积（240m）——近12m×10m×2.5m——收集池32#宿舍附有效容积（30m）——近5m×3m×2.5m16 污验收要求环保设施名称排放方序染主要产污污染因整改时位置规格处理水量式及去号类环节子现有环保执行标准浓度限值限整改要求向别措施33#宿舍附有效容积（240m）——近12m×10m×2.5m煤台翻车全封闭式煤台翻车机卸煤煤洒水喷头2个洒水喷头煤台机上方尘在煤台每煤台装车大喷雾头每个装车漏斗2降尘效率《煤炭工业污——个装车漏无组织煤尘洒水装置个70%染物排放标斗处无组织排放周界外浓度准》倾卸煤矸喷雾洒水每个卸矸架设1最高限值——卸矸架上无组织（GB20426-203石煤尘装置个颗粒物≤1.0mg/m3个月废06）表5中的2摇臂式喷（运营气排矸场扬排矸场上排放标准洒水降尘头洒水装1个无组织期前）尘方置自动冲洗工广出口车辆轮胎洒水降尘1个无组织槽处定期清扫运输道路运输道路不改变运输道路两侧200m范围内大气功能——运输道路1辆无组织二次扬尘+洒水车现状洒水空压机《工业企业厂安装消声及抽风抽风机房界噪声排放标3个月装置、底工业场地机设备房屋隔声及空压机10～15dB准》昼间60dB；夜间50dB（运营座安装减噪运行噪房（GB12348-200期前）3振装置声声8）2类区标准减速慢车辆运运输道路不改变运输道路两侧200m范围内声功能现施工期运输噪声行、禁鸣——输噪声沿线状前喇叭固井下生产煤矸石临堆矸量控+310主排矸场占地约全部由100%综合利用，排矸场符合《一般工业固施工期4煤矸石2废掘进时存于排制在1.8井东侧1.84hm，库容约福建省体废物贮存、处置场污染控制标准》前17 污验收要求环保设施名称排放方序染主要产污污染因整改时位置规格处理水量式及去号类环节子现有环保执行标准浓度限值限整改要求向别措施33矸场内，万m内150m处1.8万m龙岩富（GB18599-2001）要求定期外运山坳贵水泥综合利用有限公司综合利用定期收集由龙岩后由龙岩市泰威3个月市泰威环环保科机修车间废机油——（运营保科技有技有限期前）限公司统公司统严禁随意丢弃、乱堆、乱放一处理一处理收集后委委托区工业场地生活垃托区域环域环卫施工期——生活区圾卫部门统部门统前一处置一处置留设保安地下采场——开采时边采边探，按开采规范进行开采——煤柱pH（6.5～8.5）、氨氮水位、≤0.2、硝酸盐≤20、挥发地水质水质符合《地下酚类≤0.002、As≤0.05、5下（pH、6+3个月地下水观一个地下水观测水质量标准》Cr≤0.05、Pb≤0.05、水排矸场Fe、Mn、——（运营测孔孔（GB/T14848-9Zn≤1.0、Cd≤0.01、Pb、Cd、期前）6+3）Ⅲ类标准Fe≤0.3、Mn≤0.1、高锰Cr、酸盐指数≤3.0、As、Hg）2-SO4≤250、氯化物≤250建立有效3个月其6环境管理——的环境管开展环境监管，避免环境污染（运营它理制度期前）18 3.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；3.6.1环境风险分析及防范措施在矸石排放过程中，矸石山的边坡处，将形成自然非稳定边坡，有可能滑落和崩塌，可能给周边人员和环境带来一定的负面影响。矸石山的滑落和崩塌主要是由于矸石山拦矸坝发生溃坝引起的，排矸场中的拦矸坝主要受堆砌方式和排洪的影响，根据在省内的调查资料表明，经过有资质的设计部门设计的矸石山拦矸坝，未发生过垮坝事故。项目应请有资质的设计部门设计，项目煤矸石全部临时存放于排矸场中，定期外运永定县溪联水泥厂综合利用。矸石临时堆存量较少且堆存时间较短，因此，矸石山滑落和崩塌的可能性不大。为避免矸石山滑落和崩塌事故的发生，应遵循以下的防治措施：①制订矸石山污染事故和灾害应急预案为进一步加强对矸石山的管理，防止污染、垮塌、爆炸等事故的发生，提高对重大事故灾害预防和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》及《矸石山污染防治及安全管理办法》结合单位实际制订《矸石山污染事故和灾害应急预案》。一旦矸石山发生伤人、垮塌、损物、发生自燃等灾害和其它事故，应立即启动应急预案，采取措施，减少污染，降低损失。②设置完善的防护措施矸石中转场周边应布设截排水措施，下方应设置挡矸坝和淋溶水沉淀池，并请有资质设计单位对拦矸坝进行论证。加快煤矸石的综合利用。此外应在安全禁区内设置危险标识，防止闲杂人员进入，并有防矸石扬尘污染设施及措施。③开展矸石综合利用，减少矸石堆积。目前矿山的矸石已进行综合利用，可以做到定期清理。④加强舆论监督，加大惩处力度充分发挥新闻媒体的舆论、监督作用，增强全体员工的环保意识与参与意识。弘扬先进，鞭挞后进，对于破坏环境的违法行为，严惩不贷，并给予曝光，以形成强大的社会压力，促使企业自觉地保护环境。3.6.2风险事故应急预案3.6.2.1组织指挥体系与职责矿井成立应急救援指挥部，指挥部负责生产事故、自然灾害应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是事故的组织者和指挥者。19 3.6.2.2预警和预防机制每月定期对坝体巡查，发现隐患及时整改，杜绝违章指挥、违章作业、违章操作的现象。当洪水达到警戒线时，水文观测小组应及时向矿井值班汇报，由矿井值班领导马上成立指挥部，组织和调动相关人员采取措施，并及时疏散受洪水威胁的职工、群众。在公路两边树立危险提醒指示牌。矿井调度室接到矿井事故报告后，应立即向矿井值班人员、矿长、公司安监室、公司总经理报告事故发生时间、地点和简要情况，并随时报告事故后续情况；同时迅速报告矿山救护队。各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照本应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门、采取相应行动预防事故发生。3.6.2.3应急响应事故发生后，企业立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。发生矿山事故灾难时，按下列程序和内容响应：a办公室接到事故报告后，立即报告领导小组组长并通知应急指挥中心。b根据领导小组组长指示，立即通知领导小组成员单位负责人到办公室集中。c办公室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为领导小组决策提供基础资料。d领导小组研究、决策救援方案，确定委派现场工作组和救援专家组人选，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。e根据救援工作的需要，协调调动矿山救援基地的救援力量增援。f根据受伤人员情况，协调调动矿山医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。g及时向上级上报事故和救援工作进展情况，并适时向媒体公布。3.6.2.4后期处置永定县寨头坑煤矿有限公司会同相关部门（单位）负责组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。3.6.2.5应急支援与保障矿山企业负责局部通风机、导风筒、施工材料等必要救灾装备和物资的储备。在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，可向有关部门紧急征用救援装备。矿山企业建立矿山医疗救护站（或与企业所在地医院签订医疗救护协议），负责企业矿山事故伤员的医疗急救和矿山救援队伍医疗救护知识专项培训工作。此外，矿山企业应当做好事故应急救20 援必要的资金准备。3.6.2.6培训和演习根据自身的实际情况，做好应急救援队伍的培训，同时积极组织社会志愿者培训，提高公众自救、互救的能力。每年度进行一次防火、防瓦斯、防煤尘的矿井反风演习。3.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目地下水、废水、废气、噪声和固体废物污染防治措施均为国内或省内常用的处理方法，具有技术成熟、运行稳定、操作简单、污染物防治效果显著等特点，本工程环保工程总投资45万元，占工程项目总投资的3.5%。3.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果本工程环保工程总投资45万元，占工程项目总投资的3.5%。根据效益－费用分析结果，工程建设的环保投资与环保费用的经济效益是好的，同时还能取得显著的社会和环境效益。3.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施煤台场界无组织排放环境防护距离为0m，因此项目无需设置粉尘无组织大气环境防护距离，本项目建设未占用居民房屋，故本项目的建设运行不存在移民安置问题。3.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.10.1监测计划监测计划见表3-12、3-13。表3-12环境监测内容计划表序环境监测监测项目监测点技术要求号要素频率pH值、高锰酸盐指数、悬浮物6+（SS）、六价铬(Cr)、铁（Fe）、桥河溪：排污口上游500m，按《地表水和污水监测锰（Mn）、汞（Hg）、砷（As）、2次/年1地表水下游500m技术规范》》镉（Cd）、铅(Pb)、锌(Zn)、氟半年一次-以及矿区内的山沟水（HJ/T91-2002）进行化物（F）、石油类、氨氮等，并同时进行水文测量环境1次/年按《环境空气质量标准》2TSP高枧下自然村空气每次7天进行昼夜间环境噪声等效A声级按《声环境质量标准》3声环境高枧下自然村4次/年〔LAeq〕进行挡矸坝下方100m处、高枧4地下水涌水量、地下水水位1次/年下自然村水井表3-13污染源监测内容及计划阶段环境要素监测项目监测频率监测点21 施工场界上风向10m处大气颗粒物1次/年施工场界下风向10m处（1～3个污染源监测点）水污染源流量、pH、SS、石油类每月1次施工废水排污口施工场界项目噪声场界噪声12次/年高枧下自然村、桥河村建设污染源交通噪声每月一次乡村公路边阶段开工前1次汛期3次/1季度；暴雨或中雨（降雨强度大于50mm/h水土流失水土流失量项目用地范围内或一次降雨大于100mm）后加测1次；非汛期1次/1季度煤台上风向处大气颗粒物2次/年煤台下风向处（1～3个监测点）污染源排矸场下风向处6+pH值、COD、SS、Cr、Fe、12次/年水污染源Mn、Hg、As、Cd、Pb、Zn、本项目排污口每月一次氟化物、石油类、氨氮pH、氨氮、硝酸盐、挥发酚6+类、As、Cr、Pb、镉、铁、地下水2-1次/年地下水观测点锰、SO4、高锰酸盐指数、氯化物噪声12次/年厂界噪声工业场地场界外1m污染源每月一次项目固体废物固体废物排放量及处置方式不定期矸石中转场运营运营期：汛期3次/1季度；阶段暴雨或中雨（降雨强度大于50mm/h或一次降雨大于各工业场地、生活区、矸石中转水土流失水土流失量变化100mm）后加测1次；非汛场区、道路区期1次/1季度。林草恢复期：1次/1季，暴雨或中雨后加测一次。各工业场地、生活区、矸石中转环保设施环保设施落实及运行情况不定期场区、水保设施地地表下沉、地表倾斜、水平1次/a一个观测点移动地表沉陷对地表建筑物、构筑物、土不定期采煤涉及的地表建构筑物地等的影响程度监测事故发生的类型、原因、污事故监测不定期事故发生点染程度及采取的措施3.10.2环境管理制度表3-14环境管理工作计划阶段环境管理工作主要内容1、与项目可行性研究同期，委托评价单位进行项目的环境影响评价工作；项目2、积极配合可研及环评单位所需进行的现场调研；建设3、针对项目的具体情况，建立企业内部必要的环境管理与监测制度；前期4、对全矿职工进行岗位宣传和培训。设计1、委托设计单位对项目的环保工程进行设计，与主体工程同步进行；22 阶段2、协助设计单位弄清楚现阶段的环境问题；3、在设计中落实环境影响报告书提出的环保对策措施。1、严格执行“三同时”制度；2、按照环评报告中提出的要求，制定出建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门签定落实计划内的目标责任书；3、认真监督主体工程与环保设施的同步建设；建立环保设施施工进度档案，确保环保工作的施工正常实施运行；阶段4、施工噪声与振动要符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定，不得干扰周围群众的正常生活和工作。5、施工中造成的地表破坏、土地、植物毁坏应在竣工后及时恢复；6、设立施工期环境监理制度，监督环保工程的实施情况，施工阶段的环保工程进展情况和环保投资落实情况定期（每季度）向环保主管部门汇报一次。1、检查施工项目是否按照设计、环评规定的环保措施全部完工；2、做好环保设施运行记录；试运3、向环保部门和当地主管部门提交试运行申请报；行阶段4、环保部门和主管部门对环保工种进行现场检查；5、记录各项环保设施的试运转状况，针对出现问题提出完善修改意见；6、总结试运转的经验，健全前期的各项管理制度。1、严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行；2、设立环保设施运行卡，对环保设施定期定期进行检查、维护，做到勤查、勤记、勤养护，按照监测计划定期组织进行全矿内的污染源监测，对不达标环保设施立即寻找原因，及时处生产理；运行期3、重枧群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平；4、积极配合环保部门的检查、验收。建立奖惩制度，保证环保设施正常运转；信息归纳整理监测数据，技术部配合进行工艺改进；反馈配合上级环保部门的检查验收。4公众参与4.1信息公示本项目公众参与以发放调查表、专家咨询、公开信息等方式为主，并在桥河村等地进行现场粘贴公示，共进行了三次调查，具体调查时间、调查方式见表4-1。表4-1公众参与调查时间及调查方式项目时间方式对象调查执行情况公示日期以网络公告形式社会公众第一次环评受委托承担该项目公示公示10个工作日2012.07.18信息公示的环评工作后以张贴文字公告当地社会公众的形式公示以网络公告形式完成影响预测评价社会公众第二次环评公示至报告书报送审批公示10个工作日2012.9.17信息公示以张贴文字公告前当地社会公众的形式完成影响预测评价政府部门、企事业单共发放91份（其公众调查表至报告书报送审批发放问卷位工作人员，矿区涉中4份为评审会—前及主要乡镇群众后补充公众调查）4.2公众参与调查23 本次调查共发放问卷91份，回收有效问卷91份，回收有效率达100%。公众参与人员基本情况见表4-2。表4-2公众参与人员基本情况结果统计类人百分比构成内容结果分析别数（%）抚市镇桥河村5156.04%抚市镇抚溪村77.69%调抚市镇里兴村22.20%查抚市镇协兴村44.40%地抚市镇溪联村33.30%点抚市镇龙川村22.20%抚市镇华丰村22.20%其他2021.97%居住或工作地位于所在地1km3942.39%本次公众参与调查充分考虑了项目所处地理位置，以范围内项目矿区周边所涉及的村庄为主。居住或工作地位于所在地与4245.65%1km～2km范围内项居住或工作地位于所在地2km目1111.96%以外的居住或工作地位于所在地运输关00%路线两侧系居住或工作地位于项目排污口00%下游其他利益相关方00.00%性男8492.31%被调查公众中，以家庭户主的男性居多。别女77.69%小学11.10%初中7178.02%学从文化程度看，调查对象的文化程度相对较低，其中高中、中专88.79%历以初中偏多占78.02%，高中和大专以上仅占18.68％；大专及以上99.89%其它22.20%29岁以下1010.99%从年龄看，调查对象中以30～49岁的社会主力中年30～49岁5762.64%人居多，占62.64%，29岁以下的青年人占10.99%，年50～79岁2021.98%59～79岁的老年人占21.98%，调查对象包含各个年龄龄阶段，同时更倾向于长期工作生活在该地区的中年其它44.39%人及长期居住在项目周边的老年人。农民66.59%从职业结构看，调查对象以当地与之有相关利益的农干部44.40%民和工人居多，占到89.01％；干部占6.59%；其他成职工人、职员7582.42%分占6.59%。由此可知，本次公众参与调查充分考虑业了社会不同的年龄，不同的文化程度以及不同层次、其他66.59%职业的公众意见。4.3公众参与结论截止目前，评价单位没有收到信件、电话等反馈信息。根据公众参与调查结果表明，项目周围100%被调查公众均支持该项目建设，认为该工程的建成对当地经济建设和社会发展十分有利。但同时也对开发及服务期满后带来的环境问题感到担忧，对发放调查表的公众提出的建议与意见，通过整理与筛选，主要有以下几个方面：24 ⑴对拟建项目必须实施环保工程，提高废物综合利用率，使外排污染物对环境的污染降到最小。⑵矿山建设及运营过程中要注重污水的处理工作，避免污染附近溪沟。⑶加强对运输车辆的管理，减少车辆运输粉尘对沿途居民的影响。⑷必须做好水土保持工作，保护当地的生态环境，控制水土流失。⑸要建设方加强对施工期间生态环境影响的控制措施，必须做好土地复垦和水土保持工作，尽快恢复当地的生态环境，控制水土流失，使生态环境得到一定改善。4.4公众意见处置与建议⑴认真落实各项环保措施，保证各项环保措施正常有效运行，特别是污水处理装置。避免污水未经处理直接排入溪沟，造成饮用水或灌溉水水质污染。⑵加强排土场的建设管理，废土石压占农田的及时清理，并且对农民造成的损失予以赔偿。⑶加强对运输车辆的管理，减少车辆运输噪声、粉尘对沿途居民的影响，预留部分资金，密切关注沿途居民楼的噪声监测，必要时对沿途近距离的居民楼安装隔声门窗，另外应由当地政府牵头，协调该区域的矿山企业，共同维护沿途村庄的环境质量及村民的出行安全。⑷尽量考虑当地农民就业问题，增加村民的就业机会和经济收入。⑸制定务实有效的矿山生态恢复治理方案，对矿山开采过程中造成的生态环境破坏进行全过程、分阶段恢复。5环境影响评价结论综上所述，该项目的建设符合国家产业政策及福建省内相关的产业政策和各项环保法规，矿山选址合理，项目清洁生产水平一般，污染物的治理措施经济合理、技术可行，污染物能做到达标排放，并满足区域总量控制要求，总之，建设项目在采纳了公众意见和采取并落实本报告书中所提各项环保措施的前提下，该项目的建设可行的。6联系方式建设单位：永定县寨头坑煤矿有限公司通信地址：永定县抚市镇桥河村联系人：詹先生电话：13599638118环评单位：福建省华厦能源设计研究院有限公司25 证书编号：国环评证乙字第2215号通信地址：福州市五一中路124号邮编：350004电话：0591-83316235传真：0591-83355003附图1建设项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3建设项目敏感目标关系图附表1建设项目环境保护审批登记表26 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：福建省华厦能源设计研究院有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：项目名称永定县寨头坑煤矿有限公司桐发煤矿年采6万吨煤炭工程建设地点永定县抚市镇桥河村建设规模及内容年采6万吨煤炭建设性质补办建设项目行业类别B610煤炭开采环境影响评价管理类别编制报告书总投资（万元）1300环保投资（万元）45所占比例（%）3.5单位名称永定县寨头坑煤矿有限公司联系电话13656926423单位名称福建省华厦能源设计研究院有限公司联系电话83316235建设单位通讯地址永定县抚市镇桥河村邮政编码364104评价单位通讯地址福州市五一中路124号邮政编码350004法人代表陈寿松联系人赖天阳证书编号国环评证乙字第2215号评价经费（万元）GB3096-96GB3838-2002GB/T14848-93GB3096-2008建设项目环境质量等级环境空气地表水地下水环境噪声海水土壤其它二级Ⅲ类Ⅲ类2类所在区域□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公□重要湿地环境现状环境敏感特征□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊X两控区现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）排放量及主要污实际允许实际核定预测允许自身预测核定以新带老区域平衡替代预测核定排放产生量染物排放浓度排放浓度排放总量排放总量排放浓度排放浓度削减量排放总量排放总量削减量本工程削减量排放总量排放总量增减量（7）（1）（2）（3）（4）（5）（6）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）（15）废水————————29.102.3426.7626.76+26.76污染化学需氧量≤7.36≤506.274.182.092.09+2.09物排氨氮————0.3550.35500+0放达石油类标与废气————————总量二氧化硫控制烟尘（工工业粉尘0.420.2940.1260.126+0.126业建氮氧化物设项工业固体废物1.81.800+0目详填）与项目有关其它特征污染物注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少；2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量；3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年 主要生态破坏控制指标影响及主要措施避让、减免影响方式影响的另建及影响程度工程避让迁地增殖工程防护级别或种类（占用、切数量或采取功能区划名称（严重、投资（万保护投资治理投资其它数量隔阻断或保护调整投资一般、小）元）（万元）（万元）二者皆有）措施的种类（万元）生态保护目标数量自然保护区水源保护区——重要湿地————风景名胜区——世界自然、人文遗产地————珍稀特有动物——珍稀特有植物——类别及基本农田林地草地其它形式环境影响工程占地拆迁人口异地安置后靠安置其它移民及拆迁迁移人口占用临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用人口数量2土地（hm）面积1.8400.98环评后减援和减少水土恢复的面积工程治理生物治理22流失量水土流失治理率（%）工程避让隔声屏障隔声窗绿化降噪低噪设备及治理水土流（km）（km）其它（吨）（万元）（万元）（万元）（万元）工艺（万元）失面积噪声治理费用'