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'国际工程EPC总承包项目成本控制理论分析TheoreticalAnalysisoftheInternationalEPCProjectCostControl■张冯秋豳ZhangFengqiu【摘要】本文对国际EPC工程项目中的成本控制进行了理论要求比较高的利润,以平衡承担风险的支出,如果本,如果实际成本和目标成本之间有所偏差,立即分析,主要介绍了国际EPC总承包项目的特点、成本控制承包商能够很好地进行风险控制,那么承包商就会采取有效的纠正偏差的措施,比较与纠偏交替循环的基本原理、国际EPC项目成本控制的内容及工作流程等。获得一个额外的利润。进行,最后项目总成本控制目标实现。为承包商在进行国际EPC工程项目承包成本控制提供理论5.EPC承包模式有利于建设技术和管理的创新其原理圈如下图2所示。参考。EPC承包商为了争取利益的最大化,在整个建设工期内都将把设计优化、施工方案优化以及项目(雁量.疆度日奉,安垒)【关键词】国际程ElC成本控制理论管理技术的提高作为EPC建设管理的一大重点,这厂————{1嚣竺盂兰蠢竺r-—_———]必然有利于技术和管理思想的创新与进步。EPC承IAbstractlThispaperanalysesthetheoryofthecostcontrolof包商还会努力的实现设计、施工、采购各个阶段的internationalEPCproject,mainlyintroducestheinternational协调有序的发展等。EPCprojectcharacteristics,basicprinciplesofcostcontrol,the二、项目成本控制原理intemationalEPCprojectcostcontrolcontentandtheWOrkf1.1.项目成本控制概念OW.itiStoprovidetheoretica1refefencelnintemationa1EPC建设工程项目成本控制是建设工程项目成本管projectcontractcostcontrolforthecontractors理的一部分(成本管理包括成本估算、成本预测和成本控制),指项目的管理者在项目建设、运营过程IKeywordslinternationalengineering.EPC.costcontrol,th-中,通过对项目成本的预测、成本差异的计算等方2项目成本动态控制原理eory法对项目成本的形成产生~定的影响,以实现降低3.项目成本全面控制原理成本费用,提高项目经济效益的目标。全面的成本控制包括全员、全过裸、全范围的一、国际EPC项目的特点和一般企业的成本控制一样,建设项目成本控成本控制,它以成本控制科学为依据,建立一个由1.EPC工程项目建设时间长,规模大制也包括广义和狭义两部分。全体项目人员参与的、贯穿项目整个过程的、覆盖一般采用EPC模式进行项目承包的都是较大的所谓狭义的成本控制即“被动控制”或称为“反整个项目的成本控制体系,并发挥各个员工和部门项目,建设周期较长,但工期要求紧,规模大,比馈控制”。通俗的说这是⋯种“日常型的成本控制”,的主观能动性,让他们的目标与项目总体目标相一如中铁建沙特高铁项目,合同签于2009年2月10它的需要按设定的标准严格的把关,同时,需要依致,以实现控$q~fn降低成本的目的。日,使用的合同模式是“EPC+O&M”总承包合同(即据已经产生的偏差来调整与指导目前的行动。具体的说工程项目全面的成本控制贯穿与项日设计、采购与施工+运营与管理维护维护总承包),广义的成本控制除包括狭义的建设工程成本控活动的全过程(全寿命周期),包括投标、中标、签合同总金额约为l2O.7O亿元RMB,全线长l8.O6km,制的内容外还包括事前的项目成本控制,它包括对约、设计、采购、施工整个过程;控制的内容包括共有九个高铁车站。足以表明嘲际EPC项目的长工项目成本的预测、计划、核算、分析与考核等环节,人工、材料、机械等费用。总的来说着重强调“全期与大规模。本文中所提到的项目成本控制实际上指的也是广义面、全员、全过程”的成本控制。2.对承担EPC项目建设的承包商的要求很高的项目成本控制。事前的成本控制又称为“主动控三、国际EPC项目成本控制的内容及工作流程依照业主与EPC承包商签订的权利义务合同的制”,它包括“制度控制”与“功能控制”两种。国际EPC项目成本控制不单单对单个EPC项目要求,EPC承包商需要往一定的时间内完成项目建(1)制度控制:承包商对项目成本的各种影响具有重要意义,它对于整个企业的成本控制也有着设的全部任务,提交业l丰检验并交付使用。对EPC因素进行详细的分析与研究。制定项目成本控制制非常重要的地位,承包商承包国际EPC项吕要想得承包商而言,在招投标阶段,应当具有比较强的策度,以制度约束开支,以预防为主,防止费用偏差到高经济收入,就不得不进行有效的项目成本控制划与成本预算能力;设汁阶段,EPC承包商需要设的发生,其实质上它就是一种“预防性质的控制”。可以说承包商获得国际EPC工程的建设任务,签订计出业主满意的产品,并且尽最减少设计失误,同(2)功能控制:指为解决能力过剩与成本费用EPC合同,确定了合同款时,项目经济目标成败的时还要考虑设计的思路以方便后期的采购、施工等过高等问题,开展的价值工程分析。通过最佳的投关键就在于承包商对于国际EPC项目的成本控制是任务;施工阶段,EPC承包商必须具有很强的综合标报价、设计、施:I=等方案的选择,最优成本目标否有效。国际EPC项目成本控制的整个过程如下图能力,包括施工技术能力、施工管理能力以及强有的设计,将设计施工技术的管理和经济成本效益合3所示。力的协调能力,以保证施工的安全有序的进行;采在一起以节约成本费用。这也是前面提到的“主动购阶段,EPC承包商应对各种建筑材料比较了解,控制”即“前馈控制”。使用业主要求的材料,符合建筑设计的性价比低的成本控制的过程如下图1所示PDCA循环。材料。3.EPC承包商要承担较大的项目风险EPC总承包费用包括EPC承包商承包项目的工图3国际EPC成本控制全过程程费用以及承包商利润等。对于EPC项目而言,业国际工程EPC工程项目成本控制要对设计、采主只提供一个方案设计,或只是说明一个项目预期购、施工等各个建设过程实施有效的成本控制,做需要达到的目标,而EPC项目承包模式所采用的又到全面的、动态的成本控制。是交钥匙合同,合同价包干,在缺乏施工图纸的时除此之外,成本控制还要分清控制点的轻重缓候做出的项目预算本身是比较粗略的。在这种情况急,做到重要的地方花大力气去控制,以达到良好下,EPC承包商承担着巨大的项目风险。圈l成本控制的过程的控制效果。4.EPC承包商有可能获得较高的利润2.项目成本动态控制原理成本控制的主要流程如图4所示。高风险的同时伴随的是商利润,EPC承包商在所谓工程项目成本动态控制指在工程项目的建(下转第156页)投标报价时,考虑到EPC承包项目的高风险,都会设过程中不停地比较当前实际的成本和预测的成152
在保证工程质最的前提F,尽量采用成熟的施工方面的不足,找出原因,以便以后克服,通过工程项六、结语法,采用简化工序和提高经济效益的施工技术:合目的后评价,我们可以总结成绩,汲取教训,达到造价控制的目的是运用科学、技术原理和方法理使用周转材料减少临时设施的搭设,尽量降低脚改进工作经验,提高决策水平和投资水平的目的,统一目标、各负其责,取得最佳的经济效益和社会手架的占用时间,充分提高周转使用率,避免劳动这也是我们造价控制的一个关键所在。效益。我们要把现代化造价控制与符合中国国情的力、材料、机械耗用量夫进大出:做好周转材料的2.施工单位普遍存在冒算多算、高套定额单市场经济体制目标结合起来,借鉴发达国家的先进保管、保养工作,及时除锈、防锈,通过延长周转价、高套取费标准等提高工程造价的现象,一般情经验,建立一套完善的符合市场经济规律的工程造使用次数达到降低摊销费用的目的。况下经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差价控制体系。以实现工程项目的建设目标为基础,五、竣工阶段1O%~2O%左右,对控制投入节约资金起到很重要的在实际操作中,加强对工程造价的主动控制,强化1.此阶段是造价控制工作的最后阶段,作为对作用。各个阶段的动态管理和监督,促进建设、施工、设整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目工3.我们应注意以下几点:首先,严格依据合同计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资程造价的总结,要根据合同、预算及有关法规,认约定及国家和地方法规,审核竣工结算编制范围,源得到充分的利用。最终,实现我国人民生活奔向真审核工程款。在此过程中,以政策为依据,进行审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格,小康,国家迈向现代化的宏伟目标。系统的、客观的分析,使审核后的结算真正体现工审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同。参考文献程实际造价。此过程的意义在于,一方面施工期间其次,根据施工单位的资质等级、工程类别等设定[1]翁坚德.浅谈项目管理中各阶段的造价控制[J]各环节控制点的工程量、签证、变更及索赔的核定合理的取费标准。第三,对工程项目建设过程中违[2]工程造价管理简介[EB/OL].深圳中原地产在竣工结算时需重新归集汇总,可转化为价款责任反合同约定的行为进行处理。最后,造价管理人员网,2012-1025.的合同约定内容在工程竣工后会以货币形式体现,规范、系统地做好造价资料的积累,以适应造价工[3]工程造价管理[EB/OL].天勤教网,2O12一O6—22.处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对造价作新的要求,为项目决策提供科学的依据,也为以(作者单位:无烟煤矿业集团有限责任公司基本建控制能起到事半功倍的作用;另一方面总结工程项后的造价控制提供借鉴。设局】目整个过程中的造价控制经验,分析在造价控制方(上接第152页)国际EPC工程不同阶段具有不同的成本控制重四、结语点,具体如下。本文分析国际EPC工程成本控制理论,对中国1.设计阶段承包商而言控制的重点在设计、采购、施工阶段等设计阶段成本控制包含两个内容:(1)降低包阶段,其中设计阶段对采购与施工的成本费用具有括设计工时、设计材料设备消耗等在内的设计成本;决定性意义,应当着重控制,采购是费用消费最多(2)降低建设工程所需要的材料、设备采购及施工的阶段,但其控制比较简单,重点还在于设计为其等费用。而施工与采购阶段是花费费用最多的阶段,做的决定,施工阶段的成本控制相对较复杂,它包设计阶段对其花费的多少有决定性作用,所以设计括分包商选择及其管理,变更索赔管理等。阶段是成本控制的关键。另外,对国际EPC工程的成本控制不能将设计、2.采购阶段采购、施工分开控制,应该将它们形成一个整体,项目材料设备采购费用所占的比重在整个过程实现最优控制。同时建立各参建方的友好合作关系,中是最大的,它是国际EPC项目成本控制的又一个让所有的项目参与者共同进行国际EPC成本控制。重点,可以说成本控制的成败往往取决于采购成本参考文献控制成败。经验与教训证明与供应商建立良好的合[1]美国项目管理协会.项目管理知识体系指南(第4作伙伴关系是采购成本控制的重点,通过合作伙伴版)(PMBOK)[M],2008.关系达到共赢的目的。[2]丛培经,张书行.工程项目管理[M].中国建筑工3.施工阶段业出版社,2006.9.国际EPC总承包项目可能设计分包,那么总承[3]柳荣华.浅析基本建设中施工工程项目管理与项包商的成本控制就包括实际成本控制与分包风险成目成本控制[J].大学时代,2006(10).本控制。(作者单位:机械工业第三设计研究院。重庆图4成本控制的主要流程400039)156'
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