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'浅谈施工阶段工程成本控制 摘要:随着我国基础建设的快速发展,各种工程建设项目日益增多,有效的工程控制可以有效地降低工程成本,给企业带来巨大的经济利益,因此,人们越来越关注工程成本的控制问题。关键词:工程建设项目;降低工程成本Abstract:withtherapiddevelopmentofinfrastructureconstructioninourcountry,avarietyofconstructionprojectsisincreasing,effectiveprojectcontrolcaneffectivelyreducetheprojectcost,tobringhugeeconomicbenefitstoenterprises,therefore,peoplepaymoreandmoreattentiontothecontrolofengineeringcostproblem.Keywords:constructionproject;Reducetheengineeringcost中图分类号:F045.33文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)8
随着我国基础建设的快速发展,各种工程建设项目日益增多,有效的工程控制可以有效地降低工程成本,给企业带来巨大的经济利益,因此,人们越来越关注工程成本的控制问题。本文主要着眼施工企业在施工阶段对工程成本的控制进行探讨。一、施工阶段工程成本的控制内容施工阶段工程成本的确定就是在施工阶段按照承包人实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价上涨因素,考虑设计中难以预计的而实际发生的费用,合理确定工程成本费用。工程成本管理是施工阶段的核心内容,通过投标阶段对工程造价的管理,使工程施工在达到合同要求和设计要求的前提下,成本费用也达到最优程度,这个最优程度的成本能否变成现实,就要看施工阶段成本管理工作的好坏。做好该项管理工作,就能有效地利用所投入得人力、物力、财力,以最佳的劳动和物质消耗,取得较高的经济和社会效益。二、施工阶段工程成本的影响因素1、工程变更与合同价调整8
当工程的实际施工状况与招投标时的工程情况相比发生变化时,就意味着发生了工程变更。设计变更是工程变更的主要形式。设计变更是由于建筑工程项目施工图在技术交底会议上或施工现场出现的由于设计人员构思不周,或某些限制条件,或建设单位、施工单位的某些合理化建议,经过三方(设计、建设、施工单位)协商同意,对原设计图纸的某些部位或内容进行局部修改。设计变更由工程项目原设计单位编制并出具“设计变更通知书”。由于设计变更将会导致原设计图纸中某些分部分项工程量的增多或减少,且相应所有相关的原合同文件都要进行修改,因此合同价要进行调整,从而引起工程成本的增加或减少。2、工程索赔当合同一方违约或由于第三方原因,使另一方蒙受损失,则发生工程索赔。工程索赔发生后,工程成本必然受到严重的影响。3、工期工期与工程成本有着对立统一的关系,加快工期需要增加投入,而延误工期则会导致成本费用的增加,这些都会影响工程造价。4、工程质量工程质量与工程成本也有着对立统一的关系,工程质量有较高的要求时,则增加投入,成本加大。5、人力、材料及机械设备资源的市场供应情况供求规律是商品供给和需求的变化规律,如果供求不平衡,就会影响价格,进而会影响工程成本。三、施工阶段工程成本的控制措施1、加强合同管理8
施工合同作为工程建设项目的费用结算依据,最终结算的效果直接关系到最终的工程总造价,影响到企业的经济效益。合同的签订过程要根据具体承包方式的不同而不同。对于固定价格的合同,施工单位要注意维护好自身权益。我国目前的工程建设项目为了早日取得收益,项目的建设加快了进程,工程建设周期大大的缩短。具体的施工过程中,采用了一边设计一边进行施工的方法。这种施工方法,建设单位可以把建设过程中的风险转嫁给施工单位,一旦施工过程中出现问题,施工单位可能将承担巨大的经济损失。因此,在采用固定价格的合同时,施工方一定要注意在专用条款中约定好合同价款,其中包括风险费以及双方各自的风险承担范围,并根据实际的工程规模情况,约定风险范围之外的一些合同价款调整方法。对于可调价合同,施工单位要注意在专用条款内约定好合同条款的一些必要的调整方法。由于可调价合同在施工过程中,价格可以发生一定的变化,目前,我国诸多工程项目的规模比较大,任务量大,工期较长,这些工程多采用可调价格的合同签订方式,这样施工方就承担了通货膨胀的风险。因此,施工单位要保证施工前价格调整方法的科学性、合理性,并在专用条款中约定发生某些情况时的价格调整方案。这样可以有效的减少由于工程建设中出现不合理的价格增加而增加施工成本等现象,保障施工方的利益,有效的控制好工程造价。2、加强施工过程控制8
(1)编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容应针对工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等,一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程成本的影响至关重要,在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,优化方案,更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工方案组织实施施工。(2)工程设计变更。施工过程中,原来的设计图纸发生变更时,项目管理人员必须按合同规定的变更程序和合同赋予的权利逐步完成各项任务。变更确认后立即向业主提交变更申请和评估报告,一旦实施变更,立即以书面文件的形式逆行证实,并收集清楚、完整、系统的变更文档资料。设计变更后要及时跟进发生变更的工程量计算、对比与原来的工程量是否影响原来工程成本的计划、目标,要做好工程设计变更的有关经济、技术资料,为以后的工程结算提供有利的保障。另外,如果工程设计变更造成工程费用增加,工期延误等,应好记录,以书面形式向工程师、业主代表发工作函(或工程设计变更洽谈),然后进行费用、工期的索赔。8
(3)正确处理工期与成本的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本。工程成本的内容有分部分项工程费,措施项目费,其他项目费,规费和税金,其中综合单价包括人工费,材料费,机械费,管理费,利润,风险费。其他条件不变的前提下,工期的缩短,会直接导致管理费,风险费用的减少,从而降低工程成本。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程成本。(4)在工程施工中,人员的素质至关重要,而目前各单位人员的素质亟待提高。很多工程出现事故,工程质量出现问题,都是由于工程人员素质不过关造成的。施工人员没有按照正常的操作程序进行施工,而监理人员既没有及时加以制止也没有把情况上报,从而导致出现质量、安全事故。这里固然有施工人员的责任心问题,但是,施工人员的技术水平不高也是一个重要的原因。因此,提高人员的素质,首先要提高施工人员的素质,施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍,然后要有一个规范化的管理,再有就是技术的更新。 四、加强工程成本核算管理所谓的施工项目成本核算是指对施工中发生的物化劳动(人工、机械、材料)及活化劳动消耗量进行分析研究,发现存在的问题,寻求解决的方法,挖掘内部潜力,提高施工项目管理水平,以较少的劳动消和资金占用取得较佳的经济效益。8
“两算”对比是实际施工图预算与投标报价预算的对比,是项目管理中一种常用的成本控制措施。通过对具体工程项目的工程数量,对人工、材料、机械台班耗用量的差异进行对比,可及时发现问题、找出原因,防止多算、漏算,提高预算准确度,从而使项目经理对工程的收支情况做到心中有数,利于安排工作、制定各种降低成本的措施,以求获得更好的经济效益。根据项目部与企业签订的内部承包合同,项目部成本要进行核算,根据施工组织设计、机械设备及利用情况,工程所需材料消耗及劳动效率情况以及类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况等分析资料,项目经理应组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点基础上,研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施,并预测采取这些措施后取得的经济效果,以制定降低成本的目标,并不断测箅调整,编制出本工程项目的成本计划,并将其细化分解到分部分项工程上去,从而落实经济责任。在具体施工实施过程中,不断将实际成本与计划成本相比较,考核项目成本计划的执行和完成情况是否与预期目标有偏差,及时调整修正成本指标。8
五、加强材料和机械设备的控制和管理建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60%以上,显然控制材料成本是控制施工阶段成本的一个重要方面。首先,企业应系统关注机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。进一步建立与商家及厂家的经济往来关系,寻找物美价廉的产品。其次,要控制材料的采购单价,还应在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间价格曲线图,分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,通货膨胀及通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。建立健全机械设备管理制度,合理使用机械设备,发挥设备的最大潜力。加强机械设备的维修保养,提高机械设备的完好率和使用率,减少使用过程中的故障。实行单机核算制度,确保配件消耗在定额范围内。以上几个方面施工阶段成本的控制,相辅相成,缺一不可,可以有侧重,不可有忽视。对于成本管理这个大课题,远不止这些内容能够囊括,还需要具体问题具体分析,不但要求造价人员不断努力,还需要施工过程中的项目经理等管理人员共同努力,使之不断完善成熟。中十冶集团有限公司、鲍建花8'
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