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'浅议交通安全设施工程施工管理和成本控制 【摘要】交通安全设施是高速公路建设项目的重要部分。本文结合工程实例,对高速公路交通安全设施工程从质量、进度、成本等方面对交通安全设施如何做好项目管理和成本控制进行了详细地论述,为工程建设企业提供一定的参考意见。【关键词】交通安全设施;成本控制;质量管理中图分类号:TU201.2文献标识码:A文章编号:近年来公路工程安全设施项目的竞争越来越激烈、项目的利润空间越来越小,如何节约造价、降低成本、以达到利润最大化,是当今公路工程施工单位广泛关注的问题。项目管理的内容是研究如何以最大效益实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,在方法上利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。公路施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。10
广梧高速公路河口至平台段是国家高速公路网布局方案第十八横向路线广东省广州至云南昆明的一段,沿线路段地形陡峭,以山地丘陵为主,其中交通安全设施合同段途经多个地区,工程内容包括:交通标志,热熔型涂料路面标线,波形梁护栏,刺铁丝隔离栅,电焊网隔离栅,防眩板,桥上防抛网,突起路标,轮廓标,立面标记、防撞垫等等。该交通安全设施工程有以下特点:(1)线路比较长,施工时间紧;(2)施工组织和管理难度大。因为参加施工人员多,内外协调量大,交叉作业多给施工组织带来了不便,且现场分散,每天的管理相当复杂。以广梧高速公路河口至平台段交通安全设施JA3合同段为例,广梧高速公路河口至平台段交通安全设施JA3合同段项目部发扬“廉洁、高效、务实、创新”的工作作风,抓好项目管理,重视文明施工,后勤保障到位,确保工程进度,严格执行基本建设程序,不断探索市场经济形势下的工程管理措施,加强关键工序的质量控制,健全质量监督体系,保证了工程进度和工程质量,圆满完成了任务。现以广梧高速公路河口至平台段交通安全设施JA3合同段为例,对施工管理中的一些主要做法作一介绍,供同仁们参考借鉴。1重视施工准备工作10
施工准备工作是施工项目管理工作中的重要组成部分,作用极其重要。施工准备工作由项目经理和项目总工程师进行整体规划,项目经理负责整个项目施工准备工作的部署和安排、协调施工各方面的关系,组织各科室、各施工队协作、配合,做好施工准备的各项工作。另一方面,总工程师应该建立和完善以他为首的统一领导、分级负责的技术业务管理制度。具体可以按如下步骤进行:(1)组建一个高效的项目管理机构,由下列机构组成:工程技术科(主要负责工程质量和技术管理,施工组织及施工工艺,施工测量及实验,生产调度,文明施工等工作),计划经营科(主要负责工程预算,工程进度,合同管理,资金收支,成本核算,劳动配置,劳动定额,工程量的计量等工作),物质设备科(主要负责机械设备的租赁、维护、管理,材料的采购等工作),后勤保障科(主要负责职工的生活及思想动向,安全管理,环境保护等工作)。(2)编制施工准备工作计划:为了井然有序地进行施工准备工作,应该在施工准备工作时编制施工准备工作计划。(3)建立严格的工作责任制度:按编制好的施工准备计划,将具体的工作落实到具体的科室及具体的人员,与相应的科室和人员签订责任状。对不能在规定的时间内完成准备工作的科室和人员进行处罚,反之,进行奖励。10
(4)建立健全的检查制度:以项目经理和总工程师为正、副组长,成立检查领导小组。定期或不定期地对准备工作进展情况进行检查,其目的在于督促准备工作的顺利完成。通过检查可以发现准备工作中存在的问题及薄弱的环节,以便及时解决和改进准备工作,检查工作应该贯穿于施工准备工作的始终。2强化工程质量管理质量是公路工程的灵魂和生命,工程质量是百年大计,造福后代的大事,也是企业的信誉和生命。交通工程设施具有区别于土建工程的独特的施工特点,在质量控制中也存在区别于土建工程的控制手段和侧重点。根据本项目的实际,从以下五个方面开展质量管理工作。(1)在交通安全设施施工前加强对产品及原材料的质量合格检验就是一道最关键的质量管理程序,拒绝任何不符合设计或技术规范要求的产品或原材料进入施工场地。主要手段有检查产品质量合格证和工地试验室进行抽验两种。每进一批都应严格履行该程序,必要时,应到产品加工生产厂家进行原材料及加工工艺的检查。例如成品波形梁,进入施工现场后,先检查是否有生产合格证及各项技术指标,并进行抽检,包括外观尺寸检查、厚度检查、防锈处理检查、基底钢材机械性能检查等,重点抽检波形梁钢板厚度及镀锌厚度、均匀性,因为波形梁钢板厚度每相差0.110
mm,其防撞性能则大打折扣;镀锌层的厚度及均匀性则直接影响到波形梁的使用寿命。如果发现有严重的情况,必须立即检查生产厂家的加工程序。对标志板先检查底板材料是否符合有关规定,再测试其色度性能、光度性能、逆反射系数、发光强度系数、耐侯性能、耐弯曲性能以及防腐处理等。对标线主要检查标线材料的反光性能、附着性等。对隔离栅主要检查外观尺寸及防腐处理等。(2)加强对工序流程的控制,把好质馈关,消除工程中隐含的不合格工序的发生。如波形梁钢护栏施工工序为:放样-打桩-护栏安装-护栏线形调整。防眩板施工工序为:放样-支架及防眩板安装-防眩板线形调整。隔离栅及防抛网的施工工序为:放样-挖坑-浇基础、立柱安装一挂网。标志的施工工序为:基础定位放样-基坑开挖-基础混凝土浇筑-标志立柱安装-标志板安装。标线施工工序为:放样-清扫路面-划底漆-划标线。(3)教育项目部的工程技术人员,使他们认识到创精品工程最重要的是先从达到合同要求的质量目标做起,认真自觉地履行监理程序,从最基本的施工要素做起,严把质量关。10
(4)质量管理工作是依靠体系来支撑,依靠机制来运转的。作为施工项目管理层,项目总工程师为整个项目质量的负责人,制定该工程质量的总体方针、政策。质量检验工程师及试验人员定期地对施工中的工程质量进行检查,发现不符合规范的,要求施工队立即进行整改,直到达到规范要求,才能进入下一道程序的施工。项目专业技术人员或专业工程师在现场进行现场技术指导和监督,及时解决现场出现的问题。这样,就形成了一个横向从自建到各专业分包,纵向从总工到作业层的质量管理网络。(5)建立健全工程项目质量管理责任制。包括工程项目质量总承包负责制、技术交底制、材料进场检验制、施工挂牌制、过程三检制、质量否决制、成品保护责任制、质量管理文件记录制、工程质量验收制、竣工承诺服务制、培训上岗制、工程质量事故追究制。这些,都是加强工程质量管理的有效手段。在该工程中,通过建立完善的质量保证体系,按照IS09001质量体系对质量控制的原则,严格控制影响质量的各种因素,制定了质量奖惩办法,严格质量检查制度,高标准、严要求,取得了较好的质量效果,工程的一次性验收通过率为100%,工程的优良率达到95%以上。3严格控制工程进度 3.1项目进度控制目的10
项目的进度管理包括施工进度计划的制定和控制,以及为此而做的准备工作。其目的就是在保证施工过程的连续性、协调性、均衡性及符合施工工艺要求的前提下,充分利用现有的人力和物力,在保证质量的前提下,尽可能缩短工期。进度管理的重要环节首先是利用先进的计划技术制定科学、严密的进度计划,即施工组织设计,然后是控制计划的实施。必须遵循施工工艺要求,合理地安排施工过程的人员和机械设备,科学地组织物质资源供应,尽量减少消耗。把施工中的各单位、各部门及各施工阶段之间的关系更好地协调起来,严格控制施工工期,并根据实际情况做出合理调整,以求达到缩短工期的目的。在交通安全设施施工中,该合同段在较为严密的施工组织计划指导下,合理的进行施工安排,提前完成了施工任务。(1)编制工程进度计划:工程进度计划的编制应该在工程施工前即施工准备工作中完成,否则,它就不能起到应有的效果。工程进度计划的编制应该以合同为基础,项目经理、项目总工程师、计划经营科等有关的人员及施工队共同参与的情况下完成。(2)监控工程进度:在制定了计划后,必须严格按照计划进行。计划经营科负责该项工程,必须随时了解工程的进展情况。例如,以l0天为时间段,对已经完成的工程进度进行粗略的估算。这样,当发现问题时,就可以及时进行改进或对原工程进度计划进行调整。(3)调整或完善工程进度计划:如果由于某些原因不能按照计划进行时,必须对工程进度计划进行调整。当月计划或季度计划的施工任务能够顺利的完成时,应该对这段期间的工作进行总结,以便获得成功的经验。3.2项目进度控制方法10
进度控制的方法有规划、比较和协调。即规划工程项目的总进度控制目标及各个阶段的分进度控制目标并编制进度计划,然后在项目建设过程中经常性地将实际进度与计划进度比较,出现偏差及时采取措施,并与影响工程进度有关的单位相协调。具体采取的措施有:(1)组织措施。落实各层次的进度控制人员的具体任务和工作责任;建立控制进度的组织系统;按照工程项目的结构、进展阶段等进行项目分解,确定其进度目标,建立控制目标体系;确定控制进度的工作制度,并对影响进度的因素分析和预测。(2)技术措施。结合项目实际,采取种种新技术、新工艺提高劳动效率,加快施工进度。(3)经济措施。制订实现进度计划的资金保证措施。(4)信息管理措施。不断、及时地收集实际进度(尤其是施工进度)的有关资料进行整理统计。定期向业主、监理通报情况。通过上述措施,确保业主计划和内部计划顺利落实,实现计划管理的严密性和严肃性。4加强成本控制项目管理要坚持“利润是企业的中心,成本是项目的中心”的原则,正确处理企业与项目的经济利益关系。在竞争激烈的公路建设市场中,通过强化经营管理,追求低于同行业平均成本水平,以获得最大的经济效益,这是每一个施工企业生存发展的共同目标。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。10
4.1组织措施项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况。并迅速采取有效措施。工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本。经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题。经济部应注重加强合同预算管理。增创工程预算收入。财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金。项目经理部的其他部门和班组都应精心组织,为增收节支尽职尽责。4.2技术措施首先应制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的;其次,在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施;再次,严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。4.3经济措施(1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。10
(2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。(3)间接费及其他直接费控制。主要是精简管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。5结束语加强交通安全设施工程施工管理与成本控制是当前安全设施施工企业获取较大利润,赢得竞争的最主要途径之一。质量管理和成本控制是否科学、得当,是项目施工成败的关键。通过精细化管理,依靠先进的管理体制和机制,管理从细从严,施工企业才能更好地盈利和提高竞争力。10'