盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理优化方案研究

'分类号：C93单位代码：10183研究生学号：201424E134密级：公开吉林大学硕士学位论文（专业学位）盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理优化方案研究ResearchonCostManagementOptimizationofBQRoadConstructionProjectinPanjingACompany作者姓名：张鑫类别：工程硕士领域（方向）：工业工程指导教师：张海涛教授培养单位：管理学院2018年11月 —————————————————————盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理优化方案研究—————————————————————ResearchonCostManagementOptimizationofBQRoadConstructionProjectinPanjingACompany作者姓名：张鑫领域（方向）：工业工程指导教师：张海涛教授类别：工程硕士答辩日期：2018年11月21日 未经本论文作者的书面授权，依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人，均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用（但纯学术性使用不在此限）。否则，应承担侵权的法律责任。吉林大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交学位论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研宄做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月ｙ日 摘要盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理优化方案研究成本管理作为项目管理的重要组成部分，能够降低企业的生产经营成本，从而增强企业的市场竞争力。随着国内道路施工行业的持续快速发展，整个行业的竞争日趋激烈，制定科学有效的成本管理策略成为所有道理施工企业亟待解决的问题。在道路施工企业的施工项目中，较多的项目管理人员对于成本管理缺乏足够的重视，尚未构建形成完善的成本管理机制，使得成本管理不能在项目的各个阶段得到有效落实，项目成本管理形同虚设，从而给道路施工企业造成了较大的经济损失。由此可见，开展道路施工企业施工项目的成本管理问题研究具有重要的理论意义和现实意义。BQ道路施工项目是盘锦A公司承接的重要工程，并于2018年1月开始组织施工，通过对项目的整体分析，掌握了其项目成本管理的现状，发现其在在项目成本管理组织体系、项目成本管理流程以及项目成本管理方法都存在问题，同时本文还设计盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理体系优化方案，主要包括项目成本管理组织体系、项目成本管理流程以及项目成本管理方法三个方面的优化方案。并提出了相应的项目成本管理的实施保障措施，即提高公司领导层的项目成本管理意识、提升项目成员综合素质能力、提高项目成本控制的信息管理水平以及晚上项目成本管理相关制度等四个方面，从而不断提升该施工项目的成本管理水平。通过对BQ道路施工项目成本管理体系的深入研究，将项目成本管理控制应用于整个项目施工的各个阶段，实现了项目全过程的成本管理。基于此，道路施工企业应当在施工项目的各个阶段科学应用成本挂你方法，以项目预期目标为导向，持续降低项目成本，从而帮助企业获取较高的经济效益，并能帮助其他道路施工企业构建完善的项目成本管理体系。关键词：道路施工项目，成本管理体系，成本控制，合同管理I AbstractResearchonCostManagementOptimizationofBQRoadConstructionProjectinPanjingACompanyCostmanagement,asanimportantpartofprojectmanagement,canreducethecostofproductionandoperationofenterprises,therebyenhancingthecompetitivenessofenterprisesinthemarket.Withthesustainedandrapiddevelopmentofthedomesticroadconstructionindustry,thecompetitioninthewholeindustryisbecomingincreasinglyfierce,andformulatingscientificandeffectivecostmanagementstrategieshasbecomeanurgentproblemforallreasonableconstructionenterprises.Intheconstructionprojectsofroadconstructionenterprises,moreprojectmanagershavenotpaidenoughattentiontocostmanagement,andhavenotyetestablishedaperfectcostmanagementmechanism,whichmakescostmanagementunabletobeeffectivelyimplementedatallstagesoftheproject,andprojectcostmanagementisvirtual,thuscausingroadconstructionenterprises.Greatereconomiclosses.Therefore,itisofgreattheoreticalandpracticalsignificancetostudythecostmanagementofroadconstructionenterprises"constructionprojects.TheconstructionofBQroadconstructionprojectcontractedbyPanjinACompanybeganinJanuary,2018.Basedonthebasicunderstandingoftheproject,thecostmanagementstatusoftheprojectwasanalyzed.Itwasfoundthattherewereproblemsintheorganizationsystemofprojectcostmanagement,theprocessofprojectcostmanagementandthemethodofprojectcostmanagement.Atthesametime,theBQroadofPanjinACompanywasdesigned.Theoptimizationschemeofroadconstructionprojectcostmanagementsystemmainlyincludestheoptimizationschemeofprojectcostmanagementorganizationsystem,projectcostmanagementprocessandprojectcostmanagementmethod.Andputforwardthecorrespondingprojectcostmanagementimplementationsafeguardmeasures,thatis,toimprovetheleadershipoftheprojectcostmanagementawareness,enhancetheoverallqualityofprojectmembers,improvetheprojectcostcontrolinformationmanagementlevelandeveningprojectcostmanagementsystem,soastocontinuouslyimprovetheconstructionprojectCostmanagementlevel.Throughthein-depthstudyofBQroadconstructionprojectcostmanagementsystem,theprojectcostmanagementcontrolisappliedtoallstagesoftheprojectconstruction,andthewholeprocessofprojectcostmanagementisrealized.Basedonthis,roadconstructionenterprisesshouldscientificallyapplythecost-linkedmethodinallstagesoftheconstructionIII project,andcontinuouslyreducethecostoftheproject,guidedbytheexpectedobjectivesoftheproject,soastohelpenterprisesobtainhighereconomicbenefits,andhelpotherroadconstructionenterprisestobuildasoundprojectcostmanagementsystem.Keywords:RoadConstructionProject,CostManagementSystem,CostControl,ContractManagementIV 目录第1章绪论......................................................................................................11.1研究背景及意义......................................................................................11.1.1研究背景............................................................................................11.1.2研究意义............................................................................................11.2国内外研究现状......................................................................................21.2.1国外研究现状....................................................................................21.2.2国内研究现状....................................................................................31.2.3国内外研究述评................................................................................51.3研究内容及方法......................................................................................51.3.1研究内容............................................................................................51.3.2研究方法............................................................................................6第2章道路施工项目成本管理的理论基础.................................................72.1施工项目成本管理理论概述..................................................................72.1.1施工项目成本的定义与构成............................................................72.1.2施工项目成本管理的基本内容........................................................82.2施工项目成本管理相关理论..................................................................92.2.1施工项目成本计划理论....................................................................92.2.2施工项目成本控制理论..................................................................10第3章盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理现状及其存在的问题...123.1盘锦A公司介绍...................................................................................123.2盘锦A公司BQ道路施工项目概况...................................................123.2.1施工项目的基本概况......................................................................123.2.2施工项目的费用情况......................................................................14V 3.3盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理现状...................................163.3.1施工项目成本管理组织体系.........................................................163.3.2施工项目成本管理流程.................................................................173.3.3施工项目成本管理方法.................................................................173.4盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理存在的问题.......................183.4.1项目成本管理组织体系方面存在的问题.....................................183.4.2项目成本管理流程方面存在的问题.............................................203.4.3项目成本管理方法方面存在的问题.............................................22第4章盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理的优化方案...................244.1盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理的优化目标与原则...........244.1.1优化目标..........................................................................................244.1.2优化原则..........................................................................................244.2盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理总体优化方案...................254.3盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理组织体系的优化...............254.3.1成本管理职责体系的构建.............................................................254.3.2成本管理目标责任人的确认.........................................................284.4盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理流程的优化.......................294.4.1成本管理流程管控分析.................................................................304.4.2施工阶段项目成本控制管理力度的提升.....................................314.4.3项目成本管理跟踪反馈机制的建立.............................................344.5盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理方法的优化.......................354.5.1项目质量与成本综合管理方法在项目中的应用.........................354.5.2成本预算法在项目中的应用.........................................................354.5.3目标管理法在项目中的应用.........................................................364.5.4价值工程优化施工方案在项目中的应用.....................................38VI 第5章盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理优化方案的实施保障措施............................................................................................................................405.1成本管理意识的提升............................................................................405.2项目成员综合素质能力的提高............................................................405.3项目成本控制信息管理水平的提高...................................................435.4项目成本管理相关制度的完善............................................................435.4.1项目资金结算管理标准制度的制定与执行.................................435.4.2项目内部费用清算制度的建设......................................................445.4.3项目成本考核机制的建立..............................................................455.4.4项目质量安全管理制度的构建......................................................46第6章结论与展望........................................................................................476.1结论........................................................................................................476.2展望........................................................................................................47参考文献............................................................................................................49致谢................................................................................................................52VII 第1章绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景随着国内经济的持续快速发展，国内基础设施的规模持续攀升，推动了我国基础设施建设的日趋完善。即使在全球经济危机的年代，我国仍然持续开展基础设施建设，并且政府投入了4万亿元，推动了国内经济的快速发展，由此带动了国内基础设施的大发展，从而为建筑施工企业提供了难得的发展机遇，建筑施工行业呈现井喷式发展，进而加剧了整个建筑行业的市场竞争。在市场竞争激烈的环境下，部分企业纷纷开展管理能力提升，以增强企业的市场竞争力，并占据了较高的市场份额，实现在行业内地位的提升。反之，部分企业不重视经营管理，生产成本不能得到有效管控，使其市场竞争力被持续削弱，最终被社会淘汰。由于企业市场竞争激烈，因此持续稳定的经济收益才能确保企业的持续稳定发展，而增强企业的成本管理能力和降低工程成本可以帮助企业获取稳定的经济利益，从而实现企业市场竞争力的提升。由此可见，加强企业施工成本的管理显得尤为重要。众所周知，交通设施在推动地方经济发展方面发挥重要作用，而且根据我国城市发展的经验，公路建设已经成为地方经济发展的“催化剂”。此外，随着城市规模的不断扩大，城市人口数量逐年增加，城市车辆保有量呈现井喷式增长，从而带动了公路的扩建或者改造，进而为市政公路企业带来了良好的发展机遇。基于此，本文以A公司BQ道路施工项目为研究对象，以有效解决其成本管理问题为出发点，以促进盘锦A公司进一步科学控制项目成本，不断完善项目成本控制体系，从而确保在国际市场竞争环境中占得有利位置。1.1.2研究意义通过开展工程项目的施工成本管理，可以帮助企业降低成本和提高经济效益，并帮助企业实现工程项目风险的规避，从而推动施工企业的持续健康发展，因此加强施工成本的管理具有重要的意义，具体如下：第一，详细梳理施工成本，构建形成适合A公司BQ道路施工项目的成本管控体系和保障措施，并提出了科学的成本控制方案，从而为其他企业的工程项目成本管理同1 参考。第二，通过减少施工项目成本可以增加项目收益。通过对施工成本的有效管理，实现相关资源的合理采购和成本的降低，从而增加企业资源的利用率，进而降低施工成本。第三，增强工程项目施工企业的市场竞争优势。若要实现对工程项目施工成本的有效控制，就必须要求各个部门相互协作，而且各个项目必须充分利用企业的资源、有效控制工程进度和加强现场管理等，不仅要降低项目的运营成本和工程管理能力，而且要从企业经营管理方面实现各个部门之间的高效协作，从而扩大企业的市场竞争优势。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状国外开展项目成本管理研究的时间相对较早，主要研究成果体现在以下几个方面，具体内容如下：(1)项目成本管理理论的发展历程根据项目成本管理的发展主线可以看出，泰勒作为西方科学管理的奠基人，创造性地提出了项目成本管理的概念，并对项目成本管理进行详细分析，为项目成本管理理论的发展奠定基础。自20世纪80年代以来，项目成本管理开始快速发展。1980年，西蒙在泰勒所提出成本管理理论的基础上率先提出了“战略成本管理理论”，后续诸多学者利用“战略成本管理理论”开展相关研究，丰富了战略成本管理理论的内涵，并逐步演变成为成本管理领域重要的理论。随着西方学者对项目成本管理研究的不断深入，逐步形成了多种类型的项目成本管理理论。主要的项目成本管理理论包括全生命周期成本管理、全面成本管理等。此外，项目成本管理仍然借鉴其他领域的成本管理理论，具体包括作业成本法等，这些理论已经应用于项目成本管理，并取得了丰硕的成果[1]。(2)成本估算方法Westney(2009)根据项目成本类型的差异性，将项目成本划分为不同的类型，具体包括人工成本、材料成本那等。这些不同类型的成本相互关联和相互作用，构建形成完整的项目成本，各个项目成本之间的关系表现为线性关系。此外，在项目成本管理2 的过程中，可以将中心极限理论应用于项目成本管理，实现固定成本额的持续降低[2]。Bull(1993)通过应用各种成本估算方法，将项目成本的各个组成部分构建形成统一的整体，各个项目成本之间呈现线性关系。此外，在项目施工材料出现选型错误的情况下，项目成本将会超出预算，影响项目的顺利开展，因此应当合理选择施工材料[3]。Ostrenga(2013)深入研究了项目工程量与项目成本之间的关系，提出项目所涵盖的工程量越大，与之相应项目成本超出预算的概率越大；项目成本预算涵盖的工程量越大，项目成本超出预算的概率越小。通过上述研究成果可以明确项目工程量与项目成本预[4]算误差之间的关联性。Gerard(2012)选取北卡罗莱纳洲461个建桥项目作为研究对象，重点对这些项目在施工准备阶段的成本进行分析，得出项目施工阶段的成本缺乏有效评估，使得项目施工阶段的成本在整个项目成本中占比较高[5]。(3)项目成本的关联因素IkedaSushi(2009)重点开展项目成本、项目施工质量和项目施工进度的关联性研究，提出项目目标能否有效落实，就必须在确保施工质量和施工进度的情况下，最大限度降低项目成本[6]。Pulaski(2012)选取英国两个建筑企业作为研究对象，将作业成本法和生命周期理论应用于英国建筑企业，从而得到在供应链的框架范围内，应用科学的成本管理方法，实现项目成本的有效管理[7]。Anumbe等(2014)基于项目成本管理和项目进度管理两个层面开展建筑工程项目的管理，由于项目设计、项目预算和项目成本缺乏有效评估，出现了项目成本与项目成本预算之间出现较大的偏差，项目施工过程中在工程评估和设计方面与客户缺乏充分沟通，造成施工项目与业主要求出现不符现象[8]。Fox(2011)通过运用德尔菲法开展项目成本的优化研究，重点分析项目成本超出预算的主要原因，选取部分专家开展访谈，总结出项目范围和项目成本管理的内容，从而分析出影响项目超出预算的主要原因[9]。通过分析国外的研究现状可以看出，自二十世纪八十年代以来，国外对项目成本管理的研究越来越深入，并且在项目成本管理的理论研究方面取得了丰硕的成果。诸多企业已经应用项目成本管理理论用于提升企业的市场竞争力，并凭借先进的成本管理方法和成本控制机制，获得稳定的利润空间。1.2.2国内研究现状国内对于项目成本管理的研究相对较晚，但国内建筑市场已经初步构建形成了建筑工程管理体系。随着我国经济的持续快速发展，国内建筑企业进入发展的快车道，3 各个企业对成本管理提出了更高的要求。各个企业为了持续增强企业的市场竞争力，将成本管理提升到企业的战略层面，并充分借鉴国外在项目成本管理方面的成功经验，在项目成本管理性质和项目成本管理方法形成了丰富的成果，具体体现在以下几个方面：(1)项目成本管理性质陈尚军(2010)在成本管理研究的过程中，综合运用了作业成本法和作业成本管理两种方法，并将两种方法相互融合，从而实现国内对项目成本管理研究的新突破[10]。陈卓(2015)根据项目成本管理的特征，深入分析了项目过程管理、质量管理、项目进度和项目成本之间的关系，并提出了解决项目成本管理问题的对策[11]。李国锋(2006)提出强化项目成本管理具有重要的理论意义和实用价值，通过项目成本管理的推行可以实现良好的经济效益和社会效益[12]。任宏(2015)提出项目成本管理贯穿于项目的各个阶段，并在项目的各个阶段发挥重要作用，尤其在项目招标阶段和项目竣工决算阶段的作用尤为突出。基于此，各个企业若要增强其市场竞争力，就应当加强对项目各个阶段的成本管理。贾铸(2015)提出项目成本管理应当作用于工程项目的各个阶段，笔者详细剖析在工程项目各个阶段可能出现的计量成本，从而提出了项目成本管理在道路施工企业的持续健康发展方面发挥重要作用[14]。任礼珠(2015)提出工程项目的成本主要由两大部分组成，第一部分是材料成本、人工成本、机械使用成本等；第二部分是推动施工项目顺利实施的管理成本等。通常情况下，工程项目成本主要分为直接成本和间接成本，其中人工成本、材料成本和机械使用成本等归入直接成本，管理费用和税费等归入间接成本[15]。周春华和丁岩(2017)提出项目成本管理的主要标准为项目成本和项目工程量，这也是项目成本管理的功能定位，根据该定位的要求，企业在施工的过程中可以找出降低成本的方法，也就是施工的各个阶段都要使用个性化的成本管理方法[16]。王瑞(2015)提出通过持续项目的成本管理，不仅能够增强企业的市场竞争力，而[17]且能够保证工程项目的施工质量和工程进度。(2)成本管理方法苑晓殊(2015)根据不同项目所采用的成本管理方法，提出成本管理研究的新视角，主要包括直接工程和现场管理经费等，在确保工程质量和工程进度的前提下，持续降低项目成本，从而确保企业获取稳定的经济效益通[18]。史新平(2015)以具体的工程项目作为研究对象，并将模糊层次分析方法应用于项目管理评价，证明将该方法应用于项4 目管理评价能获取良好的效果，因此可以广泛适用于项目管理评价[19]。罗英(2016)提出项目管理的主要内容包括成本估算、成本管理和成本预算，其中成本管理是项目管理的重要内容，也是整个项目管理的中心[20]。姚全阁(2017)将作业成本法应用于整个项目的成本核算，重点针对项目过程中产生的间接成本进行研究，并以间接成本为基础，提出成本管理的具体对策[21]。刘辉(2015)认为项目成本管理应当贯穿于项目的改革阶段，尤其在项目决策、项目准备和项目施工等环节应当重点开展项目成本管理，并提出应当在项目施工环节应当重点开展成本管理[22]。王熙华(2015)提出项目成本管理的方法主要包括预算控制法、成本工期同步法、成本分析表等，这些方法在项目成本管理的过程中发挥重要作用[23]。樊斌(2015)将层次分析法应用于项目成本管理，并提取出影响项目成本的主要因素，并提出若要降低项目成本和增强企业的盈利能力就应当科学应用项目成本管理的相关资源[24]。候军锋(2015)将价值工程理论应用于房地产项目的成本管理，丰富了项目成本管理的内涵，并提升了我国的项目成本管理水平[25]。1.2.3国内外研究述评通过整理国内外有关项目成本管理的最新研究成果，得到国外已经构建形成了完善的项目成本管理体系，尤其是各种项目成本管理方法已经在诸多施工项目中广泛应用，并取得了良好的经济效益和社会影响力。从国内的最新研究成果可以看出，国内对于项目成本管理的研究相对滞后，而且国内企业应用项目成本管理理论的时间相对较晚，但在实践应用层面取得了丰硕的研究成果。由于国内对于项目成本管理的研究主要集中于应用层面，并提出了诸多切实可行的项目成本管理对策和项目成本管理的解决方案。从国内外的研究成果可以看出，项目成本管理仍然存在诸多缺陷，应当进行项目成本管理的优化，尤其在项目管理评价方面应当进行深入研究。基于此，本文以盘锦A公司的BQ道路施工项目为研究对象，针对该施工项目的各个阶段开展项目成本管理研究，并对项目成本管理的准确阶段、施工阶段和竣工验收阶段开展成本管理现状分析，优化现有的项目成本管理体系，从而实现公司项目成本管理的目标。1.3研究内容及方法1.3.1研究内容本文借鉴国内外在公路工程项目成本管理的研究成果，结合A公司B道路施工项目实际情况，分析了A公司BQ道路施工项目成本管理存在的状况、问题及其原因，从5 而提出了施工项目成本管理优化方案，并提出了施工项目成本管理的保障措施。1.3.2研究方法本文在研究中主要运用以下三种研究方法，具体内容如下：(1)文献资料法通过查阅国内外有关工程项目施工成本管理的文献，掌握国内外有关施工项目成本管理的最新研究成果，从而为本文的后续研究奠定基础。(2)现场调查法笔者长期在盘锦A公司工作，一直从事施工项目成本管理的相关工作，通过笔者的现场观察，并与相关人员重点开展施工项目成本管理的交流，总结出施工项目成本管理存在的问题，掌握第一手的数据资料。(3)成本核算法本文通过对A公司BQ道路施工项目成本管理的深入分析，高校准确地核算项目施工成本和目标成本，为本文对盘锦A公司BQ道路项目成本管理提供数据支撑。6 第2章道路施工项目成本管理的理论基础2.1施工项目成本管理理论概述2.1.1施工项目成本的定义与构成(1)施工项目成本的定义在项目实施阶段产生的各种消耗就是项目成本。施工项目的各个阶段都会产生成本，但每个阶段产生的成本具有较大的差异性，比如项目设计、项目施工所产生的成本与项目可行性研究阶段对项目管理产生的影响具有较大的差距。从项目预算成本的视角分析，项目实施阶段的成本主要涵盖以下几个方面：第一，项目初期的成本，主要包括项目设计成本和项目招标成本。第二，项目施工阶段的成本，主要包括建筑材料成本、技术成本和工程索赔成本，还有依据国家法律法规所需支付的税费。第三，项目竣工阶段的成本，主要包括项目审计费用。(2)施工项目成本的构成施工项目成本主要包括合同执行阶段的直接成本和间接成本。①直接成本直接成本主要涵盖两部分，分别是项目施工阶段所产生的建筑工程费用和工程周边费用。项目成本主要包括材料成本、人工成本、机械使用成本和其他直接成本等，直接成本主要借助原始凭证归属项目成本。②间接成本间接成本主要包括施工企业在项目准备、组织和管理过程中所产生的成本，不能直接使用原始凭证计入成本，通常是借助某种既定标准分配后形成项目成本。施工企业成本是施工企业发生率较高的成本类型，区别于工程项目成本，两者区别主要体现在是否涵盖管理成本。管理成本实质上就是一种间接成本，这也是施工企业本身所产生的成本。工程项目成本具体如图2.1所示。7 图2.1施工成本构成2.1.2施工项目成本管理的基本内容(1)施工项目成本管理的定义施工项目成本管理是以施工项目的质量、工期以及安全为导向，重点针对施工项目的招投标、成本计划、成本核算以及成本管理等方面进行有效管理，以达到企业的预定成本目标。相对公路工程施工项目而言，项目的最终成果是形成公路基础设施，主要涵盖土建、给排水、水电以及绿化等方面的子工程。公路工程施工项目管理就是施工单位在公路工程施工的各个阶段开展全面的计划、组织、控制和协调，从而确保施工项目在预算周期以及预算成本范围内，完成公路工程项目。相对而言，公路施工项目成本管理就是自项目立项开始到项目竣工验收，针对施工成本所开展的一系列的管理活动。此外，公路工程施工项目成本管理贯穿于工程施工项目的全过程，从项目招投标开始直至项目验收完成。(2)施工项目成本管理的内容公路工程施工项目的成本管理与其他项目的成本管理类似，按照成本管理的构成进行分析，公路工程施工项目成本主要包括间接成本和直接成本，而间接成本主要依据国家的法律法规，不具有可调整的空间，直接成本主要包括人力成本、材料成本、机械使用成本等，这些成本可以通过成本管理的方式来降低。人工成本管理主要方向包括工时和人工费用单价，其中工时管理是指各工序的工时按照预算执行，不能随意8 超出预算范围；人工费用单价是指根据工种、技能、技术等方面的差异性而确定的人工费用单价。材料费管理主要体现在材料消耗量以及材料价格两个方面，材料消量管理主要包括材料定额管理、材料使用管理以及库存管理等；材料价格主要通过对采购数量、采购规格以及采购方式的选择而确定的采购价格。机械使用成本管理主要体现在机械台班数量和机械台班价格两个方面。其中机械台班数量主要根据施工情况，确定机械的型号以及使用的时间等，并做好台班数量的统计；台班单价主要根据租赁市场的情况，再结合操作人员的薪酬情况而确定。(3)施工项目成本管理的方法项目成本管理的方法类型相对较多，而且具体各个项目的成本管理都有其独有特征，成本管理方法的使用主要结合具体的使用环境，并根据相应的控制内容而做出选择。项目成本管理的方法主要包括成本预算法和目标成本管理法。本文在对盘锦A公司BQ道路施工项目进行分析的过程中均使用了上述两种方法，从而达到项目成本管理的预期目标。①成本预算法成本预算法主要是指对施工过程出现的成本进行预算管理，以确保成本在预算的范围内，从而达到成本管理的效果。成本预算编制充分借鉴过往项目费用的支出情况，经过科学的计算和优化处理，最后由优秀的预算管理人员编制完成。但是，项目施工面临多种不确定因素影响，施工成本也相应变化较大，从而造成成本实际支出与项目预算之间存在较大的偏差。此外，根据历史经验和预算人员的计算而得到的预算数据，不可能与实际情况完全相符，仅能得到成本预算的估计值。②目标成本管理法目标成本管理法主要依据多个主体的目标方向，目标成本管理法指的是考虑多个主体的目标方向，主要涵盖工程施工质量以及客户的目标成本、承建方的预期利润、施工工期满足情况等，综合权衡上述目标对项目成本管理情况进行权衡，从而最大限度满足项目主体的要求。2.2施工项目成本管理相关理论2.2.1施工项目成本计划理论若要科学控制工程项目成本，针对施工项目编制成本计划成为项目团队首要解决9 的问题，经过综合权衡工程项目产生的成本，确定工程项目成本的偏离度。此外，在明确项目成本管理目标以后，项目团队才能以成本目标为导向而开展相应的管理活动，从而提升项目团队的工作积极性。工程项目成本贯穿于整个项目过程，因此在构建项目成本计划的过程中，应当自项目的招投标或者投资决策开始，就应当构建形成一套完整的工程项目成本计划，使得工程项目成本透明化和公开化，并借助科学的成本管理模式构建形成完善的项目成本管理组织架构和管理流程，确保将先进的项目成本管理工具应用于项目成本估算。在项目计划阶段，应当制定科学合理的项目成本计划，详细调研项目前期勘察阶段所产生的相关费用，以及工程项目决策阶段所产生的相关费用。结合工程项目施工过程中所得到的成本计划，具体包括人工费、材料费、机械使用费用等都应当制定明确的计划，而且成本管理计划应当尽量详细，以明确项目所需要的人工费用、机械台班费用等。此外，在编制成本计划时，应当编制具体成本的控制方法和注意事项。只有制定明确的工程项目成本计划，才能真正有效控制项目成本。2.2.2施工项目成本控制理论项目成本控制就是运用相应的管理手段，借助科学的成本管理工具，并执行规范化的管理程序对工程项目实施的各项活动进行监督和检查，从而确保工程项目严格按照项目成本计划执行。若要确保工程项目成本控制在预算范围内，就应当将先进的管理方法应用于项目成本预算，实现项目各个阶段费用支出的规范化，从而达到资源的合理利用、成本的持续降低，在保质保量完成工程项目的情况下，达到建筑公司利益最大化的目标。此外，在进行成本控制的过程中，建筑公司还要确保工程项目的质量，若要实现建筑公司的可持续发展，就必须借助在确保工程质量的情况下，最大限度缩短工程周期，并缩减工程项目成本。另外，若将工程工期排除在考虑因素之外，在延长工程工期的情况下，必然会耗费大量的工程资源，从而造成工程项目成本的增加。科学合理的工程项目成本管理就是在确保工程质量的情况下，采用科学的管理工具，明确项目的工期，从而在确保工程质量的前提下，最大限度降低工程施工成本，以确保建筑公司利益的最大化。项目成本控制理论基于动态成本管理理论，为了确保建筑公司利益的最大化，应当以工程项目质量为前提，降低工程项目的开支，从而树立建筑的品牌影响力和市场竞争力。由此而可见，对工程项目成本进行控制就显得尤为重要。项目成本管理的动10 态性是指项目人员在深入的项目考察以后，在选地、买地、编制工程项目建议书、工程施工以及工程竣工等各个阶段，监督管理工程项目的各项成本，通过监督管理对工程项目的各项成本进行控制，将整理工程项目的成本数据与成本计划目标进行比对，明确各项数据的偏差情况，优化调整工程项目实施的程序，及时纠正工程项目出现的偏差，从而将工程项目的成本控制在合理范围内。若要实现动态化成本控制管理，就需要工作人员动态统计工程成本的支出情况，从而将实际成本与计划成本进行比对。在这种情况下，就需要掌握工程项目成本的发展趋势，以便于工程公司采取合理的成本控制工具进行成本管理。相对工程项目而言，项目成本控制非常重要，但项目工期、项目质量仍然非常关键。必须确保这三大目标的协同发展，而成本控制是建筑公司管理的重点工作。相对一个工程而言，工程质量、工程工期、工程成本不能全部达到最佳值，这仅仅是建筑公司所期望的目标，工程质量是工程项目的根本所在，因此必须确保建筑公司的工程质量，才能保证其他各项工作的顺利开展，而且合理控制工程工期，从而做好工程成本控制。11 第3章盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理现状及其存在的问题3.1盘锦A公司介绍盘锦A公司作为一家大型国有工程施工企业，具有国家市政公用工程总承包一级资质，在省内以及全国都具有一定的市场影响力。盘锦市A公司成立前期以市政工程为主营业务，在盘锦市一直都是市政工程的骨干企业，在市政工程施工领域取得了良好的业绩。盘锦市A公司凭借过硬的技术实力、良好的设计能力和先进的施工设备建造了诸多品牌工程，并荣获国家工程质量“鲁班奖”等荣誉。随着盘锦A公司具有较强的技术实力，但其发展仍然面临诸多不确定因素影响。在盘锦市A公司改制的阶段，公司面临沉重的历史包袱，从而对企业的经营构成不利影响。自2014年以来，盘锦市A公司开展经营体制的改革，探索公司在新时期的发展方向，并借助先进的管理工具和年轻人才的培养，持续增强员工的归属感，从而实现公司经济效益的明显提升。3.2盘锦A公司BQ道路施工项目概况3.2.1施工项目的基本概况BQ道路位于同安城区核心西侧，做出城市的核心主干道，整个道路的车流量和人流量较多，甚至出现较为严重的车辆混行情况。BQ道路作为盘锦市的重点市政工程项目，具体如图3.1。BQ道路全长1482.476米，施工标准等级为城市2级主干道，道路宽度40米。B道路总投资额为两千万元，整个工程的工期为60日历日。整个BQ道路具备相对完善的工程项目施工条件，前期已经完成了三通一平工作，而且工程项目的交通较为便利，项目所需的材料及半成品都有充足的保障(详见图3.2)。同时，根据工程项目的具体要求，盘锦A公司设计了道路施工的主要工艺流程，具体如下图3.3和3.4所示。12 图3.1盘锦A公司BQ道路施工项目位置图3.2盘锦A公司BQ道路施工项目基本情况13 图3.3盘锦A公司BQ道路施工项目的路面做法图3.4盘锦A公司BQ道路施工项目的人行道做法根据该项目的建设规模、建设周期、项目金额、项目风险等开展深入研究，明确其项目建设期是2018年7月至2019年12月，项目的实施进度情况见表3.1。表3.1项目实施进度表2018年7月至项目前期准备工作2018年11月2018年12-2019年5月市政道路工程2018年12月至2018年6月-2018年7月绿化种植工程2019年10月2019年8-9月临时处理路面结构处理工程2019年10月其他基础设施配套工程(与主体同时进行)2019年11月至12项目竣工验收，办理相关手续月末3.2.2施工项目的费用情况本文以盘锦A公司所承建的BQ道路施工项目为研究对象，整体统计了项目招投标的相关资料，并开展与项目组成员的沟通交流，从而得到BQ道路施工项目的费用情况，14 具体划分为直接成本和间接成本，具体如图3.5所示。道路施工项目￥532302204沥青面5.质量1.路基处2.灰土基3.二灰、层检验工理工程层工程水稳工程￥2500000作￥5456000￥5456000￥212150770￥800000路路拌拌摊刮摊工质基基和合铺路备拌平铺序量--路基运运碾床土和碾碾养验6040-20输输压￥￥￥压压护收￥￥￥￥￥￥122589￥￥￥￥2625226015212800530637605034080200163500001265318500400000926000664600000031000图3.5盘锦A公司BQ道路施工项目的全部费用情况(1)直接成本直接成本主要是指项目施工环节所产生的直接费用，结合盘锦A公司BQ道路施工项目可以看出，该项目的直接成本主要涵盖人工成本、材料成本和机械使用成本。①盘锦A公司BQ道路施工项目的主要人工成本为所有施工人员的基本工资、奖金、薪酬福利和保险等。但是道路施工行业仍处于快速发展期，再加上国内整体人力成本的持续增加，因此盘锦A公司应当各种费用的预算情况，确保人力成本控制在预算范围内。相对盘锦A公司而言，BQ道路施工项目的人力成本占项目总成本的8%左右。②盘锦A公司BQ道路施工项目的材料费用主要包括建筑用原材料、备用材料、配件、成品材料费用和半成品材料费用等。由于材料费用受到市场供需等因素的影响出现较大的波动，因此需要盘锦A公司的材料管理人员关注市场材料价格的周期变化，并确保材料的质量不受到价格变化影响而出现质量问题，从而选取优秀供应商。现阶段，BQ道路施工项目的材料费用占据项目总成本的一半左右，在所有成本分类中占比最高。③盘锦A公司BQ道路施工项目的机械使用成本主要包括机械进出场费用、租赁费15 用和安装费用等，具体见表3.3。通常情况下，机械设备的使用成本相对较高，频繁使用将会造成较大的经济损失，因此必须合理控制机械使用成本，以确保其在预算范围内。在BQ道路施工项目的所有成本类型中，机械使用成本占项目总成本的8%左右。(2)间接成本类似于其他项目，盘锦A公司BQ道路施工项目也会出现较多类型的间接成本，主要类型包括管理成本、防护成本、财务成本和其他成本等。①BQ道路施工项目的管理成本主要包括培训成本、车辆使用成本、保险成本、设备保养成本和各项税费等。②BQ道路施工项目的财务成本主要包括各项银行中长期贷款的利息、各项银行业务的手续费以及汇兑等方面的成本。③BQ道路施工项目的其他成本主要包括项目前期手续成本、高温补贴、加班费用、保洁费用等。3.3盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理现状3.3.1施工项目成本管理组织体系工程项目的招投标是道路施工行业的重要特征，在道路施工行业持续快速发展的情况下，整个行业出现了众多优秀道路施工企业，从而加剧了道路施工行业的市场竞争，尤其在工程项目的招标阶段表现最为明显。在行业竞争激烈的市场环境下，企业若要实现持续稳定发展，就必须不断提升市场竞争力，才能在激烈的市场竞争中生存。因此，工程项目的成本控制成为首要解决的问题，施工企业只有运用先进的成本控制方法，在保证施工质量的前提下，持续降低人工费和材料费，以低成本获取竞争优势。若要将项目成本控制不超出预算，不仅体现在某一环节，而且需要在项目管理的各个阶段进行动态成本控制。首先，项目负责人必须经常与成本管理人员进行有效沟通，将项目成本控制作为项目管理的重要工作。其次，在项目成本得到有效控制的情况下，必须关注工程项目的施工质量和工期，以防止与项目要求出现较大的偏差。盘锦A公司BQ道路施工项目若要实现上述目标，公司成本管理应当采用二级管理的模式，即公司级和项目经理级的管理。盘锦A公司作为项目成本管理的第一层级，也是成本管理最为重要的层级，直接决定成本管理目标能否完成。基于此，盘锦A公司应成立成本管理组，组长由公司总经理承担，副组长为总经济师和总会计师，成员包括财务16 部、物资部、办公室、工程技术部、合同部等部门主任。盘锦A公司所承建的BQ道路施工项目成本管理小组，该小组的主要职责为：基于公司的成本控制目标，明确公司成本管理的相关规章制度；负责标书编制后期的预算跟进工作，并明确项目经营指标；组员承担项目的指导和监督的职责，有效控制项目的成本，并确保其在项目预期的范围内。项目经理部作为二级成本管理平台，主要负责执行公司级成本管理小组所制定的成本管理制度，并负责操作成本管理的各项举措，以确保项目执行成本不超出预算成本。3.3.2施工项目成本管理流程为了实现项目管理效率的提升，盘锦A公司在项目实施阶段构建系统的项目成本管理制度，确保项目成本管理的顺利实施。BQ道路施工项目成本管理流程主要涉及三个部门，分别是财务部门、行政管理部门、材料采购部门，只有经过上述三个部门才能完善整个项目成本管理流程。具体内容如下：第一，材料采购部门负责梳理项目需求和根据项目进度编制项目采购计划；第二，行政管理部门主要负责审核项目质量和项目进度，实现整个项目采购内容的决策；第三，根据采购审批的各项需求，合同管理部门负责审核项目采购合同，并将采购内容的付款流程提交给财务管理部门。财务管理部门不仅要负责资金管理和原始凭证管理，而且要审核采购合同的款项、付款期限和付款方式，并及时向上级主管领导汇报情况，以便于主管领导掌控项目的进展情况。在具体项目成本管理的过程中，财务管理部门的主要工作重点集中于项目成本支出审核和项目资金流向，从而实现项目成本的有效管理。鉴于BQ道路施工项目工期长、工序多的建设特点，盘锦A公司需要投入大量的资金应用于该项目，并构建完善的全过程监督体系，以防止项目施工过程出现较大的风险问题。通常情况下，投资量大的项目资金回笼的速度相对较慢，面临较大的资金压力，因此这类项目对于企业的运营能力和成本管理要求较高。另外，为了确保项目进度，项目设计和项目施工需要并行，项目设计缺乏详细的规划和全面的项目内部沟通，从而增加了项目成本和资金浪费，并对后续工作构成不利影响。3.3.3施工项目成本管理方法BQ道路施工项目成本管理依据工程项目的各个阶段，其成本管理方法具体的实施过程及情形概括如下。(1)招投标阶段17 盘锦A公司在收到招标公告以后就启动了投资筹备，开始制作应对招标文件要求的标书。通常情况下，项目招标往往采取低价中标的策略，而公司在制作标书的过程中，为了提高中标概率而制定与企业管理能力和技能水平不符的中标价格，从而给施工成本管理带来了较大的难度。此外，随着施工成本控制的增加，无形中对施工工期以及施工质量造成不利影响，从而给企业带来了施工质量隐患。(2)施工组织设计阶段BQ道路施工项目的项目部借助盘锦A公司对技术团队，开展BQ道路施工项目的技术设计工作，具体内容涵盖项目进度制定、项目人工估算、项目使用材料统计、机械设备使用统计等，从顶层设计约束施工成本，以防止施工成本出现较大的偏差。(3)实施阶段BQ道路施工项目对全过程均进行了成本管理，不仅包括材料、人员以及施工现场均进行了成本管理，但由于工程项目出现较多的交叉，工程作业覆盖面较广，给工程项目的协调带来较大的难度，再加上工程项目的班组长素质不高、施工人员成本意识不强，造成施工现场的材料浪费、作业效率不高以及机械使用率不高等现象，无形中增加了施工成本。(4)竣工决算阶段相对而言，盘锦市A公司BQ道路施工项目进展相对较好，但在项目主体施工完成以后，部分管理人员缺乏责任意识，主观放松了对项目的管理，尤其是在水电以及绿化等方面出现了工程拖期，影响了竣工决算，从而造成项目后期施工成本的增加。3.4盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理存在的问题3.4.1项目成本管理组织体系方面存在的问题(1)在项目标书编制阶段，缺乏统一的部门协作盘锦A公司所承建的BQ道路施工项目在标书编制阶段，并非由单个部门独立完成标书编制，标书的内容都分别由相关部门编写，从而造成施工组织设计以及项目成本估算难度较大。在项目前期的决策规划阶段，盘锦A公司的工程部、合约部、成本核算部门协同完成标书的编制，并且项目部整合形成完整的标书。通过分析标书编制的各个环节可以看出，盘锦A公司成本管理仍然存在诸多问题，例如：项目在完成中标以后，项目施工设计以及项目技术方案不能有效指导项目的施工，项目成本估算不能18 指导工程造价。通常情况下，盘锦A公司中标了诸多项目，但公司并没有通过项目获取稳定的利润，从而对公司发展构成不利影响，这些都是盘锦A公司在招投标阶段存在的问题。盘锦A公司所承建的BQ道路施工项目在前期决策规划阶段，成本管理体系的重要性开始凸显，并且借助成本管理体系的运行可以帮助企业获取良好的经济效益，从而推动企业的持续稳定发展。由于在项目前期阶段的过程中，所设计的施工方案对于项目成本有粗略估算，但没有充分考虑项目的全周期，从而造成项目成本估算失真。盘锦A公司BQ道路施工项目存在较为严重的资源利用不充分的现象。公司BQ道路施工项目成本管理仍然借用传统的管理模式，成本管理不够细致，没有结合施工行业当前激烈的市场竞争环境，仍然由合约部门作为成本管理的主体，在成本管理的过程中仍然由各个部门以填表的形式提交相关成本数据，再根据各部门提交的相关数据整合起来完成预测，这种成本预测方法不够精确，造成成本预测结果严重偏离，不能有效指导项目成本控制目标。(2)在预算编制过程中，成本管理过于形式化盘锦A公司所承建的BQ道路施工项目部结合项目的实际情况，在项目成本预算编制阶段，对项目成本进行预测。在项目预算的过程中，合约部门作为责任主体，其他相关部门配合完成预算编制，在合约部提出需要相关数据的情况下，相关部门根据要求如实提供相关数据，最后由合约部门开展数据统计分析，实现对项目成本的准确预测。由项目预算编制的过程分析可知，项目成本预算采用形式化的流程模板，而相关部门只要配合合约部提供相关数据就可以，因此数据来源准确性大打折扣，再加上各个部门对于成本预算的重视程度存在较大的差异性，造成成本预算存在较大的偏差。通常情况下，项目部门授权合约部负责项目成本预算，这也是合约部门的重要工作内容，但相关部门对于成本管理的重视程度不高，多数员工甚至主观认为成本预算是合约部门的事情，并非这些部门的考核指标，因此只需要关注部门自身的业务就可以，成本预算与这些部门没有关系。由于相关部门配合度不高，造成项目成本预算工作进展缓慢，而且成本预算的准确性大打折扣。例如，在项目上线以后，需要工程部门根据图纸要求将相关材料提供给合约部，但工程部门往往优先完成项目施工计划和施工现场管理，在工程部门工作较为繁重的情况下，基本上优先完成部门的工作任务，再配合完成合约部提交的工作任务。由于相关数据的整理需要耗费大量的时间，再加19 上工程部门工作较为繁重，成本预算的数据仅仅粗略填写，数据的准确度不高。如果工程部门提供的数据存在较大的偏差，将会对成本预算造成较大的影响。将数据粗略提交为合约部以后，即使数据质量存在较大的问题，但这些部门也算完成了相关任务。实际上在成本预算的过程中，不仅工程部存在这些问题，其他部门仍然存在类似的问题。(3)全过程成本管理不能得到充分贯彻项目成本管理的关键阶段是成本跟踪与控制阶段，而且该阶段是项目成本管理的具体执行阶段，在执行环节容易出现部门沟通不畅和部门协作力度不大等问题，从而引发施工工期、施工质量和施工成本等方面的问题。虽然盘锦A公司BQ道路施工项目的管理过程中，依然存在诸多成本管理小组，但这些管理组织存在执行不到位和执行滞后等现象，造成监督的形式化和审查的表面化。究其根本原因在于成本管理过程中，项目成本管理缺乏独立的管理人员，多数项目管理成员都是项目实施过程的相关人员兼任，这些人员承担较为繁重的工作职责。例如：工程部门主要承担施工计划执行、施工执行和施工质量检验等工作职责；物资部门主要承担施工过程中相关材料的及时供给；合约部门主要承担施工成本管理。由于各个部门对于项目成本管理缺乏足够的重视，造成项目成本目标与预期目标相偏离。基于此，盘锦A公司BQ道路施工项目应当构建一个全过程项目成本管理的监督部门，独立负责项目相关成本的监督。在出现不可控的事情时，应当与主管领导积极沟通，并提出相应的指导意见，从而确保项目成本管理目标的落实。(4)在项目实施阶段，成本管理责任不明确在具体的项目施工阶段，盘锦A公司BQ道路施工项目成本领导小组制定的成本管理目标不能责任到人，而且在具体的施工过程中，班组和个人缺乏明确的责任意识，造成项目成本控制空心化。由于成本管理的责任不明确，盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理的两级平台如公司级成本管理小组和项目管理平台均没有发挥其工作职责，造成成本控制力度不强，项目成本管理不能切实发挥作用。3.4.2项目成本管理流程方面存在的问题(1)缺乏完善的全过程成本控制流程由于盘锦A公司BQ道路施工项目并没有制定明确的全过程成本控制目标，成本控制已经成为一种对外宣称的管理手段，并没有发挥实质作用。在项目成本规划阶段，20 制定的成本控制目标多数都是阶段性目标，缺乏全面成本控制目标，从而影响项目成本预测的准确性，使得成本控制目标过于形式化。现阶段，盘锦A公司BQ道路施工项目仅将施工过程管理提升到重要层面，而缺乏对项目施工成本的管理，仅在招投标阶段和项目竣工以后核算项目成本，而且招投标阶段估算的项目成本与项目竣工后核算的项目成本存在较大的偏差。盘锦A公司BQ道路施工项目在成本管理阶段，每个部门都承担相应的成本管理责任，工程部门主要负责施工技术方案的制定和施工技术问题的解决，物资部门负责施工所需材料的供应，其他相关部门均承担其相应的工作职责。随着各个部门都承担了工作职责且相互关联，但项目成本目标往往无法落实。现阶段，盘锦A公司仍然采用项目成本管理的二级管理模式，而且项目部承担项目成本管理的执行职责，但各个部门之间的协作配合不够紧密，各个部门缺乏成本管理意识，使得项目在施工阶段出现了项目质量、项目成本和项目进度的问题，材料浪费、工作效率不高和机械设备使用率不高等问题时有发生，从而增加了项目成本，项目成本管理目标也就流于形式。工程项目在进行成本管理的过程中，相关部门的成本意识较为落后，仍然延续传统的成本管理思想，仅严格管理施工现场的成本，而对于施工全过程的成本管理缺乏足够的重视。(2)员工参与预算编制的人员较少现阶段，在项目成本预算编制阶段，合约部门是项目成本管理的主要职责部门，而涉及到成本的各个环节和成本管理的各个阶段都依赖合约部员工自身的工作积极性，因此成本预算的科学性和合理性也就不能得到保证。实质上，项目成本预算编制需要各个部门的共同参与，很多项目人员仅仅认为项目成本管理是合约部门自身的工作职责，因此员工参加项目成本管理的意识不强，由此可见盘锦A公司BQ道路施工项目应当不断提高项目人员的成本管理意识。在预算确定的过程中，盘锦A公司BQ道路施工项目的相关部门根据合约部的要求提供相关数据，但在提交数据的过程中各个部门没有充分沟通，而且这些数据的关联性不强，并没有将相关关联数据提交给合约部门，从而造成项目成本预算的严重失真。例如：工程部门在提交工程项目所需材料的统计数据时，仅仅根据图纸用量要求上报，缺乏对于施工现场需要增加或者节省的工程量进行估算，因此所上报的用料就不准确。此外，合约部在向其他部门征集相关数据的过程中，相关部门配合力度不大或者相互21 推诿，究其原因在于相关部门对于项目成本管理缺乏足够的重视，而且所有项目人员参与项目成本管理的积极性不高，并不将项目成本管理认为是其自身的事情。(3)缺乏在项目收尾阶段的总结盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理的目标就是以项目成本预算目标为导向，确保公司利益的最大化，从而为公司发展积累资金。相对盘锦A公司BQ道路施工项目来讲，中标价格就是整个项目的总收入，在材料价格、工程变更或者人工费用增加的情况下，总收入不会出现变更。如果总收入与项目从招投标到项目竣工验收相比，两者基本相等，就表示项目无利润。在项目完成竣工验收以后，项目人员都调往其他项目，或者在工作任务结束后进行休假。在这段时间，基本没有项目人员关注项目成本，因此不能总结项目执行过程中遇到的问题，也不能提出后续遇到类似问题的解决方案，所以项目人员的能力不能得到提升，公司项目的效益也就不能得到体现。由此可见，盘锦市A公司应当提升项目人员的管理能力和全过程成本管理意识，从而将项目成本管理的目标落实到人。3.4.3项目成本管理方法方面存在的问题(1)在项目实施阶段没有落实全面成本控制盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理所涉及的内容主要包括整个项目建设阶段出现的所有支出。由于项目在建设过程中受到诸多不确定因素影响，工程建设项目的费用主要包括直接费用和建设费用，这两部分基本占据项目总成本的90%左右，但在施工过程中会产生其他费用，造成项目成本效益不能满足要求，主要体现在以下几个方面：①项目施工机械费用超出项目预算较多，主要表现为机械设备使用率不高，造成机械台班使用数量增加，在机械设备租赁单价相对不变的情况下，因此使用率降低而增加了台班数量，必然增加了机械设备的使用费用。此外，机械设备调查不合理，出现了忙闲不均的现象，具体变现为部分施工机械设备处于忙碌的工作状态而影响工程施工进度，另一部分机械设备却出现了闲置，无形中增加了机械设备使用成本。②项目施工所需的材料费用与预算成本也出现了一定的增加，主要表现在以下几个方面：第一，材料供应商选择不合理，可供选择的供应商数量相对较少，不能找出质优价廉的优质供应商，无形中增加了材料费用。第二，项目施工人员的材料预测与实际材料用量存在偏差，造成大量材料的浪费。第三，物资部门缺乏清晰的材料管理计划，储备了过度的材料，部分形成了呆滞物资，间接增加了材料储存费用。22 ③盘锦A公司BQ道路施工项目对于人工费用的单价审核较为严格，但是用工数量的审核不够严格，存在徇私舞弊的现象，也间接增加了人工费用。(2)成本控制方法不先进相对成本控制方法而言，经过多年的持续摸索，盘锦市A公司已经初步构建形成了成本管理机制，主要内容涵盖成本预测、决策、控制等方面。现阶段，盘锦市A公司的成本控制主要为事后的成本核算和财务分析，却缺乏事前控制和事中控制。另一方面，成本管理人员的业务能力不强，而且没有接受相关的专业培训，造成诸多先进的成本管理方法在盘锦A公司没有充分应用，直接影响成本控制的有效性。(3)缺乏对工程项目质量成本和工期成本的重视度质量成本主要是指施工项目在具体的施工阶段，为了实现业主所要求的工程质量而产生的相关费用，以及施工质量没有达到指定要求而造成的经济损失。盘锦A公司BQ道路施工项目在施工过程中，没有认识到质量和成本的重要性，出现部分工程为提高工程质量而增加了项目成本，部分项目质量不合格而造成了业主的索赔等。工期成本主要是指以工期要求为导向，确保项目按照工期要求完成而产生的一系列费用。项目按照合同约定完成不仅是项目管理的目标，而且是公司品牌影响力的重要体现。通过对项目成本管理的现状分析可知，盘锦A公司对项目工期与成本之间的关联性认识度不高，而且对于工期的重视度也不能满足成本控制的目标。(4)缺乏对项目成本控制目标的重视盘锦A公司BQ道路施工项目在具体施工过程中，现场施工部门若因为施工成本等因素的影响而造成工期滞后，将会受到相关主管领导的批评，并要求其以工程进度为导向，加快推进项目进展。由此可见，在项目实施的过程中，工程项目的工期目标以成本控制目标更为重要，从而造成项目成本控制目标流于形式，项目成本管理形同虚设。23 第4章盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理的优化方案根据盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理出现的问题，盘锦A公司BQ道路施工项目应当优化项目成本管理体系，并制定科学合理的项目成本管理优化方案。4.1盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理的优化目标与原则4.1.1优化目标根据盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理现状以及现存问题，再结合盘锦A公司的发展战略和经营目标，盘锦A公司BQ道路施工项目应当优化成本管理。具体成本管理优化目标如下：运用先进的成本管理思想，构建形成具有盘锦A公司特色的符合BQ道路施工项目实际的成本管理体系，实行全过程成本管理、全员成本管理和全面成本管理理论，优化和调整盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理流程；通过制度化、流程化将项目成本管理方法应用于项目成本管理，从而最大限度发挥项目成本管理方法的作用。4.1.2优化原则项目的成本管理工作具有整体性和系统性，受到多方面因素的影响。因此为了更有效地做好成本管理，盘锦A公司BQ道路施工项目需要从以下几个方面做起：(1)适用性原则盘锦A公司BQ道路施工项目在优化项目成本管理体系的过程中，应当充分考虑项目成本管理体系的适用性。基于此，盘锦A公司BQ道路施工项目应当根据项目特点和项目影响因素，提出适用于盘锦A公司的项目成本管理优化方案。(2)系统性原则盘锦A公司BQ道路施工项目在制定项目成本管理优化方案的过程中，要将项目成本管理的思想融入项目的各个阶段，使项目建议书、项目设计方案、项目实施以及项目评估都有项目成本管理的内容。此外，项目成本管理并非一味降低成本，而是综合权衡质量、工期和成本，从而找出最优化的解决方案。(3)科学性原则盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理优化方案的制定应当采用科学的管理工具，注重优化方案的科学性和有效性，并将先进的成本管理方法应用于项目成本管理，使24 得本文所制定的项目成本管理优化方案具有理论基础。(4)持续性原则由于项目成本管理不是一种短期行为，而是一种长期性的系统工程，因此盘锦A公司BQ道路施工项目在制定项目成本管理体系优化方案过程中必须采用可持续的发展理念，强调项目成本管理体系的持续优化。4.2盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理总体优化方案根据盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理在成本管理组织体系、成本管理流程以及成本管理方法出现的问题，盘锦A公司要对其BQ道路施工项目现有的成本管理进行优化，主要从三个存在问题的方面进行优化。关于盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理总体优化方案如下图4.1所示。图4.1盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理总体优化方案框架图4.3盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理组织体系的优化4.3.1成本管理职责体系的构建盘锦A公司BQ道路施工项目成本控制并非合约部门和财务部门的职责，所有员工25 都应当肩负成本管理的职责，而且其他部门也应当树立成本管理的意识，积极参与到成本管理的各项工作中。此外，项目成本管理应当融入全过程成本控制的思想，在项目标书编制完成以后，通过招投标中标后将进入施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段，因此在工程项目所涵盖的每个阶段都应当融入到项目成本控制体系中，从而确保工程项目的全过程都能得到有效管控。盘锦A公司BQ道路施工项目若要达到项目成本控制目标，就必须采取全员参与和全过程管理的方法，所有人员的年终奖或者项目奖都与项目成本挂钩，而且与各个部门的业绩相关联，从而提高全员参与项目成本管理的积极性。施工项目的成本管理作为项目管理的重要环节，必须以具体工程项目为基础，尤其是在工程项目的预测、计划、控制、核算等环节，并且在各类系统中表现为较大的关联性，体现在整个施工管理过程中。只有构建完善的组织结构，整个成本管理活动就能顺利实施。相对盘锦A公司BQ道路施工项目而言，在构建组织机构的过程中，项目部中各个部门必须有清晰的职责，才能确保项目成本管理活动的顺利开展。(1)预算员的成本管理职责相对盘锦A公司BQ道路施工项目而言，预算员应当熟悉项目合同，明确整个项目的任务量，并对项目各个工程进行详细的成本分析，掌握整个工程的具体利润点和亏损风险点，形成完整的工程量明细表。通过BQ道路施工项目人员的共同努力，制定可操作性好的措施实现整个项目盈利能力的提升。首先，关注工程项目工期的影响因素，具体包括项目更改、自然环境因素、天气因素、政治环境因素等，实现盘锦A公司项目成本的持续优化，从而增强工程项目的盈利能力；其次，参与BQ道路施工项目合同的拟制、沟通和签订，根据项目合同对于项目工期、造价、支付、保密、结算等方面的要求，有效控制整个工程项目，强化项目的成本管理工作。(2)材料员的成本管理职责在盘锦A公司BQ道路施工项目的材料采购环节，材料员作为成本控制的主要责任人员，必须权衡项目材料采购所面临的实际问题，结合项目质量、项目工期和项目成本的要求，选择优秀的供应商负责整个项目的材料供给。此外，项目部根据项目计划节点的要求，向材料员提供项目各个阶段所需要的材料，确保项目的顺利实施。在项目施工阶段，材料员应严格执行公司的材料管理制度，进行材料的科学化管理和规范化使用，并有序回收项目施工过程出现的废品，最大限度节约项目材料；另外，为了26 确保资金的有效使用，防止项目施工过程中出现铺张浪费，还应当结合工程估算，科学使用材料和加强库存管理。(3)机械管理员的成本管理职责在盘锦A公司BQ道路施工项目施工的启动阶段，机械管理员必须清晰整个项目的施工方案，根据施工方案对于机械设备的使用要求，构建形成机械设备的使用管理制度。首先，在项目施工的过程中，合理选择机械设备的型号和确定机械设备的使用数量，并与供应商沟通机械设备的使用形式和结算方式，在确保项目施工进度不受影响的情况下，确保项目成本管理目标在机械设备使用过程中的有效落实。其次，结合项目施工计划进度，制定机械设备的使用管理制度，确保机械设备能够正确操作和使用，防止施工过程出现机械设备故障，并减少机械设备的维修费用。最后，机械管理员应当制定机械设备的保养计划，在机械设备使用的间隙开展设备的保养和维护工作，确保施工过程中所使用的机械设备具有良好的性能，以确保项目施工计划的有效落实。(4)财务人员的成本管理职责财务人员是盘锦A公司BQ道路施工项目财务管理环节的责任主体，财务人员主要承担的财务管理职责如下：首先，构建完善的财务管理制度，重点加强成本管理制度的完善，实现整个项目成本的有效管理和项目支出的有效缩减。其次，根据盘锦A公司BQ道路施工项目所面临的实际问题，结合项目资金使用计划的要求，加强项目产生费用的管理，从而确保项目成本在项目预算的范围内。最后，开展项目成本分析的常态化管理，并将项目成本分析的主要内容向项目主要负责人和分管领导汇报，为后续的项目成本管理提供数据支撑，也为项目管理人员进行项目成本决策提供依据。(5)施工员的成本管理职责在盘锦A公司BQ道路施工项目的各个环节，施工员应当根据项目施工方案的要求和相关工程规范的要求开展项目施工，确保项目的施工质量符合项目质量要求。此外，施工员借助先进的技术手段和科学的管理机制，制定符合每个工程特点的施工规范，在提升工程项目施工进度的基础上，提升项目的施工质量，从而提升整个项目的利润率。(6)安全员的成本管理职责安全生产是项目顺利开展的基石，因此安全员在项目施工过程中承担重要的安全生产职责，其主要工作职责如下：首先，根据“安全生产，文明施工”的要求，安全27 员制定安全责任清单，在项目施工过程中宣传安全生产的思想，将安全责任落实到人。其次，根据安全责任清单的要求，督促相关施工人员按照安全责任清单的要求进行安全施工，在每次施工工作开展之前，及时排除安全生产隐患，确保整个施工现场的安全。最后，要制定安全施工的预防措施，严抓施工细节，预防项目施工过程中出现重大安全事故，从而增加整个项目的成本。4.3.2成本管理目标责任人的确认盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理小组在制定项目成本预算目标以后，就应当以成本预算目标为导向，执行项目成本管理的各项规章制度。为了提高成本管理制度的执行力，盘锦A公司应当清晰界定相关部门的责任、权利和利益。此外，项目各个部门应当明确自身的责任和权利，以有效控制工程项目的建设成本。另外，项目经理要发挥其监督和管理职责，在固定周期内对参与项目的各个部门在项目成本控制效果与预算目标进行评价，奖励在项目成本控制表现突出的部门以及个人，处罚项目过程中出现浪费的部门或者个人，改变过去固定不变的工资形式，采用绩效工资的薪酬制度，从而确保各项管理制度的应用实效。基于盘锦A公司BQ道路施工项目的成本管理目标，明确各个相关部门的具体职责，具体内容如下：公司合约部主要承担项目工程的造价分析；工程部主要负责设计工程施工方案；项目成本管理小组主要承担项目全过程成本控制的监督和审核，组织开展项目成本管理的奖优罚劣，奖励项目成本管理的先进集体和个人，惩罚项目成本管理不到位的集体和个人；合约部将施工项目的人工成本控制作为重点工作，并与具体的施工队伍签订劳务合同，同时开展施工项目的造价分析，结合工程部出具的施工图纸进行成本预算，以有效控制项目施工各个阶段的成本。工程部门负责组织开展项目的施工，并根据图纸要求向物资部提交材料清单，并向合约部提交整个工程的工作量；物资部门主要负责施工所需的各项材料的采购和机械设备的租赁；财务部主要负责项目的全面预算管理和各项开支的协调工作。因此，为有效落实BQ道路施工项目的顺利完成目标，盘锦A公司应重点强化以下几个方面的内容：首先，落实目标成本责任制，按照项目成本管理的要求将项目成本管理目标落实到每个施工环节。其次，强化项目团队的培训，为项目的顺利开展提供人才保障，特别是项目经理的岗位从业人员，必须经过严格的选拔和系统的培养才能28 承担项目经理的岗位职责，否则将不能代表企业法人履行项目管理职责。在优秀人才选拔的过程中，必须贯彻执行盘锦A公司“以德为先，德才兼备”的人才选拔标准，选取具有正确价值观的高素质专业人才作为项目管理人员，并承担项目经理、项目总工、项目财务专员等岗位职责。结合项目的工期进度和工程量大小，合理选择土建团队、安装工程队等，并确保不同的团队之间相互配合，进行优势互补，从而实现项目的施工目标。本文借鉴国内外有关项目管理的成功经验，并根据笔者长期在盘锦A公司工作所积累的宝贵经验，构建形成盘锦A公司项目经理部组织架构，如图4.2所示。在项目施工的起始阶段，盘锦A公司已经采取项目经理负责制，但长期以来项目团队与公司管理层出现职责界定不清晰和相互扯皮的问题，造成公司资源的浪费，项目成本控制目标也就不能得到落实。通过构建完善的项目经理组织架构，可以将工程项目管理与成本管理充分融合，有效控制项目的成本，实现项目成本管理责任落实到人。图4.2项目经理部组织结构图4.4盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理流程的优化本节主要通过采取下面三个方面的举措，优化盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理的流程，具体如图4.3所示。关于该图的具体介绍详见下文三个方面。29 图4.3项目成本管理体系改进后流程图4.4.1成本管理流程管控分析根据全面成本管理理论和全过程成本管理的理念，工程项目成本管理应当强调全员参与，确保全员都能形成项目成本控制的意识，并肩负其工作职责，将项目成本管理的责任落实到人，贯穿于每一个环节。根据项目成本管理的相关理念，可以将项目成本管理划分为六个环节，也就是项目成本预测、项目计划、项目控制、项目核算以及项目考核等，应当将成本管理融合到项目的每个阶段、每个环节。在项目招投标环节，依据公司的项目管理能力和技术能力进行准确的项目成本评估，并进行合理的报价提高中标的概率。在项目施工环节，根据项目招投标阶段的成本估算，一方面对施工项目的工程造价进行预测，另一方面根据业主的要求制定具体的施工方案，以确保30 项目施工成本不偏离项目预算目标。在项目的竣工验收环节，有策略统计项目成本，及时办理项目施工过程出现的工程变更、工期调整和材料价格调整等，从而有效监督管理整个工程建设环节。以招标环节为例进行说明，盘锦A公司BQ道路施工项目应首先健全其项目招投标流程。由于BQ道路施工项目的工程量较为密集，招标采用合同计价的形式，因此选取合理的合同计价方式显得尤为重要。基于此，BQ道路施工项目更为适用于工程量清单和子项目工程量清单计价方式。工程量清单计价方式也是整个招标文件的主体，确保整个招标环节的公平性。因此在项目招标启动之前，招标公司应当聘请专业的计划机构审查BQ道路施工项目的工程量，形成完善的工程量清单。该工程量清单应当与招投标文件相符，并且详实完整，以确保工程量清单在工程造价范围内。相对盘锦A公司BQ道路施工项目而言，其综合单价计价的主要构成包括人工费、材料使用费、机械费、管理费及利润等，借助该计价方式能够确保BQ道路施工项目以最优的工程造价发包工程，并且最大限度利用工程资源，有效降低项目成本。4.4.2施工阶段项目成本控制管理力度的提升由于施工项目所涉及到的人员、材料以及机械设备并非完全固定，在现场不确定因素的作用下，如材料价格调整以及业主需求变更等，使得项目施工的要素出现变化。由于工程项目的相关要素的动态调整，造成项目成本不能按照流程化的要求进行有效控制，应当采用灵活性、及时性等原则，确保项目成本在合理的范围内。在工程项目施工的过程中，受到不可控的自然灾害等因素的影响或者人为因素的影响，出现工程停工、材料供应不及时等现象，从而直接增加了工程成本。在这种情况下，项目成本管理小组应当动态监督管理项目成本，掌握项目成本存在的影响因素，并得到最佳的解决方案，以降低对项目成本的影响。(1)人工成本费控制与管理作为项目成本的重要组成，人工费用主要是指公司从项目决策设计、方案实施、到竣工验收等环节中的人力资源投入。随着人力成本的逐渐上涨，人工费用已经成为影响整个项目成本的关键因素，人工费用管理对于项目成本控制具有重要意义。基于此，盘锦A公司要对人工费用形成全面的认知，根据项目建设实际需要优化人员配置，从而有效压缩在人工费用方面的支出。①优化工程项目设计，降低人力资源的需求31 在BQ道路施工项目实施过程中，盘锦A公司只注重项目施工过程的管理，而忽视了对方案设计的重视，而优秀的工程设计体系将直接决定项目工程质量和成本规模，一旦项目设计中出现重大缺陷，那么就会给施工企业带来重大影响，甚至会迫使其重新施工或返工，这样不仅浪费了大量的人力、物力、财力，同时会延长整个工程建设工期，降低了工程建设效率。因此，盘锦A公司在BQ道路施工项目中要加强对设计方案的重视，提高施工关键环节的设计要求，从而有效节约人力资源，降低费用支出。②提高施工人员的技术能力，降低人工费用随着我国人口红利的逐渐消失，人力资源成本的日益升高为工程建设企业的成本控制带来了极大的挑战，因此，为了提升人力资源利用效率，严格控制用工成本，盘锦A公司要加强对技术人员和施工人员的培养，通过工作效率的不断提升来降低对人力资源规模的要求，即用最优的人力资源配置达到最好的项目施工效果。③做好项目的监理工作，降低人工费用高效有序的项目施工离不开专业的监督管理，正是由于盘锦A公司在BQ道路施工项目配置了优秀的项目监理师，才能够使项目在实施过程中井然有序、高效作业，一方面高质量监理工作可以有效确保建设材料和施工工具的安全完备，设置科学的施工工序，提高施工人员的作业效率；另一方面可以保证各施工工序和施工人员之间的密切配合，降低人工成本，提高项目质量。由此可见，加强项目监理对于有效控制人力资源成本、提高项目施工效率、减少因质量问题引发的返工问题具有重要作用。(2)材料成本费控制与管理材料成本是项目成本管理的主要内容，材料成本控制在具体操作中可以通过材料价格和施工用量来控制。第一，盘锦A公司BQ道路施工项目要制定全面用料清单和工作任务清单，对于单个任务的材料用量要进行严格控制；第二，在项目完成后，盘锦A公司要加强对BQ道路施工项目的竣工验收，确保在材料控制下的项目质量水平；第三，在项目建设过程中，盘锦A公司要仔细核对施工设备的指标要求、施工材料的消耗用量、施工人员的作业量，并通过科学的数学模型对各项资源进行统筹分配。由于材料成本占整个项目成本的比例较大，因此盘锦A公司在项目施工前需要对各项建设材料制定明确的管理制度，进一步优化资源配置效率，有效控制材料采购费用，首先，要通过公开招标的形式，选择物美价廉的物资材料，并根据施工实际情况，合理安排各项施工任务的工程用料，最大限度的降低材料损耗；其次，要建立完善的信息化质量32 管理体系，详细记录施工材料的采购、入库、出库、发放过程，确保各个流程符合材料管理规定；最后要严禁施工材料的随意浪费，对于故意重复用料或夸大用料的行为要给予一定的惩罚，严格规范施工材料使用。根据盘锦A公司的实际情况，本文建议可以从以下七个方面入手，着力打造科学完善的施工材料规范管理及使用制度。第一，明确材料领用流程，加强出库记账管理，规定每个出库单只能领取一份材料，并签名确认；第二，按照工程建设要求，选择符合物美价廉、符合标准的施工材料，并安排专门的人员对材料采购和比选流程进行严格监督；第三，在比选工作完成后好，要明确材料采购的厂家、价格、品牌，并制定相应的采购合同，确保所有的施工材料都经过严格的质量验收，实现入库保存；第四，加强对材料采购、使用、发放的监督力量，严禁项目承包商擅自更改材料标准或采购厂家，一旦发现其使用不符合质量要求的施工材料或在材料使用中有其他违反合同规定的行为，可以要求承包商承担相应的经济损失，并对其将处以5000到20000元罚款，相关款项直接从工程款中划拨；第五，建立以项目经理、材料库管员、采购员、技术人员为核心的材料监督小组，全面负责在项目施工材料监督管理工作；第六，对于每个类型的施工材料都要建立信息档案，做好材料采购、验收、入库、出库记录；第七，材料管理人员要根据采购材料清单，全面负责施工材料的各项管理工作，确保材料实物与账单数据相对等，严禁以任何形式、任何目的的非法侵占行为。(3)机械设备费控制与管理机械设备费主要包括在项目施工过程中施工设备使用费、维修费、保养费、拆卸安装费、燃料费、运输费。由于机械设备所涉及的费用科目较广，因此该部分费用在整个项目成本中的占比并不小，盘锦A公司要根据机械设备的使用管理要求，在确保工程实施需要的基础上，尽量减少机械设备费用的支出，有效提高在既定成本要求下的机械设备利用效率。①充分做好基础管控工作为了有效控制机械设备费用，盘锦A公司要根据相关管理制度和标准要求展开科学的管控工作，从而为整个项目成本管理奠定良好的基础。首先，要在明确机械设备费用概念的基础上，准确核对、计算、调研机械设备费用的具体金额，并在费用预算中的相关栏目中进行填报；其次，深入分析机械设备费用预算与实际支出之间的差距，并根据其中的问题制定对应的解决对策和优化方案，进一步明确机械设备费用管理责33 任，推动实现降本增效发展目标；最后，要根据不同类型的机械设备建立信息档案，并认真填写机械设备的费用支出，加强对该项费用的数据化管理。②不断寻求新的机械费用管控模式在机械设备费用的管理中，盘锦A公司要不断寻找科学的管控模式，确保成本分配和人员利益之间的协调发展关系，具体工作可以从以下三个方面实施：首先，要建立人机效益分析表，将机械设备费用分解为若干个子项目，并在此基础上确定结算单位；其次，建立以成本管理为核心的考核办法，确保绩效评估的专业性、客观性；最后，要加强机械设备资源的合理配置，有提高机械设备使用效率和输出价值。在BQ道路施工项目中，盘锦A公司要进一步加强项目预算管理工作，明确成本控制目标，并通过专业化、科学化的手段不断推动各项成本控制措施的贯彻落实。基于此，对于盘锦A公司来说，加强对机械设备费用的管理工作是推行内部预算管理制度的关键步骤，两者相辅相成、相互推动，对项目成本的控制工作发挥着相得益彰的积极作用。在实际的项目实施中，机械设备的使用频次、维护费用、使用管理费用都是决定绩效设备费用的关键要素，首先，机械设备的使用频次是由整个项目的实施方案和质量要求决定的，因此为了降低费用支出，盘锦A公司在BQ道路施工项目中要充分考虑施工天气、周期长短、建设内容等因素，确保机械设备能够发挥最大的经济价值；其次，机械设备的维护与管理也是影响机械设备费用的重要因素，从一定程度上来讲，机械设备费用的高低实际上是由机械设备的管理模式决定的，也就是说如果盘锦A公司在BQ道路施工项目能够加强设备安全管理、提升设备管控级别，严格按照施工方案选择合适的施工工具，那么施工人员在工作过程中将会更加得心应手，有利于高效率、高质量的完成工作任务；最后，针对机械设备的使用，盘锦A公司要根据项目进度和施工周期合理制定机械设备的使用计划，同时在机械设备闲置期间，做好维护保养工作，确保各种机械设备能够及时进入工作状态，减少调试适应的时间，从而确保整个项目工程快速推进。4.4.3项目成本管理跟踪反馈机制的建立项目成本管理作为一项长期的系统工程，不能短时间内解决所有的项目成本管理问题，需要贯彻持续性和科学性的原则，将项目成本目标作为一项持续性的改善目标，并运用项目成本管理的经验，构建系统完善的成本管理跟踪反馈机制，及时反馈项目34 每个阶段的成本控制目标与责任，以最终高效落实项目成本控制目标。在盘锦A公司BQ道路施工项目的各个阶段都应当贯彻项目成本管理的思想，及时向项目组负责人及时反馈在项目成本管理的那个阶段出现问题，以最低限度减少损失。例如：在项目施工期内，在施工的各个工序都有相应的成本预算目标，若每个工序都不能得到有效跟踪与反馈，成本预算目标也就不能得到落实，期间出现的成本管理问题更不会得到有效改善。基于此，盘锦A公司的两级成本管理平台都应树立成本管理意识，建立并逐步完善项目成本管理各环节的跟踪反馈机制，以构建形成项目成本管理的良好运作机制。4.5盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理方法的优化4.5.1项目质量与成本综合管理方法在项目中的应用相对盘锦A公司BQ道路施工项目来讲，工程质量与工程效益并非呈正相关关系，在工程质量超出检验标准时，这种施工属于质量盈余，可能会带来工程施工成本的增加，进而影响整个项目的经济效益。通过对盘锦A公司BQ道路施工项目进行分析可以看出，在工程项目质量不满足业主要求或者质量盈余的情况下，项目成本必然不是最优值，这也与项目成本管理的思想背道而驰，因此就需要制定科学的质量成本管理方法进行控制，在满足项目所需要的质量情况下，使项目的成本达到最低值。如果没有不可控因素的影响，在保障工程质量所投入的质量预防费用相对较低，而且质量标准等级与质量预防费用之间具有一定的关联性，在质量标准提高的情况下，质量预防费用随之增加。工程项目的质量检验费用通常较为稳定，除非在质量标准提高的情况下。但是，质量损失与质量预防不尽相同，而且没有明显的相关性。通过优化调整项目质量可以得到项目成本的最佳值。此外，盘锦A公司还应当加强技术论证工作，选取合理的施工技术方案，并制定完善的控制机制，在保证项目质量的前提下，持续降低项目成本，从而工程项目成本与预算成本目标基本吻合。4.5.2成本预算法在项目中的应用第一，建立健全成本预算管理控制体系。BQ道路施工项目要积极引入科学的计算方法和管理模式，通过对成本预算管理跟踪执行、成本预算管理优化改进、成本预算管理追溯审核，来不断加强对项目成本的管理工作，第二，建立成本预算管理体系。即在盘锦A公司的成本管理中，要加快组建以公司高层领导为核心的预算管理委员会，35 全面负责BQ道路施工项目的成本预算管理和项目建成后的成本分析工作。在完成预算管理体系建设工作后，盘锦A公司还要制定相应的预算控制流程和管理规章制度，从而有效推动成本预算管理体系的正常运行，确保其能发挥巨大的应用价值。具体来说，盘锦A公司的成本预算管理小组需要根据项目施工情况，将施工方案节点、施工预期进度和实际工作进展、施工材料使用情况、施工人员是否到位、机械设备的工作状态等信息进行如实填报，并于每月五日前将以上信息汇总后编制相应的预算管理报表(详细内容见表4.1)。该成本预算报表经过预算管理文员会评阅审批后，将会进一步加以完善补充，并最终形成盘锦A公司BQ道路施工项目的标准财务预算表，以供各工程建设板块负责人参考比对，从而有效推动成本预算管理目标的实现。表4.1BQ道路施工项目单位工程费用预算表行号费用名称取费说明费率(%)金额建筑工程1372860.351分部分项工程费合计直接费+主材费1096291.62企业管理费其中：人工费+机械费16.150425.533利润其中：人工费+机械费20.764832.82安全文明施工措施费+夜间施工增加费+二次搬运费+已完工程及设备保4措施项目费64832.82护费+冬雨季施工费+市政工程干扰费+其他措施项目费分部分项工程费合计+企业管理费+5河维费0.11276.38利润+措施项目费分部分项工程费合计+企业管理费+6税费前工程造价合计1277659.15利润+措施项目费+河维费7规费其中：人工费+机械费9.65302248人工费动态调整人工费+机械人工费2619257.21税费前工程造价合计+规费+人工费9税金3.44545719.99动态调整税费前工程造价合计+规费+税金+人10工程总造价1372860.35工费动态调整4.5.3目标管理法在项目中的应用盘锦A公司BQ道路施工项目的成本管理应该需要基于各个分项工程，针对各工程的成本目标进行有效分解，形成各个成本管控的工序；通过对各个工序所使用的材料费用和人工费用的分析，找出存在资源浪费的环节，并且在项目成本出现变化的情况下，判断各个指标制定的合理性，从而找出引起成本变化的主要原因。同时，本文采36 取多种成本控制措施和成本预警与纠偏系统，编制形成BQ道路施工项目单位分项工程成本分析表，具体见表4.2。表4.2BQ道路施工项目单位分项工程成本分析表行号序号费用名称取费说明费率(%)金额土石方工程27008.961A分部分项工程费合计直接费+主材费17458.98人工费+机械费-燃料动力2A1其中：人工费+机械费17374.26价差3B企业管理费其中：人工费+机械费5.635979.044C利润其中：人工费+机械费7.2451258.77安全文明施工措施费+夜间施工增加费+二次搬运费+5D措施项目费已完工程及设备保护费+冬954.72雨季施工费+市政工程干扰费+其他措施项目费6D1安全文明施工措施费其中：人工费+机械费5.145893.917D2夜间施工增加费8D3二次搬运费9D4已完工程及设备保护费10D5冬雨季施工费其中：人工费+机械费0.3560.8111D6市政工程干扰费其中：人工费+机械费012D7其他措施项目费分部分项工程费合计+企业13E河维费0.120.65管理费+利润+措施项目费分部分项工程费合计+企业14F税费前工程造价合计管理费+利润+措施项目费+20672.16河维费工程排污费+社会保障费+15G规费住房公积金+危险作业意外312.57伤害保险16G1工程排污费养老保险+失业保险+医疗17G2社会保障费312.57保险+生育保险+工伤保险18G21养老保险其中：人工费+机械费1.792311.3519G22失业保险其中：人工费+机械费037 续表4.2BQ道路施工项目单位分项工程成本分析表行号序号费用名称取费说明费率(%)金额20G23医疗保险其中：人工费+机械费021G24生育保险其中：人工费+机械费0.00350.6122G25工伤保险其中：人工费+机械费0.00350.6123G3住房公积金其中：人工费+机械费024G4危险作业意外伤害保险25R人工费动态调整人工费+机械人工费315124.76税费前工程造价合计+规费26I税金3.445899.47+人工费动态调整税费前工程造价合计+规费27K工程总造价27008.96+税金+人工费动态调整机电设备安装工程352182.24计价定额分部分项工程28A直接费+主材费+设备费318435.09费合计人工费+机械费-燃料动力29A1其中：人工费+机械费25493.63价差安全文明施工措施费+夜间施工增加费+二次搬运费+已完工程及设备保护费+冬30B措施项目费3849.54季施工费+雨季施工费+市政工程干扰费+其他项目措施费31B1安全文明施工措施费其中：人工费+机械费14.13594.6根据指定的工程成本目标，BQ道路施工项目组需要与盘锦A公司签订《项目目标责任书》，并在责任书中逐项规定总的成本目标以及每个阶段的成本分目标，且详细指定相关的奖惩措施，以监督管理BQ道路施工项目组的成本管理与控制情况。同时，为了实时把控整个施工项目的成本目标，可以将成本管理计划录入到盘锦A公司的ERP系统，将整个成本目标挨个分解成每个单元子目标，以加强成本的控制力度。而且项目组还应每周召开成本分析会议，详细分析本周成本目标执行情况，并对成本进行详细核算，一旦发现偏差将立即采取措施进行纠偏，以实时监控成本目标完成情况。最后，项目组应该在BQ道路施工项目完工之际，对每个单元子工程进行成本考核工作，并按照成本考核制度，对项目组各成员进行绩效考核，并将此作为相应的依据来完成各阶段的项目考核和奖惩。38 4.5.4价值工程优化施工方案在项目中的应用施工方案的优化是项目成本控制的关键环节，直接决定项目成本能否降低。此外，施工方案的先进性和合理性直接影响施工质量，进而直接影响工程项目的成本和利润。通过最优的施工方案进行作业，可以最大限度地降低项目成本、加快项目周期和保证项目质量，从而在公司投入最小资源的情况下获取最大收益。基于此，盘锦A公司BQ道路施工项目在具体执行过程中，一方面组织专家开展施工方案的评审，另一方面综合对比施工过程中的各种施工方案，并采取价值分析的方法对施工方案进行技术分析，从而选取最佳的方案。价值分析的比值就是评估某个对象的功能以及实现这些功能所需要的成本之间的比值。具体应用公式为：价值(V)=功能(F)/成本(E)。价值分析作为成本控制的重要方法，已经在工程项目的成本管理过程中发挥重要作用，并取得广泛的应用成果。价值分析以成本最小化为目标，并对产品进行功能分析，提升产品价值的方法如下：(1)功能不变，成本降低；(2)成本不变，功能提高；(3)成本小增加，功能大提高；(4)功能小降低，成本大降低；(5)功能提高，成本降低。在工程项目的成本管理过程中，价值分析已经取得了良好的应用成效，应当结合工程项目的工期、施工行为，探究改善工程技术的经济型。39 第5章盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理优化方案的实施保障措施5.1成本管理意识的提升企业若要实现持续健康发展就必须获取稳定的经济收入和提升盈利能力，只有充足的利润才能保证企业的可持续发展，道路施工行业也概莫能外。企业中标以后，并不代表企业能获取稳定的利润，多数项目在竣工和完成质量验收以后发现，企业在该项目的总收入与项目支出基本相当，也就是企业在项目完成以后没有获取任何利润。究其根本原因在于，在工程项目的各个环节都或多或少存在材料浪费、工作效率低和机械设备使用效率不高等现象，项目成本管理并没有融入项目的各个环节，再加上项目管理人员的成本管理意识的缺失，造成工程项目的成本超出了项目成本预算目标。盘锦A公司一直在公司内部推广项目成本管理意识，但成本管理意识的宣传主要停留在“喊口号”阶段。项目成本管理在公司范围内的推广必须要树立典型，在公司内树立模范标杆，从而号召所有人向其学习。此外，公司的管理层必须重视成本管理，并将项目成本管理作为公司经营的头等大事，这样才能确保项目成本管理在公司内部的推广。5.2项目成员综合素质能力的提高成本管理的最终效果取决于成本控制措施的执行情况，而盘锦A公司BQ道路施工项目在成本管理中通常需要不同的工作人员协同推进，因此成本控制人员的素质高低对于成本控制方案能否贯彻落实具有关键性作用。基于以上背景，盘锦A公司要着力提升项目成员的素质水平，通过内部培养和外部引进等渠道加强人力资源质量，从而为成本管理工作提供有效支撑。(1)提升专业素质能力在大型工程建设中，项目人员的专业素质将是决定工程质量的关键性因素，只有具备较强的工作能力和丰富的项目经验，项目人员才能够对项目建设施工流程形成全面的认知，有效规避在施工过程中的各项风险，大幅提升工作效率和资金价值，从而确保整个项目高效、有序推进。在盘锦A公司BQ道路施工项目中，项目管理人员需要具备以下几种能力：40 第一，大型工程的综合管理能力。即项目管理人员在工作过程中需要具备以下几种技能：项目施工进度控制能力、合同签订及管理能力、沟通交流能力、成本控制管理能力、组织协调能力、质量监督及控制管理、信息管控能力。第二，强大的现场控制能力。项目人员要具备基本的技术功底，能够准确理解项目施工方案要求，妥善解决由图纸设计或技术纠纷所引起的难题，例如要能够看懂施工设计方案、具备工程资料搜集能力、正确识别图纸信息、能够及时发现项目施工问题、能够将理论知识、项目施工、法律政策进行有效结合，确保施工现场的安全有序。第三，全面的专业知识体系。在项目实施过程中，项目人员不仅要具备专业的项目管理知识，同时要全面了解行业标准、法律政策、合同规定，进一步明确业主、承包商、施工方在大型项目中的权利义务关系，在发生施工风险时能够用法律武器保护自身合法权益，最大限度降低经济损失，让公司始终处于有利的地位。第四，良好的学习能力。管理人员要在工作之余加强对建筑工程和经济理论的学习，积累工程投标经验，掌握基本的财务会计知识，建立成本管理知识体系，同时要关注国家政策变化，在建筑工程经济理论的学习中逐渐掌握项目融资能力，探索更多的商业模式。(2)提升思想道德素质能力除了良好的职业素养和专业能力，盘锦A公司BQ道路施工项目还要求项目管理人员具备较高的思想素质，从而有效降低项目实施过程中的职工道德风险。项目管理人员要树立正确的价值观念，将个人前途与公司的长远发展相融合，时时关注项目的实施进度、成本预算执行情况、以及项目实施中存在的问题，同时要杜绝以任何形式、任何目的阻碍项目施工进程的行为。因此，盘锦A公司的BQ道路施工项目对项目人员的思想道德建设可以从以下几方面进行：①充沛的工作热情。对工作保持高度的热忱是提高工作效率、激发创新动力的关键因素，只有保持良好的工作状态，项目管理人员才能够战胜一切工作难题，积极主动排除万难，确保项目施工任务的顺利推进。②高度的敬业精神。大型工程的建设工作需要耗费大量的人力、物力、财力，项目管理人员不仅要合理配置各项施工资源，同时还需要协调各种利益关系，这些复杂繁琐的工作要求他们必须始终以公司的利益为首位，勤勤恳恳、踏踏实实，以高度敬业的精神确保各项工作高效完成。41 ③良好的大局观念。大型工程项目的建设需要多种资源、多种力量协同发展、相互配合，每一个项目工作人员都是该工程中一个零件，只有形成良好的大局意识，将个人的利益融入集体的利益，项目人员才能从顶层设计出发考虑施工过程中的各种问题，有效推动项目管理目标的快速实现。④团队协作能力。要想充分发挥每一个工作人员的优势特长，确保项目建设有序开展，盘锦A公司的项目管理人员必须自觉规范自身的行为，加强与团队之间的配合，主动帮助同事解决工作难题，同时要坚持民主集中原则，在充分考虑团队利益和员工诉求的前提下，保质保量的完成工作任务，让下属舒心，让领导放心。⑤积极的学习意识。保持持续的学习动力是有效提高项目管理人员素质水平的关键因素，只有形成良好的学习意识，项目管理人员才能在工作中不断扩充知识体系，自觉提高业务能力，逐渐形成良好的工作状态。此外，学习不仅是项目人员的必备能力，同时也是一种人生态度和价值追求，因此从某种程度上，项目人员的学习能力在一定程度上决定了个人成就高低，并直接影响了项目成功与否。⑥高效的执行能力。盘锦A公司BQ道路施工项目工作任务急、周期时间短，要想在规定的时间内实现项目建设目标，项目管理人员就要具备高效的工作执行能力，全面贯彻落实上级领导的工作命令、及时安排部署相关任务、并督促各项工程建设工作进度，确保每一项工作任务都能按照既定的时间要求推进。除了对项目管理人员的相关要求，盘锦A公司还要加强对高层领导班子的能力建设工作，进一步提升全公司员工的成本管理意识。首先，加强成本管理企业文化建设。良好的价值理念是员工工作的行动指南，盘锦A公司一方面要加大成本管理的宣传工作，提高高层管理者对成本管理的认识，着重强调成本控制对于企业发展和个人利益的重要作用；另一方面，要为员工提供成本管理重大决策的参与机会，鼓励员工献计献策、畅所欲言，提出符合项目实施要求的成本管理创新办法。其次，建立完善的岗位晋升机制。岗位晋升、激励机制、薪酬水平是影响公司凝聚力的重要因素，因此为了有效激发工作活力，盘锦A公司要加强项目成本管理与岗位晋升机会的融合，对于在成本控制中具有突出成绩的员工，要给予一定的人员激励，让其在更合适的岗位中继续发挥力量。最后，培育成本管理工作氛围。在工作过程中，要鼓励员工主动思考成本控制方法，对于确实行之有效的成本控制措施，要及时才采纳，并给予建议建言者一定的物质奖励，逐渐形成企业内部成本管理创新氛围，让每一个员工都积极参与42 到成本管理体系的建设工作中来。5.3项目成本控制信息管理水平的提高随着国内信息化水平的不断提高，项目成本管理对于信息化的要求也随之提高。在这种情况下，盘锦A公司应当根据项目成本管理的具体要求而进行相应的信息化管理，从而提高项目成本管理的效率。盘锦A公司BQ道路施工项目在进行成本管理的过程中，需要诸多项目信息，如项目预算目标、项目成本计划和各阶段的成本管理等，这些信息都是决定项目成本管理成败的关键。基于此，盘锦A公司BQ道路施工项目在施工过程中，物资部和财务部应负责项目所需材料以及成本的核算，并确保在工程施工以后，按照项目计划供应相关材料。项目成本管理小组承担项目施工过程成本控制监督，并将成本控制信息落实到相关责任人。此外，项目每个阶段的信息必须准确和高效传递给项目成本管理小组，从而实现项目成本控制目标，达到良好的项目成本控制效果。盘锦A公司BQ道路施工项目也应当加强信息建设，借助信息化沟通平台，提高信息传递的效率，而且相关部门也应及时对现场反馈信息做出处理意见。随着微信等网络平台在全国的普及，信息传递的效率和透明度不断提高，很大程度上解决了信息不对称的问题。此外，为了有效实施项目成本控制和增强企业的市场竞争力，就必须在项目成本管理的过程中引入信息管理系统。现阶段，部分项目管理软件会将项目合同、项目计划、项目进展、项目施工所涉及的人员、材料和机械设备集成到软件系统中。项目部可以充分利用这些信息资源，对项目成本进行有效控制，并确保整个项目成本处于受控状态。综上所述，盘锦A公司BQ道路施工项目可以建立信息管理系统，实现项目相关信息的共享和各个部门之间的协同办公，解决在项目成本管理出现的信息不对称现象，而相关部门也能及时处理相关信息，从而实现整个业务流程的顺畅，进而提升工作效率和降低项目成本。5.4项目成本管理相关制度的完善5.4.1项目资金结算管理标准制度的制定与执行(1)加强对预付款环节的管控在盘锦A公司的BQ道路施工项目中，由于项目资金压力，采购部门常常出现材料43 采购预付款延迟支付问题，使得工程材料很难在规定的时间内确保到位，因此为了降低材料采购风险，盘锦A公司BQ道路施工项目要加强对材料预付款的管理，对于市场稀缺、项目需求紧急、缺乏替代性的材料要预先采购，并及时支付预付款，要求供货方必须要按照合同规定，将采购材料和机械设备在规定的时间内运输到指定位置。(2)选择合适的结算方式在材料采购结算方式的选择上，盘锦A公司要结合项目现金流状况，充分比较各种结算方式的优缺点，选择符合项目要求的采购方式和结算办法，同时要尽量避免转账支票和银行汇票的支付模式，如果无法避免，则要在结算前确保货物的安全完备。(3)加强对购销合同的管理力度在采购结算中，商业银行会将采购双方的购销合同作为业务办理基础，因此，盘锦A公司必须加强对购销合同的管理工作，避免在结算支付中产生不必要的纠纷，具体来说，工作人员需要及时保存相关的数据资料和合同文件，有效规避合同中的法律问题，同时要对合作违约索赔事项进行预案准备，确保项目施工材料采购工作的顺利进行，为工程建设奠定良好的基础。5.4.2项目内部费用清算制度的建设内部费用清算是指在项目实施和竣工后，对于工程建设所需要的物资进行清点盘算，例如管理费用清算、采购材料清算、物资设备清算等，由于这些材料物资在项目推进过程中会不断变化，因此在项目竣工时必须进行按照相关要求开展该项工作。第一，盘锦A公司BQ道路施工项目工作人员要定期记录物质使用情况和储存剩余情况，并在项目完成时对其实际损耗量进行全面盘点清算，以核查是否存在材料过量使用，或资源浪费的问题。第二，物资清算后要加快办理工程结算，由于当前的工程结算工作主要由财务部门负责，而在财务管理与预算管理相脱节的情况下工程结算时常会出现各种偏差。因此，盘锦A公司将会要求成本核算员与成本管理人员协同工作，共同核定施工过程中的费用支出。第三，明确各类经费来源，一方面要对财务会计账目进行认真核实，重点关注施工建设中常见的费用支出，深入挖掘其中存在的财务问题，严禁瞒报误报或财务作假行为；另一方面要认真核对费用资金拨付是否符合公司管理规定，费用支出金额是否准确无误。在项目验收期间，盘锦A公司要提前准备好合同文件、财务报表、图纸材料，以备业主查验，同时以签证的形式将相关的费用计入工程计算体系。此外，盘锦A公司44 还要建立科学的成本费用处理体系，利用ERP管理系统加强成本数据录入的规范性，并及时分析成本管理预算目标与实际支出之间的差距，找到相应的解决对策加以改善，从而最大限度的降低公司的经济损失。5.4.3项目成本考核机制的建立为了全面推动成本控制措施的贯彻落实，盘锦A公司急需建立科学的绩效考核评价体系，通过制定合理的成本管理绩效指标来实现对成本控制工作的价值评估。在BQ道路施工项目中，盘锦A公司要构建成本管理工作职责体系，明确成本管理模块工作责任主体，同时根据项目施工过程中的成本管理职能制定科学的责任审核机制，从而确保成本管理目标的顺利完成。基于此，人力资源部门可以从成本管理目标完成、成本控制情况出发，制定公平有效地成本管理绩效考核工作机制，对项目管理人员在成本管理中的工作价值进行系统评估，并在此基础上对不同人员实施不同的激励政策，例如对于有突出贡献、表现良好的成本管理人员，要给予一定的物质奖励和精神奖励，对于成本管理计划执行不到位、实际支出与预期目标差距较大的人员，要进行一定的惩罚，从而在公司内部形成良性的自我约束机制，推动成本管理取得实质性的成绩。此外，由于成本管理信息广泛、且来源众多，人力资源部门还要针对信息搜集工作建立完善的组织构架，要求各部门负责人必须承担起本部门员工的成本管理绩效信息搜集工作，确保绩效数据的真实可靠。但鉴于部门负责人本身具有繁重的工作任务，可能无法投入大量的精力进行绩效数据信息搜集工作，因此盘锦A公司为了保障绩效考核工作的有效性、权威性，应该加强对日常成本考核工作的重视，将日常成本管理数据信息进行即时分析对比，从而避免在年终考核前夕产生大规模的数据处理工作。与此同时，盘锦A公司要鼓励项目工作人员主动参与绩效信息搜集，不断拓宽成本管理信息数据范围，第一，各部门负责人在信息搜集工作中要全面掌握绩效考核重点，确保数据真实有用，避免花费额外的精力做无用功；第二，要利用多种宣传方式鼓励项目管理人员参与到成本管理绩效考信息搜集工作中，并逐步提高该项工作的重视程度；第三，根据二八原则，加强搜集的信息与成本管理绩效考核的相关性；第四，利用公司官网、微信平台、内部期刊等途径宣传成本绩效考核信息搜集意义，让更多的项目人员掌握该项工作重点；第五，根据结果导向为基础，避免在成本绩效信息中加入主观因素。45 5.4.4项目质量安全管理制度的构建在盘锦A公司BQ道路施工项目中，质量问题是所有工作的基础，只有建立完善的质量安全管理工作机制，预先制定科学的质量问题应对方案，才能确保BQ道路施工项目质量符合客户要求。因此为了节约资源，避免项目建设重新施工或返工问题，盘锦A公司要着力打造科学的质量安全管理体系，加强每个工作环节监控力度、提高项目质量验收工作要求，从而确保整个项目的建设质量的高标准、高要求。首先，加强安全质量巡查力度，不断创新安全质量检查方法，并按照质量安全标准和相关管理制度，排除施工过程中的各项风险隐患；其次，盘锦A公司在资金允许的情况下要引入先进的机械设备，以国外高质量标准严格要求自己；最后，盘锦A公司要加强对工程设计、方案制作工作的重视，利用信息化管理系统实现施工环节的合理安排，提高各项资源的利用效率，从而将项目质量水平提升到新的高度。在大型项目施工中，由认为因素引起的质量问题比比皆是，因此盘锦A公司在BQ道路施工项目建设中需要确保人力资源和物资材料的安全性，加强安全管理宣传工作，不断提高工作人员的质量意识，从而有效降低安全质量风险水平。从历史经验来看，一次大型质量事故不仅会给公司带来巨大的经济损失，甚至严重威胁员工的生命财产安全，因此全面落实质量管理目标，加强施工规划化操作管理，对于有效提升项目经济效益，降低安全事故发生概率具有十分重要意义。如何有效兼顾施工进度、工程质量和项目成本之间的关系，是困扰每一个项目公司的难题。在保证质量的前提下，有效缩短建设工期、控制项目成本对于盘锦A公司BQ道路施工项目具有至关重要的意义，然而在项目建设中时间和成本并不是单纯的正相关关系，因此项目管理人员应该有效平衡各方面指标要求，协调各方面关系，对于施工建设工作进行持续的优化改进。受外部环境影响，盘锦A公司在BQ道路施工项目建设中成本管理难度较大，项目管理人员需要按照合同要求，科学处理施工期间各项费用支出，有效平衡成本与建设周期的关系，做到资源合理配置、工序科学调控，在项目建设成本最小化的前提下，达到最优的经济效益水平。当然，项目管理人员绝不能盲目的缩短公司、压缩项目成本，这样将会给得不偿失，给项目工程埋下严重的安全隐患。46 第6章结论与展望6.1结论本文以盘锦A公司承建的BQ道路施工项目为研究对象，综合运用道路施工项目成本管理的理论，开展BQ道路施工项目成本管理的研究。通过对BQ道路施工项目成本管理现状的分析，总结出其项目成本管理存在的问题，并以此为基础构建形成完善的BQ道路施工项目成本管理体系，且制定了成本管理体系顺利实施的保障措施。本文的具体结论如下：(1)笔者针对盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理体系的背景情况，挖掘现阶段该项目成本管理体系的真实情况，并得到其在项目成本管理组织体系、项目成本管理流程以及项目成本管理方法都存在问题。(2)基于对项目成本管理问题的描述，本文设计了盘锦A公司BQ道路施工项目成本管理体系，主要包括项目成本管理组织体系、项目成本管理流程以及项目成本管理方法三个方面的优化方案。并提出了相应的项目成本管理的实施保障措施，即提高公司领导层的项目成本管理意识、提升项目成员综合素质能力、提高项目成本控制的信息管理水平以及晚上项目成本管理相关制度等四个方面。(3)对于盘锦A公司BQ道路施工项目来说，必须咨询相关专家的专业意见和经验，有效提出相应的解决措施，让该项目的成本管理工作能够得到全过程的动态的管理，从而不断提升盘锦A公司BQ道路施工项目的成本管理水平。6.2展望本文以盘锦A公司的BQ道路施工项目为研究对象，并对该项目的成本管理现状进行了深入分析，从而提出了成本管理的优化方案，但本文所制定的项目成本管理体系是本文根据日常成本管理的经验而得出的，仍然存在诸多不完善之处，需要在今后的研究中进行持续完善。本文继续完善之处体现在以下几个方面：第一，该项目仍处于施工阶段，项目建设周期较短，在确保项目进度的情况下，盘锦A公司应当构建完善的项目组织结构，并形成系统的项目施工方案，具体包括项目施工计划方案和项目施工技术方案，以强化施工各个环节的有效管理，从而选取优秀的供应商，在确保材料质量的情况下降低项目成本。第二，加强BQ道路施工项目资金的监管，在明确资金来47 源的情况下，构建形成资金的专款专用制度和资金审计制度。第三，根据国家的法律规定，开展盘锦A公司BQ道路施工项目的监管，并开展道路施工项目管理的流程化和制度化，并定期开展项目工期、质量和成本的监理，从而在保证工期和质量的情况下，最大限度降低项目成本。第四，第四，根据国家对于道路施工行业的环保管理规定，开展BQ道路施工项目的环境保护，以防止出现施工过程出现危害环境的行为，从而增加项目的环保整改支出。第五，构建形成良好的沟通机制，寻求外部政府部门的支持，尤其是交通部门、环保部门等，可以确保整个项目的顺利实施。48 参考文献[1]WilliamKFlemming.WithConstructionCosts,SavingsareintheDetails[J].Building.2012(12):156-158.[2]WESTNEYRE.TotalCostManagement:AACE-IVisionforGrowth[J].CostEngineering.2009(34):2-5.[3]Bull,JohnW.LifeCycleCostingforConstruction[M].TheUK.BlackieAcademic&Professional.1993.[4]Ostrenga,MR.Activities:TheFocalPointofTotalCostManagement.ManagementAccounting.2013(2):42-49.[5]GerardJ,Carty.Construction[J].JournalofConstructionEngineeringandManagement.2012(3):319-328.[6]IkedaSushi.Astudyonconstructionmethodforself-organizedarchitecture[J].InternationalJournalforHousingScienceandItsApplications.2009(4):257-266.[7]Pulaski,MiehaelH.OrganizingConstructabilityKnowledgeforDesign[J].JournalofConstructionEngineeringandManagement.2012(8):911-919.[8]Anumbe,Chimay,Bishop,Garr.Importanceofsafetyconsiderationsinsitelayomandorganization[J].CanadianJournalofCiVilEngineering.2014,24(2):229-236[9]Fox,Stephen.Constinctabilitymles:Guidelinesforsuccessfulplicationtobespokebuildings[J].ConstIuctionManagementandEconomics.2011,20(8):689-696.[10]陈尚军.浅谈工程项目的成本管理方法[J].四川建筑.2010(1):244.[11]陈卓.施工项目成本管理[J].建筑工程技术与设计.2015(7):1676.[12]李国锋.雨林公路修建技术[C].中小高速公路建设论文集,人民交通出版社.2006.121-126.[13]任宏.施工企业成本管理现状分析及对策[J].建筑经济,2015(4):14-17.[14]贾铸.公路工程施工项目成本管理不足及解决对策[J].西南公路,2015(3):49 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