海洋生物科技园区环境影响报告书

'狮祥一路环境影响报告书简本石狮市海洋生物科技园区狮祥一路项目环境影响报告书简本1.项目概况项目名称：狮祥一路建设地点：位于福建省石狮市祥芝镇内。起点位于石狮市祥芝镇石狮大道，测设桩号为K0+000，路线向东南方向延伸，于K0+502为与横二路交叉，终点与石祥路交叉口为T型的让行交叉口，桩号K0+726.759。建设性质：新建；总投资：1000万元建设规模：本项目全长726.759m，为城市支路。路基宽度18m，为双向226 狮祥一路环境影响报告书简本车道，设计速度为30km/h。本工程有1道涵洞（K0+360处有一道排洪沟横穿，为梯形土沟，顶宽约3m。由于道路建成后，片区雨水已收入雨水管网中，故此处不设置涵洞。）、4个平面交叉。本项目附属工程包括交通工程、排水工程、管线综合、路灯工程、景观绿化工程等。1.1.主要技术标准本工程设计标准主要参照《城市公路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《城市公路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）、《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)、《公路涵洞地基与基础设计规范》(JTGD63-2007)和《公路路基设计规范》(JTGD30-2004)等执行，具体见表1-1。表1.11推荐线主要技术指标表序号指标名称单位数值1道路等级/城市支路2计算行车速度km/h303路线长度m726.7594路基宽度m185路面宽度m126路线增长系数/17一般最小平曲线半径m/8极限最小平曲线半径m/9最短坡长m142.96210最大纵坡%1.16/111沥青路面m21010612人行道m2427813涵洞道114平面交叉处415路面性质/沥青路面1.2.工期安排和交通量预测本项目包括前期和建设期两个阶段，项目总工期13个月，工期安排情况详见表1-2。表1.22工期安排表时间工作及阶段2012年10月～2012年12月方案设计、初步设计26 狮祥一路环境影响报告书简本2013年1月～2013年3月可行性研究报告阶段、施工图设计2013年3月～2013年10月工程施工阶段据交通部颁布《公路工程技术标准》规定，交通量预测年限为项目建成通车后15年。本项目计划2012年10月建成，2013年11月通车，结合项目所地区社会经济发展规划以及拟建公路工期安排，交通量预测特征年选取运营后第1年、第7年和第15年，即2013年、2019年、2027年。项目主路和支路的具体交通量如Error!Referencesourcenotfound.3。表1.23项目交通量预测结果（单位：标准小客车）年份2013年2019年2027年交通量3205384341571.1.工程建设的主要环境问题施工期：主要为施工污废水、扬尘、建筑施工噪声、固体废物、水土流失、生态环境、社会环境等方面。加强施工期的管理，加快施工进度，减少施工期对沿线村庄的影响。运营期：道路对沿线环境的影响主要表现在交通噪声、汽车尾气污染、生态环境、水污染、固体废物、社会影响等方面。在采取适当的环保措施后，可减少项目运营期所带来的不利影响。1.2.与相关规划的符合性分析（1）与区域交通、路网规划的相容性本段道路的建设将石狮大道和石祥路连接，呈东南走向，与泰山东路平行，该道路的建设可减轻泰山东路和狮祥二路的交通压力，完善沿线区域的基础设施，实现各区域功能的相互依托，相互促进。为石狮市新一轮的建设奠定良好的基础，有力地促进石狮市的对外开放和经济发展，有利于进一步开发、完善该片区建设并加强沿海乡镇对外的联系，促进石狮市交通路网结构的进一步完善，适应福建省沿海经济发展的需要。（2）本项目选线环境可行性分析项目在建设期和运行期会对沿线两侧一定范围内的声环境、生态环境、环境空气、水环境、社会环境等产生一定的负面影响，但在认真落实实施各项环保措施后，所产生的负面影响是可以得到有效控制的，并能为环境所接受。因此，拟建道路的选线从环境角度考虑基本可行。26 狮祥一路环境影响报告书简本本评价建议项目料场设在桩号K0+010~K0+050范围内（该地块目前为杂草地，且此地块下风向800m范围内无敏感目标），故本评价认为选取该地块为临时占地基本可行。（3）与区域总规划相容性根据规划，项目区右侧规划为工业用地，左侧规划为仓储用地，项目的建设主要为道路两侧的工业企业提供便利的交通运输，促进区域经济发展，与总体规划相符。26 狮祥一路环境影响报告书简本比例项目终点项目起点图1-1项目地理位置图26 狮祥一路环境影响报告书简本大堡村项目比例50m1平面交叉234规划道路拟建道路终点终点拟建道路起点终点规划横一路已建横二路已建石狮大道已建石祥路规划工业用地（现状田地）规划仓储用地（现状田地）杂草地（拟设临时占地）杂草地现有工业企业现有工业企业空地现有工业企业备注：项目所有交叉方式均为平面交叉，且均为90度交叉。图1-2项目线位、平面交叉点位及敏感目标分布图26 狮祥一路环境影响报告书简本1.环境质量现状调查评价1.1.大气环境评价范围、环境质量现状调查与评价1.1.1.道路沿线大气评价范围和污染源调查大气环境评价范围：路中心线两侧各200m范围及料场周边100m。本次评价通过对拟建道路沿线200m范围内的区域进行实地踏勘与调查，道路沿线200m范围内主要为村庄、工业区、仓储区等，沿线环境空气质量主要受周边现有公路汽车尾气与人群活动以及工厂的影响。1.1.2.环境空气质量现状监测本次环境空气质量现状评价执行《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级及其修改单中的标准，2016年1月1日起执行《环境空气质量标准》GB3095-2012中二级标准。。对照评价标准，对监测结果进行整理分析，监测和统计结果见Error!Referencesourcenotfound.和Error!Referencesourcenotfound.。表21沿线环境空气中日均值统计与分析结果监测点位监测项目浓度范围（mg/m3）污染指数达标情况标准值（mg/m3）泰山航海职业学院G1TSP0.104～0.1120.347～0.373达标0.3PM100.083~0.0920.553~0.613达标0.15大堡村G2TSP0.106～0.1160.353～0.387达标0.3PM100.085~0.0950.567~0.633达标0.15表22沿线环境空气中小时值统计与分析结果监测点位监测项目浓度范围（mg/m3）污染指数达标情况标准值（mg/m3）泰山航海职业学院G1NO20.020～0.0260.025～0.325达标0.08CO0.125～0.2500.031～0.063达标4.00大堡村G2NO20.020～0.0280.025～0.035达标0.08CO0.125～0.3750.031～0.094达标4.00根据现状监测结果表明，监测点位的环境空气TSP、PM10、NO2、CO监测小时浓度值均低于GB3095-1996二级及其修改单中的标准限值，评价区域环境空气质量良好，具有一定的环境容量。1.2.声环境评价范围、环境质量现状调查与评价声环境评价范围：路中心线两侧各200m范围，施工场外缘100m，料场100m范围内。26 狮祥一路环境影响报告书简本经过现场踏勘调查，项目沿线评价范围内噪声源主要是居民生活噪声、交通噪声及工厂噪声。声环境质量现状由厦门建环检测技术有限公司于2013年03月8日项目起点、终点等各监测点进行监测（具体监测点位见表2-3），监测一天，昼、夜间各一次，每次监测不少于20min。各噪声测点监测统计情况见表2-3。表23声环境敏感点噪声现状监测结果一览表单位：dB（A）检测点位检测时间昼间检测结果标准达标情况夜间检测结果标准达标情况项目起点△13月8日53.070达标44.055达标田地△23月8日46.555达标41.645达标工厂△33月8日51.460达标40.450达标项目终点△43月8日53.370达标43.855达标石狮大道△53月8日60.470达标53.855达标石祥路△63月8日62.870达标54.355达标监测结果表明：项目石狮大道和石祥路边的噪声较大，主要受道路交通噪声的影响。但田地监测点位昼夜均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准[昼间55dB（A），夜间45dB（A）]；工厂监测点位昼夜均可达到（GB3096-2008）2类标准[昼间60dB（A），夜间50dB（A）]；项目起点、项目终点、石狮大道、石祥路各监测点位昼夜均可达到（GB3096-2008）4a类标准[昼间70dB（A），夜间55dB（A）]。故本项目总体声环境现状良好。1.1.陆域生态环境现状调查与评价1.1.1.生态环境评价范围和沿线生态环境现状生态环境评价范围：路中线两侧各300m范围。本项目途经区域为石狮市祥芝镇，属平原微丘区，根据实地调查分析，本工程生态评价范围内，无自然保护区，未发现古树名木、国家级重点保护及福建省保护植物分布。项目生态评价范围内土地利用类型分为规划工业用地、规划仓储用地、交通用地等土地利用类型。目前，沿线区域现有人口密度不大，但随着人口的增长和和城镇建设用地的扩大，人均耕地面积将逐年减少。因此，土地资源十分宝贵，应十分珍惜和合理利用每一寸土地，特别是要保护好良田。26 狮祥一路环境影响报告书简本1.1.1.总结（1）根据本次实地调查分析，本工程沿线及周边评价区范围内未发现有珍稀或濒危野生植物资源分布；现状生态基线的主要植物区系成分，主要广播性的资源种类。（2）沿线植被生态种类组成简单，生物多样性水平低，本工程沿线评价区内以广播性草本植物为主。2.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果2.1.环境空气影响预测结论及拟采取的措施（1）施工期：施工期平整土地、材料运输、装卸和搅拌物料、铺浇路面等施工环节均有扬尘发生。但只要在施工期采取：①加强路面洒水抑尘；②将砂石料堆存场所设置与距环境敏感点较远的地方，并且用苫布覆盖；③施工场所选址优化，如选择在村庄的下风向200m以外的区域等措施，公路施工对环境空气不会产生明显的影响。（2）营运期：本项目位于沿海，风力较大，污染物扩散能力强，因此，本项目营运期汽车尾气对沿线敏感目标影响较小。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。2.2.声环境预测结论及环保措施（1）施工期：本项目在路基、路面施工等的运行过程中，挖掘机、推土机、平地机等施工机械噪声和运输车辆产生的噪声对沿线评价范围内敏感点的声环境产生一定影响。根据沿线声环境敏感点的分布情况可知，昼间施工对沿线敏感点均有较大影响，夜间施工则影响尤为明显。必须采取切实有效的降噪措施，以保障沿线居民的身心健康。（2）营运期：经预测，沿线敏感点拟建道路两侧红线外区域在各预测年昼间均可达标，夜间则近距离内超标。项目两侧均为工业用地和仓储用地，没有噪声敏感点。（3）主要声环境保护措施①施工期主要通过加强管理对声环境进行保护，夜间施工对沿线的敏感点均有较大影响，因此夜间在环境敏感点处不得施工，以防止施工噪声对沿线声环境敏感点的影响。昼间在保证进度的前提下，合理安排作业时间，施工时须把排放噪声强度大的施工应安排在上午7:00～12:00和下午2:00～10:00施工。②运营期，道路沿线两侧现状无声环境敏感点，故本次评价无需新增噪声处理措施。26 狮祥一路环境影响报告书简本项目施工期经采取有效措施后，对道路两侧声环境影响较小。1.1.水环境影响预测结论（1）施工期：施工期生活污水纳入邻近村庄现有处理措施处理后排放，不会对周边水体造成影响；施工生产废水主要包括含悬浮物较高的泥浆废水和清洗修理机械等产生的含油污水，主要通过设沉淀池、过滤池集中收集后处理。应合理安排施工工序以控制路基施工阶段路面泾流对沿线水体的水质造成影响。采取严格的管理措施后，施工期间不会对沿线的水体造成明显影响。（2）营运期：本项目为不设服务区和管理区。运营期排放的水污染物主要是来自降雨初期路面径流所夹带的污染物，成分主要为悬浮物及少量石油类。这些雨水经分区外排后，SS和石油类是较少，对沿线地表水体水质影响较小。1.2.生态环境影响预测结论及环保措施本项目永久占地和临时占地直接影响为侵占植被生存空间，使生物量分别减少，但对于沿线所经区域的生物总量来说影响是轻微的。而且在本项目施工期及竣工后，将及时采用一系列绿化措施进行植被恢复，可以将道路建设对生态环境的影响降至最低。且本项目占用的土地类型已转化为道路用地，因此项目占地不会对沿线生态造成明显影响。减缓生态不利影响的措施：①合理规划，做好土石方的纵向调运，减少临时占地。②减少施工临时占地，合理安排施工进度，缩短临时占地使用时间。③项目临时占地在工程完成后应尽快进行植被的恢复，做到边使用，边绿化。④对于工程区内有肥力的原始表土层，应在工程施工前预先对其进行剥离，并运送到绿地使用区集中堆放。在临时占地，应先做好挡土墙，避免水土流失。⑤其它环保措施在施工的过程中，施工车辆运行碾压将产生扬尘污染环境，从环保角度应考虑洒水或对运输车辆加盖篷布等降尘措施。1.3.社会环境影响评价结论26 狮祥一路环境影响报告书简本本项目施工期会暂时影响当地交通秩序，增加其他公路的交通运输负担，将给居民的出行、工作、生活带来不利影响，但这种影响是轻微的、暂时的。公路建成后，沿线设置了多处接入口，为沿线群众的生产、生活提供更加便捷的交通。1.1.固体废物环境影响分析结论施工垃圾应堆放在指定地点，待工程结束后统一运送至当地垃圾场；生活垃圾通过设置临时的垃圾桶收集后并定期运送至当地垃圾处理场进行统一处理，不会对周围环境产生影响。1.2.环境风险环境影响分析结论1.2.1.环境风险预测结果道路建成后，具有危险品如化学用品、油料车翻车、撞车、泄漏事故的隐患。根据计算，敏感路段营运期运输危险品车辆发生翻车等重大交通事故造成水体污染的可能性较小。1.2.2.环境风险防范措施项目两侧主要为工业企业。工业区内主要是早晚上下班，居民出行人员较多，来往的车辆较多，发生交通事故的概率也较大。交通事故的发生会给人员、财产造成损失，也会对周围的环境造成破坏。因此在分析造成交通事故发生的原因主要有以下几方面：（1）作为交通参与者的人是交通事故发生原因中一个最主要的因素。在交通事故中大部分是由于驾驶员应负的责任，其他是行人和自行车应付的责任，驾驶员肇事的主要原因有：酒后驾驶、超速行驶、不按规定让行、纵向间距不够，措施不当、违章占道等。（2）车辆原因而引起的交通事故是很少的，主要是由于发生了制动失效或不良、灯光失效、转向失效等机件故障，从而使驾驶员无法及时避免事故的发生。（3）纯粹由道路原因引起的交通事故很少，但由于路面狭窄、路面质量低劣、道路坡度大以及道路线型不规范等原因对驾驶员和行人产生误导，从而导致发生的交通事故的情况为数不少。（426 狮祥一路环境影响报告书简本）交通环境的原因主要包括：机动车和非机动车的行驶是否进行了有效的分离，道路交通是否进行了必要的控制，是否具有诸如坡降、截弯、设置防护栏、交通标志、标线等必要安全设施，平直道路是否进行了必要的绿化美化以减少驾驶员的疲劳程度，道路的照明条件等。在交通事故中没有进行有效机非分离的混合交通占有相当比重；缺乏必要的标志、标线、防护栏等安全设施致使发生了许多本可以避免的交通事故；在各类线型道路中，平直道路交通事故数量最大，这是由于平直路面视野开阔，警示标志少，加之路线长，不易管理，因此，造成司机开快车，注意力不集中，应急措施不力；夜间行驶的车辆在无路灯照明的路段发生交通事故的可能性比照明条件好的路段要大。总之，人、道路、车辆和交通环境都是可能引起事故的重要因素。另一方面，从宏观上看，交通运输量、机动车保有量的大小，对交通事故发生的多少有着决定性的影响。显然，当事故发生概率相同时，运输车辆越多，运输里程越长，事故发生的次数就越多。1.1.环境风险事故应急预案（简要方案）拟建道路应按《国家突发环境事件总体应急预案》和《福建省突发环境事件应急预案》、《福建省交通厅突发公共事件应急预案》、《石狮市突发公共事件总体应急预案》的有关规定实施应急预案。该方案仅根据风险评价导则相应内容提出要求，还需要秀屿区陆岛交通建设有限公司根据本方案、项目实际情况等要求具体编制和落实。（1）应急计划区应急计划区主要为跨池塘等，此外还应涉及道路沿线其它主要环境敏感点。（2）应急组织机构、人员应急组织机构可配合宝盖镇应急联动系统组织。要求：成立由祥芝镇交通局领导挂帅，环保、交通、水利、市政局以及消防协同参与的指挥机构。项目参与人员要求必须是本区域内环保、交通、水利市政局以及消防等领域内的技术精英及行政领导一把手。对施工部门有明确的了解，应建立一定的合作网络。（3）预案分级响应条件本项目拟定三级响应，一级响应定为黄色警报，二级响应定为橙色警报，三级响应定为红色警报，警报程度逐级增强。其响应条件分别要求为：一级黄色警报：发生地点在陆地公路段（与水体相距500m以上），事故为少量的危险化学品泄漏。二级橙色警报：发生地点在陆地公路段或水体上方（包括近水体500m以内的陆地区域），事故要求为发生在陆地公路段的危险化学品的大量流出或者油罐车发生严重的交通事故，可能引起发生爆炸；发生在水体上方（包括近水体500m以内的陆地区域）的事故要求为危险化学品泄漏或者油罐车发生严重的交通事故，可能引起发生爆炸。三级红色警报：发生地点位于水体上方（包括近水体500m26 狮祥一路环境影响报告书简本以内的陆地区域），事故要求为危险化学品的大量流出。（4）应急识别与保障①应急识别：依据泄漏化学品的组成，采用EPA确认的控制污染物确认泄漏是否属于常规危险化学品应急范畴。②应急保障：应急组织应确定保障一定的物质和化学品对可能发生的危险化学品泄漏进行应急性治理。要求：必备一定的防毒装备和化学品，同时对项目临近区域的化学品的储藏情况有明确的记载，以便及时调运。常规储藏物质要求：针对难降解物质要求储藏一定量的络合物、絮联物以及吸附物等，其中代表性的有焦碳、络合铁等；针对溶解性较大的剧毒物质，对其处理物质要求进行保藏，但必须对周边城市或临近区域内的化学品储藏情况有明细记载。（5）报警、通讯联络方式要求：实现及时发现、及时报警以及迅速组织建立指挥部、现场工作与后勤保障的工作体系。要求采用专线电话方式联络。（6）应急环境监测、抢险、救援及控制措施要求组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。（7）应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备。（8）人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、公路邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。（9）事故应急救援关闭程序与恢复措施当化学品处理处置达到功能区环境要求后，确认应急状态终止，同时确认邻近区域解除事故警戒。对于事故现场的处理处置，要求进行全面、安全的善后处理，保证不会形成二次污染。1.1.环境经济损益分析结论根据计算，项目环保经费总额约91万元，占工程总投资1000万元的9.1％。26 狮祥一路环境影响报告书简本本工程具有良好的综合社会效益和经济效益，虽然项目建设的同时也会带来一定的环境资源问题，但是这些影响主要发生在施工期及工程沿线，在采取适当的预防和控制措施后，影响会有所减少或避免。总的来说，工程的有利影响是主要的、显著的，不利影响是局部的、短期的。1.1.环境工程监理项目施工期和营运期拟采取的环境管理与监控计划分别详见表3-1和表3-2。表3-1施工期环境管理与监控计划环境要素环境保护措施与对策执行单位管理单位监督单位社会环境1、统一组织交通管理，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输。2、施工开始前应对主要运输道路作加固改造，或修便道与原道路接通。石狮市海洋科技投资有限公司石狮市交通局石狮市环保局生态环境1、料场的生态保护措施2、防治水土流失措施3、其它生态环境保护措施水环境1、施工废弃物要有组织地堆放，及时清运。2、文明安全施工，避免对护坡等防护设施产生破坏影响。3、施工废水处理后回用措施大气环境1、加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行。2、加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。3、加强运输管理，保证汽车安全、文明、中速行驶。4、科学选择运输路线，运输道路应定时洒水，每天至少两次（上、下班）。5、运送散装含尘物料的车辆，要用蓬布苫盖，以防物料飞扬。6、筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在200m以上，遇恶劣天气加蓬覆盖。声环境1、料场、材料制备场地应远离环境保护敏感目标。2、合理安排施工活动，减少施工噪声影响时间。3、施工中注意选用效率高、噪声低的机械设备，并注意维修养护和正确使用。4、在路线近距内有学校等敏感路段，施工单位应与校方协商大型机械施工作业时间。5、打桩机、推土机、铲平机、挖土机等强噪声源设备的操作人员应配备耳塞，加强防护。6、选择主要运输道路应尽可能远离村镇、学校和医院等敏感点。7、地方道路交通高峰时间停止或减少施工运输车辆运行。26 狮祥一路环境影响报告书简本表3-2营运期环境管理与监控计划环境要素环境保护措施与对策执行单位管理单位监督单位社会环境设置警示牌，加强施工管理等措施道路管理机构石狮市交通局石狮市环保局生态环境1、生态环境恢复措施2、道路的行道绿化工程水环境1、路面采取有效的排水工艺，防止突发事故引起到处漫流。大气环境1、严格执行国家制定的尾气排放标准，对路线上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。2、加强道路两侧绿化。3、加强道路管理及路面养护，保持道路良好营运状态，减少塞车现象发生。声环境1、在道路两侧利用闲散空地绿化。2、根据对项目沿线环境敏感点的位置、规模的调查结果，结合道路噪声对其影响的程度、范围及其敏感程度和保护要求依据营运期噪声预测结果，执行拟建道路沿线敏感点噪声污染防治措施的方案。4、本报告书确定的噪声影响较大范围内不再新建居民区、学校、宾馆、医院等环境敏感设施。环境风险1、加强交通安全管理。（2）环境监测计划实施监测重点为环境噪声和环境空气，常规监测要求定点和不定点、定时和不定时抽检相结合的方式进行。项目施工期和营运期具体监测计划见Error!Referencesourcenotfound.3-3。表3-3环境监测计划一览表阶段环境类型监测地点监测项目监测频次采样时间实施机构负责机构监督机构施工期大气环境大堡村TSP1次/季1日1次有资质的监测单位祥芝镇人民政府石狮市环保局运营期大气环境大堡村NO21次/年连续7天道路管理机构注：表中所列出的监测站点、采样时间和监测频次，可根据当地具体情况进行调整。根据监测结果，应适时采取相应环保措施。26 狮祥一路环境影响报告书简本1.公众参与1.1.公众参与调查对象、形式与内容公众参与过程中，通常采用发放公众参与调查表、召开公众听证会、个人访谈及利用媒体发布与项目有关的信息等多种形式。拟建道路附近的敏感点主要为古浮村、祥农村、大堡村，为了更全面反馈沿线民众对本项目的意见和建议，评价单位采取发放“公众意见调查表”的形式进行。参与这项活动的对象均为成年人，男女皆有；被调查者的受教育状况小学、高中、大学均有，大专及以上文化程度者所占的比重较大，文化水平较高。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号，国家环境保护部），本评价单位对项目周边的民众进行了公众参与调查。本项目信息公开主要通过现场的形式公示，本评价单位于2013年2月26日在项目所在地进行了第一次公示；并在报告书完成阶段于2013年3月21日在项目所在地进行了第二次公示和环评简本公示。详见表4-1。本项目在进行第一次公示期间及第二次公示期间未接到公众的意见和建议。表41公众参与第一次公示内容狮祥一路环境影响评价第一次公示一、建设项目名称狮祥一路二、建设项目基本情况狮祥一路项目位于石狮市祥芝镇石狮市海洋生物科技园区，起点位于石狮大道，测设桩号为K0+000，路线向东南方向延伸，于K0+502为与横二路交叉，终点与石祥路交叉口为T型的让行交叉口，桩号K0+726.759。本项目全长726.759公里，为城市支路。路基宽度18m，设计速度为30km/h。总投资约1000万元。本项目建设过程中以及建成使用后将产生一定量的废水、噪声以及固体废弃物等。为减少建设过程中以及投入使用后对周围环境造成的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定。将对该建设项目进行“环境影响报告书”的编制。环境影响评价结果将作为相关政府部门审批及决策的依据之一，同时也为工程建设的设计和环境管理提供服务。三、征求公众意见的主要事项26 狮祥一路环境影响报告书简本本项目的环境影响评价工作将实行现场公众告示。公众调查内容将另行发“公众意见调查表”收集意见与建议。如您能对该建设项目的环境保护工作提出合理的建设性意见，在环境影响评价编制过程中将予以充分的尊重和采纳。（1）征求公众意见内容本次公示主要征求公众对项目的选址是否认可；着重关心该项目建设及使用过程可能存在的环境问题；了解公众对本项目环境保护工作的建议。①公众对拟建项目的主要态度；②对现有的主要环境问题的认识；③项目施工期主要的环境影响；④希望以何方式减缓废水、噪声等环境影响；⑤其它建议和要求等。（2）公众调查主要方式①对象为区域内的居民、公司职员等相关受影响的人群。②在建设地块周围进行群众随机问卷抽查。（3）公众意见反馈形式本次信息公示后，公众可向指定地址发送电子邮件、电话、信函、面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。公众提出意见的起止时间：本公告发布之日起10个工作日内（信函以邮戳日期为准）。（4）在该项目环评报告书编制过程中和报告书基本编制完成报送审批前，还将进行第2次信息公示。第2次公示内容将包括：①建设项目情况简述；②建设项目对环境可能造成影响的概述；③预防或减轻不良环境影响的对策以及措施要点；④环境影响报告书将提出的环境影响评价结论要点；四、环境影响评价单位和联系方式环评单位：北京中咨华宇环保技术有限公司联系人：蔡工电话：电子邮件：@qq.com建设单位：石狮市交通建设投资有限责任公司联系人：邱国龙联系电话：传真：0595-公示单位:：石狮市海洋科技投资有限公司二O一三年二月二六日表4-2公众参与第二次公示内容狮祥一路环评公众参与第二次公示北京中咨华宇环保技术有限公司已经基本完成《狮祥一路环境影响评价报告书》编制工作，即将报送环保主管部门，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，现向公众二次公示如下内容：1、公众索取信息的方式和期限①公众索取补充信息的方式公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。②公众索取信息的期限：2013.03.21－2013.04.31。2、联系方式26 狮祥一路环境影响报告书简本建设单位：石狮市海洋科技投资有限公司联系人：孙文增联系电话：评价单位名称：北京中咨华宇环保技术有限公司（国环评证甲字第1051号）联系地址：北京市海淀区中关村南大街乙56号方圆大厦11层1101单元邮政编码：咨询及联系人：薛工Email：hanhan_1015@hotmail.com联系电话：010-传真：010-3、征求公众意见的范围和主要事项征询对象主要是附近大堡村、后头村、古浮村及周边相关者，欢迎社会各界对本项目环境保护工作发表意见和建议。4、主要事项本次公众参与的目的在于征求有关本项目建设的环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见，公众在发表意见的同时尽可能提供详细的联系方式。1.项目概况建设名称：狮祥一路建设地点：项目起点位于石狮市祥芝镇石狮大道，测设桩号为K0+000，路线向东南方向延伸，于K0+502处与横二路交叉，终点与石祥路交叉口为T型的让行交叉口，桩号K0+726.759。本项目全长726.759m，为城市支路。路基宽度18m，为双向2车道，设计速度为30km/h。本项目附属工程包括交通工程、排水工程、管线综合、路灯工程、景观绿化工程等。项目地理位置详见附图。建设性质：新建；总投资：工程总额为1000万元，其中环保经费总额约91万元，占工程总投资的9.1％。建设规模：该项目总用地面积约为14089m2，路线全长726.759m，东南走向，道路红线宽度18m，双向2车道机动车道（30km/h），路面采用沥青路面。全线共设置涵洞1道，平面交叉4处。主要技术标准：本工程设计标准主要参照《城市公路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《城市公路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）、《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)、《公路涵洞地基与基础设计规范》(JTGD63-2007)和《公路路基设计规范》(JTGD30-2004)等执行，具体见表1-1。26 狮祥一路环境影响报告书简本表1-1项目主要技术指标表序号指标名称单位数值1道路等级/城市支路2计算行车速度km/h303路线长度m726.7594路基宽度m185路面宽度m126最大纵坡%1.16/17沥青路面m2101068涵洞道19平面交叉处4工期安排和交通量预测根据本项目可行性研究报告，计划2013年3月开工建设，2013年8月完工通车。表1-2工期安排表时间工作及阶段2012年10月～2012年12月方案设计、初步设计2013年1月～2013年3月可行性研究报告阶段、施工图设计2013年3月～2013年7月工程施工阶段由于本路段的建设，出行条件得到改善，产生部分诱增交通量。根据项目工程可行性研究报告，结合项目所在地区的社会经济发展规划以及拟建道路工期安排，交通量预测特征年选取运营后第1年、第7年和第15年，即2013年、2019年、2027年。其交通量预测结果见表1-3。表1-3项目交通量预测结果（单位：辆/日　标准小客车）年份201320192027日总量昼平均夜平均日总量昼平均夜平均日总量昼平均夜平均预测交通量32051568838431871064157203114工程建设的主要环境问题施工期：主要为施工污废水、扬尘、建筑施工噪声、固体废物、水土流失、生态环境、社会环境等方面。加强施工期的管理，加快施工进度，减少施工期对沿线村庄的影响。运营期：道路对沿线环境的影响主要表现在交通噪声、汽车尾气污染、生态环境、水污染、固体废物、社会影响等方面。在采取适当的环保措施后，可减少项目运营期所带来的不利影响。26 狮祥一路环境影响报告书简本2.环境影响分析结论2.1环境空气影响预测结论及拟采取的措施（1）施工期：施工期平整土地、材料运输、装卸物料、铺浇路面等施工环节均有扬尘发生。但只要在施工期采取：①加强路面洒水抑尘；②将砂石料堆存场所设置与距环境敏感点较远的地方，并且用苫布覆盖；③施工场所选址优化，如选择在村庄的下风向200m以外的区域等措施，道路施工对环境空气不会产生明显的影响。（2）营运期：沿线两侧NO2的日均浓度和高峰小时值均可达标。本项目的交通车辆尾气对公路沿线两侧的环境空气影响在可接受范围内。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。2.2声环境预测结论及环保措施（1）施工期：本项目在路基、路面等施工运行过程中，挖掘机、推土机、平地机等施工机械噪声和运输车辆产生的噪声对沿线评价范围内敏感点的声环境产生一定影响。根据沿线声环境敏感点的分布情况可知，昼间施工对沿线敏感点影响较小，夜间施工则影响较为明显。必须采取切实有效的降噪措施，以保障沿线居民的身心健康。（2）营运期：经预测，沿线敏感点拟建道路两侧红线外区域在各预测年昼间均达标，夜间与本项目中心红线相距约19m即可达标。故无需采取噪声防治措施。（3）主要声环境保护措施①施工期主要通过加强管理对声环境进行保护，夜间施工对沿线的敏感点均有较大影响，因此夜间在环境敏感点处不得施工，以防止施工噪声对沿线声环境敏感点的影响。昼间在保证进度的前提下，合理安排作业时间，施工时须把排放噪声强度大的施工应安排在上午7:00～12:00和下午2:00～10:00施工。②道路两侧沿线在路中线两侧19m范围内即可达标，且道路沿线两侧现状无声环境敏感点，故本次评价无需新增噪声处理措施。建议加强交通疏导与管理，保持道路畅通，交通秩序良好；加强路面维护保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性。2.3水环境影响预测结论（1）施工期：施工期生活污水纳入邻近村庄现有处理措施处理后排放，不会对周边水体造成影响；施工生产废水主要包括含悬浮物较高的泥浆废水和清洗修理机械等产生的含油污水，主要通过设沉淀池、过滤池集中收集后处理。应合理安排施工工序以控制路基施工阶段路面泾流对沿线水体的水质造成影响。采取严格的管理措施后，施工期间不会对沿线的水体造成明显影响。（2）营运期：本项目为不设服务区和管理区。运营期排放的水污染物主要是来自降雨初期路面径流所夹带的污染物，成分主要为悬浮物及少量石油类。这些雨水经分区外排后，SS和石油类是较少，对沿线地表水体水质影响较小。2.4生态环境影响预测结论及环保措施26 狮祥一路环境影响报告书简本本项目永久占地和临时占地直接影响为侵占植被生存空间，使生物量分别减少，但对于沿线所经区域的生物总量来说影响是轻微的。而且在本项目施工期及竣工后，将及时采用一系列绿化措施进行植被恢复，可以将道路建设对生态环境的影响降至最低。因此项目占地不会对沿线农业生态造成明显影响。（1）土地补偿恢复措施合理规划，做好土石方的纵向调运，减少临时占地。各种临时占地在工程完成后应尽快进行植被及耕地的恢复，做到边使用，边平整，边绿化。对于工程区内有肥力的原始表土层，应在工程施工前预先对其进行剥离，并运送到绿地使用区集中堆放。在临时堆土场，应先做好挡土墙，避免水土流失。（2）临时堆土场、施工场地等临时占地的恢复措施对于临时堆土场、施工场地等临时占地，施工结束后需根据原占地类型地恢复工作，对于占用荒地的部分则需进行植树种草绿化，以保护并改善当地的生态环境。公路绿化时可选择耐旱、易管理的草本、灌木和乔木植物。2.5社会环境影响评价结论（1）道路建成后改善了道路两侧居住区的出行条件，为其提供了便捷的交通。（2）本道路永久占地14089m2，占用的土地类型为交通用地和规划工业用地（现状田地），不涉及拆迁。（3）项目不涉及拆迁，项目施工过程能做到最低限度的降低污染物排放，对社会的定造成的影响很小。2.6其他环境影响分析结论（1）水土流失本项目水土流失防治按照“三同时”制度进行。水土保持措施布设应以全面的观点来进行，做到不重不漏，轻重缓急，区别对待，其总的指导思想为：工程措施和植物措施有机结合，点、线、面上水土流失防治相辅，充分发挥工程措施控制性和时效性，保证在短时期内遏制或减少水土流失，再利用土地整治和林草措施涵养水土，实现水土流失彻底防治。（2）固体废物影响对于建筑垃圾中可回收的进行分类收集综合利用，其余废弃物应集中堆放。施工垃圾应堆放在指定地点，待工程结束后统一运送至当地垃圾场，不会对周围环境产生影响。（3）环境风险道路建成后，具有交通事故和危险品如化学用品、油料车翻车、撞车、泄漏事故的隐患。经采取有效措施后，发生重大交通事故造成居民生命安全和水体污染的可能性较小。3.评价结论26 狮祥一路环境影响报告书简本狮祥一路为交通工程建设项目，符合国家产业政策和环保政策，符合规划及环境功能区划要求，线位选择合理；主要为沿线两侧的工业企业服务。在严格执行和落实本报告书所提出的各项环保对策措施和生态保护措施的前提下，本工程建设对道路沿线环境影响可得到有效防治、能够降低到环境可接受的程度。因此，从环境保护的角度分析本工程的建设是可行的。1.1.调查范围和调查内容本次公众参与调查共发放公众意见调查表50份，回收50份。公众参与调查表内容详见表4-3和表4-4。表4-3拟建道路项目公众意见调查表（团体）单位名称联系人单位地址联系电话与项目位置关系方位距离基本情况狮祥一路项目位于石狮市祥芝镇石狮市海洋生物科技园区，起点位于石狮大道，测设桩号为K0+000，路线向东南方向延伸，于K0+502为与横二路交叉，终点与石祥路交叉口为T型的让行交叉口，桩号K0+726.759。本项目全长726.759公里，为城市支路。路基宽度18m，设计速度为30km/h。为做好该工程的建设工作，处理好项目建设的社会、经济、环境协调关系，特向您征询以下问题，请大力支持，感谢合作。（在相应的选项上打√），谢谢合作！对石狮市海洋生物科技园区狮祥一路改造工程项目建设的意见1、建设项目的消息您是从哪方面得到的？(可多选)A、新闻媒体B、会议传达C、听说D、不知道2、您认为修建该道路对家庭经济收入、生计方式的影响？（单选）A、有利影响B、不利影响但可接受C、很不利不可接受D、无影响3、您认为修建该条道路对居民生活质量的影响？（单选）A、提高B、降低C、无影响4、您认为该项目的建设对环境产生的影响主要是(可多选)？施工期：A、生态破坏B、废气、扬尘C、噪声D、油污及生活污水E、施工垃圾营运期：A、汽车尾气B、交通噪声C、固体废物D、油污E、其他5、如果您家农用地被工程征用，您希望的补偿方式？（单选）A、合理经济补偿B、照顾就业C、重新调配土地6、您认为道路施工期减轻粉尘污染、噪声污染影响的主要措施？(可多选)A、施工场地、便道远离居民点B、储藏粉状料库、易起尘的设施等环节加强管理C、施工便道洒水D、深夜禁止施工E其他7、您希望本工程建设单位为加强交通噪声和汽车废气污染影响应采取的主要措施？(可多选)A、道路绿化B、远离村庄C、隔声墙D、隔声窗E搬迁8、在采取各项环节保护措施的情况下，您对该项目建设的态度是？（单选）A、支持B、反对C、不关心26 狮祥一路环境影响报告书简本如反对，请说明理由：9、您对建设单位有何具体要求或建议？对环境保护工作有何要求或建议？（请直接写在下面或背面）表4-4拟建道路项目公众意见调查表（个体）姓名性别年龄文化程度居住地址联系方式与项目位置关系方位距离身份证号基本情况狮祥一路项目位于石狮市祥芝镇石狮市海洋生物科技园区，起点位于石狮大道，测设桩号为K0+000，路线向东南方向延伸，于K0+502为与横二路交叉，终点与石祥路交叉口为T型的让行交叉口，桩号K0+726.759。本项目全长726.759公里，为城市支路。路基宽度18m，设计速度为30km/h。为做好该工程的建设工作，处理好项目建设的社会、经济、环境协调关系，特向您征询以下问题，请大力支持，感谢合作。（在相应的选项上打√），谢谢合作！对石狮市海洋生物科技园区狮祥一路改造工程项目建设的意见1、建设项目的消息您是从哪方面得到的？(可多选)A、新闻媒体B、会议传达C、听说D、不知道2、您认为修建该道路对家庭经济收入、生计方式的影响？（单选）A、有利影响B、不利影响但可接受C、很不利不可接受D、无影响3、您认为修建该条道路对居民生活质量的影响？（单选）A、提高B、降低C、无影响4、您认为该项目的建设对环境产生的影响主要是(可多选)？施工期：A、生态破坏B、废气、扬尘C、噪声D、油污及生活污水E、施工垃圾营运期：A、汽车尾气B、交通噪声C、固体废物D、油污E、其他5、如果您家农用地被工程征用，您希望的补偿方式？（单选）A、合理经济补偿B、照顾就业C、重新调配土地6、您认为道路施工期减轻粉尘污染、噪声污染影响的主要措施？(可多选)A、施工场地、便道远离居民点B、储藏粉状料库、易起尘的设施等环节加强管理C、施工便道洒水D、深夜禁止施工E其他7、您希望本工程建设单位为加强交通噪声和汽车废气污染影响应采取的主要措施？(可多选)A、道路绿化B、远离村庄C、隔声墙D、隔声窗E搬迁8、在采取各项环节保护措施的情况下，您对该项目建设的态度是？（单选）A、支持B、反对C、不关心如反对，请说明理由：26 狮祥一路环境影响报告书简本9、您对建设单位有何具体要求或建议？对环境保护工作有何要求或建议？（请直接写在下面或背面）26 狮祥一路环境影响报告书简本1.1.公众参与调查结果及统计分析1.1.1.调查结果公众对拟建道路公众参与调查结果统计见表4-5、表4-6。表4-5公众对拟建道路公众参与结果统计序号调查内容选择内容个体团体人数（人）比例单位（个）比例1建设项目的消息您是从哪方面得到的？A.新闻媒体15304100B.会议传达36C.听说3264D.不知道2您认为修建该道路对家庭经济收入、生计方式的影响？A.有利影响44884100B.不利影响但可接受612C.很不利不可接受D.无影响3您认为修建该条道路对居民生活质量的影响？A.提高501004100B.降低C.无影响4（1）您认为该项目施工期的建设对环境产生的影响主要是？A.生态破坏125B.废气、扬尘8164100C.噪声42844100D.油污及生活污水E.施工垃圾4（2）您认为该项目运营期的建设对环境产生的影响主要是？A.汽车尾气125B.交通噪声20404100C.固体废物3060125D.油污E.其他5如果您家农用地被工程征用，您希望的补偿方式？A.合理经济补偿4182125B.照顾就业C.重新调配土地9183756您认为道路施工期减轻粉尘污染、噪声污染影响的主要措施？A.施工场地、便道远离居民点4590B.储藏粉状料库、易起尘的设施等环节加强管理C.施工便道洒水36375D.深夜禁止施工10204100E.其他26'