长江南京航道局安庆综合码头工程环境影响报告书简本

'长江南京航道局安庆综合码头工程环境影响报告书简本1、项目建设由来随着长江航道系统治理的全面深入，航道维护水深不断提高，对航道维护管理的要求也越来越高。根据交通部批复的《长江干线航道总体规划纲要》，2006年长江航道局组织编制的《长江航道码头布局方案研究》及有关码头基础设施建设规划，在长江南京航道局辖区南京大桥以上河段规划建设芜湖、安庆、九江3个综合码头，长江南京航道局积极开展了3个综合码头建设所需外部条件的落实工作，目前芜湖、九江综合码头均已获得交通运输部批复；拟建的长江南京航道局安庆综合码头工程位于安徽省安庆市郊区，长江下游安庆水道左岸，上距安庆长江大桥约7km。拟建码头为一个综合性自用码头，具有航道管理船舶停靠、航标保养等功能，项目的建设有利于航道管理和维护，2009年8月25日，安庆市发展和改革委员会发改办许可[2009]36号“关于同意长江南京航道局安庆综合码头工程开展前期工作的函”，2009年6月9日，安庆市港口管理局以皖港办秘[2009]18号“关于长江安庆航道管理处安庆综合码头的选址意见函”，选址意见函有效期两年，因此安庆市港口管理局2012年12月3日以宜港办秘[2012]年27号文“关于长江安庆航道管理处安庆综合码头岸线选址意见展期的批复”，同意本项目选址有效展期至2013年6月底。2、环评委托及任务分工根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关国家环保法规，建设项目必须执行环境影响评价报告书的审批制度，为此长江南京航道局于2012年9月26日委托安徽省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。接收委托后，我院立即组织有关技术人员对项目选址进行了现场踏勘，并收集了与项目有关的技术资料。在现场调研和现场监测的基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，于2012年11月编制完成《长江南京航道局安庆综合码头工程环境影响报告书》。1 一项目建设内容1、项目建设概况1.1项目基本情况（1）项目名称：长江南京航道局安庆综合码头工程；（2）工程总投资：6011.81万元；（3）建设性质：新建（自用码头）；（4）建设内容及规模：主要建设1座1000吨级航道综合码头，用于航道管理船舶停靠（包括航标工作船、测量船、耙吸式挖泥船等船只停靠），码头后方陆域配置办公楼、堆场、仓库、维修车间等；（5）建设用地：拟建码头建设占地36亩，现状主要为荒地，有部分沟渠和道路分布。根据规划，本处为工业用地，码头建设符合土地利用总体规划，具体地理位置见图2.2-1；（6）码头功能负责马当矶～五步沟河段10m标志船的维修保养，以及10m标志船及备品存放；沉石的加工制作和存放;停靠小型航标工作船艇、测量船；枯水期航道维护时，兼顾1500m3自航耙吸式挖泥船的临时停靠；并作为工作船日常保养和补给的基地;负责马当矶～五步沟河段内航标器材、导航设备、维修器具及船艇上生活资料等的装卸;负责马当矶～五步沟河段航道维护及航道维护船舶所需设备、设施、物资等的堆存与补给;负责安庆航道管理处管辖范围内航标电瓶的维护性充电。1.2项目建设内容拟建项目基本组成可见表1-1。表1-1拟建项目基本组成一览表项目项目名称建设规模和主要内容类别建设1座1000吨级航道综合码头，码头桩台长80m，宽18m，主要由桩台、码头部分引桥组成。2主体建筑面积1943.1m，陆域高程13.5m，主要建设内容如下：2工程1栋1层仓库，用于堆放航标船的灯具、线材等，建筑面积为756m后方陆域（42m×18m），21栋1F维修车间（主要为标志船的维修保养），建筑面积为1080m2 （60m×18m）；222个航标堆场、堆场总面积分别为400m和4600m。21个沉石堆场、堆场总面积500m。21所变电所，建筑面积107.1m。引桥设置一条引桥与后方大堤连接，引桥长124.5m，宽8.0m。2建设1栋5F的办公楼，建筑面积为3000m；内设置领导办公室、财务室、辅助办公楼员工办公室等办公场所，不设职工宿舍和职工餐厅，因此无食堂油烟产生，工程仅产生一些办公生活用水。整个港区设置一纵三横四条主干道及二纵一横三条次干道；纵向主干道与大道路门连接。主干道宽7.0m；办公楼次干道宽4.5m。建一座10/0.4kV变电所，变压器容量为630kVA，电源拟从港外城市电网引供电入一回路，电源线采用YJV22-10kV3×50电缆，电源引入点距港区变电所公用约300m。工程由业主从临近的中国电信固定网采用管道敷设的方式引进10对市话电缆至通信港区临时办公室。3每天用水量为3.5m/d，水源接自市政自来水管网，接管点位于港区入口处。给水接管点管径DN150，给水压力约0.35MPa，水质符合现行生活饮用水标准。3排水拟建项目废水产生量7.4m/d，新建厂区雨、污排水管网等。初期雨水经沉淀池沉淀后、地面冲洗水经隔油池隔除油脂后与生活污水一起废水处理排入厂区自建的污水处理站，经污水处理站处理达到《污水综合排放标准》3（GB8978-1996）一级标准后排入市政管网，污水处理站处理规模为10m/d。船舶生活垃圾和港区生活垃圾经收集后由市容部门用专用车辆外运至城市固废处理垃圾处置场处置；漆渣、修油和含油织物必须交给有资质的单位进行处理、环保3油漆桶由厂家回收利用，在项目区内建设两个5m的危险废物临时贮存池。工程噪声处理基础减振、建设围墙等措施。抛光粉尘经1台除尘效率为99%的布袋除尘器处理后通过1座高15m、出口内径0.4m的排气筒外排；喷漆工序中漆雾经水旋法处理后通过1座高15m、废气处理出口内径为0.8m的排气筒排放；烘干废气经收集后经1座高15m、出口内径为0.8m的排气筒排放。1.2.1设计船型本工程主要停靠小型航标工作船、测量船、挖泥船，考虑航路改革及航标大型化发展，拟采用甲板驳运输航标，将1000吨级甲板驳作为航标运输时的设计船型，船型尺度见表1-2。表1-2设计代表船型主尺度（m）船型备注型长型宽型深满载吃水小型工作船589.84.42.0设计代表船型220kw测量船2751.71.2设计代表船型1000吨级甲板驳7510.53.52.6设计代表船型31500m耙吸挖泥船84.815.05.52.3(空载)兼顾船型3 1.2.3主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-3。表1-3主要技术经济指标表序号项目单位数量1泊位数个12泊位长度m1153码头平台尺度m/m80×184占地面积亩365办公楼m230006维修保养车间m210807仓库m27568变电所m2107.19门卫m221.610堆场面积m2550011道路面积m2520012围墙m6001.2.4总平面布置根据拟建码头陆域地形和水域条件，本着使用方便、技术、经济合理的原则，同时结合自然条件及装卸工艺设计要求进行布置，具体见图2.4-1。1.码头部分布置拟建一个高桩直立式码头，码头前沿线离陆域坡顶线约142.6m。码头主要由桩台、引桥组成。码头桩台长80m，宽18m，设置一条引桥与后方大堤连接，引桥长124.5m，宽8.0m。过大堤后由一条1：10的实体斜坡道连接规划道路后进入后方陆域，斜坡道长53.0m。2.陆域部分布置陆域占地面积为36亩，其中靠近大堤侧20m宽范围内为当地政府规划沿江路，因此陆域纵向布置范围从距离道路中心线25m开始。大门设置在靠近长江大堤侧。门卫建筑面积为21.6m2。整个港区设置一纵三横四条主干道及二纵一横三条次干道；纵向主干道与大门连接。主干道宽7.0m；办公楼次干道宽4.5m。纵向主干道东侧3个区域自南向北依次布置维修车间、仓库及停车场；纵向主干道西侧3个区域自南向北依次布置标志船堆场、沉石堆场及办公楼，陆域高程13.5m。4 图2.4-1项目平面布置图5 3.水工建筑物综合码头主体工程包括两个部分，即水工建筑物和陆域建筑设施，其中水工建筑物在长江干流中，由两个部分组成：即引桥和高桩平台。（1）引桥工程引桥与防洪大堤平交，在堤外设置局部实体段与防洪大堤堤顶平齐。堤外引桥长124.5m，宽8.0m，由斜坡段和水平段组成，斜坡段5%。引桥采用高桩排架结构，标准排架间距16m，共8榀排架。上部结构由下至上依次为现浇横梁、预制砼空心板、现浇磨耗面层。为满足安全要求，沿引桥两侧设置钢管栏杆。（2）高桩码头平台工程码头平台长80m，宽18m，排架间距7.0m，共12榀排架。码头上部结构由横梁、前边梁、纵梁、后边梁、迭合面板等组成，除横梁采用现浇外，纵梁、面板等采用预制结构，现浇节点及面层使之成为整体。根据水位变化幅度，码头共设四层系缆，采用钢靠船构件，排架江侧第一根钢管桩兼作靠船构件的支撑，靠船构件的纵向水平撑兼作下层系船梁。码头和引桥的钢管桩露出河床的吴淞高程为-3.5—13.48m。4.陆域建筑设施（1）港区道路与堆场本工程为航道综合码头陆域基础设施，根据实际地形，码头后方陆域场地位于长江大堤内侧，宽度（顺长江方向）为113.4～113.0m，纵深（垂直长江方向）为207.4m～217.1m。主要功能是为航道维护和航道物资的装卸服务。港区内路网成环形布置，道路采用平交，主干道宽为7m，次干道宽为4.5m。（2）维修保养车间维修保养车间主要维护、保养航标船。依据《建筑设计防火规范》（GB50016－2006），维修保养车间生产的火灾危险性分类为甲类，建筑物耐火等级按二级设计，消防设计维修保养车间钢结构系统采用防火涂料保护。车间设置10（T）电动单梁吊一台，建筑面积1080m2。（3）沉石制作沉石主要通过现浇混凝土制作，在沉石制作存放场进行自然养护后，集中堆放。考虑到沉石的制作具有较大的灵活性，本工程考虑配备混凝土搅拌机1台。6 （4）生产辅助建筑物生产辅助建筑有：办公楼、仓库、变电所、门房等建筑物。1.2.5装卸工艺1.装卸工艺方案根据起重最大荷载和靠泊船型尺度，码头前方平台配备1台25t轮胎起重机，10m标志船由轮胎起重机吊起后安装在载重汽车上拖至后方陆域堆场，堆场采用16t轮胎起重机吊放至堆场存放。需送车间维修时用轮胎起重机吊装至载重汽车上，由载重汽车送至维修车间。其他航道物资则通过载重汽车运至堆场后用叉车或人力送至维修车间或仓库。维修车间或仓库需要下水的浮标和上船的其他航道物资采用上述逆过程。2.装卸工艺流程10m标志船及沉石→25t轮胎起重机→载重汽车→16t轮胎起重机→堆场；船→25t轮胎起重机→载重汽车→叉车（或人力）→仓库；3.维修保养方案1、10m标志船的保养本工程建设维修保养车间，10m标志船年保养量为650座次，工作时间330d/a。流程：10m标志船上线→抛光除锈→喷漆→烘干→10m标志船下线。生产线主要设备组成：高压水泵、喷枪、抛光机、提升机、移动机构、支架、烘干机等；维修保养车间主要由清洗、抛光、喷涂、烘干四个工序组成，四个工序的操作均布置在四个独立的作业室内完成。2、标体、灯器、电源的保养①标体维修保养浮标、岸标及信号标体保养主要包括更换有损伤和损坏的视距板及支架，维护性保养等。②电源维护保养对航标灯工作电源定期进行测试、调试。③航标灯维护保养航标灯均为塑料外壳、LED发光二极管航标灯。对有故障的航标灯需人工进行排7 潮、更换电器元件、测试等。4.沉石制作沉石主要通过现浇混凝土制作，在沉石制作存放场进行自然养护后，集中堆放。考虑到沉石的制作具有较大的灵活性，本工程考虑配备混凝土搅拌机1台。5.主要机械设备本工程主要机械设备见表1-4。表1-4主要机械设备表序号声源名称台数源强[dB(A)]（离源5m）1轮胎起重机(陆地)1≤852浮式起重机1≤853轮胎起重机(船载)1≤804电动单梁吊1≤855台车式涂装生产线1≤806混凝土搅拌机1≤807烘干机1≤858水泵1≤851.2.6配套工程（1）给水拟建工程用水包括：船舶供水、生活用水、消防用水等，水由市政自来水管网接入，接管点位于港区入口处。接管点管径DN150，给水压力约0.35MPa，水质应符合现行《生活饮用水卫生标准》。（2）排水厂区排水系统采用雨、污分流制，设置清污分流制排水系统。清净雨水经收集后直接排至开发区雨水管网，初期雨水与后期清净雨水采用溢流式自动切换，收集前20分钟的初期雨水；初期雨水经沉淀池沉淀后、地面冲洗水经隔油池隔除油脂后与生活污水一起排入厂区自建的污水处理站，经污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排入市政管网。（3）供电照明建一座10/0.4kV变电所，变压器容量为630kVA，电源拟从港外城市电网引入一8 回路，电源线采用YJV22-10kV3×50电缆，电源引入点距港区变电所约300m。1.2.7工程疏浚及土石方平衡拟建码头不占用主航道，根据建设单位工程部提供的资料，码头前沿线位置河底高程低于设计河底高程，陆域地势较低，因此水域部分土石方全部用来填方，不外排，本项目水域和陆域的土石方情况见表1-5所示。3表1-5拟建项目土石方情况一览表（万m）挖方填方项目水域陆域合计水域陆域合计土、石方量0.680.200.880.481.241.723注：本项目建设需要外节方0.84万m，全部外购。1.2.8人员编制码头年运营时间330天，人员编制详见下表1-6。表1-6人员编制表序号名称数量定额取值1码头前方起重机17/332轮胎起重机17/613标体维修保养室1664台车式涂装生产线1665辅助工人生产人员×10%36其它67合计251.2.9施工方案、施工工艺1、施工方案本工程主要由码头、引桥、陆域等部分组成，施工主要包含水工建筑物、陆域形成、地基处理、道路、堆场、生产及生产辅助建筑物、管线铺设、设备安装等。(1)陆域形成和地基处理拟建项目陆域部分地质构造比较简单，上覆土层主要为素填土、亚粘土、淤泥质亚粘土及淤泥质亚粘土夹粉砂，下面埋藏较深厚中密～密实的砂层，砂层分布由松到密，适合桩基施工；施工时需对地基进行加固处理，拟采用水泥搅拌桩方法进行地基9 加固处理，然后再铺筑堆场及道路的结构层，港区道路与堆场本工程采用分层碾压法。具体是：拟采用先对原地基表层土清理后进行碾压处理，然后回填土或砂卵石，进行分层碾压，然后进行上部结构施工，完成后进行码头装卸机械和机电设备安装。(2)码头、引桥工程拟建码头区水域宽阔，水流平顺，滩地平缓，可满足水上施工要求，枯水期钻孔灌注桩可干地施工；码头水陆交通方便，施工机具及建筑材料可通过水路、公路直接运到现场；施工用水、用电均有保障，本工程为常规的浮码头和斜坡码头结构。利用枯水期进行斜坡道工程施工；引桥部分：桩基施工→现浇地梁、立柱、盖梁→安装预制空心板或钢引桥→现浇面层→附件及水电设备安装。码头桩台：水下挖泥清障→桩基施工→水下抛理块石→现浇下横梁→安装纵梁→安装预制面板→现浇上横梁→现浇面板→现浇面层、护轮坎→安装钢轨、系靠船设施→码头附件及水电安装→机械设备安装。2、施工工艺本工程主要施工工序如下图2。钻孔桩成孔基桩制作浇注灌注桩沉桩现浇钢筋砼横梁、墩台安装前边梁、纵梁、靠船构件、系船梁预制前边梁、纵梁、靠船构件、系船梁安装面板预制面板现浇钢筋砼面板、面层土建工程施工皮带机栈桥施工码头附属设施安装图2施工流程图装卸工艺设备及配套设施安装：设备（产品）订货→安装→试车→投入营运10 二、工程分析及污染物排放2.1水污染源本项目营运期废水主要来自港区初期雨水、生活污水、维修车间冲洗含油废水、船舶油污水和航船生活污水等。（1）维修车间冲洗含油废水3本项目维修车间冲洗废水产生量约2m/d，废水中主要污染物为设备“跑、冒、滴、漏“产生的机油等，废水经隔油池隔除油脂后排入厂区内自建的污水处理站。(2)生活污水3本项目劳动定员25人，每人用水量为40mg/L，则生活用水量为1m/d，污水产生3量为0.8m/d，生活污水经化粪池预处理后进入厂区内自建的污水处理站进行处理。(3)初期雨水0.84根据安庆市的暴雨强度公式:q=3600(1+0.76logP)/(t+14)2式中：q—设计暴雨强度，L/s.hm；P—设计重现期，a；t—降雨历时，min。2按P=1a，t=20min计算，得暴雨强度q=186.14L/s.hm。再计算雨水设计流量：Qs=q*ψ*F2式中：Qs—雨水设计流量，L/s；q—设计暴雨强度，L/s.hm；2ψ—径流系数；F—汇水面积，hm。2汇水面积按拟建车间装置区的面积：F≈0.85hm；径流系数厂区建筑面积、道路面积、绿化面积等加权平均计算，取ψ=0.73从而得雨水设计流量为：Qs=104.2L/s；若按20min历时，则有雨水量25m。收集于初3期雨水池中，在五天内分批打入污水站处理，日均处理量为5m。根据往年经验，每年初期雨水量按最大暴雨量的15倍计算，项目区产生的初期雨水经沉淀池沉淀后排入污水站处理。(4)船舶油污水和航船生活污水类别九江和芜湖综合码头项目，本项目船舶油污水和航船生活污水废水产生量分11 33别为0.1m/d和0.4m/d，产生的废水分别交给水上环卫部门和海事部门处理。营运期水污染物排放情况如表2-1所示。表2-1拟建项目运营期水污染物排放情况产生情况处理后情况产污废水量污染物处理浓度产生量浓度排放量环节t/a名称方式(mg/L)(t/a)(mg/L)(t/a)经沉淀后排入污水初期雨水1650SS4000.64150处理站处理维修车间隔油池处理后送污660石油类4000.21150冲洗水水处理站处理COD4000.26500港区BOD51500.099经化粪池处理后送100330生活污水SS4000.26污水处理站150NH3-N300.02050船舶舱底由有资质单位33石油类50000.165--油污水接收处理COD4000.042--船舶生活BOD52500.026交由水上环卫接收--105污水SS4000.042处理--NH3-N300.003--水量平衡情况如图2-1所示。损耗0.42.01.61.6设备维修、冲洗用水隔油池损耗0.2市1.00.80.8污水处理站7.4政港区生活用水化粪池污水3.55.05.0管初期雨水沉淀池网损耗0.080.40.32船舶生活污水水上环卫接收处理0.5船舶上水0.10.1机舱底含油水海事部门处理3图2-1项目水量平衡图（m/d）12 2.2大气污染源（1）抛光粉尘本工程年保养标志船量为650座次，项目区内设有1台抛光机，抛光机的金属粉尘废气产生量2000m3/h，金属粉尘产生浓度1600mg/m3，产生速率3.2Kg/h（产生量约8.45t/a），经1台除尘效率99%的布袋除尘器处理后通过1座高15m、出口内径0.4m的排气筒外排。经处理后金属粉尘排放浓度16mg/m3，排放速率0.032Kg/h（排放量约0.085t/a），满足《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）表2中标准要求。（2）喷漆废气根据建设单位提供的资料，本工程油漆消耗量为6t/a，油漆的主要成分为环氧树脂，稀释剂主要成分为甲苯和非甲烷总烃，具体消耗量及其组分见表2-2。表2-2油漆消耗量及其组分（t/a）序油漆各组分含量油漆（溶剂）物料名称稀释剂量号年用量固体分溶剂用量合计1油漆64.21.80.826.82有机溶剂总计2.62①喷漆工序喷漆时产生的废气主要为甲苯、非甲烷总烃等污染物的有机废气和漆雾。漆雾经水旋法处理，漆雾与含漆雾絮凝剂的水充分接触形成漆渣，净化效率90%以上。经水旋法处理后，废气中污染物甲苯去除效率约为2%，非甲烷总烃去除效率约为11.8%，处理后的废气经高一座15m、出口内径为0.8m的排气筒排放。②烘干工序喷漆过程中，附着在铸件表面的油漆固体分占80％(3.36t/a)；油漆固体分以漆雾形式损耗量约占20％(0.84t/a)，其中90％(0.756t/a)经水旋法处理后成为漆渣，其余10％(0.084t/a)经15m高的排气筒排入大气环境；油漆中溶剂和稀释剂中约40%（1.048t/a）进入烘干工序，烘干工序废气经收集后经1座高15m、出口内径0.8m的排气筒排放。表2-3喷漆工序及烘干工序污染物产生量废气污染物产生量各组分产生量（t/a）设备名称（t/a）漆雾甲苯非甲烷总烃喷漆工序3.36+0.0840.0840.0793.281烘干工序1.048/0.0520.996合计4.4920.0840.1314.277注：（1）甲苯约占溶剂及稀释剂总量的5％。13 主要废气污染物排放速率及排放浓度见表2-4。表2-4有组织废气产生及排放情况产生情况排放情况标准值达污污废气排气废气产产生产生排放排放排放排放排放排放标染染治理措施排放筒高生量浓度速率量浓度速率量浓度速率情源物33量33度m/hmg/mkg/ht/a3mg/mkg/ht/amg/mkg/h况m/hm经1台除尘效率99%的布袋除尘器处理后抛光达粉尘200016003.28.45通过1座高15m、出2000160.0320.0851203.515工序标口内径0.4m的排气筒外排甲苯1.50.030.0791.470.0290.077403.1漆雾经水旋法处理后喷漆非甲烷的废气经高一座15m、达200006.00.123.281200005.290.112.8912010.015工序总烃出口内径为0.8m的标排气筒排放漆雾1.50.030.0840.150.010.011203.5烘干工序废气经收集甲苯5.00.020.0525.00.020.052403.1烘干后经1座高15m、出达4000400015工序非甲烷口内径0.8m的排气标95.00.380.09695.00.380.09612010.0总烃筒排放由表3.2-4可见，本项目主要废气排放速率和排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放限值规定。14 2.3噪声源强运营期噪声源强见表2-5。表2-5运营期噪声源强序号声源名称台数源强[dB(A)]（离源5m）1轮胎起重机(陆地)1≤852浮式起重机1≤853轮胎起重机(船载)1≤804电动单梁吊1≤855台车式涂装生产线1≤806混凝土搅拌机1≤807烘干机1≤858水泵1≤852.4固体废弃物（1）一般固体废物本项目一般性固体废物主要包括船舶生活垃圾和港区生活垃圾；①船舶生活垃圾根据工程分析，按每船船员5人、人均日产生活垃圾量1kg计算，则船舶生活垃圾排放量为5kg/d，年排放量为1.65t。②港区生活垃圾港区人员为25人，人均日产生活垃圾量0.5kg计算，港区生活垃圾排放量为12.5kg/d，年排放量为为4.13t。（3）危险废物本项目固体废物主要包括漆渣、油漆桶、机修过程中产生废机修油和含油织物，①漆渣喷漆过程中，附着在铸件表面的油漆固体分占80％(3.36t/a)；油漆固体分以漆雾形式损耗量约占20％(0.84t/a)，其中90％(0.756t/a)经水旋法处理后成为漆渣，因此漆渣产生量为0.756t/a；②油漆桶本项目年用油漆量6t，油漆桶数量为120个，因此废油漆桶产生量为120个；③废机修油和含油织物15 类比九江和芜湖综合码头项目，本项目废机修油和含油织物产生量1t/a。运营期固体废物源强及排放情况见表2-6。表2-6运营期固体废物源强及处置情况序号名称产生量（t/a）处置方式1船舶生活垃圾1.65由环卫部门统一外运处理2港区生活垃圾4.13分类收集送垃圾处理站处理3废机修油及含油织物1.0送有资质处理单位处理4油漆桶120个由厂家回收5漆渣0.756送有资质处理单位处理6合计：固体废物7.536t/a，油漆桶120个，其中一般性固废5.78t/a，危险固废1.756t/a25污染物排放“三本帐”表2-6拟建项目染物排放“三本帐”表类别装置名称污染物名称产生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）抛光粉尘颗粒物8.457.6050.845漆雾0.0840.0760.008喷漆车间甲苯0.0790.0020.077废气非甲烷总烃3.2810.3912.89甲苯0.05200.052烘干车间非甲烷总烃0.05200.052港区生活污水废水量244202442废水设备维修、冲洗废水COD0.980.740.24初期雨水NH3-N0.060.020.04港区生活垃圾4.134.130一般性固废船舶生活垃圾1.651.650固体废机修油以及含油织物1.01.00废物油漆桶危险固废120个120个0漆渣0.7560.756016 三环境现状评价3.1环境保护目标根据安庆市环境保护局的环评标准确认函，建设项目所在地的环境大气功能为二类区，空气质量应达《环境空气质量标准》二级标准要求。水体：本项目的水体重点保护目标是港口所在长江安庆段水体水质，使其满足相应的环境标准；拟建码头上游600m为安庆市四水厂、下游9.0km为前江水厂取水口。声环境：拟建项目周边200范围内无居民居住，项目区符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。根据调查，本项目选址在长江安庆段市级江豚自然保护区的缓冲区内，并且距长江安庆段长吻鮠大口鲶鳜鱼国家级水产种质资源保护区的实验区最近距离2km。安庆市江豚保护区简介：长江安庆段全长243公里，占安徽省江段总长的五分之三，是长江江豚主要栖息地和索饵场所之一。为保护和恢复长江江豚资源，2007年3月，安庆市渔业部门与世界自然基金会、中国科学院水生生物研究所合作，启动安庆市长江江豚自然保护区项目。核心区自大观区西江口至宿松县与江西交界江段，缓冲区自西江口至枞阳县与无为县交界江段，半自然保护区设在全长14公里的大观区西江支流。长江安庆段长吻鮠大口鲶鳜鱼国家级水产种质资源保护区简介：长江安庆段长吻鮠大口鲶鳜鱼国家级水产种质资源保护区总面积8000公顷，其中核心区面积3800公顷，实验区面积4200公顷。核心区特别保护期为3月1日-7月31日。保护区位于安徽省安庆市的长江江段，包括皖河口江段和皖河七里湖段，范围在东经116°40′36″-117°05′13″，北纬30°25′54″-30°30′22″之间，其长江北岸是：魏家咀（117°05′13″E，30°30′22″N）-汽渡-西门渡口-沙漠洲-南埂-广生-柳林-双河口（116°52′10″E，30°25′05″N），其长江南岸是：挖沟（117°47′29″E，30°29′28″N）-闸口-下套-白沙洲-余棚-黄石矶（116°56′17″E，30°23′44″N），其皖河北岸是：皖河口（117°00′28″E，30°29′43″N）-山口-狮子口-村堂-周家巷-江家咀-朱家咀-石牌大桥（116°40′36″E，30°25′54″N），其皖河南岸是：皖河口-小闸口-新华队-洪二队-丁家河口-石牌大桥。核心区位于沙漠洲至广生长江段和皖河口至村堂皖河段，范围在东经117°00′51″-116°50′42″，北纬30°30′07″-30°29′34″之间。实验区位于魏家咀至沙漠洲、广生至双河口长江段和村堂至石牌大桥皖河段。主要保护对象为大口鲶、长吻鮠、鳜鱼，其他保护物种包括青鱼、草鱼、鲢、鳙、黄颡鱼、刀鲚、江17 黄颡、翘嘴红鲌等。环境保护目标分布情况见表3-1。表3-1环境保护目标一览表类别环境保护对象方位距离（m）规模功能备注大气碧桂园住宅区NE150010000人住宅《空气环境质量标准》环境余桥小学SW1000300人教育二类区地表水《地表水环境质量标准》长江S50大型航运、工业环境Ⅲ类声环境厂界噪声////《声环境质量标准》2类标准安庆市江豚保护区、长江安生态环重要珍惜动物////庆段长吻鮠大口鲶鳜鱼国家境级水产种质资源保护区3.2环境空气质量评价区域内SO2、NO2、PM10因子指数均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级要求，甲苯前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度；非甲烷总烃浓度限值满足《大气污染物综合排放标准详解》相关要求。3.3地表水环境质量现状长江地表水水质参数均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准的要求，区域地表水环境质量较好。3.4声环境质量现状根据安庆市环境保护局关于本项目环境评价执行标准的确认函，公司厂界昼、夜间噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值要求，及昼间60dB（A），夜间50dB（A），采用标准比较法进行噪声环境质量现状评价，可以看出，评价区域厂界昼、夜间声环境现状均满足相应标准要求，说明了拟建项目选址处声环境背景较好。3.5地下水环境质量现状拟建项目所在区域地下水各污染因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，说明项目区域地下水环境质量较好18 四环境影响预测4.1空气环境质量影响预测本项目所排放的污染物最大落地浓度均较小。根据预测，下风向最大落地浓度污染源为喷漆作业烘干工序非甲烷总烃排放，最大落地浓度为3.31E-02mg/m3，占标率仅为标准值的0.83%，所以本项目排放的大气污染物对大气环境的影响有限，本项目建设从大气环境保护角度考虑本项目建设可行。4.2地表水环境质量影响预测（1）维修车间冲洗含油废水经隔油池隔除油脂后、生活污水经化粪池预处理后、3初期雨水经沉淀后一起排入项目单位拟建的污水站处理（处理站处理规模为10m/d），经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排入市政管网；（2）停靠码头的船舶执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）中对应标准，舱底油污水按规定转移到海事部门设置的含油废水占用收集船中，经处理使废水含油浓度≤15mg/L后排放，船舶禁止排放未经处理的舱底含油污水。船舶生活污水由水上环卫部门接收处理。（3）根据《安庆市城市给水工程规划》，安庆将在2020年前新建安庆四水厂。四水厂取水口选在港口路东侧约300米处的长江岸堤处，厂址选在长江大堤内紧靠取水口附近，港口路以东、华中东路以南处，远期供水规模每天40万立方米，远期用地面积控制在16.8公顷左右，根据建设单位提供的资料，安庆四水厂取水口位于拟建项目上游约600米处，取水口距本项目码头大于200米，因此符合《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》中的相关要求，且码头下游9km范围内无水厂取水口，因此，本项目对区域地表水体环境较小。4.3声环境质量预测拟建项目建成运行后，其噪声贡献值昼、夜间各场界均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求；经现场调查，港口边界200米范围无声环境敏感点，因此本项目运营后对外界声环境影响较小。4.4固体废物环境影响分析船舶和作业区生活垃圾主要成分为食物残渣等有机物和纸类、塑料制品、玻璃、金属等无机物，均为一般性固废。漆渣、油漆桶、机修过程中产生废机修油和含油织物均19 3属于危险废物，在项目区内建设两个5m的危险废物临时贮存池，漆渣、修油和含油织物必须交给有资质的单位进行处理、油漆桶由厂家回收利用。危废临时贮存场所严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的有关规定进行建造：地面及群脚应采用坚固防渗的材料建造，同时应设有围堰隔离设施、报警装置；硬化地面应做耐腐蚀处理，地面无裂隙；设置隔断将各种危险废物安置在不同的堆放区；危险废物的场所应配备消防设备，且必须有专人看管。建项目产生的各种固体废弃物均得到妥善处置或综合利用，从根本上解决了固体废弃物的污染问题，不仅实现了固体废弃物的资源化和无害化处理，避免因固体废弃物堆存对环境造成的影响，而且具有较好的社会、环境和经济效益。20 五污染防治措施5.1施工期污染防治对策1、港池水下施工及土建工程环保措施(1)合理安排施工期，制定施工计划，尽可能缩短施工期，减少由于施工活动对周围环境造成的不利影响。(2)港池水下挖泥、抛石等作业应尽量避开春末夏初鱼虾类等渔业资源集中繁殖的产卵、索饵期。尽量缩短施工期，减少由于水下施工活动对水生生态环境造成的损害。(3)施工前应先做好建设用地地表的清理工作，清理的各种垃圾禁止排入河流。(4)陆域平整施工应避免在雨天等不利气象条件下进行，以免加重水土流失。(5)在施工场地建设临时导流沟，避免雨水横流现象。(6)设置临时废水净化池，将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用，禁止此类废水直接外排。2、施工过程含油废水、生活污水治理措施（1）施工船舱舱底含油污水经油水分离器处理达到《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)要求限值后，再送交海事部门指定单位统一处理。含油污水不得在内河排放。加强对施工船只的管理，防止发生机油泄漏事故。（2）冲洗废水处理为防止地表水污染，建议在作业区施工现场设置临时废水沉淀池一座，收集施工中产生的冲洗废水，冲洗废水经沉淀池收集后，可作为施工用水的一部分重复使用。在施工过程中加强对施工人员的环境意识教育，避免废水随意排放。（3）生活污水处理在作业区施工活动中，施工人员要实行集中居中，生活污水集中排放。建议在施工场地修建防渗旱厕，定期清理，施工结束后覆土掩埋；生活污水和机修油污水修建简易隔油池和防渗水池，施工期产生的机修含油污水经隔油池隔油处理后同生活污水一并排入防渗水池内，定期由槽车抽走送至城市污水处理厂，施工结束后覆土掩埋。3、施工期固体废弃物治理措施21 （1）施工人员的生活垃圾不得随意丢弃，须交由环卫部门统一收集处理。（2）含油污水处理后剩下的废污油属于危险废物，须送交有资质单位处置。（3）施工过程中产生的碎砖、石、砼块、黄沙等建筑垃圾，应及时收集作为地基的填筑料。施工中各种包装材料也需及时清理，对各类包装箱、袋等应派专人收集分类存放，统一运往废品收购站，尽量避免固体废物对环境的污染。4、施工期环境空气污染控制措施（1）平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘。（2）施工场地产生的多余土方应尽量用于平整土地，并注意平整后要随时压实、撒水防止扬尘。（3）运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落。（4）在施工场地边界建设临时围墙，整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门。车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净，然后再驶出大门。（5）对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运输过程中的扬尘。（6）施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料焚烧。（7）粉状建材应设临时工棚或仓库储存，不得露天堆放。5、施工期噪声污染控制措施为了避免项目施工期间噪声的超标和扰民现象出现，建议采取以下措施：（1）在施工开始前，建设单位要制定包括噪声污染控制在内的“施工期环境保护方案”，并上报环境保护行政主管部门备案；（2）尽量选用低噪声系列工程机械设；（3）合理安排高噪声的施工设备的作业时间，避免夜间作业；减少同时作业的高噪声施工机械数量，最大限度地减少声源叠加的影响；（4）运输车辆应避免在人口密集区行驶；（5）在有市电供给的情况下禁止使用柴油发电机组；（6）对较高噪声值的固定设备，应设置隔声间或声屏障。22 6、施工期生态保护措施（1）施工船只在施工过程中如发现附近水域有鱼群，应立即停止施工，并采取驱赶鱼群措施。待鱼群驱散后，再继续施工作业。（2）合理安排施工期。对整个施工工期进行合理规划，尽量缩短工期，以减轻施工可能带来的水生生物的影响。（3）防止水土流失，保护水生生态。建设期间，本项目陆域填方较松散，施工工地若不及时进行压实处理，容易造成表土随雨水冲刷入附近地表水体，对水生生态造成不良影响。另外，施工时间应尽量避免在恶劣的天气下进行，防止场地施工和码头岸边施工工地泥沙的大量冲刷入水体。（4）水域挖泥必须采用先进吸泥方式，减少河底泥沙的扰动。水域底泥开挖会有泥沙随水流溢散，拟建项目的前沿水域开挖采用先进的绞吸式挖泥方式。绞吸式挖泥船通过船上离心式泥泵产生一定的真空把绞起的泥浆经吸泥管吸入。绞吸船的绞吸口泥沙经扰动后，在强烈的负压作用下将绝大多数泥沙吸收、提升。绞吸式开挖是各种水下挖泥工艺中效果最好、挖泥过程中悬浮物溢散最小的水域底泥开挖方式。（5）码头建设单位应严格遵守国家和地方有关水土保持法律、法规，并按照《开发建设码头水土保持方案技术规范》(SL-204-98)要求编制该码头建设区水土保持实施方案，遵从“三同时”原则，并认真组织实施。7、水生生物损失恢复与补偿建议码头建设项目的疏浚工程施工会对所在水域的生态环境造成一定的负面影响。生态系统中生物的功能价值难于准确估算，目前我国尚未制定生态补偿的相关标准，而且许多鱼类目前还未建立人工繁殖方法，为保护自然生态环境中的生物物种，还需投入资金和力量进行相关的基础性工作。本项目施工对码头面临水域的水生生态环境造成的损失不容置疑，要求采用生态补偿方式修复被破坏的生态资源，可以参考如下几种补偿方式：（1）集中邻近码头项目的补偿资金统一规划建立增殖场，资金用作基本建设费、管理费、和资源监测等费用；（2）采取人工放流当地的生物物种，以作生态恢复和补偿；（3）由相关部门根据政策要求，由建设方出资建立基金，委托有技术能力的部门23 进行鱼、虾、贝类资源恢复、增殖与资源监测工作。施工期环保措施一览表见表5-1。表5-1施工期环保措施一览表序号项目环保措施治理效果码头严格控制界线，减少周边植被破坏，严禁无序开陆域施工不对河水水质1挖；填方应及时压实；场地清理造成显著影响场地清理出的固体废物妥善处理，严禁排河；时间控制与避开生物集中产卵、索饵期，有效保护水生2环境保护缩短工期生态环境设置定时，定点洒水设置防止运输过程洒落和路面扬噪声场界达标尘，加强緑化等生物工程设施；不对周围环境3污染防治敏感点严禁夜间施工扰民，加强设备维护管理；生活产生显著不良废水不得随意排放；生活垃圾定点存放，合理处置；影响不能扩大施工扰动范围，减少对生态环境影响面积和生态环境程度，减少植被的破坏；遵从“三同时”原则，实施有效保护陆生、4保护水土保持工程和生物恢复措施，加强緑化；水生生物水生生态环境补偿恢复；落实施工期环境管理计划；明确环保责任，施工单位与业主签定环保合同；确保各项措施5施工监理选择低噪设备，注意安装维护等降噪措施。控制夜间落实进出车辆和作业时间。5.2运营期污染防治措施1、大气污染防治措施（1）抛光粉尘抛光机的粉尘废气经1台除尘效率99%的布袋除尘器处理后通过1座高15m、出口内径0.4m的排气筒外排。经处理后粉尘排放浓度16mg/m3，排放速率0.032Kg/h，满足《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）表2中标准要求。（2）喷漆废气喷漆时产生的废气主要为甲苯、非甲烷总烃等污染物的有机废气和漆雾。漆雾经水旋法处理，漆雾与含漆雾絮凝剂的水充分接触形成漆渣，净化效率90%以上。经水旋法处理后，废气中污染物甲苯去除效率约为2%，非甲烷总烃去除效率约为11.8%，处理后废气经高一座15m、出口内径为0.8m的排气筒排放。水旋喷漆房工作原理：新颖空气经过送风装置送入水旋喷漆房，经均流调理器和过滤层后，以0.45m/s的端面风速均匀地送入室体内，自上而下，将工件置入具有一定风24 速的均流层中，使飞溅的废漆雾压入水旋喷漆室水旋器，水在高速气流的冲击下被雾化后和废漆雾充分混合，从而使漆雾被吸收到水中而带走，含水份的空气再经气水分别后，洁净的空气经排风系统送入大气中，其漆雾的净化率≥90%；（3）烘干废气烘干工序废气收集后经1座高15m、出口内径0.8m的排气筒排放。2、水污染防治措施（1）维修车间冲洗含油废水经隔油池隔除油脂后、生活污水经化粪池预处理后、初3期雨水经沉淀后一起排入项目单位拟建的污水站处理（处理站处理规模为10m/d），经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排入市政管网；（2）停靠码头的船舶执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）中对应标准，舱底油污水按规定转移到海事部门设置的含油废水占用收集船中，经处理使废水含油浓度≤15mg/L后排放，船舶禁止排放未经处理的舱底含油污水。船舶生活污水由水上环卫部门接收处理。（3）污水处理站采用曝气生物滤池（简称BAF）处理工艺，其工艺过程如下：废水粗格栅提升泵一级BAF二级BAF回用加压泵回用水池(消毒)过滤池（4）拟建项目废水中的各项水质指标的处理效果见表5-2。表5-2本项目废水经处理后的出水水质废水量动植项目pHCODBOD5SSNH3-N（t/a）物油生活污水及其它废水综合24426~94003002002525水质污水处理站处理效率--75%93.3%65%40%80%处理后排水水质24426~9≤100≤20≤70≤15≤5GB8798-1996中一级标准-6~91002070155排放达标可行性-达标达标达标达标达标达标主要污染物产生量(t/a)--0.980.730.490.060.06削减量(t/a)--0.740.680.220.020.05主要污染物排放量(t/a)--0.240.040.170.040.0125 综上所述，拟建项目废水产生量为7.4t/d，水质成分简单，经配套建设的污水处理设施处理后，能够达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准要求，因此该工艺可行，CODCr产生量0.24t/a，NH3-N（以N计）约0.04t/a。3、噪声污染防治措施（1）运营期产噪设备主要为轮胎起重机、浮式起重机、载重汽车以及维修车间内的烘干机等设备等，因此购买时选用先进的低噪声机械、设备以及车辆，采取相应的减振措施，并加强维护是控制作业区噪声的基础。（2）合理安排作业时间，尽量缩短夜间作业时间，同时应控制作业区内车速，控制和减少作业区车、船的鸣号次数和时间。（3）加强作业区绿化，建议在作业区周围设置围墙、进出港道路以及作业区运输干道两侧种植乔木、灌木等隔离带，既可防治控制噪声影响，又可起到防尘降尘作用。4、固体废物处置（1）港区在办公楼、生产辅助区、码头和主要道路两侧设置垃圾桶和垃圾箱收集各类固体废弃物，生产辅助区设置间距50米左右。船舶生活垃圾和港区生活垃圾，均为一般性固体废物，经收集后由市容部门用专用车辆外运至城市垃圾处置场处置。（2）漆渣、油漆桶、机修过程中产生废机修油和含油织物均属于危险废物，漆渣、修油和含油织物必须交给有资质的单位进行处理、油漆桶由厂家回收利用。危废临时贮存场所严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的有关规定进行建造：地面及群脚应采用坚固防渗的材料建造，同时应设有围堰隔离设施、报警装置；硬化地面应做耐腐蚀处理，地面无裂隙；设置隔断将各种危险废物安置在不同的堆放区；危险废物的场所应配备消防设备，且必须有专人看管。5、生态恢复与绿化工程（1）在场区四周进行边坡防护，并设置排水边沟，防止水土流失，恢复和改善地表径流的原有状况。（2）为了净化空气，减弱噪音，美化环境，改善小气候，进场道路和主干道两侧、26 场区四周应加强绿化种植防护林带和绿化带，主要树种为刺柏、杜松等常绿乔木，并配以常绿灌木、蔷薇科花冠木，乔木类的景观树，以及部分阔叶林等树种，绿化尽量利用道路、建筑物四周的空余地带，种花植树，种草等。6、环保措施一览表将上述环保治理措施进行分项汇总，结果见表5-3。表5-3运营期环保措施一览表项目主要环保措施措施效果1、抛光机的粉尘废气经1台除尘效率99%的布袋除尘器处理对区域空气环境质量粉尘后通过1座高15m、出口内径0.4m的排气筒外排。影响不大，《大气污染污染2、喷漆废气,漆雾经水旋法处理后经高一座15m、出口内径为物排放标准》防治0.8m的排气筒排放。（GB16297-1996）表2中标准要求3、烘干废气经1座高15m、出口内径0.8m的排气筒排放。1、建设沉淀池、隔油水池、化粪池、污水处理站；维修车间冲洗含油废水经隔油池隔除油脂后、生活污水经化粪池预处理后、初期雨水经沉淀后一起排入项目单位拟建的污水站处理（处理水污染站处理规模为10m3/d），经处理达到《污水综合排放标准》不影响长江水质。防治（GB8978-1996）一级标准后排入市政管网；2、到港船舶执行国家的有关规定，禁止港内排污。船舱含油污水经油水分离器处理后由指定单位收集处理；生活污水由水上环卫统一收集处理。1、加强作业区绿化，建议在作业区周围设置围墙、进出港道路满足《声环境质量标噪声以及作业区运输干道两侧种植乔木、灌木等隔离带，准》（GB3096-2008）2防治2、加强作业区绿化，建议在作业区周围设置围墙、进出港道路类标准要求以及作业区运输干道两侧种植乔木、灌木等隔离带，1、设垃圾桶、垃圾车、清扫车等，生活垃圾集中收集、及时清运；港区内不得随意丢弃垃圾；固废2、漆渣、油漆桶、机修过程中产生废机修油和含油织物均属于不影响环境卫生危险废物，漆渣、修油和含油织物必须交给有资质的单位进行处理、油漆桶由厂家回收利用。生态厂区空地、道路两旁进行绿化，作业区围墙边界种植防护林及恢复植被和恢复绿地,绿化率达10%；修建防洪护坡等。美化环境与绿化27 六风险评价6.1码头风险事故防范措施与应急方案⑴风险事故防范措施根据本项目可能发生的风险制定以下事故防范措施：①加强环保宣传教育，提高船员和全体人员的环保意识，尤其是提高船员安全生产的高度责任感和责任心，增强对溢油事故危害和污染损害严重性的认识。提高实际操作应变能力，避免人为因素。②制定一整套严格的安全生产操作规章制度，包括货轮进出港区和进出锚地的引航员制度、引航员职责、业务技术培训与考核，货轮在锚地的停泊密度，间距及值班、了望制度。③建立溢油应急体系和制订溢油应急计划。建议本港区与安庆市港口管理局相协调，联合组成抗溢油联网应急系统，成立溢油应急指挥中心。应急计划中须对应急人员、设施及器材的配备作因地制宜的和详细的规定。⑵应急措施1、若出现溢油事故，在事故发生的水域及时施放围油栏包围，并投放吸油材料进行人工回收，少量残油通过喷洒溢油分散剂进行乳化处理。2、在采取一些必要的应急措施的同时，应迅速报溢油应急指挥中心，由中心统一指挥，进入溢油应急计划的运行。3、为保证溢油应急计划的正常有效，本港区应配备如下基本设施和器材：①围油栏至少1000米以及配用的施放设施。宜选用充气式重型围油栏。②配备必要的吸油材料（如吸油拖栏、吸油毯）和相应设备以及经主管部门核准控制使用的消油剂和相应配备的设备。③配备报警系统及必要的通信器材，以便及时与溢油应急指挥中心、港监、环境管理部门等有关单位建立联系，及时采取应急措施。④码头前沿应设有存油栏和其它回收、清除溢油用设备、器材的专用库房。⑶应急方案要建立起一个有效的污染事故防范体系。首先，要建立起一套严格的日常的检查制度。有当班人员的自查，环保科长的日查，各工段的月查和不定期的抽查，环境保护科28 的季度检查和年度评估总结。对于自查和检查中的不符合，应及时纠正。本项目一旦出现溢油事故，立即启动《应急程序》，按预案进行补救。同时迅速报警，请求相关部门支援，协力施救，减少污染和损失。对开敞水域进行包围式敷设法，将码头及船舶包围起来，由码头进行布设围油栏和吸油拖拦，并用锚及浮筒固定，由工作船进行溢油回收，防止溢油的扩散。工作船上配置吸油机和轻便储油罐，将收得的溢油回收使用或处理。投放吸油毡收集浓度较小的残油，吸油毡经脱水后可重复使用，报废的吸油毡需进行焚烧处理。发生污染事故时应及时报告、发布，事故处理完毕后，应由港口部门对事故原因、溢油量、污染清除处理过程、污染范围和影响程度，报告当地海事部门，如有必要应向社会发布。情况紧急时，可立即启动《应急程序》，按预案进行补救。同时迅速报警，请求消防、公安等部门支援，协力施救，减少污染和损失。污染事故发生后，应及时采取措施，尽量减少损失。事后应对事故进行深入调查、分析，找出原因，提出处理意见和整改措施，并形成书面报告，上报公司及市环境保护局。报告应归档。6.2应急监测方案环评中环境监测计划的日常环境监测因子和频次不能满足事故监控的要求，为此需编制事故应急环境监测方案。以下事故应急监测将在环境风险事故发生时，启动应急预案，并与区域应急预案衔接，由建设单位应急工作负责人员与市环境监测站取得联系，实施事故应急监测，对部分因子将委托安庆市环境监测站实施监测。6.3结论通过风险防范措施和应急预案的设立，可以较为有效的最大限度防治风险事故的发生和有效处置，并结合建设单位在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案，本项目所发生的环境风险可以控制在较低的水平，事故风险处于可接收水平。29 七选址可行性论证7.1本工程选址概况拟建工程位置位于安徽省安庆市长江下游安庆水道左岸。码头所在地对外交通便利，地质条件良好，河势稳定，江面开阔，岸线顺直，水流平顺，码头陆域地形平坦，本项目选址200m范围内没有其它需保护的居民点、学校、医院等敏感目标，现状基本为荒地，距离最近的敏感点为1000m，综合分析码头建设地的自然条件、水文地质状况及外部建设条件，在本地区建设综合码头在技术上是可行的。7.2政策、规划相符性分析1、与国家产业政策相符性分析拟建的长江南京航道局综合码头工程对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》，不属于淘汰类和限制类项目，可视为允许类项目，项目的建设符合国家政策要求。2、与自然保护区条例相符性分析项目建设位于安庆市马窝港区内，项目所在江段属于江豚自然保护区缓冲区范围。根据《中华人民共和国自然保护区条例》中第三十二条规定：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。本码头为长江南京航道局建设的综合性码头，用于停靠测量船、工作船，以提高长江航道维护管理水平，拟建项目为航道局自用管理型码头，不属于生产设施。同时安庆市农业委员会渔业局以庆农渔[2012]33号“关于《长江南京航道局安庆综合码头工程对安庆江豚自然保护区环境影响专题报告》专题审查的批复”支持本项目的建设。本项目的建设符合相关规划的要求。3、与港区规划相符性根据《安庆港口总体规划》(2005年-2020年)规划，未来的安庆港将发展成为以能源、原材料和集装箱运输为主，兼顾旅游客运，具备装卸存储、中转换装、运输组织、临港开发等功能，并逐步拓展现代物流等功能的综合性港口。安庆港辖区内长江岸线长247公里，规划港口岸线长105公里，将对其遵循“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发、有效保护”的原则进行开发利用。安庆港按地域总体划分为中心、宿松、望30 江、枞阳、太湖、怀宁、桐城港区等七个港区，其中包括古皖河作业区等十二大作业区和五里庙外贸集装箱综合物流基地、马窝散货物流基地、长风铁水联运综合物流基地等三大物流基地。拟建码头为一个综合性自用码头，为港口发展预留岸线，2009年6月9日，安庆市港口管理局以皖港办秘[2009]18号“关于长江安庆航道管理处安庆综合码头的选址意见函”，选址意见函有效期两年，2012年12月3日安庆市港口管理局以宜港办秘[2012]年27号文“关于长江安庆航道管理处安庆综合码头岸线选址意见展期的批复”，同意本项目选址有效展期至2013年6月底；安庆港总体规划于2006年12月18日取得了安徽省环境保护局环评函【2006】856号关于印发《安庆港总体规划环境影响报告书》审查意见的函，因此，拟建项目建设符合安庆港总体规划、符合环境保护部和交通运输部联合下发的环发【2012】49号文。4、防洪可行性分析拟建码头工程所在堤防设计洪水位为17.18m，根据码头工程建设方案，码头采用高桩梁板结构型式，码头平台和引桥排架顺水流布置，引桥及码头梁底高程为13.60~17.70m，部分引桥衔接段梁底高程低于设计洪水位，因此在保证码头运用前提下，需要尽可能减小低于设计洪水位部分的引桥长度。拟建码头工程汽车引桥与堤防等高平交衔接，需要按照堤防工程设计规范及河道管理有关规定对桥台与堤防连接段采取防渗加固工程措施。在各水流条件下，工程上游水位升高最大值为0.009m；在工程下游水位降低最大值为0.008m。工程影响大于0.001m的范围为码头上游83m、下游100m。变化值较大区域属于工程附近的局部区域，对于工程所在滩地及河道两岸影响值较小，该工程对河段行洪水位影响不大。7.3小结拟建码头的建设合国家的产业政策,符合国家相关规划。工程建设条件、通航条件、防洪条件良好。码头作业区周边200m范围内没有声环境敏感点，对环境的影响较小。从环境保护的角度而言，拟建码头的选址是可行的。31 八、公众参与8.1信息发布根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，就拟建项目基本情况向公众发布第一次公告；在编制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批前，就拟建项目概况及拟建项目环境影响报告书简本中的有关内容向公众发布第二次公告。(1)第一次媒体公示建设单位在安庆市机关党建网（www.aqjgdj.gov.cn）发布了《长江南京航道局安庆综合码头工程环境影响评价第一次公告》，时间为2012年10月1日∼10月15日，广泛征求各界对本项目建设的意见。(2)第二次媒体公示在安庆综合码头工程项目环境影响报告书编制完毕后，建设单位分别在在安庆市机关党建网（www.aqjgdj.gov.cn）和安庆市环境保护局网（www.aqhb.gov.cn）发布了《长江南京航道局安庆综合码头工程环境影响评价第二次公告》，调查时间为2012年11月6日∼2012年11月19日。使公众了解了拟建项目概况、建设目的和可能造成的不良影响、拟采取的污染防治对策及主要评价结论，同时公布建设单元和环评单位的联系地址和方式，以便广泛征询公众意见。（3）发放公众参与调查表的发放在二次公示期满后，再次采用公众参与调查表的社会调查方法获取反馈信息，最后对反馈信息进行评估、汇总。8.2公众参与调查分析1、信息反馈及信息汇总通过网站让公众了解建设项目的基本情况，并且向公众公布建设单位和评价单位的联系方式，公示期间，拟建项目受到国内外同行业的广泛关注，国内外同行业多次致电了解拟建项目概况。为进一步广泛争取公众意见和建议，又采用问卷的社会调查方法获取反馈信息，最后对反馈信息进行评估、汇总。调查的主要内容包括公众对项目内容的32 了解程度、公众对建设项目的态度、对公众所担心的问题以及就该项目的建设提出的环保建议和要求。调查表一般由被调查人填写或者由调查者代笔，调查者代笔的问卷最后由被调查人签名。本次调查共发放调查表80份，实际收回74份，回收率达到92.5%。调查范围涉及拟建工程场址周边的企、事业单位及附近居民区。表8-1公众参与调查对象基本信息序性文化姓名年龄家庭住址联系方式职业号别程度1丁爱兰女47大专碧桂园小区13966400170个体户2刘于金男39初中龙狮乡余桥村18955667674个体户3罗新男48初中龙狮乡余桥村15104311280农民4沈丹女25大专碧挂园小区5280463销售5施小工男50中专龙狮乡余桥村5210776农民6赵小丽女40本科碧桂园小区18956901219个体户7池玉红女42高中碧桂园小区13605561029待业8邓洋男25本科碧桂园小区13600867392学生9李春军男27大专碧桂园小区15212967012职员10许洋女30大专碧桂园小区1520566012职员11孙欢男55本科碧桂园小区13005561191会计12陈翠红女49小学龙狮乡余桥村8767237农民13黄永男35专科碧桂园13100812079职工14陈怀琴女41高中秦潭区凤舞小区13105632079职工15罗光荣女48高中秦潭区凤舞小区13705560420会计16王实男49本科碧桂园小区5217188经理人17顾面女30小学龙狮乡余桥村5217188农民18孙子桥女50大专碧桂园小区551345科员19方挺男34高中秦潭凤舞小区13905568763个体20蔡龙男50小学碧桂园小区1311300010农民21五梅女41大专碧桂园小区13625562228材料员22刘威男40大专碧桂园小区13855637088工程师23荷花莉女32本科碧桂园小区13952172490教师24伍永飞40大专碧桂园小区18966513041工人25杨听皖男32高中龙狮乡余桥村13655264114农民26张洋男30本科秦潭凤舞小区5217188个体27周成男29初中秦潭凤舞小区13855642348工人28张帆男56大专碧桂园小区15309664447公务员29周倩女20高中龙狮乡余桥村5217076学生30余江美女38高中龙狮乡余桥村18955693672待业31吕红女40大专碧桂园小区13856571197工人32蔡虎男46初中碧桂园小区5217188个体户33 序性文化姓名年龄家庭住址联系方式职业号别程度33罗小娟女30大专碧桂园小区5217188个体户34许小梅女50高中龙狮乡余桥村5513099工人35贾银国男50小学龙狮乡余桥村5513075农民36李晨男28大专碧桂园小区5523474教师37黄华男45大专碧桂园小区13688116112工人38孙丽女36高中碧桂园小区18956551331工人39肖俊男38高中龙狮乡余桥村5217188个体户40张红霞女36本科大发宜景城二期13515563120工人41余国为男47初中龙狮乡余桥村5201247农民42金晶女23高中龙狮乡余桥村18605562132工人43吴飞龙男36大专碧桂园小区8710376工人44计小军男32本科碧桂园小区5531412工人45孙敏女30专科碧桂园小区13866011906会计46陈哲男40本科大发宜景城一期15555660137公务员47沈和平男50大专碧桂园小区13500552229船长48包超男22本科秦潭凤舞区13053273245学生49卫敏丽女41高中龙狮乡余桥村5562769工人50严峻男45本科碧桂园小区5530767干部51江琦女25大专秦潭凤舞小区13866628889营业员52吴小平男55大专碧桂园小区13000801195老师53王晓芳女23本科秦潭凤舞小区5217188经理人54陈道男37本科大发宜景城二期13956509919公务员55张天明女28大专龙狮乡余桥村5217188个体户56汪岩男54大专碧桂园小区5591819科员57陆广男43高中龙狮乡余桥村5217188农民58李平顺男40专科秦潭凤舞区13911778804个体户59郑美美女33大专碧桂园小区5217188个体户60史凤英女55初中秦潭凤舞小区5217070农民61李大永男35本科碧桂园小区13955672727老师62杨侗男32大专碧桂园小区5217188个体户63曹建金男42高中龙狮乡余桥村13811687079个体户64方俊男51大专碧桂园小区15178631636司机65汪秀兵男32大专碧桂园小区15005560777工人66余笑女38大专秦潭凤舞小区18900553670工人67徐勇进男52初中龙狮乡余桥村5562888职员68肖郁女35本科碧桂园小区5531788个体户69陆悦男30本科碧桂园小区13612203344个体户70彭利女24高中龙狮乡余桥村5217188个体户71王杰男33本科碧桂园小区5515248职员72张琦男38大专碧桂园小区15621883075办事员34 序性文化姓名年龄家庭住址联系方式职业号别程度73李燕女32大专碧桂园小区13966932881办事员74志国男59高中碧桂园小区5523460工人公众参与调查人员的基本组成情况见表8-2。表8-2公众参与对象基本构成调查结果项目调查内容人数所占比例（％）男4358性别女314220－404461年龄41－602839>6000教师23工人68职业农民1014其他5675初中及以上6186文化程度初中68小学或小学以下46（2）调查结果统计与分析公众参与调查表的统计结果见表8-3。表8-3公众参与调查结果统计表调查结果调查内容人数所占比例（％）1.您认为拟建项目区域的环境质量状况如何？A.较好3547B.一般2534C.较差11D.不知道13182.您认为拟建项目区域目前主要环境问题是：A.空气污染2330B.水污染1926C.噪声污染1723D.工业固废1216E.生态破坏343.您认为本项目建设对环境的主要污染因素是什么？35 A.空气污染2028B.水污染1926C.噪声污染1723D.固体废物1318E.生态破坏454.您认为本项目建设的有益影响是什么？A.提高长江航道管理水平2230B.增加就业机会3750C.促进流域水运发展1115D.无有益影响455.在此之前，您是否了解本项目？1、了解21282、听说过40543、不了解13186.您对本项目建设的态度是：A．赞成6588B．反对00C．无所谓9128.3调查结果分析（1）环境质量现状问题在回答“您认为目前拟建项目区域的环境环境质量如何”时，有35人选择了较好，占调查人数的47%，有25人选择了一般，占调查人数的34%，有13人选择了不知道，占调查人数的18%，总体来看，公众对拟建项目区域环境质量的印象较好。（2）区域存在的主要环境问题在回答“您认为拟建项目区域目前主要环境问题”时，选择最多的是空气污染，占被调查人数的比例为30%，有19人选择了水污染，占调查人数的26%，表明公众的环境的意识在逐渐增强。（3）项目建设环境污染问题在回答“您认为本项目建设对环境的主要污染因素”时，有19人选择了水污染，占被调查人数的比例为26%。另外，有20人选择了空气污染，占被调查人数的比例为28%，17人选择了噪声污染，占被调查人数的比例为23%。这说明公众对本项目建设所产生环境问题的关注是多方面的，这应引起建设单位重视，并重点解决扬尘、噪声等对附近居民可能产生的影响。（4）项目建设的有益影响36 在回答“您认为本项目建设的有益影响”时，人们的选择是多方面的，有22人次选择提高长江航道管理水平，占被调查人数的比例为30%,37人次选择增加就业机会，占被调查人数的比例为50%，11人次选择促进流域水运发展，占被调查人数的比例为15%,另有4人次选择无有益影响，这表明公众对项目建设持积极的态度。3、对本项目了解情况公众对安庆综合码头了解情况良好，有21人选择了解，占被调查人数的28%，有40人选择了听说过，占被调查人数54%，只有18%人不了解该项目，说明该项目的公众宣传比较全面。（6）对本项目建设的态度公众对本项目建设表示了较大的支持，支持率为88%，9人选择无所谓，无人反对。公众对项目建设也提出意见，即加快项目建设的同时，要落实环境污染治理措施。强化施工期环境管理，以减少对当地居民正常生活的影响。8.4公众参与调查结论与建议通过调查结果统计、分析，得出以下结论：（1）当地公众参与意识较强，并具有一定的环保知识，因而能够积极配合调查，较认真地填写并提出相应的意见与建议。同时公众对周围环境的变化非常关心，表现了公众对环境的关注度。同时公众对问题的评价分析比较客观，因此本项调查较好地反映了公众参与的实质。（2）公众对本项目建设比较支持，支持率为88%；绝大多数公众都热切希望该项目能尽快建成，期待该项目建成后能对区域经济的发展起到积极的促进作用，但另一方面，公众希望加快项目建设的同时，要把环境污染治理措施落到实处，以免项目建设给区域环境质量带来大的、不可逆转的负面影响。（3）建设方在项目实施的过程中应充分尊重当地群众意见，采取切实有效的污染控制措施，充分发挥该项目建设的社会效益和经济效益。37 九总体结论拟建工程选址符合安庆市总体规划和安庆港口总体规划要求。拟建工程不属国家发改委令第40号《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类、限制类及淘汰类的项目，可视为允许类。拟建码头建成后，不会影响主航道通航能力。在项目的施工期和运营期内，各类污染物的排放将对环境产生一定的影响。在施工单位和建设单位切实做好环境保护工作，认真落实本报告书提出的各项污染防治对策和生态恢复措施，环境保护“三同时”一览表，使项目对环境的影响降至最低，从环境保护角度而言，拟建工程的建设是可行的。表9-1环保竣工验收“三同时”一览表项目主要环保措施措施效果1、抛光机的粉尘废气经1台除尘效率99%的布袋除尘器处理对区域空气环境质量影粉尘后通过1座高15m、出口内径0.4m的排气筒外排。响不大，《大气污染物排污染2、喷漆废气,漆雾经水旋法处理后经高一座15m、出口内径为放标准》（GB16297-1996）防治0.8m的排气筒排放。表2中标准要求3、烘干废气经1座高15m、出口内径0.8m的排气筒排放。31、维修车间冲洗含油废水经隔油池（隔油池规模为5m）隔除3油脂后、生活污水经化粪池（化粪池规模为3m）预处理后、初3期雨水经沉淀后（处理站处理规模为15m）一起排入项目单位水污染拟建的污水站处理（处理站处理规模为10m3/d），经处理达到《污不影响长江水质。防治水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排入市政管网；(2)到港船舶执行国家的有关规定，禁止港内排污。船舱含油污水经油水分离器处理后由指定单位收集处理；生活污水由水上环卫统一收集处理。1、选用先进的低噪声机械、设备以及车辆，采取相应的减振措满足《声环境质量标准》噪声施；（GB3096-2008）2类标准防治2、种植绿化和建设围墙。要求1、港区在办公楼、生产辅助区、码头和主要道路两侧设置垃圾桶和垃圾箱收集各类固体废弃物，生产辅助区设置间距50米左固废不影响环境卫生右；32、建设危险废物临时贮存池2个，规模分别为5m。生态厂区空地、道路两旁进行绿化，作业区围墙边界种植防护林及恢复植被和恢复绿地,绿化率达10%；修建防洪护坡等。美化环境与绿化环境监理包括环境保护达标监理、环保设施监理、生态保护措施工期施监理和环境管理监理等各方面，监理内容保护了项目建设全不影响周边环境监理过程，因此环境监理工作应针对项目建设全过程实施全面监理，建议建设单位委托相应的部门进行环境监理。38'