香积寺路（丽水路—上塘路）道路建设项目环境影响报告书

'香积寺路(丽水路—上塘路)道路建设项目环境影响报告书（简本）浙江省工业环保设计研究院INSTITUTEOFINDUSTRYEP&D,ZHEJIANGPROVINCE国环评证：甲字第2007号二○一○年五月 一、总论1.1、项目由来为了实施城市化发展战略，实现农民、居民向新型城市居民的转变，杭州市各区的“城中村”改造、旧城改造正在积极稳步地进行，同时随着杭州市积极推进城市北部的开发建设及古运河保护工作的展开，拱墅区北部已经成为近期开发的重点。2003年8月15日杭州市发展计划委员会已作出《关于同意香积寺路（莫干山路至上塘路）建设计划的批复》，同意由拱墅区城市建设发展中心建设香积寺路（莫干山路—上塘路）。但香积寺路（莫干山路—丽水路）需跨越京杭运河，具体方案仍在讨论中，因此香积寺路（莫干山路—上塘路）至今未施工建设。根据2009年11月18日杭州市副市长张建庭在2010年杭州运河综保工程动员大会上的讲话精神，2010年是运河综保工程战略集中体现年，建成香积寺路（丽水路—上塘路)是其中一项重要任务，故拱墅区城市建设发展中心拟分段建设香积寺路（莫干山路—上塘路），本项目为香积寺路（丽水路—上塘路）道路建设项目。该项目建成后，将极大地改善运河地区的交通，适应经济迅速发展对交通的需求，缓解和解决城市交通问题，满足居民出行的便利，对拱墅区旧城改造和基础设施完善起到积极作用。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，杭州市拱墅区建设发展中心特委托浙江省工业环保设计研究院进行该项目的环境影响评价。我院在现场踏勘、调查、监测和基础资料分析的基础上，根据《环境影响评价技术导则》等文件要求，编制了本项目环境影响报告书。1.2项目地理位置、区域现状及规划本项目拟建于杭州市主城西北面的拱墅区内，西起丽水路，东至上塘路。本项目用地总规模27096平方米。根据对压线现状调查，道路压线主要涉及现状居民和农居、现状工业企业及现状小路等。14 本项目周边现状用地还未完成改造，主要以居住为主，密布着隶属霞湾巷、仁和仓、长乐苑、红建河、八丈井社区的农居和居民住宅。道路两侧规划状态为商业金融用地、住宅用地、小区绿地、30班小学用地、市政备用地、城中村改造用地等。根据《杭州市大关单元（GS03）控制性详细规划》，项目拟建道路两侧区域规划见表1-1。表1-1拟建道路两侧规划道路名称道路走向道路北侧用地规划道路南侧用地规划香积寺路东西向R24小区绿地、C2商业金融用地、R21住宅用地、U10市政备用地、G11公园R2230班小学用地、R21住宅用地、U41雨水污水处理用地、R21城中村改造用地14 二、项目概况2.1线路方案2.1.1工程建设规模及技术指标1、工程建设规模及总投资香积寺路起点与丽水路接顺，终点与上塘路相接，长度约0.7km，沿途跨越红建河。本工程总投资5000万元，建设资金由拱墅区政府建设资金解决。2、主要技术标准①、道路技术等级：城市次干道；②、计算行车速度：40km/h；③、道路最大纵坡：i≤4.5%；④、路面设计荷载：标准轴载BZZ-100；⑤、桥梁设计荷载等级：公路Ⅱ级；⑥、地震基本烈度6度，设计按7度设防。2.1.2道路工程设计1、道路平面线形方案香积寺路起点与丽水路接顺，终点与上塘路相接，长度约0.7km，沿途跨越红建河。道路线形按规划要求控制，全线共设圆曲线1处，半径为1000米，符合规范要求的不设缓和曲线的最小圆曲线半径。中心线具体控制点坐标和红线范围根据四线数据业务联系单确定。2、道路横断面方案本项目道路横断面方案如表2-1所示：表2-1道路横断面方案红线宽度横断面布置30米3.0米（人行道）+24.0米（车行道）+3.0米（人行道）14 图2-1道路标准横断面3、道路纵断面方案香积寺路现状标高在3.6~5.1米左右，考虑沿线现状与周边地块标高，及已建成的相交道路的现状标高，同时满足道路纵坡排水要求及防洪要求，红建河为运河水系，无通航要求，红建河桥满足梁底4.52米。根据现状两侧地块标高，沿线地形、规划控制标高等诸多因素，设计尽量降低道路标高，同时考虑满足规范要求进行设计，设计主要控制点标高如下：丽水路交叉口：5.655米长乐路交叉口：5.429米红建河桥：5.843米七号路交叉口：4.481米上塘路交叉口：4.60米根据以上各控制点标高，结合技术指标要求，最大纵坡为1.536%，最小纵坡为0.3%。4、路面结构方案沥青砼与水泥砼相比具有易于翻挖和修复，施工速度快且养护时间短，利于管线维修，且行车较水泥砼更为舒适，不眩光，特别适用于对行车舒适度、安全要求及环境要求较高的道路。同时考虑杭州市实际情况本工程采用沥青砼路面，具体如下表2-2：14 表2-2项目路面结构层路面种类高度（cm）材料行车道（总厚度75cm）3细粒式沥青砼5中粒式沥青砼7粗粒式沥青砼30三渣基层30塘渣垫层辅道（总厚度70cm）3细粒式沥青砼7粗粒式沥青砼30三渣基层30塘渣垫层人行道（总厚度22cm）5彩色人行道板2水泥砂浆卧底15三渣基层5、公交停靠站道路建成后需通行公交车，为减少公交车停靠对行车的影响，设计拟采用公交港湾式停靠站，设置位置具体为：K0+130~K0+160处设置东向西公交港湾站，K0+400~K0+430处设置西向东公交港湾站。2.2桥梁工程2.2.1工程概况工程沿线跨越一条河道，在桩号0+273.301，暂命名为红建河桥。考虑到城市新建桥梁美观的重要性，桥梁设计要以人为本，要结合地区自然元素、结构产业特点，以及经济性。本次拟建桥梁与河道流向基本正交，经设计人员精心比选，确定本桥位采用上承式板拱桥（仿石拱桥）桥型方案。2.2.2主要技术标准1、荷载标准：汽车：城—A级；人群：5.0KN/m2。2、新建桥梁桥宽33.5米，布置为：4.0米（人行道）+25.5米（车行道）+4.0米（人行道）=33.5米。3、洪水位：百年一遇洪水水位为4.02米。4、通航要求：各桥均无通航等级要求，梁底满足泄洪要求；各桥均按百年洪水位设计，桥梁设计时梁底控制原则为：梁底最低点不小于14 4.52米。2.2.3桥梁设计1、主体结构说明新建桥梁中心桩号为：0+273.301，桥型上部结构采用上承式板拱桥，跨径布置为3+10+3米，桥梁总长20.0米。拱圈外形为圆弧形板拱。主跨净跨径均为10.0M，矢高2.0M，F/L=1/4.5。板拱肋高0.4米。下部结构：桥台采用重力式桥台，钻孔桩基础；承台基础之间设置拉杆。桥梁侧面镶石为5cm厚青灰色毛面料石，实施色彩可由业主定。拱圈采用较深的颜色。拱底部采用与侧面镶石同色的喷塑处理。拱上及桥后采用塘渣做为填料，桥面结构同道路路面结构，拱上侧墙为浆砌块石。本次设计桥梁栏杆材质推荐采用青石栏杆，并提供多种青石栏杆样式以供选择。2、施工方法（1）上承式拱桥施工方法：上部结构采用满堂支架现浇，下部结构均采用围堰施工。（2）台后基础处理方法：为防止台后沉降，各桥梁台后采用排水性能良好的级配碎石分层夯实，每层厚度不大于30cm，要求密实度达到95%以上。2.3管路布置本次设计香积寺路（丽水路～上塘路）为新建道路，无现状管线。2.3.1给水工程香积寺路周边已建道路上配置大量的供水主、付管，本地区的供水条件较好，本方案在香积寺路埋设D600给水管，位于道路中心线以北8米，与沿线道路已建给水管沟通。2.3.2排水工程1、设计原则14 排水体制采用雨、污水分流制，雨水就近排放。2、雨水工程（1）设计标准暴雨强度公式：采用杭州市暴雨强度公式q=3360.04（1+0.639lgTE）/（t+11.945）0.825（升/秒·公顷）式中重现期TE道路=1年TE地块=1年地面集水时间：t=10分钟径流系数ψ道路=0.9ψ地块=0.65（2）汇水范围根据规划，香积寺路雨水汇水范围主要包括道路本身及两侧地块，其中红建河以西主要为道路本身雨水，红建河以东还包括道路南侧160m及道路北侧约100m的地块。总汇水面积约11.2公顷。（3）管位主车道雨水管位于道路中心线，跨运河桥段雨水管位于辅车道上。雨水管道布置（雨水管道共3个雨水管排水系统）①丽水路～红建河段：设D300～D600雨水管，自西向东排放雨水，向东排入长乐路雨水管，最终排向红建河。该段雨水汇水范围为道路本身，面积为2.1公顷，排出口管径为D1000，标高为1.059m。②红建河～上塘路路段：设管径D300～D800，排向自东向西排入红建河。该段雨水汇水范围为道路本身及两侧地块，总面积为7.2公顷，排出口管径为D800，标高1.319m。3、污水工程（1）纳污范围此段道路污水管纳污范围详见污水汇水范围图，总纳污范围51.9公顷，接纳范围大多为住宅及市政用地，总纳污流量约为2427立方米/平均日。（2）管位污水管位于道路中心线以南3.5米；（3）污水管道布置设D300~14 D400污水管，向东排入红建河以东的污水泵站，经泵站提升后排入上塘路污水管，上塘路预留井，预留管径为D500，标高1.738米，本次设计污水接入管管径为D400，标高为1.950米。（4）污水管网衔接可行性规划香积寺路污水泵站位于规划香积寺路与红建河交叉处的东南角，系规划香积寺路（上塘路—莫干山路）的配套工程。经杭州市拱墅区城市建设发展中心报告要求，该泵站已取得杭州市发展和改革委员会，杭发改投资[2005]638号立项，现该项目已基本完成方案设计，计划与香积寺路道路工程同步实施，可确保在香积寺路（丽水路—上塘路）投入营运前完工。因此本项目污水管经泵站提升后排入上塘路污水管是可行的。2.3.3电力工程香积寺路与七号路交叉口西南角已建有220/110KV霞湾变，目前通过200KV架空线输入，其输入分两个方向，其一向东通过电力电缆沟以110KV地埋方式出线，电缆沟在距规划香积寺路道路中心线5.8～7.2米位置摆动；其二通过110KV架空线方式向西出线。本方案在香积寺路全线布置110/10KV电力电缆沟，分别位于道路中心线以南10米、14米。2.3.4通信工程本方案在香积寺路全线设通信管，位于道路中心线以北14米，其他各类通信管线同管位布置。2.3.5燃气工程本方案在香积寺路全线设D200燃气管，位于道路中心线以北10米。2.4交通量表2-3交通量预测结果汇总表（单位：辆/h）道路名称车流量预测年份昼间小时车流量夜间小时车流量香积寺路2012859200201811852752026181942314 三、项目环境质量现状3.1环境空气质量现状为本次环评采用杭州市环境监测中心站2010年1月4日—1月11日对朝晖五区的常规空气监测数据进行评价。朝晖五区位于本项目东南侧，距离本项目1.7km。根据大气监测数据结果，朝晖五区监测点PM10日均值个别超标（超标个数1个，超标率14%），SO2、NO2小时平均值均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准限值要求。3.2水环境质量现状本项目跨越红建河，为了解项目所在区域的水环境质量现状，本单位特委托杭州市环境监测中心站对红建河水质现状进行监测，利用其监测数据进行现状评价。由监测数据可知，红建河监测断面水质pH值达Ⅲ类，石油类为Ⅴ类，其余指标DO、NH3-N、CODMn及TP均为劣Ⅴ类，红建河地表水质较差，分析主要原因为水体水质受沿线生活污染源的影响，且水体流动缓慢，自净力较差。3.3声环境质量现状为了解建设项目所在地周围声环境质量现状，环评单位特委托杭州市环境监测中心站对项目所在地昼、夜间噪声现状进行了监测，共设4个监测点。根据声环境现状监测结果，上塘路交叉口测点由于受上塘路交通噪声的影响，昼、夜间噪声均超过4a类标准，丽水路交叉口测点昼、夜间噪声均达到4a类标准，其余两个测点昼、夜间均达到2类标准。由此可知，工程区域由于受周围道路交通噪声的影响，区域声环境现状一般。14 四、环境影响评价主要结论4.1声环境影响分析结论①交通噪声达标距离预测结果标明，本项目近、中期昼间达4a类声功能区标准在路边即可达标，远期昼间距车行道3m可达4a类声功能区标准，近、中、远期夜间分别在距红线11m、16m、25m以外可达标；达2类声功能区标准，昼间分别在23m、31m、50m外，夜间分别在40m、51m、80m以外可达标。②保护目标噪声评价由预测结果可知，本项目通车后，沿线昼、夜间声环境质量临路第一排建筑主要受交通噪声影响较大，且因夜间标准值要求更高，噪声影响就更突出。且从预测等声级线结果可见，第一排建筑物以后的其他建筑前的噪声达标情况好于临路第一排建筑物，主要是由于受到第一排建筑的遮挡，噪声值下降较大。近期沿线居民均未实施拆迁，因沿线第一排村庄居民与道路红线距离较近，所以产生的交通噪声总体来讲对道路两侧的居民影响较大，需采取有关措施进行治理；中期、远期对沿线两侧第一排建筑用地进行合理规划，道路沿线两侧临路第一排可布置一些对噪声不太敏感的建筑，如公建用房等。③公交停靠站选址合理性分析设置公交车站为改善附近群众的出行条件，在有限的地形里，该拟选址基本合理。4.2废气影响结论由类比预测结果可知，香积寺路沿线在营运近、中、远期预测年份高峰小时交通量状况下，叠加背景浓度后下风向道路红线处CO、NO2地面小时浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准限值。4.3生态、景观影响分析结论本项目在建设过程中，由于施工面广，场地的占用、大量的施工机械和建筑材料的运输，在一定时期内会暂时对区域的景观造成一定的影响。但这种影响是短时的，施工结束后影响随之消失。14 五、污染防治措施施工期及营运期污染防治措施汇总建设期污染防治对策见表5-1。表5-1建设期污染防治对策噪声污染防治1．严禁夜间施工，因生产工艺要求确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。并应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，按照夜间作业证明的要求进行施工。2．尽量选用先进的施工工艺和机械，并加强施工机械的维修、管理，保证施工运输车辆及施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。3．对开挖路基路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置。大气污染防治1．对于扬尘较大的路面和建筑场地做到勤洒水，尤其是久旱无雨的季节，洒水频率保证4-5次/天，特别是上、下班高峰前应进行洒水。工地应实施半封闭施工。2．运输土方车辆要用封闭式车辆，以减少运输过程中的扬尘量。3．工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌合材料由外购成品提供，由专车运输至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。水环境污染防治1．基础施工过程中排出的钻孔泥浆及钻渣必须及时运至岸上经过沉淀渗滤处理。泥浆废水应进行沉淀处理，沉淀处理后上清液可直接就近排放，沉淀污泥应干化作弃土妥善堆置。2．对于施工人员较为集中的施工营地应设置在上塘路附近，施工人员住地应设临时卫生设施、厨房废水经隔油处理后排入上塘路污水管网，避免直接排入水体，以减少对水环境的影响。3.在桥梁施工和靠近河道路段施工中，堆场尽量远离河道。固体废弃物污染防治1．工程拆迁等产生的建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，以实现固体废物减量化和资源化。不可利用的建筑垃圾可运至指定地点或垃圾填埋场作填埋处理，运输时应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。2．施工人员的生活垃圾需纳入杭州市环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。14 本项目营运期污染防治措施汇总见表5-2：表5-2营运期污染防治措施废气1．执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》。噪声污染防治1．路面采用多孔隙低噪声路面（AC结构的沥青混凝土路面）。2．近期建议邻近道路的噪声敏感建筑物，合理安排房间的使用功能（如居民住宅在面向道路一侧设计作为厨房、卫生间等非居住用房），以减少交通噪声干扰；或对建华新村噪声不能达标的民居采用门窗隔声的办法，对室内声环境质量进行合理保护，在适当的时候予以搬迁。3．加强道路日常维护，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。4．规划行政主管部门宜在有关规划文件中明确噪声敏感建筑物与地面交通设施之间间隔一定的距离，避免其受到地面交通噪声的显著干扰。5．交通管理部门宜利用交通管理手段，在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段通过采取限鸣（含禁鸣）、限行（含禁行）、限速等措施，合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。6．加强对公交车站的管理，减少机动车辆噪声对周围环境影响；公交停靠站与周围建筑间加强绿化，以减少噪声对周围环境的影响；对公交车刹车系统进行改造，减轻刹车噪声。水体污染防治1．加强对路面和桥面的日常维护与管理，保持路面和桥面清洁2．采取危险品运输风险防范和应急措施14 六、公众参与结论根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》及浙环发[2008]55号《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》中的规定，在建设项目环境影响评价过程中依法实施公众参与。本环评在接受委托后，发布了项目环境信息公告；编制过程中，对建设区域附近地区村民、居民及当地政府相关部门进行了问卷调查；报告书主要结论形成后进行了环保公示。从反馈的意见来看，少部分调查者因反对拆迁而反对本项目建设，大部分调查者对工程的建设均持赞成态度。被调查者都表示，本工程建设在施工期将给周边的居民带来一定的影响，最主要的是噪声和废气，希望建设单位在工程建设期合理安排施工，做好必要的防护措施，使工程建设对周围居民的影响降低到最小程度。被调查者同时也表示工程建成后噪声和汽车尾气仍将对他们的日常生活产生一定的影响。14 七、环评总结论综上所述，香积寺路（丽水路—上塘路）道路建设项目符合杭州市城市总体规划和杭州市大关单元控制性详细规划，符合杭州市主城区生态环境功能规划，项目选线合理，工程建设有利于加快杭州城市化的进程，工程社会效益显著，若建设单位能认真落实本环评提出的污染物防治措施，则从环保角度看，本工程的建设是可行的。14'