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g4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书

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'G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书(简本)建设单位:安徽省交通规划设计研究总院有限公司评价单位:北京中咨华宇环保技术有限公司-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书1、建设项目概况1.1项目背景黄山至千岛湖高速公路是国家高速公路网G4012(溧阳至宁德)的重要组成部分,同时也是安徽省政府批准实施的“四纵八横”高速公路网规划中纵一的联络线。项目的建设将构建黄山至千岛湖旅游快速干线,有利于促进黄山-千岛湖黄金旅游热线的开发,充分发挥旅游景点对经济社会发展的带动作用。与本项目衔接的G4012宁国-绩溪-黄山段已经建成通车,浙江淳安段正在开展前期工作,从全线贯通、发挥路网整体效益的角度考虑,本项目的建设迫在眉睫。1.2项目地理位置G4012溧阳至宁德高速公路黄山至千岛湖段工程位于安徽省东南部,地处黄山市歙县,起点位于呈村降东侧接徽杭高速,终点位于塔岭附近接黄千高速淳安段,途经呈村降东、深渡、武阳、程家揭、地岭、皖浙交界塔岭。路线全长约24.6km。共设置互通三处:起点呈村降枢纽互通、五渡互通、武阳互通。1.3主要建设内容1.3.1主要工程量本项目建设等级为双向四车道高速公路,路线全长24.6km,设计速度为80km/h,路基宽度25.5m,设置收费站3处,服务区1处,管养中心1处,总造价40.28亿元。本项目主要工程量详见表1。表1主要工程数量汇总表指标名称单位推荐方案桩号K0+000~K24+600路线长度公里24.6永久征地亩1953.99拆迁建筑物平方米12180电力电线杆根114土方填方千立方米355.44挖方千立方米518.61排水防护(圬工工程)百立方米77.94沥青混凝土路面千平方米53.90桥梁米/座特大桥、大桥4239/9中桥162/2小桥——-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书分离立交处2涵洞道5隧道米/座特长、长隧道13490/6中隧道630/1短隧道570/2互通立交处3服务区处1收费站处3管养中心处1总造价万元402898.321.3.2主要技术指标根据可研,项目路线全长约24.6km;全线采用高速公路标准建设,设计速度80km/h,路基宽25.5m,路面宽22.0m,沥青混凝土路面,详见表2。表2主要技术指标表序号内容单位指标K0+000~K24+6001公路等级双向四车道高速公路2设计速度km/h803路基宽度m25.54行车道宽度m2×2×3.755最大纵坡%56停车视距m1107一般最小竖曲线半径m凸型:3000;凹型:20008汽车荷载等级公路—Ⅰ级9设计洪水频率特大桥1/300;其他1/1001.1投资估算与实施计划(1)项目投资估算工程建设总投资40.29亿元,平均每公里造价1.64亿元。建设资金初步计划由如下三种来源筹措:争取中央车购税补助资金、国内银行贷款、项目法人筹措。(2)实施计划工程计划于2017年1月开始施工准备,2020年12月底建成通车,工程建设总工期为48个月。2、建设项目环境影响评价范围及环境保护目标2.1各环境要素评价范围根据拟建项目沿线环境特征,确定本项目环境影响评价范围,详见表3。表3评价范围-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书环境要素评价范围地表水环境沿线桥梁桥位上游100m~下游1000m以及拟建公路中心线两侧200m的范围内的水体。地下水环境拟建工程边界两侧向外延伸200m以内的区域。环境空气拟建公路中心线两侧各200m以内的范围。环境噪声拟建公路中心线两侧各200m以内的范围。生态环境路中心线两侧各300m以内区域(但不超过山脊)及取、弃土场,临时道路,施工场地。2.2环境保护目标(1)社会保护目标拟建项目社会保护目标,见表4。表4社会环境保护目标一览表序号保护对象位置主要保护内容具体说明1两侧居民出行公路两侧居民居民日常生活出行、交通重点保护村庄的居民日常生活及劳作出行的条件2地方经济公路的直接影响区域和间接影响区域农业经济的损失、区域经济的发展公路建设造成农业的损失以及带动区域经济发展的积极作用3征地拆迁沿线征地、拆迁处被征地和拆迁户的生产生活建筑拆迁面积12180m24城镇规划小川乡、武阳乡、深渡镇、北岸镇城镇规划建设符合性歙县(2)生态保护目标本项目不涉及国家及省级自然保护区,主要生态保护目标是沿线耕地、自然植被、野生动植物、施工便道及弃渣场等临时设施占地。(3)水环境保护目标地表水环境保护目标:本项目跨越新安江支流4次,伴行路段距新安江最近距离5m。地下水保护目标:本项目在K6+700~K6+050处设有深渡服务区,并建设1处加油站,本次评价以加油站周边地下水作为保护目标。(4)声环境保护目标本项目共涉及16处环境保护目标,包括15处村庄,1处学校见下表5:-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书表5声环境保护目标行政区域序号环境保护目标方位歙县1竹坑村K1+700~K1+900左2金竹岭村K1+820~K2+300左3五渡K3+400~K3+650左4塘坑K3+700~K3+900左5官铺K4+000~K4+200左6岭脚K4+600~K4+800左7佛坑口K6+250~K6+350左8新岭头K6+800~K7+500右9武阳K11+600~K11+900左10庄边K12+350~K12+450左11邵家墓K13+700~K14+050右12火炬村K14+050~K14+200右13佛家潭K14+200~K14+400右14东岭下K14+450~K14+700左15田坂K19+750~K19+950右16歙县深渡中心学校K6+900~K7+000右(5)文物保护目标本项目不涉及保护文物。2、建设项目周围环境现状3.1建设项目地环境现状(1)地形地貌项目所在区地处皖南低山丘陵区,地势总的趋势是南东高北西低,南东为低山区,北东为丘陵地区。地势起伏、切割较大。按地貌成因和形态分类原则,公路沿线可划分为丘陵、低山和山间盆地三个基本地貌类型。-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书(1)气象拟建公路地处黄山市歙县境内,地处亚热带北缘,因季风影响,四季分明,气候温和,春寒多雨,梅雨显著,伏秋多旱,秋高气爽,冬冷夏热。最冷为1月,月平均气温为3.8℃,极端最低气温达-12.7℃;最热为7月至8月,月平均气温28℃,极端最高气温40.8℃,年平均气温为16.4℃。气温的一般特点是:冬冷、夏热、春秋温暖。(2)河流水文新安江干流在安徽省境内,属于上游河段,干流长242.3公里,面积6500平方公里,占钱塘江流域面积的11.9%。由屯溪向东北流入歙县境内,经深度至省界街口注入新安江水库。3.2社会环境歙县隶属于安徽省黄山市,位于安徽省最南端,北倚黄山,东邻杭州,南接千岛湖,面积2122平方公里,辖28个乡镇,人口49万。2014年,完成地区生产总值130.6亿元,增长8.5%;规模以上工业增加值40.5亿元,同比增长11.7%;全社会固定资产投资89.5亿元,增长1.7%;全社会消费品零售总额54.1亿元,增长12.3%;城镇常住居民人均可支配收入22148元,农村常住居民人均可支配收入10883元,分别增长8%和12%。2、建设项目环境影响及拟采取的环保措施4.1环境现状1、环境空气监测点的单项污染指数可以知道,各监测点监测项目的单项污染指数值TSP、NO2、SO2日均值、小时值都小于1.0,监测值都达标,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准限值;根据“以点代线”的评价原则,可以认为本项目线路沿线环境空气质量较好。2、声环境项目所在区域昼夜监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准限值要求,项目所在区域声环境质量较好。3、地表水根据拟建项目沿线的水体分布和功能的布设情况,对新安江-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书地表水环境断面进行监测。其监测值的标准指数都小于1.0,监测值均达标,满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。4、地下水拟建项目在深渡服务区设有1处加油站,根据现场调查,深渡居民生活用水主要为自来水。由地下水现状评价结果可知,地下水各项因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。5、生态环境根据《安徽省生态功能区划》(2003-11-1)本项目位于西天目山山地水土保持生态功能区,属于生态环境三类区。4.2主要污染源1.水环境污染源(1)施工水污染源施工期内污、废水主要来建筑施工废水、施工人员生活污水。建筑施工废水包括桥梁施工泥浆水、机械设备冲洗废水;生活污水包括施工人员的日常生活用水、洗涤废水和厕所冲洗水。(2)运营水污染源运营期废水主要来自服务区,收费站,管养中心的生活废水,站内废水经污水处理设备达标后,经加氯消毒用于区内绿化、冲洗、不外排;以及降雨冲涮产生的地面径流。2.声环境污染源(1)施工声环境污染源本工程施工噪声源主要包括施工机械噪声、车辆运输噪声两类。施工现场的各类机械设备包括装载机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、重型吊车、旋挖钻机等,这类机械是最主要的施工噪声源。根据以往大量现场监测数据,常用施工机械噪声源强汇于下表6中。表6施工机械及运输作业噪声机械名称测试距离(m)噪声值dB(A)装载机590推土机586平地机590装载机590振动式压路机586-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书摊铺机582装载机590搅拌机290(1)运营声环境污染源主要是通车后各类车型不同车速下的行驶噪声。3.大气环境污染源(1)施工大气污染源扬尘主要来自土建结构施工阶段,如建筑物拆迁、地表开挖、钻孔、渣土运输等环节;沥青的熔融、搅拌、摊铺时会产生以THC、TSP为主的烟尘废气。(2)运营大气污染源公路建成通车后,汽车尾气成为影响沿线环境空气质量的主要污染物。4.固体废弃物(1)施工期固体废弃物施工固体废物主要为施工单位驻地产生的生活垃圾和工地施工产生的建筑垃圾。(2)运营期固体废弃物本工程固体废物主要来服务区。收费站产生的生活垃圾。4.4不同环境要素和不同建设阶段项目的主要环境影响及其预测评价结果4.4.1生态环境主要影响1.对植物资源的影响本工程建设对评价区域植物资源的影响主要发生在施工期。工程占地如路基、桥梁等破坏原地表植被,其影响是永久性的。施工便道、取弃土渣场、施工生产生活区等临时占地,对植物资源的影响是暂时性的,工程结束后通过相应生态补偿措施和生态系统的自我恢复可得到补偿。2.对土地资源的影响(1)占地影响工程建设对自然资源的影响主要表现在占用土地方面,占用土地使土地使用性质改变,对评价区域土地利用结构产生影响。占用土地类型包括耕地、林地、河道、草地、未利用地等。-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书(1)对农业生产的影响临时占用的耕地在施工结束后部分可以复耕,临时占地对农业生产的影响可以逐年得到补偿。工程永久占用耕地,将影响沿线粮食作物生产,会对沿线农业人口创收产生不同程度影响,可能会降低部分农业人口生活水平,但不会改变区域的农业结构。(2)占用基本农田的影响线路拟用地符合当地土地利用总体规划、土地管理法律、法规;涉及基本农田,将按国土部门规定程序办理相关手续。3.对动物资源的影响现场调查期间,能见到的动物都是常见种类,且以小型鸟类和啮齿类动物为主,本次工程线位不涉及国家重点野生动物。施工期可能对原有野生动物的栖息地造成一定破坏,但是项目建成后其影响会降低。4.4.2声环境主要影响1.施工期主要工程内容有路基工程、桥涵工程等。工程建设期间,推土机、挖掘机、施工机械等固定源及混凝土搅拌运输车、压路机各种运输车辆等流动源将会产生很强的噪声。2.运营期噪声预测结果表明,营运近期沿线10处村庄超标,昼间无超标,夜间超标量0.3-10.5dB。项目运营期交通噪声对沿线敏感点造成一定影响,采取安装声屏障的降噪措施,以保障沿线居民的身心健康。4.4.3地表水环境主要影响1.施工期施工期水环境影响主要来自于桥梁施工、施工营地产生的污废水,主要污染物是悬浮物,以及少量的石油类。施工期环境影响属于短期影响,可以通过加强管理,采取隔油、沉淀等临时措施加以缓解。2.运营期本项目沿线设置1处服务区、3处收费站、1处管养中心,服务区、收费站生活污水经污水处理设施处理出水达到《城市污水再生利用-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的城市绿化水质标准,再经加氯消毒用于站区内绿化用水或冲厕用,不外排。4.4.4地下水环境主要影响本工程施工期地表开挖、土石方工程施工将破坏地表土壤结构,对土壤含水量和渗透性能产生影响;工程材料堆放、机械碾压、践踏等工程行为导致地表土壤物理性能恶化;工程扰动地表,可能造成部分水土流失。但这种影响仅局限在地表,对地下水水质造成影响的可能性很小。4.4.5大气环境主要影响1.施工期施工期大气污染主要来源于修筑施工便道、取弃土场、运土作业、碎石作业、等造成的粉尘、扬尘污染。运输车辆产生的汽车尾气污染,其污染影响持续发生在整个施工期。施工期对大气环境的影响是暂时的,在施工结束后会逐渐消失,加之该污染源是随着施工的进程而分散于全线,流动性比较大,大部分工点远离城市,居民较少,空气环境容量较大,通过采取系列的预防保护及环境管理措施,施工期对大气环境的影响将会降低到很小程度。2.运营期通车后不会对沿线空气环境质量产生影响,工程所在区域的环境空气质量不会发生大的变化。大气污染主要来源于汽车尾气。4.4.6固体废物主要影响施工人员生活垃圾产生量较小,定期送到沿线当地环卫部门处理,不会对周围环境产生影响。工程营运期主要的生活垃圾是由服务区、管养中心和收费站产生的。只要加强管理,采取切实可行的措施,本工程产生的固体废物不会对周围环境产生影响。4.5不同环境要素污染防治措施、生态保护措施及效果4.5.1生态环境1、土地资源的保护原则及方案(1)设计中新增用地尽量少占耕地和林地;材料场地充分利用既有站场和新设站场,避免新增占地;取弃土场地尽量选择荒草地等未利用地。(2)路基开挖和桥梁施工产生的弃方尽量移挖作填,用于路基、站场的填筑,以减少取土和弃碴数量。-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书(3)施工过程中,合理安排取弃土的施工程序,在施工组织形式可行的情况下,优先安排填方地段的施工,再进行挖方地段的施工,利用取土场作为弃土场,从源头上减少弃土占地。(4)工程结束后,对全线的临时占地,如施工营地、施工便道、材料堆放地等施工影响区应及时清理、松土、整治、覆盖熟土,并根据沿线不同区域的立地条件,结合当地生态环境建设规划,实施相应的植被恢复措施,草地和林地应以当地植被物种为主,恢复原有的植被类型。2.野生动植物资源的保护原则及方案本工程沿线人类活动频繁,土地开发程度较高,没有集中分布的珍稀野生动植物资源,由于线路选线以吸引沿线的经济据点,对荒地的占用已大大减少,从而工程建设对野生动植物资源的影响很小。4.5.2声环境拟建公路施工机械噪声对几处敏感点在昼间均有不同程度的影响,夜间施工则对所有敏感点都有影响。因此,禁止夜间在这些敏感点处进行施工,对于因生产工艺要求或其他特殊需要,确需在夜间进行超过噪声标准施工的,施工前建设单位应向有关部门提出申请,经批准后方可进行夜间施工。在运营期,对噪声预测超标的村庄设置声屏障(3m高声屏障)3800延米采取措施后,对于声环境现状超标的敏感点,维持现状声环境质量;对于声环境现状达标敏感点,采取措施后使声环境质量达标或满足其室内使用功能。按照《公路安全保护条例》规定,本项目建设控制区的范围为项目用地外援起向外距离不少于30m,禁止修建建筑物和地面构筑物。在距离公路200米以内尽量布置仓储、工厂、绿化等声环境和振动不敏感的建筑;疗养区、高级宾馆、医院、学校等特别需要安静的敏感建筑对声环境的要求较高,应尽量远离公路布设。4.5.3地表水环境服务区、收费站设置污水处理设施,出水达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的城市绿化水质标准,再经加氯消毒用于站区内绿化用水或冲厕用,不外排。对地下水环境基本无影响。4.5.4大气环境施工期应加强运输车辆的管理,运送沙土车辆必须覆盖篷布。在可能造成扬尘影响的区域,对运输频率较高、较固定的线路加强施工便道维护,减少运输扬尘。加强环境管理,设置专人负责保洁工作。-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书营运期大气污染物主要来自汽车尾气及服务区餐饮服务设施排放的油烟废气。通过在服务区安装油烟净化装置控制油烟废气排放,运营期不会对周围的环境空气产生明显的影响。4.5.5固体废物工程营运期主要的生活垃圾是由服务区、管养中心和收费站产生的,区域内设置垃圾桶,并定时交由环保部门清运。只要加强管理,采取切实可行的措施,本工程产生的固体废物不会对周围环境产生影响。2、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案5.1环境风险预测本项目在建设期及运营期都有一定的概率发生环境风险:(1)施工期主要是施工工艺、施工辅助设施等发生故障对施工人员、水环境、生态造成的影响;(2)营运期主是运输危险品的车辆发生事故造成泄露进入周围环境进而污染土壤、水体、空气,对周边的居民生活带来巨大危害。5.2风险防范措施(1)针对施工期存在的环境风险,提出以下措施:①对项目所经区域地质、水文等做充分的了解,加强天气信息发布,合理安排工期,安全作业;②对项目施工期可能出现突发性漏油事故,应采取有效的措施,对事故性或操作性溢油事故及时作出反应,并采取正确处理办法,一旦发生重大漏油、溢油事故时,立即反应,并由具有相关资质的专业单位进行事故后现场清理,对事故纪录备案。③妥善处理施工期的残油、废油,杜绝环境风险隐患的存在。④施工期,易燃、易爆、有毒物品必须专人保管,详细登记取用时间、人员、数量、用途等,负责领导定期检查,并应对保管人员进行专业培训。⑤施工中应严格执行设计和审查的规定,确保环保设施的落实。⑥-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书施工队伍必须有紧急事故处理组织和准备,一旦发现事故预兆或事故,应当迅速采取缓解和赔偿等善后措施,控制事故危害范围和程度。在施工结束后,施工单位必须做好地表植被、林木、施工临时用地的恢复工作,以防进一步水土流失和生态损害的继续加剧。(2)项目沿线桥梁设置防撞护栏,防止车辆翻入河中;路面排水不直接进入重要水体,设导洪管道桥梁路面排水引导到路上处理。5.3应急预案(1)应急救援组织机构小组职责:在地方政府负责人领导下,负责统一部署、协调、组织危化学品特大事故应急救援预案的实施;决定预案的启动和终止;指定应急救援总指挥;指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。危险品事故救援办公室职责:负责危险化学品事故应急救援预案的制定、修订;组织危险化学品特大事故应急救援预案的演练工作;检查督促各级政府制定危险化学品事故应急救援预案和定期演练,做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;接到危险化学品特大事故或险情报告后,迅速报告领导小组组长,并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。(2)应急工作规程及处置原则危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。①报警与接警主要内容是事故发生的时间、地点、企业名称、危险化学品的种类、数量、事故类型、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。②启动应急救援预案当事故发生后,各级应急领导小组接到事故报告后,根据报告内容确定后动应急预案级别,其工作状态由日常管理变为应急状态。(3)应急救援结束后及后期处理①事故得到控制后,由应急救援领导小组决定救援结束。②-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书应急救援结束后,由应急救援领导小组办公室对救援情况进行评估,对险情或事故得损失情况进行统计,将评估结果报应急救援领导小组;由省安全生产监督管理部门按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。由事故发生地政府会同有关部门妥善做好善后工作。2、环建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度6.1环境监测计划在项目施工期和营运期,建设单位和施工单位落实环境监理计划,并定期向上级主管部门报告各监测项目的执行情况。拟建道路环境影响主要在施工阶段和营运期,其中施工阶段的监测项目主要是TSP、噪声、pH、高锰酸盐指数、石油类、SS。营运期的监测项目主要是NO2、噪声、pH、高锰酸盐指数、石油类、SS。施工期和工程营运期的监测计划,包括:监测点位、时段、频次、监测因子及环境监测机构。环境管理部门可根据环境监测结果调整环境保护管理计划并监督各项环保措施的落实,对各项环保处理措施的效果进行分析。6.2环境管理为保护奔工程沿线环境,控制对环境的不良影响,制定本管理计划:①做好环境教育和宣传工作,提高各级管理人员和工作人员的环境保护意识和技术水平,提高对环境污染控制的责任心,自觉为创造美好环境作出贡献,推动环境保护工作的发展,特别是负责对工程承包商环境管理员的环境知识的培训工作。②制定项目施工期和营运期的环境管理办法和污染防治设施的操作规程。③配合环境保护行政主管部门进行环境管理、监督和检查工作。④配合环境保护行政主管部门解决各种环境污染事故的处理等。3、环境影响评价结论G4012溧阳至宁德高速公路黄山至千岛湖项目建成投入营运后所产生的社会效益与环境效益明显,同时对完善安徽省公路网规划,带动地区经济发展和旅游业的发展将产生积极的推动作用,其影响是极为深远的。-14- G4012溧阳至宁德高速黄山至千岛湖段工程环境影响报告书该项目在施工期间与营运期间将不可避免的对沿线两侧一定范围内的生态环境、声环境、环境空气、水环境、景观环境、社会环境以及水土流失等产生一定的负面影响,但只要业主与承包商能够在施工期、营运期认真落实本环境影响报告书所规定的各项环境保护措施,该公路建设项目在施工营运过程中所产生的负面影响是完全可以得到控制的,各项污染因子会控制在相对应的标准限值之内。因此,只要在建设过程中认真落实各项环保措施,本工程的建设从环境保护方面论证是可行的。8.联系方式1.建设单位联系方式建设单位:安徽省交通规划设计研究院有限公司地址:合肥市高新区香樟大道180号邮编:230088联系人:周工电话:0551-65371511传真:0551-653715112.环评机构名称及联系方式单位名称:北京中咨华宇环保技术有限公司联系地址:北京市亦庄经济技术开发区地盛南街9号邮编:100176联系人:张工联系电话:010-87162828-686邮箱:gszhl@foxmail.com传真:010-87162828-838-14-'