中南海晖花园建设项目环境影响报告书

'中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：佛山市中南房地产实业有限公司编制时间：二○一三年六月目录 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）目录一、建设项目概况11建设项目的地点及相关背景12建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资情况13与法律法规、政策、规划相符性3二、建设项目周围环境现状61建设项目所在地环境现状62建设项目环境影响评价范围7三、建设项目环境影响预测及采取的主要措施与效果81建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量82建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况123建设项目的主要环境影响及其预测评价结果、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果154环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案345建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果及经济损益分析366建设单位采取的环境监测计划及环境管理制度377总量控制.........................................................................................................................................39四、公众参与411公开环境信息的次数、内容、方式412征求公众意见的范围、次数、组织形式423公众意见归纳分析424公众意见采纳说明445公众参与小结44五、环境影响评价结论45六、联系方式461 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）1 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）一、建设项目概况1建设项目的地点及相关背景1.1项目建设地点项目选址于佛山市南海区里水镇和顺里和公路白岗路段西侧的地块。地块的中心地理坐标为东经113°08’00.70”，北纬23°14’38.66”。1.2项目背景佛山市中南房地产实业有限公司拟投资60000万元选址于佛山市南海区里水镇和顺里和公路白岗路段西侧的地块建设中南海晖花园建设项目。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部2008年第2号令）、《广东省建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目必须执行环境影响评价制度，编制建设项目环境影响报告书。为此，佛山市中南房地产实业有限公司委托广州环发环保工程有限公司承担该建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位和协编单位在多次现场踏勘的基础上，按照国家和地方的有关法律法规和政策、环境影响评价技术导则和标准，编制了《中南海晖花园建设项目环境影响报告书》。在报告送审稿编制完成后由佛山市南海区环境技术中心于2013年5月10日组织专家评审会并形成专家评审意见。环评单位根据专家评审意见对报告书进行了修改完善，编制成了《中南海晖花园建设项目环境影响报告书》（报批稿），现呈送佛山市南海区环境运输与城市管理局（环保）审批。2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资情况项目选址于佛山市南海区里水镇和顺里和公路白岗路段西侧的地块。地块的中心地理坐标为东经113°08’00.70”，北纬23°14’38.66”。该项目地块是由两块地块合拼而成，合拼后统一为地号：0806152312地块，项目地块用途为住宅、商业和其他用地。本项目周围的四至情况为：地块东面为里和大道，南面为空地和停车场，西面为鱼塘、花圃，北面为和顺车站。中南海晖花园建设项目总投资约60000万元（其中环保投资约为1800万元7 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本），占总投资的3%），地块规划用地面积为44111.1m2，总建筑面积为116044.4m2，地上建筑面积90302.96m2，地下建筑面积25741.44m2。其中：住宅建筑面积81087.57m2，商业建筑面积5937.35m2，垃圾房80m2，物业管理用房面积237.76m2，消防控制室74.49m2，公共卫生间30m2，其他面积2855.79m2。项目总计容面积86870.06m2，建筑基底面积10950.00m2，容积率1.97，绿地率35.1%，停车位930个（地下700个，地上230个）。项目拟建22栋住宅楼，其中有4栋住宅楼楼高为17层，其余住宅楼楼高均为11层。规划住宅户数870户，居住人口约3045人。项目商业的功能主要为购物、少量餐饮等，餐饮面积约1000平方米，分布在项目东面裙楼商业用房内；项目设350KW备用发电机两台，仅供消防和停电时使用，位于地下室。公共配套设施有消防控制室、物业管理用房、垃圾房、公共卫生间等。项目不设KTV、电影院、中央空调。本项目总经济技术指标一览表见表1-1。表1-1主要经济技术指标一览表编号项目单位指标1规划总用地面积㎡44111.12总建筑面积㎡116044.403地下建筑面积㎡25741.444地上建筑面积㎡90302.96其中住宅㎡81087.57商业㎡5937.35垃圾房㎡80物业管理用房㎡237.76消防控制室㎡74.49公共卫生间㎡30其他面积（架空层、架空走廊）㎡2855.795小于90平方米住宅套型建筑面积㎡55684.99*小于90平方米住宅套型建筑面积比例%70.09大于90平方米住宅套型建筑面积㎡23755.46*大于90平方米住宅套型建筑面积比例%29.916总计容面积㎡　86870.067建筑基底面积㎡10950.008容积率/1.979建筑密度%24.827 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）10绿地率%35.111户数户87012居住人数（每户3.5人）人304513总停车数辆930其中地下停车数辆700地上停车数辆2303与法律法规、政策、规划相符性3.1与国家相关政策文件符合性《限制目录》对住宅项目的规定：“容积率不得高于以下标准：2.5（含2.5）”；“大套型住宅项目（指单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目）禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地”。本项目容积率1.97，建筑密度24.82%，项目用地性质为城镇混合住宅和商住用地，建筑物性质为居住、商业。本项目没有占用耕地，符合上述规定。《禁止目录》规定：禁止别墅类房地产开发项目用地。本项目的建设内容为22栋住宅楼，其中有4栋住宅楼楼高为17层，其余住宅楼楼高均为11层，不属于别墅类房地产开发项目，符合上述规定。《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》中规定“新审批、新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到70%以上。”该规定在南海区进行区域平衡，项目能符合南海区区域平衡的要求。据根据建设方提供资料，本项目小于90平方米住宅套型建筑面积比例为70.09%，符合上述规定。3.2与《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》的相符性本项目不属于别墅类房地产开发项目，仅建设住宅和商业，不属于《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）中限制类和淘汰类项目，故本项目符合《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）的要求。3.3与佛山市总体规划的相符性分析7 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）根据《佛山市城市总体规划(2005-2020))(佛山市规划局)，用地使用性质为城镇混合住宅用地。该项目属房地产项目，其用地符合规划要求，同时，该项目所在地属于市政供水、供电的区域，交通便利，周围配套设施相对完善。因此，项目的选址符合当地的相关规划。3.4与《佛山市南海区国民经济和社会发展十二五规划纲要》相符性分析与《佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2011年1月19日佛山市南海区第十四届人民代表大会第六次会议通过)（以下简称为南海“十二五”发展规划）的发展定位相符。《南海“十二五”发展规划纲要》的发展定位是致力打造富民强区的幸福南海，努力将我区建设成为面向珠三角、影响全国、世界知名的“适宜人居的工商名城，优美幸福的岭南水乡，四化融合的智慧城区，文明时尚的和谐家园”。该项目建设地点位于佛山市南海区里水镇和顺里和公路白岗路段西侧的地块，项目建设内容主要为住宅和商业，属“适宜人居的工商名城，优美幸福的岭南水乡，四化融合的智慧城区，文明时尚的和谐家园”的范围之内。3.5选址合理性及土地利用规划分析根据里水镇总体发展规划图和里水镇土地利用总体规划图，项目东侧和南侧为发展备用用地（经咨询规划部门，该片区的发展备用用地主要发展为一类工业类项目或商业和居住类用途，不会发展重污染的工业类项目），北侧和西侧为一类工业用地；另外，根据规划图纸及有关文件，本项目所在地的地类用途为住宅、商业和其他，用地规划为城镇建设用地。该项目选址位于佛山市南海区里水镇和顺里和公路白岗路段，项目地理位置优越，交通便利。商业配套设施和教育配套设施基本完善。因此，本项目选址基本合理。3.6总体布局合理性分析从本项目的总体布局情况来看，本项目为高层住宅小区，配套有临街裙楼商业用房、物业管理等公建设施。由于项目四周均临市政规划路，因此，为既能利用周边便利的交通条件，同时又进一步保护内部居住环境，在平面设计时，本项目采用建筑退缩及隔离的方法予以优化，将配套公建、商业设施等非敏感建筑设置在最外围临路一侧，居住建筑尽量往场址内退缩。将商业用房沿城市道路布设，出口沿路设置，隔离了商业区与项目内部居住环境，即方便了居民对商业功能的需求，又能保障项目内部生活环境。7 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）建设项目注重景观及绿化建设，景观错落有致，绿地率达35.1%，均衡的分布于项目各住宅楼之间，同时在住宅楼3#、4#、5#和6#中间设置景观水池。项目绿化不仅可美化环境，亦可以净化空气，营造清静怡人的人居环境。项目地块西北角处建筑一座2层高的垃圾房，与最近住宅楼21#的水平距离约10米，环卫垃圾车运载垃圾通过项目北面靠近住宅楼22#和1#的项目出入口进入到项目垃圾房，无需从内部穿越，不影响顾客和项目办公人员的正常出入。项目内部自身的各类污染源在经落实治理措施，在现有选址和布局下，亦不会对项目内外环境带来不良明显影响。总体而言，本项目的总体布局是合理的。7 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）二、建设项目周围环境现状1建设项目所在地环境现状1.1环境空气质量现状监测及评价监测期间评价区域环境空气中各监测点的SO2、NO2、PM10指标均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求；TVOC满足《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）要求。由此可见，项目所在区域内的大气质量现状良好。1.2地表水环境质量现状监测及评价监测结果表明，由于受流域内生活污水、工业废水等的综合影响，和顺城区污水处理厂纳污水体和顺涌与西南涌水体受到一定的污染，和顺涌BOD5、氨氮、总磷和总氮等均有不同程度的超标，水质达不到GB3838-2002Ⅳ类标准，西南涌BOD5、DO、总磷、氨氮、总氮均有不同程度的超标，水质达不到GB3838-2002Ⅲ类标准。1.3声环境质量现状监测与评价噪声监测结果表明，项目所有监测点在2013年3月21日和3月22日连续两天的昼间及夜间等效连续声级Leq监测值，噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准：昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)，及项目东面边界噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准：昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)，说明项目所在地的声环境质量现状良好。1.4地下水环境质量现状监测及评价监测结果表明，项目所在地、共同村和白岗北村地下水监测指标均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。说明项目所在区域地下水环境现状质量较好。1.5生态环境现状及评价通过现场调查，建设项目所在地的土地利用现状为待建工地，地势较平坦，基本无植被覆盖。评价区域内无国家重点保护的动植物和大型或珍贵受保护生物。该区域不属于生态环境保护区，没有特别受保护的生境、生物区系及水产资源。本项目的建设将对所在地的生态带来好处，取代的将是重新规划的人工绿化植被。7 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）2建设项目环境影响评价范围2.1地表水环境评价范围本建设项目外排废水主要为住宅、商业和餐饮产生的生活污水及餐饮废水，本项目营运期间，产生的废水经预处理后排入和顺城区污水处理厂处理达标后，经和顺涌排入西南涌。按《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的有关规定，本项目水环境评价范围为：和顺涌与西南涌交汇处上游1km，下游3km，共4km河段。2.2大气环境评价范围按《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中的规定，项目大气环境影响评价范围应根据项目排放污染物的最远影响距离确定。本项目环境空气评价范围为建设项目的大气污染源为中心，主导风向为主轴，D10%<2.5km，取2.5km，即确定为以建设项目排放源为中心，直径为5km的圆形作为环境空气评价范围。2.3声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中的有关规定，本项目声环境评价范围为建设项目边界外200m以内的范围。2.4环境风险评价范围按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的有关规定，本项目选取以项目拟建址的中心位置为圆心，以3km为半径的圆形区域作为风险评价范围。2.5生态评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）并结合项目的建设情况，确定本项目以建设项目所占地范围为主要评价对象。图1项目评价范围图7 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）三、建设项目环境影响预测及采取的主要措施与效果1建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量1.1施工期（1）水土流失参照佛山市水土流失调查监测的研究成果，居住建设区的侵蚀模数为500t/(km2•a)，项目外部结构建设为一年时间，因此侵蚀时间为一年，T取1.0。则因建设项目的开发共将导致新增水土失总量532.8t/a。（2）施工期废气污染分析①扬尘污染分析本项目施工期间产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按扬尘产生的原因可分为风力扬尘和动力扬尘。②施工机械和施工运输车辆机动车尾气施工机械和运输车辆产生的废气污染物主要为CO、NOx、PM10。（3）施工期噪声污染分析施工过程中产生的建筑施工噪声的机械包括挖掘机、电锯、风动机等。（4）施工期固体废物污染分析施工期固体废物主要是建筑垃圾、弃土和施工人员生活垃圾。（5）施工期水污染分析施工期废水主要来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水等。1.2运营期1.2.1水污染源分析本项目主要以商业和居住为主，配有公共卫生间、餐饮等设施。项目建成投入使用后产生的污水主要是日常生活污水、餐饮含油污水、垃圾房冲洗水、地下室冲洗水以及不可预见废水等。本项目用水排水平衡情况下表3-1，具体水污染物指标见表3-2。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）表3-1项目用水排水平衡情况序号用水对象日用水量(m3/d)年用水量(m3/a)排污系数日排水量(m3/d)年排水量(m3/a)1居民生活用水6092222850.9548.1200056.52职工生活用水19.587146.70.917.626431.33物业管理人员生活用水0.82400.90.722164公共卫生间用水7.72810.50.96.932529.45小计637.08232482.2-----573.37209233.255餐饮含油污水69.2825287.20.962.3522758.486垃圾房冲洗水0.0620.440.90.0518.407地下室冲洗水3.381235.520.93.041111.978不可预见用水35.4912951.30.931.9411656.179绿化用水20.137347.45-----0010景观水池补充用水1.2438-----00合计766.62279762.11-----670.75244778.27注：物业管理人员生活用水按300天计，地下室冲洗水按每月冲洗两次计，其余年用水量按365天计。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）表3-2本项目污水产生及排放一览表污水废水量（t/d）污染物CODcrBOD5SSLAS动植物油氨氮生活污水573.37治理前产生浓度(mg/L)25012015055040治理前产生量(kg/d)143.3468.8086.012.8728.6722.93治理后排放浓度(mg/L)20010010054040治理后排放量(kg/d)114.6757.3457.342.8722.9322.93最终排放浓度(mg/L)602020138最终排放量（kg/d）34.4011.4711.470.571.724.59餐饮含油污水62.35治理前产生浓度(mg/L)800500400515020治理前产生量(kg/d)49.8831.1824.940.319.351.25治理后排放浓度(mg/L)500300300410020治理后排放量(kg/d)31.1818.7118.710.256.241.25最终排放浓度(mg/L)6020201320最终排放量（kg/d）3.741.251.250.060.191.25地下室冲洗水3.04治理前产生浓度(mg/L)5001504000010治理前产生量(kg/d)1.520.461.22000.03治理后排放浓度(mg/L)450120200008治理后排放量(kg/d)1.370.360.61000.02最终排放浓度(mg/L)602020138最终排放量（kg/d）0.180.060.060.0030.0090.02垃圾房冲洗水0.05治理前产生浓度(mg/L)6002004005030治理前产生量(kg/d)0.030.010.020.000200.002治理后排放浓度(mg/L)5001501503025治理后排放量(kg/d)0.030.0080.0080.000200.001最终排放浓度(mg/L)602020138最终排放量（kg/d）0.0030.0010.0010.000050.00020.0004不可预见水31.94治理前产生浓度(mg/L)32216918456337治理前产生量(kg/d)10.285.405.880.162.011.18治理后排放浓度(mg/L)24012612654837治理后排放量(kg/d)7.674.024.020.161.531.18最终排放浓度(mg/L)602020138最终排放量（kg/d）5.521.841.840.090.280.74合计670.75治理前产生浓度(mg/L)32216918456337治理前产生量(kg/d)215.98113.36123.423.3542.2624.82治理后排放浓度(mg/L)24012612654837治理后排放量(kg/d)160.9884.5184.513.3532.2024.82最终排放浓度(mg/L)602020138最终排放量（kg/d）40.2513.4213.420.672.015.37注：不可预见水的各项污染物产生浓度和排放浓度按其余各类污水的平均浓度计算。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）1.2.2大气污染源建设项目的主要大气污染源为餐饮厨房燃料和油烟废气、居民燃料和油烟废气、备用发电机废气以及停车场机动车尾气等。大气污染源汇总见下表。表3-3大气污染源汇总类别污染源污染物名称产生浓度(mg/m3)产生量（kg/a）排放浓度(mg/m3)排放量（kg/a）排放去向废气居民及餐饮业厨房燃料废气废气/209.58万m3/a/209.58万m3/a居民和餐饮厨房油烟废气经吸排油烟机处理后，由各自的内置排烟通道直通楼顶天面。SO2/39.58/39.58NOx/382.44/382.44CO/75.57/75.57油烟//435/86机动车尾气CO/312/312地面机动车尾气自然扩散；地下室机动车尾气采用排风机进行排风，将汽车尾气引至地面排放。HC/27/27NOX/20/20PM10/7/7备用发电机废气烟尘31.24.412.481.76发电机燃油尾气经过水喷淋处理后，由专用排气管引至地面住宅楼内的公共烟道，把发电机尾气住宅楼顶楼天面排放。CO78.21131.284.4SO271.21028.484HC214.830.285.9212.08NOX238.833.695.5213.441.2.3声污染源本项目在运营期间噪声主要来源于一般商业商铺和餐饮商业等产生的社会活动噪声，以及水泵、风机、发电机等机械设备噪声。上述各种噪声源产生的噪声级详见表3-4。表3-4建设项目设备噪声产生情况分析表单位：Leq[dB（A）]序号噪声源噪声级位置1水泵75～80地下室水泵房2风机70～75地下室和相关楼层风机房3机动车＜70地下室、小区道路4变压器70～75地下室专变配电房5备用发电机100~105地下室发电机房6商业营运噪声70~90项目东、南、北面裙楼商业用房46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）1.2.4固体废物本项目投入使用后，产生的固体废物主要是居民生活垃圾和一般商业商铺营业过程顾客产生的生活垃圾，以及餐饮商业商铺营业过程的餐余垃圾、隔油隔渣产生的废油脂和污泥。垃圾产生情况见表3-5，固体废物汇总见表3-6。表3-5项目固废产生情况污染源性质规模系数产生量（t/a）居民生活垃圾一般垃圾3045人1.0kg/人•d×365d1111.43绿化用地生活垃圾一般垃圾15483m20.1kg/m2•d×365d565.13一般商业生活垃圾一般垃圾5337.35m21.0kg/m2•d×365d1948.13餐饮商业餐厨垃圾广东省严控废物餐位433个0.66kg/餐位•d×365d104.31隔油隔渣池产生的废油脂和废渣广东省严控废物餐饮废水年预处理量为22758.48m3/a按1.0t/万m3废水量的产生系数计算2.28合计———3731.28注：1、根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》第二分册住宿、餐饮业污染物产生、排放系数，餐饮垃圾产生量按下列公式计：Gw=365FwN/1000。式中：Gw—垃圾产生量，单位：吨/年；Fw—垃圾产生量系数，单位：千克/餐位•天；N—餐位数。本项目属于上述手册中的中型餐饮业，所在区域为二区，查表得：垃圾产生量的产污系数Fw为0.66。2、隔油隔渣池的废油脂和污泥的产生量考虑餐饮废水的产生、预处理的出水标准等，油脂及污泥的产生系数按1.0t/万m3废水量。表3-6固体废物汇总表废物类别废物名称产生量（t/a）排放量（t/a）处置方式一般垃圾生活垃圾3624.690委托环卫部门统一清运餐饮餐饮垃圾104.310委托有资质的单位进行回收处理废油脂和废渣2.2802建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目评价范围内的环境保护目标如下表所列，分布情况见图1。表3-7建设项目周围区域1公里内主要环境敏感点分布表序号保护目标名称性质方位与用地边界最近距离（m）规模保护目标1共同袁屋边村自然村西面220约980人环境空气二类区、声环境2类区2共同岭头村自然村西面230约880人3嘉怡名苑小区北面300约200人4大文教村自然村东面340约860人5和顺医院医院北面300约120人6和顺花园小区北面480约670人46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）7白岗村自然村东南面500约1200人8孔村自然村南面700约650人9东社村自然村南面710约400人10和顺村自然村北面750约2000人11金溪蓝湾小区西北面790约800人12和顺二中学校西北面990约1000人46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）图1环境敏感点分布图图3-1项目的大气和噪声敏感点图46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果3.1施工期3.1.1大气污染物（1）主要环境影响及预测评价结果本项目施工期间产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按扬尘产生的原因可分为风力扬尘和动力扬尘。风力扬尘主要是建筑材料、土方、施工垃圾露天堆放而产生的尘粒；而动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌、土方的挖掘过程中产生及人来车往所造成的现场道路扬尘，由于外力作用产生的尘粒悬浮，其中施工（如平地、打桩、挖掘、道路浇灌）及装卸、搅拌造成的扬尘最为严重。如遇到干旱无雨季节，加上大风，扬尘将更为严重。离本工程施工工期最近的敏感点包括：共同村的袁屋边村（220m）、共同村的岭头村（230m）、大文教村（340m）、嘉怡名苑（300m）、和顺医院（300m）与和顺花园（480m）。施工期扬尘对这几处敏感点有一定的影响。（2）污染防治措施及达标情况及效果为了保证施工期扬尘对周围环境的影响降低到最小，建议采取如下措施：1）施工现场土方作业应采取防止扬尘措施，从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施，如洒水等。2）施工现场土方作业期间，应定期对土方作业区采取洒水措施，以减轻扬尘对周边环境的影响；3）施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。4）施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。5）建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷，施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时适当处理。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）6）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求，施工现场严禁焚烧各类废弃物。7）各建筑物、构筑物在施工过程设置防护网，防护网材料和质地要密实。建设工地采用封闭式施工方法，即将工地与周围环境分隔，可在工地四周设置围护栏，以起到隔阻工地扬尘和飞灰对周围环境的影响。经上述防治措施后，施工期扬尘对周围环境的影响有限。3.1.2水污染物（1）主要环境影响及预测评价结果本项目施工期废水主要来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水等。如不注意搞好工地污水的导流和排放，污水一方面会泛滥于工地，影响施工，另一方面可能流到工地外污染环境，造成地面水体的污染。污水挟带的沙土可能会引起排水通道淤积、堵塞，影响排水。（2）污染防治措施及达标情况及效果施工期间为了防止建筑施工对周围水体产生影响，拟采取以下措施：①施工期应在施工场址周边设置围堰，严禁地表径流排入临近河涌。②施工场地内应设置足够容量的泥浆池，将废泥浆收集后晾晒处理或由专用罐车运至当地余泥渣土排放管理办公室指定的地点排放，严禁直接排入周围环境。③施工场地应设置临时洗车槽、隔油沉沙池、排水沟等设施，以收集冲洗车辆、施工机械产生的废水，经隔油沉沙预处理达标后回用于工程洒水。④施工场地设置临时厕所，施工期生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，由和顺城区污水处理厂进行处理。⑤在施工过程中应加强环境管理。挖方时应边施工边清运，尽量不设土方临时堆放点，以减少雨季的水土流失。⑥施工单位应根据佛山市的降雨特征，制定雨季、特别是暴雨期的排水应急响应工作方案，以便在需要时实施，避免雨季排水不畅对周围环境敏感点的影响。⑦为了防止施工对周围环境产生的石油类污染，在施工过程中，定时清洁建筑施工机械表面不必要的润滑油及其它油污，尽量减小建筑施工机械设备与水体的直接接触；对废弃的用油应妥善处置；加强施工机械设备的维修保养，避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生。⑧46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）工程施工期，考虑到施工区域的场地现状，应对施工期间地面水的排放方式结合建成以后该小区的雨水、污水的排放方式一起进行组织设计，防止乱排、乱流，并在施工区域内设置临时污水处理设施，经处理后尽量回用，不能回用的经处理后排入市政污水管网，禁止施工期废水乱排放。3.1.3噪声1、评价标准建设期施工噪声主要来源于施工机械，包括推土机、装载机、冲孔桩机、振捣棒、吊车、升降机等以及各类运输车辆，这些机械车辆的动力性或机械性的噪声，并且噪声级都比较高，都会对周围居民和集中办公区产生一定的影响，尤其是夜间施工，见表3-8。表3-8不同施工阶段主要噪声源强声级预测值昼间夜间70552、施工噪声源强分析项目混凝土均外购，不设置混凝土搅拌场，因此施工期间产生建筑施工噪声的机械包括机械挖掘机、电锯、打桩等，距这些机械1m处的声级测值列于表3-9。表3-9各类施工机械1m处声级值单位dB（A）施工阶段声源测距声级(dB)土方阶段推土机、挖土机、冲击锤、各类桩机、运输车等5m100～105结构阶段混凝土运送车、电锯、电焊机、振捣棒、模板撞击、电刨运输车等5m90～105装修阶段电锯、电锤、手工钻、运输车辆、木工刨、木工电器等5m90～953、施工期声环境影响预测工程施工机械噪声主要属中低频噪声，噪声源均在地面产生，可只考虑扩散衰减，将声源看成半自由空间，若在距离声源r0处的声压级为L0时，则在距rm处的噪声预测模式如下：式中：α—衰减常数dB(A)；r—离声源的距离（m）；r0—参考位置；A—声屏障引起的衰减量dB(A)；46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）L0—离声源距离r0处的声压级dB(A)；Lpi—离声源距离r处的声压级dB(A)。模式中衰减系数α是与频率，温度、湿度有关的参数，具体取值见表5.1-2。由于本工程区域年均温在20℃左右，年均相对湿度77%，施工机械产生的噪声频率一般属于中低频率，本评价取500HZ，因此，本评价取α=0.0027。多个噪声源迭加后的总压声压级，按下式计算式中：n—声源总数；LPi—第i个声源对某点产生的声压级dB(A)；Lt—某点总的声压级dB(A)。由于现场施工时有多台设备同时运转，其噪声情况应是这些设备总叠加。以下分土石方阶段、打桩阶段、结构阶段和装修四个阶段分别进行预测，则本项目将所产生噪声叠加后预测其对某个距离的总声压级，表3-10所示。表3-10距离施工场界不同距离受纳点的噪声值[单位：dB(A)]施工阶段距离（M）51020305080100150200土石方阶段88.782.776.773.168.764.662.759.156.7打桩阶段98.092.086.082.478.073.972.068.566.0结构阶段92.186.080.076.572.168.066.062.560.0装修阶段82.876.870.767.262.858.756.853.250.7本项目距离共同村的袁屋边村、共同村的岭头村（共同村由袁屋边村和岭头村等村落组成）、嘉艺名苑、大文教村、和顺医院、和顺花园与白岗村敏感点较近。则施工期各阶段施工噪声对项目周边500米以内敏感点的噪声预测值如下所示。表3-11各敏感点噪声预测值（单位：dB(A)）序号敏感点名称位置与施工点最近距离（m）噪声预测值dB(A)土石方阶段打桩阶段结构阶段装修阶段1#共同袁屋边村西面22055.364.658.649.446 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）2#共同岭头村西面23054.964.258.249.03#嘉怡名苑北面30052.461.755.746.54#大文教村东面34051.260.554.545.35#和顺医院北面30052.461.755.746.56#和顺花园北面48047.857.151.141.97#白岗村东南面50047.456.750.741.5由上述可看出，本项目各阶段施工过程中，施工场界昼夜噪声均超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求。由表3-11可知，在昼间，项目施工不同阶段施工噪声预测值到敏感点处，均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。在夜间，土石方阶段施工噪声预测值在离施工场界220米处仍不能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，打桩阶段及结构阶段施工噪声预测值在离施工场界300米处仍不能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，装修阶段施工噪声预测值到敏感点处均能达到到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。因此，项目的施工噪声对周围的声环境将会产生一定的影响，尤其是打桩阶段和结构施工阶段影响最大。此外，项目周边环境敏感目标在夜间受施工噪声影响较大，因而应避免在夜间（22:00～次日凌晨6:00）施工，并在各施工阶段尤其是打桩和结构阶段采取相应的噪声防治措施。4、预测结果分析及噪声防治措施施工期应采取如下降噪措施：（1）根据《关于进一步扩大建设工程使用散装水泥和预拌混凝土范围的通告》（穗府[2003]第34号文），项目建设工程必须使用预拌混凝土，不得进行混凝土现场搅拌。（2）合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。除此之外，高噪声施工时间尽量安排在白天，减少夜间施工量，夜间施工应确保项目边界的声级不超出55dB(A)。（3）合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声级过高。（4）降低设备声级，设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频型等。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）（5）降低人为噪声，按规定操作机械设备，模板、支架拆卸吊装过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。尽量少用哨子等指挥作业，而代以现代化设备，如用无线对讲机等。在完工时进行支架、模板等物件的拆卸的时候，应尽量在白天进行，同时轻拿轻放文明施工，避免因为拆卸物件的碰撞噪声过大而影响到项目敏感点居民。（6）设置临时声屏障，对位置相对固定的机械设备，尽量在工棚内操作；不能进入棚内的，可在项目边界采取围档之类的单面声屏障，降低施工噪声影响。（7）加强施工期运输车辆的管理，按规定组织车辆运输。本项目只有一条里和大道（和顺大道）通向项目所在地，为避免施工运输车辆对已建一期项目的影响，建设单位应考虑项目东侧的边界设置临时声屏障，以降低施工运输车辆对已建区域的影响。此外，建设单位应加强施工运输车队的管理，运输车辆途经民居用地时应限速行驶，且避免鸣笛。（8）应与周围单位、居民建立良好关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前做好安民告示，取得社会的理解和支持。采取上述措施，施工场界的等效A声级可以符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，这样，将不会使周围声环境恶化。3.1.4固体废物施工期固体废物主要是建筑垃圾和施工人员生活垃圾。其中建筑垃圾的产生量较大，主要是废弃的沙石、渣土、余泥、水泥木屑、碎木块、弃砖、废瓷砖等；施工人员生活垃圾主要是瓜皮果屑等。为减少施工期固体废物在堆放和运输过程中对环境的不利影响，建议采取如下措施：（1）各施工现场在施工作业前，应设置固体废物堆放场地或容器，对有可能因雨水淋湿造成污染的，要搭设防雨设施。（2）现场堆放的固体废物应标示名称、有无毒害，并按标示分类堆放废弃物。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）（3）对施工产生的余泥、废弃材料等应尽可能利用或就地回填，根据建设单位提供资料，本项目场地平整所需的开挖和回填土方量刚好达到平衡，无弃方量，也无需向外采购。若建设工程最终出现余土，建设单位应向佛山市余泥渣土排放管理部门提出申请，按规定办理好余泥渣土排放手续，获得批准后方可在批定的受纳地点弃土。（4）合理设计施工方案，尽量减少土方堆放量和堆放时间，如果需要设置临时堆土场，应采取一些建议封闭以及遮盖措施，如下雨时加盖防水油布、设置导流沟、堆土及时压实等，堆土高度不宜超过2米。（5）若建设工程最终出现余土，余泥等散料运输必须由有资质的专业运输公司运输，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得超载、沿途撒漏；运载土方的车辆装修期间环境影响分析必须在规定的时间内，按指定路段行驶，尽量缩短在闹市区及居民区等敏感地区的行驶路程；运输过程中散落在路面的泥土要及时清扫。（6）严禁在工地焚烧各种垃圾废物。（7）对废物中的有用成分先进行分类回收，尽量减少资源浪费。（8）提供流动或固定的无害化公共卫生间处理大小便，厨余等生活垃圾需分类集中收集，交环卫部门处理，不得混杂于回填土中。（9）加强对各类化学物质使用的检查、监督．化学品使用完后应做好容器（包括余料）的回收及现场清理工作，对于废油、废油漆涂料等属于《国家危险废物名录》规定范围内的物质，应集中交给有资质的单位回收处理，严禁随意丢弃。在做好以上措施后，施工过程所产生的固体废弃物对周围环境的影响较少。3.1.5水土流失本项目建设可能造成土壤流失总量562.6t，新增土壤流失量532.8t，使周边地区造成一定的生态环境恶化，必须指定切实可行的工程和植物措施，对以上可能造成水土流失的部位加以防治，有效地控制水土流失。施工期及时防护、缩短施工场地暴露时间、避免雨水冲刷对减少工程造成的水土流失尤为重要，因此本项目施工期应采取以下水土流失的防治措施：①土石方施工应随挖、随运，不留松土。工程中尽量采用机械化作业，并合理组织施工，做到工序紧凑、有序，以缩短工期，减少施工期土壤流失量。②项目前期应提前做好施工场地导排水设施建设，对开挖后的裸露坡地，需盖上覆盖物，避免降雨时的水流直接冲刷。③46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）应按设计要求的范围进行施工，不能随意扩大施工范围，也不能随意设置弃土场，减少开挖面，在进行土方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，预防雨季路面形成的迳流直接冲刷坡面而造成水土流失。④在土方工程完成后，应加强绿化工作，尽快规划绿地和各种裸露地面绿化工作，恢复绿化，使生态景观得到好转。⑤在施工场地及施工周边地面坡度较大的区域，需修建临时的档桩，还要及时修筑石块水泥护坡与挡砂墙，采用工程措施使坡地得以巩固，以防止道路与建筑物边坡产主滑坡与水上流失。⑥施工单位应随时跟气象部门联系，事先了解降雨的时间和特点，以便在雨季前将填铺的松土压实，并作好防护措施。⑦雨季应做好场地内的排水工作，保证排水系统得畅通。3.2营运期3.2.1地表水环境影响分析项目外排废水主要为居民生活污水、商业废水（包括一般商业和餐饮业）和地下室冲洗废水等。根据政府有关规定及建设项目有关的设计文件，计算出本项目外排污水量为670.75m3/d。本项目所排污水是较典型的城市污水，具有典型的城市污水特征，主要污染物包括CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油、LAS等。据建设单位提供的纳污证明，项目所在区域属于和顺城区污水处理厂纳污范围，项目污水经预处理后，排进小区内污水管网，再经建设单位自行修建的污水管道接入现状的市政污水管网系统，通过美景大道污水管网引至和顺城区污水处理厂处理，处理达标后通过和顺涌汇入西南涌。和顺城区污水处理厂一期工程已于2010年4月竣工，于2011年3月投产运行，目前实际处理水量为1.3万m3/d，尚有0.7万m3/d余量，建设项目附近市政污水管网已铺设完善，本工程污水产生量为670.75m3/d，项目排水量仅占一期污水处理厂总处理规模的3.35%，占余量能力的9.58%，且污水处理厂拟进行增建扩容，增建扩容后和顺城区污水处理厂设计处理能力能达6万吨/日，更能满足接纳中南海晖花园项目内污水670.75m3/d的要求，故污水处理厂完全有能力接纳本项目营运期产生的污水。本项目产生的污水经和顺城区污水处理厂进一步处理后，CODcr、氨氮、BOD5等有机污染物降解明显，外排至和顺涌及西南涌时对其水质现状影响不会明显。随着南海区对内河涌大力整治和污水处理能力的提高，河道生态功能将得到有效修复，水环境质量将得到有效改善。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）3.2.2地下水环境影响分析本项目为房地产项目，主要功能为住宅、商业、餐饮，不属于重污染项目。根据相关资料显示，本项目地块附近的雨污分流管网已铺设完成。本项目建成后，产生的生活污水、餐饮废水经预处理后规划通过市政污水管网引至和顺城区污水处理厂处理达标后，通过和顺涌汇入西南涌，基本不会对地下水造成污染。营运期采用市政自来水作为水源，不对地下水进行抽取利用。因此，项目营运期基本不会对地下水水质造成影响。3.2.3废气影响分析（1）备用发电机尾气本项目备用发电机使用普通柴油（含硫率低于0.035％），发电机尾气烟尘的产生量为4.4kg/a，SO2为10kg/a，NOX为33.6kg/a，发电机使用时产生的燃油尾气经过水喷淋（喷淋水加表面活性剂，处理效率按60%计）处理后，由专用排气管引至地面住宅楼内的公共烟道，把发电机尾气住宅楼顶楼天面排放，排放高度为36米，烟尘排放浓度为12.48mg/m3，排放量为1.76kg/a；SO2排放浓度为28.48mg/m3，排放量为4kg/a；NOx排放浓度为95.52mg/m3，排放量为13.44kg/a。排气口主要污染物的最高允许排放浓度、最高允许排放速率均达到广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准，烟气黑度在任一小时内，不超过林格曼黑度1级。备用发电机在平时较少启用，只有在停电等紧急情况才使用，或大面积缺电时期才使用，使用频率低，时间短，且使用0＃柴油作为燃料，其含硫量较低(<0.035%)，燃烧较为完全，可减少SO2的产生排放量。备用发电机产生的污染物量较少，排放浓度和速率符合有关要求。废气经水喷淋处理后通过专用烟道高空排放后，通过大气的稀释、扩散作用后，SO2、NO2、烟尘等污染物均可达到相应的标准要求。项目备用发电机尾气排放口通过合理布局后，距周围环境敏感点较远，尾气经处理后，在环境中稀释扩散明显，而佛山市目前供电充足，备用电源使用机率较少，所以本次房地产开发发电机尾气外排废气量及污染物很少，不会对周围空气环境质量和环境敏感点产生不良影响。（2）厨房废气46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）项目各住户厨房和餐饮商业厨房均使用天然气作为燃料，天然气属于清洁能源，无明显的火烟污染。由工程分析可知，居民厨房与餐饮商业厨房使用天然气燃烧产生的废气，污染负荷较低，因此不需设置处理便能满足广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准。各栋住宅楼内置公共烟道，居民厨房天然气燃烧产生的废气与厨房油烟，均各自经家庭式抽油烟机收集处理后通过内置公共烟道引上顶楼天面排放，经大气扩散后，对评价区内大气环境及周边敏感点不会造成明显影响。餐饮经营场所与最近的住宅楼（4#、5#、9#和10#）距离为10m，符合《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）中：“新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9m”的要求；餐饮商业厨房油烟采用集气罩收集后经高效油烟净化装置处理，经处理后的油烟排放浓度达到2mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的标准要求；再由油烟管道引至裙楼商业用房楼顶排放，油烟排放口共3个，排气口朝向项目东面里和大道方向，油烟排放口与四周住宅楼（4#、5#、9#和10#）最近距离为20m，符合《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）中：“经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m”的要求；裙楼餐饮商业用房楼高12m，餐饮油烟排放口位于裙楼商业用房楼顶，且高出3m处（排放高度为15m），排气口设置向项目东面里和大道方向，符合《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）中的：“饮食业单位所在建筑物高度小于等于15m时，油烟排放口应高出屋顶；建筑物高度大于15m时，油烟排放口高度应大于15m”的要求。综上所述，由于各餐饮用房的布局尚未确定，建设单位应按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的要求对餐饮用房进行合理布局，并在落实具体建设方案后及投产建设前，要求对各餐饮用房另行报批环评文件。故此，各餐饮油烟废气排放口对项目周围的环境空气不会造成明显影响。（3）机动车尾气本工程共设机动车停车位930个，其中地面停车位230个，地下室停车位700个。根据工程分析可知，项目地面机动车尾气排放量较少，加之室外扩散条件较好，项目只要做好进出车辆和交通管理，加强停车场周边绿化，可有效减小尾气影响；46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）地下室机动车尾气的污染负荷较低，尾气通过机械通风系统经竖井排出室外，设置16个排气口，排气口高度为3.5米，排风口安排在地面空旷的地方，同时避开人行道。建议一小时至少通风六次，排气风速设计风速为为2.0m/s，与南海地区的平均风速相当，有利于地下停车场排气与大气的混合和迅速被稀释。为避免对居民生活造成影响，地面排风口设在人群活动较少的绿化带中，能降低排风噪声与汽车尾气对地面活动人员的影响，地下室排气口的位置如图2.2-2所示。因此，地下室机动车尾气能得到合理排放散逸，对邻近建筑物人群造成的大气环境影响不大。（4）臭气本项目拟在项目用地内西北角处规划建设一座垃圾收集房，楼高2层，总建筑面积为80平方米。垃圾房内采用标准的垃圾密封胶桶收集，有效防止垃圾臭味沿途扩散，有效减少扬尘产生和垃圾渗滤液滴漏，同时物业部门应做好垃圾堆放点的消毒、杀灭害虫，以免散发恶臭、滋生蚊蝇，垃圾由环卫部门于当日清除运走，做到日产日清。本项目拟于东面裙楼商业用房中间位置处设置一间建筑面积约为30平方米的公共卫生间。公共卫生间应由专人管理，保持厕内及地板清洁，无积水。同时在卫生间内放置带香味的香料或檀香，加强卫生间通风，只要能够做好卫生间的卫生管理，可有效减少公共卫生间臭气的产生。综合上述，本项目垃圾房与公共卫生间的边界恶臭浓度可达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)厂界标准值中新扩改建二级标准，臭气浓度≤20（无纲量）。3.2.4环境噪声影响分析本项目的噪声主要来自一般商业商铺和餐饮商业等产生的社会活动噪声，以及水泵、风机、发电机等机械设备噪声。（1）交通噪声环境影响分析建设项目在设计规划阶段即已考虑了机动车可能带来的噪声影响，在道路设计上采用通而不畅的理念贯穿整个小区，能有效控制车辆的行驶速度，降低车辆噪声。此外，建设单位还将从加强交通管理入手，在必要的路段设置减速路障，严禁车辆进入小区口鸣喇叭等。由于区内行驶的为业主的私家车辆，无外来机动车，进出的车辆较少，不会形成连续的声强影响，参照其他居住小区情况来看，在类似路况下，机动车行驶过的瞬时噪声本底一般增加2～3dB(A)，该影响基本不对居民内部正常的生活造成明显影响。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）（2）其他服务设施噪声对住宅的声环境影响本项目的其他服务设施噪声主要来源于水泵、风机以及变电房、备用发电机房产生的噪声。本环评选取在采取了有效防治措施后，水泵、发电机、制冷机同时运行时噪声产生的影响进行分析。由预测结果可知，本项目在采取了隔声、消声和减震等降噪措施后，设备噪声基本不会对周围环境敏感点产生影响。（3）社会活动噪声影响分析本项目设有商铺，商铺若在使用过程中处理不当，会给周围居民带来影响。商铺在营业过程中不得使用高噪声设备，以免对周围声环境质量造成有害影响。同时建议加强对商铺的管理，合理安排运营时间，尽量避免其对周围居民产生不利的环境影响。3.2.5固体废物影响分析建设项目产生的固体废弃物主要包括一般生活垃圾、厨余垃圾以及废油脂。生活垃圾需使用加盖垃圾桶实现垃圾存放封闭化，同时及时清运垃圾，做到日产日清，清运过程注意文明卫生，则生活垃圾不会对环境产生不良影响。生活垃圾中废书报、纸质包装物、塑料、金属和玻璃瓶类等，绝大部分可回收利用，其中的废纸和纸质包装箱等有回收利用价值的固废经收集整理后可出售，剩下的垃圾和不可再利用垃圾一起由市环卫部门统一收集清运和处理。厨余垃圾及厨房含油污水处理所产生的废油脂属于广东省严控污染物，应由加盖的桶盛装，交由有处理资质的单位处理，则不会对周围环境造成影响。采取以上措施后，本项目固体废物做到零排放，因此项目产生的固体废物对环境影响较小。3.2.6生态环境影响分析建设单位只有合理规划，并切实落实前文提及的生态环境保护措施，保证生态建设方案与项目规划同步进行，注重对生物物种、土地土壤质量的保护，改善区域的生态环境，使其与周围景观协调发展，并保证较高比率的绿地规模，弥补项目的建设对项目区域原有景观的不利影响，方可保证本项目人文居住环境的可持续发展，使项目区域形成更为和谐、美观的景观区域。3.2.7景观影响分析46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）建设项目实施后，通过人为的搭配、布置，配以珠江三角洲地区常见的绿化植被，形成以人工景观为主体的景观类型，增加了景观的舒适性和美感，较目前的景观现状，本项目建成后景观的利用效率反而将有所提升。3.3外环境影响分析及污染防治措施根据现场勘察，本项目所在区域东面为里和大道，隔里和大道为大文教村、公寓出租屋以及广东文灿压铸有限公司等企业工业厂房；南面为空地和停车场，隔空地为110kv白岗变电站、高压线塔、电信差转塔以及南方报业传媒产业基地；西面为鱼塘、花圃，隔鱼塘、花圃为共同村（袁屋边村、岭头村）；北面为和顺车站，车站北边分布有多家小型的企业工业厂房。外环境对本项目的主要影响为该项目周边的工业的外排的污染物、项目周边道路（里和大道）与和顺车站的交通噪声、机动车的废气污染，以及项目南面110kv白岗变电站、高压线塔、电信差转塔。3.3.1周边工厂、企业对本项目的影响分析（1）项目东面广东文灿压铸有限公司对本项目的影响分析广东文灿压铸有限公司位于本项目东面，最近距离约为50m。根据佛山市南海区环境保护局对其的“建设项目环境保护部门的审批意见”，本项目已于2009年2月取得环保批文（详情可见附件12），并随后2013年4月通过环保验收（详情可见附件13）。广东文灿压铸有限公司无喷漆和酸洗等污染工艺。该公司主要从事模具和汽车铝合金零部件的生产，年产模具454套/a，汽车铝合金零部件8500t/a。主要生产工艺是：46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）广东文灿压铸有限公司所产生的污染，对本项目影响较大的为大气污染。广东文灿压铸有限公司所产生的大气污染物包括：熔炉废气、后加工工序产生的金属粉尘和精密加工工序产生的金属粉尘。其中熔炉废气收集处理后达标有组织排放；后加工工序产生的金属粉尘收集处理后达标无组织排放；精密加工工序产生的金属粉尘因产生量较少，无需收集处理便可达标无组织排放。①有组织排放废气根据该厂实际运行情况及其提供资料，广东文灿压铸有限公司熔炉以天然气作为燃料，熔炉废气所产生的烟尘量为11.42t/a，SO2产生量为0.23t/a，NOX产生量为0.74t/a，熔炉废气由集气罩收集冷却后通过布袋除尘设施处理后经15m排气筒高空排放，烟尘排放浓度为5.33mg/m3，排放量为0.11t/a；NOx排放浓度为34.58mg/m3，排放量为0.74t/a。根据《广东文灿压铸有限公司扩建项目环境影响报告表》，经上述措施后，熔炉废气经处理后的各污染物排放浓度可达到《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）的二级标准的要求。广东文灿压铸有限公司对本项目影响较大的为熔炉废气，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）推荐估算模式SCREEN3的计算结果可知，该公司在正常生产的情况下，产生的粉尘最大落地浓度为0.009015mg/m3，占标率为2.01%，出现在657m处；产生的氮氧化物最大落地浓度为0.001359mg/m3，占标率为0.54%，出现在657m处。本项目距离广东文灿压铸有限公司约50m，距离广东文灿压铸有限公司熔炉废气排放口约280m，广东文灿压铸有限公司位于本项目的东侧，本项目不在广东文灿压铸有限公司主导下风向处。广东文灿压铸有限公司产生的粉尘在100m处的落地浓度为0.0067mg/m3，占标率为1.49%；氮氧化物在此处的落地浓度为0.001005mg/m3，占标率为0.40%。由此可见，在确保污染治理措施稳定达标排放的前提下，该企业产生的熔炉废气对本项目的影响很小。②无组织排放废气根据该厂实际运行情况及其提供资料，广东文灿压铸有限公司后加工工序产生的金属粉尘量为12t/a，后加工工序产生的金属粉尘采用布袋除尘装置进行收集处理，收集率能达到99%，因此1%的金属粉尘呈无组织排放到空气中，即后加工工序无组织排放的金属粉尘量约0.12t/a，排放速率为0.04kg/h，排放浓度为0.94mg/m3；精密加工工序产生的金属粉尘因产生量较少，无需收集处理便可达标无组织排放。根据《广东文灿压铸有限公司扩建项目环境影响报告表》，后加工工序所产生的无组织排放金属粉尘浓度，以及精密加工工序产生的无组织排放金属粉尘浓度均可达到46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段标准的要求（颗粒物无组织排放监控浓度限值≤1.0mg/m3）。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）推荐估算模式SCREEN3，采用卫生环境防护距离计算模式可知，广东文灿压铸有限公司卫生防护距离计算结果为0.464米。根据GB/T13201－91的规定：卫生防护距离在100m以内时，级差为50m，因此广东文灿压铸有限公司所产生的无组织排放金属粉尘卫生防护距离为50m。在土地利用时，广东文灿压铸有限公司的卫生防护距离范围以内禁止建设学校、医院、居住区等环境敏感目标。根据卫星图测量以及现场勘查，本项目距离广东文灿压铸有限公司后加工车间约为150米；距离广东文灿压铸有限公司精密加工车间约为130米。本项目均不在广东文灿压铸有限公司所产生的无组织排放金属粉尘卫生防护距离之内，因此广东文灿压铸有限公司所产生的无组织排放金属粉尘不会对本项目造成明显不良影响。（2）项目南面南方报业传媒产业基地和北面的各企业工业对本项目的影响分析表3-12项目南面南方报业传媒产业基地和北面主要企业工业一览表序号企业名称方位企业概况企业主要污染源1冠特鞋材北，110m主要从事鞋面的生产，利用外购的皮革进行开料、缝制或胶制成各种规格的鞋面。噪声、少量粉尘、少量有机废气2佛山市江平纸箱包装有限公司北，100m生产三、五、七、E坑纸板、纸箱、啤盒等纸板。主要是利用外购瓦楞纸或者来料进行切割 、开槽、水性油墨印刷等工序。噪声、少量有机废气3佛山市麦尔电器有限公司北，131m主要经营生产生产蒸汽挂烫机，主要是利用外购的电子零部件和塑料或者金属进行组装。噪声4佛山邦得手五金制品厂北，138m专业生产五金拉手,门把手,玻璃门拉手，主要利用外购的金属进行开料、折弯、打磨等工序制成。噪声、少量粉尘5南方报业传媒产业基地南，280m噪声、少量有机废气46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）集报纸印刷、商务印刷、仓储物流配送、信息产品加工、培训旅游观光为一体的综合性传媒产业基地，其中印刷部分采用UV环保油墨印刷根据现场对各企业的调查分析，各企业均不使用锅炉、导热油炉等设施，鞋材厂均没有炼胶等污染工艺，主要污染物为噪声、有机废气、工艺粉尘、废水。本项目所在区域及周边区域的污水管网均已接入。生产废水经预处理，生活污水经化粪池处理后，可通过市政管网进入和顺城区污水处理厂集中处理，因此，各企业产生的废水对本项目的影响很小。根据广州安纳检测技术有限公司的噪声监测报告显示，项目北边界昼间噪声平均值为59.4dB(A)，夜间噪声平均值为48.1dB(A)；南边界昼间噪声平均值为49.1dB(A)，夜间噪声平均值为46.2dB(A)，均优于<声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。各企业生产设备在采取了相应的减振、消声防治措施后，通过距离的衰减和地面附加衰减后，对项目住宅楼的噪声量将较小，不会对其造成明显的不良影响。因此，各企业产生的污染源对本项目存在影响的污染源为有机废气和粉尘。(1)有机废气根据对上述各企业的现场勘察及类比分析，产生有机废气的企业主要有南方报业传媒产业基地、冠特鞋材等企业，其所产生的有机废气主要来源于油墨印刷和胶水粘贴时产生的有机废气，有机废气经活性炭吸附处理后高空排放，并经大气稀释后对外环境影响较小。根据广州安纳检测技术有限公司对本项目周围环境空气的现状监测数据显示，本项目选址测点的TVOC8小时均值浓度范围在0.056~0.062mg/m3，最大占标率仅为10.3%，说明周围工业企业产生的有机废气对本项目影响是轻微的，基本不会对本项目产生明显的不良影响。另外，经调查本项目与最近的企业佛山市江平纸箱包装有限公司距离为100m，与冠特鞋材距离为110m，与南方报业传媒产业基地距离为280m，本项目在以上企业的卫生防护距离以外，因此项目建设符合相关规定。(2)粉尘根据调查粉尘主要来源于各企业机械加工生产。由于项目周边各企业距本项目边界的最近距离约100m，在各企业切实落实对粉尘的治理措施，并且稳定达标排放的前提下，各企业产生的粉尘对本项目的影响很小。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）根据广州安纳检测技术有限公司对本项目周围环境空气的现状监测数据显示，本项目选址测点的PM1024小时均值浓度范围在0.088~0.102mg/m3，最大占标率仅为68%，说明周围工业企业产生的粉尘颗粒物对本项目影响是轻微的，基本不会对本项目产生明显的不良影响。3.3.2外环境交通对本项目的影响分析（1）里和大道对本项目的影响分析1、里和大道现状交通对本项目的影响分析根据委托监测可知，项目东面红线内约13m处的现状平均噪声值昼间为56.4dB(A)，夜间为48.1dB(A)，低于GB3096-2008中2类标准要求；项目东边界的现状平均噪声值昼间为67.0dB(A)，夜间为53.1dB(A)，低于GB3096-2008中4a类标准要求，现该片区尚在规划建设阶段，尚未发展成为成熟的社区，现今车流量较少。因此，里和大道的交通噪声对本项目的影响较小，室内声环境在经墙体阻隔后能达到《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)中卧室、书房的允许噪声标准值.随着经济的发展，里水镇建设日趋完善，该片区的交通量会逐渐增加，里和大道为该区域的主干道之一，故里和大道营运中期的交通噪声对本项目影响较大。2、里和大道远期设计交通流量对本项目的影响分析鉴于里和大道建成已久，其设计车流量参考同类道路佛山市南海区里水镇的西线路，按西线路远期设计交通流量采取《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的方法进行预测，预测结果表明：项目东边界与里和大道道路中心线距离约27米处昼间噪声预测值符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，夜间噪声预测值超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准；项目距离道路最近住宅楼靠近里和大道道路中心线距离约47米处昼夜间噪声预测值均超出《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准。以上预测公式只考虑了噪声随距离传播和空气吸收产生的衰减值，而忽略了建筑物屏障及反射效应、植物吸收等作用引起的数值较小的衰减值，这使得实际的噪声值比预测值要低，实际声环境比预测结果要好。3、里和大道噪声防治措施分析46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）为了给该住宅小区营造一个良好的生活环境，以避免里和大道交通噪声影响降低到最小，建议建设单位应采取如下措施：①在道路和构筑物之间设置绿化隔离带；②建筑物退缩一定距离；③设置绿化隔离带时，树木的选择最好是枝叶茂盛的乔木和灌木，且排成高低有致的几行，对污染的防范较好，也美观；④对面向道路一侧的功能布局进行优化，从建筑设计角度出发，建议建设单位尽量将卧室、书房等对声环境要求较高的场所设计在背向道路的一侧，而将卫生间、储物室等设计在临路一侧，从环境角度优化项目设计；⑤如因条件限制不能调整住宅房间的功能布局，则需由建设单位负责对受影响的住户安装高性能隔声窗。本项目面向道路一侧住户（4#楼、5#楼、9#楼和10#楼的部分住户）装通风隔声窗，每户临路一侧平均安装2个窗户，每个窗户的面积为3m2。该窗设置内外双层，外界噪声被关闭的外窗阻挡，室外新鲜空气通过消声通风道进入室内，风道内部采用特殊的微孔结构消声原理，能有效吸收噪声，并保持采光通风如常。根据对同类项目采用通风隔声窗安装使用效果调查分析，通风隔声窗的隔声效果可达20分贝以上，可有效降低交通噪声的影响。⑥如果采取上述措施后，项目临近道路侧的住宅声环境仍达不到相应声功能标准，本环评建议建设单位应与里和大道交通管理部门进行协商，对里和大道交通噪声采取进一步的措施及管理对策。经过以上治理措施后，可有效的降低外环境交通噪声对本项目小区住宅楼的影响，噪声值可达到《民用建筑隔声设计规范>(GB50118-2010)中卧室、书房的允许噪声标准值，里和大道噪声对本项目的影响很小。若采取以上措施后，项目临近道路一侧住宅声环境仍达不到相应功能标准，建设单位则需与道路行政主管部门进行协商，在征得道路行政主管部门同意后，在项目临里和大道一侧安装隔声屏障，以降低道路交通噪声对本项目住户的影响。（2）和顺车站对本项目的影响分析根据现场勘查，和顺车站原设计规模为区内及镇内公交和中长途客运班线营运场所，最早首班车时间为6：00，最晚末班车时间为22:30。2013年1月5日起，和顺车站中长途客运班线迁至里水客运站，和顺车站内只有4条区内及镇内公交线路运行，公交线路分别是：208干、238、佛252和里04，这4条区内及镇内公交线路平均发车时间约为20分钟一班次。。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）(1)不利影响车站场进出的车辆主要是公交车，主要污染源为公交车产生的汽车尾气和噪声。汽车尾气主要污染物为一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氢化合物(HC)等。根据项目周围环境空气质量现状监测结果，二氧化氮(N02)的浓度符合《环境空气质量标准》(GB3096-2012)中的二级标准，且现汽车执行国III和国Ⅳ标准，污染物排污系数较小，污染物排放浓度较低，且现和顺车站只有4条公交线运行，排放污染源不多，因此其运营所产生的汽车尾气对本项目影响不大。车站场由于公交车的进出，会产生一定的噪声影响，根据项目委托监测的现状数据可知，项目地块北边界1#与距项目北面红线内约16m处5#的噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，说明和顺车站场的运营产生的噪声对项目所在周边环境影响较小。和顺车站与本项目北面用地红线距离约为2米，与最近住宅楼距离约为18m，因此和顺车站的运行噪声对其产生一定的影响。建议采取以下措施，降低和顺车站对项目北面住宅楼居民的影响：①在和顺车站与建筑物之间设置绿化隔离带；②设置绿化隔离带时，树木的选择最好是枝叶茂盛的乔木和灌木，且排成高低有致的几行，对污染的防范较好，也美观；③对面向和顺车站一侧的住宅楼功能布局进行优化，从建筑设计角度出发，建议建设单位尽量将卧室、书房等对声环境要求较高的场所设计在背向车站的一侧，而将卫生间、储物室等设计在临车站一侧，从环境角度优化项目设计；④如因条件限制不能调整住宅房间的功能布局，则需由建设单位负责对受影响的住户安装高性能隔声窗。车站场内产生的固体废物拟经分类收集后进行分别处理，对本项目的影响不大。(2)有利影响本项目为居住小区，项目内以居住为主。和顺车站完善的公交站场将有利于小区内居民的出行；和顺车站规范公交车辆的进出，完善公交站场内管理系统，对小区内居民的出行安全有保障。因此，从安全和出行方便来讲，和顺车站场的建设是有利的。3.3.3高压线塔、变电站和电信差转塔对本项目的影响分析46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）根据现场勘查，距离项目南面约为200米处为110kv白岗变电站，变电站南面有两座高约20米的高压线塔，变电站的高压线和高压线塔的高压线向西面延伸，为东西走向，不经过本项目。另外变电站西侧有一座高约25米的电信差转塔，电信差转塔为单独一座塔。根据参考《电力线路防护规程》和《电子设施保护条例实施细则》等相关规定距离要求，本项目距离项目南面的高压线塔、变电站和电信差转塔有200米，均符合上述规定的相关距离范围内，故项目南面的高压线塔、变电站和电信差转塔产生的影响不明显。4环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案4.1火灾风险识别（1）地下室火灾风险评价地下室如通风不良，容易积聚油蒸气而引起爆炸；还会使车辆发动机启动时产生一氧化碳弥散在空气中，影响地下停车库的空气质量。（2）居民楼和商业建筑的火灾风险分析本建设项目使用管道天然气作为厨房炉灶的燃料。天然气的主要成分是甲烷，还含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等，具有易燃易爆性、气化性、受热膨胀性、滞留性、带电性、腐蚀性及窒息性等特点。天然气是一种易燃物质，空气中含量达到一定浓度范围时，遇明火即爆炸。电气设备发生意外风险的隐患主要有：接地故障引起火灾；带电导体与水管、钢管、设备金属外壳发生接触短路，可能引起故障电流起火、故障电压起火、接线端子连接不实起火等；用电管理不善，用户超负荷用电，如果散热条件不好，环境温度较高，可能引起线路起火；电气设备长期使用，导线陈旧破损，也是常见隐患之一。（3）柴油储存点火灾风险评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中重大危险源的判别方法，柴油在储存区的临界量为100吨。本项目柴油发电机房的最大存储量为5吨（使用量为14.2t/a），因此本项目柴油储存点为非重大污染源。根据HJ/T169-2004中的评价工作级别判别标准，本次报告环境风险评价等级为二级。由于存储油罐有一定的压力，当柴油发生泄漏时，46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）会扩散形成较大空间的云状可燃性气体混合物，若被点燃,在某些特殊条件下，可能引发爆炸.爆炸不仅对处于爆源中的人员，建筑物及设备等造成严重伤害和破坏,爆炸产生的爆炸波也将对爆源周围的人员,建筑物及设备等产生危害。4.2火灾防范措施（1）地下车库的火灾防范措施主要采用以下措施避免下车库的火灾事故的发生或削减风险事故时的影响程度：①地下汽车库的通风系统应独立设置，不应和其他建筑的通风系统混设；②防火墙、防火隔墙是建筑防火分区的主要手段，除允许开设防火门外，不应在其墙面上开洞留孔，降低其防火作用；③保温材料应采用不燃烧材料或难燃烧材料。如果地下室的通风系统的风管需保温，保温材料不得使用泡沫塑料等会产生有毒气体的高分子材料；④地下室发生火灾时产生的烟气，开始时绝大多数积聚在车库的上部，因此将排烟口设在车库的顶棚上或靠近顶棚的墙面上，排烟效果更好；⑤排烟风机、排烟防火阀、排烟管道、排烟口，是一个排烟系统的主要组成部分，它们缺一不可，而且能做到自动和手动两用；⑥排烟管道若使用金属管道，其内壁比较光滑，风速允许大一些；若使用混凝土等非金属管道，其内壁比较粗糙，风速可小一些；⑦车库由于防火分区的防火墙分隔和楼层的楼板的分隔，使有的防火区内无直接通向室外的汽车疏散出口，也就无自然进风条件，对这些区域内的防烟分区增设进风系统，进风量不宜小于排烟量的50%，在设计中，应尽量做到送风口在下，排烟口在上，这样能使火灾发生时产生的浓烟和热气顺利排除。（2）住宅区内火灾防范措施为了预防火灾，主要采取以下有效的防范措施：①住户除室内装修尽量采用非燃烧材料，厨房橱柜应当采用防火面板，这是阻止火势蔓延的一项重要措施；②加强对建筑电气的漏电保护，在技术上可在建筑物电源进线处设计安装带漏电保护功能的熔断器；③加强用电用气管理，对使用时间长的电器设备、炊具设备，要及时更换或维修；46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）④小区物业管理应定期对电气线路进行检测，发现隐患及时消除；⑤加强宣传教育，小区物业管理对业主加强防火教育，提高业主防范意识；⑥应设有应急电源和消防楼梯，并应经常检查确保安全通道的畅通。（3）柴油泄露防治措施①对柴油进行密封储存，使用时按照安全规范进行操作；②在备用发电机房内按照有关规定进行配置灭火器材；③提高员工素质，增强安全意识。建立严格的安全管理制度，杜绝违章动火、吸烟等现象，按规定配备劳动防护用品。4.3火灾风险应急预案为保证突发火灾事故的应急工作能及时有序地开展，本环评要求建设单位制定火灾风险应急预案。通过预案的编制，建立反应灵敏，运转有效的应对突发火灾事故的指挥系统和处置体系，力求预案贴近实际，可操作性强，一旦突发火灾事故，各部门和各工作机构能按本预案协同联动，果断处置，将损失降至最低。当发生火情时，发现者应立即向管理处报警，管理处接警后要立即赶赴现场处置，根据火情决定是否启动应急预案。5建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果及经济损益分析建设项目环境保护措施技术论证结果详见上述项目主要污染物分析及其防治措施章节。建设项目环境保护措施总投资费用为1800万元，具体分配如下：表3-13环保投资一览表序号污染物类型工程名称投资（万元）1施工期施工期废水、废气、噪声和固废等治理措施8702污水预处理隔渣系统及三级厌氧化粪池等措施2803废气控制排烟管网、烟道及抽排风系统等措施2004噪声污染控制风机、水泵隔声、隔声屏障、减振等综合降噪治理1504固废控制垃圾收集点建设、日常维护等1005绿化景观工程绿化系统200合计1800本项目环保投资约1800万元，占项目投资总额60000万元的3%46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本），其环保设施投资额度是基本合理的，本项目的投资上已经预算了环保上的投入，因此从经济上是可行的。拟建项目的开发建设，将带来良好的社会效益，项目污染较轻，建设单位针可能产生的环境问题能采取相应的污染防治措施，其环境代价较小。拟建项目所带来的社会和环境效益远大于资源和环境污染造成的损失，从环境经济方面来看，本项目可行。综上所述，本项目的建设可以带动当地经济发展，具有较好的社会效益；另一方面，项目建设期可能会对周边居住环境造成影响，但通过实施污染防治措施，可削弱项目对外环境的影响，确保居民正常的休息环境；项目建成后产生的污染较少，且建设单位针对可能产生的环境问题采取了相应的污染防治措施，由此造成的环境代价较小。总的说来，拟建项目所带来的社会和环境效益远大于资源和环境污染造成的损失，环境影响和损失可以承受。6建设单位采取的环境监测计划及环境管理制度6.1施工期环境管理和监控计划施工期的环境管理和监控计划包括施工管理队伍中环境管理机构的组成和任务、施工方案的审查、施工期环境监察制度的建立和施工结束后有关污染控制方面的验收内容等。6.1.1管理机构的组织和职责施工期环境管理监督小组的成员包括：施工单位的环保监察员、监理工程师和建设单位的环境管理人员。施工期施工场地内外有关施工活动的各项污染防治措施的实施均由施工单位负责，由工程监理单位和建设单位进行检查、监督，所在地区的环保局审核实施的结果。6.1.2监测计划的内容监控计划包括监督控制措施、考核手段和控制目标。（1）控制大气污染①按照有关规定，执行施工期大气污染防治措施。②施工队伍进驻前，必须进行环境保护和文明施工的教育，其内容应包括：a．有关的环保法规和国家环境空气质量标准；b．扬尘和尾气排放对人体的影响和危害；c．施工作业中应采取的减少和避免扬尘的措施；46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）d．作业场地和运输线路周围情况的介绍。③配备现场环境监督员，负责监控检查各作业场所物料的堆放、装卸、工地的洒水、运输时车辆的防尘措施及清洗情况等。④施工期内，进行TSP的现场监测，在施工开始后的地基处理阶段进行，以了解施工扬尘的影响，反馈必要的改进措施。监测点、时间和方法执行见（GB/T15432）《环境空气总悬浮颗粒物测定一重量法》。采用《环境空气质量标准》中的二级标准对测定结果进行评判，评判结果作为检验环境控制目标是否达到的依据。（2）控制噪声污染在工程开工前，建设单位向当地环保局申报该工程的项目名称、施工场地范围和施工期限、可能产生的噪声水平和所采取的施工噪声控制措施。并接受环保管理机关的检查。建设单位上报的内容是施工单位在施工期间必须做到的，若在规定的时间和地点外进行高噪声设备的操作必须提前向环保局申报，若没有采用上报的措施或施工噪声超出规定要求，环保局将对造成噪声污染的单位进行处罚。环境监督小组负责检查、监督上报内容的实施。在施工期各个施工阶段，根据设备使用位置设置场地内和场界噪声测点，测量等效声级Leq。监测频率每月一次。噪声测量方法按《城市区域噪声测量方法》（GB/T14623－93）中的有关规定进行。采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）评估施工场地场界噪声的水平。当测点噪声超过区域环境噪声标准时，环境监督小组将检查噪声控制措施的执行情况，确认责任方，若属于措施不利，有关人员修改和制定补充措施，保证噪声达标。（3）检查施工场地周围是否设置排水沟和沉沙池。（4）每月一次对施工废物和余泥的处理情况进行了解和监督。6.1.3工程“三同时”验收环保监督小组成员配合环保局进行工程项目环保“三同时”验收。验收内容包括：（1）检查验收项目环境管理制度的执行和落实情况以及各项环保设施的实际建设、管理、运行状况，环保治理设施、措施落实情况；46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）（2）监测、分析、评价治理设施处理效果的环境效益；（3）监测分析项目外排废气、污水、噪声、固废等排放达标情况；（4）监测必要的环境保护敏感点的环境质量。6.2营运期的环境管理和监控计划为确保工程项目在经营期对环境构成的影响减至最低，污染物外排总量得到有效的控制，建议对以下提出的环境管理及监控计划应加强工作。6.2.1环境管理机构的组织和职责项目物业公司内应有兼职的环保机构，由其负责本项目的环境保护管理和处理环境保护的日常事务，并定期委托有资质的监测单位进行环保设施的监测。6.2.2环境监控计划制订监测制度，定期对污染源、“三废”治理设施进行监测，同时做好监测数据的归档工作。对于企业暂时无监测能力的事项，建议委托当地环境监测站——南海区环境监测站实施。6.2.3规范排放口根据国家标准《环境保护图形标志──排放口（源）》和广东省环境保护局粤环[2008]42号文的技术要求，排放口（包括水、气、声、渣）必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要符合当地环保主管部门的有关要求，排污口发布图由市环境监理部门统一绘制。7总量控制本项目在采取了合理可行的污染防治措施后，做到了“达标排放”，项目污染物排放对环境的影响均在环境质量标准允许范围之内，由于本项目水污染物总量已纳入和顺城区污水处理厂总量控制指标，因此不单独给出。表3-14经和顺城区污水处理厂水污染物排放总量推荐值控制指标CODcrNH3-N污水量经和顺城区污水处理厂的总量指标14.69t/a1.96t/a244778.27m3/a7.1区域污染物削减措施根据本次评价和顺涌与西南涌的水环境现状监测结果46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）表明，由于受流域内生活污水、工业废水等的综合影响，和顺城区污水处理厂纳污水体和顺涌与西南涌水体受到一定的污染。本项目产生的污水经和顺城区污水处理厂进一步处理后，CODcr、氨氮、BOD5等有机污染物降解明显，外排至和顺涌及西南涌时对其水质现状影响不会明显。随着南海区对内河涌大力整治和污水处理能力的提高，河道生态功能将得到有效修复，水环境质量将得到有效改善。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）四、公众参与1公开环境信息的次数、内容、方式按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）的要求，本项目进行了两次信息公开。第一次信息公示第一次信息公开内容主要包括：①建设项目概况；②建设项目的建设单位的名称和联系方式；③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；④环境影响评价的工作程序和主要工作内容；⑤征求公众意见的主要事项；⑥公众提出意见的主要方式。佛山市中南房地产实业有限公司委托本环评单位开展本项目的环境影响评价工作后，环评单位随即于2013年2月21日至2013年3月7日在项目附近张贴了本项目环境影响评价的公示（第一次）。第二次信息公示第二次信息公开内容主要包括：①建设项目概况；②环境影响评价主要结论；③建设单位名称及联系方式；④环境影响评价单位名称及联系方式；⑤公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；⑥公众提出意见的主要方式；⑦公众提出意见的起止时间。在本项目环境影响评价报告基本编写完毕，报送地方环境保护行政主管部门审批前，于2013年3月22日至2013年4月7日在项目附近张贴了本项目第二次简本的环境影响评价公示。公众可通过电子邮件、电话及传真等方式表达自己的看法，并可与建设单位或环评单位建设单位联系查阅环境影响报告书简本。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）2征求公众意见的范围、次数、组织形式根据本项目所在地理位置，确定本项目本次公众参与调查范围分为个人调查和单位调查。个人调查对象主要是袁屋边村、岭头村、白岗村、大文教村、和顺大道等地的居民，单位调查对象为共同村村委会、白岗村村委会、广东文灿压铸有限公司和佛山市南海区威君机械加工厂等。本次调查共发放个人调查表合计60份，单位调查表10份，回收率为100%。3公众意见归纳分析公众个人意见调查统计结果见下表：表4-1公众个人意见调查结果统计表调查问卷类别个人单位份数比例（%）份数比例（%）1.您与本项目的所在地的距离？A200米以内1118.3550B500米以内1626.7220C1000米以内2440330D1500米以内915002.您对“中南海晖花园”的情况是否了解？A知道3863.3990B不知道2236.71103.您对当地的环境状况是否满意A满意3965990B一般1931.7110C不满意23.3004.您认为本项目建成后给当地带来的整体社会效益如何？A好4270880B一般1830220C很少00005.对本项目建设，您担心哪些问题？（多选）A废气的影响193200B废水的影响1525220C噪声的影响2643110D固废影响1525550E安全因素2338220F其它因素31524406.经过对项目的了解，您对本项目的建设持什么态度？A支持4778880B反对0000C无所谓13222207.您对本项目的建设在环保方面有何要求和建议？个人意见：1、工程车出入安全问题；2、多种绿化植物；3、噪声管制好，建筑垃圾需回收；4、管理好。单位意见：该项目前期购置土地时，土地界未明晰。要求协助明晰土地边界。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）表4-2公众参与单位调查明细表序号单位名称联系人联系电话地址1中国联通和顺营业厅何文豪63860001和顺花园大道4号2佛山市南海区和顺香醇轩烟酒商行郑先生18902426556和顺花园大道8号3佛山市南海区和顺银草堂甜品美食店于生85107165和顺花园大道13号4佛山市南海区威君机械加工厂袁生13902423044里和公路白岗路段（厂房A首层之2号）5佛山市南海区和顺国衡水泥构件场王诏尧13702974703和顺共同袁屋边6佛山市南海区和顺农机配件店袁生13078178369和顺大道107号7佛山市南海区里水精顺汽车修理厂顾春山13703080409和顺大道二街1号8广东文灿压铸有限公司唐生13902811980里水镇和顺大道和顺车站旁9里水镇白岗村村民委员会孔小姐85122280和顺白岗村棠白路侧10里水镇共同村民委员会孔生85119401和顺共同大道由上表可知，个人调查表中：①接受调查的公众有38人（占63.3%）表示通过介绍后表示了解项目的建设情况。②公众对其居住环境的满意程度较高，39人（占65%）表示“满意”，19人（占31.7%）表示一般，2人（占3.3%）表示不满意。③部分公众提出的意见归纳为表10.5-5中第3点所示。④所有受访对象（共60人）均没明确表示不同意本项目的建设。单位调查表中：受访单位80%同意本项目的建设，20%表示对本项目持无所谓态度。综上所述，公众和有关单位对项目所在的周围环境现状还是比较满意的，受访个人对象和单位均没有反对本项目的建设。受访对象均同意本项目的建设，认为项目的建设会一定程度上给当地社会经济效益。但部分调查对象也表示，担心项目施工期间工程车出入，所产生的安全问题，还有建筑噪声的管制和建筑垃圾的回收情况。有些公众还建议多种绿化植物和做好对项目管理。有关单位还提出要求建设单位协助明晰土地边界。评价单位将这些信息反馈规建设单位，建议建设单位加强施工期间的管理，充分考虑附近居民和有关单位的合理诉求，认真落实施工期的施工扬尘、施工噪声、施工出入口等各项污染防治措施，以减少施工期间对附近居民和有关单位的影响，争取附近居民对本项目建设的更大支持。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）针对可能出现的施工扬尘废气污染、噪声污染等环境问题，在本评价中的环境保护措施章节已有反映，并将环境治理措施向被调查对象作了解释。同时，建议建设单位在施工期间设立群众来访接待处，便于及时发现和解决当地居民反映的问题。建设单位对公众意见高度重视，承诺在项目设计、施工和运营各阶段，按照国家相关工程的设计标准和管理规范进行建设、运营和管理。通过加强工程承包合同管理、施工管理和施工期的环境监测工作，落实污染治理措施和加强运营期环境管理，杜绝污染事故发生。同时建立公众投诉机制，把项目建设产生的环境问题和存在风险降到最低程度，尽可能的减少给当地居民带来的环境影响。4公众意见采纳说明公众关于本项目环境影响方面的意见，在本项目环境影响评价中已经得到了充分的考虑，对相关的环境影响因子进行了详细的评价，并针对各类污染源和环境敏感受体的特点提出了相应的污染防治措施。建设方必须采取环境影响评价中提出的各项环境保护措施，避免当地的环境质量因本项目建设而恶化。采取这些措施后，公众的绝大部分意见将会得到有效采纳。5公众参与小结本次公众参与调查范围广，方法适当，调查对象基本覆盖了项目附近主要受影响住户，公众参与调查表回收率高，调查结果公正客观。调查结果统计表明，本项目的建设得到了影响区域大部分公众的支持；部分公众对项目建设期和营运期可能出现的废水、废气及噪声环境问题给予了极大关注，我们予以采纳。本报告书对本次公众参与的形式、过程进行了介绍；对公众参与结果进行了如实的统计；对公众的意见和建议进行了分析；并对公众意见做出了回应。项目在营运期间，必须按照相关部门的要求设立公示栏，方便有关人员了解项目的基本情况，并获取相关信息。另外，根据《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》（环境保护部办公厅文件环办[2008]70号）的要求，必须公示项目环境影响评价和“三同时”方面的信息。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）五、环境影响评价结论本项目是集商业、住宅为一体的房地产开发项目。综合以上各章节分析评价，本项目建成后不仅使该区域人员能在较好的环境中正常生活、工作，有助于南海区经济的发展，其环境效益和社会经济效益是明显的。本评价报告书认为，建设单位在保证严格执行我国建设项目环境保护“三同时制度”、对本报告书中提出的各项环境保护措施切实逐项予以落实、并加强生产和污染治理设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下，本项目在总体上对周围环境质量影响不大，符合国家、地方环保标准，因而本项目的建设在环保方面是可行的。46 中南海晖花园建设项目环境影响报告书（简本）六、联系方式1建设单位名称和联系方式建设单位：佛山市中南房地产实业有限公司地址：佛山市南海区狮山桂丹路99号中南海晖城地产工程部联系人：蔡祥健电话：0757-86685890邮编：5282442环评单位名称和联系方式环评单位：广州环发环保工程有限公司地址：广州市越秀区光塔路84号联系人：黄工电话：0757-89988070邮编：510180传真：0757-8998807346'