金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（点击

'西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书前言（1）项目由来西咸新区丝路经济带能源金融贸易区位于西咸新区中心区域，跨沣东、沣西两个新城，处于西安、咸阳主城区的交汇处，北临渭河，西至沣河，东至太平河，南至科源东路，总规划面积27平方公里，行政管理隶属于西咸新区管委会。在园区办成立前的区域开发中拆迁了八家村和南关两个村庄，至今未进行安置。被拆迁的村民租住或搭建窝棚等形式临时安置在渔王村，形成了棚户区。为贯彻落实国家棚户区改造政策，加快园区旧住宅区综合整治工作，加强环境治理，完善使用功能和配套设施，西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区管理办公室拟建设渔王村棚户区改造项目，渔王村棚户区改造项目建设用地103亩，总建筑面积24.8万m2，工程总投资5.7亿元，主要建设内容包括：17栋住宅楼及商业裙楼，同时配套建设相应的绿地、地下及地上停车场、设备用房等。依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，该项目应编制环境影响报告书。为此，园区管理办公室于2014年5月10日委托陕西中圣环境科技发展有限公司进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织专业技术人员对项目现场进行了踏勘和调查，收集了相关资料，进行了公众参与调查等工作。在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施可行性分析的基础上，编制了《西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书》。（2）主要工程特点及关心环境问题本项目属于社会区域类项目，主要关注的环境问题是施工期扬尘、机械及车辆废气、建筑装修油漆废气影响；施工机械、运输物料车辆噪声影响；施工废水排放和固体废物堆放产生的不利影响。运行期产生的废气污染源包括中央空调燃气机组燃烧的烟气、厨房油烟废气、地下停车场的汽车尾气及备用柴油发电机运行产生的废气影响；生活污水、设备运行产生的噪声及固体废弃物的排放对环境的影响进行分析并给出合理有效的措施。（3）报告书主要结论本项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本，2013修正2 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书）》规定的鼓励类项目，符合国家产业政策。项目的建设与“西咸新区”总体规划提出的发展要求是相一致的。项目拟建地交通条件便利，基础设施较完善，周边无文物保护单位，从环境保护角度考虑选址基本可行。项目污染物种类单一，排放量较少，废气、废水、噪声和固废排放符合国家的相关排放标准，对环境的影响较小。项目在严格落实环评报告和行政审批文件中提出的各项污染防治措施的前提下，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。2 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书1总论1.1编制依据1.1.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；（6）《中华人民共和国水污染防治法》（修正），2008年2月28日；（7）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日；（8）《中华人民共和国城市规划法》，1990年4月1日；（9）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月18日；（10）《中华人民共和国洁清生产促进法》，2003年1月1日；（11）环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日；（12）国家环境保护总局，环发2006（28号）《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年2月14日。1.1.2技术规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ/T19-2011）；（6）《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2011)。1.1.3地方政府有关文件（1）陕西省实施《中华人民共和国环境保护法》办法，1992年7月25日；（2）陕西省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法，2007年4月1日；（3）陕政发[2004]18号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书，2004年4月29日；《陕西省行业用水定额》(试行)；（4）《陕西省建筑节能条例》，陕西省人大常委会公告第58号，2006.9.28；（5）《西咸新区总体规划》（2010年～2020年）；（6）《沣东新城总体规划》（2010年～2020年）。1.1.4项目依据（1）建设单位“环评委托书”，见附件1；（2）项目可研批复，见附件2；（3）项目选址意见书，见附件3；（4）土地规划审核意见，见附件4；（5）其它技术资料。1.2评价目的及指导思想1.2.1评价目的（1）本项目评价的目的是通过对环境现状的调查，以及必要的环境监测，掌握评价区的空气、声环境现状和特征；（2）通过工程分析，确定项目运营期产生的污染物及其源强，污染物排放方式及处理措施等，对项目实施后给所在地区环境造成的影响作出正确的分析和评价；（3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，分析项目对社会环境以及生活环境产生影响的范围和环境质量发生的变化状况，提出消除或减少不利影响的对策建议；（4）根据达标排放的要求，论证环保措施的可行性以及合理性，并给出调整意见。1.2.2评价指导思想根据项目特点及地区环境特征和周边环境保护对象，在空气环境、声环境现状监测的基础上，评价项目对周围环境产生的影响，使环境影响降至最低程度，污染物排放满足国家和地方的排放标准及管理部门的要求。1.3评价思路该项目属社会区域类项目，污染因素单一，各类污染源不占主导位置，鉴于此，本评价确定如下的评价思路：（1）调查所在地周围的自然、社会环境现状；15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（2）评价建设项目对周边环境的影响，论证已采取的环境保护措施的可行性并提出补充建议；（3）分析建设项目与相关规划的相符性；（4）提出对项目的环保要求及建议。1.4评价标准1.4.1环境质量标准（1）环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，见表1.4-1。表1.4-1环境空气质量二级标准单位：ug/m3污染物名称取值时间二级标准值SO2年平均6024小时平均1501小时平均500PM10年平均7024小时平均150NO2年平均4024小时平均801小时平均200（2）本项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，具体见表1.4-2。表1.4-2声环境质量标准单位：Leq:dB(A)分类昼间夜间2类≤60≤501.4.2污染物排放标准（1）废气施工期扬尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放标准；运营期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准；具体标准值见表1.4-3。表1.4-3《大气污染物综合排放标准》（GB16279-1996）二级标准单位：mg/m3污染物颗粒物SO2NOX烟尘CO限值1.0≤550≤240≤120—15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（2）污水本项目污水处理后排入市政管网，最终排入沣东北污水处理厂，污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级排放标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）见表1.4-4。表1.4-4污水污染物排放标准类别主要污染物排放浓度（mg/L）CODBOD5NH3-NSS《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准500300-400《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B级标准50035045400（3）噪声施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体见表1.4-5。运营期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类，详见表1.4-6。表1.4-5建筑施工场界环境噪声排放限值单位：等效声级Leq[dB(A)]施工阶段噪声限值昼间夜间土石方7555打桩85禁止施工结构7055装修6555表1.4-6社会生活环境噪声排放标准单位：等效声级Leq[dB(A)]分类昼间夜间2类≤60≤501.5环境影响要素识别与评价因子筛选1.5.1环境影响要素识别根据项目性质、工程内容及污染物排放特征，结合项目所在地周围环境特征，对工程影响环境要素的程度及性质进行识别。工程施工期的施工活动对环境的不利影响主要表现在施工扬尘、施工噪声的影响，运行期对环境的不利影响主要表现在废气、废水、噪声、固体废弃物的排放对环境质量的影响，有利影响主要表现在土地利用、城市发展、社会经济等方面。15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书施工期的环境影响是短期、可逆的；运行期的环境影响是长期的、不可逆的。从影响程度来看，施工期施工扬尘、施工噪声等对环境空气、声环境质量的影响程度为中等，其他均为轻微影响。运行期废水、废气、噪声、固体废弃物等排放对外环境的不利影响程度均为轻微影响，运行期项目建设对城市发展、社会经济等方面为长期、有利影响，且影响程度为中等及以上影响。1.5.2评价因子筛选（1）环境空气运行过程废气排放源主要为汽车尾气、生活废气，主要污染物为PM10、SO2、NO2、CO等。（2）地表水环境运营期废水主要为生活污水，排放的主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N。（3）噪声主要噪声源来自设备间水泵设备噪声，影响评价因子为等效声级Leq(A)。（4）固体废弃物影响环境因子运营期固体废物主要为居民生活垃圾，评价因子选取生活垃圾和固废处置方式及处置率。综上所述，本次环境影响评价因子筛选结果见表1.5-1。表1.5-1环境评价因子筛选结果表项目现状评价因子影响评价因子环境空气PM10、SO2、NO2汽车尾气水环境/定性分析声环境等效声级Leq[dB(A)]等效声级Leq[dB(A)]固体废物/处置方式、处置率1.6评价工作级别1.6.1声环境评价工作级别的确定建设项目位于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类区，项目主要噪声源为生活配套设施的水泵、风机等，其次为生活噪声和交通噪声，项目建成后区域噪声净增量小于3dB(A)，但受项目噪声影响人口变化不大，依据《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）中的有关规定，将环境噪声评价工作级别确定为二级。1.6.2地表水评价工作级别的确定项目运营期所排废水为生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS及NH315 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书-N，废水水质成分简单，进入化粪池处理，出水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中的B级标准，后经市政污水管网进入沣东北污水处理厂。依据HJ/T2.3－93《环境影响评价技术导则·地表水环境》，本项目日排水量较少，水环境影响评价工作等级为三级。只对废水总排放口水质进行达标分析。1.6.3环境空气评价工作级别的确定项目运营期大气污染物产生量较小，无集中排放源，评价对大气环境只作定性分析。1.6.4生态环境评价工作级别的确定项目拟建地处于正在建设开发的区域，基本无野生动植物在此繁衍生息，因此生物种类和数量极少。本项目占地103亩，小于2km2，且不属于生态敏感区；项目建设用地使用性质为居住用地，生态影响程度和影响范围较小，项目改造完成后该区域人工绿化面积增加，依据《环境影响评价技术导则·生态影响》（HJ19-2011）中的有关规定，生态影响评价工作等级为三级，评价范围为项目各场界范围内。1.7评价范围按照各评价因子单项导则相关要求，本项目评价范围如下表所示：表1.7-1建设项目环境影响评价范围评价内容评价等级评价范围水环境三级评价项目排污口水质进行达标分析环境空气三级评价环境空气评价范围为项目拟建地及周围区域。声环境二级评价项目各场界范围内，并适当延伸至南场界外200m范围内的声环境敏感点生态环境三级评价项目建设区域1.8污染控制与保护目标1.8.1污染控制目标运营期污染控制内容与目标见表1.8-1。表1.8-1运营期污染控制内容与目标主要污染物控制因素污染控制对象控制措施控制目标15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书废气CO、NOx、THC对地面停车场进行绿化《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）；《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)废水BOD5、COD、NH3-N、SS化粪池处理设施《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级排放标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）噪声水泵采用减震、隔声等措施《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类固废生活垃圾分类收集，及时清运100%无害化处置1.8.2环境保护目标本项目所处区域周围无文物保护单位、水源地等敏感保护目标，主要环境保护目标是地块南侧的西西安小镇，具体见表1.8-2。表1.8-2主要环境保护目标环境保护目标方位距离m范围保护内容保护级别西西安小镇S200645户，约2600人声环境，环境空气GB3096-2008《声环境质量》2类标准；GB3095-2012《环境空气质量》二级标准北营小区N280328户，约1343人15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书2项目概况2.1项目名称及建设性质项目名称：西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目建设地址：项目用地位于乘风路以东、丰产路以南、绕城高速以西、世纪大道以北。（地理位置详见图2.1-1，项目在沣东新城位置见图2.1-2。）建设性质：新建；建设单位：丝路经济带能源金贸中心园区管理办公室；建设用地：103亩；建设规模：总建筑面积24.8万m2；工程总投资：工程总投资5.7亿元，其中环保投资358万元，占总投资的6.3‰。2.2工程规模与建设内容2.2.1工程规模项目的工程组成见表2.2-1。表2.2-1建设项目工程组成工程分类建设内容主体工程总建筑面积24.8万m2，主要建设内容包括：17栋住宅楼及商业裙楼（2层）。公用工程供水：由市政给水管网提供。排水：采用雨污分流，生活污水经处理后进入市政污水管网。供电：供电由附近变电站分两路引入项目变电所，用户使用的电压为380/220V。供热制冷：住宅热源由城市热力管网供给，制冷采用家用电力空调；商业部分供热制冷采用燃气中央空调系统。燃气：由规划路布设的供气管网供给。辅助工程地上停车位100个，地下停车位1093个；地下设备间；环保工程垃圾收集：垃圾收集点3个，垃圾箱若干。收集后交由环卫部门清理。厨房油烟：居民厨房油烟通过集中排烟道排放。污水处理：污水集中收集后经化粪池（3×200m3）处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010后后排入市政污水管道。废气处理：地下停车场汽车尾气采用机械通风排气系统。绿化工程：绿化率45.8%，绿化面积达28410m2。噪声治理：高噪设备置于地下设备间，采取隔音、减震、消声处理；15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书2.2.2建设内容及功能设置各建构筑物建设内容见表2.2-2。表2.2-2各建设内容汇总表序号建筑类型建筑面积（m2）备注一住宅楼20357017栋133F住宅楼19490016栋222F住宅楼86701栋二2F商业裙楼13360/三1F地下建筑31330/1地下车库273301093个车位2人防及设备用房4000/四合计248260/2.3总体设计与布局基本居住单元在地块范围内散点布局，争取最大的采光、通风及景观面。项目用地分为三块被垂直纵横的城市道路环绕，约略呈正方形。基本单元之间构成开阖有序，富有层次，相互渗透的空间体系，为大面积的绿化景观体系和道路系统提供了空间和基本框架。根据用地的可建设范围及特征，规划设计中将整个小区的建筑单体有机的串联在一起，营造具有东方居住意境的街坊与院落空间。规划将商业设置在小区的沿路外围，既有利于形成小区丰富的轮廓线，同时，也为小区内部提供很好的景观屏障。各高层之间通过绿化景观带隔离，保证了各自区域流线的私密性，形成既相互独立又融为一体的规划布局。项目总平面布置图见2.3-1。2.4建设工期及进度本项目建设工期为2年。2.5综合技术经济指标项目综合技术经济指标列于表2.5-1。15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表2.5-1综合技术经济指标规划用地面积68701m2代征道路面积6670m2建筑占地面积62031m2总建筑面积248260m2地上建筑面积216930m2地下建筑面积31330m2居住户数1325居住人口4638总建筑密度17.4%容积率3.5绿地率45.8%（28410m2）总停车位1193个地上停车位100个地下停车位1093个2.6交通流线和停车设计项目四个方向均设有出入口，再由支路通向各个基本居住单元，形成局部环线，道路规划等级分明，高效顺畅，有利于减少干扰，提高安全度。小区车库为1层地下车库，车库分组团设置，车辆通过小区车库入口后直接进入地下层，通过地下车道进入组团地下车库，车库与住宅地下室相连，居民可方便快捷的从车库到住宅。2.7景观绿化小区绿化系统与人行系统密切结合，分布于小区各个角落，为良好的环境景观设计创造了优越的条件。高层间开阔的绿地中除中心轴线处形成广场式组合绿地外，周边均以自然形态为主，形成缓坡绿化，充满了田园风情。组团间绿化置于宅间路之间，精致而富有变化，透出浓郁的生活情调，其尺度也与其空间相适应，正与小区中纵横的大型绿带形成风格与尺度上的对比，使景观的构成更加丰富。2.8配套公用工程2.8.1给排水（1）给水本项目给水由周围规划路引入两根DN200给水管道供给用水。给水系统采用地下室和底部裙房商业生活给水由城市自来水直接供给；住宅生活给水采用分区供水，其中一层到五层为低区，由城市自来水直接供给；六层以上15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书高区，由变频加压装置供水；其中高区底部超压部分采用支管减压阀减压供水；项目投入运行后用水主要包括居民用水、商业部分用水、配套设施日常耗水和绿化、道路浇洒用水。用水标准按照《建筑给水排水设计规范2010》及《陕西省行业用水定额》（试行）给出的用水定额计算。本项目用水量见表2.8-1：表2.8-1项目用水量序号用水类别用水单位数用水标准日用水量（t）年用水量（t）备注1居民用水4638人140L/人.d649236885《陕西省行业用水定额》（试行）2商业部分用水13360m25L/m2·d6724455《建筑给水排水设计规范2010》3空调系统补水2台机组（1用2备）/8.23000根据设备设计说明年运行200天，补水15L/d，用水量平均至每日4绿化及道路浇洒用水28410m22L/m2·次82920《陕西省行业用水定额》（试行）频率按每周一次计，用水量平均至每日。5小计//732.2267253/6未预见及损漏水量5%36.813359/7总计//769280685/由上表中的数据计算出本项目总的用水量约为769m3/d，年用水量约为280685m3/a。2.8.2排水本项目采用雨污分流、废污合流制排水系统，排至项目周边规划路的市政排水管网，最终进入沣东北污水处理厂。①居民生活污水经内部管道收集经化粪池对废水进行处理后排入市政污水管网。②雨水均采用内排水系统，屋面雨水经雨水管道排至室外散水。地下室的雨水经雨水管道收集排至雨水池内经潜污泵加压提升后排至室外雨水井。项目的排水量为602m3/d（用水量的80%计，不含空调系统补水、绿化浇洒用水部分，合219730m3/a）。（1）水平衡图项目水平衡图见图2.8-1。15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书130519居民用水649化粪池135467商业用水297697.8新鲜水6028.2未预见及损漏水36.8市政管网88.2空调系统补水沣东北污水处理厂绿化、道路浇洒8图2.8-1项目水平衡图单位：m3/d（2）沣东北污水处理厂基本情况沣东北污水厂占地面积142亩，近期处理规模5万m³/d，远期处理规模达到10万m³/d，污水处理工艺为“多点进水倒置A/A/O+反硝化深床滤池处理工艺”，计划2015年投入运行。规划远期污水经处理后进入再生水厂回用于区域绿化及景观水体补给。沣东北片区服务范围包括：沣河以东，绕城高速—太平河以西，西宝高速以北，渭河以南区域，服务区总面积约17.5km2，本项目位于收水范围内。2.8.3供电项目供电电源由供电局采用双回路供电。2.8.4燃气项目居民用气由规划路布设的供气管网经调压后送至各用户。2.8.5供热、制冷住宅热源由城市热力管网供给，制冷采用家用电力空调；商业部分供热制冷采用燃气中央空调机组。2.8.6化粪池15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书项目设化粪池3座，单个有效容积均为200m3，化粪池水力停留时间约24h，每半年清淘1次。2.9建筑节能本项目建筑节能参照《民用建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》、《陕西省人民政府办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见》（陕政办发〔2005〕86号）设计执行。（1）本项目建筑拟采用隔热、保温性能较好的墙体材料，外墙采用外保温系统。（2）适当控制窗墙比，窗户采用双层玻璃；设置可调节的活动遮阳，如窗帘、百页、热反射帘或自动卷帘，外窗为LOW-E中空铝合金玻璃窗。（3）项目规划使用保温隔热、隔声、隔火性能好的节能型塑钢窗，提高门窗的气密性。积极推广使用保温隔热、隔声性能好的轻质砌块，减轻墙体自重，并有利抗震。（4）项目全部采用接水设施，以节约用水。使用国家推荐的用水器具，合理限定配水点水压，更加不同用途及功能区设置适当数量的水表以控制用水。卫生间采用水冲式卫生设施，水箱容积符合节水要求。（5）尽可能采用相关节能技术，如太阳能、日光反射技术、遮阳技术、控制阳光辐射和热量进入外墙的技术、新型节能建材等。15 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书3工程分析本次评价重点对该项目施工过程以及投入运营后的产生的环境影响进行分析。3.1施工期污染分析本项目原有地上建筑物已全部拆迁完毕，场地留有少量建筑垃圾待运。施工期环境影响主要体现在施工扬尘、施工机械及车辆废气、建筑装修油漆废气影响；施工机械、运输物料车辆噪声影响；施工废水排放和固体废物堆放产生的不利影响。3.1.1废气污染源本项目施工过程的大气污染源主要是施工扬尘，其次是施工机械及车辆排放的废气和装修阶段油漆挥发气体污染。（1）施工扬尘由于土石方工程的开挖和弃土破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度、施工季节、土质、天气等诸多因素有关。项目施工扬尘的主要来源如下：①土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；②搅拌混凝土扬尘；③建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；④运输车辆所造成的现场道路扬尘。施工扬尘量和影响范围是一个复杂、较难定量的问题，施工扬尘一般粒子较大、沉降快，影响范围较小。根据对现有的施工场地实测资料进行类比分析。类比施工扬尘监测资料，结果见表3.1-1。表3.1-1施工期环境空气中TSP监测结果监测点位工地上风向施工场地工地下风向距中心点距离20m0m50m100m200m浓度值（mg/m3）0.244~0.2692.176~3.4350.856~1.4910.416~0.5130.250~0.258（2）施工机械、车辆废气施工建设期间，废气主要来自施工机械排放的废气和各种运输车辆排放的汽车尾气，主要污染物为CO及HC等。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（3）装修废气项目土建施工完成后，对建筑进行装修，如表面粉刷、油漆、喷涂等将产生废气，废气中有害物质主要是甲醛、NH3、VOC等有机废气。3.1.2噪声污染源施工期噪声源主要是施工机械设备噪声和运输车辆运行噪声。（1）施工机械设备噪声施工过程一般分为土方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段，采用的施工机械较多，噪声污染比较严重，不同阶段又各具有其独立的噪声特性。①土石方工程阶段和基础阶段主要噪声源是打桩机、挖掘机、推土机、各种运输车辆等，这类施工机械绝大部分是移动性噪声源。有些噪声源，如各种运输车辆移动范围较大；有些声源，如推土机、挖掘机等，虽然是移动噪声源，但移动区域较小。其中打桩机对声环境影响最大。②结构施工阶段结构施工阶段是建筑施工中周期最长的阶段。结构施工阶段使用的设备品种较多，此阶段应是重点控制噪声的阶段。主要噪声源有各种运输设备，如汽车吊车、塔式吊车、运输平台、施工电梯等；结构工程设备，如振捣棒、水泥搅拌和运输车辆等；还有结构施工阶段所需的一般辅助设备，如电锯、砂轮锯等，其发出的多数为撞击声。③装修安装阶段装修安装阶段声源数量减少，主要噪声源包括升降机、木工机械等。强噪声源，如电钻、电锯等主要在房间内部使用，属于间断性噪声。机械设备噪声源声级一般在63～103dB(A)。施工机械噪声均为间歇性噪声源，对周围声环境影响明显。主要噪声源状况见表3.1-2。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表3.1-2主要施工设备噪声表单位：dB(A)施工阶段设备名称声级dB(A)距声源距离(m)施工阶段设备名称声级dB(A)距声源距离(m)土石方翻斗机83～893基础施工静压打桩机8015吊车7315推土机905工程钻机6315风镐981装载机865空压机923挖掘机855平地机8615结构施工振捣棒981装修安装升降机781切割机881吊车7315室内磨光机100～1151锯1051电锯1031电钻100～1151木工刨90～1001（2）车辆交通噪声运输车辆噪声类型及声级见表3.1-3。表3.1-3施工期运输车辆声级车辆类型运输内容声级dB（A）大型载重机土方外运90混凝土罐车、载重机钢筋、商品混凝土80~85轻型载重卡车各种装修材料及设备753.1.3废水污染源施工期的废水主要为生产废水和施工人员的生活污水。生产废水主要包括结构阶段的混凝土养护排水及各种车辆冲洗水，另外施工材料被雨水冲刷形成污水以及施工机械跑、冒、滴、漏的油污随地表径流形成污水。施工生产废水的特点是悬浮物含量高，含有一定的油污，据类比调查，施工污水的悬浮物浓度约为1500~2000mg/L，随意排放会造成周边环境的污染。施工场地设置沉淀池，沉淀后的废水回用于场内道路抑尘。生活用水量按40L/人·d计，污水产出系数0.8，施工人员高峰时按每日用工300人计算，则生活污水量约9.6m3/d，主要污染物有COD、BOD5、SS等。施工场地设临时卫生厕所，定时由环卫部门清运。3.1.4固体废弃物污染源施工期固体废物主要包括各种建筑垃圾、废弃的装修材料和施工人员的生活垃圾等。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书①施工渣土、建筑垃圾和施工弃土施工渣土主要包括建筑垃圾和施工弃土两部分。建筑垃圾主要是土建工程产生的砖瓦石块、废弃的水泥和砂浆等。建筑垃圾成分以无机物为主。建筑垃圾运往指定的建筑垃圾场处置。施工弃土主要是高层建筑、地下车库等修建产生的土石方，弃土同建筑垃圾一起运往指定的建筑垃圾场处置。根据新建建筑的建筑垃圾产生量计算方法，土建施工按照百分之五产生率计（即新建1万平方建筑约产生建筑垃圾500t），本项目建筑垃圾产生量约为12413t。②装修材料垃圾装修施工会产生建材损耗产生的垃圾、装修产生的建筑垃圾，装修阶段废弃的各种建筑装修材料按照100m2平均产生2t建筑垃圾计，本项目装修建筑垃圾产生量约为4965t。因此本项目共产生各种建筑垃圾为17378t，建筑垃圾统一收集后运往指定的建筑垃圾场处置。③生活垃圾施工人员高峰时按每日用工300人计算，平均每人排放生活垃圾约0.5kg/d，生活垃圾产生量约150kg/d，集中收集后由环卫部门清运。3.2运营期污染源分析3.2.1废气污染源本项目运营期的废气污染源包括中央空调燃气机组燃烧的烟气、厨房油烟废气、地下停车场的汽车尾气及备用柴油发电机运行产生的废气。（1）天然气燃烧废气本项目中央空调燃气机组、居民厨房均燃用天然气，属于清洁能源。①中央空调燃气机组项目配备燃气机组2台（1用1备），单台机组额定满负荷天燃气用量为192m3/h，计38.4万m3/a。②居民厨房项目居民人均用气量为60m3/a，居民厨房总用气量约为27.8万m3/a。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书根据以上估算，项目总燃气量约为66.2万m3/a。根据《环境工程手册》推荐参数，燃烧单位天然气污染物排放系数见表3.2-1。表3.2-1燃烧天然气污染物排放系数kg/103m3）污染物烟尘SO2NOX数量0.140.181.76本项目燃气废气污染物排放量见表3.2-2。表3.2-2项目燃气废气污染物排放量分类用气量（万m3/a）烟尘（kg/a）SO2（kg/a）NOX（kg/a）燃气机组38.453.7669.12675.84居民厨房27.838.9250.04489.28合计66.292.58119.161165.12（2）厨房油烟废气根据调查数据，城市居民人均食用油消耗量约为30g/人·d，一般油烟挥发量占总用油量的2～4%，平均约为3%。本项目建成后住宅楼户数为1325户（居住人口为4638人），日食用油消耗量为139kg/d，年食用油消耗量约为50.7t/a，据此计算住宅楼厨房油烟产生量约为1.52t/a，居民生活油烟产生量较小，由各住户自行安装抽油烟机将油烟通过住宅楼预留的排烟竖井从楼顶排放。项目厨房烹饪油烟废气排放量见表3.2-3。表3.2-3项目厨房烹饪油烟污染物排放量分类食用油消耗量（t/a）油烟产生量（t/a）油烟排放量（t/a）居民厨房50.71.521.52（3）地下停车场汽车尾气①地下车库污染源强本项目分设有地面停车场和地下停车场。地面停车场设置车位100个，地下停车场位于项目地块地下一层（车位1093个，面积27325m2，层高6.6m）。由于地面停车场分布较为分散，废气易于扩散，故不进行定量计算，本评价主要针对地下停车场进行污染源强分析。汽车尾气主要是汽车进出车库及在车库内行驶时，汽车怠速及慢速（≤5km/h）状态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等，汽车废气中主要污染因子为CO、HC和NOx等。根据资料，在怠速状态下，CO、HC和NOx50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书污染物产生量中以CO产生量最大，CO污染是最主要的。汽车排气量计算公式为：根据不同车型考虑源强计算采用下述公式：式中：Qi——i种汽车排气总量，m3/h；T2——环境空气温度，一般取293k。W——停车车位（为1093个）；S——车位利用系数，次/h（取0.5）；Bi——i种车单位时间内排气量，L/min；Di——i种车占总车量的百分比；（车型以小轿车计）t——汽车在停车库内发动机工作时间，min；（t=2）Ei——单位时间内i种车同时启动的数量占总车数的百分数，取20%；T1——汽车的排气温度，轿车取773k；式中：Qj——汽车排放j种污染物的量，mg/h；Ci——i种车排放j种污染物的平均浓度，mg/m3。根据西安市环境保护监测站多年汽车尾气监测统计资料调查，小轿车污染物排放浓度如下：CO47850mg/m3、NO2148mg/m3、HC1193mg/m3。车辆怠速行驶时排放尾气的排污情况及排气量见表3.2-4。表3.2-4车辆排污及排气情况表污染物车型CO（mg/m3）HmCn（mg/m3）NOx（mg/m3）怠速排气量（L/min）小轿车478501193148419由以上公式可计算出地下停车场CO、HC、NOx的源强，计算结果见表3.2-5。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表3.2-5地下停车场污染物源强核算表尾气排放量（m3/h）QCO（kg/h）QHC（kg/h）QNOx（kg/h）34.71.650.0385×10-3②地下停车场场内污染物浓度按照《汽车库建筑设计规范》中的的规定：地下汽车库宜设置独立的送风、排风系统，换气次数每小时不应小于6次，排风机宜选用变速风机。地下停车场的换气次数按6次/h考虑。地下停车场场内污染物浓度计算公式为：式中：Qj——汽车排放各种污染物的量，kg/h；Cj——汽车排放各种污染物的平均浓度；V——地下车库的排风量，m3/h。由公式计算出项目地下停车场场内排风量及污染物浓度结果见表3.2-6。表3.2-6地下停车场内污染物浓度项目地下车库总容积（m3）地下车库排风量（m3/h）地下停车场内污染物浓度（mg/m3）COHCNOx地下车库18034510820701.520.0350.005《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》30/10《工业企业设计卫生标准》中车间空气30//环境空气质量标准小时浓度二级标准10/0.24由表3.2-7中地下停车场内污染物浓度可以看出，地下停车场内的CO和NOx小时平均浓度均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准限值要求；停车场内CO和NOx浓度未超出GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》；CO也未超过GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》中车间空气CO的最高容许浓度。③地下停车场排气口设置及排气口污染物排放浓度、排放速率地下停车场场内设置换气通风装置，将停车场内的废气通过排气口排出来。根据《汽车库设计规范》的规定，地下车库排气口设置于地面上时，不得低于地面以上2.5m。本项目地下停车场排气口均按地面上2.5m考虑。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书停车场排气口各污染物排放浓度与停车场内污染物浓度一致。停车场排气口各污染物排放速率应满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中表2的最高允许排放速率二级标准。本项目排气口低于15m，因此各污染物排放速率标准应按外推计算结果再严格50%执行，外推计算公式如下：式中：Q——某排气筒的最高允许排放速率；Qc——表列排气筒最低高度对应的最高允许排放速率；h——某排气筒的高度；hc——表列排气筒的最低高度。经计算，本项目排气口污染物排放速率限值：HC为0.14kg/h，NOx为0.01kg/h（CO无排放限值）。依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》要求2000m2作为一个独立防火分区至少设置一个排气筒的要求，地下车库设置14个排气口。排气口HC排放速率为0.003kg/h，NOx为3.6×10-4kg/h，均可满足标准限值要求。（4）备用柴油发电机废气项目三个地块地下设备间均设置柴油备用发电机房（共3台备用发电机），用于应急照明、应急电梯和消防设备。临时运行会产生CO、HC、NOX等废气排放，废气经排气筒排空，对周围环境影响较小。3.2.2废水污染源项目的排水量为602m3/d（219730m3/a），污水主要为生活污水，水质较为简单，无特殊的污染因子，经化粪池进行处理后达标排入市政管网，最终进入沣东北污水处理厂。通常，生活污水中COD浓度为250—500mg/L，BOD浓度为200—300mg/L，氨氮为25—40mg/L，SS为100—200mg/L，动植物油为200mg/L（引自《废水工程处理及回用（第四版）》）。根据类比调查，确定本项目的生活污水水质情况见表3.2-7。表3.2-7污水污染物浓度类别主要污染物浓度（mg/L）CODBOD5NH3-NSS动植物油生活污水40026030180200处理后的废水主要污染物排放情况见表3.2-8。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表3.2-8污水处理后主要污染物的产生及排放情况一览表排放CODBOD5NH3-NSS动植物油废水排放量（m3/a）产生情况产生浓度(mg/L)40026030180200219730产生量（t/a）88576.639.644去除情况污染物去除率（%）1515/5075去除量（t/a）139019.833排放情况排放浓度(mg/L)340221309050排放量（t/a）75486.619.811《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级排放标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）50030045400100由上表可知，经处理后的水质可以满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级排放标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准，能够做到达标排放。3.2.3噪声污染源项目使用的产生噪声的主要设备有冷却塔、水泵、风机、换热泵、备用发电机等，水泵、风机、换热泵、备用发电机等噪声源设备安置于地下一层设备用房（4000m2）中，工程拟选用低噪声设备，同时对不同设备采取密闭隔音、消声、设防震支座等措施以降噪减震，通过以上措施的实施各噪声源对外环境产生的影响不大。有影响的主要为设于项目商业（2F）部分屋面的2组共6台冷却塔产生的噪声。项目所用的主要高噪声设备类比源强见表3.2-9。表3.2-9项目主要设备噪声源强单位：dB序号设备名称噪声值（dB）位置处理措施处理后噪声级1冷却塔75~84楼顶隔声、消能60~652水泵80~85地下设备用房减震75~753风机75~80室内消声65~704燃气机组80地下设备用房基础隔振、管道减振，配合局部隔声、吸声655换热泵80~83地下设备用房68~706备用发电机93地下设备用房消声、减震803.2.4固体废物污染源项目产生的主要固体废弃物为居民生活垃圾。生活垃圾主要来源于家庭生活、公建、道路清扫等，不含特殊有毒有害物质。生活垃圾分为两类，一类是产生于商业部分50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书，主要成分是废纸、垃圾袋、清扫垃圾等；另一类是湿垃圾，产生于厨房，主要成分是蔬菜、水果、肉类等，含水分较多。项目建成后年生活垃圾产生量约为2181t/a。住宅生活垃圾产生量按1kg/人•d计算，生活垃圾产生量为1693t/a，商业部分垃圾产生量按0.1kg/m2•d计算，垃圾产生量为488t/a。项目共设置3个固定垃圾回收点，生活垃圾拟采用袋装、垃圾桶分类收集，定期由环卫部门统一收集处置。项目固废产生量见表3.2-10。表3.2-10项目固废产生量产垃圾地点产生垃圾标准人次/平米数日产垃圾量（kg）年产天数年产垃圾量(t)备注居民住宅1kg/人.d4638人46383651693根据中国环境科学出版社编制的《社会区域类环境影响评价》一书中推荐数据。商业部分0.1kg/m2.d13360m21336365488生活垃圾合计2181/3.2.5运营期污染物排放汇总表根据上述分析，项目运营过程三废排放情况见表3.2-11。表3.2-11项目运营期污染物排放情况汇总表内容类型污染物排放源污染物名称产生量削减量排放量废气居民厨房油烟（t/a）1.5201.52天然气燃烧废气66.2×104m3/a烟尘（kg/a）92.58092.58SO2（kg/a）119.160119.16NOx（kg/a）1165.1201165.12地下车库尾气30.4×104m3/aCO（t/a）14.5014.5NOx（t/a）0.3300.33HC（t/a）0.0400.04废水生活污水219730t/aCOD（t/a）881375BOD5（t/a）57948SS（t/a）39.619.819.8氨氮（t/a）6.66.66.6动植物油（t/a）443311固废住宅及商业部分生活垃圾（t/a）21812181050 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书4环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置项目拟建地位于乘风路以东、丰产路以南、绕城高速以西、世纪大道以北，地理位置优越，交通条件便利。项目地理位置详见图2.1-1。4.1.2地形地貌项目所在区域属于关中平原，地处新生代渭河断陷盆地中部西安凹陷的北侧，地势平坦，土地肥沃，农业灌溉条件优越。就项目所在区域地势来看，总体上南高北低；但地势平坦，地形坡度几乎全部小于5°。4.1.3地质与地震项目所在区域地处华北地台南缘，渭河断陷盆地中部，地跨西安凹陷与咸阳凸起两个次级构造单元交汇部。据国家地震局资料，西安凹陷与咸阳凸起以渭河断陷为界，前者为渭河谷底，后者属于黄土台塬。新生代以来，区内以垂直升降运动为主，沉积了巨厚的新生代地层。影响用地主要断裂有两组：一是渭河东西向断裂组，主要沿渭河南北两岸分布；二是渭河北西向断裂组，主要分布于关中东部。4.1.4气候气象项目区所在沣东新城地处西安、咸阳交汇处，属暖温带半湿润大陆性季风气候，冷暖干湿，四季分明。年日照时数1983～2267小时，日照百分率41～51%。近5年平均气温15.0℃，气温平均日较差10.0～12.0℃。年降水量550.5mm，降水多集中在6～10月，占年降水的75.1%，其中9月最多，占20.0%，为110.2mm。近5年年平均风速1.1m/s，月均风速变化范围在0.6～1.3m/s之间，以4～8月最大，11月最小；其中，3～8月平均风速高于年均值，10～2月在年均值之下。主要气象灾害为干旱（冬、春、伏旱）和雨涝（秋涝）。近5年主导风向为东北风（NE），频率12.9%，次主导风向为东东北风（ENE）。4.1.5河流水系50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书项目所处区域涉及的河流主要是渭河及其支流沣河、皂河。渭河全长818km，流域面积13.43万km2。其中陕西境内长约450km，西安市境内长度约150km，临潼境内长40.8km。据水文资料，多年平均径流量53.8亿m3，多年平均流量170.6m3/s。实测年最大径流量111.7亿m3，实测年最小径流量20.72亿m3年，最大与最小径流量比值5.4，年际变化显著。渭河属季风性河流，径流年内分配极不均匀，一般来说7～9为丰水月，12月至翌年3月为枯水月。沣河是渭河的一级支流，发源于西安长安区沣峪，流至咸阳市汇入渭河，全长82km，总流域面积1460km2。皂河发源于长安区水寨村，流经长安区韦曲、杜城、申店进入西安市区，再经丈八沟、北石桥、三桥镇、六村堡至草滩入渭河。全长32km，西安市区段长27.4km。项目所在地及周边无地表河流经过。4.1.6水文地质项目区处于渭河南北两岸阶地区。新生代以来堆积了巨厚的松散沉积物，地下300m以内皆为第四纪松散堆积物，含水岩性为砂、砂砾卵石和部分黄土。各含水层在垂直方向与弱透水层成不等厚互层或夹层重叠。尤其是数十米的粗粒相冲积层，蕴藏着丰富的地下水资源。（1）潜水的赋存及分布渭河河漫滩区属强富水区，潜水埋深一般小于10m；渭河一级阶地区为强富水区，潜水埋深一般在10~20m之间；渭河二级阶地区为较强富水区，从阶地前缘向后缘，富水性逐渐变弱，潜水埋深一般为20~30m；渭河三级阶地区为中等富水区，潜水埋深为30-60m；黄土塬区为极弱富水区，潜水埋深大于60m。（2）潜水动态特征根据水文观测资料，潜水位的变化趋势可以分为上升区、下降区和平稳区。下降区主要分布于北部三级阶地和台塬区以及西部强开采区、渭河南部地区；上升区分布于旧城区和东部的高漫滩区，由于潜水开采量减少所致；平稳区分布于西部和西南部以及处于上升区和下降区之间的过渡地带。4.2社会环境概况4.2.1沣东新城概况50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书沣东新城是西咸新区渭河南岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东河岸，西安绕城以西的部分，南临西汉高速。包含西安市辖区六村堡、三桥、王寺、斗门街办，咸阳市辖区沣东街办。规划总面积为159.36km2，现总人口191966人。2012年沣东新城生产总值为41.3亿元，人均生产总值21514元。沣东新城区内的高速公路有西安绕城高速公路、福银高速公路、西宝高速公路、西汉高速公路。铁路有陇海铁路、西余铁路、郑西客运专线、在建西成铁路4条。区内交通干道基本形成了“带状+支状”的路网格局，带状路网主要指衔接西安与咸阳两市的三桥路和世纪大道；其余路网呈支状布设，主要表现为六村堡的建章路、石化大道和丰产路，阿房宫片区的西宝疏导线、阿房一路和红光路，基本构成了现状路网主骨架。4.2.2项目区域概况本次涉及回迁的八家村，地处沣东办寇渔路中段，陇海铁路以北，沣河与渭河交汇处，全村总户数557户，人口2036人。南关村，位于世纪大道以北，西安、咸阳交界处，东邻西安三桥街道办，西接沣东办石家村，南北分别与火烧寨村、北营村相邻，上林路从村内穿过，全村总户数284户，1205人。本项目拟建地渔王村位于位于沣东街办东北角，地处沣河、渭河交汇处，郑西铁路、陇海铁路从村南横贯而穿，西与新建成的上林大桥相连至咸阳城区，东邻西安六村堡街办，现有人口541户，2389人。项目区南侧的西西安小镇占地525亩，总建筑面积25万平方米。规划为英伦叠拼别墅和西班牙、托斯卡纳联排别墅。项目区北侧的北营村，位于上林北路，北邻渔王村、沙岭村，南邻南关村，东邻西安六村堡街办郑家村，西邻渔王村棉花庄。全村328户，1343人，耕地地面积600亩。辖区北营安置小区已经建成。4.2.3周边企业概况项目区周边企业有：果业冷库、涂料厂、压力容器制造有限公司、开源纸业、恒盛纸业和华西纸业。项目周边企业情况见表4.2-1和图4.2-1。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表4.2-1项目区周边企业情况企业名称与项目区距离备注果业冷库108m涂料厂200m根据现场咨询门卫人员，原生产企业已搬迁至铜川，目前原有的一个厂房出租给个人做涂料使用。压力容器制造有限公司300m开源纸业240m主要进行废纸回收，制造牛皮箱板纸，不涉及制浆工艺恒盛纸业200m华西纸业200m图4.2-1项目区与周边企业位置关系图从现场情况来看，目前造纸企业存在的主要问题是：锅炉房储煤露天堆放，在大风天气会产生扬尘污染，对项目区居住居民会产生不良影响；收集的废纸堆放，与周边景观产生较大反差，造成景观影响。周边造纸企业现状见图4.2-2。回收废纸50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书成品牛皮箱板纸锅炉房50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书5环境质量现状监测与评价5.1环境空气质量现状监测与评价5.1.1监测点位布设本次评价环境空气质量现状调查以收集资料为主，监测点布设与监测数据来源详见表5.1-1和图5.1-1。表5.1-1环境空气现状监测布点一览表点位编号监测点位置监测项目功能1#泥河村NO2、SO2、PM10拟建地上风向2#郑家村紧邻项目拟建地3#北槐村拟建地下风向注：1#点位引用《祥云物流配送中心一、二期项目环境影响评价报告书》2014年3月3日~10日监测数据。2#、3#点位引用《西咸新区总体规划环境影响评价报告书》2014年3月9日~15日监测数据。5.1.2监测结果监测结果统计见表5.1-2～5.1-4。表5.1-2SO2监测结果统计表单位：mg/m3监测点小时值日均值浓度范围（mg/m3）超标率（％）最大超标倍数浓度范围（mg/m3）超标率（％）最大超标倍数泥河村0.017~0.044000.021~0.03000郑家村未检出~0.034000.008~0.02000北槐村未检出~0.024000.006~0.01700标准限值≤0.50≤0.15表5.1-3NO2监测结果统计表单位：mg/m3监测点小时值日均值浓度范围（mg/m3）超标率（％）最大超标倍数浓度范围（mg/m3）超标率（％）最大超标倍数泥河村0.026~0.042000.029~0.03500郑家村0.007~0.022000.012~0.02100北槐村0.007~0.0253.50.250.009~0.01600标准限值≤0.20≤0.08表5.1-4PM10监测结果统计表单位：mg/m3监测点日均值浓度范围（mg/m3）超标率（％）最大超标倍数泥河村0.182~0.2981000.98郑家村0.066~0.13700北槐村0.078~0.12100标准限值≤0.1550 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书由以上结果可知：泥河村PM10日均值超标率100%，最大超标倍数0.98。北槐村NO2小时值稍有超标，超标率3.5%，最大超标倍数0.25。其余各监测点位SO2、NO2日均值、小时值与PM10日均值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的浓度限值。5.2声环境质量监测本次声环境质量现状委托西安圆方环境卫生检测技术有限公司进行监测，监测报告见附件5。5.2.1监测点位布设按《环境影响评价技术导则一声环境》（HJ2.4－2009）规定的布点原则，在项目厂界四周共布设4个监测点。5.2.2监测时间监测时间为2014年5月11日~12日，分别监测昼间和夜间噪声。5.2.3监测仪器与方法监测仪器采用HS6288B型噪声频谱分析仪，监测方法按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）相关要求进行。5.2.4监测结果汇总及评价监测结果见表5.2-1。表5.2-1声环境监测结果统计表（单位：dB（A））监测点位5月11日5月12日标准昼间夜间昼间夜间1东厂界58.248.555.149.5昼间60dB（A）夜间50dB（A）2南厂界54.345.551.247.23西厂界60.749.461.244.74北厂界58.246.057.249.8由上表可知，除3#点位厂界噪声昼间稍有超标外，其余各点位厂界噪声昼间、夜间均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求。分析超标原因为项目西厂界外的建筑工地施工导致。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书6环境影响预测与评价6.1施工期环境影响分析6.1.1施工期环境影响特征（1）施工内容和施工特点施工期的主要内容有主体工程土建和配套设施施工，道路施工，各类管线开挖、铺设，停车场建设和环境绿化工程等，是项目开发建设最活跃、环境影响最显著阶段。项目施工期的基本特点是：项目施工周期为2年，施工持续时间较长，施工工地相对集中，施工总量大，机械化程度高，施工人员较多，在多种施工活动中存在着污染环境的因素。（2）环境污染影响特征按照本项目具有基础设施建设的特点，项目施工建设期间的主要环境污染因素来源于平整土地、土石方挖填、施工机械、土建、装修等环节。按环境要素分为噪声、废气、固体废物和废水。从环境污染影响程度分析，施工建设期的场地平整建设，对地表破坏较严重，施工作业活动产生噪声、扬尘的环境影响较大，废水和固体废物对环境的影响相对较小。根据项目特点、污染类型及其环境影响程度，确定环境污染特征见表6.1-1。表6.1-1项目建设施工期环境污染特征影响分类影响来源污染物影响范围影响程度特征生态场地平整建设土石方全施工场地较严重地表破坏、水土流失噪声运输、施工机械噪声施工场所周围较严重间断扬尘、废气运输、土方挖掘、室内装修TSP、NOx、CO、装修有机废气施工场所及其下风向、建筑室内TSP严重、装修有毒气体与施工期同步废水生活、生产废水COD、BOD5、SS施工、生活场所一般简单固体废物生活垃圾、建筑垃圾有机物、无机物施工、生活场所一般6.1.2施工期环境空气影响分析（1）施工扬尘影响分析50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书施工期间，项目土石方开挖建设过程势必会破坏地表结构，建筑材料砂石装卸、转运、运输均会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量大小与施工现场条件、施工管理水平、机械化程度高低及施工季节、时间长短，以及土质结构、天气条件等诸多因素关系密切，是一个复杂难以定量的问题。对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在拆除现有建筑、建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。拟建项目主要污染源及其环境影响分析如下：①道路扬尘物料运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及沉积在道路上其它排放源排放的颗粒物，经来往车辆碾压后也会导致粒径较小的颗粒物进入空气，形成二次扬尘。据调查，一般施工场地道路往往为临时道路，如不及时采取路面硬化等措施，在施工物料、土石方运输过程会造成路面沉积颗粒物反复扬起、沉降，极易造成新的污染。有关调查资料显示，施工工地扬尘主要产生在运输车辆行驶过程，约占扬尘总量的60%，车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，千克/公里·辆；V——汽车速度，公里/小时；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，千克/平方米。在完全干燥情况下，一辆10t卡车通过一段长度为1km路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度下的扬尘量按经验公式计算后的路表粉尘量见表6.1-2。表6.1-2不同车速下的路表粉尘量单位：kg／辆·km路表粉尘量车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1.0(kg/m2)5（km/h）0.0510.0860.1160.1440.1710.28710（km/h）0.1020.1720.2330.2890.3410.57415（km/h）0.1530.2580.3490.4330.5120.86125（km/h）0.2550.4290.5820.7220.8541.43650 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量更大。因此对出入施工场地车辆进行冲洗、限速行驶及保持路面清洁是减少和防止汽车扬尘的有效手段。②裸露地面和露天堆场的风力扬尘由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算为：其中：Q——起尘量，千克/吨·年；V50——距地面50米处风速，米/秒；V0——起尘风速，米/秒；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。另外，粗放施工也是造成建筑扬尘的原因。施工场地建筑、堆料及运输抛洒等建筑尘在施工高峰期会不断增多，施工过程如果环境管理、监理措施不够完善，进行粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、洒水灭尘，出入场地运输车辆不及时冲洗、篷布遮盖等，均易产生建筑扬尘。施工场地扬尘粒径较大、沉降快，一般影响范围较小。对扬尘无组织排放的环境影响分析采取类比法。类比西安同类施工场地土建阶段施工扬尘监测资料，见表6.1-3。表6.1-3施工期环境空气中TSP监测结果单位：mg/m3监测点位上风向下风向1号点2号点3号点4号点5号点距尘源距离20m10m50m100m200m浓度值0.244～0.2692.176～3.4350.416～0.5130.856～1.4910.250～0.258标准值1.0注：参考无组织排放监控浓度值。由表6.1-6可见：a、施工场地及其下风距离50m范围内，环境空气中TSP超标0～2.17倍（为下风向监测值减去上风向监测值与标准值相比结果），其它地段不超标。b、施工场地至下风距离100m内，环境空气中TSP含量是其上风向监测结果的1.7～12.8倍；至下风距离200m处环境空气中TSP含量趋近于其上风向背景值。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书因此，施工扬尘环境空气影响主要在下风距离200m范围内，超标影响在下风距离100m处。经现场调查，项目主导风（东北风）下风向为主要为道路，扬尘影响不大。（2）施工期废气影响分析施工建设期间，废气主要来自施工机械排放的废气、各种运输车辆排放的汽车尾气和建筑室内外装修产生废气对环境的影响。①汽车尾气对环境的影响分析汽车尾气主要污染物为NOx、CO及HC化合物等，应加强施工车辆的管理，减少废气排放。对于燃用柴油的施工机械其排气污染物中的NOx、CO及HC化合物等排放量不应该超过GB20891-2007《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限制及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ阶段）》表2的排放限值。②建筑室内装修对环境的影响分析在对构筑物的室内外进行装修时，如表面粉刷、油漆、喷涂等将产生废气，有害物质主要是：甲醛、苯等有机废气，对人体的危害很大，应予以重点控制。室内装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物，应当按照规定的位置、方式和时间堆放和清运。使用的材料和设备必须符合国家标准，有质量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。涂料及装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的《室内装修材料10项有害物质限量》规定进行，严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物及放射性元素氡。因此，装修期间应严格选用环保型装修材料，使室内空气中各项污染指标达到GB/T18883-2002《室内空气质量标准》、2001年制定的《室内空气质量卫生规范》及《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的限值要求，避免对室内环境造成污染。6.1.3施工期声环境影响评价（1）施工机械噪声影响分析①主要施工机械设备及其噪声源强50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书建设过程中各施工阶段的主要噪声源声级大小均不一样，其噪声值也不一样。根据噪声污染源分析可知，施工场地的噪声源主要为各类高噪声施工机械，这些机械的声级一般在70dB(A)以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置、使用率有较大变化，因此很难计算其确切的施工场界噪声。经对建筑工地类比调查，本项目施工阶段使用的主要施工机械噪声源强度及不同施工阶段作业噪声控制标准见表6.1-4。表6.1-4主要施工机械噪声源强及不同施工阶段作业噪声控制标准施工阶段设备名称声级dB(A)距声源距离(m)噪声限值dB(A)声源性质昼间夜间土石方阶段翻斗机83~8937055间歇性推土机9057055装载机8657055挖掘机8557055基础施工阶段静压式打桩机80157055吊车73157055平地机86157055风镐9817055空压机923705结构施工阶段吊车73157055振捣棒9817055电锯10317055装修阶段吊车73157055升降机7817055切割机8817055②施工机械噪声预测结果及分析施工期一般为露天作业，施工场地内机械设备大多属于移动声源，要准确预测施工场地各场界噪声值较为困难，因此可将施工机械噪声作为固定声源处理，本次影响评价在不考虑其它因素情况下，仅针对各噪声源单独作用时的超标范围进行预测。施工机械噪声预测模式如下：L2=L1－20lg（r2/r1）（r2>r1）噪声随距离增加的衰减量：△L2=20lg（r2/r1）具体衰减值见表6.1-5。表6.1-5噪声值与距离衰减关系距离（m）51050100200400600△L(dB)062026323842施工机械噪声预测结果见表6.1-6。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表6.1-6施工机械环境噪声源及噪声影响预测结果表施工阶段设备名称声级dB(A)距声源距离(m)评价标准dB(A)最大超标范围（m）昼间夜间昼间夜间土石方阶段翻斗机83~893705527150推土机90550281装载机86532177挖掘机85528158基础施工阶段静压式打桩机801547267吊车731521119平地机86532177风镐98125141空压机92338212结构施工阶段吊车731521119振捣棒9811479电锯103145251装修阶段吊车731521119升降机781314切割机881845从表6.1-6可以看出，施工机械噪声由于噪声级较高，对空旷地带声传播距离较远，影响较大的噪声源推土机、电锯、打桩机等昼间最大影响范围在50m内，夜间在281m内。根据项目与周边声环境敏感目标的关系可知，距离项目区南侧的西西安小镇200m。施工昼间噪声值可以达标；夜间施工时推土机、电锯产生的噪声将会导致敏感点噪声将出现超标现象，因此工程应严格控制高噪声设备的运行时段，合理布置高噪设备，严禁夜间施工（夜间22：00~06：00），避免产生扰民现象。总之，施工期噪声是暂时的，会随着施工期的结束而消失。（2）施工交通噪声影响分析施工期间运输建筑材料车辆增多，将加重交通噪声污染。车辆噪声级一般在75~85dB（A），属间接运行，且运输量有限，加上禁止夜间和午休间鸣笛，因此施工期间运输车辆产生噪声污染是短暂的，不会对附近居民生活造成较大影响。6.1.4施工期固体废物的影响施工期固体废弃物主要为建筑、装修建材废弃损耗的建筑垃圾、施工渣土和少量施工人员生活垃圾等。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书建设施工期固体废物主要包括施工人员的生活垃圾、废弃的各种建筑垃圾、废弃的建筑装修材料、废油漆桶和少量润滑油及废机油等。其中：建筑垃圾产生量约为17378t，采取有计划的堆放，分类处置、综合回收利用后，按当地环保及城建部门要求送至指定的建筑垃圾填埋场集中处置；在装修过程中产生的建筑装修材料统一收集后运往指定的建筑垃圾填埋场集中处理，废油漆桶和少量润滑油及废机油均属于危险固体废弃物，应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求收集暂存，并交由有资质的单位处置；施工期生活垃圾产生量约为50kg/d，收集后交由环卫部门统一处理，对项目周围环境影响较小。施工弃土主要是地下车库、地下室等修建产生的土石方，根据估算，本项目土石方数量表如表6.1-7。表6.1-7项目土石方数量表单位：m3项目挖方填方弃方数量21650086600129900项目产生的总土石方量约为303100m3。其中挖方量约为216500m3，一部分用于回填，填方量约为86600m3，剩余129900m3作为渣土外运，同建筑垃圾一起运往西安市指定的建筑垃圾场处置。施工弃土对外环境影响较小。6.1.5施工期废水的环境影响施工期废水来自生产废水和施工人员的生活污水。生产废水来源于混凝土浇注和养护用水，砂石料冲洗水等。废水中的主要成分是SS，项目生产废水产生量很少，施工场地设置临时沉淀池，通过沉淀后回用于建筑场地的洒水降尘。生活污水是施工人员的盥洗水，厕所冲洗水等生活排水。由工程分析可知，项目施工期的生活污水为9.6m3/d，主要污染物为COD、BOD5和NH3-N等。施工期生活污水任意排放，必然会给周围环境造成影响。项目施工区设有临时卫生间，由市政定期清掏处理。6.1.6施工期生态环境影响施工过程中的生态环境影响是多方面的，影响时间视工期长短而定，本工程施工期大约2年。（1）水土流失影响工程在施工时会造成土壤裸露及挖出的土方就地堆放，雨季时会加重施工场地的水土流失。项目建成后，随着项目区路面硬化、生态恢复，以及对区四周、内外空地和道路两侧环境绿化措施的实施，项目造成的植被破坏、水土流失将有所减弱。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（2）局部环境空气和声环境受到污染施工过程中，施工噪声在无屏障时会直接影响施工地段的声环境。特别是在夜间且无屏障时会对附近居民产生明显的影响。因此，应合理安排施工计划，避开夜间施工。施工过程挖掘、堆放、填埋、清运土方以及运输、储存、使用水泥、白灰等建筑材料，产生的施工扬尘对施工现场周围环境空气和生态有一定的影响。应采取必要措施减少扬尘排放。（3）弃土及建筑垃圾影响分析施工过程中开挖产生的弃土，应尽可能回用于场地内部建设用土，减少弃土。施工弃土和建筑垃圾运往建筑垃圾消纳场进行集中填埋处理。本项目的开发，改变了原有土地建筑格局，通过项目的环境绿化工程，增加林木、草坪的面积，增大区域和集中绿地面积及区域绿化率等方法，来补偿这部分植被破坏所产生的损失。6.2营运期环境影响分析6.2.1大气环境影响预测与评价（1）中央空调燃气机组烟气环境影响分析中央空调燃气机组烟气主要来源于燃烧天然气产生的废气，且位于地下一层。天然气为清洁能源，烟气无需进行脱硫除尘。产生的废气经风道至屋面排空，朝向避开邻近住宅，排放浓度满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准要求，对周围环境影响较小。（2）地下车库排气的环境影响评价根据3.2节工程分析可知，本项目地下停车场汽车尾气排放污染物的量见表6.2-1。表6.2-1地下停车场污染物源强核算表楼层污染物COHCNOx地下源强Q（kg/h）1.650.0380.005排放浓度（mg/m3）1.520.0350.005排气口处污染物浓度均不超出GB16297-1996《大气污染综合排放标准》中二级标准限值，根据《汽车库设计规范》，地下停车场地面排气筒不得低于2.5m，本项目地下停车场位于地下，地下停车场废气通过设置于地面上的排气口排放可能对本项目内及周围的环境空气产生影响。项目排气口高度低于1550 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书m，因此按面源计算，排放参数如表6.2-2所示。表6.2-2汽车尾气排放源强及参数输入清单源类型排放源名称源强（kg/h）排放参数CONOxHC长宽高面源地下停车场1.650.0050.0381951402.5注：以排气筒高度算面源高度采用导则推荐的SCEEN3模式进行估算，结果见表6.2-3所示。表6.2-3地下停车场汽车尾气估算结果表污染源名称下风距离(m)最大落地浓度（mg/m3）环境质量标准（mg/m3）最大占标率（%）地下停车场CO1740.6406106.41NOx1740.00190.201.13由上述计算可知，停车场汽车尾气中CO的最大落地浓度0.6406，NOx最大落地浓度0.0019mg/m3，均未超出《环境空气质量标准》二级标准浓度限值；地下停车场尾气中产生的废气对周边的环境影响较小。（3）备用发电机废气空气影响分析项目备用发电机房位于地下一层，用于应急照明、应急电梯和消防设备。备用发电机应急使用，若运行会产生CO、NOX等废气排放，产生的废气经风道屋面排空，对周围环境影响较小。（4）厨房油烟废气对空气影响分析根据前面工程分析可知，本项目油烟产生量约为1.52t/a，居民生活油烟产生量较小，油烟废气通过每栋楼各单元专用烟道引至楼顶高空排放，有利于污染物扩散，而且呈间断性排放，对环境空气影响小。6.2.2声环境影响预测与评价根据工程分析，项目使用的主要噪声的设备有水泵、换热泵、风机、备用发电机、冷却塔、燃气机组等，本项目的水泵、换热泵、风机、备用发电机等噪声源设备安置于地下一层设备用房中，工程拟选用低噪声设备，同时对不同设备采取密闭隔音、消声、设防震支座等措施以降噪减震，根据类比分析可知，这些设备噪声从地下传播到地面的衰减量约35~40dB（A），噪声到达地面后能够满足GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》中250 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书类标准要求。而项目的冷却塔设置在室外屋顶，本项目仅对噪声影响较大的室外声源冷却塔噪声进行预测。（1）预测模式根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》的要求，采用多源模式：①室外点源：室外点声源对预测点的噪声声压级影响值（dB(A)）为：式中：LP(r)为预测点的声压级（dB(A)）；LP0为点声源在r0(m)距离处测定的声压级（dB(A)）；r为点声源距预测点的距离(m)；②对预测点多源声影响及背景噪声的迭加：式中：N为声源个数；L0为预测点的噪声背景值（dB(A)）；LP(r)为预测点的噪声声压级（dB(A)）预测值。（2）噪声源输入清单表6.2-4本项目噪声源平均声级值及治理措施序号产噪位置产噪设备名称个数（台）声压级（dB）处理措施要求处理后声压级（dB）运转特征室外或是室内坐标XYN1冷却塔淋水噪声、进排气噪声384采用低噪声冷却塔、设置隔声屏障、消声水垫和落水消声器65机械噪声、连续室外2475N2冷却塔淋水噪声、进排气噪声384采用低噪声冷却塔、设置隔声屏障、消声水垫和落水消声器65机械噪声、连续室外123356备注：坐标原点（0，0）位于本项目平面布置图的西南角。（3）噪声预测点输入清单根据监测结果确定昼间、夜间噪声背景值，如表6.2-5所示。项目的主要噪声设备分布见图2.3-1。表6.2-7厂界及敏感点噪声预测点坐标50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书预测点位号1#2#3#4#X(m)12566068Y(m)2750273478备注：坐标原点（0，0）位于本项目平面布置图的西南角。（4）拟建项目噪声预测结果拟建项目厂界昼间、夜间噪声贡献值预测结果见表6.2-8。表6.2-8厂界噪声预测结果[dB(A)]点位号1#2#3#4#贡献值36.935.429.724.5由预测结果可知，拟建项目厂界各点位及敏感点的噪声贡献值为24.5~36.9dB（A）之间，各噪声源经过一定距离衰减后，对周围环境影响较小。与项目背景值叠加后，昼间噪声叠加值为58.2~61.2dB（A）之间；夜间噪声叠加值为47.5~49.5dB（A）之间。由预测结果可知，叠加后的噪声值除昼间西厂界略有超标外，其他厂界均都满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准。由现状监测结果可知，西厂界因周边施工，背景值略有超标，项目冷却塔对其的贡献值很小。（5）外环境对项目的影响分析由项目的总平面布置和四邻关系可知，项目四周均为道路，临街的商铺和住宅受交通噪声影响明显。为了使居民的声环境质量达到标准，环评建议在拟建项目与道路之间建造绿化隔离带，加强灌木与高大乔木的搭配种植，从噪声传播途径上降噪；同时由拟建项目建设单位出资对受到交通噪声影响的临街住户安装隔声门、窗、墙壁选用隔声材料等。安装隔声窗的效果可使噪声降低20～30dB(A)以上，使室内夜间达到50dB(A)以下，可满足正常工作生活要求。6.2.3地表水环境影响预测与评价（1）污水及污染物排放分析本项目排放的污水主要为生活污水，根据工程分析，项目的排水量为602m3/d（合219730m3/a），水质较为简单，无特殊的污染因子。按照沣东新城整体排水规划生活污水经化粪池处理出水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中的B级标准，后经市政污水管网进入沣东北污水处理厂，沣东北污水处理厂配套建设再生水处理系统，再生水主要回用于沣东新城区域绿化灌溉和景观水补充。本项目污水排放量占污水处理厂设计处理水量份额较小，废水水质简单，废水可生化降解性较好。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（2）执行标准本项目污水排放执行的具体标准值如表6.2-5。表6.2-5污水主要污染物排放标准值类别主要污染物排放浓度（mg/L）CODBOD5NH3-NSS动植物油《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准500300-400100《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B级标准50035045400100（3）地表水环境影响分析与评价本项目主要污染物浓度指标预测值见表6.2-6。表6.2-6项目排水水质预测项目COD（mg/L）氨氮（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）动植物油（mg/L）处理前水质40030260180200去除率15%0%15%50%75%处理后水质340302219050评价标准50045300400100本项目生活污水经化粪池处理后主要污染物排放量预测见表6.2-7。表6.2-7主要污染物排放量预测项目CODBOD5氨氮SS动植物油处理前年产生量（t/a）88576.639.644处理后年排放量（t/a）75486.619.811年消减量（t/a）139019.833从以上预测结果发现，污染物达标排放至市政管网，经沣东北污水处理厂处理达标后外排，对接纳水体影响轻微，但从总量控制的角度分析认为，生活污水的排放，增加了接纳水体的污染物量。6.2.4固体废物预测分析根据工程分析可知，项目建成后，主要固体废弃物为居民生活垃圾，生活垃圾产生量为2181t/a。其中，住宅生活垃圾产生量按1kg/人•d计算，生活垃圾产生量为1693t/a；商业部分垃圾产生量按0.1kg/m2•d计算，垃圾产生量为488t/a。项目共设置3个固定垃圾回收点，生活垃圾拟采用袋装、垃圾桶分类收集，定期由环卫部门统一收集处置。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书7污染防治措施及建议7.1施工期污染防治措施7.1.1大气防治措施（1）施工扬尘本工程在施工过程中将会产生施工扬尘和交通扬尘的影响，施工单位必须做好施工扬尘的防治措施，严格执行《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《陕西省治污降霾·保卫蓝天五年行动计划》及西咸新区关于加强扬尘污染控制工作的相关规定：必须对施工区域实行封闭，设置有1.8m以上的硬质围档，禁止现场搅拌混凝土；加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，严格执行湿法作业、场地覆盖；减少露天装卸作业，易产生扬尘物料采取密闭运输；所有建设施工工地出入口必须进行净化处理，并配备专门的清洗设备和人员，负责清除驶出工地运输车辆车体和车轮的泥土，车体和车轮不能带泥土驶出工地；遇到可造成扬尘污染的4级以上风力的，应停止土方施工，并采取防尘措施；沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施，不得露天堆放；加强建设开发过程中的环境保护工作，禁止使用散装白灰，推行使用商品混凝土等一系列有效的行政措施，降低地面尘和二次扬尘污染。为使施工扬尘在建设期间对周围环境的影响降到最低程度，建议采取以下防治措施：（1）对施工现场和建筑体分别采取围栏、遮蔽措施，阻隔施工扬尘。对于场地内易起尘的物料要采取袋装、设置工棚、覆盖等遮档措施，最大限度地减少施工扬尘对环境的影响。（2）运输建筑材料和设备的车辆不得超载，运输颗粒物料车辆的装载高度不得超过车槽，运输沙土、水泥、白灰的车辆必须采取棚布遮盖，防止物料抛撒和扬尘；出入工地的运输机车辆及时冲洗。（3）配备专门的清洗设备和人员负责对出入施工场地口的运输车辆车体和车轮及时冲洗、净化处理，保证运输车辆不得携带泥土驶出工地；同时，对施工点周围应采取绿化及地面临时硬化等防尘措施。（4）施工过程应及时清理堆放在场地上的弃土、弃渣和道路上的抛撒料、渣，配备洒水设备，专人负责，适时洒水抑尘，并且在大风日要加大洒水量和洒水次数。防止二次扬尘。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（5）土石方挖掘完后，要及时回填，剩余土方应及时运到需要填方的低洼处，或临近堆放在施工生活区主导风向的下风向，减轻对施工生活区的影响，同时防止水土流失。（6）针对施工任务和施工场地以及天气状况，制定合理的施工计划，采取集中力量逐项施工的方法，既缩短施工周期，又减少施工现场的作业面，减轻施工扬尘对环境的影响。（7）建设施工工地周边必须设置1.8m以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。要采取洒水、覆盖等防尘措施，定期对围挡落尘进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。遇有4级以上（含4级）风力时，应停止土方等扬尘类施工，并采取防尘措施，减轻施工扬尘外逸对周围环境空气的影响。（8）及时清理堆放在场地和道路上的弃土、弃渣及抛撒料，要适时洒水抑尘，对不能及时清运的，必须采取覆盖等措施，防止二次扬尘。渣土、垃圾应当在拆除完成后3天内予以清运，不能及时清运的，必须采取覆盖等防尘措施。（9）项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。项目建设周期较长、占地面积较大，前期施工、清运土方的扬尘污染问题需特别重视。因此，建设单位应加强扬尘控制措施，进行场地硬化、注意运输道路的清扫，洗车要规范，洒水要到位，并建立健全的施工扬尘管理制度。（2）施工机械废气施工建设期间，废气主要来自施工机械排放的废气和各种运输车辆排放的汽车尾气，主要污染物为NOx、CO及CH等。施工中对施工机械设备施工车辆应进行妥善管理及时检修，加强施工机械和施工车辆的保养，随时观察机械和车辆尾气，发现异常及时进行检修并对尾气安装净化装置。7.1.2噪声污染防治措施施工噪声主要来自施工机械设备噪声和运输材料车辆的交通噪声，具体防治措施如下：（1）施工机械设备噪声施工过程一般分为土方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段，采用的施工机械较多，噪声污染比较严重，不同阶段又各具有其独立的噪声特性。为最大限度地减少施工机械噪声对环境的影响，要求建设单位在工程施工期采取以下噪声控制措施：50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书①合理确定施工场界划定施工场界时，应在满足施工要求的前提下，尽量使高噪声、作业周期长的施工机械或设备的作业点与噪声敏感点保持较远的距离；合理布置高噪设备，将其设置于厂界的北侧，远离西西安小镇住宅区域，以减少施工噪声的扰民影响。②严格控制高噪声设备的作业时间建设单位在施工安排上，应严格控制高噪声施工设备的施工作业时间。施工严格做到夜间22:00至次日6:00时间内禁止施工；确需连续作业的，必须得到环保部门的许可，并张贴公告告知周围可能受影响的居民，同时采取隔声降噪措施。③加强施工环境管理为了有效地控制施工噪声影响，除落实有关的控制措施外，还必须加强施工环境管理，由环保部门实施统一的监督管理，施工单位在工程承包时，应将环境保护内容列入承包合同，设专人负责，落实各项施工噪声的控制措施和有关主管部门的要求。（2）运输车辆运行噪声项目施工阶段，运输车辆容易发生扰民现象，建议施工方制定并落实严格的车辆管理办法，严禁运输车辆在人口密集区鸣笛，并合理安排运输计划，避开运输车辆噪声对周围居民的影响，严禁运输车辆夜间运输，避免扰民现象。7.1.3水污染防治措施（1）施工期施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对污水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路。施工场地的生产废水和生活废水集中收集。（2）对施工时产生的泥浆水应设置临时沉砂池沉淀后已回用于建筑场地的洒水降尘。（3）施工区设有临时环保卫生间，由市政定时清运。7.1.4固体废弃物处置措施（1）对于施工过程中产生的弃土、弃渣设置临时堆渣场，必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，不得将弃土弃渣任意裸露堆置，以免在大风和强降水时引起严重的水土流失。施工过程中产生的建筑垃圾按照市政的规定，统一收集后运往指定的建筑垃圾场处置，对50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书需外运的弃土及运输车辆必须采取遮蔽、防抛撒等措施。（2）施工期建筑垃圾及生活垃圾应在场区内集中分类堆放、及时清理并分别按类处置，严禁乱倒，集中收集后送市政垃圾卫生填埋场处置。（3）对装修期间油漆、涂料在使用过程中产生的危险废物应规范收集，由环卫部门统一收集安全处置，不得与生活垃圾和建筑垃圾混杂、堆放或填埋。施工期固体废弃物采取以上措施后，能够得到有效处置，污染措施基本可行。7.2运营期污染防治措施7.2.1大气污染防治措施由第3章工程分析可知，该项目大气污染源为本项目的废气污染源包括中央空调燃气机组、地下停车场汽车尾气、厨房饮食油烟及备用柴油发电机产生的废气，其对环境的影响较小。这里主要对地下停车场的污染防治措施进行论述，其防治措施有以下几条：（1）该项目区块内停车场排放的汽车尾气排烟口宜设在绿化带内，设置14个排气口，废气排放口高度可取2.5m，排气口应远离进气口，设在主导风向的下风向，尽量分散设置，避开人群经常活动的地方。（2）保证地下车库的换气次数（不少于6次/小时），确保地下车库内的污染物浓度达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中表2的二级标准，尽可能降低地下车库内汽车尾气污染物浓度。（3）地下停车场通风口设置应远离人员生活区，且以不影响周围景观为宜。（4）车流高峰期应采取分流措施，减少汽车怠速运行，降低汽车尾气排放。（5）在城市路网规划中应充分考虑机动车尾气污染的预防与控制问题，减少对周边环境的影响。（6）停车场附近绿化以低矮灌木为主，便于汽车尾气扩散。（7）各住户自行安装抽油烟机将油烟通过住宅楼预留的排烟竖井从楼顶排放。因此，本项目采取的废气治理措施在技术上是可行的。7.2.2噪声污染防治措施本项目噪声来自水泵、冷却塔、风机、换热泵等设备噪声和交通噪声。水泵、换热泵、风机等噪声源设备安置于地下一层设施用房中，冷却塔设置于屋面。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书①泵房、风机等高噪声设备均布置在地下，利用建筑物、构筑物阻隔声波传播，减少对声环境的影响。②在满足功能要求的前提下，风机、泵等设备选用装配质量好、低噪设备。③对于水泵房和配电室等设备用房的设计，建议安装吸声材料、隔声门加橡皮条处理。噪声设备设置减振装置，可根据设备的自重及振动特性采用合适的钢筋混凝土台座或隔振垫、减振器等；管道穿过墙壁、楼板等结构物时，管道振动会沿建筑物传播，也会产生噪声辐射，因此建议采取弹性支撑，即在管道穿过墙壁、地板处用弹性垫或橡胶套管隔离；水泵的进出口可用橡胶软接管连接，或用可曲扰橡胶接头。④物业管理部门应加强对水泵等设备的日常定期检修和维护，以保证水泵等设备正常运转，避免由于设备故障原因而产生较大噪声，造成扰民现象。⑤换热站采用低噪声高质量水泵，设置单独基础，在水泵的周围和上方加装隔声板，并对管道和固定支架隔振。⑥采用低噪声冷却塔、设置隔声屏障、消声水垫和落水消声器。⑦地下停车场出入口坡道部位应加筑隔声防护墙和防雨顶棚，防止出入地下车库的车辆噪声可能对小区内较近住宅楼产生噪声污染影响。并应在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通。7.2.3水污染防治措施本项目区域内污水采用雨污分流制。（1）废水处理措施可行性分析生活污水经化粪池处理后排入市政管网。项目设计有3个200m3的化粪池，停留时间大于24h，符合规范的要求。项目出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级排放标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准，最终排入沣东北污水处理厂。（2）主要处理单元及技术可行性分析化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫等，污水进入化粪池经过12~24h的沉淀，可去除50%~60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过厌氧消化，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书7.2.4固体废弃物处置措施本项目生活垃圾产生量为2181t/a。项目区内设置固定垃圾回收点（密闭垃圾箱），垃圾采用垃圾桶分类收集。废纸、垃圾袋、包装箱这些固体废弃的主要特点可回收比重大，可以充分回收利用，变废为宝，由再生资源利用公司定期收集处置；生活垃圾由环卫部门统一收集处置。7.2.5绿化措施环境绿化作为一项环保措施，对于防风固尘、净化空气、降低噪声、改善局部生态环境有着积极的促进作用，是美化环境重要的组成部分。建设单位在设计时已对绿化进行了规划，对建筑四周及场内空地进行有效的绿化，绿化率达到45.8%，建设单位应按要求将绿化工程落实到位。7.2.6节能建议（1）供水系统应尽量采用重力方式供水，以降低能耗。（2）该项目应采用节水的卫生洁具、龙头、阀门等。（3）道路路灯和小区内的照明灯均选用节能光源。（4）采用节能型电力变压器，降低变压器的能耗。50 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书8环境管理与监测计划8.1施工期环境管理与监测计划8.1.1施工期环境管理施工期的环境管理，应坚持以防治为主，着重于施工场所的现场检查和监督检查。（1）施工扬尘施工扬尘对周围环境空气会带来暂时性不良影响。施工期间要做到文明施工，根据施工计划制定防治扬尘污染的措施。在施工时应采取以下防护措施：①对施工现场和建筑体分别采取围栏、遮蔽措施，阻隔施工扬尘。对于场地内易起尘的物料要采取袋装、设置工棚、覆盖等遮档措施。②运输建筑材料和设备的车辆不得超载，运输颗粒物料车辆的装载高度不得超过车槽，运输沙土、水泥、白灰的车辆必须采取棚布遮盖，防止物料抛撒和扬尘；出入工地的运输机车辆及时冲洗。③配备专门的清洗设备和人员负责对出入施工场地口的运输车辆车体和车轮及时冲洗、净化处理，保证运输车辆不得携带泥土驶出工地；同时，对施工点周围应采取绿化及地面临时硬化等防尘措施。④施工过程应及时清理堆放在场地上的弃土、弃渣和道路上的抛撒料、渣，配备洒水设备，专人负责，适时洒水抑尘，并且在大风日要加大洒水量和洒水次数。防止二次扬尘。⑤土石方挖掘完后，要及时回填，剩余土方应及时运到需要填方的低洼处，或临近堆放在施工生活区主导风向的下风向，减轻对施工生活区的影响，同时防止水土流失。⑥针对施工任务和施工场地以及天气状况，制定合理的施工计划，采取集中力量逐项施工的方法，既缩短施工周期，又减少施工现场的作业面，减轻施工扬尘对环境的影响。⑦建设施工工地周边必须设置1.8m以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。要采取洒水、覆盖等防尘措施，定期对围挡落尘进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。遇有4级以上（含4级）风力时，应停止土方等扬尘类施工，并采取防尘措施，减轻施工扬尘外逸对周围环境空气的影响。⑧66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书及时清理堆放在场地和道路上的弃土、弃渣及抛撒料，要适时洒水抑尘，对不能及时清运的，必须采取覆盖等措施，防止二次扬尘。渣土、垃圾应当在拆除完成后3天内予以清运，不能及时清运的，必须采取覆盖等防尘措施。⑨项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。项目建设周期较长、占地面积较大，前期施工、清运土方的扬尘污染问题需特别重视。因此，建设单位应加强扬尘控制措施，进行场地硬化、注意运输道路的清扫，洗车要规范，洒水要到位，并建立健全的施工扬尘管理制度。（2）施工噪声工程建设施工过程需动用施工机械及车辆，对工程周围环境噪声带来不同程度的噪声影响，为此环评要求：①加强施工现场设备的运行管理，尽量选用低噪声设备；②根据不同季节正常作息时间，合理安排施工计划，严格控制夜间高噪声设备的运行及其运行时段。8.1.2施工期环境监测计划建设单位应委托有资质的环境监测站定期开展施工期扬尘、噪声等监测工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。施工期环境监测计划见表8.1-1。表8.1-1施工期环境监测计划表监测类别监测项目监测点位置测点数监测频次场界噪声施工场界Leq[dB(A)]施工场界四周4每季一次环境空气PM10施工场地上、下风向2每季一次8.2运行期环境管理与监测计划建议建设单位对运行期的环境管理专设环保管理人员1人，负责环境和绿化管理工作。环境管理人员应根据工程自身特点，建立健全环境管理制度、管理指标体系和考核制度。认真组织和落实工程各项环保措施，并负责监督检查，发现问题及时处理，确保其环保设施正常运行。8.2.1环境管理环保专职管理人员的职能是：（1）贯彻执行国家有关法律、法规和政策；66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（2）组织制定环保工作计划，并制定年度实施计划，纳入到施工、运营过程，并责成有关部门落实；（3）执行建设项目的“三同时”制度；（4）监督环保设计工程措施及运行管理；（5）制定本项目施工期和营运期水、气、声、固体废物和生态监测计划，并组织监测计划的实施。8.2.2环境监测计划为及时掌握项目建成后的污染状况和污染物对周围环境的影响，必须对产生的污染物和污染防治设施进行日常监测，其目的是提供可靠的监测分析数据，以便根据污染物浓度及其变化规律，采取必要、合理的防治措施，可委托有资质的机构定期进行监测。项目运行期环境监测计划见表8.2-1。表8.2-1运行期环境监测计划表污染源名称监测项目监测点监测频率控制指标生活污水COD、氨氮、SS、动植物油总排口每年1次《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准地下车库废气CO、NOx排气口每年1次符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准环境噪声Leq(A)项目四周边界半年1次达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类标准8.3竣工环保设施验收按照建设项目工程可行性研究提出的污染防治措施和本报书提出的环保、总量控制的意见和建议，并针对本工程特点，重点做好污水处理、废气治理、噪声防治及固废处置设施的建设工作。环保设施验收按照国家环保总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中有关规定验收。工程竣工环保设施验收建议清单列于表8.3-1。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表8.3-1建设项目竣工环境保护设施验收清单治理项目污染防治设施或措施数量标准废气治理地下车库尾气设置换气通风系统，距地面2.5m高排气筒，换气次数不低于6次/h14个《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准；《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）和《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）中车间空气中有害物质的最高容许浓度废水治理生活污水化粪池（3×200m3）3座《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准噪声治理设备噪声选用低噪声设备，高噪声设备安于地下，采取密闭隔音、消声、减振等措施；冷却塔采取隔声、消声措施。/《社会生活环境噪声排放标准》GB22337-2008中2类标准固废生活垃圾袋装收集、分类回收，3个固定垃圾回收点（密闭垃圾箱若干），由环卫部门统一收集处理3个减量化、资源化、无害化绿化按绿化景观设计绿化面积绿化率45.8%66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书9产业政策、相关规划相容性与总量控制9.1产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修订）》，西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目不在限制类和淘汰类目录之列，属于允许类项目，符合国家产业政策。9.2项目建设与相关规划的相容性分析9.2.1项目与西咸新区总体规划根据《西咸新区总体规划（2010~2020）》发展目标：一切以人为中心，土地利用集约化、城市功能综合化、生产生活循环便捷化，在大面积绿地和现代农业基调中，建设物质和精神要素密集、集成融合和谐有序的现代立体城市。西咸新区将通过十年的开发建设，以全新的规划理念和发展模式全力打造中国未来城市建设的标杆，力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”的发展思路，把西咸新区建设成为在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化开发示范区。本项目位于西咸新区丝路经济带能源金融贸易园区内核心位置，项目的建设与规划提出的发展要求是相一致的。9.2.2项目与沣东新城总体规划沣东新城定位为：沣东新城将以坚持包容发展，打造新兴城市板块为主旨，以建设“西安国际化大都市主城功能新区和生态田园新城”为目标，依托大西安，服务大关中，面向大西北，以高科技术和会展业为主，重点大战高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、都市农业、房地产开发等产业。建设“区域统筹金科技资源示范基地，高新技术研发和体育会展中心，大西安建设国际化大都市引领区，未来将建设成为具有东方人文特色的生态国际新城”。项目的建设，将会有效提升西咸新区沣东新城的改造进程，促进西咸一体化，加快大都市快速发展的建设步伐。项目的选址用地性质亦与土地利用规划一致。综上所述，该项目与“沣东新城”总体规划提出的发展要求是相一致的。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书9.3项目选址可行性分析本项目用地性质为居住用地，建设地址位于丝路经济带能源金融贸易园区核心位置，交通条件十分便利。市政给水管网、天然气管网均已铺设入该区域附近，基础设施完善。本项目建设地址无拆迁工作，避免了由于拆迁而诱发的矛盾。项目周围无水源保护地、文物保护等敏感保护目标。综上所述，项目定位与沣东新城规划定位契合，无不良制约因素，选址可行。9.4污染物总量控制根据国家环保部确定的“十二五”污染物排放总量控制指标，结合拟建项目的工艺特征和排污特点，以及项目所在区域环境质量现状，确定本工程污染物总量控制项目为废水中的COD、NH3-N。本项目无大型集中废气排放源，中央空调燃气机组、居民厨房均燃用清洁能源天然气。汽车尾气中的NOx的排放量较小，不考虑申请总量指标。废水中COD和NH3-N的排放量分别为75t/a和6.6t/a，总量已纳入沣东北污水处理厂总量控制范围内。该项目污染物排放总量控制途径如下：建议项目预留市政中水接口，待城市中水管网敷设至区域后将中水用于绿化和道路洒扫。随着新鲜水用量的减少，COD的排放总量同步削减。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书10公众参与10.1公众参与的目的和意义工程建设一般都会直接或者间接的影响建设区域周围的自然环境和社会环境，损害建设项目区域内公众的利益。为了有效的保护自然环境和保证公众的社会经济利益，使保护环境和保证公众的利益尽可能的达到平衡，在环境影响评价过程中进行公众参与调查，来了解评价区内公众对工程建设所持态度和观点以及对项目建设引起的环境问题的看法。公众参与不仅能有效地使公众了解建设项目的内容，使建设项目可能引起的环境问题在环境影响评价中得到辨析，而且有利于建设单位充分了解群众对建设项目的看法、意见和要求，起到相互交流和监督的作用。因此，实施公众参与可提高评价的有效性，提高本地居民群众的环保意识，使建设项目的环评工作更加民主化、公开化、透明化，以达到评价工作的完善和公正，保证项目建设顺利实施。10.2公众参与形式按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等有关法律法规的规定要求，本次评价工作采取网站公示和问卷调查的形式进行。本项目分别于2014年5月14日和2014年5月30日在“西咸新区官网”上进行了第一次、第二次环境影响信息公示（附件6）。两次公示期间均未收到公众以任何方式的意见反馈。项目人员在项目所在地周边涉及区域，以发放公众参与调查表的形式进行公众参与调查工作（调查样表见附件7）。调查人员介绍项目的性质、类型，向公众阐明项目污染物的治理、排放及对环境的影响程度，介绍项目投资、建成后带来的社会效益及环境效益，以及对促进地方经济发展的作用，确保被调查人员对项目有一定的了解。10.3调查对象本次公众参与调查时间2014年6月18日。共发放调查问卷100份，收回有效问卷100份，回收率100%。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书调查对象为周边区域的居民，过往的行人及关心该项目的其他社会公众等。被调查人员统计表见10.3-1，公参人员名单见附件8。表10.3-1公众参与调查对象统计结果项目统计值性别年龄文化程度职业男女<3030～50>50小学中学大专以上工人农民行政人员其他调查公众人数72293160955441365789占调查人数比例%72293160955441365789由表10.3-1可知：被调查人员中男性居多；年龄30~50岁为主；①从文化程度看：接受初等教育者占5％；中等教育者54％；高等教育者占41％。②从职业结构看：农民占57％，工人36％，行政人员占8％，其他职业占9%。说明本次被调查对象文化水平偏中高等，分布面较广，较能体现不同文化层次对本项目的看法与要求，具有一定的代表性，反映了各方面的公众的意见及建议。10.4调查结果分析公众参与调查统计结果列于表10.4-1。表10.4-1公众参与相关问题调查统计结果（%）序号调查项目选项人数比例1您对本项目情况了解程度如何非常了解77了解7373听说过1515不知道552您认为项目施工期产生的环境问题有哪些环境空气污染5546水体污染86噪声扰民3630垃圾污染22183您认为本项目在运营过程带来的环境影响有哪些环境空气污染1328水体污染817噪声扰民48垃圾污染22474您认为项目的建设对区域的社会经济、改善环境是否有促进作用有9595无00不知道555您对本项目所持的态度支持9595不支持00无所谓55由表10.4-1可知：通过对建设项目公众参与调查问卷的统计，被调查者认为：环境空气污染和噪声扰民66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书是该项目施工期时产生的主要问题，但随着施工期的结束这些影响也随之消失；被调查公众较为关心项目运营阶段垃圾污染和环境空气问题；95%的被调查者认为该项目的建设起到了促进当地区域社会经济发展、改善环境的作用，95%的被调查者支持该项目的建设，5%的被调查者对项目的建设不表态，无人持反对意见。10.5结论通过对建设项目公众参与调查问卷的统计，被调查者普遍支持该项目的建设。认为项目的建设改善区域环境，使区域内人民生活水平有所提高。对于环保方面的公众意见，建设单位承诺：在本项目建设期和运营期间将严格按照环境影响报告书及有关法规政策所提环保要求加强施工期的环境管理工作，落实各项环保措施，按要求配建环保设施，并确保环保设施正常运行，确保项目的建设与运行和环境保护同步协调进行（附件9）。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书11环境影响经济损益分析11.1社会效益本项目建设规划建筑面积约24.8万m2，主要为村民安置住房。项目位于西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区核心位置，项目的实施，改善居民居住条件，促进社会稳定。项目的开发与建设推动城市住宅产业化快速发展，对区域经济发展、土地效益潜力的发挥、对西咸新区城市发展战略具有积极的促进作用。项目实施对美化城市人居环境，塑造城市发展新形象，提升城市品位，在提高了区域土地利用率的基础上，改善了项目所在区域的经济、人文环境。11.2环境效益分析从项目工程性质来看，不属于污染型工程。建设项目对生态环境的影响，可通过45.8%的绿化进行补偿。因此，工程的兴建给周围环境带来改观，改善本地区的环境质量和城市景观，提高公众的生活质量。11.3环境保护投资分析本项目总投资5.7亿元，本次评价估算环保投资358万元，占总投资的6.3‰。环保投资应纳入拟建工程投资概算，为污染治理设施实现“三同时”提供资金保障。环保投资估算见表11.3-1。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书表11.3-1环保投资估算表主要污染源环保措施数量环保投资（万元）施工期扬尘施工厂界设置围墙，地面硬化及洒水抑制，材料运输及堆放设置棚布遮盖。/25废水施工场地设沉淀池、临时卫生间。各1个7运营期地下停车场汽车尾气设置机械通风排气系统，距地面2.5m高排气筒14个21噪声选用低噪声设备，将设备安于地下，采取密闭隔音、消声、减振等措施；冷却塔采取隔声、消声措施若干80废水化粪池（3×200m3）3座20固废生活垃圾设置3个固定垃圾回收点，垃圾箱若干若干10环境绿化按绿化、景观设计实施绿化45.8%195合计/35811.4结论本项目的实施，改善居民生活环境，稳步提高居民生活水平，促进民生和谐，项目建成后具有良好的经济效益和显著的社会效益。对周围环境虽有一定影响，但经各种环保措施处理后，能够实现污染物达标排放。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书12结论及建议12.1项目概况西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目地处乘风路以东、丰产路以南、绕城高速以西、世纪大道以北。项目总建设用地103亩，项目总建筑面积24.8万m2；包括17栋住宅楼及2F商业裙房，配套建设供电、给排水、供暖、电信网路、燃气等公共配套设施。工程总投资5.7亿元。建成后共容纳居住总户数1325户，约4638人。12.2环境质量现状（1）空气环境质量现状：监测点位泥河村PM10日均值超标率100%，最大超标倍数0.98。北槐村NO2小时值稍有超标，超标率3.5%，最大超标倍数0.25。其余各监测点位SO2、NO2日均值、小时值与PM10日均值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的浓度限值。（2）声环境质量现状：除3#点位西厂界噪声昼间稍有超标外，其余各点位厂界噪声昼间、夜间均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求。分析超标原因为项目西厂界外的建筑工地施工导致。12.3环境影响预测结论12.3.1施工期环境影响项目施工期的环境影响特征是施工扬尘、道路扬尘、施工机械噪声、施工人员的生活污水等对环境产生的影响，其中以施工扬尘和施工噪声影响较为显著。项目在建设期须做好防尘、降噪工作，同时及时处置固体废物，严格执行有关控制施工工地扬尘的环境保护管理办法后，对周围环境的影响不大。12.3.2运营期环境影响（1）环境空气项目营运期大气污染源主要为地下停车场汽车尾气。项目各地块地下车库汽车尾气中的CO最大落地浓度为0.6406mg/m3，未超出《环境空气质量标准》二级标准（10mg/m366 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书）浓度限值。地下停车场尾气对小区内的环境影响较小。（2）声环境项目内部无强噪声源，主要噪声源来于设备噪声，包括水泵、换热泵、风机、备用发电机、冷却塔、燃气机组等，且噪声源位于地下，采取措施后对外环境影响较小。（3）水环境项目运营期废水主要为生活污水，排放量为602m3/d，COD、BOD、NH3-N、SS、动植物油产生浓度分别为400mg/L、260mg/L、30mg/L、180mg/L、200mg/L，经化粪池处理后污染物排放浓度分别为：340mg/L，221mg/L，30mg/L、90mg/L、50mg/L，符合GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准和CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》的要求，处理后的生活污水经市政管网进入沣东北污水处理厂进一步处置，项目污水的排放对外环境基本无影响。（4）固体废物该项目建成营运后固体废物主要为居民生活垃圾，项目区内年固体废物产生量为2181t/a。生活垃圾采用袋装、垃圾桶分类收集，定期由环卫部门统一收集处置，既可减少垃圾异味的发散，避免有害物质散置对环境的污染，又有利于清洁环境，提高废物的回收利用效率，减少二次污染，对周围环境影响小。12.4环境保护措施12.4.1施工期污染防治措施本项目目前已处于施工阶段，根据现场调查，工程施工中各施工单元均符合环保要求且规范化，施工现场和建筑体分别采取围栏、遮蔽等措施、施工场地按规定洒水，有效减少了施工过程的扬尘影响；环评要求应增加施工场地洒水频次，设置施工废水沉淀池。12.4.2运营期污染防治措施（1）空气污染物防治措施项目停车场排放的汽车尾气排烟口宜设在顶棚或靠近顶棚的墙面上，排气口应远离进气口，设在主导风向的下风向，尽量分散设置，避开人群经常活动的地方。在停车场附近绿化以低矮灌木为主，便于汽车尾气扩散。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书各住户自行安装抽油烟机将油烟通过住宅楼预留的排烟竖井从楼顶排放，本项目油烟产生量较少，易扩散。（2）噪声污染防治措施进行合理布局，重视平面布置，将水泵房、车库换气风机等均置于地下，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，减少对周围环境的影响。设备选型方面，在满足功能要求的前提下，风机、泵等设备选用加工精度高、装配质量好、低噪设备。地下停车场出入口坡道部位应加筑隔声防护墙和防雨顶棚，防止出入地下车库的车辆噪声可能对小区内较近住宅楼产生噪声污染影响。并应在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通。（3）水污染防治措施建设项目生活污水经化粪池处理，排水水质达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准和CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》后排入市政污水管网，然后进入沣东北污水处理厂。（4）固体废物的污染防治措施小区内设密闭垃圾收集箱，当天垃圾当天清运，并由专人负责，统一由环卫部门运往指定的垃圾场填埋。餐饮产生的废油脂采用专用容器盛放，并交由有处理资质的单位统一回收处置。12.5总量控制本项目无大型集中废气排放源，中央空调燃气机组、居民厨房均燃用清洁能源天然气，汽车尾气中的NOx的排放量较小，不考虑申请总量指标。废水中COD和NH3-N的排放量分别为75t/a和6.6t/a，总量已纳入沣东北污水处理厂总量控制范围内。12.6公众参与通过对建设项目公众参与调查问卷的统计，被调查者认为：环境空气污染和噪声扰民是该项目施工期时产生的主要问题，但随着施工期的结束这些影响也随之消失；被调查公众较为关心项目运营阶段垃圾污染和环境空气问题；95%的被调查者认为该项目的建设起到了促进当地区域社会经济发展、改善环境的作用，95%的被调查者支持该项目的建设，5%的被调查者对项目的建设不表态，无人持反对意见。66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书12.7综合评价结论及建议12.7.1综合评价结论本项目为棚户区改造安置项目，符合西咸新区总体规划和沣东新城规划的要求。该项目建成后，可以有效改善渔王村群众的居住条件，优化生活环境，提高生活质量，促进西咸新区丝路经济带能源金融贸易区区域社会和谐。本项目污染物排放量较少，废气、废水、噪声和固废排放符合国家的相关排放标准，对环境的影响较小。项目的社会效益明显、环境效益良好。项目在建设和运营过程中，严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下，可实现废气、污水、噪声的达标排放，对环境的影响总体较小；经调查公众对该项目的建设支持率较高，符合当地群众意愿。从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。12.7.2要求（1）项目总平面布置图及日照影响分析图应以规划部门最终审批为准。（2）按照设计和环评要求认真落实废气、污水、噪声等治理措施，认真执行环境保护设施与主体工程“三同时”制度，工程建成后，应向当地环保部门提出申请验收，验收合格后，方可正式运行；（3）合理安排施工计划，优化施工方案，加强施工期环境监理工作，建设过程严格按照环评要求落实施工扬尘、噪声等污染防治措施，禁止夜间施工，最大限度地减小施工对周围环境的影响；（4）因商业部分招商的项目内容不在本次评价范围内，如引入污染型项目需另行环评；（5）物管人员应加强化粪池的巡视，及时通知环卫部门疏淘清淤，并定期清淤，保证化粪池的有效容积和治理效果达到设计要求；（6）根据《西咸新区-沣东新城分区规划》，项目区所在区域规划为居住用地，因此要求相关管理部门严格按照土地利用规划对周边企业进行搬迁。12.7.3建议66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书（1）建议对生活垃圾实行无公害处理，将生活垃圾分为有机物、无机物、玻璃、金属、塑料等类回收处理，对生活垃圾进行分类装袋，实现生活垃圾资源化、减量化和无害化，尽可能回收有用物资，最大限度地化废为宝；（2）在汽车进出小区的道路口，设置禁鸣标志。物业管理部门要求车主经常维护和管理好汽车防盗报警器，防止其无故鸣响，影响居民正常生活；（3）建议做到小区内垃圾箱日产日清，由专人负责垃圾站清理、清运工作，并在周围多种植植物，既美化环境还可减少垃圾收集站产生的异味和恶臭；（4）小区内道路建议尽量采用可渗透材料，以利地下水补充和涵养；（5）完善小区节能措施，落实制定节电、节水管理制度。加强居民节能教育，提高居民节能意识，努力创造文明节约型的和谐新型小区；（6）在停车场设置CO报警系统；（7）与城市道路相邻的住宅用户，在设计中要考虑防噪距离、绿化带减噪、安装隔声窗或通风隔声窗、合理规划室内布局等综合防护措施，使卧室声环境标准保持在40dB（A）以下；（8）建设方可考虑预留市政中水接口；66 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书目录前言11总论31.1编制依据31.2评价目的及指导思想41.3评价思路41.4评价标准51.5环境影响要素识别与评价因子筛选61.6评价工作级别71.7评价范围81.8污染控制与保护目标82项目概况102.1项目名称及建设性质102.2工程规模与建设内容102.3总体设计与布局112.4建设工期及进度112.5综合技术经济指标112.6交通流线和停车设计122.7景观绿化122.8配套公用工程122.9建筑节能153工程分析163.1施工期污染分析163.2运营期污染源分析194环境概况264.1自然环境概况264.2社会环境概况275环境质量现状监测与评价315.1环境空气质量现状监测与评价315.2声环境质量监测326环境影响预测与评价336.1施工期环境影响分析336.2营运期环境影响分析407污染防治措施及建议457.1施工期污染防治措施457.2运营期污染防治措施488环境管理与监测计划51 西咸新区丝路经济带能源金贸中心园区渔王村棚户区改造项目环境影响报告书8.1施工期环境管理与监测计划518.2运行期环境管理与监测计划528.3竣工环保设施验收539产业政策、相关规划相容性与总量控制559.1产业政策符合性559.2项目建设与相关规划的相容性分析559.3项目选址可行性分析569.4污染物总量控制5610公众参与5710.1公众参与的目的和意义5710.2公众参与形式5710.3调查对象5710.4调查结果分析5810.5结论5911环境影响经济损益分析6011.1社会效益6011.2环境效益分析6011.3环境保护投资分析6011.4结论6112结论及建议6212.1项目概况6212.2环境质量现状6212.3环境影响预测结论6212.4环境保护措施6312.5总量控制6412.6公众参与6412.7综合评价结论及建议65附件附件1：委托书附件2：项目可研批复附件3：项目选址意见书附件4：土地规划审核意见附件5：环境质量现状监测报告附件6：环境影响信息公示截图附件7：公众调查样表附件8：公众调查人员名单附件9：公众调查承诺书'