天竺新新家园环境影响报告书

'9.环境经济损益分析天竺新新家园环境影响报告书(简本)浦华控股有限公司2007年12月〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.总论1.1.项目由来1.1.1.项目背景天竺新新家园项目（原立项名称“翠竹新村”，曾用名“天竺花园”），位于顺义区天竺镇薛大人庄村，原由北京市天竺房地产开发公司负责建设。项目于1993年底取得北京市计划委员会和北京市城乡建设委员会的“关于开发建设翠竹新村住宅小区可行性研究报告的批复”（京计基字[1993]第1947号）。并于1994年6月和12月相继取得北京市城市规划管理局核发的“规划设计条件通知书”（94）规管条远字第14号）和“建设用地规划条件许可证”（（94）市规远字第049号）。北京市天竺房地产开发公司在同年11月办理了国有土地使用证。（京国用（94出）字第080号）。依据顺义区政府有关项目的会议纪要精神（顺政纪要[2004]4号），同意天竺新新家园项目（原“天竺花园”）由北京市天竺房地产开发公司转让给北京广厦富城置业有限公司开发建设。后者据此在市国土资源局办理了《北京市国有土地使用权转让登记表》（京地[转]字（2004）第039号）和《国有土地使用证》（京顺国用（2005转）字第0076号），天竺新新家园由北京广厦富城置业有限公司单独出资建设。根据规划条件，天竺花园一期项目建设了14栋多层住宅和一栋高层商住楼，地上总建设规模135825.7平方米。目前一期工程已竣工并交付使用。天竺新新家园项目（原“天竺花园”）位于一期的东南侧，根据顺义区政府负责对辖区范围内拆迁工作的整体部署，于今年5月开始启动，共拆迁居民约300户，绝大部分拆迁居民安置在项目用地西南侧的新建住宅楼内（小区名为新村）。1.1.2.项目地理位置建设项目――〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析天竺新新家园位于北京市顺义区天竺镇薛大人庄村。项目北临现状天竺大街，东至规划的天柱东路、南至规划的花园二路、西临现状花园西街。项目东侧距离首都国际机场约1.5km。1.1.1.工作委托根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，北京广厦富城置业有限公司委托浦华控股有限公司承担本项目的环评任务。评价单位对项目前期设计资料和环境现状资料进行了系统的收集和分析，并于2007年8-11月进行了详细的现场调研工作，在此基础上编制完成了本项目环境影响报告书。1.2.编制依据1.2.1.法律、法规及政策性依据1、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989.12.26颁布并实施）；2、《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号，2000.4.29颁布，2000.9.1实施）；3、《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号，1984.5.11颁布实施，1996.5.15修订）；4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令第77号，1996.10.29颁布，1997.3.1实施）；5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号，2004.12.29颁布，2005.4.1实施）；6、《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第72号，2002.6.29颁布，2003.1.1实施）；7、《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号，2002.10.28颁布，2003.9.1实施）；8、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院第253号令，1998.11.29颁布并实施）；〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析9、《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令14号，2002.10.13颁布，2003.1.1实施）；10、《北京市执行<建设项目环境保护分类管理名录>的补充规定（试行）》（2002.12.9颁布，2003.1.1实施）；11、《北京市人民政府关于发布本市第七阶段控制大气污染措施的通告》（京政发[2001]34号，2001.10.30发布，2001.11.1实施）；12、《北京市人民政府关于发布本市第八阶段控制大气污染措施的通告》（京政发[2002]9号，2002.3.28发布，2002.4.1实施）；13、《北京市人民政府关于发布本市第九阶段控制大气污染措施的通告》（京政发[2003]7号，2003.3.27发布，2003.4.1实施）；14、《北京市人民政府关于发布本市第十阶段控制大气污染措施的通告》（京政发[2004]11号，2004.4.1发布，2004.4.1实施）；15、《北京市人民政府关于发布本市第十一阶段控制大气污染措施的通告》（京政发[2005]3号，2005.3.30发布，2005.3.30实施）；16、《北京市人民政府关于发布本市第十二阶段控制大气污染措施的通告》（京政发[2006]5号，2006.3.19发布，2006.3.19实施）；17、《北京市人民政府关于发布本市第十三阶段控制大气污染措施的通告》（京政发[2007]7号，2007.3.31发布，2007.3.31实施）；18、《北京市建设工程施工现场管理办法》（市政府令[2001]72号，2001.4.5颁布，2001.5.1实施）；19、《关于进一步加强我市施工及拆迁工地环保管理的通告》（京环保气字[1998]555号，1998.12.17发布并实施）；20、《关于禁止运输车辆泄漏遗撒防止扬尘污染的通告》（京环保气字[1999]097号，1999.2.13发布并实施）。1.1.1.技术规定1、《环境影响评价技术导则》（总纲）（HJ/T2.1-93）；；2、《环境影响评价技术导则（大气环境）》（HJ/T2.2-93）；3、《环境影响评价技术导则（地面水环境）》（HJ/T2.3-93）4、《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ/T2.4-1995）；〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析5、《环境影响评价技术导则（非污染生态影响）》（HJ/T19-1997）；6、《环境影响评价技术原则与方法》国家环保局开发监督司编著。1.1.1.其它依据1、与北京广厦富城置业有限公司签订的《天竺新新家园项目环境影响评价技术咨询合同》；2、北京广厦富城置业有限公司提供的图纸等其他设计资料；3、《天竺新新家园项目二期交通影响份分析》（北京城规鸿达咨询有限公司）；1.2.评价目的和评价原则1.2.1.评价目的根据该项目的建设性质和技术要求，此次环境影响评价的主要目的如下：1、通过现场踏勘与调查，了解项目用地现状；2、通过环境质量现状调查、监测和评价，弄清评价区域内污染源状况和环境质量现状，对该地区的环境现状进行系统评价；3、通过对建设项目的工程污染源和污染防治措施分析，分析预测项目建成后对周围环境的影响程度和范围，论证建设项目建设的可行性；4、通过对建设项目的工程污染源和污染防治措施分析及建设项目对周围环境的影响评价，论证建设项目在拟选地址上建设的可行性；5、从清洁生产、污染物减量化的角度，提出可行的消除或减轻污染的对策及建议，使该项目的建设对周围环境的不利影响降至最低；6、为该项目的环境管理提供科学依据。1.2.2.评价原则1、坚持环境影响评价为工程建设服务、为环境管理服务、注重环评的实用性；2、贯彻执行“达标排放”、“污染物总量控制”、“清洁生产”〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析等环保政策法规，最大限度减少污染物产生量和排放量。1.1.评价因子参照各污染因子的排放量及我国相应的控制标准，结合项目施工期和营运期的环境影响情况，确定本项目的环境评价因子见表1-1。表1-1环境影响评价因子筛选结果评价要素评价类型评价因子水地表水影响分析CODCr、SS、氨氮地下水环境现状调查pH、总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、挥发酚、六价铬、汞、砷化物、氟化物、氨氮、高锰酸盐指数等大气质量现状调查与影响分析SO2、NO2、PM10、CO等噪声现状调查与预测LeqdB(A)、LWECPN固体废物固体废物影响分析一般固体废物1.2.评价工作等级和范围的确定1.2.1.评价工作等级1、大气环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则（大气环境）》（HJ/T2.2-93）对评价工作级别的规定，计算等标排放量：Pi：等标排放量，m3/h；Qi：单位时间排放量，t/h：Coi：大气环境质量标准，mg/m3。该项目产生的大气污染物主要是地下车库的NOx、CO，以上各污染物的等标排放量见表1-2。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析表1-2主要污染物的等标排放量项目Qi（t/h）Coi（mg/m3）Pi（m3/h）CO1.310-410.01.3104NOx4.010-100.241.7评价工作的级别按表1-3划分：表1-3评价工作级别Pi（m3/h）地形Pi≥2.51092.5109＞Pi≥2.5108Pi＜2.5108复杂地形一二三平原二三三按照表1-2和表1-3，可以得出最大值为PCO＝1.3104m3/h，在2.5108＞Pi的区间。可以确定该项目的大气环境影响评价工作等级低于三级。2、地表水环境影响评价等级本项目所排放的污水为生活污水，生活污水经化粪池处理后排入市政管网，最终汇入天竺污水处理厂。污水总排放量为716.3m3/d，污水复杂程度为简单。根据《环境影响评价技术导则（地面水环境）》（HJ/T2.3-93）中对地面水环境影响评价工作等级的划分依据，确定该项目的地面水环境影响评价等级低于三级。3、噪声环境影响评价等级项目位于顺义区天竺镇薛大人庄村。根据《北京市顺义区环境噪声功能区管理办法》（北京市顺义区人民政府，2003.9）的规定，本项目所在区域属于1类区。本项目规模较小，项目建成后区域环境噪声将增加1-3dB(A)，噪声增加量较小；并且项目建设前后，受噪声影响的人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ/T2.4-1995）对评价工作等级的划分原则，确定本项目的噪声环境影响评价工作等级为三级。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.1.1.评价范围的确定1、大气环境影响评价范围大气评价等级定为低于三级评价，按照《环境影响评价技术导则（大气环境）》（HJ/T2.2-93），并结合该项目的特点、地区主导风向和主要关心的城区空气环境质量，确定本次大气环境影响评价范围为：以本项目为矩型区域的中心，东西宽4km，南北长4km，面积为16km2的矩型区域范围。2、噪声环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ/T2.4-1995）对固定声源建设项目声环境影响评价范围的确定原则，本项目的噪声环境评价范围为项目厂界外200m的范围。1.2.评价内容及重点1.2.1.评价内容根据工程污染物排放特征及周围环境特点，确定本次评价内容为：l、调查和收集项目区自然环境、社会环境和环境质量现状资料，对环境质量现状进行评价；2、评价项目产生的废气、废水和噪声对周围敏感目标的影响，并提出相应对策措施；3、对外界交通噪声和机场噪声对项目的影响进行预测评价和分析，并提车相应的对策措施；4、污染防治措施技术经济可行性论证；5、清洁生产和总量控制分析；6、进行公众参与调查，了解当地公众对拟建工程的态度和环境保护方面的意见和建议；7、环境经济损益分析；8、环境管理与监测计划；9、从环保角度对项目可行性做出结论性意见。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.1.1.评价重点本工程属于房地产开发项目，项目产生的废水、固体废弃物会对项目所在地的环境产生一定影响；另外，本项目四周临道路，东侧距离首都机场约1.5km，道路的交通噪声和机场飞机噪声对项目会产生一定的影响。因此本次评价工作重点为：1、工程分析；2、外界交通噪声和机场噪声对本项目影响预测评价。1.2.环境关心点和环境保护目标1.2.1.环境关心点根据现场踏勘，将项目西北侧的天竺花园一期、西南侧的新村和南侧的天劲花园作为环境敏感点，具体见表1-4。表1-4环境保护目标分布情况表名称与项目的相对位置和现状距离功能保护级别天竺花园一期距离项目西北侧6m居住环境空气二类区；城市环境噪声1类区新村距离项目西南侧20m天劲花园距离项目南侧210m1.2.2.环境保护目标项目区环境保护目标为：1、大气：确保项目所在地区域空气环境能够满足《环境空气质量标准》（GB3095–1996）及其修改单中二级标准要求。2、废水：本项目产生的废水经市政管网最终汇入天竺污水处理厂。废水达到《北京市水污染物排放标准》（DB11/307–2005）中“排入城镇污水处理厂”的限值要求。3、噪声：确保本项目厂界噪声满足《工业企业厂界噪声标准》〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析（GB12348–90）I类和Ⅳ类标准要求。4、固体废物：确保废渣得到及时有效的处置。5、生态环境：保护评价区域内生态环境质量，不致因工程开发建设而趋于恶化。1.1.评价方法本次评价环境质量现状评价采用单因子污染指数法；环境影响预测部分采用数学模型预测法、相似条件类比法等方法。1.2.评价标准1.2.1.环境质量标准1、空气环境本区域的空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095–1996）及其修改单中的二级标准，具体见表1-5。表1-5环境空气质量标准单位：mg/Nm3污染物名称浓度限值取值时间二级标准可吸入颗粒物PM10年平均日平均0.100.15二氧化硫SO2年平均日平均1小时平均0.060.150.50二氧化氮NO2年平均日平均1小时平均0.080.120.242、地下水环境本项目所在地区地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848–1993）〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析中的III类标准，见表1-6。表1-6地下水质量标准单位：mg/L（pH除外）序号指标III类标准1pH6.5-8.52溶解性总固体≤10003总硬度≤4504氯化物≤2505硫酸盐≤2506硝酸盐氮≤207亚硝酸盐氮≤0.028氨氮≤0.29高锰酸盐指数≤3.010氰化物≤0.0511挥发性酚≤0.00212六价铬≤0.0513汞≤0.00114砷化物≤0.0515氟化物≤1.0注：III类以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。3、声环境根据北京市顺义区政府颁布的噪声功能区划，本项目所在区域属于1类区，周围现状环境噪声采用《城市区域环境噪声标准》（GB3096–1993）“1类”标准，见表1-7。由于项目北侧临天竺大街，道路规划等级为城市主干道，因此项目北侧临天竺大街一侧50m以内的区域执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096–1993）“4类”标准，见表1-7。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析表1-7城市区域环境噪声标准单位:dB(A)类别昼间夜间适用区域1类5545适用于以居住、文教机关为主的区域4类7055城市中的道路交通干线道路两侧区域同时，由于本规划用地距离约首都机场1.5km，属于受飞机通过所产生噪声影响的区域，根据《首都机场周围飞机噪声环境标准适用区域划分》和《首都机场周围飞机噪声环境标准适用区域管理办法》，项目用地属于首都机场周围飞机噪声环境标准2类适用区，这部分用地要求70dB（外边界）＜LWECPN≤75dB（内边界），见表1-8。表1-8机场周围飞机噪声环境标准单位:dB(A)类别标准值适用区域2类区域70dB＜LWECPN≤75dB除机场周围飞机噪声环境标准1类适用区以外的居住区此外，根据《首都机场周围飞机噪声环境标准适用区域管理办法》，首都机场周围飞机噪声环境标准2类适用区范围内的新建敏感建筑物室内声环境质量要达到《住宅设计规范》（GB50096-1999）中5.3的要求，即室内环境噪声级昼间≤50dB（A），夜间≤40dB（A）。1.1.1.污染物排放标准1、地下车库废气排放标准本项目地下车库产生的废气执行国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297–1996）中“新污染源大气污染物排放限值”中的有关规定，见表1-9。表1-9大气污染物综合排放标准污染物名称最高允许排放浓度（mg/Nm3）最高允许排放速率（kg/h）排气筒高度（m）二级标准〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析氮氧化物240152.50.770.011*非甲烷总烃120152.5100.14**：为按其高度外推排放速率值后再严格50%后得出。2、水污染物排放标准本项目所排放的污水为生活污水，生活污水经化粪池处理后排入市政管网，最终汇入天竺污水处理厂。本项目排放的水污染物执行北京市《水污染物排放标准》（DB11/307–2005）中“排入城镇污水处理厂限值”中的规定，见表1-10。表1-10北京市水污染物排放标准单位：mg/l（pH除外）项目名称排入城镇污水处理厂限值pH6-9BOD5≤300COD≤500悬浮物≤4003、噪声（1）营运期根据北京市顺义区环境保护局的噪声功能区划，项目所在区域属于1类区，因此该项目运行期厂界噪声参考执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348–1990）中的“Ⅰ类”标准，但北侧临天竺大街一侧的厂界处噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348–1990）中的“Ⅳ类”标准，见表1-11。表1-11工业企业厂界噪声标准单位:Leq[dB(A)]类别昼间夜间适用区域I类5545适用于以居住、文教机关为主的区域Ⅳ类7055交通干线道路两侧区域〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析（2）施工期施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523–90），见表1-12。表1-12建筑施工场界噪声限值表单位：Leq[dB(A)]施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65553、固体废物固体废弃物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的有关规定。4、施工扬尘项目施工扬尘防治应执行《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）中的有关规定。1.工程概况与工程分析1.1.工程概况1.1.1.基本情况项目名称：天竺新新家园（暂定，原名“天竺花园”）建设性质：新建项目项目建设内容：总用地面积249830m2，其中建设用地面积215264m2，总建筑面积308331m2。建设内容包括住宅、配套公建以及幼儿园、养老院、商业等非配套公建。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析项目总投资及构成：总投资100000万元，全部为建设单位自筹资金。其中不包括拆迁安置费，顺义区政府负责对辖区内拆迁工作的整体部署。建设单位：北京广厦富城置业有限公司。1.1.1.项目地理位置本项目位于顺义区天竺镇薛大人庄村，北临现状天竺大街、东至规划天柱东路，南至规划花园二路，西至现状花园西街，西北至天竺花园一期厂界。1.1.2.项目组成本项目主要由住宅及相应的配套设施组成，项目综合经济技术指标见表2-1。表2–1建设项目综合经济技术指标一览表项目指标总投资100000万元总用地面积249830m2其中：规划建设用地面积其中：住宅用地公建用地道路用地公共绿地215264m2129904m23560m232290m249510m2代征用地面积34565m2规划总建筑面积308331m2其中：地上建筑面积217264m2其中：住宅205264m2配套公建1500m2其中：社区卫生服务站文化活动站100m2830m2〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析社区商业服务居委会物业管理用房变配电室160m2190m2100m2120m2非配套公建10500m2其中：幼儿园养老院非配套商业1500m22000m27000m2地下建筑面积91068m2其中：住宅非配套公建其中：非配套商业87068m24000m24000m2容积率1.01绿地率35%建筑高度（m）45建筑层数（层）15总户数（户）1817总人数（按2.8人/户）5088停车位（辆）1097其中：地上半地下*地下132220745*：半地下车库为3层高档住宅每栋配置的独立车库。1.1.1.平面布局项目总体形状呈不规则的梯形，其中西北厂界与天竺花园一期项目交界，呈锯齿状。项目东西方向最短距离为142m，最长距离为802m。南北方向最短距离为155m，最长距离为442m。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析项目拟在用地东南侧建设约220栋3层的高档住宅，在用地的西侧建设约30栋4层的多层住宅楼，并在用地的东北角近似呈“几”字型建设5栋15层的高层住宅楼，楼高45m。在“几”字型的中心建设有1栋2层的非配套商业用房、1栋3层的幼儿园和社区广场，在“几”字型的东侧和用地的中部、3层住宅和4层住宅之间，还分别设有1栋2层的非配套商业和1栋1层的非配套商业；在项目用地的西南角建设有1栋1-6层的养老院。配套公建拟零星设置在15层高层住宅的底层，但具体位置尚未确定。小区的居住区设置一个主出入口和两个次出入口，主出入口位于项目用地的东侧、15层高层住宅楼的东南侧，次出入口均位于用地的南侧。此外，在用地的北侧设置有一个商业区出入口，在用地西侧、养老院附近设有一个养老院出入口。1.1.1.建设进度该项目预计2008年10月初开工，2011年7月竣工验收、交付使用。1.2.公用工程1.2.1.给排水系统项目用水由市政自来水管网提供。项目实行雨污分流的排水体制，生活污水排入市政污水管道，最后进入天竺污水处理厂。中水采用天竺污水处理厂深度处理后的中水。雨水经雨水管道排入温榆河。天竺污水处理厂位于北京市顺义区天竺镇天竺城综合开发区，距首都机场西跑道起飞航线1公里。该污水处理厂总投资2200万元，设计处理规模为：一期工程2万吨/天；二期工程2万吨/天，日污水处理量共4万吨/天。该污水处理厂选用了传统的A2/O工艺，并采用BOT方式进行工程建设和生产经营。该污水处理厂处理空港工业区、天竺地区及后沙峪地区排放的污水，处理过的污水转化为中水，用于灌溉花草、树木等。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.1.1.用电该项目用电采用市政供电，由天竺11万千伏变电站引入。1.1.2.采暖和制冷项目住宅部分冬季采暖采取分户壁挂炉，制冷为分体空调。其他部分的采暖和制冷采用分体空调。1.1.3.通风该项目地下车库拟采用机械排风系统，排气口的数量、高度和位置均未确定。1.1.4.燃气燃气使用市政天然气。2.环境现状调查与评价2.1.自然环境2.1.1.地理位置本项目位于顺义区天竺镇。顺义区位于北京市东北郊，城中心区距市区30公里。东临平谷，北连怀柔、密云，西接昌平、朝阳，南临通州及河北省三河市。天竺镇位于顺义区西南部，与朝阳区接壤，距市区15公里，距顺义城区10.6公里。2.1.2.地形、地貌顺义区处于燕山山脉南麓，华北大平原北端，东西长45公里，南北宽30公里，总面积1016平方公里，平原占95.7%，地势北高南低，东北山地最高点海拔637米，平原地区海拔25-45米，坡度平缓，约为0.6‰。天竺镇总面积为42平方公里，其南北长约8.4公里。东西宽约6.6公里〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析，因首都国际机场坐落其中，使整个区域近似“凹”字型，地势平坦，海拔24-31米之间，项目拟建场区内地形基本平坦。1.1.1.气候、气象该地区属于典型的暖温带半湿润半干旱季风气候。四季分明，春季少雨多风沙，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥多风少雪。根据顺义区气象站多年气象资料统计：本区多年平均风速为2.0m／s，采暖期(11、12、1、2、3月)的多年平均风速为2.5m/s。4月份平均风速最大，为3.5m/s；8月份平均风速最小，为1.7m/s；该区域内平均风速小于或等于2.0m/s的风速出现频率达66.4%。冬季以N、NW、NE风向为主，其多年风向频率统计结果分别为17%、13%、13%，N、NW、NE风频率合计占43%；春夏季以SE、S、SW风向为主，其多年风向频率统计结果分别为14%、12%、6%。顺义多年年平均降水量为634.8mm。降水有明显的季节性，3-6月降水量总计125.8mm，占全年降水量的19.7%；9-11月降水量为76.6mm，占全年降水量的12%；12-2月降水量为9.5mm，占全年降水量的1.5％。可见降水多集中于夏季，其中7、8两月最多，为462.7mm，占全年降水量的66.8%，冬季降水量最少。顺义降水比较集中，又以强度较大的阵性降水为主，最大日降水量出现在8月份，为218.4mm，6-8月日最大降水量是春、秋、冬三季日最大降水量的1.96倍。天竺镇年平均气温14.1℃，年平均降水量523.2毫米。1.1.2.水系、水文顺义境内有大小河流20余条，分属北运河、潮白河、蓟运河3个水系，河道总长232公里，径流总量1.7亿立方米。地表水可用量平水年为4300万立米，地下水资源年平均可开采量约为4亿立方米，为北京市区每年提供生活用水2亿立方米。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.1.1.地质概况本区地层为第四纪全新统，属河湖沉积层，以河流冲积亚砂土亚粘士夹粉细砂层为主，岩性岩相稳定性中等，承载力（R）一般在12-15吨/平方米，建筑物抗震设计按地震烈度8度设防，且对混凝土无腐蚀性。1.2.社会环境1.2.1.顺义区社会环境概况顺义区辖19个镇、3个街道办事处、424个行政村，常驻人口75万人。顺义区坚持信息工业化发展战略，2005年地区生产总值实现265亿元，常住人口人均生产总值达到4500美元。2005年属地财税收入达到71亿元。全区围绕构建现代制造业基地，突出抓好工业区建设、招商引资、重点项目建设，大力发展品牌经济和外向型经济，基本形成汽车制造、电子通讯、食品饮料为主导的多点支撑格局，同时发展现代物流、国际会展等新型服务业和都市型现代农业。该区交通便利，中国最大的航空港――首都国际机场坐落在区境内。与天津塘沽港仅90分钟车程。京承、大秦铁路纵贯顺义全境。全区公路总里程达到1704公里，101国道、机场高速路、京承高速公路、京平高速公路、六环路、顺平路、顺通路以及规划中的轻轨通达顺义。全区电力资源充沛，已经形成500KVA-220KVA-110KVA-35KVA四级供电网络。通信光缆和有线电视网已覆盖全区城乡。全区建有大型水厂四座，日供水能力达到12万吨。建有一座大型污水处理厂和一座大型垃圾消纳厂，日处理污水能力达到8万吨，年处理垃圾能力达到5万吨。全区天然气日供应能力达到12万立方米。全区林木覆盖率达到32%，城镇人均公共绿地面积达到19.3平方米。1.2.2.顺义区天竺镇概况〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析天竺镇地区经济发达，文化、教育、卫生、体育、社会治安等各项事业均排在顺义区前列。天竺地区交通便捷，首都机场高速公路和101国道纵贯南北，10分钟可达市区，2小时可抵天津港。区内11万伏变电站保证了经济和社会发展用电，天然气管网及已遍布区内，居民及部分企业用上了天然气。1.1.1.项目周围环境概况该项目北侧现状为天竺大街。天竺大街道路现状路宽50m，双向4车道，天竺大街北侧正对项目用地位置现状为空地，偏东侧为顺义机场地税局。项目西北为天竺花园一期住宅楼，靠近项目厂界有天竺花园一期的燃气锅炉房，锅炉设置在地下锅炉房内，共有4台2.4MW的燃气O型热水锅炉，烟囱高度为20m。项目厂界距离天竺花园一期厂界约为6m；住宅楼距离一期住宅楼的最近距离为18.4m。项目东侧和南侧原为薛大人庄村民住宅，现均已拆迁完毕，为空地，只有东侧留有薛大人庄村村委会办公楼一侧，办公楼主体为三层建筑。南侧拆迁村民住宅的预留空地规划由其他公司开发建设住宅小区。南侧预留空地的南侧是正在建设的天劲花园小区，项目厂界距离天劲花园的距离约为210m，距离最近的住宅楼约为215m。项目用地西侧紧邻现状花园西街，道路现状路宽为30m，双向2车道。花园西街东侧沿道路方向有高压线，高压线为220kv，三回路。高压线边导线距离项目用地红线为50m。项目西南侧为已建成的薛大人庄新村住宅，本项目用地内的原有拆迁村民均安置到新村住宅内。项目厂界距离新村的距离约为30m，距离最近的住宅为35m。1.1.2.项目周围道路规划情况项目北侧的现状天竺大街路宽不变，仍为50m，道路等级规划为城市主干道；西侧为现状的花园西街，道路红线宽为40m，为城市次干路。根据项目所在地区路网规划，项目西侧现状花园西街〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析将被规划的天柱路取代，天柱路道路红线宽为40m，为城市次干路；南侧规划为花园二路，规划道路红线30m，等级为城市次干路；东侧规划为天柱东路，道路红线宽为60m，为城市主干路。项目周围道路关系见表3-1。表3-1项目用地红线、第一排建筑与规划道路的关系道路名称红线宽度道路等级与项目的相对位置道路红线距本项目距离距本项目边界距离距本项目建筑距离天竺大街50m主干路项目北侧道路红线与用地红线重合15m花园西街（现状）40m次干路项目西侧道路红线与用地红线重合10m天柱路40m次干路46m56m花园二路30m次干路项目南侧道路红线与用地红线重合5m天柱东路60m主干路项目东侧道路红线与用地红线重合5m1.环境质量现状调查及评价1.1.大气环境质量现状监测与评价项目所设监测点位的NO2和SO2标准指数均小于1，满足《环境空气质量标准》及修改单(GB3095－1996)中的二级标准要求。PM10的标准指数大于1，不满足《环境空气质量标准》及修改单(GB3095－1996)中的二级标准要求，主要是由于项目用地刚刚拆迁完毕，拆迁的建筑垃圾未及时覆盖，产生的扬尘所引起。1.2.地下水环境质量现状调查与评价1.2.1.地下水质量现状〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析在所有监测井中，氰化物、挥发酚类、汞三个监测项目均未检出。其中，潜水井pH值、溶解性总固体、总硬度、氯化物、硫酸盐、亚硝酸盐氮、氨氮、高锰酸盐指数、六价铬、砷化物、氟化物等检出含量均较低，符合国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准。在监测的承压水井中pH值、溶解性总固体、总硬度、氯化物、硫酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、高锰酸盐指数、六价铬、砷化物、氟化物等检出浓度含量符合国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类。在顺义地区，8眼承压水监测井的氨氮均超标，古城监测井的砷化物超过国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准限值。顺义地区地下水质量一般。1.1.声环境质量现状项目2＃监测点（东侧厂界）、3＃监测点（南侧厂界）的昼间和夜间监测值均能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096–1993）“1类”标准，即昼间≤55dB(A)，夜间≤45dB(A)。5＃监测点（西北侧厂界）的昼间环境噪声能满足“1类”标准，但夜间不能满足要求。4＃监测点（西侧临花园西街）的昼间和夜间环境噪声均不能满足“1类”标准。1#监测点（北侧临天竺大街）的昼间监测值能够满足“4类”标准要求，但夜间不能满足标准要求。项目所在地区LWECPN=71.0dB，能满足《首都机场周围飞机噪声环境标准适用区域管理办法》中首都机场周围飞机噪声环境标准2类适用区的要求，即70dB（外边界）＜LWECPN≤75dB（内边界）。2.施工期环境影响评价2.1.大气环境影响分析施工废气主要来自施工场地平整、管沟开挖、机械车辆运输中产生的扬尘及施工机械（柴油机）排放的烟气。采取一定措施后，对局部地区的大气环境影响较小。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.1.水环境影响分析主要为施工生活污水，做到不以渗坑、渗井或漫流方式排放，集中收集后清运处理后，对周围水环境影响较小。1.2.声环境影响评价施工期间注意采取选用低噪声设备和工艺、合理安排施工时间、合理布局施工现场、高噪声设备安装临时声障等噪声防治措施，以最大限度地减少噪声对环境的影响。1.3.生态环境影响分析与评价本项目建设前用地内为薛大人庄村民居住点，因此本项目建设对施工作业区内的地形条件改变较小，在采取必要的水土流失防护措施的前提下，本项目建设对项目区水土流失影响很小。1.4.固体废物环境影响评价施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、渣土和建筑垃圾。生活垃圾依托当地环卫部门及时清运处理，建筑垃圾应尽量回收利用，余土送余土收纳场，不得随意堆放，对周边环境影响较小。2.营运期环境影响评价2.1.水环境影响预测与评价项目生活污水产生量约为716.3m3/d（26万m3/a）。污水经化粪池处理后，由市政管网排入天竺污水处理厂。排水水质为BOD5：200-300mg/L，COD：450-500mg/L，SS：150-200mg/L，氨氮：20-30mg/L，能够满足北京市《水污染物排放标准》（DB11/307–2005）中的“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析项目使用天竺污水处理厂提供的中水用于绿化、冲厕、小区洗车等方面。这样，既能够达到节约用水的目的，又降低了建设和运行成本。1.1.大气环境影响评价（1）地下车库废气项目地下车库停车总位数为745辆。通风系统采用机械送排风，排风口的数量、高度和位置尚未确定。项目地下车库单个排气筒在高峰时段排放的各污染物的排放速率分别为：THC：0.007kg/h，CO：0.034kg/h，NOx：0.001kg/h；平时各污染物的排放速率分别为：THC：0.004kg/h，CO：0.021kg/h，NOx：0.0006kg/h；满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297–1996）中“新污染源大气污染物排放限值”中的有关规定，即NOx≤0.011kg/h，THC≤0.14kg/h。项目车库废气经机械排风后（排放口高度不低于2.5m），对周围环境的影响较小。（2）壁挂炉燃气废气项目住宅部分的壁挂炉采用天然气作为燃料，天然气是一种清洁能源，在燃烧过程中污染物的产生量很少。根据核算，该项目住宅壁挂炉的烟尘排放量约为0.21t/a，SO2排放量约为0.025t/a。各种废气污染物浓度为：烟尘6.5mg/m3，SO20.8mg/m3，NOx156.0mg/m3。对周围环境影响很小。（3）厨房油烟在采取了建议的措施后，项目非配套商业部分入驻的餐饮项目所产生的厨房油烟对周围环境和项目居民影响不大。1.2.声环境影响预测与评价项目将水泵、风机设在地下的设备用房内，周围为车库与其他设备用房，对噪声不敏感，在采取适当的隔振、降噪措施后，再经墙壁隔声对周围环境影响较小。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.1.固体废弃物环境影响分析小区内垃圾收集后送到密闭清洁站处理。建议将项目的垃圾密闭清洁站从用地西北侧改为设置在用地西南角，使之位于项目夏季主导风向的侧风向以及周边敏感点天竺花园一期夏季主导风向的侧风向和新村夏季主导风向的下风向。此外，再将密闭清洁站的生活垃圾及时清运后，对项目居民以及周围环境的影响较小。1.2.外界环境影响分析（1）交通噪声对项目影响评价项目北侧、南侧和东侧道路的交通噪声值均不满足《城市区域环境噪声标准》的相应标准限值，若不采取措施则对沿街居民生活环境有一定影响。在项目设计中将住宅中要求安静房间背向道路布置，为沿街居民安装符合标准的隔声窗并加强绿化后，项目周围道路交通噪声对本项目室内声环境影响较小。（2）机场噪声对项目影响平均结论项目用地内能够满足70dB（外边界）＜LWECPN≤75dB（内边界）的声环境质量要求，但根据要求，项目室内声环境质量必须达到《住宅设计规范》（GB50096-1999）5.3的要求，室内环境噪声昼间≤50dB(A)，夜间≤40dB(A)。2.环境保护措施技术经济可行性论证2.1.施工期环保措施可行性分析及建议2.1.1.施工期环境保护管理对策1、加强招、投标工作的管理（1）招标阶段规范标底的编制和审定工作，保证工程承包商的合理利润，使其能够实施其环境保护计划。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析（2）投标阶段投标文件报价应根据标段的具体环境保护要求，合理地制定其实施环境保护管理和对策所需的投资费用预算。（3）评标阶段①加强投标单位的资质、施工能力、管理水平和业绩的审查工作。②认真审查其施工组织计划有关环境保护和施工文明的内容，尤其应对其环境保护保障条件加强审查，禁止那些旨在中标而随意压低环保投入的工程承包商入围。2、加强工程的环境保护监理工作（1）建设单位加强工程监理的招投标工作，保证合理的监理费用，使工程监理单位能够独立开展工程质量、环境保护的监理工作。（2）工程监理单位①监督符合环保要求的施工组织计划的实施，工程变更必须经过环保论证，经监理单位审批后方可实施。②监理单位应加大对生态环境影响较大的土方工程监理力度，包括有肥力土层的剥离和临时储存等，避免土壤资源浪费和土壤侵蚀现象的发生。3、施工单位（1）施工单位应合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将施工作业活动控制在施工作业带范围内，在管沟开挖作业中，尽量减小和有效控制对施工作业区生态环境的影响范围和程度。（2）合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案，减少废弃土方的临时堆放，并尽量避免在雨天进行开挖作业活动，避免加重沿线水土流失的危害。（3）强化施工迹地整治工作。1.1.1.施工期生态环境保护措施1、工程占地（1）在施工过程中必须做到对施工〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析区土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填（即将表层比较肥沃的土壤分层剥离，集中堆放；在施工结束后回填土必须按次序分层覆土，最后将表层比较肥沃的土铺在最上层）。（2）施工设置杂货区、垃圾箱，明确卫生责任区，确定责任人，并定期打扫清除。2、植被保护和恢复措施（1）施工作业场内的临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。尽量减少施工人员及施工机械对作业场外的植被破坏。（2）施工便道尽量利用现有道路。3、临时用地恢复措施（1）施工建材料堆放场等临时用地尽量考虑在施工作业带内设置，如不可避免需在施工作业带以外地段设置，在不增加工程总体投资的前提下，尽可能考虑利用附近现有堆放场地。（2）施工建材料堆放场周围一定范围内，应采取一定的防护措施，避免含有害物质的建材等污染物扩散。（3）施工前作业带场地清理，应注意表层土壤的堆放及防护问题，避免雨天施工，造成水土流失危害并污染周边环境；临时用地使用完后，立即实施复垦措施。4、水土流失防治措施（1）合理安排施工进度及施工时间，避免雨天和大风天开挖施工作业；尽量缩短施工期，使土壤暴露时间缩短，并快速回填；（2）对开挖土方采取保护措施，如适当拍压、表面喷水或用织物遮盖等，在临时堆放场周围采取必要的防护措施，如设置围堰等。1.1.1.施工期污染防治措施1、废水污染防治措施（1）该项目各类临时建筑物的排水做到不以渗坑、渗井或漫流方式排放，集中收集后清运处理，就可以不造成周围环境的污染。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析（2）为保护该区地下水，禁止利用生活垃圾和废弃物回填沟、坑等。2、噪声污染防治措施（1）合理安排施工时间，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，除此之外，使用高噪声设备的施工阶段应尽量安排在白天，减少夜间的施工量；不得在夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的除外，但应在施工前向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工；进行夜间施工作业产生的噪声超过规定标准，应对影响范围内的居民给予经济补偿。（2）选用低噪声设备和工艺，加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。（3）合理布局施工现场，设备运行点应尽量远离已有在用的建筑物（项目西北侧），避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。（4）对挖掘机、装载机等相对固定的高噪声机械设备，应在机械设备周围设置隔声墙，材料选用砖石料、混凝土、木材、轻型多孔吸声复合材料，隔声墙应超过设备1.5m以上，墙长要能使噪声敏感点阻隔在噪声发射角以外，顶部可用双层石棉瓦加盖。（5）合理安排运输路线，尽量减少夜间运输量；适当限制大型载重车的车速，尤其进入居住区时应限速禁鸣；对运输车辆定期维修、养护。（6）对施工场地噪声除采取以上减噪措施以外，还应与附近单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得公众的理解。对受施工影响较大的居民或单位，应给予适当的补偿。此外，施工期间应设热线投诉电话，接受噪声扰民的投诉，并对投诉情况进行积极治理。3、废气污染防治措施（1）施工方在用地周边进行围档，围档设置高度不低于1.8米。（2）建筑物土方施工时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量；施工弃土及建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析（3）运输车辆应保持工况良好，不应超载运输，采取遮盖、密闭措施；及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定时洒水压尘，减少运输扬尘。（4）施工现场尽量实施建材料统一堆放管理，水泥等尽量利用附近的现有库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时防止包装袋破裂。（5）采用商品混凝土施工，禁止现场搅拌混凝土。（6）遇有4级以上大风天气，停止土方施工，并做好遮掩工作，最大限度地减少扬尘；在大风日加大洒水量及洒水次数。（7）对于施工工地内部的裸地，施工方应严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）中的要求，采取覆盖防尘布或防尘网，晴朗天气每周等时间间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频次，并应及时恢复植被进行绿化等防尘措施。4、生态防治措施采取必要的水土流失防护措施，并按照相关规定编写《水土保持方案》。5、固体废物污染防治措施（1）施工场地生活垃圾应及时交由环卫清运处理。（2）施工过程中，挖掘的土壤分层堆置，绿化用土进行回填。施工作业产生的少量弃土可用于地方筑路填料、护坡用土等。（3）对施工固体废物暂存点要采取必要的防渗、防水土流失措施，避免对土壤、地下水、地表水造成影响。5、施工期社会环境保护措施（1）通过有效途径向本项目沿线群众进一步宣传工程建设的重要意义及有关征地、拆迁安置政策和相关规定，使广大群众理解并支持本项目建设。（2）按照有关政策和补偿标准，及时支付各种补偿费用；维护群众的正当利益，使被征用土地和拆迁安置居民户的损失控制在最低限度。（3）建议建设单位在施工合同中应明文规定，施工单位一旦发现不可移动文物，应当保护现场，立即报告，待文物部门妥善处理后再继续施工；不得擅自处理，如发现可移动文物（包括各时代生活、生产等实物）应当主动上交国家，不得占为已有。（4）工程施工应避免影响交通环境〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析施工期应注意对交通设施的安全保护，避免损害公路；对采取开挖的沥青路面，应避开交通高峰期，在施工结束后立即恢复，并且应在一定距离外设有告示牌，表明施工的时间与安全提示等。1.1.营运期环保措施可行性分析及建议1.1.1.噪声污染防治措施1、项目内部噪声污染防治措施（1）本项目地下车库的风机、水泵、冷却塔等设备在设备选型时，应优先选择高效、低噪动力设备，同时营运后应加强对各种机械的维修保养、保持其良好的运行效果；（2）风机管道采用软接头，风机设减震支架，风机进、排风口安装消声器。（3）水泵机组采用隔振措施，水泵进出管设可曲绕橡胶接头，出水管采用消声止回阀；同时，水泵房应做吸声处理。（4）对项目商业噪声采取控制营业时间和限制高音喇叭使用等措施来降低其影响。2、项目交通噪声及机场噪声污染防治措施（1）平面布置中，注意将住宅中要求安静的区域或房间布置在背向道路一侧。（2）根据北京市规划委员会、北京市建设委员会、北京市市政管委员会和北京市环保局联合发布的《关于我市道路两侧新建建筑采用隔声窗的通知》（京环保辐字[1999]564号）中规定，项目北侧临天竺大街和东侧临天柱东路一侧住宅楼的外窗配置隔声量不低于《建筑空气隔声性能分级及其检测方法》（GB/T8485–2002）标准中的四级标准（30≤RW＜35dB(A)）的隔声窗，达到《民用建筑隔声设计规范》二级标准，即昼间卧室、书房不得高于45dB(A)，夜间不得高于35dB(A)。花园二路一侧的建筑外窗配置隔声量不低于《建筑空气隔声性能分级及其检测方法》（GB/T8485–2002）标准中的五级标准（25≤RW＜30dB(A)）〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析的隔声窗，达到《民用建筑隔声设计规范》二级标准，即昼间卧室、书房不得高于45dB(A)，夜间不得高于35dB(A)。（3）根据《首都机场周围飞机噪声环境标准适用区域管理办法》中的规定，首都机场周围飞机噪声环境标准2类适用区范围内的新建敏感建筑物室内声环境质量应达到《住宅设计规范》（GB50096-1999）中5.3的要求，即室内环境噪声级昼间≤50dB(A)，夜间≤40dB(A)。因此，项目对非临街的住宅、幼儿园以及养老院的房间要安装隔声窗，以保证这些建筑的室内声环境质量达到标准要求。（4）项目应充分重视区域的绿化建设，住宅四周和住宅之间的空地尽可能多绿化，以提高绿地和树木对噪声的阻断和吸收衰减作用。（5）项目建筑应采取复合壁结构、建筑构件的隔振和阻尼等措施以降低机场噪声对项目居民的影响。（6）关于明示项目隔声情况及所在地声环境状况的建议根据《北京市环境保护局北京市建设委员会关于销售新建居民住宅明示建筑隔声情况及所在地声环境状况的通知》（京环发[2007]141号文，2007.6.19）中的要求，项目在销售之前应对建筑隔声情况及所在地声环境状况进行明示，具体要求如下：①建筑设计文件上必须标注室内允许噪声级，分户墙及楼板、建筑外窗及阳台门的空气声隔声值，分户层间楼板的撞击声值等表征住宅建筑隔声情况的参数。②房屋销售时必须在住宅买卖合同中明确约定建筑设计文件上所标注的建筑隔声情况及环境影响评价文件上所标注的所在地声环境状况；在住宅销售文件中必须明确表述建筑设计文件上所标注的建筑隔声情况及环境影响评价文件上所标注的所在地声环境状况；在售楼处应提供标注有上述情况的建筑设计文件和环境影响评价文件的相应部分复印件，以备购房者知晓。（7）关于明示项目受机场噪声影响程度的建议根据《首都机场周围飞机噪声环境标准使用区域管理办法》的规定，项目销售商应书面告知购房者飞机噪声对其所购置房屋室内外声环境的影响，并应取得购房者的确认。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析经过采取上述措施，建设项目场界噪声基本达标，对周边敏感点影响较小，外界噪声对本项目的影响也不大，噪声防治措施合理可行。1.1.1.废水污染防治措施由于项目污水能够排入天竺污水处理厂，且天竺处理处理厂可向本项目提供中水，因此项目只需建设化粪池以及接入市政管网的污水管道和中水管道，并做好化粪池和管道的防渗，使产生的污水经化粪池处理后排入天竺污水处理厂、并使用该污水处理厂提供的中水，即对周围水环境影响较小。水污染防治措施可行。1.1.2.固体废物污染防措施本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾，采取集中收集，及时清运的措施，并且垃圾收集站采用密闭式设计，在将垃圾收集站设置在项目用地的西南角后，固体废物和垃圾站对周围环境的影响较小，固体废物堆存及处置措施合理可行。1.2.环境管理措施（1）在设备选型制造时，建设单位应选择具有设计制造许可证的单位进行设备的设计、制造、安装、调试等。（2）加强设备使用管理，建立健全各项规章制度，并认真贯彻执行；提高操作人员素质，对操作人员进行岗前培训，考试合格方可持证上岗；（3）对设备定期按时进行维护保养，使其始终保持灵敏、可靠状态。2.总量控制与清洁生产分析根据《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》，“‘十一五’期间国家对COD、SO2两种主要污染物实行排放总量控制计划管理，在国家确定的水污染防治重点流域、海域专项规划中，还要控制氨氮（总氮）、总磷等污染物的排放总量”。北京所在的海河流域应属于水污染防治重点流域，因此，该项目需要核算的总量控制指标为COD和氨氮。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析项目建设前后，COD和氨氮排放变化量见表8-1。表8-1项目建设前后污染物排放削减量项目COD（t/a）氨氮（t/a）项目建设前17.731.78项目建成后1307.8排放变化量+112.27+6.021.清洁生产根据《清洁生产促进法》，清洁生产是指不断采用改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备，改善管理、综合利用，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十四条“建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建设设计方案、建设和装修材料、建筑构配件及设备，建设和装修材料必须符合国家标准，禁止生产、销售和使用有毒、有害物质和超过国家标准的建筑和装修材料”。2.环境经济损益分析该项目环保设施投资约1685万元，占投资总额的1.7%。建设期噪声、扬尘、废水、废渣会对环境产生一定的影响；运营期废水、废气、生活垃圾对环境会产生一定的影响。但只要加强科学管理，落实各项环保措施，确保营运中所产生的生活污水、尾气、生活垃圾等污染源及时得到处理处置后达标排放，可以有效控制各污染源对环境的影响。3.公众参与调查结果分析表明，本项目的建设得到了影响区域大多数公众的支持，绝大多数被调查者对该项目的建设给予了积极的支持态度，认为本项目建成后将推动当地发展，改善当地环境，同意该项目建设。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 9.环境经济损益分析1.结论建设项目对废气、废水、噪声和固体废物等污染物采取了较为完善的处理处置措施。在切实落实各项环保措施保证污染物能够达标排放后，该项目具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，在环保方面可行。〖国环评证乙字第1027号〗9–35 12.结论与建议1.〖国环评证乙字第1027号〗12–1'