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'浅析公路施工过程中的成本控制苏燕(中交三公局桥梁隧道工程有限公司,北京,100012)合理的控制造价不仅能为建设单位带来经济效益,也能为社会创造效益。木文就以此为切入点,介绍施工单位工程造价的管理和成木的控制中应该注意的一些问题。【关键词】公路;施工;成木控制.1八—一、刖g当前我国的市场经济体制己经逐步建立起来并且正在迅速发展,大中型国企正面临转换机制。把企业推向市场,其目的在于增强企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。同样,随着市场经济的深化,以招、投标形式来承揽公路工程施工项目己经是公路市场的主流。面对激烈的市场竞争,我们的企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否在合理降低工程项目成木并获得一定的经济效益的同时,为业主及社会提供质量优、工期短、成木低的公路工程产品。因此,工程项目成木是反映项目经理部及整个企业经营效果的综合指标。下面仅就笔者H常工作中接触较多的公路工程施工项目的成木控制方面谈些粗浅的认识。二、公路企业成木控制存在的问题2.1公路施工企业市场应变能力稍显不足随着目前建筑市场日益加大的竞争,在投标过程当中,价格已经成为了强而有力的砝码。但是很多的公路施工企业成木控制意识还稍显不足,在计算项目成木所使用的材料时,缺乏合理与科学的核算,也使得实际计算出来的使用成木有点偏离实际用工成木,从而导致虽然投的标,但是却出现了赔木的现象;或者使用外债先行垫付资金施工,也会给企业带来财务上的负担以及未知的风险,这些
都会影响到施工企业正常的发展。2.2工程材料管理方面存在漏洞在公路项0工程施工中,材料所使用的往往占据了总成本的50%到70%左右。而在对材料进行采购期间:其一,没能够严格的按照采购计划进行材料采购,采购期间随意增加材料量,从而导致大面积的积压材料,而预算材料费用也严重超支;.其二,配置的采购人员的水平不足,不能够拿捏准确材料的价格以及质量好坏,导致材料进价过高而质量有限,或者是采购人员中饱私囊,与经销商暗中抬高材料价格。此外,在对于已经购进的材料的堆放过程中,不少数的企业都存在清点管理不及吋、到位,材料乱堆乱放,从而导致了材料因为腐蚀而发生变质,因此不能够在施工上使用。2.3机械设备使用控制不当随着现代化科技的不断更替,越来越多含奋高科技的工程设备被运用到公路施工当中,这样不但能够大幅度的缩短工期,并且也保证了施工的质量,也就使得机械设备代替了从事公路施工的人员。考虑到公路施工所具奋的特殊性,很多都会使用大型的机械设备,但是如果遇到途中的施工设计变更或者施工完成之后,其余的项目也无法正常使用,也就造成了设备的浪费;此外,施工企业对于设备的管理不当、操作人员没能够按照规定程序进行操作、操作员工技术的缺乏,都会导致机械设备寿命大大缩短,造成不必要的浪费,从而增加成本。2.4工期、质量成本的管理不当项0的工期成本指的是施工企业为了在合同规定的期限之内将工程完成,从而采取了一系列应对措施而增加的成本。虽然说在工程的项B管理中,工期是重要的内容,但是由于部分公路的施工企业没能够对工期成本引起足够的重视,例如施工中忽视规划好的工期,为了赶工,而盲0的打乱以往的计划,致使施工期间各个环节脱节。而这样的结果不仅是提升了施工调控的难度,更增加了施工成本。另外,由于甲方原因例如在征地拆迁方面、图纸没能够及吋的到位、施工期间出现设计变更等都会导致的工期拖延成本增加。在国内,大部分的施工企业都不能够认识到施工的质量与成本之间存在何种关系,一味的强调施工应当注重质
量,而忽视了成本;要不然就是一味的节约施工成本,而忽视了质量安全保障。这两者取其一都是不正确的,如果不能够认识到质量与成本辩证统一的关系,这样也不利于公路企业的正常发展。三、完善施工企业成本管理的对策公路工程造价管理贯穿公路建设项0的全过程,包括项B决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段、运营维护阶段。要控制公路建设项0的的工程造价,提高投资效益,就要对项目的各个阶段实施全过程管理和控制。3.1决策阶段公路工程项0投资决策直接关系到整个项0的投资规模,也关系到建设项0的工程造价和投资效益。研究表明,投资阶段对工程造价的影响程度高达70%一90%.这一阶段主要工作有:①好前期准备工作,收集有关资料,根据需求确定工程的规模和建设标准,编写说服性和可行性较强的立项申请;②再从技术和经济方面认真做好可行性研究工作。对拟建项0的技术可行性、经济合理性、社会效益性以及资金来源进行全面的调查、分析和论证;③科学的编制投资估算、分析初步项0的效益。编制估算要有依据、要全面、细致。要从实际出发,尽可能的考虑施工中会遇到的不利因素。使得投资不仅能符合实际,更能控制项0的总投资。3.2设计阶段公路建设项目设计阶段是指对公路建设项目进行全面的规划。设计阶段的主要任务是安排实施意图,它是工程建设的基础环节,是影响工程造价的重要因素。研究表明,公路工程建设设计费用仅占整个工程费用的1%—1.5%,而对工程造价的影响可达70%—95%。可见,设计阶段是控制工程造价的关键环节。针对0前出现的重技术、轻经济,随意提高设计标准,不重视经济上的合理性,该阶段要做到一下三点工作:①实行设计监理制度,使得设计更加规范合理,将工程造价控制在一定范围内。同时这也做也能促使设计单位优化管理,提高设汁水平。
②推行限额设计,在同一造价限额内,相同的条件下,将工程按部位划分为若干单元,通过公平竞争,鼓励设计人员合理选材,节约投资,力求能使工程控制在批准的范围内,同时也能保证项0的重点部分的资金投入。③择优选择设计方案,项木的决策失误会直接带咯爱不必要的资金投入,以及人力、财力、物力的浪费。通过对方案的经济性、实用性、可行性进行分析和论证选出更合理的设计方案。3.3施工阶段施工阶段是项目实施的重要阶段,这个吋期花费的费用约占项0整个生命周期费用的60%。因此,施工阶段对工程造价的影响很大。这个阶段的主要任务①加强合同管理、控制工程变更,这是施工阶段控制成本的重要保障。工程量计价清单对减少合同纠纷、以市场定价、控制造价有非常积极的作用。在施工过程中也难免出现工程变更,这样必然引影响到工程造价。建设单位一定要监督施工单位,使其按设计施工,不能随意进行工程变更,需要变更吋应及吋与设计放联系,选择经济合理的替代方案。②做好项B进度款审核工作,监理方应根据合冋约定的计价依据,套用材料单价和定额来核算应付的工程进度款,在此过程中我去除因多算工程量、高套定额、不合理的技术措施等增加的费用,使得预结算能真正体现工程实际造价。③建设单位要与施工方积极交流、配合,及吋掌握现场施工动态,帮助施工方搞好施工组织设计,使得施工方能加快工程施工速度、提高工程质量。④严把材料、设备价格关,总的说来,施工过程中的材料费占整个工程施工费用的60%以上,控制材料价格也是控制工程造价的重要环节之一。3.4竣工阶段竣工阶段是造价控制的最后阶段,要做到每项审核的费用都冇据可依。这个阶段的主要工作有①将施工过程中收集的材料归类整理以便于计算工程款,冋吋这些材料防止虚报、假报工程量,减少不必要的造价费用。②审查单价和费用,审査吋要注意审査内容与实际的一致性,套用定额是否准确,是否将定额中包含的内容重算、多算。四、结束语
做好公路施工企业的成本控制管理,需要做到精细化的成本管理,关注到施工中的每一个环节,并且让每一位施工人员都积极的参与到控制中来,才是最冇效的成本控制管理。'
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