市政工程成本控制的方法分析

'关于企业市政工程成本控制的探讨摘要：伴随我国经济社会的不断向前发展，国家在市政建设方面的总投入也大体呈现不断增加的态势。面对大好的市场机会，越来越多的企业纷纷参与到这一行业中来。使得这个前景看似广阔的市场，其行业内竞争激烈度则与日俱增。对行业内任一家企业而言，良好的市政工程成本控制无疑是自身能长期立于不败之地进而求得发展壮大的极为重要的途径。鉴于此，本文就企业做好市政工程成本管控进行着重分析和论述。关键字：市政建设；市政工程；工程成本；成本控制在2014年全年里，我国建筑企业的总产值和总收入分别为636463亿元和176713亿元，较上一年依次增长7.4%和10.2%；年计划总投入中，施工项目和新开工项目分为为968785亿元和406478亿元，较上一年依次增长11.1%和13.6%；实际新开工项目415482个，较上一年增长14.7%；在同时去除农户和通货膨胀因素后的年固定资产总投入为502005亿元，较上一年实际增长15.1%，其中房地产开发总投入为95036亿元，占固定资产总投入中18.9%。从以上统计数据不难得出国家在市政建设上的总体资金投入是增长的事实，但以下统计数据也客观反映了市政建设行业环境出现进一步恶化的现象。从2014年年初到年末，我国新开工房屋总面积、商品房屋销售总面积、商品房屋销售总额和房地产企业购置土地总面积四大统计数据较上一年都出现不同程度的较大降幅。新开工房屋总面积为179592万平方米，较上一年减少10.7%，新开工住宅总面积降幅达14.0%；商品房屋销售总面积为120649万平方米，较上一年减少7.6%，住宅销售总面积降幅达9.1%；商品房销售总额为76292亿元，较上一年减少6.3%，住宅销售总额降幅达7.8%；房地产企业购置土地总面积为33383万平方米，较上一年减少14.0%。相应地，到2014年年末我国房地产企业到位资金总额和商品房屋待售总面积较上一年分别减少0.1%[1]增长26.1%。综合以上两方面的统计数据，对于参与到市政建设行业中来的任一家企业而言，都无疑面临更加严峻的外部经营环境。既有来自于国家宏观经济形势的整体下滑和严厉的政府经济调控，又有市政建设行业内众多企业彼此间更加激烈的商业竞争。所以，在这一形势下，企业有必要也必须做好市政工程成本控制。一、企业市政工程成本控制水平的提高具有重要意义（一）企业市政工程成本控制水平的提高有利于自身管理水平不断进步 企业在承接市政工程项目后，既要做到能够保质保量且在规定的期限内完工，又要把在工程项目中的各种施工成本总和尽可能降到最低，这无疑是衡量企业自身管理水平高低的其中一个重要参考面[2]。进一步讲，企业一旦在市政工程成本管控上不断地下功夫，使企业的成本收益比值日趋合理和优化，很自然地企业自身管理水平也就得到了进一步提高。（二）企业市政工程成本控制水平的提高有助于利润增加和资本更多积累企业是自负盈亏的市场参与个体，本质上企业的各种经营活动都是以盈利为目的的。面对日趋恶化的宏观经济环境和激烈的行业内企业间竞争，以尽可能低且更相对合理的成本去承接市政工程项目。很大程度上有助于企业利润的进一步增加，从而也为自身的资本积累奠定了良好的基础。（三）企业市政工程成本控制水平的提高有益于社会整体经济效益增加和自身竞争力提升一个不争的事实是，市政工程建设也是各种资源被利用的过程，诸如钢筋、水泥、玻璃、土地等。而这些资源中，多数如土地、铁矿等都算得上是宝贵的社会资源。一旦不被合理利用，则会形成浪费。要知道，很多上游资源是不可再生或者是以牺牲生态环境为代价的。所以要想在做到保质保量、按期甚至提前项目完工的前提下。合理且节约使用项目施工中各种资源，对于整个社会而言，显然是极具整体经济效益的。在社会大众享受到这些完工后的市场工程项目所带来的便利舒适后，政府也会将更多的项目投标机会让给那些好的企业。这也是企业自身竞争力得以提升的反映。二、企业市政工程成本控制中存在的问题（一）企业在市政工程项目过程中的综合管理水平落后从国内近些年的市政工程项目上频频曝出的问题不难发现，不少的企业普遍存在工程项目过程的综合管理上不同程度的存在问题。企业的多数管理人员通常会把工程项目中的施工承包造价阶段变更结算作为管理重点，不重视甚至完全忽视工程项目的前期立项和设计中造价管理等，也即对工程项目的前期管理意识不足，进而出现了整个工程项目过程的综合管理水平落后的现象[3-5]。（二）企业在市政过程中的项目管理制度欠缺项目管理和市政工程成本控制制度应是一个有机整体，而在工程项目施工的过程中，就出现了如企业相关部门管理费用按比例提取，而相对于部门自己负责的工程细分项目提取的费用相对偏少的情况，某种程度上这打击了部门员工进一步做好市政工程成本控制的积极性。（三）企业在市政工程项目过程中的信息化管理水平不足虽然互联网信息技术已经日益成熟和普及，但市政工程项目建设行业里，企业在包括工程造价、材料采购、财务和市场等信息化管理水平上也是参差不齐，行业内不少企业在这方面明显表现为管理水平不足。当然这也是受到企业内部工作人员的专业水平和其他因素的限制所造成的。使得企业综合的信息化管理框架和系统不能完全充分建立并服务于自身经营。 三、企业市政工程成本控制问题的解决方法（一）确定合理的标底造价企业在承接市政工程项目前是工程投标，一旦投标成功，才能做下一步的工程项目施工。在争取投标成功的前提下，企业应该结合自身实际，同时参考工程项目风险与收益比，以尽可能小的成本编制更具竞争力的投标文件。通过采用工料单价法和综合单价法等以确定合理的标底和造价[6-7]。（二）进一步宣传和提高企业自身的财务管成本控制意识企业承接市政工程项目后，应在工程施工前做好项目财务预算，进而加强项目预算管理，以此来减少费用或者避免必要的支出。企业既要做好一段时间内工程项目进度的制定与规划，又要保证资金的使用与财务预算尽可能保持一致。在项目施工过程中，企业也应该对参与其中的各部门进行合理有效的跟踪管理，控制好工程项目中人工费用、材料费用和机械费用等支出[8-10]，并通过制定各种明确的财务规章制度，加强财务管理人员培训方式来提高项目资金的使用效率。（三）制定科学的工程项目施工方案各类市政工程项目都存在不同程度的复杂性和技术性，除了财务方面的资金有效且优化的管理外，市政工程成本控制也离不开工程施工技术性方案的科学制定。企业通过工程项目特点和实际技术可行性编制出技术工艺先进且合理的方案，从而达到各个工程中各细分项目的进度均很、流程合理，各个细分项目中人员作业有序协调。（四）建立企业员工目标责任制和绩效考核制度企业要明确各部门各层级员工的工作目标责任制，尤其是公司管理层在拥有职权的前提下必须有与之对应的责任。在工程项目施工过程中要明确各部门各层级员工的任务。对严重脱离工作目标要求的员工应予以适度的惩罚，对超出工作目标要求的员工则应进行积极的奖励。促进各个部门员工彼此配合支持。从而企业在抓工程质量和进度的同时，各部门各层级员工也能始终保持相应高度的市政工程成本控制意识。（五）采用和提升先进的信息化管理技术企业应该充分利用信息资源充分且及时的互联共享平台，通过以以企业内各个部门为单位建立网络化管理数据库，从而提高企业整体的工作效率并最大化提升精细化管理水平。借助于信息化互谅共享平台，企业可以加强与社会公众的沟通，妥善解决各种工程项目施工中存在的问题，避免安全隐患的发生。与此同时，企业通过信息化互联共享平台，可以更好地获取诸如材料和设备价格变动、工程项目信息、国家宏观政策和企业内部环节财务成本等一系列信息。再对这些信息完成整理和分析后，也为企业进一步做好市政工程成本控制做好铺垫。 参考文献[1]中国统计年鉴.2015[2]雷良霖.论项目施工成本控制及其与施工企业经济效益的关系[J].科技进步与对策，2001，(09).[3]吕炜青，《市政工程造价的控制与管理》，《上海城市管理职业技术学院学报》，2004（1），132-134[4]胡金红，《我国市政工程项目成本控制分析》，《吉林建筑工程学院学报》，2008（3），89-92[5]池长概，《市场工程成本控制现状和措施分析》，《山西建筑》，2009（5），233-234[6]张焕文，《浅析施工企业的成本控制》，《山西建筑》，2007（10），22-25页[7]姚军;浅论施工项目中的成本控制[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2011年04期[8]姚涛;工程造价管理中存在的问题与对策研究[J];科技致富向导;2011年12期[9]薛有奎;吴维峰;成本控制——施工项目成本管理的关键[J];潍坊教育学院学报;2008年01期[10]卢俊红;冶伟峰;浅析施工企业施工阶段的成本控制[A];河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C];2010年'