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'道路工程施工阶段成本控制 摘要:在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。本文探讨了道路工程施工阶段的成本控制。关键词:道路工程;施工阶段;成本控制;措施中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:随着我国经济社会的快速发展,近几年各地区道路建设规模不断扩大,投资规模不断攀升。利润最大化是企业生存和发展的首要条件,如何能在生产过程中最大限度地降低生产成本,已成为现今评价企业管理水平高低的一个重要标志。尤其在现今的施工管理中,由于施工现场及外围环境和其他影响因素具有动态的、不确定性的特点,使施工现场管理的正常顺延和稳定遇到了不少困难。另外,现今的建筑市场竞争激烈,从事道路建设的施工企业越来越多,多数工程的投标往往是低价中标,本身就存在一定的利润风险,如果不在成本管理上狠下工夫,那么也就谈不上施工管理,更谈不上利润最大化了。一、道路施工成本控制的特点1、固定性7
道路施工项目的产品是不能移动的,这是固定性的体现,能够移动的是施工人员和机械设备,即具有较强的生产流动性。因此不应随意的拆装建好的分部分项工程,应该考虑产品的整体性,灵活的选择作业方式,围绕固定的劳动对象进行组织人力和机械设备,生产活动的进行应在同一时间不同工作面或者同一工作面不同时间进行。2、庞大性道路工程的组成形体庞大,为线性构造物,人工、材料的耗用较多,具有较长的生产周期,占用大量劳动力和资金的时间较长。广泛作业面应该在施工成本管理与控制中充分的得到利用,对同一施工对象进行多方位的作业平行施工和立体交叉作业,施工的进度和成本以及质量容易受到季节的影响。3、多样性受到当地的自然条件、技术标准、结构形式、使用目的、主体功能、技术等级等的影响,造成道路的组成部分、施工方案和进度计划的合理性、形体构造编制客观、降低施工成本的策略也丰富多样。应该严格进行施工成本控制与管理,这是由产品多样性决定的,工程的功能不同,施工条件不同,同时每项工程的技术不同,对材料的品种、规格与要求。二、加强道路工程施工阶段的成本控制的具体措施1、建立完善成本控制责任体系7
行使道路建设业主职能的政府部门、代建企业作为道路建设成本第一责任人,在成本控制中起着主导作用。这些单位应加强成本控制意识,建立自上而下的成本控制体系,完善考核标准和方法。应将加强成本控制、节约国家资金作为至关重要的一项工作来抓,将成本控制效果作为内部考评、奖惩的重要指标,纳入激励与约束机制,与有关人员的职务升降、薪酬高低挂钩。考虑到有些代建单位的建设项目较多且分散,应推行项目指挥长责任制,明确项目指挥长对项目的工程质量、进度和成本控制负总责,与各项目指挥长签订成本控制责任书,将成本控制情况与项目指挥的个人利益挂钩,调动其积极性。2、制定合理的施工设计方案7
项目施工前,施工方案的设计要从以下几点考虑。首先,要考虑到项目施工的总体成本造价,对于项目施工的每一个环节进行成本估价,考虑到施工所要采用的材料的成本,雇用机械设备的成本等等,设计的成本要控制在投资者能够承受的成本范围内。其次,设计方案要考虑到实际的施工现场环境。在设计初期,设计人员要到施工现场进行实地的考察,充分的分析施工现场的自然环境,在设计当中考虑到地形、地貌等因素带来的施工难度,考虑到施工地域的天气因素,因为在道路施工中,自然环境对道路的影响非常的大,雨水较大的地域,道路施工相对困难。这些都要考虑在具体的设计当中,以便采用合理的设计结构和选取最合适的施工材料。3、做好项目人工成本的控制人工费约占道路工程成本的10%~15%左右,且随物价上涨而不断增加。因此做好人工成本控制是降低人工费支出的重要途径。由于道路工程狭长带状的特点,需要大量的劳动力,人工常常采用劳务分包的形式,因此选择工资低、熟练程度高的施工队伍,可大大降低工程成本。这就要先进行劳动力市场调研,根据调研结果在人工工资水平较低的地域选择技术熟练程度较高的施工队伍,来参与企业工程项目的实施。同时要提高生产工人的技术水平和施工队伍的组织管理水平,合理地进行劳动组织,避免和减少不必要的劳动,从而提高劳动效率,加快施工进度,使企业管理费用减少。项目部在工程开工前根据劳动定额计算出定额用工量,按一定比例考虑安全生产、文明施工及零星用工,计算出人工费单价,进行包干控制。该方法有效地控制了对民工工资,特别是很好地控制了零工的使用费,避免了人为因素的影响而造成的人工费开支的增加。4、材料价格的合理确定在整个道路建设工程项目中,建设材料的采购费用占很大的比重,大约占整个工程总价成本费用的70%7
份额。因此相关材料价格的高低对整个项目工程造价的影响非常大。材料价格的掌控要控制好采购部门,同时还要控制好设计部门,在道路建设项目施工过程中,设计的变更会直接的影响到材料的采购,由于设计原因产生的材料的变更引起的费用失控,在国内这种现象有很多。材料价格的控制是降低建设工程施工造价的有效手段,也是最直接的手段。所以材料的采购环节尤其重要,管理部门应该积极参与采购部门的工作,不仅要严把材料的质量关,同时还要把握采购的透明度,公开度。在保证材料质量的基础上,寻找最合适的材料供应商,找到一手的最合理的货源,把材料价格控制在合理预算的最低水平上,严格按照项目施工允许的范围进行选材,同时还要规范采购部门的自身行为。禁止在项目施工阶段由于材料费用的调高以及采购人员的徇私舞弊产生成本的追加,进而演变成施工造价的失控,从而造成投资超额。5、加强道路施工索赔工作的管理7
索赔是承包商保护自己的合法权益,追回损失的方式,有工期索赔和费用索赔。对施工单位影响最大的是费用索赔,它是整个合同索赔的重点和最终目标。在工程施工索赔中,业主和承包商双方产生的费用纠纷,一般都集中反映在”该不该提出索赔要求”和”索赔费用金额是否合理”两项问题上,即”索赔条件”和”索赔数量”的确定上。实际工作中,由于业主方不履行或不完全履行既定的义务,或者由于业主的行为使施工单位受到损失时,都可以提出索赔要求。对索赔数量的认定应遵循合理性、客观性、合法性及双赢性,根据企业损失多少及时提出合理的索赔,这些是企业增加盈利及防止经济效益流失的重要的工作。6、严格进行工程竣工的验收和结算道路工程项目部平时注意竣工资料的积累与管理,做到工序完成资料完成,从而为工程完工编制竣工资料、履行验收手续创造了条件。工程竣工后应尽快与建设单位办理结算手续、结回工程款,这样有利于资金回笼,减低内部运营成本从而避免经营风险,获得相应利润,达到良好的经济效益,实现项目成本的控制目标。综上所述,在道路工程的施工成本控制与管理中,一定要根据工程项目和施工单位的实际情况,逐步制定出科学、合理的成本管控方案,并且在管控方案的实施中加强对于各具体环节的监管,进而保证道路施工成本控制与管理工作达到预期的效果。参考文献:[1]于红瑞.道路工程项目管理成本控制的探讨[J].科技信息(科学教研).2008(10)[2]陈冰,谢文怀.道路工程施工阶段的成本控制[J].林业科技情报.2001(04)[3]梁荣志.浅谈公路工程建设的施工合同管理[J].广西质量监督导报.2008(08)[4]7
罗文龙.铁路工程前期筹划及施工阶段的成本管理[J].铁路工程造价管理.2010(06)7'
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