中小型水电站建设项目成本管理研究——以幕底河水电站为例

'分类号UDC密级工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究——以幕底河水电站为例石宏平学科专业工直笪理亟±指导教师韭坯奎塾援论文答辩日期2Q!三生蔓旦!窆旦学位授予日期生旦答辩委员会主席苴宣远塾援 广西大学学位论文原创性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。与我一同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于：口保密，在年解密后适用授权。／翻不保密。(请在以上相应方框内打“√")论文作者签指导教师签作者联系电日期：妒／；．、f’弓D口如)柏I)r．跏日期硼t歹"j·yV沙电子邮箱：年石刀竹多／痧阳、M 中小型水电站建设项目成本管理研究——以幕底河水电站为例摘要随着中国经济的日益发展，工程项目建设管理发挥着越来越重要的作用。本文以中小型水电站建设项目成本管理为研究对象，针对中小型水电站建设地处偏远，地质条件复杂，施工建设难度大等特点，探索成本管理在中小型水电站建设中的应用。本文首先分析了项目成本管理的产生、发展以及国内外的研究现状。接着详细论述了中小型水电站工程建设项目成本管理的特点和存在的问题，即成本控制不到位、成本影响工期和质量，在成本、工期、质量三者上无法做到和谐统一。在此基础上通过研究幕底河水电站建设前期、施工期和竣工期的成本控制，提出中小型水电站工程建设项目成本管理的有效措施。综合所述，成本管理贯穿整个中小型水电站建设过程的始终，首要环节是做好前期成本控制，前期成本控制通过对建设成本和目标成本的预见性的计算，可优化施工方案、提高管理水平、节约建设成本；施工期是成本形成的高峰期，不仅要管理好施工材料的采购、运输、回收等环节，还要对整个施工过程进行全方位的监管，制定详实的施工方案，及时处理突发问题，协调好各参建方之间的关系，以保证整个施工过程的顺利进行；中小型水电站建设项目成本控制并不是越低越好，它必须在保证工程质量和工期的前提下，对建设项目成本进行有效的控制，实现三者的和谐统一。关键词：成本管理；中小型水电站；幕底河水电站 RESEARCHONCOSTMANAGEMENTOFSMALLANDMEDlUMHYDROPOWERSTATlONCONSTRUCT10NPROJECT——MUDIRIVERHYDROPOWERSTAT10NABSTRACTManagementinengineeringconstructionprojectismoreandmoreimportantnowadays．Thisarticlebasedonthecostmanagementinthesmallandmediumhydropowerstationconstructionastheresearchobject．Itcontainsthreeparts，thefirstpartoutlinestheemergenceanddevelopmentofcostmanagement，aswellastheresearchstatusathomeandabroadinthisrespect．Thesecondpartanalysesthedistinguishingfeatureandtheexistingproblemsincostmanagementofthesmallandmediumhydropowerstationconstruction．ThethirdpartbasedontheMudiRiverhydropowerstation,throughtheresearchofthecostcontrolintheearlystage，constructionstageandcompletionstageofhydropowerstationconstruction，putforwardeffectivemeasuresofcostmanagementinthesmallandmediumhydropowerstmionconstruction．Inconclusion,costmanagementthroughoutthewholeprocessofconstructionofsmallandmediumhydropowerstmion．Intheconstructionprocess，costbudgetisimportantintheearlystageandconstructionplanisimportantintheconstructionstage．Inthepremiseofensuringengineeringqualityandduration,keepagoodcostcontr01．KEYWORDS：Costmanagement，Smallandmediumhydropowerstation，MudiRiverHydropowerStationⅡ 目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．I^BSTRACT⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．II第一章导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11．2研究意义与目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11．2．1研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．2．2研究目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．3国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31．3．1国外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31．3．2国内研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41．4研究内容与研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．71．4．1研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71．4．2研究方法与技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．7图1-1：本文的技术路线图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．8第二章中小型水电站建设项目成本管理概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．92．1成本管理与项目成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．1．1工程项目成本管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．92．1．2项目成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．92．2中小型水电站建设项目成本管理概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．102．2．1成本管理在中小型水电站项目建设中的重要性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．2．2中小型水电站成本管理的研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．112．2．3国外中小型水电站项目成本管理研究现状及发展趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯112．2．4国内中小型水电站项目成本管理研究现状及发展趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯112．3中小型水电站建设项目成本管理的特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．122．3．1中小型水电站建设项目的特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．122．3．2中小型水电站建设项目成本管理的特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯132．4中小型水电站建设项目成本管理存在的困难⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．141II 2．5中小型水电站建设项目成本管理的需求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．14第三章幕底河水电站建设项目成本管理分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．173．1幕底河水电站前期成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．1．1前期成本控制的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯．．173．1．2前期成本控制主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．173．1．3前期成本控制的重点和难点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．193．1．4前期成本控制方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯193．2幕底河水电站施工期成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．203．2．1施工期成本控制的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．203．2．2施工期成本控制主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯203．2．3施工期成本控制的重点和难点⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯213．2．4施工期成本控制方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．223．3幕底河水电站竣工阶段成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．233．3．1竣工阶段成本控制的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯233．3．2竣工阶段成本控制主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．233．3．3竣工阶段成本控制的重点和难点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯233．3．4竣工阶段成本控制方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．243．4幕底河水电站项目成本控制思路及方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．243．4．1成本控制思路⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．243．4．2成本控制方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．25第四章幕底河水电站建设项目成本管理采取的措施与方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．274．1加强建设项目前期规划设计工作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．274．2幕底河水电站建设项目工程概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．274．2．1工程地质概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．274．2．2工程开发任务与规模⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．284．2．3施工组织模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．294．3幕底河水电站项目成本管理措施与方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．294．3．1前期成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．294．3．2施工期成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．304．3．3施工期合同管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．33Ⅳ 4．3．4竣工期成本控制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．344．4幕底河水电站人力资源建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯344．4．1人才选拔与培养⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．354．4．2幕底河水电站项目组织机构设置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯364．4．3校企合作培养后备人才⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．374．5工程项目实施过程中关键环节制度的建设工作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．374．6幕底河水电站建设项目成本管理经验分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38第五章结论与展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．395．1研究结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．395．2研究展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．40参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．41致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．43V 广西大掌工商管理硕士学位论文1．1研究背景中小型水电站建设项目成本管靼酗开究第一章导论我国水电建设开发的历史源远流长，我国的第一座水电站建于20世纪初，总装机容量在500KW以下，随着我国经济的发展，水利设施的建设也得到迅猛的发展，到2004为止，我国水电站的总装机容量已经超过了一亿KW，到了2010年我国水电站的总装机容量比2004年翻了一番，达到了两亿KW,从以上的数字可以看出我国水电站的开发与建设已经走上了快速发展的轨道。随着我国经济的进一步发展，水电站建设项目对推进国民经济的发展将会起到越来越重要的作用，特别是中小型水电站项目的建设将成为政府发展地方经济的主力军。中小型水电项目不仅推动了国民经济的快速发展，而且也为保护环境、增加基础设施建设、防洪抗旱、保护当地人民的财产安全以及提高就业率等方面做出了十分巨大的贡献，是一项利国利民的大工程。但在我国经济迅猛发展的今天，改革开放进一步深入、经济体制不断完善，加上世界经济体制的不断创新以及企业竞争的进一步加剧，这一切都要求中小型水电站的建设成本必须采取项目管理。因此，探索中小型水电站项目成本管理的研究意义重大。1．2研究意义与目的1．2．1研究意义水资源是洁净的可再生资源，我国的水资源比较丰富，占世界第一位，总的存储量在七亿千瓦左右，实际可开发使用为四亿千瓦左右。但是我国的人均水资源占有量比较低，而且我国的水资源的分布很不均衡，大都集中在我国的西部地区。随着社会经济的进一步发展，当今社会的发展寻求低碳、绿色、洁净、环保，而水电资源恰能满足以上要求，因此，加快水电的发展是社会发展的需要，也是促进我国经济快速、健康、可持续发展的需要。近年来，在我国的基础设施建设项目中，由于科学技术的高速发展，一些新进的管理方法、生产技术已经应用于水电设备的生产和使用中，迎来了中小型水电站建设的高1 广西大掌工商管理硕士学位论文中d、型水电站建设项目成本管理研究峰期，但随着我国水电事业快速发展的同时，又出现了新的问题，那就是节约能耗、节约资金、提高效能，努力打造节约型社会、经济型社会，因此中小型水电站建设的项目成本研究显得尤为重要，其最有效的方法就是成本控制。中小型水电站建设中的项目成本研究，能极大的提高我国中小型水电站的建设水平，优化项目管理水平，使得水电站建设的选址更加科学合理，水电站的工程设计以及综合性能大幅提高、更具时代气息，更能促进当地经济的发展，改善人们的生活水平，还能在保证工程质量和施工安全的前提下，节约资金，缩短工期。因此，加强项目成本管理在中小型水电站中的应用有着非常重要的现实意义，特别是我国经济飞速发展的今天，中小型水电站的建设将成为推动地方经济发展的重要手段，这更加凸显了项目管理在中小型水电站建设中的重要性。1．2．2研究目的(1)水力资源在能源结构中的地位所谓的常规能源主要是指：煤炭、石油、水能和天然气，我国能源探明的总存储量折合成标准煤约8450亿吨，其中探明剩余可采的能源总存储量约为1590亿吨，约占世界能源总量的2．6％和11．5％。在我国已探明的常规能源中原煤约占85％、原油约占2。7％、天然气约占0．3％、水能约占12％；能源剩余可采的总存储量中原煤约占51．4％、水能约占45％、原油约占3％、天然气约占l％。通过上述的数字可以看出：我国煤炭资源在常规能源中所占的比重最大，水能资源在我国的常规能源中所占的比重略次于煤炭，位居第二，在我国的能源结构中占有十分重要的地位。(2)中小型水电建设项目国民经济效益在新中国成立以前，我国的水电站的总装机容量只有16．3万KW，发电量为7亿KW．H，水能资源的开发利用十分落后，成立之后，我国的水电事业便得到了较快的发展，特别是改革开放以后，水电项目的建设走上了迅猛发展的快车道。到1996年为止，我国就已经建成了固定资产约3000亿元的水利工程，水利发电的总装机容量比新中国成立前增加了近340倍。在1994年我国开始了一项举世瞩目的水电工程，那就是建设三峡大坝，建成后的总储水量在48亿立方米左右，防洪库容量在222亿立方米左右，总发电量约为1820万KW．H，这极大的提升了我国水利工程的建设能力，提高了水能资源的利用率，方便了人们的日常生活和用电。近年来，随着科学技术的进一步发展以及先进设备和技术的广’ 广西大掌工商管理硕士学位论文中d＼型水电站建设项目成本管理研究泛应用，迎来了中小型水电站建设的高峰期，而中小型水电站运行管理的水平是影响电站效益的一个重要因素。而且中小型水电站的管理模式也已经向着先进工艺、先进管理理念以及先进工艺的方向发展，使得中小型水电站的经济效益得到全面的提高，在国民经济中起到越来越重要的作用，因此，中小型水电站的建设对当前社会的发展起到了非常重要的作用，本文的研究就有非常重要的现实意义。1．3国内外研究综述中小型水电站工程项目管理是指业主(投资方)在一个建设水电站工程项目的生命周期内，运用系统工程的思维、理论、方法，对项目建设全过程(包括项目发起、论证、启动、规划、设计、建设、控制、竣工、结束)实施的全方位管理活动。其目的是，在一定的约束条件下最优地实现项目的预定目标，这是现代企业管理普遍运用的一种科学管理方法，能充分发挥企业的资源效能。1．3．1国外研究综述OmarKhali．ShouHongWang(2000)提出：项目管理必须建立在施工企业严格执行各项规章制度的前提下，建立并进一步完善工程项目经理责任制、建立独立的项目成本预算、核算制，进一步明确项目管理层、企业法人层以及工程作业层之间的责任和职能。在工程项目建设的过程中要不断完善各种项目管理制度，实行动态管理与过程控制，不断提高项目管理的规范化，提高企业竞争力乃71。GThemistocleous，S．H．Wearne(2000)提出：要着重加强项目管理的前期、施工期以及竣工期的成本控制评估，利用核算部门、审计部门和项目经理部门，计算、制定并核定项目的各项指标，其中经济指标最为重要。加强过程监控，对建设施工过程中出现的问题及时纠正，完善各项管理措施，以保证项目建设高效、有序的开展，充分发挥项目管理的作用1381。WangC．L，AhmedP．K(2003)认为：他认为选拔优秀的管理干部、组建具有高度责任心和敬业精神的干部管理队伍是项目管理的重中之重，这就要求制定一系列的审查程序和选拔制度，通过层层选拔与各项考验，才能成为管理干部，最优者担任项目经理。同时能促进企业形成了良好的竞争氛围，为提高企业整体的竞争能力打下坚实的基础[3910气 广西大学工商管理硕士掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究EddieW．LCheng，HengLi，PeterE．D．Love，Zahirlrani(2004)提出：项目管理是一项系统的管理方法，需要签订项目管理上的契约书(即施工企业要和项目经理签订责任书，用以进一步明确各方的权利、责任、利益以及应尽的义务)，实行契约式管理，以达到调动企业全体员工工作的积极性，实现企业利益和员工个人利益最大化统的目的。并且在项目建设的过程中，实行严格的奖罚机制，即对施工企业的各环节、各职能部门、各项目负责人等依照制定的标准，对其分配成本控制目标，并制定相应的成本控制措施，使成本核算在每一个动态过程中都能得到有效的控制。最后通过阶段性的成本核算考核，对超出成本核算的部门、经理、个人进行处罚，对节约成本核算的给予奖励，通过奖罚等机制提高各部门、各员工的积极性，从而达到成本控制的目的[401。YanfangWen，PengtaoJia，XiaoningDong(2010)指出：企业内部管理体制和生产方式的深层次变革，理论和体制的创新，以及转变经营理念的变革是是项目管理最根本的内容，他认为：“进行企业管理体制以及企业内部相关配套制度的改革是实行项目管理的必修课，企业内部相关配套制度的改革是实行项目管理的前提，项目管理是企业生产运营的基础，二者相辅相成，缺一不可。”“11具体到水电站建设方面，国外特别是发达国家中小型水电站的建设和发展都已经达到了较高的水平，无论从水电站的选址、建设理念、发电机组的制造技术等方面都处于领先水平。我国近几年水电站的建设发展可以说得到了质的飞跃，很多建设工程备受世界的关注。在这期间我国中小型水电站的建设也得到了迅猛的发展，但总体水平较发达国家还有一定的差距。1．3．2国内研究综述项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。我国在20世纪60年代初，华罗庚教授提出了便于计算的统筹法，著名的科学家钱学森提出了系统工程理论和研究方法，由此，项目管理在中国得到了里程碑式的发展。后来，国外的“决策控制”、“一体化管理”以及“寿命费用管理”等理论相继被引进到了我国略1，一部分大型的工程建设应用的系统的管理方法，并取得了良好的效果。上世纪80年代，我国的项目管理又取得了比较大的突破，对航天航空事业进行项目管理研究，利用矩阵开展系统理论研究。随着改革开放的进一步深入以及经济全球化的趋势，我国要想保持经济持续、稳定、健康发展就必须与世界接轨。在这一大背景下，我国建设部与国家纪委等部门联4 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究合出台了一系列有关工程项目管理的意见和办法，如《进一步推行工程总承包与工程项目管理的指导意见》、《工程项目管理办法》等，这些意见和办法的出台规范了我国项目管理的发展，指导了项目管理工作的有效开展，提高了项目管理水平，加快了与国际惯例的接轨。但是我国的项目管理的研究还处于起步阶段，与发达国家相比还有很大的差距。布鲁格水电部在1983年首次利用世界银行申请贷款，开创了在国内使用国际招标的先河，日本的打成公司运用了项目管理的方法，在保证工程质量的前提下，不仅节约了建设成本，还提前竣工，取得了较大的经济效益，得到了世界专家的一致好评。我国的经济学家也进一步认识到了项目管理的重要性。从新中国的成立到现在，我国的水电事业得到了较快的发展，也取得了一些令世界瞩目的成就，例如长江三峡工程和小浪底工程所取得的成就，令世界各国都十分的震惊，这充分显示了我国在大型水电工程建设方面的强劲实力。但是，总体上，我国的中小型水电站项目管理的研究还处于起步阶段，与发达国家还有较大的差距，在中小型水电站快速发展的今天，我们必须加快项目管理研究的步伐，不断学习新的水电建设项目管理的理论基础，同时结合自身的特点提高我国中小型水电站项目管理的水平。王卓甫在《工程项目管理风险及其应对》(2005)总结出：水电站建设项目是综合性比较强的项目，具有参建单位多，外部制约因素较多，各作业交错展开，协调工作量大等特点，因此，在建设管理过程中建设方应该采取有效、有力措施，应用一些管理方法、技巧、尽量争取自己的主动地位，控制工程投资、工程进度，督促工期按计划完成，确保建设项目顺利竣工t71。杜晓玲(2006)提出：要充分利用在施工企业多年的施工实践经验和科学的管理方法．制定出适合施工企业在施工项目管理与成本控制方面的原则和办法，为企业加强项目管理与成本控制、提高经济效益提供了有效的方法t91。周易(2006)认识到：目前我国的中小型水电站项目管理的发展现状很好，但是同时也存在一定的问题亟需解决11010邱毙华，杨敏(2007)指出：伴随着项目管理在各行业中的应用于发展，项目管理已经成为一门综合性的、集多领域知识为一体的交叉学科，但随着其综合性能的提高，应用于不同行业频率的加快，技术性能的提生，项目管理的知识体系必将走向专业化。具备相关专业知识的技术性管理人员把项目管理的理论与生产实践相结合，进一步加快了项目管理的专业化发展咙10气 广西大学工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究张青林(2006)提出：项目管理的应用十分广泛，已经渗透到了人们生产生活的各个行业。小到一项活动的组织、会议的安排、召开，大到航天事业、航海事业的研发，无论是国防科技项目、建筑建设项目还是生产劳动项目，都能视作项目。不同项目的管理方法不尽相同，不能用同一标准、同一尺度来管理不同的项目，因此，随着项目管理应用于生产、生活的各个领域，项目管理在不同类型、大小及领域内得到不同的发展，这促进了各种项目管理理论的发展，完善了项目管理理论，使得项目管理出现“百花齐放，百家争鸣”的现象[231。张利，黄萌凌(2007)认为：伴随着项目管理的蓬勃发展，项目管理对工程质量、项目投资、项目工期等的要求越来越严格，这促进了不同行业问不同管理理念的交流，特别是先进管理方法和管理理念的相互借鉴，从而加快了项目管理的完善和发展。其次，随着信息技术的飞速发展，随之带来的高新技术必然引领项目管理的信息化发展，为项目发展提供更为先进的技术基础和不同展示平台。在信息技术高速发展的今天，网络时代的到来，项目管理的信息化发展将成为项目发展的必然趋势‘29L张优锦(2010)调研后总结：“我国中小型水电站的开发与建设，能为当地提供新的就业机会，能带动地方经济的快速发展，并能逐步提高当地人民的收入水平，提高人民的生活质量，为社会的安定、健康、快速发展打下坚实的基础。与此同时，未来水电站的建设必定更加注重清洁、环保、高效、节能，我国的能源结构将更加合理，这将加快我国建设节约型经济社会的步伐。"玎"因此我们可以看出，项目管理的发展和变革永无止境，在各类技术不断进步、经济快速发展的今天，成本化管理引入项目管理思维是今后一段时间内项目发展的必然趋势。随着我国经济高速发展，对电量的需求不断增加，从我国能源结构来看，风能、核能以及光能等自然资源目前受条件限制，开发程度不足，而水电资源作为一种清洁、可持续的资源，开发前景非常广阔，不仅能满足当前人们对用电的巨大需求，同时还能适应低碳生活的目标。但是水电站的建设是一个系统工程，涉及方方面面的工作，同时还贯穿着安全、质量、进度、投资控制等各个环节，而且各方面的工作又是关系错综复杂、相辅相成、相互交叉和影响的。因此，需要采取合理的手段和措施，确保工程在合理控制工期、质量和成本的基础上，还保证项目的顺利实施。综合国内外中小型水电站项目管理的发展现状及发展趋势，笔者认为：我国中小型水电站项目管理的发展水平还比较低，处于发展的起步阶段，与世界发达国家的研究水平还有较大的差距。于此同时，我国东西部的发展极不平衡，人121增长率较高，粮食的6 广西大掌工商管理硕士掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究需求量较大，城市化的进程在不断加快，这些都对我国的水电事业的发展提出了新的挑战。因此，我国的中小型水电站项目管理的发展应该从我国的国情出发，同时吸取国外先进的管理理念与方法，既要保持与时俱进、又要坚持自主创新。1．4研究内容与研究方法1．4．1研究内容本文首先论述了国内外项目成本管理的研究现状以及今后的发展趋势，第二章主要介绍了项目管理与成本管理的概述，并对当前国内外中小型水电站项目成本管理的现状及趋势进行了深入的研究，深刻的认识到了成本管理在中小型水电站项目建设中的重要性，同时指出了其存在的问题。第三章以文山县幕底河水电站为例，着重分析了幕底河水电站建设前期成本控制、施工期成本控制以及竣工期成本控制的意义、主要内容及重难点，并通过水电站建设前后期的经济参数对比，用实例说明了项目成本管理的重要性。第四章主要介绍了幕底河水电站建设过程中项目成本管理所采取的一些成功的措施与方法，包括勘测的重要性、良好的管理组织模式以及关键制度的制定与落实。第五章得出本论文的结论，并根据存在的制定下一步的计划。1．4．2研究方法与技术路线对于本论文的研究我主要采用了文献检索法(掌握一定量的文献信息，是进行研究、搞好论文研究的首要条件，为此，我查阅了大量的国内外相关的文献资料，为研究本课题打下了坚实的基础。)、整合归类法、定量分析法、数据对比法和案例分析法(以幕底河水电站为例)本文的技术路线图如图1所示： 广西大学工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究瑰塞塑堡诠萱量1、我国中小型水电站建设的需求以及世界经济一体化加剧了水电施工企业的竞争2、项目管理理论的兴起文献基础l、项目管理的国内外综述|．⋯⋯一2、确定研究内容和研究方法f婴塞间壁二；虫型!型丞电盐建遮亟旦盛奎笪理援述l、项目管理与成本管理概述2、中小型水电站建设项目成本管理概述3、中小型水电站建设项目成本管理的特点及存在的问题受壅回遂三!蓥底塑丕电塑亟旦盛奎筻堡盆盘1、幕底河水电站前期、施工期、竣工期成本控制2、幕底河水电站建设前后的经济参数对比篮理丞塑鳆撞逵皇友选1、介绍了幕底河水电站建设过程中的几点成功的做法2、介绍了幕底河水电站所取得的成绩1、研究结论2、研究展望图1-1：本文的技术路线图8 广西大学工商管理硕士掌位论文中d、型水电站建设项目成本管理研究第二章中小型水电站建设项目成本管理概述2．1成本管理与项目成本控制2．1．1工程项目成本管理广义的项目成本，即常说的经济成本、财务成本。它是指工程项目从项目构思到建成投入使用直至工程终结全过程所发生的一切可直接体现为资金耗费投入的总和，包括建设成本和使用成本。而狭义的项目成本是仅仅是项目实施过程中的建设成本，并不包括使用成本。工程项目成本管理是企业的一项重要的基础管理，它包括落实项目实施的责任成本，制定成本计划、分解成本指标，进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的过程【¨。2．1．2项目成本控制工程项目成本控制是指在满足的时间、质量、安全的预期目标的前提下保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。具体包括资源计划，费用估计，费用预算，资源配置，费用控制，费用决算与审计等工作。要对项目成本进行有效的控制，就必须对成本控制进行目标分解并且提出、动态分析、跟踪管理、实施中的反馈与决策，来实施成本控制。项目成本的控制主要是通过对实际的成本与进度下计划的成本的比较分析和预测，进而进行纠正偏差，反馈和全面的跟踪管理。(1)项目成本控制的阶段建筑产品的生产过程也是成本形成过程，因此工程项目成本管理和成本控制的实施也应贯穿于工程项目从投标报价到建设以及竣工验收整个生产过程中。对项目成本的控制可以分为事前控制、事中控制、时候控制三个阶段；在事前控制阶段主要进行成本的预测和成本计划的编制，而在事中控制阶段，主要是成本控制的实施，在事后控制阶段要对项目进行成本的核算和分析。9 广西大学工商管理硕士学位论文中卅、型水电站建设项目成本管理研究(2)项目成本控制的工具①挣值法挣值法是通过测量和计算已完工作的预算成本与已完工作的实际成本和计划工作的预算成本，得到有关计划实施的进度和成本偏差，进而判断项目执行状况的一种方法。挣值管理，考虑了项目实际单位成本与实际工程量完成的情况对成本的影响，是对项目费用绩效和进度绩效进行综合控制的一种有效方法。该方法的作用就在于能够将项目的进度和成本进行定量的界定，从而能够清楚的反应进度的滞后程度和成本的超支状况，进而积极采取有效措施来纠正偏差【24】。②横道图法横道图法(甘特图)进行项目实施成本偏差分析，是用不同的横道分别代表计划工作预算费用，已完工程的实际费用和已完工程预算成本，横道的长度与其数值成正比例，各种评价指标可以通过横道表示数值计算出来，存在的问题也可以清楚的看到。③价值工程价值工程是一种最近兴起的项目管理方法，能够优化项目实施方案并有效降低项目成本。它是指通过科学的一些工作活动对所交付的成果(产品或服务)进行相关的功能分析、费用分析，从而在满足功能要求的前提下实现成本的最优化，最终使得交付成果价值的提高。价值工程的核心原理就是通过对选定研究对象进行功能分析及费用分析，从而提高研究对象的价值。这里的价值，指的是反映费用支出与获得之间的比例，用数学比例式表达如下：(价值=功能／成本)。2．2中小型水电站建设项目成本管理概述2．2．1成本管理在中小型水电站项目建设中的重要性对于当前激烈的市场竞争体制，中小型水电站的建设面临着较大的挑战和机遇，成本管理作为工程建设项目管理的重要内容，在中小型水电站项目建设中将发挥十分重要的作用。中小型水电站工程建设的最基本的目标就是在规定的时间内、在计划内的资源(如建设资金、劳动力等)中，尽可能加快工程进度，降低工程的费用，保质保量的圆满完成工程任务。因此，成本管理的主要任务就是在保证中小型水电站建设项目的质量、进度等的前提下，对工程建设项目建设实施所发生的资金成本，通过事先的调查、计划、预算和控制等各种手段预算出所需的成本目标，并通过科学的调度管理降低中小型水电10 广西大掌工商管理硕士掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研塞站建设的成本费用，实现承建企业的最大利润，同时节约了国家水利基础设施的建设资金，推动我国经济更快更好的发展。2．2．2中小型水电站成本管理的研究内容中小型水电站成本管理的研究内容主要包括以下几点：(1)确定中小型水电站的施工成本目标，制定成本控制标准。(2)设定中小型水电站的成本控制核算中心。水电站的承建部门应根据个项目部门的分工以及工程的大小设定成本控制的核算中心。(3)着重研究施工前的前期成本控制、施工期的成本控制以及竣工期的成本控制，以上三个成本控制是水电站项目成本控制的三个阶段，它们一起构建了成本控制的一个有机整体121。2．2．3国外中小型水电站项目成本管理研究现状及发展趋势水资源是洁净能源，世界各国都大力建设水电工程，把发展水能作为促进经济发展的重要手段。当前，发达国家的中小型水电站的建设和发展已经进入到了较高水平的阶段，无论从水电站的建设理念、选址还是发电机的制造技术等方面都处于领先水平。改革开放以来我国水电站的建设得到了快速发展，尤其是近几年水电站的建设发展可以说得到了质的飞跃，已经圆满竣工或正在筹备建设的大型水电站有小浪底、葛洲坝、溪洛渡、白鹤滩等等，很多建设工程备受世界的关注。在这期间我国中小型水电站的建设也得到了迅猛的发展，但总体水平较发达国家还有一定的差距。今后我国中小型水电站的发展趋势是根据各个地方独特的地理环境设计、开发和建设。地域不同不仅地形不同、地质不同，而且气候条件也不同，因此，在建设水电站之前，必须认真勘察地形地貌和气候条件，根据其自身的特点设计建设方案，以求水电站能够发挥最佳效能。2．2．4国内中小型水电站项目成本管理研究现状及发展趋势国内第一次利用世界银行贷款项目，采用国际招标，日本的大成公司运用项目管理的方法，取得了巨大的成功。新中国成立60多年来，我国的水电项目建设取得了较为辉煌的成绩，例如长江三峡工程、小浪底工程等，这些工程的顺利竣工充分展示了我国水电站工程建设项目管理的能力。2010年我国水电站的总装机容量达到了两亿KW比 广西大学工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究2004年翻了一番，从以上的数字可以看出我国水电站的开发与建设已经走上了突飞猛进的道路。随着我国经济的迅猛剧增，水电站建设项目对推进国民经济的发展将会起到越来越重要的作用，特别是中小型水电站项目的建设将成为政府发展地方经济的主力军。中小型水电项目不仅推动了国民经济的快速发展，而且也为保护环境、增加基础设施建设、防洪抗旱、保护当地人民的财产安全以及增加就业等方面做出了突出的贡献。但是我国对项目管理的研究水平还比较低，尚处于研究的初级阶段，与发达国家相比还有很大的差距，尤其是中小型水电站建设项目成本管理的研究，无论是在理论方面，还是实践经验方面，都还处于较低的水平。但随着我国改革开放的不断深入，世界经济体制的不断创新以及企业竞争的进一步加剧，这要求中小型水电站的建设成本必须采取项目管理。2．3中小型水电站建设项目成本管理的特点2．3．1中小型水电站建设项目的特点(1)受自然环境和社会条件的制约性强中小型水电站的建设施工地点大都在河边，因此，中小型水电站施工的工作条件相对于其他建筑工程来说更为复杂，需要在水下、高空甚至地下作业，且在这些地点作业时，安全因素又容易受到水文、地质等自然条件的影响，因此，在工人进行施工时，必须提前做好安全保护工作，确保施工人员的人身安全。大多中小型水电站的选址都在远离城区、偏远且交通不便的山谷地区，大型机械设施不容易进出，工程所需建筑材料的运输也不便利，这无疑加大了工程建筑的成本和难度。因此，中小型水电站的承包企业必须预先考虑到这些不利因素的影响，做好项目施工的勘探、设计和预算工作。水电工程是关系人民生产生活以及社会稳定发展的社会性的大工程，所需要的专业技术比较高，工程量比较大，施工时对周边环境的干扰也比较大。(2)高投入、工期长中小型水电站建设的另外一个特点就是专业要求较高、涉及范围比较广泛、需要的技术比较复杂、建设的规模比较巨大，因此，中小型水电站的建设项目从设计到施工、竣工，最后到投入使用，少则几个月，多则几年，从建设资金看，至少上千万，需要社会各界多方筹资，具有建设工期长、投入高的特点。 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究(3)高度的统一性中小型水电站的工程建设不仅包括河坝、水库，还有相应的发电、传输系统、供水系统(分为饮用水和灌溉用水)以及其他附属建筑和设施(包括基础生产设施和基本的生活服务实施)，整个工程系统只有等到全部完工后才能投入使用，因此，中小型水电站的建设具有高度的统一性。(4)具有不可移动性中小型水电站的建设属于大型的工程建设，工程建成之后将一般将不会拆除重建，属于一次性的建设，并且在水电站确定好选址以后，将和土地作为一个整体，被建设在一个固定的地方无法移动。并且水电站所体现出来的生产力受到当地气候、环境的影响较大，且难以控制和实施，不适合发展其大规模的生产力。(5)各部门的协作性中小型水电站建设工程是一个综合性的大工程，施工的过程需要连续性、完整性和可持续性，建设施工的每个单位、每个部门以及施工的每一个阶段和环节都必须遵循预先制定的实施计划，统一的开展各项建设工作，确保整个施工过程统一、有序，在时间和空间上都不间断、不脱节，保证各施工单位、各部门的统一协作性。(6)施工的流动性虽然中小型水电站的施工地点是固定不变的，但是施工机械、建设工人、建设物资以及劳动工具等都需要流动或者转移。不同的工程建设时期所需的建筑设备(尤其是大型建筑设备)是不一样的，因此，在一个工程项目完工后，都需要对其所用的建筑设备进行转移，与之相关的建筑施工单位或者部分工人都随之转移，下一个施工单位或者下一批工人继续进行下一期的工程建设。所以，中小型水电站的建设施工具有较大的流动性。2．3．2中小型水电站建设项目成本管理的特点中小型水电站建设项目成本管理的主体是水电站的建设施工企业，成本管理的对象是水电站的建设项目，其项目成本管理主要有以下几个特点：(1)中小型水电站建设项目成本管理的复杂性较高在水电站建设项目施工前必须注重选拔和培养素质较高的项目经理、部门经理以及中层管理团队，还应根据实际情况设计计划、优化施工方案，严格控制施工的时间、项目建设成本以及水电站工程建设的质量，圆满完成工程的建设目标。13 广西大学工商管理硕士掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究(2)中小型水电站建设项目成本管理要求管理者具有较强的组织协调能力中小型水电站建设的成本管理是一个动态的管理，贯穿于整个工程施工始终，涉及到工程材料的选购、运输，施工的时间、质量以及工人的工资、工程质量的验收等各各环节，每个施工单位的各项组织活动必须协调统一。因此，要想控制好项目成本管理，必须要求管理者具有较强的组织协调能力。(3)中小型水电站建设项目成本管理必须实行动态的管理水电站工程的施工前期、施工期以及竣工期的工作内容不同，所需要的各种资源配置也不同，加上在施工过程中可能出现这样或那样的问题，项目经理必须及时协调、处理，保证工程能够继续进行，也就是说中小型水电站的建设是一个动态化的建设。2．4中小型水电站建设项目成本管理存在的困难改革开放以来我国的经济得到了快速发展，尤其是近几年，经济发展的速度始终保持在世界的前列，但是，我国的水电事业的发展才刚刚起步，影响了经济的飞度发展，因此，为保证我国经济的可持、健康、稳定的发展，必须大力发展水电事业，尤其是中小型水电站的建设工程。这一政策性的导向对水电市场以及水电站建设施工企业来说，无疑是一个大好的发展时机。但是j我国目前的市场竞争十分激烈，且有着日趋复杂的形式，水电类企业也不例外。多数的中小型水电施工企业存在着管理不规范、施工利润低以及施工任务少的现象，它们缺乏先进的管理理念、有效的成本管理手段和可持续发展的能力，一直处于一种发展疲软的状态。我国当前的水电企业大多缺乏创新意识和先进的管理理念，管理方法比较落后，无法实现中小型水电站建设项目发展的新的需求，这将进一步阻碍其自身的发展。传统形式的水电站施工企业只注重包揽工程的建设任务，不注重企业的项目管理，尤其是项目成本管理，实现的企业利润较低，阻碍了企业的发展壮大，将注定被社会所淘汰。中小型的水电建设市场已经发展为竞争性更强、要求更高的投资方的市场，对水电站建设施工企业提出了更高的要求：尽可能的降低成本，提高建设质量，提高建设的技术水平等等。因此，我国水电站建设施工企业只有不断提高自身项目成本管理水平，才能跟上时代的进步、社会的发展。2．5中小型水电站建设项目成本管理的需求通过上面的分析可以看出：我国的水电施工企业面对如此激烈、复杂的市场竞争，14 广西大学工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究已经处于非常被动的局面，改变被动局面，赢得生机的唯一方法就是提高自身的项目管理水平，尤其注重提高项目成本管理的水平。那么如何提高我国水电站施工企业的项目管理水平，应从以下几个方面入手：(1)体制的创新项目管理的根本是理论和体制的创新，一个水电施工要想实现自身深层次的改革，必须改变自身以往的经营体制。要同时改变企业的管理体制与内部各项规章制度和奖罚措施，并根据市场的需求、自身的特点，不断创新企业项目管理的理念和管理手段，要鼓励项目管理人员以及全体员工，在实际的管理和工作中，要边学边干、敢想敢干、开拓进取、勇于创新，不断学习和借鉴先进的管理方法和管理理念，走可持续发展的道路。(2)建立合理的绩效考核一个合理的绩效考核制度能够激励每一位员工努力工作的热情，促进各施工环节高效的运转，从而提高企业整体的经济效益。因此，我国的水电站施工企业在制定各种规章制度的同时，一要严格执行，二要不断完善，使之日趋合理、成熟。在企业内部要明确施工作业层、项目管理层以及项目经理的职能和责任，通过动态管理等手段实现项目成本的目标管理。在建设施工前，可利用签订项目成本目标责任书的方法，实行契约式的管理，这样让各方明确自己的职责和义务，又能给他们施加一定的压力，调动他们工作的积极性，提高工作效率。建设施工企业应该根据企业自身以及承包工程的实际情况，制定合理的激励原则(包括奖励和惩罚)。奖罚要分明、要公平公正、要公开，且奖励和惩罚同时进行。对于按时完成工程质量、建设任务、施工安全、成本目标任务的员工要给予适当的奖励；对于没能完成项目目标的员工要进行相应的经济处罚，对造成重大经济损失的，要逐级追究负责人的责任，对造成重大施工事故的还应逐级追究相关责任人的法律责任。(3)加强成本管理研究项目成本的形成是一个不断变化的过程，所以，中小型水电站施工企业的各施工队以及各个管理部门，必须对施工的每一具体环节制定成本控制的具体措施，使得成本控制的动态管理得到落实。实行阶段性的项目成本控制系统，对项目施工的每一阶段进行成本评估，对成本控制完成情况较好部门进行及时的奖励。要实现项目成本的有效控制，首先必须制定一个合理的成本目标，这就要求项目经理依照签订的合同、相关技术资料以及具体的施工图纸来确定成本目标，进行详实的成本研究，对各种组织、施工、协作方案进行优化，对各种技术资源、人力资源以及器械1S 广西大学工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究资源进行合理的配置。为了使制定的成本目标更加科学、合理，对工程建设所需的材料消耗定额、劳动定额以及机械和设备配额进行全面的调查、研究，确定劳动定额和设备配额，最终制定出合理的成本目标。加强对中小型水电站项目施工的前期、中期以及竣工期的效益评估，水利工程的审计部门和项目经理部要监控好施工项目的各项指标，特别是要监控好项目经济指标的落实情况。加强效能监察的力度，监督好项目施工过程中的施工运作情况，发现问题及时解决，确保整个施工项目得到高效、有序和规范的运作。(4)人才的培养及激励机制水电站施工企业要注重人才的培养、建立相应的人才选拔、培养制度。一个企业的发展壮大离不开人才，因此，企业可根据企业发展的要求选拔一批业务精湛、技术过硬的青年骨干，并着手组建一批具有高度的事业心、责任感的项目管理干部队伍，实行综合考核选聘制以及干部岗位轮换制。制定详实的绩效考核办法，并定期进行考核，把考核的结果记录下来，汇总后作为下届干部选用的主要依据，帮助企业形成良好的学习、竞争文化，实现企业项目管理水平的持续性提高。同时，中小型水电站人才的培养策略不应只注重在选拔和培养上，还应该注重进一步完善人才的激励制度和收入分配制度，同时积极为他们创设～个充分展现自身才能的平台，实现他们的价值。另一方面，还可以通过设置具有挑战性的岗位来激发吸引非常优秀的人才，激发他们的热情和创造力。(5)信息管理系统的建立伴随着世界经济的进一步发展，全球经济一体化的趋势越加明显，这使得企业间的竞争更加激烈化、多样化和白热化。我国的中小型水电站建设的施工企业要想站稳脚跟，必须通过提升自身的项目管理水平，来提高企业的经济效益，提升企业的市场竞争力。21世纪是信息技术飞速发展的一个世纪，互联网已经进入到了各行各业。信息管理系统在项目管理中将起到越来越重要的作用，因此，企业的高层领导应注重企业自身信息管理系统的研发和使用，更新企业的管理理念，提升企业的管理水平。使用信息管理系统对企业项目进行管理将是今后项目管理发展的必然趋势，这是因为使用信息管理系统具有以下优势：可以充分实现数据资料以及各种资源的网内共享，确保数据的准确性、一致性和兼容性。使得企业的项目管理更加快捷、高效16]。16 广西大掌工商管理硕士掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究第三章幕底河水电站建设项目成本管理分析中小型水电站工程建设项目大都具有装机容量小、投资规模较低、项目灵活机动、外部制约因素较多、项目前期开展工作量小、征地移民赔偿难度较小，项目验收主管部门级别也较低等特点，致使中小型水电站工程项目成本的不确定性较大，因此中小型水电站工程项目的成本控制要比一般建设工程项目复杂的多。当前大多数中小型水电站工程项目的成本管理以及项目实施过程中的成本控制方面的认识还不够全面，大多都仅仅注重建设项目成本的大体匡算和项目成本的静态控制。而幕底河水电站成本管理侧重于从其自身特点着手，抓住要点进行管理，主要做法是：工程前期手续报批快且完善，过程精细化管理，加强合同管理与各方协调力度，明确各方职责和义务，建立参建各方捆绑考核机制：在项目招标之初，建立项目制定“退出机制”、签订退出条款，。以履约保证金为依托，对未能按时按量、推诿参建方及时清退。所以幕底河水电站的成本管理控制成为该水电站建成后良性经营的重要保证。3．1幕底河水电站前期成本控制3．1．1前期成本控制的意义幕底河水电站前期成本虽然不高，也约占到建设总成本的10％～16％，但是对于整个工程建设起到了十分重要的作用，是项目成本控制的关键源头。如建设项目设计、规划不合理，或者未能深入了解水电站项目建设的环境，就开始进行建设，将无法保证建设项目的质量与安全，造成建设的浪费，从而使建设成本倍增。所以，应高度重视项目前期成本的严格控制。前期成本控制是项目管理者将项目建设中的前期成本信息进行反馈传递，对建设成本和目标成本进行预见性的计算，可提高项目管理者的业务水平，优化承办单位的施工方案，提高工作效率，节约建设成本。3．1．2前期成本控制主要内容幕底河水电站前期成本控制主要内容包括规划设计成本、水电站建设用地的移民成 广西大学工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究本、手续的审批办理成本、建设施工的招标成本以及临时的建设设施成本等。其主要内容分为以下几点：(1)规划设计成本控制。每个项目的规划设计都是该项目建设的源头与关键，规划做得好与坏、设计深度够与否，成为这个项目在实施期内的一个重要因素，因幕底河水电站项目小、灵活可控，为了保证规划设计目标得以实现，多次组织相关专家及技术人员到幕底河水电站建设现场进行实地勘察，分析水电站建设的可行性和经济性，对项目建设设计、可行性研究报告等进行严格的审核，实事求是的分析项目建设的实际条件。幕底河水电站位于文山县幕底河水库输水隧洞出口的盘龙河右岸茶安村河段。电站总投资2643万元，总装机容量2x2500KW，保证出力1435kw，装机利用小时4153h，多年平均发电量2076万KW·h，设计水头61．33m，设计引用流量9．9m。／S。电站工程主要由水库、引水系统、厂房枢纽三部分组成。现阶段水库已经建成并已投入使用，因此，本电站工程的主要建筑物为调压井、压力钢管、厂房枢纽以及附属工程。其中，调压井设在输水隧洞3+355．813m处，为圆筒式，直径6m，井高53m，压力钢管道直径1．9．2m，岔管直径1．2m，主管水平长352．10m，岔管水平长9．5m，共设4个镇墩，23个支墩，厂区枢纽由主厂房、副厂房、升压站、尾水建筑物及附属建筑物组成。其中，尾水孔，2．4mx2．7m，尾水渠长15．17m，附属工程由进厂公路、河堤挡墙、盘龙沟改造、周边围墙、值班房等组成。电站总投资2643万元，工程永久占地39．5亩，临时占地23．5亩。(2)对参加幕底河水电站建设的承包商、设计单位、设备供应商等进行严格的审核与筛选，在项目施工、供货招标初期，结合以往建设经验，建立诚信档案，对于信誉度不高、建设能力不强的单位或者企业坚决不予选用，以确保幕底河水电站工程建设的工期和质量以及设备物资按照和供货及时性。(3)对幕底河水电站建设成本进行合理的预算，工程成本的合理预算是有效控制项目成本的重要手段。(4)在与工程建设的承包单位洽谈合同时，必须认真分析每一个条款，要充分考虑到有可能发生的各种情况，做好充分的准备，明确各个条款，防止职责不清的条款存在。在双方签订合同的过程中，即要按合同的承诺办事，又要对合同中职责不清的条款加以说明，以便在出现问题时，及时解决问题，保证工程建设的顺利进行。 广西大掌工商管理硕士掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究3．1．3前期成本控制的重点和难点幕底河水电站前期成本控制的重点和难点是对项目建设进行合理的预测，要制定一个科学合理的、符合幕底河水电站项目建设实际情况的成本控制，就必须通过多次预测，确定出项目工程建设的基本水平，从而为项目建设的前期成本控制提供科学的依据。3．1．4前期成本控制方法通过研究分析，幕底河水电站项目单位将水电站建设前期又划分为三个阶段，即决策阶段、设计阶段和招标阶段，把握三个阶段的成本控制是整个水电站前期成本控制的核心。(1)决策阶段成本控制方法决策阶段的总目标是做好决策，为水电站的建设提供可靠的技术指标，使水电站工程造价全面、准确的体现投资额。可以从三个方面开展：①水电站工程造价计价方法合理合理的工程造价计价方法非常重要，它是影响水电站工程造价精度的其中一个关键因素。计价方法的选择可以分为四个步骤：首先，做好资料比对工作。以现有建设项目建设资料为基础，整理、分析其工程的特点、工艺特点和技术水平。其次，做好拟建项目的分析工作。把拟建项目工程的结构、地理条件以及工艺特点和技术水平等与已建项目进行比较分析，形成拟建项目建设方案。再次，确定工程造价计价方法。根据实际情况来确定工程造价计价方法，如果存在与拟建工程类似的已建工程，可以借鉴其计算方法，否则需要进行合理选择工程造价计价方法。最后是重点相关计算参数进行细致测算。这是因为计算参数是工程造价计算精度的主要影响因素。②控制决策阶段工程造价在决策阶段中，要对水电站的建设进行必要性、可行性和经济性的评价。在这个过程中，水电站建设的经济性是整个决策的核心，而工程造价又是整个建设项目经济效益的主要影响因素。(2)设计阶段成本控制方法①进行限额设计所谓限额设计，就是以国家管理部门批准的投资估算为总投资额进行相关的设计，防止工程设计不合理变更，确保控制工程造价的手段，是控制工程造价的核心。因此设19 广西大掌工商管理司旺b掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究计人员要以此为上限进行合理设计，控制限额之内。②进行价值分析价值理论可以通过分析项目的功能，以最低的成本来实现最优的性能，从而提高经济效益。在对水电站项目进行方案设计时，不同的设计方案其造价也不同。可以通过价值理论对所有的设计方案进行比较，从而选出最优的方案，从而使技术与经济、功能与成本实现有机结合，效益得到最大化。(3)招投标文件在水电站前期成本控制中，招标文件是一个重要的组成部分，是合同签订的重要内容。招标文件是完成招标过程的保证，也是控制工程造价重要条件。而投标文件则需要对招标文件进行实质的响应，无法满足招标文件或偏离招标文件的投标将无法满足工程的建设要求，也就无从谈起工程造价的控制。3．2幕底河水电站施工期成本控制3．2．1施工期成本控制的意义在水电站项目建设的施工时期，将会有大量的工程款支付给工程的设计方、承包商和设备供应商，这一时期是成本形成的高峰期。施工期成本控制，可依据项目建设的实际情况和工程的完成度，对工程项目的设备供应商、建设承包商以及监管方的工程进度款进行查询，对水电站施工期成本进行有效的控制。3．2．2施工期成本控制主要内容鉴于幕底河水电站工程建设项目小、工期短，影响其建设进度的因素相对较简单的特点，在中小型水电站项目施工的前期，要充分考虑各种可能影响施工进度的因素，优化建设方案，优选施工企业，对整个工程的施工进行精细化管理，预先做好准备，制定一份完备的工程进度和施工方案。同时，当地政府部门非常重视幕底河水电站项目进度计划工作，要求幕底河水库管理方以及相关的专业技术人员和管理人员制定好工程建设的进度计划。(1)制定项目进度计划管理幕底河水电站位于盘龙河右岸一级支流幕底河下游河段，属红河流域泸江水系，距20 广西大学工商管理硕士学位论文中d＼型水电站建设项目成本管理研究文山县城13公里。项目负责人带领项目组成员勘测龙盘河的地理环境、地质以及气候条件，认真分析有可能影响幕底河水电站建设的各种因素，并对以上因素产生的各种影响进行有效的预测，最后经过项目组的所有成员反复研究、商讨，制定幕底河水电站的进度计划、目标。并根据建设方案和制定的进度总目标，把工程分为三大组成部分水库枢纽、引水系统、厂房枢纽，并计划主体工程于2007年1月开工，同年9月完工并试运行发电，附属工程于2008年12月底完工，工程共投入资金2267．93万元。(2)项目进度计划实施管理幕底河水电站在施工期，组建了进度管理部门，专门负责落实项目进度计划的传达情况，各建筑方是否对施工的进度计划有的充分的认识，确保在施工开始后各部门都能按照施工计划有序的进行施工，如果在落实工作中发现存在影响施工进度计划的因素，及时处理，找出解决问题的对策，避免因突发事件影响整个工程的进展情况。(3)进度状况检查管理在幕底河水电站施工过程中，项目检查部门定期对建设项目施工的进度进行检查和测量，收集、总结、分析数据并预测偏差，对计算出的偏差进行有效的控制，利用收集到的数据预测施工现场下一步的发展趋势，以便对施工进度进行有效的调整，实现幕底河水电站在规定的时间内完成项目建设的总目标。(4)项目进度分析管理幕底河水电站项目建设施工进度管理部门对项目施工过程中项目施工进度进行全程的管理和分析，并重点查看阶段性的偏差分析，找出制约施工进度的进度偏差，对整个施工过程进行动态调整，以求优化幕底河水电站整个施工过程的各个环节，实现对施工期目标成本的有效控制。3．2．3旋工期成本控制的重点和难点施工期成本控制的重点是合同管理，这是因为合同管理是有效进行成本控制的基础，任何水电站工程成本的确定最终都必须通过签订合同的方式来实现。在签订合同后，我们必须对与之相关的管理人员进行合同交底，明确职责和义务，共同组建考核制度，以便对合同的落实情况进行监管。并且要将合同进行细化，将施工期的成本目标落实到每一个人，力争做到人人控制，层层把关，以确保完成施工期成本控制任务。施工期成本控制的难点是优化组织设计以及加强各方的沟通和协调，水电站项目建设单位比较多，有承办方、建设方、物资供应方等。因此，在整个工期施工期必须加强 厂’西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究参建各方的沟通和协调工作，充分了解水电站项目施工的进展情况，从项目全局的立场上，对施工过程中出现的问题及时解决，并积极做好各施工单位优化组织工作。要均衡合理的安排好各项工程的进展，做好组织设计的优化细化工作，制定详实的施工方案，以保证在施工过程中各承办方工作不闲置且工序进程不间断，各项工程都能有序高效的开展。3．2．4施工期成本控制方法施工期是整个建设项目的成本消耗的主要阶段。由于建设涉及面广、工作量大、建设周期长，因此工程造价的因素也非常的多。要控制建设成本，主要是从工程的监督管理开展，通过提高水电站的建设质量来达到控制工程成本的目的。(1)严格按程序办事水电站的建设是一个大型的工程，其成本控制需要适当的程序，以利于资金的使用和安排。首先需要选择合适的开工时机。由于水电站的建设工程影响范围比较广，尤其是用地和河道对下游影响比较大，因此建设过程中，要严格程序，以批准文件为基础合理进行相关的工程控制。其次，加强管理工程的招投标工作。在建设过程中，严格施工、监理和设备材料等的招投标程序，保证工程的施工质量，有效控制建设成本。(2)认真履行工程合同工程合同明确了合同双方的权利和义务，对工程成本的变动和控制都具有详细的说明，是工程执行基础，在施工过程中，需要认真履行。主要完成两个方面的工作：一是可以达到科学施工的目的，保证施工用地的占用，土方的调配等合理进行；二是有利于施工单位施工设计的审查，保证施工质量和施工安全，从而有效控制建设成本：三是及时按照合同支付相关工程款项，确保物资设备及时供应到货及工程进度不因资金问题受到影响。(3)协调进度管理在施工过程中要进行成本控制，就必须做进度管理。合理的施工进度不仅是质量的保证，也可以有效降低工程造价。 广西大掌工商管理硕士掌位论文中d、型水电站建设项目成本管理研究3．3幕底河水电站竣工阶段成本控制3．3．1竣工阶段成本控制的意义对于任何工程的竣工工作都必须贯穿于整个工程建设的过程之中，幕底河水电站的成本控制也不例外，在整个工程竣工时它只是一个总结性的体现。在合同条款中明确界定了幕底河水电站工程竣工的验收工作，以是否在合约期内完工交付验收作为衡量工期履约与违约的基本原则。所以，从幕底河水电站工程一开工，有关负责方就准备好工程验收资料的收集、整理与汇总工作，其中，必须明确每个参建单位需提交的阶段性竣工资料以及最终竣工验收资料的时间、内容、名称和数量，并对其进行分类、存档，以确保各建单位在工程完工交付竣工资料的可靠性与完整性。3．3．2竣工阶段成本控制主要内容幕底河水电站竣工阶段成本控制的主要内容是竣工的决算管理以及竣工验收资料的整理，在幕底河水电站竣工结算阶段，各部门包括材料部门、业主方工程部现场管理部门以及工程部现场管理部门，必须将相关资料整理、汇总后，递交至项目预算部门，积极主动的配合预算部门完成预算、决算工作。而预算部门要将收集到的材料实际消耗清单、中标预算以及人工支出费等进行详细的分析与比较，确保幕底河水电站竣工决算的完整性与正确性。并且在整个决算工程中，出现的一些定额缺项项目或新增的项目，可依照相关相近的定额进行换算。在预算部门的换算过程中，可充分发挥自身的业务素质，根据已经签订的施工方法，制定合适的单价，提出并使用合理的换算依据，对工程竣工成本进行有效的控制。3．3．3竣工阶段成本控制的重点和难点幕底河水电站竣工阶段成本控制的重点是竣工验收资料的收集与整理工作，只有及时收到集所有参建方的阶段性竣工资料以及最终验收资料，才能对其进行及时分析、归类、存档，才能真正保证竣工资料的可靠性与完整性。幕底河水电站竣工阶段成本控制的难点是竣工决算管理工作，这是因为竣工阶段的决算管理需要各相关部门积极配合，及时将相关资料汇总后递交至预算部门，这就需要协调好各部门之间的关系，互相支持、互相配合。其次，对于工程中出现的个别定额缺项或者新增项目，没有准确的决算合同，气 jA．西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究(依据)，需对其进行换算。预算部门必须充分发挥自身的业务技能，根据以往的经验，结合实际情况，制定合理的单价与换算依据。3．3．4竣工阶段成本控制方法竣工阶段，工程的成本趋向逐渐降低，但做好竣工工作依然可以有效降低成本。主要有三个工作：首先，做好工程的收尾工作。主要包括一些零星的工程的开展、工程成品的保护、人员安全和管理以及材料的管理工作等。可以有效降低工程成本；其次，做好决算的办理。幕底河水电站竣工阶段成本控制的难点是竣工决算管理工作，这是因为竣工阶段的决算管理需要各相关部门积极配合，及时将相关资料汇总后递交至预算部门，这就需要协调好各部门之间的关系，互相支持、互相配合。同时，对于工程中出现的个别定额缺项或者新增项目，没有准确的决算合同(依据)，需对其进行换算。预算部门必须充分发挥自身的业务技能，根据以往的经验，结合实际情况，制定合理的单价与换算依据。最后，在这一阶段还要解决工程前期和施工阶段没处理的问题。3．4幕底河水电站项目成本控制思路及方法3．4．1成本控制思路如何对幕底河水电站进行成本管理是当前该项工程亟需解决的问题。对此，我们可以从提高思想认识，节约生产成本的角度出发，对生产过程中所涉及的各项因素进行有效的控制与管理。当然，在这一过程中，可能会涉及到工程项目的预算、材料费用以及从事这项工程的人力成本等。如何地在保证工程质量的基础上使运行成本控制在预先计划的范围当中，这是成本控制所需要做的事。目前，幕底河水电站在成本控制方面做的还不够，存在不少问题。例如工程项目中的一些费用超出了之前的预期，提高了建设成本，使整个工程项目持续进行增加难度。因此，在幕底河水电站进行系统、科学的成本控制是有必要的，也是企业发展的一种需要。在工程实施阶段引用科学的管理方法和先进的管理的理念来提升成本管理和控制水平，真正实现在满足的时间、质量、安全的预期目标的前提下保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本；并且切实有效的降低项目成本，提高企业的经济效益，从而使企业在激烈的行业竞争中脱颖而出。微观上通过具体的实施资源计划，费用估计，费24 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管；理研究用预算，资源配置，费用控制，费用决算与审计等一系列具体工作来对项目的成本进行层层的限制。要对项目成本进行有效的控制，就必须对成本控制进行目标分解并且提出、动态分析、跟踪管理、实施中的反馈与决策，来实施成本控制。项目成本的控制主要是通过对实际的成本与进度下计划的成本的比较分析和预测，进而进行纠正偏差，反馈和全面的跟踪管理。3．4．2成本控制方法通过引入价值工程分析法，对幕底河水电站项目进行功能及费用分析，设立目标的最低总成本，通过一系列的有组织的活动，获得最大的经济效益。幕底河水电站建设工程在项目实施阶段，利用价值工程原理对项目实施方案、施工组织方案等进行经济比较，及时清除不合理方案，对方案实行科学决策，对项目实施方案的进行进一步的优化，确保水电站在正常实施的过程中合理控制投资及有效的降低工程成本。(1)通过工程经济分析对施工工艺方案的选择。即通过相关的技术指标和经济评价指标对施工技术与方法；相关施工机械择；施工中采用的新工艺、新技术等进行评价选择。从而选择最优的技术符合标准经济合理的施工工艺方案以此达到目标效果的同时，有效的降低施工成本。在项目实施准备阶段，应根据工程项目实际的施工图纸的自审、会审和其它相关资料并应用工程经济的分析，科学地编制实施性强的施工组织设计计划，合理的选择施工工艺的方案，通过多方面的技术指标经济效果的比较评价，从中选择合理、先进、可行的施工方案。(2)通过对项目实施过程的费用进行分析来实施成本控制。我们在生产过程中，会遇到各种各样的情况，特别是工程项目当中费用支出经常会出现偏差。对于这个问题，我们需要将这些费用进行有计划的控制，例如进行合理的预算、分析等，使这些费用的开支尽可能控制在工程项目的预期计划当中，在保证成本目标前提下尽可能降低施工成本。在项目实施阶段阶段，应具体对工程的费用和预算进行成分析，即结合施工图预算、施工预算、劳动定额、材科消耗定额和费用开支标准等，对实际发生的成本费用进行对比控制，从而实施成本控制计划，发现成本偏差，及时的纠正。同时通过经济分析有效的利用资金的时间价值，大限度地发挥资金的作用，减少项目项目实施过程过程中的各种损失，降低施工成本。(3)通过对财务指标、综合指标的评价来实现项目的可行性研究，从而论证项目成本管理的必要性。按照水电企业的最低资本回报率即8％来计算出上网的电价为0．2，气 广西大掌工商管理硕士掌位论文中司、型水电站建设项目成本管理研究元依Wh，该地区同种情况的电站的上网电价约为0．26元／KW．h，所以幕底河水电站的上网电价比其他电站的电价要低一些，这充分说明幕底河水电站的建设项目具有一定的优越性。并且根据计算的方法计算出其水电站总投资的内部获利率为8．26％，高出银行的还贷利率7．16％的1．1个百分点，幕底河水电站总投资的财务获益率按8％计算，综合计算出水电站项目建设资金的纯获利率为13．64％，以上数据充分表明幕底河水电站的项目建设是盈利的，并且当地县政府的大力支持，实行政府融资与民间投资以及银行贷款的形式进行融资，这大大减少了水电站建设的银行贷款，进一步提高了幕底河水电站的资本金的收益率。如若按照略高于0．2元／KW．h的电价计算，不到10年便能还上银行的贷款，这说明幕底河水电站具有较高的还贷能力。 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究第四章幕底河水电站建设项目成本管理采取的措旋与方法4．1加强建设项目前期规划设计工作幕底河水电站根据自身灵活多变、项目投资较小的特点，高度重视建设项目前期规划设计工作，通过初期编制项目建议书开始，就设定了工程建设成本预算效益目标，并以此做了大量细致的研究分析工作。首先，地质条件的好坏是影响水电站建设的重要因素之一，水电站建设的地质条件不好或者地质勘探设计的深度不够，将会延长工期、增加投资，甚至影响整个工程建设的质量。因此，地质勘测设计是中小型水电站工程项目中十分关键是一项工作，对项目成本管理起到至关重要的影响作用。如果勘测工作不到位，很可能在施工过程中发生滑坡、塌方等事件，将会对施工企业造成不可估量的损失。幕底河水电站的地质勘测十分到位，总结出来主要有以下几点：一是思想上的高度重视，即项目管理部门十分重视幕底河水电站的地质勘测工作；二是勘测工作执行的力度好，勘测工作细致、到位、全面；三是在地质勘测合同上明确了勘测的深度和要求；四是要求制定出不良地质段的预备方案。4．2幕底河水电站建设项目工程概况4．2．1工程地质概况(1)区域地质概况该流域属中山峡谷地区，地表水系发育，森林植被好，水质较好，水土流失不突出。坝址以上控制径流面积307km2，坝址多年平均径流量2．36亿面。区内不良物理地质现象主要表现为冲沟、岩石风化及坍塌滑坡。区内冲沟不甚发育，主要是沿河两岸的岩层分界线和构造等软弱结构面发育，为非活动性冲沟。在陡坡地带发育有小型坍塌、滑坡，规模小，对电站运行基本没有影响。灰岩区岩石一般呈弱风化，而砂泥岩，玄武岩风化较强，强风化下限埋深15～30m。区内地下水主要为大气降水所补给，由于碳酸盐岩的岩溶极为发育，易于接受大气降水的渗入补给，岩溶地下水丰富，水循环交替强烈，常以岩溶泉的形式排泄。地下水类型主要包括松散岩类孔隙水、基岩孔隙裂隙水，地下水分水岭与地形分水岭基本一致。工程场地位于弱地震活动区内，强地震带距工程区的’7 广西大掌工商管理硕士．学位论文中叫、型水电站建设项目成本管理研究距离都大于100km，仅有文麻活动断裂穿越输水隧洞，全新世以来其活动较少，区域构造相对稳定。根据中国地震烈度区划图划分，地震基本烈度为Ⅵ度。(2)调压井地质条件调压井位于区域性深大断裂带上，地形教陡，天然边坡中等稳定。基础置于强风化基岩内，其承载力基本满足设计要求。轴线往西18．8m为石灰岩断层崖，往输水隧洞出口方向为斜坡，地形坡度为200-27。，地面高程1347．56m，无冲沟、坍塌及其它不良物理地质现象发育。(3)压力管道地质条件压力管道线通过山坡岩石层面内倾，整体山坡稳定性较好，中等稳定段(III类)长163．96m，占总长的58．56％，较不稳定段(IV类)长116．04m，占总长的41．44％。压力管道沿线地势平缓开阔，为缓坡台地，坡度5010。，局部更缓。沿线无不良物理地质现象，仅在管线中部，距管线月50m的下右侧发育HPI滑坡体，现己稳定，对管线无影响，在盘龙大沟附近，地表上形成凹地，由于高处泉水和沟水不断渗入及滞流，在此形成局部沼泽化现象。(4)厂区工程地质条件厂区位于盘龙河右岸的I级阶地洪冲积上，地势平坦，视野较开阔，场地内及周围无不良物理地质现象，边坡稳定。厂址正后方为一凹地，正北、正南方为盘龙大沟，大沟高于厂房3。5m4．0m。厂址周围无不良物理地质现象，仅在盘龙河右岸发育有小规模的坍塌群，自然边坡中等稳定。厂区枢纽位于山麓斜坡脚处，边坡坡度为200~400，为逆向坡，自然边坡稳定。4．2．2工程开发任务与规模幕底河水库电站是以发电为主，兼顾下游梯级电站枯季补水为开发目标的水电站工程。幕底河水库电站属坝后引水式电站，装机容量为2x2500kw，保证出力1435kw，装机利用小时4153h，多年平均发电量2076万kw·h，设计水头61．33m，设计引用流量9．9m3／s。根据《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》(DL5180．2003)规定，本工程装机容量为2×2500kw，工程规模为小(2)型，工程等别为V等。永久性主要建筑物为5级，永久性次要建筑物为5级。根据《水利水电工程等级标准及防洪标准》(SL252．2000)，厂区枢纽设计洪水标准为20年一遇，相应设计洪峰流量445m3／s，校核洪水标准为50年一遇，相应校核洪水洪峰流量552m3／s。2R 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究4．2．3施工组织模式幕底河水电站根据工程规模及工地现有的条件，确定施工总的组织规划原则，总的实施方案，统筹兼顾、提前规划，施工设施必须满足工程施工需求，避免干扰，减少物料的重复往返运输；合理利用地形，布置尽量紧凑，减少准备工程量；场地划分和布置应符合国家有关安全、防火、卫生、环保等规定。根据上述组织规划原则，电站工程设置了混凝土拌和站，压气站，机械修配站，综合加工厂(包括钢筋加工厂、木材加工厂、混凝土预制场)、钢筋拼装厂及金属结构组装厂等生产设施。(1)混凝土拌和站布置混凝土拌和站布置于引水隧洞出口及厂区。(2)压气站布置压气站布置于调压井井口、压力管道隧洞段出口及厂区。(3)其余生产设施布置，其余生产设施布置于场内公路两侧有布置条件位置的地方。(4)生活区布置，生活区租用当地民房。4．3幕底河水电站项目成本管理措施与方法幕底河水电站建设项目成本管理主要分为三个阶段，前期成本控制、施工期成本控制及竣工期成本控制。4．3．1前期成本控制前期成本控制特有做法：勘测设计：项目建议书一立项——项目可行性研究报告一一初步设计等步骤所发生的的费用控制，对项目的可行性和经济性组织专家进行多次实地审查，评审研究；建立供货商(设备物资厂商)、承建方的诚信档案，并在合同中设立制约监督条款机制；幕底河水电站项目前期成本虽然不高，约占到建设总成本的10％。16％，但是对于整个工程建设起到了十分重要的作用，是项目成本控制的关键。幕底河水电站项目通过在项目建议书一立项——项目可行性研究报告——初步设计等阶段所发生的费用控制进行阐述，并对项目的可行性和经济合理性组织专家进行多次实地审查，评审研究；建立供货商(设备物资厂商)、承建方的诚信档案，并在合同中设立制约监督条款机制。前期成本控制不是简单地对项目中所涉及的费用进行预算、评估，而是对建设过程 广西大掌工商管理硕士学位论文中d、型水电站建设项目成本菅i理研究中的每个细节进行把握，让费用开支按照规定的计划进行，保证整个工程项目持续进行下去。在这一阶段内，我们可以通过以下方法来实施成本控制：(1)加强工程管理，系统地设计项目方案一个系统、完整的项目方案需要工程方进行科学的管理，例如安排相关的审查人员，做好对材料的审查工作，邀请专家来水电站对工程项目进行指导与监督。另外，还可以通过招标的方法获得有效的成本控制方案，当然，我们还需要对预算进行控制，对每项费用的开支进行规划。同时，完善对工程项目设计的控制方案，例如建立一套完整的会签制度。(2)进行设计上的改进，在技术层面上对成本进行控制如何将成本控制体现在工程设计，这就需要我们在技术领域对工程进行设计。例如对设备进行筛选，对工程预算进行编制等。通过这些措施，能够降低建设成本，协调工程项目与技术之间的关系。(3)加强工程项目当中的资金管理对工程项目的资金管理是成本控制的一个重要内容。在前期成本控制阶段中，我们需要对资金的流动情况进行追踪，保证每项资金落实到相应的环节。(4)对合同进行有效的管理项目合同关系到工程是否能正常进行下去。对此，我们需要保证合同的每个细节是否符合国家要求，是否按照预先的构想进行设计。同时在合同中应涉及一些法律限制规定，避免法律纠纷。以上内容就是前期成本控制的一些方法，其中在技术层面上对成本进行控制是最为重要的，如设计方案技术经济分析、限额设计、价值工程等。4．3．2施工期成本控制幕底河水电站建设项目施工期内的成本管理可以分为事前控制、事中控制、时候控制三个阶段；在事前控制阶段主要进行成本的预测和成本计划的编制，而在事中控制阶段，主要是成本控制的实施，在事后控制阶段要对项目进行成本的核算和分析。具体如图4．1所示。 X"-西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究图4．1项目成本控制阶段划分图在幕底河水电站施工阶段通过科学的管理方法和先进的管理的理念来提升成本管理和控制水平，真正实现在满足的时间、质量、安全的预期目标的前提下保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本。微观上通过对项目成本进行目标分解并且提出、动态分析、跟踪管理、实施中的反馈与决策，来实施成本控制。项目成本的控制主要是通过对实际的成本与进度下计划的成本的比较分析和预测，进而进行纠正偏差，反馈和全面的跟踪管理。结合幕底河水电站的特点，本水电站建设全过程实行精细化管理，加强合同管理与各方协调，明确职责和义务，建立参见各方捆绑考核机制；在项目招标之初，建立项目建设“退出机制”、签订退出条款，以履约保证金为依托，对未能按时按量、推诿参建方及时清退。不同于原有的成本粗放式管理和经验式管理，新的项目成本管理系统将严格规范项目实施过程中成本控制的程序，对项目进行层层的成本限制，从而实现项目成本，质量、进度的最优化。幕底河水电站项目具体的成本管理的流程如图所示 广西大掌工商管理硕士学位论文中d、型水电站建设项目成本管理研究图4．2工程项目成本管理流程由于项目实施过程中的成本控制是一个动态控制的过程。因此要对项目成本进行动态的调整，通过成本管理系统，准确并全面的获取了项目的实际成本动态信息并借助工作结构分解、挣值法、横道图法等有效成本分析的方法和科学的成本管理工具进行成本分析，最终根据成本计划和成本分析，及时的发现成本偏差，并第一时间采取有效的纠偏措施。项目实施阶段成本计划与控制的程序充分体现了项目目标控制的动态控制原理如图所示。 广西大学工商管理硕士学位。沦文中小型水电站建设项目成本管理研塞4．3．3施工期合同管理图4．3成本动态控制的原理图施工期成本控制的重点是合同管理，这是因为合同管理是有效进行成本控制的基础，任何水电站工程成本的确定最终都必须通过签订合同的方式来实现。在签订合同后，我们必须对与之相关的管理人员进行合同交底，明确职责和义务，共同组建考核制度，以便对合同的落实情况进行监管。并且要将合同进行细化，将施工期的成本目标落实到每一个人，力争做到人人控制，层层把关，以确保完成施工期成本控制任务。有效的合同管理具体体现在“三大控制”上：(1)工期控制工期控制就是对施工进度进行控制，是水电工程建设的重要管理因素。工程进度失控，不仅会浪费大量的人力、物力资源，更会影响工程的质量和安全。工期延长，会导致费用增加，甚至错过有利时机，造成更大的损失；工期缩短，工程质量无法保证，降低或损毁企业信誉。因此工程建设的施工进度需要统一、协调才能取得较好的经济效益。(2)成本控制工程成本控制就对建设过程中的人力、物力和资金等进行控制。成本控制是也是合同管理的重要目标之一，其好坏决定了施工单位的利益。因此及时发现并纠正各种不良苗头可以控制建设成本在计划范围内。 广西大掌工商管理司旺b掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究(3)质量控制质量控制直接关系到生命财产等安全因素。在进行合同管理是要加强工程建设的质量管控，保证建设项目的质量。同时如果建设工程质量差，不仅造成安全问题，更会因为安全、质量问题造成更大的建设成本或损失。4．3．4竣工期成本控制在竣工验收阶段，通过对之前实施资源计划，费用估计资料，费用预算资料，资源配置资料，费用决算与审计等一系列成本控制资料的整理和核对来对项目竣工期成本进行核算和控制。工程竣工资料整编情况与支付参建方费用挂钩，在合同中明确；及时竣工结算。在接下来的内容中，我们将系统的阐述竣工期间的成本控制方法：(1)制定科学、系统的审核计划在工程项目的竣工阶段，如何确定工程项目所涉及的费用，就需要审核人员认真审查与工程相关的一切资料。例如工程进展的过程，涉及的人员、材料管理以及其他事项等。这些资料都会涉及到工程项目的成本，需要审核人员反复的核对，提出科学、合理的计划。(2)按照合同的规定，对招标细节进行核对除了制定、系统的审核计划外，我们还需要在审核过程中，对招标细节进行核对，这是工程项目与合同内容的一致性要求。在这一环节中，合同中所涉及的各项开支需要与结算的内容相同，保证每项费用支开都是按照合同认真执行的。(3)进行协商，共同解决合同问题在审核环节中，由于这样那样的问题，可能审核人员不会对施工方所提交的任何材料予以通过，这就会造成双方的矛盾。这个时候，审核人员应当保持平和的态度，与施工方进行良好的沟通，对合同中所涉及的问题进行分析，提出合理的解决方法，促使这个工程项目按照国家规定的要求开展。4．4幕底河水电站人力资源建设人是企业发展壮大的核心竞争力，任何一个企业的壮大与成长都离不开人力资源的建设与培养，人才素质的高低直接影响到项目建设的成本及工期，成为保障项目顺利建 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究设的至关重要的因素，幕底河水电站的圆满竣工以及所取得的成绩与荣誉更加说明了人力资源的重要性。4．4．1人才选拔与培养总结幕底河水电站项目单位人才选拔的经验，可以得出一下几点：幕底河水电站结合自身的实际情况，在总部：公司的指导与管理下下，采取了特有的人力资源培养方式，在人才选拔方面实行“三三制”选聘原则，同时补以绩效考核，并取得了良好的效果。(1)“三三”制人才选聘机制幕底河水电站建设工程作为一个项目单位，从项目单位一把手到普通职员、技术工人都通过“三三制”人才选聘机制来完成，所谓“三三”制首先是三轮考核程序，第一轮是笔试，主要考察基本知识和项目管理经验；通过第一轮筛选的优胜者，进入第二轮面试关，面试五道题，面试时间为15分钟，面试评委通过答题者的正确与否进行评分；按照1：2的比例进入第三轮演讲环节，演讲分值以一百分为总的评分标准，按照集团决策层占34％、中层占33％、普通员工占33％的比例进行打分，最终按分数排名，得分高者为竞聘优胜者。为了保证人才选拔的公正、公平，以上选拔程序均在集团公司总部进行。(2)绩效考核制幕底河项目为了更好的培养企业员工，为企业创建一个优秀的团队，更好地保证水电站建设的质量，特制订了如下绩效考核制度：①品行考核：主要从工作态度、精神面貌和心理素质等方面进行考核，对迟到、早退以及因事请假的人员进行扣分，没出现以上上述情况扣1分，对于圆满完成加班任务的员工进行加分，每次加1分。②业绩考核：对工作职能任务的完成情况进行考核，分为优、良、般、差四个等级，对于保质保量、圆满完成施工任务的员工进行加分，对于工作中出现失职等现象的员工进行减分：定期举行相关的业务技能评比，对于业务技能过硬、工作效率高的企业员工进行加分。定期计算每位员工的绩效考核成绩，其中品行考核占30％，业绩考核占70％。(3)建立合理的激励机制幕底河水电站管理企业要注重人才的培养、建立相应的人才选拔、培养制度。一个企业的发展壮大离不开人才，因此，企业可根据企业发展的要求选拔一批业务精湛、技35 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究术过硬的青年骨干，并着手组建～批具有高度的事业心、责任感的项目管理干部队伍，实行综合考核选聘制以及干部岗位轮换制。制定详实的绩效考核办法，并定期进行考核，把考核的结果记录下来，汇总后作为下届干部选用的主要依据，帮助企业形成良好的学习、竞争文化，实现企业项目管理水平的持续性提高。中小型水电站人才的培养策略不应只注重在选拔和培养上，还应该注重进一步完善人才的激励制度和收入分配制度，同时积极为他们创设一个充分展现自身才能的平台，实现他们的价值；另一方面，还可以通过设置具有挑战性的岗位来激发吸引非常优秀的人才，激发他们的热情和创造力。最后，一个成功的、具有远见的企业还应该给他们创设继续深造的机会，例如：参加较高级别的专业性强的培训，或到高校继续研读深造，拓宽他们的视野，使他们快速成为企业的中流砥柱。4．4．2幕底河水电站项目组织机构设置幕底河水电站严格项目组织机构的设置，对高层以及中层管理人员实行层层选拔，确保发挥管理机构的整体优势，其具体的做法主要分为以下几个方面：(1)项目管理机构高层管理人员的配制通过“三三制“选拔出来的人才组成幕底河水电站的项目管理机构，确保高层由一些高素质的管理人员组成，其最核心的高素质管理人员是项目经理，他领导高层管理团队发挥整体的优势，使其团队的管理理念、管理方法和管理效果都达到最佳的效果。(2)项目管理机构中层管理人员的配制高层管理机构下设大小六个部门，其中只能部门两个、业务部门四个，由选聘出来且具有较强业务水平能力的中层管理人员担任部门领导者。这些人员来自企业内部的员工，他们工作经验丰富、专业技能强，有着较强的责任心、事业心和较好的合作意识以及组织协调能力，他们需通过层层选拔和考核，考核通过的才能进入到中层管理人员的队伍中，以确保项目管理机构整体的先进性和最优性。(3)项目管理机构基层管理人员的配制项目管理机构基层管理人员也必须经过层层筛选和选拔，幕底河水电站的基层管理人员就是通过层层选拔配制的，如果各种考核结果一样的情况下，则优先选择平时表现出色、有较强的敬业精神以及较好的业务素养的员工。他们选拔的中层管理人员也都具有较高的业务素养，其中具有中级职称及以上的员工占90％以上。在配制好基层管理人员以后，要对他们进行各项针对项目管理的培训，主要有合同体系、管理模式的选择、36 ￡亘查兰墨壅萱壅堡主兰篁丝壅±尘鍪查皇堕墨堡堡旦堕查萱墨垦塞目标管理的控制方法及手段等内容。使他们完全有能力胜任自己的管理工作。4．4．3校企合作培养后备人才幕底河水电站同时以开放的姿态积极与高校合作，摒除以往水电站建设封闭式的管理模式，通过校企合作，培养一批专业能力强的青年人才，例如地质勘测人员、工程设计人员、项目管理人员等都需要较强的专业素养，通过校企合作可以有目的的对所需要的专业人才进行定向培养，确保其后备人才的建设和培养，同时保证企业可持续发展，这样的模式得到高校的支持和欢迎，校企合作是一个共赢的模式，值得今后在各大小型水电站建设推广。4．5工程项目实施过程中关键环节制度的建设工作幕底河水电站的建设能够取得这么好的成绩，取决于该工程在项目实施过程中关键制度的建设工作，主要有以下几个方面：(1)严格执行水利工程招标投标制。根据《招投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》，严格实行招标投标制，幕底河水库实行的是无标底公开招标。通过科学编制招标文件，合理制定评标办法，实行无标底的公开招标，幕底河水库建设选择了较强的施工企业，合理控制好中标价，较好地控制了工程超挖超填，公开招标共节约工程直接投资2000余万元。(2)严格实行工程建设项目监理制。按照国家的有关规定，幕底河水库严格实行工程建设监理制，在主体工程开工前，经招标投标确定云南省昆明润滇水利水电工程建设管理技术咨询有限公司为监理单位，监理单位坚持“大监理、小业主”基本建设制度，认真履行“三控制、两管理、一协调”的监理职能。(3)严格执行合同管理制。项目法人——幕底河水库管理局以合同管理为核心认真做好建设管理工作，参建各方严格履行合同，工程实施中严格设计变更程序，严格控制合同外项目的发生。(4)严格执行开工审批制。项目法人严格按照《云南省关于进一步加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》要求，严格履行开工报批手续，开工报告由州水g-N审"查并签署意见后，报省水利厅和省发改委审批。(5)严格执行国家级水利工程管理单位申报制。幕底河水库开发有限公司严格按照国 ￡堕查字工商管理硕士学位论文史型!墨芝水电站建设项目成本管理研究家级水利工程管理单位标准积极做好申报创建工作。第一，以考核达标工作为契机，加大职工培训，组织技术骨干外出考察学习，有效地促进水库工程管理水平的提高。第二，严格执行《水利工程管理考核办法》和相关规程规范，加强对工程管理单位的督促和检查，认真做好查缺补漏工作，及时完善工作中的不足，做到工作标准不降低、不缩水。第三，从强化水库管理单位内部管理入手，加强公司制度、人事、档案、财务、运行等管理，确保工程效益的发挥。第四，深化水利工程管理体制改革，及时明确工程所有权和使用权，落实工程管理主体责任。第五，多次派员工参加有关方面的学习和培训，多次邀请国家级专家到现场指导。4．6幕底河水电站建设项目成本管理经验分析幕底河水库工程设计先进、质量优良、管理科学，体现了良好的经济效益和社会效益。枢纽工程竣工决算投资19082．40万元，比概算投资19455．79万元，节余373．39万元。该工程于2006年11月下闸蓄水，2007年7月向文山城试供水，极大地缓解了文山城供水紧张的问题，2008年8月文山城发生20年一遇的洪灾，幕底河水库滞洪削峰80m3／s，由于幕底河水库滞洪、削峰、错峰，使文山城免遭洪灾，保护了文山城20多万人和5．28万亩农作物的安全。特别是在2009年—20l1年连续三年干旱的关键时期，幕底河水库作为文山城及周边乡镇的供水水源点，为抗击旱魔发挥了重大作用。在幕底河水电站建设项目的成本管理过程，引用了系统、全面、全过程的成本管理理念，通过对项目的全过程、全员全方位的成本监控和分级控制实现既定的目标计划。并根据工作结构分解和投资总成本要求以及现场实际条件及施工能力详细的编制项目实施成本计划，并且在项目实施的过程中，严格执行和随时更正原有的成本计划，实现了全过程的成本管理。通过对成本控制进行目标分解并且提出、动态分析、跟踪管理、实施中的反馈与决策，来实施成本控制。同时该项目在项目前期的成本控制、施工期的成本控制、竣工期的成本控制、人力资源建设、关键制度建设方面都有很多值得借鉴的经验。 广西大学工商管理硕士掌位论文中小型水电站建设项目成本管理研究5．1研究结论第五章结论与展望成本管理在中小型水电站建设中极其重要，本文在实地考察和查阅相关资料的基础上，根据项目成本管理和中小型水电站建设的特点，紧密结合中小型水电站建设施工企业成本管理的基本状况，通过理论研究、实地调研并结合幕底河水电站建设项目成本管理的实例分析，主要得出以下几个方面的结论：第一、中小型水电站项目需要按照一定的方法对成本进行控制，坚持科学的理论，对项目的整个实施过程，进行全过程的成本管理，借用管理信息系统以及先进的信息技术，全面并准确的获取了项目成本相关信息，并对成本进行科学的、系统的预测、计划、控制、核算、分析等工作，从而实现项目在实施过程中的成本合理控制。第二、中小型水电站建设项目成本管理的首要环节就是做好前期成本控制，主要包括根据实际情况规划设计成本、水电站建设用地的移民成本、手续的审批办理成本、建设施工的招标成本以及临时的建设设施成本等，前期成本控制通过对建设成本和目标成本的预见性的计算，可优化施工方案、提高管理水平、节约建设成本。第三、水电站建设的施工期是成本形成的高峰期，不仅要管理好施工材料的采购、运输、回收等环节，还要对整个施工过程进行全方位的监管，制定详实的施工方案，及时处理突发问题，协调好各参建方之间的关系，以保证整个施工过程的顺利进行。第四、中小型水电站水电站竣工结算应及时，各部门连动起来，必须将相关资料整理、汇总后，递交至项目预算部门，积极主动的配合预算部门完成预算、决算工作。而预算部门要将收集到的材料实际消耗清单、中标预算以及人工支出费等进行详细的分析与比较，水电站竣工决算的完整性与正确性。第五、必须引用科学的管理方法和先进的管理的理念来提升成本管理和控制水平，改变原有的粗放式、经验式管理，真正实现在满足的时间、质量、安全的预期目标的前提下提高项目成本管理水平，降低项目的成本。中小型水电站建设项目成本控制并不是越低越好，它必须在保证工程质量和工期的前提下，对建设项目成本进行有效的控制，实现三者的和谐统一。 广西大掌工商管理硕士学位论文中小型水电站建设项目成本管理研究5．2研究展望通过不断重复的研究及考察，本人对中小型水电站建设成本管理有了更为清晰和系统的认识，在项目管理成本控制、工期要求及质量检查方面有了更深入的理解，但限于本人时间、精力及水平有限，只是对中小型水电站建设项目成本管理点线上的研究，没能凸显中小型水电站项目成本控制的特点，也未能全面、系统的展开。本文只以幕底河水电站为例，但实际情况下影响中小型水电站建设项目成本的因素较多，仅以一个水电站的建设为例，不能涵盖全部，且成本控制的方法多种多样，各个权重不一，不必过分追求成本控制而忽略了项目工期及质量，只有根据项目自身实际情况选择合适的管理办法才是最优的。针对本文存在的不足，本人拟继续查阅相关的文献资料，深入研究项目成本管理的特点，实地研究多几个中小型水电站建设项目成本管理的特点，通过研究与实践、采样对比、数据分析等方式，探索其项目成本管理的共同点和不同点，形成自己新的观点与理论，为中小型水电站建设项目成本管理提供可借鉴的方法，以成本管理为中枢，质量、工期为支架，实现三者的和谐统一，降低经济社会建设的各类成本。对于中小型水电站项目成本控制的研究依旧是很有必要的，在以下几个方面仍需做的研究探讨。第一、由于中小型水电站项目实施过程中的成本控制是一个动态控制的过程。因此对于成本管理仅限于理论的分析和静态的计算是很难适用于项目实施过程中成本的控制。同时成本的动态的变化就决定了很难系统界定和量化分析，因此建立动态成本控制模型将是对于项目成本控制更为实用的控制平台。第二、项目成本管理的信息化研究。随着社会的不断发展、项目管理应用的不断成熟以及信息技术的不断应用，相信信息管理系统将是项目管理和项目成本管理的有效工具先进的项目成本管理理论将通过信息技术来实现快速、准确、动态的成本管理。成本管理的信息化将是一个社会发展和进步的必然趋势，成本管理信息系统将将大大提高成本管理的效率和成本信息的准确性。最后，由于本人专业学术水平有限，在论文写作过程中难免有不少纰漏的地方，敬请各位导师及专家指正。谢谢! 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广西大掌工商管理硕士掌位论文中d＼型水电站建设项目成本管理研究致谢值此论文完成之际，借着这个机会我要衷心地感谢我的指导老师张协奎教授，并向他给予最深切的问候!从论文最初的选题、定题到后期不间断地修改直至定稿，都是张教授在百忙之中抽出时间来为我的论文进行审阅，从文章整体构架、篇章结构以及主次重点都给予了很多提出宝贵意见和修改完善建议，确保我的论文顺利得以完成!张教授平易近人、朴实低调的作风，谦逊为人、踏实做事的风格给我留下了深刻的印象，并以此作为我做人追求的目标和准则。同时，在我研究生论文写作期间，也得到了广西大学商学院甘宜沅教授、林元辉副教授、邵法焕教授、王淑萍副教授、王宝荣教授等各位导师的协助指导和不吝教诲，对此我也表示深深的感谢，感谢你们的辛勤的劳动。此外，在广西大学读研究生四年以来，我感谢所有给我带过课的老师，是他们传授给我知识，拓宽了我的视野，丰富了我的知识，提高了我的能力，为今后的工作打下了坚实的基础!感谢我的研究生班级同学们，是他们营造了一个和谐团结的班级，使我不仅学到了知识还扩宽了交际面，感受到了深刻的同学友情。我和同班好友何恒君、刘莉、杨彦、吴勇宁等一起探讨写作经验、共享资料，在此一并谢谢他们。最后，我还要感谢我的家人对学业的支持，也感谢我的工作单位在我读研究生期间的理解和帮助。43石宏平2013年5月'