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'试论工程勘察项目成本管理 摘要:本文分析了项目成本管理中存在的问题,重点探讨了针对这些问题的应对措施,提出了较为科学的解决方法。为工程勘察企业完善项目成本管理,适应勘察市场,获取良好经济效益,做大做强企业提供一点借鉴。关键词:工程勘察,项目成本,问题管理中图分类号:F045.33文献标识码:A文章编号:1.工程勘察项目成本管理的概念及其原则1.1工程勘察项目成本管理的概念工程勘察项目成本管理是指在规定的时间内,为保证实现项目的既定目标,对项目实际发生的费用采取的各种控制措施。工程勘察项目成本管理包括在批准的预算内完成项目所需要的每一个环节,即资源计划、成本估算、风险分析、成本计划和成本控制中。加强项目成本管理可以实现对整个项目的管理和监督,最终达到减少成本提高效益的作用。管理出效益,成本管理至关重要。1.2工程勘察项目成本管理的原则(1)全面管理原则8
所谓全面管理,一是工程所有发生的成本都必须纳入管理的范围;二是成本管理贯穿整个项目的始终;三是成本管理不仅是财务、成本核算部门的事,还是项目经理、班组长、机长以及其他生产单元负责人的事。(2)严格控制原则所谓严格控制,就是将成本管理落实到整个项目的各个环节、各个生产单元,并健全责权利一体的管理机制,做好监督和考核,严肃执行奖罚措施。(3)成本最低化原则成本管理的最终目的就是实现目标成本的最低化和经济效益的最大化。成本核算是成本管理过程中的基础。成本核算要在合理考虑勘察市场、原材料市场、劳动力市场和施工现场设施以及工程质量的基础上,最大限度地降低工程成本。项目成本控制是关键,成本管理在控制上失控,那么成本管理就徒有其名。2.当前工程勘察项目成本管理中常见的问题2.1成本管理意识比较缺乏应当承认,原来事业型的勘察单位改制为企业后,勘察企业的成本管理意识是形成了,但是由于几十年计划经济所形成的观念根深蒂固,长期事业单位8
管理体制的浸淫,成本管理意识还没有在全员中形成,即便在企业高管层、项目经理和财务部门、成本核算部门,其成本管理意识也与市场经济不十分匹配。成本管理,应该是全员管理,即参与勘察项目实施的所有部门和人员都应该具有成本管理意识,自觉地去控制成本、节约成本,让项目效益最大化。2.2项目编制成本与实际情况往往脱节现在项目成本的编制,一般而言是由具体负责成本管理的部门(如企业的成本核算部门或者项目的核算部门)完成。由于工程勘察项目涉及到方方面面,种类繁杂,各个项目情况不同,原材料、劳动力价格、运输、机械配置等方面都有变化,因此编制的项目成本往往与实际发生脱节。比如材料费,从理论上来说,应当根据施工实际的需求结合预算定额分析确认材料的类别及数量,剔除施工中不需要使用的材料,增加必须使用的材料。但是在编制时却直接以预算定额分析的材料来确认材料的目标成本,使以后材料费的实际支出与制定的目标成本计划无法比对。其它费用成本的编制也存在类似问题。2.3对成本指标缺乏责任分解8
成本指标是应该落实的,必须分解到各个生产单元。具体而言,就是从项目经理开始一直到班组长、机台的机长都要分解成本控制指标,对所有相关人员进行成本交底,明确责任。唯有如此,才能有效地控制成本,实现成本目标。2.4忽视工程勘察项目特点而一刀切工程勘察项目有的产值高达近千万元,有的只有几万元,并且产值小的项目还占了相当大的比例。小项目作业时间短,对于成本的划分与归集有相当大的难度。因此,勘察项目不适于全部推行单项工程成本核算。可是在实际管理中,为了方便管理,却都实行单项工程成本核算。这样,管理不但流于形式,而且对约束成本也没多大实际意义。2.5成本管理专业人才缺乏仅我所在的公司而言,从事成本管理的工作人员一般是工程勘察中的工程技术人员,再就是财务人员。从大学培养出来的专门成本管理人才没有,更没有具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才了。这在工程勘察企业是比较普遍的现象。专业人才的缺乏,肯定影响成本管理的科学性、有效性。2.6缺乏严格的成本核算复核与考核现在有一种普遍的现象,这就是认为项目成本只要没有大的亏损,或者只要有一定的盈利,就可以了。再就是有的项目出现超指标情况时,不进行数据分8
析,特别是对重要的支出指标或超指标的成本支出,缺乏深层次的分析。这些都表明缺乏严格的成本核算复核。还有考核和奖励机制不健全,奖罚办法不能全面落实,成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩。3.对策与分析3.1强化经济观念,树立全员成本意识首先,统一思想认识。从项目管理人员到普通施工人员都要进行效益教育,让每个员工都牢固树立一切为了效益的意识。其次,组织培训。培训应当是全员的。培训的目的除了提高专业人员的素质外,还要增强全体员工成本责任意识,从根本上实现工程成本的有效控制。3.2建立责权利相结合的成本管理机制工程成本管理主要包括三个阶段,即施工前的成本核算、施工过程中的成本控制以及施工完成后的成本评价和考核,只有全面把握各个阶段的成本管理,才能有效地实现成本控制。其次,要完善内部管理机制,建立责权利相结合的成8
本管理体系,规定成本管理体系中各个业务部门和人员的责任义务,并且建立相应的奖惩制度,激发员工的积极性。做到层层落实责任,保证事事有人管,责任有人担,创造效益者奖励,违反成本管理规定者受罚,形成完善的责权利相结合的成本管理体制。3.3健全完善成本管理办法工程勘察项目既有共性又有个性。每一个工程项目都有其自身的特点。因此,必须根据工程项目本身的特点,制定有针对性的项目成本管理办法,如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等管理办法。3.4严格实行项目经理负责制必须依法赋予项目经理人、财、物的权利,保证项目资金的按时足额到位,在严格质量控制和进度控制的基础上,严格成本控制。项目经理必须对其承担的项目完全成本负责,不论项目完全成本是否合适,一经确定,必须执行。3.5公开项目成本公开是实现成本目标的有效形式之一。成本只有在监督下执行,才能收到好8
的成本管理效果。而公开成本是最好的监督。项目部的所有项目成员都有权监督项目成本开支。项目经理应定期地公开项目成本的开支情况,接受项目成员的监督,从而避免一些不应开支、“灰色”开支的发生。3.6牢固树立以项目为中心的服务意识成本管理是为项目服务的,是让项目在合理、科学的成本范围内运作,从而收到最佳产品质量和最佳经济效益的效果。因此,成本制作、成本预算、成本控制、成本核算等等都必须为项目服务。特别是经营、财务、成本核算等部门及其人员,要到野外现场进行跟踪管理,了解成本发生的全过程,搞清劳务、材料、运费、租金等的数量和单价,以便合理的计算成本,实行有效的成本管理。3.7严格质量和进度控制,注重项目安全和施工现场的文明建设质量和进度控制也是成本管理的一个重要方面。合格的质量和按时完工,就是最好的成本控制。如果质量不合格就得返工,甚至赔偿,这势必增加了成本。工期的延长不但增加劳务等方面的成本,还面临着给业主的赔偿。因此,企业应对项目进行质量和进度的跟踪管理,定期到作业现场实施检查验收,同时严格质量管理,尽可能地减少项目返工、延误工期等不应该发生的成本。8
4.结论项目是工程勘察企业的经济支柱。但是项目并非天然地能产生利润。如果没有科学的管理,那么项目就会赔本,使企业陷入亏损的境地。因此,企业要加强项目的成本管理,尤其是在原材料、人工、能源等大幅度上涨和勘察市场竞争日益激烈的当今。参考文献[1]刘玉军.《工程项目成本管理与控制研究》中小企业管理与科技2010.6[2]张晓红.《工程项目成本管理存在的问题及对策研究》经济师2011.1[3]贾明明.吴丹.《浅谈工程项目与成本管理》中小企业管理与科技2012.18'