礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（报批稿）

'礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）国环评证乙字第2834号礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）建设单位（盖章）：礼泉县城乡市容环境管理局评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司二零一五年九月 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）前言11任务由来12工程特点13评价过程14环评关注的主要环境问题25主要结论21总则31.1编制依据31.2评价目的与指导思想61.3评价因子与评价标准71.4评价工作等级与评价重点101.5评价范围及环境敏感区151.6相关规划及环境功能区划182项目概况192.1垃圾简易堆放现状及存在的环境问题192.2填埋场现有项目概况212.3拟建工程分析223工程分析373.1工程可行性研究阶段的治理方案比选373.2拟建工程383.3封场后污染物排放变化情况434区域环境概况444.1自然环境概况444.2社会环境概况475环境质量现状调查与评价495.1环境空气质量现状监测与评价495.2地表水环境质量现状监测与评价515.3地下水质量现状监测与评价535.4声环境质量现状监测与评价55 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）5.5现状评价结论566环境影响评价586.1施工期环境影响分析586.2运营期环境影响分析627污染防治措施可行性论证717.1填埋气污染防治措施可行性论证717.2废水污染防治措施可行性论证737.3固废处理可行性论证737.4封场后生态修复措施及土地利用方案738风险分析768.1风险识别768.2环境风险影响分析778.3风险防范措施798.4风险事故应急预案819清洁生产分析859.1清洁生产途经859.2工艺先进性分析869.3建立和完善清洁生产管理制度879.4清洁生产建议889.5污染物排放总量控制分析8910公众参与9110.1公众参与的目的与原则9110.2公众参与方法和内容9110.3公众调查结果9510.4公众意见合理性分析10110.5公众参与结论10111封场工程实施合理性分析10311.1与政策符合性分析10311.2与当地规划符合性分析103 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）11.3与相关规范符合性分析10311.4封场工程对环境影响10511.5封场工程对土地利用影响10511.6公众意愿10512环境经济损益分析10612.1环保设施内容及投资估算10612.2效益分析10712.3环境效益10712.4社会效益10813环境管理与监测计划10913.1环境管理10913.2环境监测计划11313.3建设项目竣工环境保护设施验收内容11414结论与建议11614.1结论11614.2建议119 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）前言1任务由来礼泉县王崖底垃圾填埋场位于泥河大桥东1.5公里处县污水处理厂下游的沟壑地带，自1996年以来，我县城区产生的生活垃圾全部倾倒于此，进行简易填埋处理。由于该场使用年限较长，堆积垃圾量过大，已严重影响周围环境，特别是由于没有雨污分流及防渗措施，垃圾生产的渗滤液直接流入泥河沟，造成二次污染，而且垃圾填埋气体没有收集及处理措施，臭味无序散发，对建设所在地环境造成一定影响与威胁，目前已禁止向其倾倒垃圾，急需对王崖底垃圾填埋场进行封场治理。礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目于2014年11月25日取得礼泉县发展和改革局立项文件，见附件。本项目是目前保护环境急需解决的问题，也是迎接国家卫生城市复验，提升城市品味，构建和谐礼泉的民心工程，为了实施好该项工程，礼泉县城乡市容环境管理局负责项目具体实施工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，要求项目编制环境影响报告书。为此，礼泉县城乡市容环境管理局委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目封场工程的环境影响评价工作，编制《礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书》。2工程特点“王崖底垃圾填埋场”目前为非规范垃圾填埋场，未按《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》经行防渗、渗滤液处理、气体导排和标准卫生填埋作业的垃圾填埋场，本项目为垃圾填埋场封场工程，采用就地封场法对其进行综合治理。3评价过程2015年06月02日，环评单位接受委托后，立即组织技术人员进行了现场踏勘，收集相关资料，并到相关部门进行调研；礼泉县环境监测站进行环境质量广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）现状监测；建设单位按照环评要求进行了公众参与调查，在项目所在地和咸阳日报进行了信息公示，并采取发放调查表的方式征求公众意见。在此基础上，评价单位按照技术导则要求编制《礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书》。4环评关注的主要环境问题本环评主要关注的环境问题如下：①王崖底垃圾填埋场进行封场施工时可能对环境造成的影响和拟采取的措施；②本次环评对王崖底垃圾填埋场周边地下水、大气、土壤环境进行了监测，找出了现有工程存在的主要环境问题并提出了整改措施；③对封场工程实施后渗滤液及填埋气的达标处理分析；④地下水污染、填埋气体爆炸、垃圾堆体滑坡等环境风险提出了相应处理措施和防范措施，并进行论证。5主要结论礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目封场工程符合当前国家产业政策和地方产业政策要求，在现有填埋场所在地进行就地封场；采取的环保措施技术适用可行；废水、废气、噪声满足污染物达标排放要求，固体废物合理处置，符合清洁生产和循环经济要求。项目实施后，不会改变区域环境和周边敏感点的环境功能。因此，在建设单位认真落实报告中提出各项污染防治措施前提下，加强建设和运营过程的环境管理，项目建设可行。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）1总则1.1编制依据1.1.1任务依据《礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响评价委托书》，礼泉县城乡市容环境管理局，2015.06.01。1.1.2法律依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014.04；（2）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996.10；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4；（4）《中华人民共和国水污染防治法（修订）》，2008.6；（5）《中华人民共和国水土保持法》，2011.3；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10；（7）《中华人民共和国城乡规划法》，2008.1；（8）《中华人民共和国土地管理法》，2004.8；（9）《中华人民共和国文物保护法》，2013.6；（10）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2013.6；（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015.6.1；（12）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.7.1；（13）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年11月29日；（14）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护部，环发[2006]28号；1.1.3地方政策、规章（1）《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》，2007.3；（2）陕西省质量技术监督局批准发布《行业用水定额》(DB61/T943-2014)；（3）《陕西省限制投资类产业指导目录》，陕发改产业[2007]97号；（4）《陕西省渭河流域水污染防治实施条例》，1998年8月22日；（5）陕政办发[2004]122号《关于印发渭河流域水污染防治实施方案的通知》；广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）（6）陕西省政府令第139号《陕西省渭河流域生态环境保护办法》，2009年6月1日；（7）《陕西省人民政府贯彻（国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定）的实施意见》；（8）《陕西省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》；（9）咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动计划（2014年）》的通知（咸政办发〔2014〕53号）。1.1.1技术依据（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4－2009)；（5）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19－2011)；（7）《环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（8）《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）；（9）《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标140-2010）；（10）《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（CJJ93-2003）；（11）《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）；（12）《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）；（13）《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）；（14）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；（15）《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）；（16）《聚乙烯（PE）土工膜防渗工程技术规范》（SL/T231-1998）；（17）《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772-2002）；（18）《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004）；（19）《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）；（20）《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（HJ564-2010）。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）1.1.1政策规划（1）《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004]164号）；（2）《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办[2004]64号）；（3）《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》环办（2003）25号；（4）《国家发展和改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》修正（国家发展改革委第21号令，2013年2月16日）；（5）《关于加强工业节水工作的意见》，国经贸资源（2000）1015号；（6）《重点流域水污染物防治规划(2011-2015年)》（国函[2012]32号）；（7）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（国函[2012]146号）；（8）《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》（国函[2011]119号）；（9）《“十二五”危险废物污染防治规划》；（10）《节能减排“十二五”规划》国发〔2012〕40号；（11）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，国家环保总局环发（2001）4号；（12）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2005]125号；（13）《生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建成[2000]120号），建设部、国家环保总局、科技部三部门发布；（14）《陕西省水功能区划》（2004年9月）；（15）《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011年）；（16）《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2012年）；（17）《礼泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2012年）；1.1.2相关资料（1）《礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目建议书的批复》；（2）《礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目执行标准》；（3）《礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目土地预审意见》；广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）（4）项目其他相关图件、资料。1.1评价目的与指导思想1.1.1评价目的（1）本项目环境影响评价的目的是贯彻和推行预防为主的管理方针；坚持可持续发展的原则，通过对项目拟建地和周围环境现状的调查，收集现有监测资料和进行必要的环境监测，掌握评价区的空气、水、声环境现状和特征；（2）通过工程分析，对该项目建设产生的环境影响因素进行分析、识别与筛选，确定本项目施工期和建成后的污染源源强，污染物排放方式及处理方法等，对本项目实施后给所在地区环境造成的影响作出正确的分析和评价；（3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，论证项目建设的合理性、环境相容性及主要环境问题，预测建设项目对自然、生态、社会环境以及生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而提出消除或减少不利影响的对策建议；（4）建立项目环境管理体系，为环境管理和污染防治提供切实可行的方案；（5）根据“达标排放、总量控制”的要求，论述项目环保措施的可靠性和合理性，从环境保护角度评价该项目的可行性，为环境行政主管部门决策与监督管理和建设单位、设计单位实行“三同时”提供科学依据。1.1.2评价工作原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展本次环境影响评价工作：（1）依法评价原则认真贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。（2）完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。（3）广泛参与原则广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.1评价因子与评价标准1.1.1评价因子本项目评价因子见表1.3-1。表1.3-1评价因子筛选结果表类别现状评价因子预测评价因子环境空气SO2、NO2、PM10、NH3、H2SH2S、NH3、SO2、NOX地表水环境pH、DO、高锰酸盐指数、COD、氨氮、BOD5、六价铬、挥发酚、石油类、总磷、砷、汞、镉、铅等共14项COD、BOD5、SS、氨氮地下水环境pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、氟化物、铅、镉、铁、锰、铜、锌、总大肠菌群等共22项。PH、氨氮、铁、铜、锌、氰化物、氟化物等声环境等效连续声级Leq(A)等效连续声级Leq(A)固废-生活垃圾、污泥生态环境-植被、水土流失1.1.2评价标准一、环境质量标准（1）环境空气质量标准本项目常规污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NH3、H2S参照执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度，见表1.3-2。表1.3-2环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值单位备注SO21小时平均500ug/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24小时平均150ug/m3PM1024小时平均150ug/m3NO21小时平均200ug/m324小时平均80ug/m3H2S一次浓度值0.01mg/m3参照执行《工业企业设计卫生标广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度NH3一次浓度值0.2mg/m3（2）地表水质量标准根据有关功能区划，建设项目西侧10m为泥河，属于Ⅲ类水域，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类地表水环境质量基本项目标准限值，详见表1.3-3。表1.3-3地表水环境质量标准（单位：mg/L，pH无量纲）项目评价标准值备注pH（无量纲）6～9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准溶解氧≥5高锰酸盐指数≤6COD≤20BOD5≤4氨氮≤1.0铬（六价）≤0.05挥发酚≤0.005石油类≤0.05总磷≤0.2砷≤0.05汞≤0.0001镉≤0.005铅≤0.05（3）地下水质量标准项目所在地地下水环境执行《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准。各因子标准值见表1.3-4。表1.3-4地下水环境质量标准(单位：mg/L，pH无量纲)项目评价标准值备注pH6.5～8.5《地下水质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准总硬度≤450溶解性总固体≤1000高锰酸盐指数≤3.0氨氮≤0.2亚硝酸盐≤0.02硝酸盐≤20硫酸盐≤250氯化物≤250挥发性酚类≤0.002广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）氰化物≤0.05砷≤0.05汞≤0.001六价铬≤0.05氟化物≤1.0铅≤0.05镉≤0.01铁≤0.3锰≤0.1铜≤1.0锌≤1.0总大肠菌群（个/L）≤3.0（4）环境噪声质量标准项目所在地区属于2类声环境功能区，应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，2类区标准等效声级为昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。二、污染物排放标准（1）废气大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放标准；填埋场恶臭气体应执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准（厂界标准）；CH4排放执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；具体指标见表1.3-5、1.3-6、1.3-7。表1.3-5大气污染物排放标准限值污染源污染物名称最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度m最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值依据监控点浓度（mg/m3）扬尘颗粒物120--周界外浓度最高点1.0《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准火炬SO2960152.6--NOx2400.77表1.3-6恶臭污染物厂界标准值单位：mg/m3序号项目名称标准1氨1.52硫化氢0.063臭气浓度(无量纲)20表1.3-7恶臭污染物排放标准值单位：mg/m3广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）序号项目名称排放高度（m）排放量（kg/h）1氨154.9208.72硫化氢150.33200.583臭气浓度(无量纲)152000填埋场甲烷排放控制要求：填埋工作面上2m以下高度范围内甲烷的体积百分比应不大于0.1%。生活垃圾填埋场应采取甲烷减排措施：当通过导气管道直接排放填埋气体时，导气管排放口的甲烷的体积百分比不大于5%。（2）废水本项目自建污水处理站，废水处理后用于绿化及填埋区抑尘，废水不外排。（3）噪声施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523－2011)；运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准。具体标准限值见表1.3-8。表1.3-8厂界噪声标准标准名称标准号级别评价因子标准值〔dB（A）〕昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20082类等效声级Leq6050《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011/等效声级Leq7055（4）固体废物运营期固废按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单中的有关规定执行。1.1评价工作等级与评价重点1.1.1评价工作等级（1）环境空气评价工作等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）有关规定，选取填埋区及污水处理系统恶臭污染物NH3和H2S作为主要污染物。根据导则5.3.2款要求，采用估算模式计算NH3和H2S最大地面浓度、地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，并按下式计算其最大地面浓度占标率，从而确定本次大气环境影响评价工作等级。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）式中：Pi---第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci---采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i----第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；表1.4-1大气评价等级判别参数污染源污染物名称排放形式源强（kg/h）C（mg/m3）C0（ug/m3）P（%）D10%火炬SO2有组织排放0.040.0013725000.27不存在NOX0.100.0003430.20.17不存在堆场H2S无组织排放0.0140.0008180.018.41不存在NH30.0090.0005560.20.27不存在评价工作分级判据见表1.4-2。表1.4-2大气环境影响评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其它三级Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离结果表明污染物最大地面质量浓度占标率均小于10%，项目周围为黄土沟壑地区。根据表1.4-2大气环境影响评价工作等级表，确定项目大气环境影响评价等级为三级。（2）地表水环境影响评价等级拟建填埋场封场工程实施后渗滤液排放量较现有工程减少，外排废水水质经处理后满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值并同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后回用，不外排废水。因此，水环境环境评价工作等级为三级从简。（3）地下水环境影响评价等级①建设项目分类广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：Ⅰ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；Ⅱ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；Ⅲ类：指同时具备Ⅰ类和Ⅱ类建设项目环境影响特征的建设项目。本项目建成后用水源自农村供水管网，本项目不对地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水位变化；项目建成投产后，生活及生产废水不对外排放，对地下水的影响主要为废水的渗漏对地下水水质的影响，故本项目属于Ⅰ类建设项目。②Ⅰ类建设项目工作等级划分根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见表1.4-3。表1.4-3地下水环境影响评价工作等级划分判据一览表评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地含水层易污染特征建设项目场地地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度一级弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单弱易较敏感大-小复杂-简单不敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂中较敏感大-中复杂-简单小复杂-中等不敏感大复杂中复杂不易较敏感大复杂-中等中复杂中易较敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂-中等中复杂强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其它组合三级弱不易不敏感中简单小中等-简单广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单表1.4-4本项目地下水评价工作等级划分判定指标包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征地下水环境敏感程度污水排放量污水水质复杂程度判定依据项目拟建场地原状土渗透系数在1×10-7—2×10-5cm/s之间，且分布连续、稳定。项目所在地西侧10m为泥河，拟建地地表水与地下水联系密切不涉及敏感及较敏感区废水不外排项目污水主要为渗滤液、生活污水判定结果中易不敏感小简单评价等级三级根据工程地质勘察报告，本项目库区地下水类型主要为孔隙潜水，主要受大气降水补给，埋藏深，埋深15m左右，评价区域黄土状土层分布连续稳定，渗透系数在1×10-7—2×10-5cm/s之间左右，则本项目包气带厚度为＞1m，则包气带防污性能分级为中。项目拟建地西侧10m为泥河，水力联系密切，则项目拟建地场地含水层易污染特征为易。项目所在区域不属于生活供水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，本项目距离最近的的敏感点金家沟村民饮用水均接自市政自来水，场地内无分散居民饮用水源等其它环境敏感区。则项目场地地下水敏感程度为不敏感。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）本项目的主要水污染源是渗滤液及生活污水，废水不外排，废水中的污染物为非持久型污染物，即污染物类型数=1。需预测的水质指标有COD、BOD5、SS、氨氮，共计4个＜6个。则项目污水排放强度小，污水水质简单。项目建成运营后，废水做到处理达标排放后回用于场区，废水不外排。综上所述，通过查表1.4-4可知本项目地下水影响评价等级为三级。（4）声环境评价工作等级本项目所在区域声环境功能区划为2类区，拟建地所处沟谷深长，环境基本封闭，项目建设前后噪声级增量很小，噪声级增量小于3dB（A），且受影响人群变化不大，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）“如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价”，确定本次噪声环境影响评价等级为二级。（5）生态环境影响评价等级本项目总占地面积约640000m2（96亩），小于2km2且长度小于50km，建设占地面积较小，项目占地主要为林地，主要植被为灌木、杂草，不属于特殊、重要生态敏感区，对照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19－2011)相关内容，生态环境影响按照三级评价。（6）风险评价等级本项目垃圾填埋过程中，垃圾中的可降解有机物生物降解时会产生填埋气，其主要成分为CH4、CO2、H2S和NH3等，其中CH4气体一般占填埋场产气总量的50%。CH4为易燃性气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险，爆炸极限为5.3～15%。CH4对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧气含量明显降低，使人窒息。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A判据，本项目产生的填埋气中主要风险物为CH4，但因填埋气中还含有大量CO2等不可燃气体，使其抗爆性能较好。本项目填埋气产生量较少，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）表1中评价工作级别划分的规定，确定本项目环境风险评价工作级别为二级。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）1.1.1评价重点（1）调查分析垃圾填埋场封场后污染源类别及源强，确定污染物排放总量；（2）分析垃圾填埋场封场施工、封场期存在的问题及采取的对策措施；（3）对建设工程进行分析和评价，指明污染源及污染物排放总量；从环保角度分析项目原地封场和建设可行性；（4）结合监测资料，预测和分析项目建设期和封场期对地表水、地下水、空气、生态、声环境、项目周围区域环境卫生等方面的有利和不利影响；（5）根据项目建设区域环境质量控制目标、环境管理要求及识别的潜在污染因素，提出减缓不利影响的污染防治措施和投资估算；（6）分析项目建设即封场过程中存在的环境风险，提出有关对策措施；（7）拟定环境管理、监测计划。本环评工程以工程分析、环境风险评价和环保措施可行性与可靠性分析为重点，兼顾废水、废气、生态、噪声和工程施工期对环境的影响分析。1.2评价范围及环境敏感区1.2.1评价范围依据建设项目环境影响评价技术导则，本项目环境影响评价范围如表1.5-1。表1.5-1环境影响评价范围序号环境要素评价范围1环境空气以项目选址所在地为中心，半径为2.5km的圆形区域2地表水环境项目区域上游500m至下游1500m段范围3地下水环境拟建项目周围20km2范围4声环境项目边界外200m的范围5生态环境以建设项目为中心向四周扩大500m的范围6环境风险以垃圾填埋场厂址为中心，半径为3km的圆形区域1.2.2环境敏感区（1）环境保护目标根据评价区现场调查，本项目主要的环境保护目标为环境空气质量、水环境质量、声环境质量以及各要素评价范围内的居民点等，具体内容见表1.5-2，图1.5-1。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）表1.5-2项目厂区主要环境保护对象及其保护目标环境类别环境保护目标方位距离m规模环境功能环境空气区域环境空气///《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准金家沟村N30595户/340人王崖底村S54075户/230人城关镇私立蓓蕾学校SW1500100人怡和公园SW830/丽景小区S600125户/280人翁官寨村E1200200户/650人曹家湾W68040户/150人声环境区域声环境质量///《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准地表水泥河NW10小型《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准泔河水库N2400库容6463万立方米，以灌溉为主的中型水库《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准地下水项目拟建地周围///《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）图例项目拟建地声环境评价范围200m大气评价范围2.5km风险评价范围3km项目拟建地图例项目拟建地声环境评价范围200m大气评价范围2.5km风险评价范围3km丹江图1.5-1项目环境保护目标图（2）污染控制目标污染控制目标为了避免或减缓垃圾填埋场对地表水、地下水、空气环境和声环境产生的二次污染。①确保项目实施清洁生产、达标排放、以新带老原则；②对工程导致的社会经济环境影响能妥善解决；垃圾场周围局部区域环境质量不明显下降；广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）③控制项目恶臭、垃圾渗滤液对周围环境的影响。保护填埋场周围地表水、地下水以及空气环境；④控制和减轻由项目建设对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失。以地表植被，保护生态环境。1.1相关规划及环境功能区划1.1.1相关规划本项目涉及的相关规划基本情况介绍见表1.6-1。表1.6-1相关规划概况序号规划名称相关内容1咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划加快城镇道路、给排水、污水和垃圾处理、集中供热、供气、通信、绿化和公交体系等基础设施和公共服务设施建设，形成便捷通达的道路网络和公共交通体系、配套完善的给排水系统、清洁安全的城市能源供给系统、完善可靠的城市防灾减灾和预警、应急处理系统，努力营造良好的人居环境。2礼泉县国民经济和社会发展第十二个五年规划加快实施城镇道路、给排水、污水和垃圾处理、集中供热、供气、绿化等十大城市建设项目。1.1.2环境功能区划根据当地环保功能区划，确定本项目所在地的环境功能见表1.6-2。表1.6-2环境功能区划表环境要素环境空气地表水环境地下水环境声环境环境功能区《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区《地表水环境质量标准》Ⅲ类区《地下水质量标准》(GB14848-93)Ⅲ类区声环境质量标准》（GB3096-2008）2类广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）2项目概况2.1垃圾简易堆放现状及存在的环境问题礼泉县王崖底垃圾填埋场位于礼泉县泥河沟大桥东1.5公里处污水处理厂下游的沟壑地带，占地约29200m2（折43.8亩），自1996年以来，县城产生的生活垃圾全部倾倒于王崖底生活垃圾填埋场，由于当时技术水平低下，工程建设标准低，配套设施不完善，场区缺乏有效的环保措施，对已填埋完毕的区域缺乏有效的封场处理措施，渗滤液处理区缺乏有效防渗措施，特别是填埋场位于县污水处理厂下游50m处，由于没有雨污分流及防渗措施，垃圾生产的大量渗滤液直接流入泥河沟，对污水处理厂处理的水质造成二次污染。通过现场踏勘，堆场渗滤液出露点位于靠近泥河一侧，见现场照片图2.1-6。垃圾中不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，对土壤、地下水、地表水、大气等已造成影响。该垃圾填埋场在底部未做防渗设施、无雨污分流设施、渗滤液外流无收集处理设施，同时填埋气没有采取任何收集导排措施，为无组织排放状态。不仅对周围环境和人群健康造成较大危害，而且存在可能发生爆炸事故等安全隐患。根据现场踏勘及周边村民反映，堆场存在自燃情况，主要原因为堆场中的垃圾中碳、氢等元素在常温下就会发生反应，生成可燃物CO、CH4及其他烷烃物质，其中CH4作用最大。垃圾的氧化又是放热反应，如果热量不能及时散发掉，将使堆场的内部温度升高，反过来又加速堆场垃圾的氧化，放出更多的可燃质和热量。当热量聚集，温度上升到一定值时，即会引起可燃物质燃烧而自燃。本次环评对堆场CH4进行现场实测，见图2.1-5，实测结果显示，监测结果CH4体积百分比最高值为0.01%Vol。根据甲烷特性：甲烷在空气中所占的体积百分比满足5%-15%范围时，就会变成爆炸性气体，遇上火种，便会发生剧烈爆炸，所以本项目释放量较小，不会对环境造成较大影响，但是甲烷在堆场自然过程中起到助燃剂的左右，增强火势。垃圾填埋场北侧305m为金家沟村，由于周边村民饮水水源均来自市政供水系统所以居民饮水不会造成影响，但是垃圾堆放场释放的臭气严重影响了场区环境质量和金家沟村民的生产生活。因此及时清理和无害化处理王崖底填埋场垃圾，是建设优美整洁、文明的现代化县城不可缺少的条件。王崖底填埋场现状图如下广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）图2.1-1～2.1-4。图2.1-1厂区北侧图2.1-2厂区东南侧图2.1-3厂区西侧图2.1-4厂区南侧图2.1-5现场测量甲烷图2.1-6厂区渗滤液外渗图该垃圾简易堆放场对周围区域的社会经济发展及自然环境已构成了不良的影响，主要存在以下环境问题：（1）垃圾堆放场未做防渗处理，也未设置渗滤液的收集装置和处理装置，垃圾场污水未处理直接排放。垃圾渗滤液下渗、漫流，对地表水、地下水造成污染，可能影响当地居民身体健康。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）（2）缺少垃圾场填埋气体收集、导排系统，垃圾中有机物在分解过程中所产生有毒、易燃气体在垃圾堆中蓄积，造成安全隐患。（3）垃圾自然堆放，未压实，单位重量的垃圾耗用了相对较大的场地空间，降低了填埋场土地的利用效率，垃圾堆易受力移动漫散，侵占土地。（4）垃圾露天堆放，无覆盖层，轻质垃圾易四处飘散，同时垃圾臭气四溢，滋生蚊蝇及鼠类，对周围卫生环境产生恶劣影响。综上所述，鉴于该简易垃圾堆放场对生态、环境及居民人身安全和经济财产安全造成了较大的压力与风险，为了有效的降低填埋场潜在的污染威胁和改善垃圾场内及其周围的地区的环境状况，实现经济与社会的可持续发展。该垃圾简易堆放场目前已停止使用的情况下，对其进行封场整治是非常必要且紧迫的。2.1填埋场现有项目概况2.2.1项目组成根据业主提供资料以及现场勘查情况，库区占地面积29200m2，呈不规则矩形，均长约为300m，平均宽度约为97m，平均高度约15m，自1996年开始运行至今无人管理。垃圾自然堆放，场底无防渗处理、渗滤液收集系统、导气导排处理系统等环保措施。垃圾堆场自然坡度在1:1.2~1:1.5左右，平均填埋高度约15m左右，分析得出堆放垃圾约43.8万m3，其中包括生活垃圾约为37.27万m3，建筑垃圾约为6.53万m3。原有建议垃圾填埋场属于生活垃圾与建筑垃圾混合填埋性质的垃圾填埋场，由于其运行多年，未对垃圾进行年产量进行统计，所以本次环评对生活垃圾年产量以人口为基础进行估算，估算结果见表2.2-1。表2.2-1礼泉县生活垃圾产生量和累计产生量预测综合表年份规划人口(万人)人均产生量（kg)清运率（%）日产生量（T）年产生量（万T）累计产生量（万T）19966.351.070.7550.91.861.8620006.401.090.8055.82.043.9020016.451.100.8560.32.206.120026.501.110.9064.92.378.4720036.551.120.9569.72.5411.01广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）20046.601.131.0074.62.7213.7320056.651.141.0075.82.7716.5020066.701.151.0077.12.8119.3120076.751.161.0078.32.8622.1720086.801.181.0080.22.9325.1020096.851.191.0081.52.9728.0720106.901.201.0082.83.0231.0920116.951.211.0084.13.0734.1620127.001.221.0085.43.1137.272.2.2填埋场现状污染源及污染防治措施①废水填埋区中的垃圾渗滤液是穿透垃圾并自垃圾中吸收容纳溶解物和悬浮物的液体，该液体是由大气降雨、地表径流、地下水的渗入和垃圾自身分解而形成，其中大气降雨是渗滤液的主要来源。根据评价单位对目前国内多家垃圾填埋场的渗滤液产生情况的调查来看，渗滤液的产生量和当地的气候关系十分密切，影响其产生的主要因素为当地的降雨量与蒸发量的关系，一般当蒸发量为降雨量的3倍以上时，渗滤液的产生量极少甚至没有垃圾渗滤液产生，反之若降雨量大于蒸发量或与蒸发量差别较小时就有渗滤液产生。实际上填埋场的运行是一个动态的过程，随着填埋年限的增加，填埋体的高度一直在变化，在填埋初期，填埋高度较低的情况，垃圾及土层蓄水能力相应较小，但若考虑蒸发量，即使在填埋初期垃圾层厚度较小的情况下也不会有渗滤液产生。在填埋场的实际运行过程中，夏季一次降雨量较大时，致使垃圾及土层的蓄水能力达到饱和，填埋场会有渗滤液产生，这已为很多填埋场运行实际所证实。填埋场由于运行期间每个填埋单元填埋体的动态变化以及当地降雨过程具有很大的随机性，即便在同一年，各月降雨量的变化也很大。因此，填埋场渗滤液的产生量具有很大的波动性，而渗滤液的产生和垃圾及土层蓄水能力有很大关系。有一点是可以明确的，随着填埋高度的增加，渗滤液产生的机率就减小。影广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）响渗滤液产生的各种因素见表2.2-1。表2.2-1影响渗滤液产生的各种因素序号影响机理1随着填埋时间增加，填埋体增大，垃圾渗滤液可能增加2随着填埋高度增加，垃圾及土层蓄水能力越大3随着填埋时间增加，对同一填埋单元来说，填埋高度增加，填埋体蓄水能力达饱和的机率越小，可能产生渗滤液机率越小4无降雨情况，一般不产生渗滤液5降雨均匀情况，填埋渗滤液可能在填埋场高差较小部位出现6夏季暴雨季节，容易导致填埋场渗滤液产生鉴于填埋场垃圾渗滤液产生的波动性，影响渗滤液产生的各种因素的随机性，对渗滤液的预测是在某种假定状况下对填埋场情况和降雨情况的一种近似模拟。从最不利角度出发，本次评价不考虑水分蒸发因素，采用下面的预测模型进行预测计算，预测模式如下：Q=I×（C1A1+C2A2+C3A3）/1000式中，Q——渗滤液产生量，m3/d；I——多年平均日降雨量，mm/d；A1——作业单元汇水面积，m2；C1——作业单位渗出系数，一般宜取0.5~0.8；A2——中间覆盖单元汇水面积，m2；C1——中间覆盖单元渗出系数，宜取（0.4~0.6）C1；A1——终场覆盖单元汇水面积，m2；C1——终场覆盖单元渗出系数，一般取0.1~0.2；根据项目实际情况，项目区目前已处于终场阶段。本工程渗滤液计算按最不利情况计算，根据查询资料，占地面积为29200m2，渗出系数随着覆盖土的渗水性、覆土坡度变化而变化，一般在0.2~0.8之间，考虑到终场覆盖单元未设置粘土覆盖层和渗透系数小于10-7cm/s的HDPE土工膜，渗水性相对较大，整体渗出系数较高，但是填埋场已停用多年，故渗出系数取值0.4。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）经过调查降雨强度取礼泉县多年平均降水量537mm/a（1.47mm/d）。根据以上相关参数，最不利情况下场区渗滤液最大年产生量为：Q=（29200×0.4）×1.47/1000=17.2(m3/d)经计算，填埋库区渗滤液平均每日产生量17.2m3，年产生量为6260m3。②废气生活垃圾在填埋一段时间后由于厌氧微生物的作用，会产生浓度较高的填埋气体。现有工程最大填埋气排放量为53.8×104m3/a，即61.4m3/h。填埋气体主要成分包括CH4、CO2、H2、H2S、NH3、N2和CO、O2还有一些庚烷、辛烷、已烷等微量气体，经查阅相关资料，填埋气中各组分体积分数CH4：45～60%、CO2：40～60%、N2：2～5%、O2：0.1～1.0%、H2S：0～0.04%、NH3：0～0.5%、H2：0～0.2%、CO：0～0.2%,其它微量气体0.01～0.6%。填埋气体的典型特征为温度43～49℃，相对密度1.02～1.06，低位发热值18683kJ/m3。填埋场现状产生的填埋气以无组织形式排空。按填埋气体组成及类比调查结果，填埋气体中主要污染物甲烷(CH4)、H2S、NH3占填埋气的体积比分别按55%、0.04%、0.5%计，填埋场现状填埋气体中主要污染物CH4排放量为207t/a、H2S排放量为0.32t/a、NH3产生量为2.02t/a。③噪声礼泉县王崖底垃圾填埋场无垃圾填埋过程中的作业机械设备，村民用三轮手推车进行垃圾倾倒，根据噪声现状监测结果表明，填埋场厂界噪声值昼间在40.2~43.6dB（A）之间，夜间在37.7~38.6dB（A）之间，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，对周围环境影响较小。④固废垃圾填埋场运营期无人管理，无渗滤液处理站，因此无固废产生。2.2.3填埋场现状污染物排放情况填埋场现状污染物排放量情况见下表。表2.2-2现有工程污染物外排情况汇总表种类排水量（m3/a）排放量COD(t/a)NH3-N(t/a)广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）废水626075.16.3废气种类废气量SO2烟尘NOXCH4H2SNH3填埋气53.8万——————2070.322.02噪声填埋场厂界噪声值昼间在40.2~43.6dB（A）之间，夜间在37.7~38.6dB（A）之间固废——2.3拟建工程概况2.3.1拟建项目名称及性质项目名称：礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目建设性质：新建行业类别：N802环境治理建设地点：建设项目位于礼泉县泥河沟大桥东1.5公里处污水处理厂下游的沟壑地带，建设项目地理位置示意图见附图1。建设单位：礼泉县城乡市容环境管理局总投资：本项目总投资为3350.7万元，资金来源为申请国家资金。2.3.2项目建设规模礼泉县王崖底垃圾填埋场总库容为43.8万m3，占地约29200m2（折43.8亩）。本次封场治理工程占地约96亩，其中包括原有土地43.8亩，同时新增土地52.2亩，新增土地主要作为道路、绿化带、消防带设置用地。本项目主要由主体工程、辅助配套工程与公用工程构成。具体包括以下内容：（1）主体工程主要包括：垃圾堆体整形与处理、填埋气体收集与处理、防渗系统、渗滤液收集与处理、地表水和地下水控制系统、封场覆盖系统、绿化与植被恢复系统、修建挡墙等。（2）辅助配套工程主要包括：办公用房、卫生间、储物间、变配电房、道路等。（3）公用工程主要包括：供配电、给排水、消防及采暖等。其项目的组成见表2.3-1。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）表2.3-1项目的组成类别治理工程建设内容及规模主体工程垃圾堆体整形与处理工程①采用分部处理,在原垃圾填埋场北侧选取一处场地,将部分垃圾堆体迁移至此按规范填埋场技术要求进行无害化处理,然后将剩余的垃圾迁移至迁移完成的空场地上再按规范填埋场技术要求进行无害化处理；②库区西侧泥河设浆砌石坝，坝体材料C25砼，抗渗标号S6，浆砌石坝顶宽为2.5m，中部坝高8.5m，上游坡度为1:0.2，下游坡度为1:0.7；③南北两侧沟口设土石坝，坝体内侧与垃圾接触面设有防渗层，采用厚30cm、渗透系数K＜1×10-7cm/s的黏土，中间夹一层复合土工防渗膜（一布一膜）以防止渗滤液外渗；④整形与处理后，垃圾堆体顶面坡度不应小于5%；当边坡坡度大于10%时宜采用台阶式收坡，台阶间边坡坡度不宜大于1：3，台阶宽度不宜小于2m填埋气体收集与处理①收集导排系统：填埋气体收集系统垂直气井、集气管道和燃烧系统组成。填埋气体先进入导垂直气井（设导气石笼13座）后，再由抽气管通过集气支管至集气总管，最后由风机通过集气干管抽送至厂区设置的1套焚烧火炬系统处理；②处理：填埋气体收集后集中燃烧排放。渗滤液收集与处理①渗滤液导排系统：由导流层、各种导渗盲沟和导气石笼等组成。②按照规范敷设防渗膜，最终使库区渗滤液自流进入渗滤液调节池，避免污染地下水；③在采取良好封场及其它整治措施前提下，渗滤液量将大大减少。渗滤液污染物浓度初期较高，随着时间推移，浓度将大大降低；④在库区东南侧新建渗滤液处理站，处理后的污水全部回用。地表水和地下水控制系统①在场区东、西、南、北侧环库道路内侧设置环场截洪沟，在调节池北侧，设置排水明沟，垃圾堆体的马道平台设排水边沟；在终场覆盖系统层中设置6.0mm土工复合排水网，实现良好的雨污分流；②本工程定位四级防洪工程，其设计洪峰流量的重现期为50年，并按100年一遇洪水进行校核。封场覆盖系统封场覆盖系统结构由垃圾堆体表面至顶表面顺序应为：排气层、防渗层、排水层、植被层；①排气层：采用粒径为25~50mm，导排性能好、抗腐蚀的粗粒多孔材料，渗透系数大于1×10-2cm/s，厚度为30cm；②防渗层：采用土工膜，选择厚度为1.5mm的高密度聚乙烯（HDPE）或线性低密度聚乙烯土工膜（LLDPE），渗透系数应小于1×10-7cm/s。土工膜上下表面应设置土工布。③排水层：采用粗粒，边坡应采用土工复合排水网，粗粒材料厚度为30cm，渗透系数应大于1×10-2m/s。④植被层：植被层由营养植被层和覆盖支持土层组成，营养植被层的土质材料应利于植被生长，厚度为20cm，营养植被层应压实；覆土支持土层由压实土层构成，渗透系数应大于1×10-4cm/s，厚度为450cm。绿化与植被恢复系统①填埋区采用乔木、灌木和草本相结合的措施进行生态恢复；②管理区选用树形美观、有观赏价值的乔木或灌木，同时可栽培一些抗性弱和敏感性强的监测植物。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）辅助配套工程道路修建场外道路长约450m，路宽7m，路面结构组成为碎石基层24cm厚，c30路面21cm厚，M5.0砂浆砌块MU30块石露肩。综合用房新建1座建筑面积为200m2管理用房雨污分流系统道路两旁及填埋场边沟设置雨水排水明沟，对大气降水进行疏导，尽量减少垃圾渗滤液的产出量公用工程供电接入附近供电网络给排水由王崖底村给水管供水，厂内修建给排水管道采暖冬季采暖采用分体式空调，不建设锅炉房消防新增3套二氧化碳干粉灭火器材，以满足消防的要求2.3.3拟建项目主要建设内容①垃圾堆体整形与处理根据勘察及现场情况，本垃圾场垃圾堆体的自然坡度在1:1.2~1:1.5，场底无防渗处理、渗滤液收集系统、导气导排处理系统等，考虑到这些情况，本次垃圾堆体整形与处理采用分区处理，首先在原垃圾填埋场北侧选取一处场地，按规范填埋场技术要求进行处理，将部分垃圾堆体迁移至此进行无害化处理；然后，在迁移完成的空场地再按规范填埋场技术要求进行处理，把剩余的垃圾迁移至此；最后进行封场治理。②填埋气体收集与处理填埋场气体（LFG）是垃圾降解的主要产物，在垃圾填埋初期，LFG的主要成分是CO2、随后CO2含量逐渐变低，甲烷含量逐渐增大。在产气稳定阶段，厌氧条件下产生的LFG的成分为40~50%甲烷和40~50%CO2，以及其他含量的氨、硫化氢和有机气体。甲烷比空气轻，难溶于水，倾向于垂直运动，因此造成散发到大气中的甲烷浓度比较高。如果这种垂直运动受到限制，甲烷就会进行横向迁移，因甲烷分子比较小，能迅速沿着最短路径扩散，穿过多孔土壤，高渗透性的砂石、砾石，由于淤泥、粘土长期堆积所造成的空穴，或沿着公共设施和排水渠道而迁移到足够远的地方，或逃逸出地表潜入地面建筑物某处有限空间内积聚，或迁移到地下一个有限的空穴内几类，这样就形成了爆炸和燃烧的潜在危险性。因此，必须控制填埋气的自由转移或扩散，通常采用的方法有：阻止填埋气向非允许区域的迁移，疏导填埋气向指定方向排放；收集LFG使其经无害化处广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）理后排放。本工程采用被动收集系统收集填埋气（LFG），即在LFG主要气体大量产生时，为其提供高渗透性的通道，使气体按设计的方向流动。在填埋区内，按40m间距设置导气石笼。导气石笼直径为Φ1200mm，由中心DN200的HDPE穿孔管与外围铁丝网，以及内部填充的卵石构成。导气石笼的铺设随着填埋作业面逐层上升而逐段加高，排放口高出最终覆盖层1m，填埋气进入竖向导气石笼，然后被最终排放。本工程共设置导气井13座。填埋气的最终排放采用集中排放，最终覆盖层下面用水平导气管将导气石笼连接后形成一个集气区，并设一个排气管，集中排放至燃烧装置，燃烧装置点火将填埋气体燃烧。③渗滤液收集与处理系统该垃圾填埋场未设置渗滤液收集系统以及防渗系统，同时也未设置渗滤液处置系统。渗滤液的继续使垃圾在渗滤液中长时间浸泡，垃圾体中的大量污染物浸出，导致渗滤液中污染物浓度增加，若渗滤液不能及时导走，将对地表水及地下水环境构成严重威胁。（1）渗滤液收集系统为降低威胁及环境污染，本工程渗滤液收集系统由导流层、各种导渗盲沟和导气石笼等共同组成。A渗滤膜1.防渗层可由土工膜和压实黏性土或土工聚合衬垫（GCL）组成复合防渗层，也可单独使用压实黏性土层。2.复合防渗层的压实黏性土层厚度应为30cm，渗透系数应小于1×10-5cm/s。单独使用压实黏性土层。3.土工膜选择厚度为1.5mm的高密度聚乙烯（HDPE）或线性低密度聚乙烯土工膜（LLDPE），渗透系数应小于1×10-7cm/s。土工膜上下表面应设置土工布。4.土工聚合黏土衬垫（GCL）厚度应大于5mm，渗透系数应小于1×10-7cm/s。B渗滤液导流层广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）在沙土保护层上铺设平均300mm厚的卵（碎）石层，粒径要求15-40mm之间，基本上按上细下粗进行铺设，防止填埋的垃圾，堵塞砾石缝从而影响渗滤液导流的效果。C渗滤液导渗盲沟渗滤液导渗盲沟有三种分别为主盲沟、支盲沟和次盲沟。主盲沟负责渗滤液的最终排放，将渗滤液从场区内排往渗滤液调节池。为了便于渗滤液收集和排放，在各区分别设置主盲沟，其中铺设直径为DN200mm的HDPE穿孔花管，由导流层形成盲沟断面，并用150g/m2织质土工布包裹。导渗支盲沟也位于填埋区底部，沿场底两侧坡向主盲沟，同侧支盲沟之间的距离一般为40m。断面为梯形断面，下底宽400mm，上宽800mm，深600mm，在支盲沟中铺设直径为200mm的HDPE穿孔花管，其坡向主盲沟的坡度不小于2%，并用150g/m2织质土工布包裹。D盲沟反滤层在填埋库区场底断面为梯形的导渗盲沟中铺设HDPE导渗管后，为了取得良好的导渗效果，本方案设计在铺设好的HDPE管外设置反滤层。该卵石反滤层共有四层组成，以靠近HDPE管外壁为第一层依次向外分别为第二、三层，各层的厚度和粒径要求见表2.4-1。表2.4-1反滤层填充材料厚度粒径一览表层号第一层第二层第三层厚度（mm）100100100填充材料粒径（mm）40-3030-2525-20E导气石笼导渗填埋区底部主盲沟和支盲沟的相交位置即为导气石笼的布设点，以不小于2%的坡度坡向随着填埋高度增加而不断增高的导气石笼。生活垃圾所产生的渗滤液被支盲沟导向导气石笼，然后在导气石笼的作用下逐渐下渗汇集到主盲沟，最后完成渗滤液的导排工作。（2）渗滤液处理系统本工程渗滤液经渗滤液收集系统收集后进入渗滤液处理系统进行集中处理达标后全部回用。根据可行性研究报告，本垃圾填埋场渗滤液处理推荐采用工艺"前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF工艺"。与其它垃圾渗滤液处理工艺相比较，可以看出该工艺有以下几方面显著综合优势：广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）A出水水质好，能够确保达到排放标准。B单位投资成本和处理成本低，投资成本比其他工艺节省，节约运行成本。C耐冲击负荷能力强，出水水质及运行受水质、水量的影响较少。D自动控制水平高，设备的开停，全部实现自动化控制，管理操作简单、便捷，对操作人员的技术水平要求不高，节省劳动力。E处理流程简单，构筑物较少，土建投资低。F后期运行及维护方便，已有多个达标排放的工程实例。④地表水和地下水控制系统（1）地表水控制系统垃圾场封场后，封场区域产生的雨水应通过场区内排水沟收集，排入场区雨水收集系统。本工程封场平台及垃圾坝内侧设置排水沟，接入终场截洪沟。垃圾填埋场汇水面积约33790.4平方米。A防洪标准根据国家标准《防洪标准》（GB50201-94）和行业标准《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标124-2009）、《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004），本工程定位四级防洪工程。根据要求，本工程应按设计洪峰流量的重现期为50年，并按100年一遇洪水进行校核。B截洪沟设计在填埋库区周围，均设计截洪沟。环填埋库区南、北侧截洪沟采用半梯半矩型断面，和填埋库区边界的防渗膜的锚固结合在一起。环填埋库区的北侧截洪沟（靠公路侧）采用矩形断面，和环库区道路结合在一起，另外和填埋库区边界的防渗膜的锚固结合在一起。在调节池北侧，设置排水明沟，负责连接环填埋库区西南区域侧截洪沟，连接方式为跌水连接。库区南侧截洪沟的出口和进填埋库区道路设计在一起，连接方式也为跌水连接。半永久性路也设置锚固平台排水沟，其出口和库区南侧排水沟一致。管理区和生产区周围采用矩形边沟。环填埋库区截洪沟结构形式为浆砌块石。断面尺寸最大为：底宽l.2米，护砌高度l.5米。生产管理区排水沟采用矩形断面，最大断面尺最大为：宽0.8米，护砌高度1.0米。C终场截洪沟广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）终场截洪沟主要是截除随着垃圾填埋高度的增加，填埋库区不断逐层进行临时封场，这时形成的马道平台上的终场排水沟将收集到的雨水通过管沟排往两边的终场排水沟，以达到减少渗滤液的目的。另外在终场截洪沟靠填埋库区的一侧，设置终场锚固沟。终场锚固沟与填埋库区之间的边界线不小于2m。（2）地下水控制系统根据现场勘查，填埋场场地内未发现泉点出露，场地地下水主要由大气降雨补充，本工程不设置地下水导排系统。⑤封场覆盖系统封场覆盖系统是为了防止垃圾、渗滤液以及填埋气对环境造成污染，同时为了防止降水入渗、生成气的溢出和动物的进入等，封场覆盖系统的封场覆盖系统结构由垃圾堆体表面至顶表面顺序应为：排气层、防渗层、排水层、植被层，见图2.4-1。图2.4-1封场覆盖系统结构图（1）排气层A填埋场封场覆盖系统应设置排气层，施加于防渗层的气体压强不应大于0.75kKa。B排气层应采用粒径为25~50mm、导排性能好、抗腐蚀的粗粒多孔材料，渗透系数大于1×10-2cm/s，厚度为30cm。气体导排层宜用与导排性能等效的土工复合排水网。（2）防渗层广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）A防渗层可由土工膜和压实黏性土或土工聚合衬垫（GCL）组成复合防渗层，也可单独使用压实黏性土层。B复合防渗层的压实黏性土层厚度应为30cm，渗透系数应小于1×10-5cm/s。单独使用压实黏性土层。C土工膜选择厚度为1.5mm的高密度聚乙烯（HDPE）或线性低密度聚乙烯土工膜（LLDPE），渗透系数应小于1×10-7cm/s。土工膜上下表面应设置土工布。D土工聚合黏土衬垫（GCL）厚度应大于5mm，渗透系数应小于1×10-7cm/s。（3）排水层顶坡应采用粗粒或土工排水材料，边坡应采用土工复合排水网，粗粒材料厚度为30cm，渗透系数应大于1×10-2m/s。材料应有足够的导水性能，保证施加于下层衬垫的水头小于排水层厚度，排水层应与填埋库区四周的排水沟相连。（4）植被层应由营养植被层和覆盖支持土层组成。营养植被层的土质材料应利于植被生长，厚度为20cm。营养植被层应压实。覆土支持土层由压实土层构成，渗透系数应大于1×10-4cm/s，厚度为450cm。植被层为垃圾场最终的生态恢复层，它能美化周边环境，防止雨水冲蚀土壤，利于径流的收集及导排。⑥绿化与植被恢复系统为美化环境，填埋场终场覆盖后进行植被恢复。可采用乔木、灌木和草本相结合的措施进行生态恢复。通过连续性种植植物以整顿、救治场地中受污染的土壤。植物的选择，依地形地质、气候条件、土质状况及大气、水土污染物来源等正确确定树草种类，以乡土植物为宜。优先选择具有改良土壤能力的固氮植物，在复垦边坡种植能保坎，又能耐肥、耐毒，生长速度快的植物，以改善土壤质量。增加贫瘠土壤的有机质含量，减少植物吸收的金属，并增加土壤的深度和控制杂草。在渗滤液处理站等污染物浓度高的地段周围，选择有较强抗性、较好净化空气能力的树木。在道路两旁则选用树形高大美观、生长迅速、易管理并有一定吸污能力的树种。在管理区可选用树形美观、有观赏价值的乔木或灌木，同时可栽培一些抗性弱和敏感性强的监测植物。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）⑦垃圾坝为便于垃圾堆体稳定、排水、渗滤液收集及取得一定的初始容积，需在填埋库区南北及西侧，建拦截坝（也叫垃圾坝）。一般垃圾坝高应考虑两个因素，一是保证垃圾堆坡脚稳定和免遭雨水冲刷；另外一个是要形成一定的填埋库容，并可调节渗滤液的流出量。考虑到项目建设场地的地质和水文地质条件，坝的运行条件、占地及施工等方面，本填埋场垃圾坝确定为库区西侧泥河边采用浆砌石坝，坝体材料c25砼，抗渗标号s6，浆砌石坝顶宽为2.5m，中部坝高8.5m，上游坡度为1:0.2，下游坡度为1:0.7。南北俩侧沟口采用土石坝。坝体内侧与垃圾接触面设有防渗层，采用厚30cm、渗透系数K＜1×10-7cm/s的黏土，中间夹一层复合土工防渗膜（一布一膜）以防止渗滤液外渗。⑧道路工程本项目设场外道路长约450m。公路横断面均采用“一块板”形式，道路红线为7米，路幅组成为0.5（路肩）+6.0（行车道）+0.5（路肩），其公路车行道横坡均为2%，路肩横坡均为3.0%，超高采用绕路中心线旋转方式，在加宽过渡段内完成超高过渡。路拱曲线为直线型，道路必须做好路边排水沟，以保证道路的全天候使用。⑨封场维护工程封场后维护计划包括场地维护和污染治理的继续运行和监测。封场后的监控维护主要包括：填埋场地的连续视察与制定并开展连续巡察填埋场的方案；对填埋场封场保护、基础设施的不定期维护以及场内及周边环境的连续监测；制定并开展连续巡察填埋场的方案，对填埋场封场后的综合条件进行定期巡察，尽早发现问题、解决问题，防患于未然；制定相关的安全规程和技术标准来应对可能出现的问题及采取相关的技术措施。（1）渗滤液处理系统运行和监测封场后，渗滤液处理系统将继续保持运行，并按照《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）的要求继续监测，具体监测内容、监测位置、监测项目以及监测频率见封场工程监测计划一览表。（2）渗滤液调节池臭气处理系统运行和监测广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）封场后，渗滤液调节池臭气处理系统将继续保持运行。当监测结果表明，调节池下风向10m范围内臭气浓度不超过《恶臭污染物排放标准》二级新建设施标准时，将停止臭气处理系统的运行。（3）填埋气导排与处理系统运行和监测封场后，将继续对沼气导排管出口和填埋区四周的甲烷浓度进行监测。当甲烷浓度低于1.25%时，可取消填埋气体焚烧装置。当确定垃圾已基本稳定，气量很低时，经地方环境保护行政主管部门认可，可取消对沼气的监测。（4）地下水监测封场后，将继续按要求对所在地地下水监测井内的地下水进行监测。当停止场内渗滤液收集和外排系统的运行时，可取消对地下水的监测。（5）地面沉降监测封场后，每年监测一次地面沉降。沉降测试点在两个堆体平台上各设置2点，顶面设置4点。地面沉降直至封场管理结束。（6）场地及设备维护填埋场封场后，场地维护包括垃圾坝、道路、排水明沟、渗滤液收集导排系统、气体收集处理系统、绿化灌溉系统等填埋场基础设施及设备的维护。2.3.4封场工程的工程量本项目封场工程的主要工程量见表2.3-2。表2.3-2填埋场终场平整与覆盖工程工程量表序号工程名称单位数量备注1堆体整形与处理1.1移方量m330658.4大开移，坑边堆放1.2移垃圾土m315755垃圾土外运1.3总填方量m373843.2不够的土方外购。2垃圾坝工程2.1石挡土墙m325896.7规格：MU30块石挡土；砂浆强度等级、配合比：M10水泥砂浆3防渗工程3.1库底防渗m233790卵石D15-40，厚300mm；长丝土工布600g/m2；HDPE膜（1.5mm)；粘土保护层，不小于750mm3.2边坡防渗m227586长丝土工布200g/m2；HDPE膜（1.5mm）；粘土保护层，不小于750mm4渗滤液收集工程广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）4.1渗滤液导盲沟m958盲沟内填充级配卵石粒径15~404.2滤液收集管（实管）m384规格：HDPE实管DN200；外包150g/m2无纺土工布4.3滤液收集管（花管）m574规格：HDPE实管DN200；外包150g/m2无纺土工布5渗滤液处理站5.1污水站套1工艺：前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF6气体导排收集工程6.1导气石笼井座13井径：1000mm；直径180*8.6HDPE花管；50~100粒径碎石填充；铁丝网笼（20mm孔）；50~100卵石铺设；1.5mmHDPE膜井盖7库区防洪系统7.1截洪沟m420MU30石砌块；砂浆强度等级:M10水泥砂浆；开挖后原土夯实，夯填100mm厚碎石垫层；7.2排水沟m205C15混凝土砌筑；1:3水泥砂浆抹面；宽度：400mm；C10混凝土垫层80厚8道路工程8.1进场道路m2450C30混凝土21CM；水泥稳定碎石层24cm；M5.0砂浆砌块MU30块石露肩9封场覆盖系统9.1植被层㎡3379020cm厚营养土层。优先选择具有改良土壤能力的固氮植物，在复垦边坡种植能保坎，又能耐肥、耐毒，生长速度快的植物，同时可改善土壤质量，以种植乡土植物为宜，植株间距2.5m。9.2排水层㎡3379030cm厚HDPE网格排水层9.3防渗层㎡337901.5mmHDPE防渗膜，土工膜上下表面应设置土工布9.4排气层㎡33790卵石粒径为25~50mm、厚度为30cm2.3.5公用工程①给排水本项目供水由王崖底村给水管供水。项目运营期用水主要包括填埋场作业用水、员工生活用水、覆土备料场洒水、绿化用水以及道路洒水。本项目用水量参照陕西省《行业用水定额》(DB61/T943-2014)中规定数值，根据本项目情况进行适当调整。（1）员工生活用水：本项目工作人员共计10人，生活用水量按照80L/广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）（人·d）计，则项目员工生活用水量为0.8m3/d、292m3/a。（2）绿化用水：根据建设单位提供的资料，本项目在填埋区面积为33790m2，对填埋区全场进行绿化，绿化用水按2.0L/m2•次计算，全年按100次计，则本项目绿化用水量为10.92m3/次，年用水量为18.52m3/d，6758m3/a。（3）道路洒水：本项目填埋场进场道路450m，路宽7m，占地面积3150m2，道路洒水按2.5L/m2•次计算，全年按100次计，则本项目道路洒水用水量为7.88m3/次，则用水量为2.16m3/d，788m3/a。综上所述，本项目总用水量为21.48m3/d，合计7838m3/a。本项目工作人员生活污水产生系数按0.8计，项目用排水量情况见表2.3-3。表2.3-3本项目给排水量一览表用水项目用水定额用水项用水量（m3/d）鲜用水量（m3/d）损耗量（m3/d）均排水量（m3/d）回用水量（m3/d）工作人员生活用水80L/人·d10人0.80.80.160.640.64绿化用水2.0L/m2·次33790m218.521.0718.5200道路洒水2.0L/m2·次3150m22.162.1600渗滤液//001.032019日水量合计（m3/d）21.481.8721.920.6419.61年水量合计（m3/a）7838682799375337156项目运营期产生的废水主要包括填埋区垃圾渗滤液和管理区员工生活污水,其中管理区自设生活污水导排管网，生活污水经化粪池处理后上清液每日由环卫吸污车运至垃圾填埋场渗滤液调节池；填埋区垃圾渗滤液也汇入调节池，调节池污水经污水处理系统处理后综合利用，本项目废水不外排。本次环评要求项目废水经污水处理站处理达标后回用于绿化用水以及道路洒水，以节约新鲜水。经核算，本项目处理达标的废水能够回用完，生产上不够的水量接用新鲜水。本项目水量平衡见图2.3-2。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）图2.3-2项目水平衡图m3/d②采暖供热本项目原有工程无采暖设施，需新增采暖设施，根据可研报告，冬季采暖采用分体式空调，不设锅炉房。③供电本项目原有工程无供电设施，本次工程需新增生产、污水处理及照明等用电配套设施，项目供电电源由10KV供电线路引入场区低压配电系统，变压器选用200KVA低损耗节能型，高压开关柜采用金属封闭手车式开关柜。在综合厂房内设配电间，低压侧设隔离开关以便于检修，低压配电设备选用PGL1型抽出式开关柜及动力配电箱。④消防本工程设施的安全防火间距均满足《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）和《建筑设计防火规范》GB50016-2006的有关要求。本工程建、构筑物之间尤其是火灾危险性较大的设施之间按《建筑设计防火规范》设置足够的防火间距，以防止一旦发生火灾造成的火势扩大、蔓延。本工程道路边缘至相邻建、构筑物的最小净距，满足有关规范对厂区道路的安全距离要求。厂区道路在满足生产、生活需要的同时，也作为消防通道使用。道路的宽度、净空高度均能满足消防车对道路的要求。厂区内共新增3套二氧化碳干粉灭火器材，以满足消防的要求。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）2.3.6项目平面布置由于本工程的特殊性，总平面分为2个区：生活管理区、填埋场治理修复区。生活管理区：在填埋场的南边修建临时用房（砖混结构），包含办公用房、卫生间、储物间、变配电房等功能区；临时用房旁边设置一块施工机械停放场地。填埋场治理修复区：本次治理工程的施工区域为原填埋场所在地。场区总体规划以人流、物流通畅、便捷、互不干扰为原则，合理组织物流、人流，满足各种设计规范要求，做到消防、运输、建筑间距合理、规范。项目平面布置见附图3。2.3.7工程进度及劳动定员①工作进度本建设项目预计实施工期：6个月，即2015年12月竣工验收，施工人数最大为40人/d；初步设计施工图：2015年6月～2015年7月；施工招标：2015年7月～2015年8月；施工期：2015年8月～2015年11月；调试、验收及审计：2015年11月～2015年12月。②工作制度及劳动定员本项目工作制度及劳动定员情况见表2.3-4。表2.3-4工作制度及劳动定员序号工作制度及定员单位数量备注1全年生产天数d365/2每天工作时间h10一班制工作3劳动定员人10/4填埋区操作人员人6/辅助人员人2/管理与专业技术人员人2/广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）3工程分析3.1工程可行性研究阶段的治理方案比选根据《礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目可行性研究报告》，工程可行性研究阶段根据国内外简易垃圾退房长处理处置工程经验，结合该垃圾填埋场的实际情况，提出了一下方案进行比选；方案一：整体搬迁和土地回复利用该方案是将简易垃圾堆放场堆存的垃圾清运至标准的卫生填埋场进行卫生填埋，以达到彻底消除简易垃圾堆放场污染的目的。前提条件是该地区必须具有按国家标准规范建设的垃圾卫生填埋场，并同时具有足够的接纳处理能力。异地卫生填埋方案可触底解决简易垃圾填埋场的污染问题，原厂址可得到再次开发利用。缺点是清运及处理成本高，运输过程中可能造成二次污染，仍需再占用新的土地资源。礼泉县于2013年建成礼泉县城市垃圾填埋场，库容为180万m³，设计服务年限为15年，而礼泉县王崖底垃圾填埋场堆放量约43.8万m3，若全部清运，将占用现状垃圾填埋场库容的24.3%，极大的降低填埋场使用年限。方案二：生化法该方案通过对垃圾填埋场强制通风好氧发酵工艺方案，可使场内垃圾由厌氧发酵状态转入好氧发酵，堆体温度高，垃圾降解速率快，场内垃圾经半年的沉降可基本稳定。此方法的优点是安全可靠，稳定化时间短；缺点是技术工艺复杂，设备的管理与操作要求较高，运行费用高，适合平原垃圾堆场。拟建垃圾填埋场库区整体地势东高西低，平均海拔486.0～502.0m。库区长约365m，库底比降约为25%，库区呈南北走向，库区平均宽度约32.0～133.0m，平均深度4.0～6.0m。生化法难以处理且费用较高。方案三：就地封场处理这是目前国内外处理简易垃圾填埋场普遍应用的办法。通过对垃圾堆体进行必要的整形，修筑平台、盘山道、边坡排水渠与雨水边沟，对渗滤液进行定向收集导排，然后对垃圾对题进行最终覆盖及植被恢复，并建设填埋气体集中收集处理系统，最终达到消除垃圾堆体的安全隐患及产生的臭味，有效减少渗滤液产生广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）量，有效控制处理填埋气体及渗滤液对周边环境的污染，改善景观达到生态恢复的目的。该方案具有施工工期短、见效快、费用低，操作比较容易，建成后可避免对周围环境造成污染，土地资源可得到开发利用等优点。缺点是渗滤液污染虽然可以得到有效控制，但短期内还会有少量的渗滤液渗入地下。该堆放场位于礼泉县泥河沟大桥东1.5公里处污水处理厂下游的沟壑地带，土地二次开发利用价值不高。该堆放场已完全停止使用，不再产生新的污染源，若就地采取有效的措施后，污染源逐年衰减。根据相关研究表明，垃圾填埋场库区内5至10年的堆存垃圾中有机物大部分已经分解，可降解有机物含量小于5%，有些样品甚至已经接近土壤，垃圾浸出液的COD又97%小于60mg/L(GB16889-2008表3规定的水污染物特别排放限值)。本项目至1996年使用至2012年，期间几乎没有进行封闭掩埋，其降解速度应比调查平均水平快。由于堆放场已完全停止使用，其污染源逐渐衰减，污染负荷逐渐减小。结合礼泉县及该垃圾简易堆放场实际情况，工程可行性研究推荐采用方案三为处理方案。3.2拟建工程分析3.2.1垃圾填埋处理工艺垃圾填埋采用分区、分层填埋作业方式，并严格按照《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）的规定执行。填埋场运行后，垃圾先从第一填埋区开始填埋作业。到达填埋场的垃圾运输车辆通过填埋库区的道路将垃圾运送至第一填埋区，开始在现场人员的指挥下倾倒。然后用推土机推平，上填埋采用压实作业，垃圾压实密度不低于800kg/m3，并按一定的作业单元逐渐向前推进。为实现雨污分流，填埋一区时，未填埋区域内的雨水用临时排水泵排出场外。按照作业工序依次填埋第二层、第三层……直至填埋至设计高度时，开始填埋第二填埋区，直至填埋到封场高度。在垃圾填埋单元逐层推进时，不断安放导气石笼井。其垃圾填埋工艺流程及产污环节见图广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）3.2-1。噪声、粉尘绿化废水噪声、粉尘装土噪声、粉尘噪声噪声、臭气噪声、粉尘指定区域倾倒推平灭菌消毒垃圾压实日覆盖土填满封场覆植被土栽种植被污水处理站安装导气管推土机消毒车垃圾压实机自卸车装载机挖掘机机械清表场地开挖覆土回填筑坝铺膜垃圾倒运装载机挖掘机图3.2-1垃圾填埋工艺流程及产污环节图广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）3.2.2施工期污染源及治理措施拟建工程建设工期初步安排为6个月，具体工期起止时间为2015年6月～2015年12月，施工阶段主要包括场地清表、土地开完、土地回填、筑坝铺膜、垃圾倒运、导气管铺设、垃圾堆体整平、覆土绿化以及焚烧火炬、污水处理站等安装设备等，在此期间将产生扬尘、臭气、噪声、施工生活废水、施工生活垃圾等。施工场地一般工作人员高峰期约为40人，施工人员主要为附近村庄居民，工程施工不设施工营地，个别技术人员在填埋场现有管理区内住宿。(1)废气在垃圾整平、封场防渗层及覆盖层铺设、施工及建筑材料运输和堆存等施工环节中均会产生扬尘及臭气。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气等诸多因素有关，影响范围一般为150～300m。施工扬尘及臭气造成的污染是短期、局部的，施工完成后便会自行消失同时施工期间，垃圾堆体翻倒整形作业过程中产生的臭气，以及填埋气导排系统施工过程逸散的臭气。垃圾堆体整形作业主要以填土为主，局部坡度不符合封场规范的地方需要开挖整理，整理过程产生的臭气瞬时较大，垃圾倒运过程中产生的臭气，其主要污染物为H2S及NH3等，根据对填埋场封场前工程分析，项目施工分为4个区进行分布施工，自北向南分别为1号区（占地面积5006.6m2）、2号区（占地面积7364.2m2）、3号区（占地面积18102.7m2）、4号区（占地面积6267.2m2），具体分布见附图8。项目按照1~4号区分部进行施工，即1区号逢场完毕后2号区施工，以此类推，所以本次评价施工期倒库工程中产生废气量按最大施工作业面3号区进行分析。本次环评引用《环境科学（第35卷第2期）》2014年2月“生活垃圾填埋场作业面恶臭散发率研究”结论：采用风洞采样方式测定得到的生活垃圾填埋场作业面H2S在0.6~4m/s吹扫风速范围内的散发率为0.5~1.8μg/m2•s，且基本与风速变化呈线性关系。由于垃圾填埋场属于混合型垃圾填埋场，所以本次环评取散发率为1.1μg/m2•s，则施工期间产生污染物量约计为H2S最大排放量为1.7kg/d。随着本项目封场施工作业的进行，填埋气导排及收集系统逐步得到完善，施工期场区内臭气浓度也将很快下降，因此施工期臭气对周围环境及村庄的空气影响是短暂的，广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）待施工期结束后影响会逐渐消除。工程施工现场拟采取的扬尘控制措施如下：①安排专人定期对施工场地清扫、洒水，以减少扬尘的飞扬，做到无积水，无泥泞；在风级大于4级时停止土建施工；②购买商品混凝土，按施工进度组织进料，尽量减少厂区物料的堆积量；③施工运输车辆要加盖篷布，防止运输材料洒落、产生扬尘；④原有填埋区开挖禁止采用大开挖方式，宜采用局部开挖，控制作业面积，从源头降低臭气散逸量，同时施工区禁止任何形式的焚烧行为，设置禁止明火的告示牌防止火灾等情况发生；⑤可在作业面布设喷雾除臭设备，定时喷洒雾状除臭剂，可有效降低臭气对周边环境的影响。(2)噪声施工期间，不同的施工阶段将有不同的施工机械，主要为：挖掘机、推土机、装载机、设备吊装机械及运输车辆等各类施工机械产生的噪声。为减轻施工噪声对周围环境的影响，工程拟采取如下具体措施：①建设招标单位将投标方的低噪声、低振动施工设备和相应技术作为中标的重要内容考虑，将施工过程所用各类机械及其噪声值列入招标文件中；②建设单位和施工单位加强施工期的管理，施工单位选用低噪声、低振动施工机械设备；③施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，以便使每个员工严格按操作规范使用各类机械；④施工运输车辆在经过沿途居民点、学校、医院等声环境敏感点时禁止使用高音喇叭，减少夜间运输。(3)废水项目施工期废水主要为施工人员生活污水。工程施工高峰期施工人数为40人，均为当地村民，工程不设固定施工营地，废水主要为施工人员盥洗水，施工人员盥洗污水产生量按每人40L计，施工期生活污水量大产生量为1.6m3/d，直接泼洒抑尘。(4)固体废物广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）施工期固体废物主要为施工人员产生少量的生活垃圾。施工人员产生生活垃圾按每人0.2kg/d，施工期生活垃圾产生量约为8kg/d，集中收集后就地卫生填埋。3.2.3封场后填埋场污染源及治理措施填埋场封场工程属于环境保护项目，运营期工程本身不产生废气、废水、噪声等污染，通过对填埋场填埋气焚烧处理、环场排洪工程实施可有效减少大气污染物及废水排放，绿化工程实施对周围生态环境有明显改善作用，填埋场封场工程对周围环境的影响为正面影响，但在封场后垃圾稳定化过程中仍有少量的垃圾渗滤液及填埋气产生，垃圾填埋处理封场后污染物产污环节见图3.3-1。图3.3-1垃圾填埋处理封场后污染物产污环节图3.2.3.1废水填埋场封场后废水主要为填埋场垃圾产生的渗滤液以及工作人员产生的生活污水。（一）渗滤液由于封场工程的实施，根据垃圾量，计算得填埋场垃圾渗滤液产生量17.2m3/d，根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）规定，2011年7月1日起，现有全部生活垃圾填埋场应自行处理生活垃圾渗滤液并执行表2规定的水污染排放浓度限值。本项目拟新建渗滤液处理站一座，封场后渗滤液经渗滤液处理站处理后，废水处理量为17.2m3/d，考虑到避免遭受过多的渗滤液冲击负荷，确定本渗滤液日处理规模为30m3/d，处理后水质可满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2规定的水污染排放浓度限值并同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后回用，不外排废水。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）冬季暂存厂区设置的1000m3暂存池内。填埋场渗滤液处理站设计处理规模为30m3/d，采用“前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF工艺”工艺处理，经处理后外排废水水质满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值。表3.2-1垃圾渗滤液处理各工艺段处理效果一览表单位：mg/L项目处理单元CODBOD5SSNH3-NpH进水12000500080010006~9反应沉淀池10200（15%）4500（10%）480（40%）500（50%）6~9一级生化反应罐2040（80%）450（90%）240（50%）100（80%）二级生化反应罐652.8（68%）225（50%）60（75%）30（70%）一级Fenton反应器+沉淀器261.1（60%）67.5（70%）60（0%）30（0%）一级曝气生物滤池（BAF）208.9（20%）33.8（50%）30.0（50%）13.5（55%）二级Fenton反应器+沉淀器83.56（60%）16.9（50%）30（0%）13.5（0%）二级曝气生物滤池（BAF）78.3（20%）13.5（20%）15.0（50%）8.1（40%）出水78.313.5158.1排放标准≤100≤20≤30≤106~9(二)生活污水封场后，劳动定员为10人，盥洗用水量为80L/d·人，生活用水量为0.8m3/d，污水产生量为0.64m3/d，就地泼洒抑尘。设置的防渗旱厕定期清掏。3.2.2.2废气填埋场封场后废气主要是填埋气。填埋气收集量预测垃圾体产气速率是指在单位时间内单位质量垃圾的产气量。产气速率与垃圾成分、外界环境等诸多因素有关，对于不同的垃圾填埋场填埋气体的产气率的变化较大。对于垃圾填埋场，每年填埋气体产生量均遵循上式。填埋场封场，开始填埋后的填埋气体产生量为：广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）其中，产气速率常数K的取值较宽泛，不同填埋场的产气速率常数彼此差别很大。在充分考虑到填埋场自身特点的基础上，同时参考国内其他垃圾填埋场的产气实验结果，填埋场产气速率常数K值为0.03，LO取50m3/t。根据气体产量模型选用质量平衡和理论产气量模型，通过计算，封场后年填埋场气的最大产生量为61.4m3/h（53.8×104m3/a）。填埋气经设置的13座导气井进行收集，收集效率约为60%，收集后的填埋气经火炬装置点火燃烧后排放，收集气体燃烧率可达100%，根据建设单位提供的资料，填埋区拟设置1套填埋气体燃烧装置，由此可确定填埋场恶臭气体排放源强（点燃状况下SO2排放量按4H2S+6O2=4H2O+4SO2方程式计算，NOx参照《2006年全国氮氧化物排放统计技术要求》中国环境监测总站中提出的填埋气5.0kg/108kJ，每立方米填埋气的发热最为34000千焦），详见表3.2-2。表3.2-2填埋废气污染物排放参数表填埋气体排气量(万m3)排放高度m排放温度℃源强NH3H2SSO2NOxkg/ht/akg/ht/akg/ht/akg/ht/a非点燃状态32.315常温0.0150.130.0220.19--------点燃状态15800--------0.040.360.100.92无组织面源21.5/常温0.0090.080.0140.13----3.2.2.3噪声填埋场封场后主要噪声源为渗滤液处理站水泵和风机噪声，由于渗滤液处理站处理规模为30m3/d，处理规模较小，风机和水泵功率较小，噪声源强为60~80dB。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）3.2.2.4固体废物处置填埋场运行过程中固体废物主要来自渗滤液处理站产生的污泥和少量的生活垃圾。污泥经压滤脱水后产生泥饼（约3t/a，含水率60%）和生活垃圾（1.28t/a）一起送入垃圾填埋场处理。3.2.2.5生态环境随着封场工程的结束，垃圾填埋场产生的填埋气体、臭气及渗滤液产生量将得到更有效的控制，对周边的污染减少，有利于生态恢复及生态功能的稳定发展。封场结束后填埋场将进行植被恢复，前期主要种植草坪，在种植初期易遭受雨水冲刷造成水土流失，草坪具有一定的水土保持能力，在进行景观绿化后，整体生态功能将得以提升，整体生态环境质量及景观性能提高。3.3封场后污染物排放变化情况工程完成后污染物排放变化情况见表3.3-1。表3.3-1工程完成后污染物排放变化情况一览表单位：t/a项目封场工程实施前填埋场污染物排放量封场工程削减污染物量封场工程实施后填埋场污染物排放量封场工程实施前后污染物变化量废气SO2000.36+0.36NOx000.92+0.92H2S0.320.190.13-0.19NH32.020.131.89-0.13废水COD75.175.10-75.1氨氮6.36.30-6.3固废生活垃圾001.28+1.28污泥003+3广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）4区域环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置礼泉县位于东经108°17′-108°41′，北纬34°20′-34°50′之间。东临泾阳，西临乾县，南与兴平、咸阳相连，北与淳化、永寿接壤。距西安市57公里，咸阳市28公里，东临西安咸阳国际机场，南靠欧亚大陆桥——陇海铁路，关中环线，312国道穿境而过。4.1.2地形地貌礼泉县海拔在402-1467m之间，北山南塬，四季分明，雨热同季，冷暖适中，自然环境十分优越。地势西北高而东南低，呈阶梯型跌落，分山、塬、川三种地貌。北部属丘陵沟壑区，内有五峰山、九峻山、朝阳山和芳山等，由西向东走，绵延40余里，占全县总面积的34%，北部山区又有30万亩天然草场，待开发的荒山、荒坡、荒沟面积8万余亩，土层丰厚，光照充足，昼夜温差大。中部是黄土丘陵区，海拔在580-850m之间，占全县总面积16%，南部属黄土台塬区，海拔在450-560m之间，为川原平地，占全县总面积50%。本项目区域地貌类型为成层的河流阶地和黄土台塬，是典型的黄土高原沟壑区。冲沟纵横交错，塬面支离破碎，呈现出较强谷间地地貌。厂址周围黄土裸露，结构较好，无不良的地质情况。4.1.3水文（1）地表水县内主要河流有泾河、泔河、泥河与小河。可利用的水面积5000亩，水能资源100万千瓦，地下水补给量1.2亿立方米。水资源分布不均，南多北少。县城区间河流少，过境客水虽有，可利用量较少。泾河是流经礼泉县最大的河流，河床多在深山峡谷地带，难以利用。泔河是流经本县的第二条河流，横贯东西，广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）汇入泾河。泔河全年流量630万立方米。历史上由于河床比较深，流量又小，可利用量很小。中华人民共和国成立后，先后在泔河入境的上游和中游修筑水库两座，常年蓄水，即泔河一库和二库。发源于县境内的小河、小溪不少，但多常年无水，在雨季和洪水时期才有水。全县自产径流和过境客水共19.7817万亿立方米。距评价区最近的河流为泥河。（2）地下水礼泉县地下水补给量为1.2亿立方米。县内地下水，按地下类型划分，应属于第四系散岩层中的孔隙和孔隙裂缝潜水。含水层的分布特征、富水程度与地貌部位、补给条件有关。①山前洪积平原区，潜水深埋一般10-30m，部分低洼地带小于10m，局部地段溢出地表。东部靠近泾河一带水位埋深增大为30-60m。含水层岩性为黄土，间夹1-3层亚压砂土，细、中粗砂或砾卵石，总厚20-40m。②黄土台原区，潜水位埋深变化较大，西部地区一般为20-50m。原间洼地段小于20m局部地段地下水溢出地表面。东部地区水位埋深60-90m含水层岩性为上中更新统黄土。③北部黄土丘陵区潜水位埋深大含水层为松散岩类和碎屑岩的孔隙、裂隙水、富水性甚差。谷区主要富水区分布在泾河漫滩一、二级阶地区。潜水位较浅一般为5-30m含水层岩性为砂砂砾卵石层，透水性和富水性均好。县境内潜水蓄水程度以泾河下游漫滩一、二级阶地为最好。4.1.4气候气象礼泉县属暖温带半干旱大陆性季风气候。由于境内地形复杂气候差异较大。县内四季分明，雨热同季，光能潜力大。中北部丘陵区，温凉半湿润，夏短而凉，冬长而冷，垂直变化较明显。该县的年平均气温12.9℃，1月最冷，平均气温1.8℃，7月最热，平均气温26.7℃。气温年温差为8.2℃。年平均气温为18.7℃，平均早霜始于10月9日，晚霜终于来年3月29日无霜期约214天。主要的气象灾害有干旱、连阴雨、大风、霜冻、干热风和冰雹等。（1）光照太阳辐射量全县全年为115.288千卡/CM²。夏季总辐射量较强，冬季最小，广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）春季次于夏季。春夏辐射丰富，对农作物生长发育有利。秋季连阴雨较多，总辐射量明显下降，对大秋作物不利。生理辐射能的99%集中在波长0.3-4.04微米的光谱区内，而叶绿素只能吸收0.38-0.71微米光谱区间的可见光。全年日照时数为2215.6小时，日照百分率为50%，全县日照基本上都可以满足作物的需要。（2）气温该县的年平均气温12.9℃，1月最冷，平均气温1.8℃，7月最热，平均气温26.7℃。气温年较差为8.2℃。年平均气温为18.7℃，极端最高为41.6℃，最低温度-20℃。（3）降水由于季风的影响，各季降水量相差悬殊。冬季干旱少雨，夏季多雨，秋季仅次于夏季。春夏季降水比秋冬季较为稳定。本县平均降水日数92.1天，占全年总天数的25.6%。礼泉县平均降水量537毫米，降水最多为829.7毫米（1958年），最少为349.2毫米（1977年）。各季降水差异明显，夏季最多，255毫米，占全年降水量的48%，冬季最少，仅17.9毫米，占年降水量的3%，春秋季降水量分别为120.3毫米和172.4毫米。年内降水最高月出现在7月，降水量为96.2mm，最低值出现在12月为4.8mm。全县自然植被蒸发量1372.0mm，年平均相对湿度69.0%。（4）风风向由于大气环境有明显的季节变化，各季风向随之改变。全年西风频率11%。其次是东风，频率9%，东东北风，频率7%，东北风，频率6%，西南风，频率4%。东南风、西西南风、西西北风、西北风，频率均为3%。东东南风，频率为2%。北风、北东北风、南东南风、南西南风、北西北风，出现较少，频率为1%。静风率为42%，年平均风速为2.0m/s。4.1.5工程地质工程建设场址处于黄土沟壑地带，地质条件单一，地貌形式简单，地下无裂缝。地层岩性为厚度较大黄土状粉土，黄土层厚度为147~180m，地下浅水水位埋深约60~90m，工程地质条件较好。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）4.1.6土地利用及土壤类型礼泉县土地面积78460hm2，耕地面积44644hm2，占总面积的60%，园地面积5970hm2，林地面积2923hm2，草地面积3733hm2，居民点及工矿用地13217hm2。耕地土壤划分为黄土、红土、沼泽土、褐土、岩石、砾石、垆土、潮土、淤土9个土类、17个亚类、37个土属、81个土种。评价区主要土壤类型以粘底灌淤土、黄土型灌淤土为主，土壤质地较好，适应性强，适种作物广。是本县小麦、玉米、蔬菜等作物生长的优质土壤。4.1.7植被礼泉县植被类型总体上可分为农业植被和灌木草本植被两种类型。农业植被主要是粮食作物和经济作物粮食作物有谷类、豆类、薯类三小类，经济作物分纤维、油料、药材、蔬菜以及其他经济作物。礼泉县天然灌木草本植被主要分布在荒山荒沟的阴坡和梁峁的顶部，覆盖度大约为40%~90%。主要灌木有酸枣、黄刺玫、六道木等。草本植物以白草、黄菅草、茵陈嵩为主。工程所在地处于黄土高原沟壑地带，荒沟内主要植被为灌木杂草，沟面的台阶平地植被主要为农业植被，周围梁卯主要为油松等树木。本区的地震烈度为Ⅵ度区，设防地震烈度为Ⅵ。4.2社会环境概况4.2.1行政区划与人口礼泉县属咸阳市管辖。礼泉县地处黄土高原与渭河谷地交汇地带，面积1018平方公里。辖11镇、4乡、448个行政村，耕地85万亩，人口45万。有汉族和回、蒙、满、藏、土家7种少数民族，近300人。4.2.2社会经济状况（1）礼泉县社会经济状况广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）农业基础坚实。农田水利设施配套完备，粮食总产一直稳定在5亿斤左右。每年向国家提供优质商品粮1.4亿斤。礼泉苹果闻名天下，果品面积50万亩，总产15亿斤。养殖业、蔬菜业蓬勃发展，农业内部结构不断优化。乡镇企业突飞猛进，成为支撑农村经济的“半壁河山”。礼泉先后被列为全国农村改革试验区、全国“两高一优”农业示范县、全国优质商品粮基地大县、全国第一苹果大县、中央财政支持农业现代化示范县、全国高科技农业机械化示范县、全国初级电气化示范县。工业化进程不断加快。县办工业在改革中迅速发展，通过改制、改组技术改造，组建了四大工业企业集团，增强了工业发展后劲。形成了以建材、医药、化工、机械、包装、果粮深加工为主的工业格局。财政收入7600万元。农民人均纯收入1590元，已有324个行政村提前实现小康，综合经济指标名列陕西省前列。（2）文物古迹评价区内无风景名胜和其他古迹文物存在。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）5环境质量现状调查与评价为了解礼泉县王崖底垃圾填埋场封场及周围区域的环境质量状况，2015年06月16日至06月22日，礼泉县环境监测站对评价区域空气、地表水、地下水和声环境进行了环境质量现状监测（监测报告见附件），监测点位图见附图。5.1环境空气质量现状监测与评价5.1.1监测点的设置评价区内设2个监测点，分别位于项目所在地和金家沟村(项目北侧305m)。监测点位见表5.1-1，具体位置见项目监测点位图。表5.1-1环境空气监测点位置序号监测点名称相对于项目拟建地方位和距离方位距离（m）1#项目拟建地/02#金家沟村N3055.1.2监测项目及频率（1）监测项目常规污染物：SO2、NO21小时平均浓度及SO2、NO2、PM1024小时平均浓度。特征污染物：NH3、H2S、臭气浓度1小时平均浓度。（2）监测频率按照相关监测规范，各点连续监测7天，SO2、NO2、PM10每日采样时间不少于20小时，SO2、NO2每小时采样时间不少于45min；采样时段为当地时间02、08、14、20时4个小时浓度值。5.1.3分析方法及检出限采样和分析方法按照国家环保部颁布的《环境监测技术规范》（环境空气质量手工监测技术规范HJ/T194-2005）和《空气和废气监测分析方法》（第四版）广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）的有关要求和规定进行。具体见表5.1-2。表5.1-2环境空气质量现状监测及采样分析方法项目分析方法检出限（mg/m3）监测依据SO2甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法日0.004/时0.007HJ482-2009NO2盐酸萘乙二胺分光光度法日0.003/时0.005HJ479-2009PM10重量法0.010HJ618-2011NH3纳氏试剂分光光度法0.01HJ533-2009H2S亚甲基蓝分光光度法0.001《空气和废气监测分析方法》第四版臭气浓度三点比较式臭袋法—GB/T14675-935.1.4监测结果及评价大气环境监测结果统计见表5.1-3、5.1-4。表5.1-3常规因子环境空气质量现状监测结果单位：ug/m3监测点位监测日期SO2NO2PM101小时平均24小时平均1小时平均24小时平均24小时平均项目所在地2015.06.1613~181318~21201042015.06.1712~161217~2121922015.06.1813~171316~2222872015.06.1913~181416~2120962015.06.2012~181215~2323922015.06.2111~151116~1924832015.06.2210~151216~202385二级标准限值50015020050150超标率%00000最大超标倍数00000金家沟村2015.06.1610~161315~2025712015.06.1712~171417~2326822015.06.1814~181217~2222762015.06.1913~191419~2220812015.06.2013~161317~2324742015.06.2113~181118~2325862015.06.2214~191419~222192二级标准限值50015020050150超标率%00000最大超标倍数00000广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）表5.1-4特征因子环境空气质量现状监测结果单位：mg/m3监测点位监测日期H2SNH3臭气浓度1小时平均1小时平均1小时平均项目所在地2015.06.160.007~0.0120.077~0.08616~192015.06.170.006~0.0140.076~0.09115~222015.06.180.007~0.0130.069~0.08114~21标准值0.010.220超标率%400/最大超标倍数0.40/金家沟村2015.06.160.005~0.0090.049~0.062＜10~122015.06.170.003~0.0080.042~0.052＜10~142015.06.180.005~0.0090.050~0.062＜10~15标准值0.010.220超标率%00/最大超标倍数00/环境空气质量现状评价结果表明：项目所在区域环境空气质量监测中，SO2、NO2的1小时平均值及SO2、NO2、PM10的24小时平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求；金家沟村NH3、H2S小时均值满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度。项目所在地H2S及臭气小时值不满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度。分析超标原因是垃圾填埋场未采取相应环保措施，垃圾裸露于地表而对周围环境空气产生影响。5.2地表水环境质量现状监测与评价5.2.1监测断面与监测因子在项目建设地泥河河流上游500m、下游1000m设监测断面1#、2#。具体监测点布设见监测点位图。监测因子为：pH、DO、高锰酸盐指数、COD、氨氮、BOD5、六价铬、挥发酚、石油类、总磷、砷、汞、镉、铅等共14项。5.2.2监测时间监测时间：2015.6.16～2014.6.17。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）5.2.3采样及分析方法根据《地表水和污水监测技术规范》HJ/T91-2002相关规范要求执行，具体见表5.2-1。表5.2-1水质监测与分析方法单位：mg/L（pH值无量纲）监测项目标准号分析方法检出限pHGB6920-1996玻璃电极法——DOGB/T7489-1987碘量法0.2高锰酸盐指数GB/T11892-1989碱性高锰酸钾法0.5CODGB11914-1989重铬酸盐法5氨氮HJ535-2009纳氏试剂分光光度法0.025BOD5HJ505-2009稀释与接种法0.5六价铬GB/T7467-1987二苯碳酰二肼分光光度法0.004挥发酚HJ503-20094-氨基安替比林分光光度法0.0003石油类HJ637-2012红外分光光度法0.04总磷GB/T11893-1989钼酸铵分光光度法0.01砷GB/T7485-1987二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法0.007汞HJ/T341-2007冷原子荧光光度法1.5×10-6镉GB/T7475-1987原子吸收分光光度法0.001铅GB/T7475-1987原子吸收分光光度法0.015.2.4监测结果及评价表5.2-2地表水环境现状监测结果(mg/L，pH无量纲)采样地点项目建设地泥河河流上游500m项目建设地泥河河流下游1000m（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准采样日期2015.06.162015.06.172015.06.162015.06.17pH8.468.437.757.776-9DO1.21.31.11.0≥5高锰酸盐指数16.316.519.519.2≤6COD129133175179≤20氨氮16.5716.2466.2866.36≤1.0BOD57176101108≤4六价铬0.004ND0.004ND0.004ND0.004ND≤0.05挥发酚0.0003ND0.0003ND0.0003ND0.0003ND≤0.005石油类0.04ND0.04ND0.04ND0.04ND≤0.05总磷0.1890.1830.7920.797≤0.2砷0.007ND0.007ND0.007ND0.007ND≤0.05广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）汞1.5×10-6ND1.5×10-6ND1.5×10-6ND1.5×10-6ND≤0.0001镉0.001ND0.001ND0.001ND0.001ND≤0.005铅0.01ND0.01ND0.01ND0.01ND≤0.05备注：ND表示未检出。由监测结果可知，项目建设地泥河上游500m、下游1000m高锰酸盐指数、COD、氨氮、BOD5、总磷不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，上游超标主要原因是由于周边村民生活污水散排造成的，下游超标程度加剧原因是由于垃圾填埋场未采取相应环保措施而导致地表水受到影响。5.3地下水质量现状监测与评价5.3.1监测点的设置本项目地下水共设4个监测点，分别位于项目所在地、金家沟村、王崖底村及礼泉县新的一座180万m3垃圾填埋场的地下水监测井。具体监测位置见项目监测点位图。5.3.2监测项目及分析方法（1）监测项目pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、氟化物、铅、镉、铁、锰、铜、锌、总大肠菌群等共22项。（2）分析方法按国家环保部颁发的《环境监测分析方法》的有关规定和要求执行。分析方法及检出限见表5.3-1。表5.3-1地下水分析方法与检出限监测项目标准号分析方法检出限pHGB/T5750.4-2006玻璃电极法——总硬度GB/T5750.4-2006乙二胺四乙酸二钠滴定法1.0广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）溶解性总固体GB/T5750.4-2006称量法——高锰酸盐指数GB/T11892-1989酸性高锰酸钾滴定法0.5氨氮GB/T5750.5-2006纳氏试剂分光光度法0.02亚硝酸盐GB/T7493-1987分光光度法0.003硝酸盐GB/T7480-1987酚二磺酸分光光度法0.02硫酸盐GB/T5750.5-2006硫酸钡比浊法5.0氯化物GB/T5750.5-2006硝酸银容量法1.0挥发酚HJ503-20094-氨基安替比林分光光度法0.0003氰化物GB/T5750.5-2006异烟酸-吡唑酮分光光度法0.002砷GB/T5750.6-2006二乙氨基二硫代甲酸银分光光度法0.01汞GB/T5750.6-2006原子荧光光度法0.0001六价铬GB/T5750.6-2006二苯碳酰二肼分光光度法0.004氟化物GB7484-1987离子选择电极法0.05铅GB/T5750.6-2006火焰原子吸收分光光度法0.025镉GB/T5750.6-2006火焰原子吸收分光光度法0.05铁GB/T11911-1989火焰原子吸收分光光度法0.03锰GB/T11911-1989火焰原子吸收分光光度法0.01铜GB/T5750.6-2006火焰原子吸收分光光度法0.0075锌GB/T5750.6-2006火焰原子吸收分光光度法0.0025总大肠菌群GB/T5750.12-2006多管发酵法——5.3.3采样时间监测点采样时间为2015年6月16日、2015年6月17日及2015年8月13日。5.3.4监测结果与评价地下水水质监测结果见表5.3-2。表5.3-2地下水质监测结果单位:mg/L(pH值、类大肠菌群、总硬度除外)监测项目监测结果Ⅲ类标准采样地点金家沟村项目地王崖底村地下水监测井采样时间06.1606.1706.1606.1706.1606.1708.13pH7.857.828.218.238.248.267.956.5～8.5总硬度431439195193934913568≤450溶解性62361542242610231015779≤100广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）总固体0高锰酸盐指数0.80.61.31.51.61.42.4≤3.0氨氮0.2890.2920.3110.3160.2860.2841.131≤0.2亚硝酸盐0.0030.0040.0090.0110.0060.0070.038≤0.02硝酸盐2.362.393.343.363.173.13166≤20硫酸盐625870658795166≤250氯化物13513786813835392≤250挥发性酚类0.0003ND0.0003ND0.0003ND0.0003ND0.0003ND0.0003ND0.003ND≤0.002氰化物0.002ND0.002ND0.002ND0.002ND0.002ND0.002ND0.002ND≤0.05砷0.01ND0.01ND0.01ND0.01ND0.01ND0.01ND0.002≤0.05汞0.0001ND0.0001ND0.0001ND0.0001ND0.0001ND0.0001ND1.5×10-6ND≤0.001六价铬0.0410.0390.0220.0250.0280.0330.004≤0.05氟化物0.450.470.590.610.460.491.18≤1.0铅0.025ND0.025ND0.025ND0.025ND0.025ND0.025ND0.01ND≤0.05镉0.05ND0.05ND0.05ND0.05ND0.05ND0.05ND0.001ND≤0.01铁0.05ND0.05ND0.05ND0.05ND0.05ND0.05ND0.03ND≤0.3锰0.025ND0.025ND0.025ND0.025ND0.025ND0.025ND0.018≤0.1铜0.0075ND0.0075ND0.0075ND0.0075ND0.0075ND0.0075ND0.001ND≤1.0锌0.0025ND0.0025ND0.0025ND0.0025ND0.0025ND0.0025ND0.05ND≤1.0总大肠菌群未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出≤3.0水温（℃）13.313.212.813.013.113.316/井深（m）404580240/水位（m）18383050/备注：ND表示未检出。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）由上表可知，王崖底村地下水质监测点的总硬度、溶解度总固体、氨氮不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求；金家沟村监测点和项目地监测点的氨氮不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求；地下水监测井总硬度、氯化物、氟化物不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求。超标原因是由于垃圾填埋场未采取相应防渗措施而导致地下水受到影响。5.4声环境质量现状监测与评价5.4.1监测点位布设本项目噪声监测共布设4个监测点位，分别位于项目东、南、西、北四厂界，具体监测点位见表5.4-1及附图。表5.4-1声环境监测点位布设一览表编号点位方位距离（m）1#北厂界N12#东厂界S13#西厂界W14#南厂界E15.4.2监测时间与频次监测时间为2015年06月16日至年06月17日，分别监测昼间噪声和夜间噪声。昼间监测时间为10：00-12：00，夜间监测时间为22：00-23：00。5.4.3监测结果汇总评价声环境现状监测结果见表5.4-2。表5.4-2声环境质量现状监测结果监测点位监测结果单位：dB（A）执行标准达标情况2015.06.162015.06.17昼间夜间昼间夜间1#场界北43.138.643.538.2昼间60夜间50达标2#场界东40.237.740.738.0达标3#场界南41.038.141.338.3达标4#场界西43.438.343.638.5达标广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）由监测结果可知，本项目各场界噪声监测点位昼间、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，项目所在地声环境质量良好。5.5现状评价结论项目所在区域环境空气质量监测中，SO2、NO2的1小时平均值及SO2、NO2、PM10的24小时平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求；金家沟村NH3、H2S小时均值满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度。项目所在地H2S及臭气小时值不满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度。项目拟建地泥河上游500m、下游1000m高锰酸盐指数、COD、氨氮、BOD5、总磷不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。王崖底村地下水质监测点的总硬度、溶解度总固体、氨氮不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求；金家沟村监测点和项目地监测点的氨氮不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求。本项目各场界噪声监测点位昼间、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，项目所在地声环境质量良好。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）6环境影响评价6.1施工期环境影响分析拟建工程施工期约6个月，施工阶段主要包括垃圾堆体整平、封场覆盖层铺设、填埋气收集井及焚烧火炬设备安装调试等，在此期间将产生扬尘、噪声、施工生活废水、施工生活垃圾等。施工场地一般工作人员为30人，高峰期约为40人，施工人员主要为附近村庄居民，工程施工不设施工营地，个别技术人员在填埋场现有管理区内住宿。6.1.1废气根据咸阳市人民政府关于印发《咸阳市全面改善城市环境空气质量实施意见》的通知（咸政发〔2012〕41号），咸阳市防控范围为全市行政区域，重点为“四区一市五县”，即：秦都区、渭城区、高新区、兴平市、泾阳县、三原县、乾县、礼泉县、彬县和西咸新区。项目位于咸阳市礼泉县，属重点防控县区。本项目管理区等建筑的施工采用商业混凝土，不进行混凝土的现场搅拌，由于工程施工而产生的大气污染源，主要有以下几个方面：施工垃圾清理扬尘、运输车辆造成的道路扬尘及施工中使用燃柴油施工机械和重型运输汽车产生的废气；封场之前对原有固废开挖转移产生的恶臭。（1）施工扬尘在垃圾堆体整平、封场覆盖层铺设、施工及建筑材料运输和堆存等施工环节中均会产生扬尘，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气等诸多因素有关。施工期对大气环境的扬尘污染，污染因子为TSP。这种污染影响是暂时的，可逆的，工程一结束，污染影响也就随之而停止。粉尘排放量随施工作业的活动水平、特定操作和主导天气而每天变化很大，而且很大一部分是由于在施工现场临时修筑的道路上，设备车辆往来行驶所引起的。建筑施工活动的粉尘排放数量是与施工面积和施工水平成比例的。但由于影响粉尘发生量的因素较多，目前还没有用于计算粉尘排放量的经验公式。根据相广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）关工程的现场类比资料调查，施工现场的扬尘的日均浓度可达2.7mg/m3，超过国家空气环境质量标准8倍，影响范围大约在距施工中心50m的范围内。在距平整土地50m处，产生的扬尘TSP可降至1.0mg/m3，由于大部分施工现场周围空旷，因此对周围环境影响较小。而且当有围栏时，同等条件下其影响距离可缩短40%。施工及运输车辆引起的扬尘对路边30m范围以内影响较大，而且成线形污染，路边的TSP浓度达10mg/m3。施工现场采取场地洒水措施，湿法作业，可以明显降低施工场地周围环境空气的粉尘浓度。为了最大程度减轻施工扬尘对周围空气环境的影响，根据国务院印发的《大气污染防治行动计划》国发〔2013〕37号文、咸阳市人民政府关于印发《咸阳市全面改善城市环境空气质量实施意见》的通知（咸政发〔2012〕41号）、咸阳市人民政府关于印发咸阳市“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动计划（2013年）的通知（咸政办发〔2013〕69号）及本工程特性，建筑施工单位需采取如下污染防治措施：①施工现场必须全封闭设置围挡，严禁敞开式作业；②施工现场道路、作业区必须进行地面硬化，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路铺设礁渣、细石或其它功能相当的材料，并辅以洒水，保持路面清洁，防止机动车扬尘；③施工场地定时洒水，转运车辆外出必须清理处置，设置洗车平台，车辆驶离工地前在洗车平台清洗轮胎及车身，对工地出口处铺装道路及时清扫冲洗；④对易起尘物料遮盖篷布遮蔽，防止物料飘失，污染环境空气，重点对渣土、黄土、沙石、白灰等运输车辆规定时间、路线、速度和倾倒地点，严格禁止车辆冒尖现象，落实场地、道路防尘措施，净车出场，严防遗撒造成二次污染。；⑤加强散装货物运输车辆监督管理，避免沿途遗撒，进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖严实，车辆按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。⑥施工现场各种料堆全部实现封闭储存或采取防风抑尘措施；⑦对施工过程中使用的水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）建筑材料，进行密闭存储。采取以上措施后，可有效的控制施工扬尘。填埋场封场工程施工区地域开阔，空气阔散条件好，施工期扬尘经加强管理等抑尘措施后，可将施工期扬尘对环境的影响降至最低。厂址周边最近居民点为距项目北侧305m的金家沟村，距离较远，施工扬尘不会对居民点产生明显影响。项目所在地紧邻泥河，泥河为Ⅲ类水体，施工扬尘对其会造成一定影响，但影响为短暂的，随着施工结束，影响也随之结束。（2）机械燃油废气施工期间大量的运输车辆所排放的汽车尾气也是引起施工现场局部环境空气质量变化的因素之一。车辆尾气中主要污染物为CO、NOx及HC等，间断运行，工程在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响小。（3）臭气施工期间，臭气污染源主要为垃圾堆体整形作业过程中产生的臭气，以及完善填埋气导排系统施工过程逸散的臭气。开挖整理，整理过程产生的臭气瞬时较大，臭气浓度可达40（无量纲），开挖过程需同时进行喷洒生物除臭剂除臭，整理后立即进行覆土作业，可减少臭气的影响。堆体整形后场区原有的导气石笼布置不足，以及导气石笼被埋没地方，需要完善填埋气导排系统。随着本项目封场施工作业的进行，填埋气导排及收集系统逐步得到完善，施工期场区内臭气浓度也将很快下降，因此施工期臭气不会对周围环境及村庄的空气质量造成明显不利影响。本次环评建议原有填埋区开挖禁止采用大开挖方式，宜采用局部开挖，控制作业面积，从源头降低臭气散逸量，同时施工区禁止任何形式的焚烧行为，设置禁止明火的告示牌防止火灾等情况发生，并且应加强施工人员的个人防护，环评建议施工人员每人配发呼吸防护罩，以降低臭气对人体刺激。6.1.2噪声施工期间，不同的施工阶段将有不同的施工机械，主要为：挖掘机、推土机、装载机、设备吊装机械及运输车辆等各类施工机械产生的噪声，这些机械运行时广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）在距声源5m处的噪声值在75-100dB（A）之间。为说明施工机械对周围声环境影响，评价采用点声源衰减模式，估算出距离声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：Lr=Lr0-20lg(r/r0)式中：Lr——距声源r处的A声压级，dB(A)；Lr0——距声源r0处的A声压级，dB(A)；R——预测点与声源的距离，m；采用以上模式对施工期间产生的噪声进行预测结果见下表。表6.1-1各种机械设施在不同距离处的噪声预测值机械名称噪声预测值/dB（A）施工阶段距离/m5102030405060100150吊装机827670666462605652垃圾堆体整平、施工及建筑材料运输推土机857973696765635955装卸机857973696765635955挖掘机847872686664625855由上表预测计算结果与《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求：昼间70dB（A），夜间：55dB（A）。相互对照可以看出，在垃圾堆体平整、施工及建筑材料运输阶段，昼间距工地30m，夜间150m可满足施工场界噪声限值的要求。为减轻施工噪声对周围环境的影响，工程拟采取如下具体措施：①建设招标单位将投标方的低噪声、低振动施工设备和相应技术作为中标的重要内容考虑，将施工过程所用各类机械及其噪声值列入招标文件中；②建设单位和施工单位加强施工期的管理，施工单位选用低噪声、低振动施工机械设备；③施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，以便使每个员工严格按操作规范使用各类机械；④施工运输车辆在经过沿途居民点、学校、医院等声环境敏感点时禁止使用高音喇叭，减少夜间运输。6.1.3水环境影响项目施工期废水主要为施工机械及车辆清洗水，未处理前一般含高浓度的广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）SS、石油类等污染物；降雨径流冲刷施工作业区产生的污水，主要含高浓度的SS，施工时应密切留意天气变化情况，在降雨尤其是大雨时对未来的及压实的土层以及封场用材料用防雨布覆盖可减少SS的浓度。本项目施工废水收集后可经沉淀池处理后回用于洒水抑尘等，严禁不处理任其漫流。在施工场地的雨水汇水处应开挖沉砂池，雨水经沉淀后再排入导排沟或天然冲沟。施工人员生活废水，经施工营地临时化粪池处理以后，用于施工场地抑尘。综上所述，施工期废水经以上措施处理后，对环境影响较小。6.1.4固体废物施工期产生的固体废物主要为场地平整、堆体整形、铺设场内道路及垃圾污染土等施工活动产生的废弃土石方及废渣，以及施工期施工人员产生的生活垃圾。施工废弃土石方及废渣可作为封场覆盖填土或景观绿化造景用土，可在本工程内消耗，无需场外处理。施工期受污染的土及施工人员生活垃圾收集后就地填埋。施工期固废经以上处理措施处理后不会对周围环境产生明显影响。施工期固体废物主要为施工人员产生少量的生活垃圾。施工期生活垃圾产生量约为每天8kg，集中收集后就地填埋，不会对周围环境产生明显影响。综上所述，施工期固废经以上措施处理后不会对周围环境产生明显影响。6.2运营期环境影响分析6.2.1环境空气影响评价填埋场封场工程属于环境保护项目，运营期工程本身不产生废气、废水、噪声、污水站污泥等污染，通过对填埋场填埋气焚烧处理、环场排洪工程实施可有效减少大气污染物及废水排放，绿化工程实施对周围生态环境有明显改善作用，填埋场封场工程对周围环境的影响为正面影响。项目大气环境评价等级为三级，采用估算模式进行分析。估算模式是一种单源预测模式，可计算点源、面源和体源等污染源的最大地面浓度，以及建筑物下洗和熏烟等特殊条件下的最大地面浓度，估算模式中嵌入了多种预设的气象组合条件，包括一些最不利的气象条件，此类气象条件在某个地区有可能发生，也有广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）可能不发生。经估算模式计算出的最大地面浓度大于进一步预测模式的计算结果。项目主要大气污染物为粉尘，由于估算模式为单源预测模式，因此本项目选取污染物排放量最大的源进行预测分析。①预测模式根据大气环评技术导则（HJ/2.2-2008）的要求，本项目垃圾填埋场及污水处理系统恶臭气体面源、点源的排放扩散预测采用估算模式。②预测评价因子从源强分析可知，本项目垃圾填埋场废气主要污染物为SO2，为此选取SO2和NO2作预测评价因子。计算项目边界浓度达标情况。③工程污染源参数根据工程分析，本项目垃圾填埋场废气远期预测源强分别见表6.2-1，项目污染物估算模式浓度预测结果见表6.2-2。表6.2-1拟建项目污染源源强参数表（点源）类别排放源参数设置主要污染物排放量（最大排放量）废气填埋气焚烧尾气海拔高度540m，排气筒高度15m，直径0.5m，烟气量1000m3/h，烟气温度800℃SO20.04kg/hNOX0.10kg/h表6.2-2估算模式污染物浓度扩散结果（点源）距源中心下风向距离D(m)火炬排气筒SO2NOX下风向预测浓度Ci(mg/m³)浓度占标率Pi（%）下风向预测浓度Ci(mg/m³)浓度占标率Pi（%）1000001000.001110.220.0002780.142000.0012820.260.0003210.162730.0013720.270.0003430.173000.0013540.270.0003380.174000.0013030.260.0003260.165000.0011730.230.0002930.156000.001130.230.0002830.147000.0011120.220.0002780.148000.0010510.210.0002630.139000.0009750.190.0002440.1210000.0008950.180.0002240.1111000.000820.160.0002050.112000.0007520.150.0001880.0913000.0006920.140.0001730.09广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）14000.0006380.130.0001590.0815000.000590.120.0001480.0716000.0005470.110.0001370.0717000.0005090.10.0001270.0618000.0005080.10.0001270.0619000.0005140.10.0001290.0620000.0005170.10.0001290.0621000.0005150.10.0001290.0622000.0005110.10.0001280.0623000.0005070.10.0001270.0624000.0005010.10.0001250.0625000.0004950.10.0001240.06表6.2-3拟建项目污染源源强参数表（面源）类别排放源参数设置主要污染物排放量（最大排放量）废气垃圾堆场海拔高度540m，排放高度1m，面源面积96亩（约64000m2）H2S0.28t/aNH31.78t/a表6.2-4估算模式污染物浓度扩散结果（面源）距源中心下风向距离D(m)垃圾堆场H2SNH3下风向预测浓度Ci(mg/m³)浓度占标率Pi（%）下风向预测浓度Ci(mg/m³)浓度占标率Pi（%）100.0003793.790.0002440.121000.0004874.870.0003130.162000.0004875.770.0003130.193000.0005776.970.0003710.224000.0006978.10.0004480.265000.000818.720.0005210.286000.0008728.760.0005610.287000.0008768.780.0005630.288000.0008788.610.0005640.289000.0008618.180.0005530.269340.0008188.410.0005560.2710000.0008418.370.0005410.2711000.0008378.160.0005380.2612000.0008167.850.0005240.2513000.0007857.50.0005050.2414000.000757.130.0004820.2315000.0007136.760.0004580.2216000.0006766.40.0004350.2117000.0006416.060.0004120.1918000.0006065.740.000390.18广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）19000.0005745.440.0003690.1720000.0005445.160.000350.1721000.0005164.90.0003320.1622000.000494.660.0003150.1523000.0004664.440.00030.1424000.0004444.240.0002860.1425000.0004244.050.0002730.13预测结果表明，SO2最大落地浓度为0.001372mg/m3，最大占标率为0.27%；NOx最大落地浓度为0.000343mg/m3，占标率为0.17%，出现的距离273m；H2S最大落地浓度为0.000818mg/m3，最大占标率为8.41%，NH3最大落地浓度为0.000556mg/m3，占标率为0.27%，出现的距离934m，因此拟建项目对周围大气环境质量影响较轻。卫生防护距离依据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的规定，对无组织排放源与居住区之间设置卫生防护距离，其计算公式为：式中，Cm—标准浓度限值，mg/m3；L—工业企业所需卫生防护距离，m；r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m。根据该生产单元占地面积S（m2）计算，r=(S/π)0.5；A，B，C，D—卫生防护距离计算系数，无因次，根据工业企业所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染源构成的类别确定；Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h。本次无组织排放源强及相关参数见表6.2-5。表6.2-5无组织排放源强及相关系数一览表污染物排放源强（kg/h）ABCDr(m)s（m2）H2S0.0144000.011.850.789629200NH30.009经计算，得出本项目的卫生防护距离见表6.2-6。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）表6.2-6本项目的卫生防护距离污染物排放方式排放速率（kg/h）标准（mg/m3）计算值（m）卫生防护距离确定(m)H2S无组织排放0.0140.012250NH3无组织排放0.0090.2550经计算，本项目H2S、NH3、甲硫醇无组织排放废气的卫生防护距离分别为50m和50m。考虑到本项目对外环境的影响特点，评价参照《小城镇生活垃圾处理工程建设标准》（建标149-2010）中对小型垃圾填埋场的选址要求，最终确定本项目卫生防护距离为300m，见附图5，卫生防护距离包络线图。据调查，厂区最近敏感点金家沟村和王崖底村，距离分别为305m和540m，由此可见，填埋场排放的无组织废气对外环境的影响可以接受。同时评价要求当地规划部门在进行本地区规划时，在本项目卫生防护距离范围内不再规划学校、医院、居民点等环境保护目标。6.2.2水环境影响分析6.2.2.1地表水环境影响分析本项目填埋场运行7年以上，现状渗滤液中主要污染物产生浓度分别为COD：12000mg/L、BOD5：5000mg/L、SS：800mg/L、NH3-N：1000mg/L。在原址新建设渗滤液处理站，设计处理规模为30m3/d，采用“前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF工艺”工艺处理，经处理后废水水质满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值并同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后回用，不外排废水。表6.2-7垃圾渗滤液处理各工艺段处理效果一览表单位：mg/L项目处理单元CODBOD5SSNH3-NpH进水12000500080010006~8反应沉淀池10200（15%）4500（10%）480（40%）500（50%）6~9一级生化反应罐2040（80%）450（90%）240（50%）100（80%）二级生化反应罐652.8（68%）225（50%）60（75%）30（70%）广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）一级Fenton反应器+沉淀器261.1（60%）67.5（70%）60（0%）30（0%）一级曝气生物滤池（BAF）208.9（20%）33.8（50%）30.0（50%）13.5（55%）二级Fenton反应器+沉淀器83.56（60%）16.9（50%）30（0%）13.5（0%）二级曝气生物滤池（BAF）78.3（20%）13.5（20%）15.0（50%）8.1（40%）出水78.313.5158.1排放标准≤100≤20≤30≤106~9渗滤液经处理后，其水质能够满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值并同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后回用，不外排废水。冬季暂存于自建1000m3的调节备用池内。根据水平衡分析，本项目处理达标的废水能够回用完，生产上不够的水量接用新鲜水。同时根据现场踏勘，泔河二库位于项目区地表水的上游，且距离较远，位于项目所在地北侧约2.4km，水系图见附图6，所以项目建成后不会降低其《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类功能标准。综上，填埋场封场工程实施不会对周围地表水环境产生影响。6.2.2.2地下水环境影响分析本项目设置防渗层，由下至上分别铺设：300mm厚的粘土，600g/m2的土工布，1.5mm厚的HDPE防渗膜，300g/m2的土工布，300mm厚的粘土层，300mm厚的卵石导流层，300g/m2的土工布，其渗透系数小于10-7cm/s，其具有抗压强度高，耐腐蚀性好，具有一定的抗穿刺能力，该项防渗措施已在国内许多生活垃圾填埋场广泛应用，运行经验表明，该措施能保证填埋场在封场后防渗层不渗漏，基本杜绝了对下水的污染，同时根据现状监测报告，地下水水质指标超标严重，所以拟建工程建成运行后，可断绝垃圾渗滤液对地下水的持续污染，起到改善地下水环境的作用。通过采取措施后，本项目渗滤液对周边水体环境造成严重污染的风险较小。6.2.3声环境影响分析填埋场封场后主要噪声源为渗滤液处理站水泵和风机噪声，由于渗滤液处理站处理规模为30m3/d，处理规模较小，风机和水泵功率较小，噪声源强为60-80dB。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）（1）噪声预测本次预测采用噪声合成和点源随距离衰减模式，预测采取噪声控制措施后污染源噪声扩散到边界贡献值，采用预测结果与噪声标准直接对照法，分析该项目噪声对周围环境噪声影响程度。本次评价采用《环境影响评价技术导则(声环境)》(HJ2.4－2009)中推荐模式进行预测，具体模式如下：1、室外声源在预测点的A声级式中：Lp(r)——距声源r处的A声级，dB(A)；Lp(r0)——参考位置r0处的A声级，dB(A)；Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量，dB(A)；Abar——遮挡物引起的A声级衰减量，dB(A)；Aatm——空气吸收衰减量，dB(A)；Agr——地面效应衰减量，dB(A)；Amisc——其它方面效应衰减量，dB(A)。2、室内声源在预测点的A声级计算a.首先计算某个室内声源在靠近围护结构处的A声级式中：Li——某个室内声源在靠近围护结构处产生的A声级，dB(A)；Lw——某个声源的声功率级，dB(A)；r——某个声源与靠近围护结构处的距离，m；R——房间常数（取R=10m2）；Q——方向性因子（取Q=1）。b.计算所有室内声源在靠近围护结构处产生的总有效声级c.计算室外靠近围护结构处的A声级广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）式中：TL——窗户平均隔声量，dB(A)。d.将室外声级L2(T)和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效声源的声功率级Lw：式中：S——透声面积，m2（取S=10m2）。e.等效室外声源的位置为围护结构的位置，其声功率级为Lw，由此计算等效声源在预测点产生的声级。3、总声级的计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAin,i，在T时间内该声源工作时间为tin,i；设第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAjout,j，在T时间内该声源工作时间为tin,j，则预测点的总有效声级为：式中：T——计算等效声级的时间；N——室外声源的个数；M——等效室外声源的个数。4、预测参数的确定：a.窗户的平均隔声量TL取经验值，15dB(A)。b.声波几何发散引起的A声级衰减量：c.空气吸收衰减量Aatm：式中：r——预测点到声源的距离，m；广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）r0——参考点到声源的距离，m；a——空气吸收系数，它随频率和距离的增大而增大，本次预测空气吸收性衰减很小，预测时可忽略不计。d.地面效应衰减Agr一般地面类型可分为坚实地面（包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面）、疏松地面（包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生长的地面）和混合地面（由坚实地面和疏松地面组成）。声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算A声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用下式进行计算：式中：r—声源到预测点的距离，m；hm—传播路径的平均离地高度，m。e.屏障引起的衰减量Abar噪声在向外传播过程中将受到房间的阻挡影响，从而引起声能量的衰减，具体衰减根据不同声级的传播途径而定，一般取8dB(A)。f.其它多方面原因引起的衰减量Amisc主要包括通过建筑的衰减等，在声环境影响评价中，一般情况下，不考虑自然条件（如风、温度梯度、雾等）变化引起的附加修正。根据项目平面布置和噪声源强及外环境状况，可以忽略本项附加衰减量。5、预测结果及评价项目噪声预测结果见表6.2-8。表6.2-8厂界噪声预测结果单位dB(A)测点昼间夜间预测值标准值预测值标准值1#厂界东20.06020.0502#厂界南28.428.43#厂界西36.536.54#厂界北30.230.2通过预测并绘制等声值线图可以看出，在采用了相应的噪声污染防治措施后，本项目噪声对外环境的噪声贡献值较小，最大贡献值为36.5dB(A)，基本不改变广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）声环境现状。综上，填埋场封场工程实施不会对周围声环境产生影响。6.2.4固体废物环境影响分析封场后填埋场固体废物主要来自渗滤液处理站产生的污泥和少量的生活垃圾。污泥经压滤脱水后产生泥饼（约3t/a，含水率60%）、生活垃圾（约1.28t/a）以及活性炭（1.0t/a），泥饼及生活垃圾一起送垃圾填埋场处理，在外运过程中采用苫布遮盖，避免垃圾沿途溃洒；活性炭委托由有危废处理资质单位集运并处理，因此，固体废物经处理后不会对周围环境产生明显影响。6.2.5生态环境影响分析填埋场所在区域位于低山丘陵区，主要植被有自然生长的白草、狼尾草以及荆条、酸枣、野皂角等野生灌草类植物，还有人工营造鲜果类组成的经济林，土壤侵蚀以水力侵蚀为主。封场工程采用渐进修复、栽植人工植被的封场绿化措施，封场后前10年主要种植草本植物，草本植物因根系浅，多为须根，匍匐茎根，在封场覆土表面较容易生长，主要物种为高羊茅、香根草、改良型百慕大、牛筋草、画眉草、知风草。在垃圾堆体稳定后，植物选择范围较广,可选用地优势植物种群，同时结合景观设计需求，选用其它植物物种。通过封场绿化工程实施可有效增加周围绿化面积，减少雨季填埋区水土流失，改善周围景观，使填埋区与周围环境相协调，对区域水土保持及景观美学都带来了一定程度的正影响。6.2.6社会环境影响评价根据《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011)，社会环境影响评价包括征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施（如交通、水利、通讯）等方面的影响评价。本项目对现有填埋场区进行封场，不新增占地，不存在征地拆迁及移民安置工程，项目周边无风景名胜区、文物古迹等人文及自然景观资源。该封场工程实施不会对周边交通、水利、通讯产生影响。因此，主要对人群健康进行评价。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）本项目封场工程属于环境保护项目，运营期工程本身不产生废气、废水、噪声等污染，通过对填埋场填埋气焚烧处理、环场排洪工程实施可有效减少大气污染物及废水排放，绿化工程实施对周围生态环境有明显改善作用，填埋场封场工程对周围环境的影响为正面影响。拟建工程实施可有效控制填埋场垃圾蚊蝇孳生和鼠害，消除疾病传染，大大降低了垃圾对居民的不良心理、感官上的刺激和疾病的发生几率，从而保障填埋场周围人民群众的身体健康安全。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）7污染防治措施可行性论证7.1填埋气污染防治措施可行性论证火炬燃烧处理系统本项目填埋气收集及处理工艺示意图见下图：整形后垃圾堆体集气站导气井13座排气层图7.1-1填埋气收集及处理工艺示意图7.1.1填埋场气导排措施垃圾填埋场填埋气体收集设施主要有两种，一种是水平导气盲沟管，另一种是采用垂直导气管井导气。水平导气盲沟管一般是在垃圾填埋作业时在两层垃圾之间铺设，施工简单，费用低，便于在垃圾填埋场运行过程中气体的收集利用；垂直导气管井可以在垃圾填埋场运行时铺设，也可以在垃圾填埋至一定高度后钻井铺设。目前填埋场已填埋至封场标高，水平导气盲沟管已无法铺设，填埋气收集采用垂直导气管井。根据《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）的要求，填埋场封场覆盖系统垃圾堆体表面首先是排气层。排气层在最终覆盖系统中的作用是提供一个稳定的工作面和支撑面，使得防渗层可以在其上面进行铺设，并收集垃圾填埋场内产生的填埋气体。在某些填埋场覆盖系统中，单独的气体收集层也可以作为基础层，但是，其他填埋场则可能将基础层和气体收集层分开来铺设。气体收集层可以是含有土壤或土工布滤层的砂石或沙砾、土工布排水结构以及包含土工布排水滤层的土工网排水结构。相比砂石混合料排气层，复合排水网具有施工简单，施工经验丰富，效果好的优点，同时具有导排气体和收集渗滤液的作用，更为经济。因此，本项目选用土工复合排水网可行。填埋气导排系统按有无抽取设备为被动形式。被动导排系统是通过设置填埋广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）气体导排井，提供大空隙气体通路等措施来输导填埋气体。在填埋区内，按40m间距设置到期石笼。导气石笼直径为Φ1200mm，由中心DN200的HDPE穿孔管与外围铁丝网，以及内部填充的卵石构成。导气石笼的铺设随着填埋作业面逐层上升而逐段加高，排放口高出最终覆盖层1m，填埋气进入竖向导气石笼，然后被最终排放。本工程共设置导气井13座，可使收集井的影响区域覆盖整个填埋场，填埋气系统面积覆盖率达100%。7.1.2填埋气输送及处理根据《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》（CJJ133-2009），生活垃圾填埋场应设置填埋气体燃烧火炬。现有工程产生的填埋气经填埋气排出后以无组织形式排空。封场工程实施后，将导气管填埋气汇入填埋气输送支管（每根支管设置阀门对填埋气输送进行控制），然后通过集气干管，集气总管最后通往气体收集和处理系统进行处理。通过主管将填埋气送至火炬经自动电子点火装置点火焚烧处理。填埋气焚烧火炬是主要由输气系统、塔体、燃烧器和自动控制系统组成，工程焚烧火炬采用方体底座，圆柱形塔状结构，负荷调节灵活，最小可焚烧100立方米，能够满足厌氧产气量逐渐减少情况下的焚烧要求。填埋气（LFG）在空烧前，常需要进行一些处理。用焚烧工艺处理需要除去气体中的悬浮粒子和水份。利用气体收集风机抽吸原始填埋气体，通过过滤器去除细小垃圾和悬浮粒子，然后通过分级压缩和中间冷却，把气体压力提高到符合后续各个工艺流程的要求。去除压缩和冷却过程中的冷凝液，并进行处理。经过加压后的气体通过活性碳吸附塔进一步除去水份、微量有机物和硫化物等。封场后填埋气最大收集量为132m3/h，经火炬焚烧处理后排放。填埋场封场工程实施后能够及时有效的导出填埋气体，同时避免可燃气体发生爆炸，减少恶臭污染物排放，技术成熟可靠，措施合理可行。7.1.3恶臭污染物处理填埋场臭气来源以调节池最为严重，且随着封场工程的实施，垃圾填埋场逐步稳定，其渗滤液水质逐渐变好，恶臭源强进一步减小。另本项目对调节池加盖，广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）各产臭气环节均进行封闭处理，以减少臭气的散发。在场界种植高大的树木，设置绿化隔离带。因此，在采取以上措施后，可将臭气的影响范围和程度降至最低，措施可行。7.2废水污染防治措施可行性论证填埋场封场后废水主要为填埋场垃圾产生的渗滤液。封场后在原址新建设渗滤液处理站，设计处理规模为30m3/d，评价参照国家环保部环发〔2008〕91号关于印发《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）的通知中所列的渗滤液处理新技术新工艺，选择最终的渗滤液处理工艺采用“前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF工艺”工艺处理，该技术成熟，能够保证污水稳定达标，经处理后外排废水水质满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值并满足同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后回用，不外排废水，冬季暂存于现有的调节备用池内，该措施可行。因此，渗滤液处理措施可行。7.3固废处理可行性论证填埋场固废污染源中的生活垃圾，直接送垃圾填埋场填埋；污水处理站污泥经压滤脱水后，在污泥中掺加适量石灰，使其含水率低于60%后送环卫部门指定垃圾填埋场填埋。污泥设置专门的堆放场所，要有防止污水渗漏、溢流措施，并应采取设置顶盖等防止降雨进入的措施，污泥外运时采用专用密封污泥运输车。活性炭委托由有危废处理资质单位集运并处理，因此，固体废物经处理后不会对周围环境产生明显影响。综上所述，工程产生污泥及生活垃圾均得到合理的处理处置，措施可行。7.4封场后生态修复措施及土地利用方案（1）封场覆盖系统填埋场封场覆盖系统的目的是将垃圾、渗滤液和填埋场广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）气体包覆起来，同时防止雨水、空气和动物进入其中。封场的作用一方面在于为以后填埋场地的利用打下基础，另一方面在于减少渗入垃圾堆体中的降雨量。填埋场封场工程为保证植物正常生长，表土层将覆盖营养丰富的耕植土，以利作物生长和绿化。（2）渐进修复、栽植人工植被层是封场覆盖的重要部分，是封场覆盖的最后一个环节，由植被土和植被组成，以保护填埋场覆盖层免受风霜雨雪的侵害。工程采用渐进修复、栽植人工植被的封场绿化措施，封场后前10年主要种植草本植物，草本植物因根系浅，多为须根，匍匐茎根，在封场覆土表面较容易生长，主要物种为高羊茅、香根草、改良型百慕大、牛筋草、画眉草、知风草。在开展绿化工作前需要对土壤具体的理化性质（包括主要营养元素的水平、pH、电导率、容重以及有机物含量等）进行全面的调查，以决定所应采取的基质改良措施，如添加石灰调节pH、施用无机或有机肥料等。另外，最终覆盖层土壤由于被高度压缩从而能严重限制植物根系的发展，因此，有必要对其表层作适当的翻松处理并酌情追加有机肥料以改善其物理特性。也可在最终覆盖层上方铺上一层较疏松的生长基质，以利于植物的定居和发展。种植草本或者其他类型的植物时，通常需要将其种子埋到最终覆盖层土壤里面；在填埋气体较多的地方，最好还撒上一层木屑以减少气体的侵蚀。灌木最好是在种草后3-5年，在确保草本植物能正常生长后再开始种植。绿化禁止使用国家公布的入侵物种名单上的植被。播种需要在适当的季节进行，且播种前期需要做好覆盖措施，防止雨水冲刷。如果选用铺草皮的方式进行绿化则需要及时更换坏死草块。在绿化管理上，应实施长期的护理及灌溉计划，及时浇灌，及时更换坏死苗，重视病虫害并及时处理。发现有入侵物种蔓延现象应及时采取措施控制。在草坪达到正常生长水平前最好限制游人进入，以免人为踩踏阻碍绿化恢复。设立宣传牌告知游客填埋场情况，使游人也产生保护及防范意识。（3）土地利用措施填埋场封场后，在经环卫、岩土、环保专业技术鉴定，确定填埋场已达到稳定化，不再发生沉降和变形，不会对地下水及大气的污染后，再考虑土地利用，初步规划将建成景观山体,兼有环保教育基地的功能。在垃圾堆体稳定后，植物广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）选择范围较广,可选用地优势植物种群，同时结合景观设计需求，选用其它植物物种。通过渐进栽植人工植被措施，可保证封场后植物正常生长，人工植被生长可以改善周围环境、美化环境。综上所述，封场工程采取的生态修复措施和土地利用方案，是合理可行的。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）8风险分析环境风险评价是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。以使建设项目事故率、事故损失和事故造成的环境影响达到可接受水平。填埋场封场工程属环保项目，工程本身不存在环境风险因素，本次环境风险评价的目的在于分析识别封场工程施工、封场后垃圾堆体稳定化维护过程中存在的风险因素及可能诱发的环境问题，并对针对潜在的环境风险，提出相应的合理可行的防范、应急与减缓措施，从源头防范环境风险，力求将潜在风险的危害程度降至最低。8.1风险识别8.1.1施工过程风险识别随着施工机械、施工人员进入填埋区，在垃圾开挖、运输、填埋、垃圾堆体整平、覆盖层施工、填埋场垂直式收集井施工过程中可能发生垃圾堆体滑坡、火灾及爆炸等风险事故。8.1.2封场后风险识别封场后在垃圾堆体稳定化维护过程，可能存在的风险有：（1）封场后在垃圾堆体稳定化维护过程中填埋的生活垃圾由于厌氧微生物的作用，会产生浓度较高的填埋气体，其主要成分为CH4和CO2，以及其他一些微量成分如H2S、NH3、N2和挥发性有机气体等。按填埋气体组成及类比调查结果，填埋气体中主要污染物甲烷(CH4)、CO2、H2S、NH3占填埋气的体积比分别按50%、45%、0.01%、0.01%。甲烷为易燃性气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险，爆炸极限为5.3-15%，甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧气含量明显降低，使人窒息；二氧化碳是无色无味气体，一般情况下二氧化碳不是有毒物质，当其积聚有较高浓度的时候，具有刺激和麻醉作用，可引起机体缺氧窒息，在低氧情况下（正常大气中含氧量广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）20%），8～10%浓度的二氧化碳可在短时间内引起死亡。经类比国内垃圾填埋场运行效果，确定的最大可信事故为填埋气甲烷(CH4)遇明火发生火灾爆炸。（2）封场后在垃圾堆体稳定化维护过程中垃圾渗滤液中有机物、氨氮、SS、大肠杆菌等污染物浓度较高，污水处理池防渗不当、输送管道的泄漏等都会造成废水泄漏下渗污染地下水。（3）垃圾堆体沉降或滑动风险。由于垃圾堆体高度大，且垃圾中的有机组分将持续较长时间的降解过程，导致垃圾堆的压缩与沉降，由此带来堆场的不稳定风险。8.2环境风险影响分析8.2.1施工过程环境风险影响分析（1）垃圾填场底在做防渗时对场底基底碎石进行平整，埋填埋过程中采用分层压实方法进行操作，按单元一次逐层推进，层层压实，因此，封场工程施工过程中只要严格管理，按规定路线行驶车辆，发生垃圾堆体滑坡可能性较小。（2）垃圾堆倒库过程释放的甲烷，会造成火灾及爆炸等风险事故。事故主要可能是填埋气遇明火、施工机械火花或雷雨天等因素引起。经类比调查，堆体产生的填埋气不可能全部参与爆炸，假定填埋气顺地下裂缝进入一个30m3房间积聚，当填埋气中甲烷体积比达到5.3%时，若遇明火发生爆炸释放的能量约60000KJ，损失半径5-72m，在10m以内损失最大；当甲烷气体积比达到15%时，若遇明火发生爆炸释放的能量约180000KJ，损失半径8~104m，在20m以内损失最大，在110m范围内房屋有震坏玻璃的可能。就该工程而言，施工期间填埋气体遇明火发生爆炸，将有可能使现场施工机械遭到破坏，造成现场施工人员伤亡，在110m范围内房屋有震坏玻璃的可能。填埋场距最近敏感点为北侧305m的金家沟村，因此施工过程中发生火灾及爆炸主要影响施工区域，不会对周围居民区等环境敏感点造成不利影响。（3）施工过程中会释放恶臭气体，垃圾恶臭对人体健康及周边环境危害严重，主要体现在以下方面：广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）①危害呼吸系统。人们突然闻到恶臭，就会产生反射性的抑制吸气，使呼吸次数减少，深度变浅，甚至完全停止吸气，即所谓“闭气”，妨碍正常呼吸功能；②危害循环系统。随着呼吸的变化，会出现脉搏和血压的变化。如氨等刺激性臭味会使血压出现先下降后上升，脉搏先减慢后加快的现象；③危害消化系统。经常接触恶臭，会使人厌食、恶心，甚至呕吐，进而发展为消化功能减退；④对周围景观的不利影响；⑤滋生的害虫、昆虫、啮齿动物以及在填埋场觅食的鸟类和其他动物可能传染疾病；⑥填埋场渗滤液未处理或处理不达标造成对地表水的污染以及流经填埋区地表径流可能受到污染。8.2.2封场后环境风险影响分析（1）填埋气引发事故风险分析填埋气体是垃圾降解的最终产物，其废气量与垃圾成份和被分解的固体废物的种类有关，一般在封场当年或封场之后一年达到最大，填埋气CH4气体爆炸主要原因是填埋气收集系统未能有效利用，使填埋气聚集。封场工程在填埋场区新建13座竖井，以便及时排除填埋气体，有效地减小爆炸事件发生的概率，且距最近敏感点金家沟村为305m，因此，不会对周围居民区等环境敏感点造成不利影响。（2）渗滤液非正常排放根据工程分析可知，封场工程实施后填埋场覆盖系统结构合理，防渗材料选择合适，可有效地减少雨水进入渗滤液。只要加强施工监督管理，保证渗滤液防渗导流工程质量，渗滤液污染地下水体事故发生概率很低。但是防渗系统一旦破损，渗滤液发生下渗，会造成地下水污染，威胁下游村民饮用水安全。污水处理系统中除污水泵外，其它处理设备出现故障一般不会造成废水未经处理直接排放，但会降低废水中污染物的去除率。为避免污水泵损坏对水处理系统的影响，设计中增加备用污水泵。所以，工程投产后，除人为原因外，因设备故障使渗滤液直接排放的可能性极小，但存在因处理设备故障而降低处理效果，致使废水不能达标排放的情况。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）同时，根据国内外相关媒体资料，还没有关于填埋场渗滤液下渗造成地下水污染的报道，可见其发生的几率极小。（3）垃圾堆体沉降或滑动风险影响分析现有垃圾填埋采用分层压实方法进行操作，按单元一次逐层推进，层层压实，每层压实后厚度不大于3米。在严格做好垃圾体的排水、导气工作的情况下，垃圾堆体产生滑坡地质灾害的危险性小，其安全性是有保障的。根据中国地震动参数区划图（GB18360-2001）及建筑抗震设计规范（GB50011-2010），填埋场所在地属相对稳定地块，发生地震地质灾害的可能较小。8.3风险防范措施8.3.1封场工程施工过程中风险防范措施（1）对施工单位管理及施工人员进行防火、防爆安全教育和演习，并定期进行检查、考核。（2）在封场工程整个施工过程中填埋场管理处的技术人员应全程跟踪监督，防止施工机械损坏排气层、防渗层及排水层等设施；（3）定期对各种施工机械设备进行维护保养，严格执行安全操作规程；（4）填埋区内设置各种交通告示标志，运输车量载重必须小于场内道路负荷需求，运输应有专人负责指挥调度；（5）定期对填埋区内现有避雷、防爆装置由专业人员按有关标准进行检测维护；（6）严禁带火种车辆进入场区，作业区严禁烟火，场区内应设置明显防火标志。（7）挖掘机的移动速度应控制在最低，每次下挖深度应小于挖铲深度的2/3；遇到石块时应立即停止，改用人工移走后再挖。（8）为防止沼气在挖槽内积聚，在挖槽的同时，现场应配备大量的鼓风机和风管等及时吹扫设备。（9）挖掘操作人员应佩戴防毒面具，严禁吸烟和携带其他易燃物品。开挖广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）过程应随时做好沼气浓度的检测，发现问题及时处理。（10）施工现场应配备足够的消防器材和工具，并配备专职的安全管理员。（11）垃圾转运车辆均应采用密闭式，并安装垃圾渗滤液收集装置，运输过程中垃圾不外漏，也不会遗洒渗滤液，可有效降低运输过程对环境造成影响的风险。8.3.2封场后维稳过程中风险防范措施8.3.2.1避免发生火灾爆炸风险防范措施为了防止填埋气产生爆炸风险，填埋场采取以下风险防范措施：（1）建立健全垃圾场导气系统，防止填埋气积聚或堵塞，确保垂直导气管井不被压塌；（2）设有自动填埋气监测系统，加强火炬自动点火装置定期检查，确保点火装置在甲烷浓度超过5%时，自动点火；加强人工监视、检修，确保监测及燃烧设备正常运行。（3）明确功能分区，以利于安全生产，并按规范要求设置8m防火隔离带，垃圾填埋区域严禁明火，采用防爆型机械、电子设备和工具。（4）落实垃圾填埋场封场工程施工环境监理和工程质量监理制度，加强管理，保证工程质量。（5）建立垃圾填埋场环境管理制度，加强封场后的填埋气体的常规监测和动态监控。（6）建立导气系统的检查维修制度，保证导气系统正常运行。（7）填埋场设置消火栓，配备一定数量的灭火器材。（8）建立应急机制对应急队员进行培训，配备自给正压式呼吸器和消防防护服。（9）为防止雷击及静电的影响，定期对填埋区内现有避雷、防爆装置由专业人员按有关标准进行检测维护。除上述之外，还应加强对全场员工进行安全教育，增强员工的风险意识，健全环境管理制度，做到防患于未然，把发生事故的可能性降到最低程度。8.3.2.2渗滤液非正常排放风险防范措施广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）渗滤液处理站设置备用污水泵，并定期检修设备，保持设备处于良好运行状态；渗滤液处理站出现问题无法正常运行时可将渗滤液暂存于调节池；定期清洗渗滤液收集管道，保持管道畅通；随着封场的进行渗滤液产生量的减少，再采取以上措施，可有效避免渗滤液的非正常排放。对现有调节池加棚，有效防止雨季大量雨水进入调节池。出现不可抗暴雨时，垃圾渗滤液量超过调节池容量，危及调节池安全时，应及时与当地有关主管部门取得一致意见，对垃圾渗滤液进行妥善处理；使用吸污车，将过量的渗滤液送至其他有能力对其进行处理的单位或者有能力对渗滤液临时储存的地点，尽量避免事故发生。按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）规定，本工程地表水导排系统设置环库区四周的截洪沟。如现有截洪沟不满足50年一遇防洪标准应尽快改造。还应采取以下防范措施：①加强雨水外排能力，每年雨季之前，完成截洪沟的清理和整修，确保其畅通无阻，确保雨污分流；②在有大雨、暴雨预报时，及时抽干排空收集系统内的积液；③保护好现有植被，充分利用植被对雨水的滞留作用和蒸腾作用，减少渗滤液收集系统的负荷；④制定包括监测、报警等措施在内的应急预案。8.3.2.3减少垃圾堆体滑动或沉降危险的措施垃圾中的有机组分持续较长时间的降解过程，导致垃圾堆的自然压缩与沉降，为减少垃圾堆体滑动或沉降风险带来的损失，应采取以下措施：（1）在垃圾堆体上部设3个沉降观测点，定期进行相对标高、相对角度观测，以随时掌握垃圾堆体沉降情况；（2）发现垃圾堆体由于垃圾分解造成的不均匀沉降形成的裂隙及时填充密实；在严格落实以上措施的情况下，垃圾堆体产生滑坡地质灾害的危险性小，其安全性是有保障的。8.3.2.4避免垃圾拦挡坝溃坝的防范措施（1）雨季来临前对填埋场雨水导排系统进行细致检查和疏导，确保雨水顺利流通。（2）定期对垃圾拦挡坝体进行查看，发现问题立即上报，并尽快对其进行广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）维护。8.4风险事故应急预案针对可能出现的风险事故，应采取的应急预案措施见下表。表8.4-1事故应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区填埋区2应急组织机构、人员建立事故应急机制和机构，成立事故应急处理措施领导小组3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障配备自给式呼吸器、担架、医务箱、防爆电筒和消防防护服等应急措施、设备和器材。5报警、通信联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制。6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由相关环境监测站签署协议，一旦发生事故，及时进行应急监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。7应急防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场：控制事故，防止扩大、蔓延及连锁反应，清除现场泄漏物，降低危害的设施器具配备。邻近区域：控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备。8人员紧急撤离、疏散，应急控制、撤离组织计划切断电源，迅速组织疏散泄漏污染物人员至安全地带，吸入者应迅速脱离现场至空气新鲜处，维持呼吸功能9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对填埋场邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息（1）应急计划区：根据本工程运行过程中可能引起的事故特点及周围环境敏感点的分布特征，将危险目标垃圾填埋区确定为应急计划区。（2）应急组织机构、人员：建立事故应急机制和机构，成立事故应急处理“指挥领导小组”，由场长及办公室、生产科等部门领导组成下设应急处理办公室（设在办公室），日常工作由办公室主任负责。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即事故应急处理指挥部，场长任总指挥，负责全场应急事故处理工作的组织和指挥，指挥部设在管理办公室。若场长不在填埋场时，由办公室主任为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急处理工作。事故应急机构的主要职责是：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）救援专业队伍，并组织实施和演练；检查监督做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（3）预案分级相应条件：根据不同的事故及特点，相关部门制定详细的预案。规定远的级别及分级响应程序。（4）应急保障救援：完善应急救援保障，配备自给式呼吸器、担架、医务箱、防爆电筒和消防防护服等应急设施、设备和器材。（5）报警、通信联络方式：建立应急报警系统，规定应急状态下的报警、通信联络方式和交通保障、管制。最早发现者应立即向场调度室、消防队报警，并在可能的情况下采取一切办法切断事故源。调度接到报警后，应迅速通知有关部门、人员，要求查明事故部位（装置、设施）的原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。（6）应急环境监测、抢救、救援及控制措施：制定应急环境监测、抢救、救援及控制措施。事故发生后，及时通知环保部门，由专业人员根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度以及根据所在地地下水流向对事故现场及下风向扩散区域、地下水下游区域进行监测，对事故性质、参数与后果进行评估。一旦地下水监测井监测点的水质发生异常，应及时通知有关部门和当地居民做好应急防范工作，同时填埋场工作人员应立即查找渗漏点，进行修补，立即采用应急工程措施，在垃圾填埋场四周及底部建筑新的防渗系统。垂直防渗可以作为垃圾填埋场发生渗漏时的一种补救措施，包括打入法施工的密封墙、工程开挖法施工的密封墙和土层改性法施工的密封墙；针对爆炸火灾事故建立应急预案，对应急队员进行培训，配备自给正压式呼吸器和消防防护服。一旦火灾事故发生，及时报警，迅速将人员撤离至安全区，切断气源、火源，协同消防部门扑灭；出现不可抗暴雨时，垃圾渗滤液量超过调节池容量，危及调节池安全时，应及时与当地有关主管部门取得一致意见，对垃圾渗滤液进行妥善处理；使用吸污车，将过量的渗滤液送至其他有能力对其进行处理的单位或者有能力对渗滤液临时储存的地点，尽量避免事故发生。（7）应急防护措施、清除泄漏措施和器材：配备应急检测、防护措施、清除泄漏设施和器材，主要是对事故现场、邻近区域的污染进行控制和清除的相应广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）设备。事故现场，控制事故、防止扩大、蔓延及连锁反应，清除现场泄漏物，降低危害，并配备相应设施器材。邻近区域，控制防火区域，控制和清除污染物的措施及相应设备配备。（8）人员紧急撤离、疏散，应急控制、撤离计划：制定事故状态下人员紧急撤离、疏散，应急控制、撤离计划。爆炸事故发生后，应立即切断电源。迅速组织疏散泄漏污染区人员至安全地带，禁止无关人员进入污染区。吸入者应迅速脱离现场，至空气新鲜处，维持呼吸功能。（9）事故应急救援关闭程序与恢复措施：规定应急状态中止程序，事故现场善后处理与恢复措施和邻近区域接触事故境界及善后恢复措施。事故发生后，立即启动应急状态中止程序和各种善后处理与恢复措施。（10）应急培训计划：制定应急培训计划，定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练两次，同时对全场职工进行经常性的自救常识教育，提高职工环境风险意识和应急能力。（11）公众教育和信息：在垃圾填埋场邻近地区开展公众教育、培训，并发布有关信息，提高公众环境风险意识，监督防范风险的发生。综上所述，本工程所采取的环境风险应对措施具有可操作性和有效性，措施可行。通过强化运行管理和落实风险事故防范措施后，工程实施的环境风险较小。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）9清洁生产分析9.1清洁生产途经清洁生产其核心是将污染预防原则应用于生产全过程，通过不断改善管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染物排放，从源头上降低生产和服务对环境和人类的危害。本次清洁生产的实施途径及分别应遵循的原则分为以下几个方面：（1）生产工艺选用先进的垃圾处理工艺。（2）总平面布置设计①场区需要合理布局，分区明确，在满足生产工艺要求的前提下，以节约土地为目的，尽可能减少对外界外周围的环境影响。②工艺流程顺畅，减少往返运输，出入便利。③使工艺流程短捷，减少管线长度和内部运输距离。（3）设备、材料购置采用高效率、低能耗、低噪声的新技术、新设备，严禁采用国家已公布的淘汰机电产品。选用节能新型环保材料。（4）污染物治理①废水遵循“一水多用、废水回用”的原则。②遵循“减量化、无害化、资源化”的原则。③遵循“减量化、有益成分资源化”的原则。④总体遵循不产生二次污染的原则。（5）生产管理①和完善清洁生产组织，将清洁生产纳入日常管理。②全体工作人员清洁生产意识。③现场管理，完善各项规程和制度。④持续清洁生产。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）9.2工艺先进性分析王崖底生活垃圾填埋场为城市基础设施建设项目，是一项生活垃圾无害化处理的环境保护工程，从垃圾的收集到垃圾填埋场最终封场与利用全生命周期的各个阶段或工序，均采用了相应的环境保护措施，减少污染物的产生，降低能源和物资消耗，减轻和防止生产过程中产生的污染物质对周围环境的影响。具体的生产工艺先进性及其作用和效果见表9.2-1。9.2-1清洁生产方案一览表工段方案名称工艺先进性及其作用和效果垃圾运输封闭运输减轻和防止垃圾入场前粉尘、纸屑、塑料袋等轻质的飞扬垃圾填埋压实、覆土、消毒杀菌可减少垃圾中纸屑、塑料袋等轻质物的飞扬；防止蚊蝇、鼠类、鸟类和其它动物在垃圾中觅食；防止恶臭；防止蚊蝇孳生。防渗措施垃圾填埋前采用HDPE土工膜防渗材料，防止污染地下水。同时渗沥液集液池与污水处理站也进行防渗。截洪措施采用拦洪坝与截流沟相结合的措施，拦洪坝可防止洪水对垃圾填埋场的冲刷和破坏垃圾填埋层；截流沟可排除截流沟以上边坡汇水，实现雨污分流，减少渗滤液产生量。导排气措施采用竖向导气石笼方式；气体经燃烧装置燃烧后排放。渗沥液处理自建污水站，处理达标后回用，项目废水不外排；浓缩液回灌污水处理工艺采用“前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF工艺”，废水经处理后满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2排放限值及《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后全部回用于填埋场作业用水、覆土备料场洒水、绿化用水以及道路洒水，以节约新鲜水。覆土封场最终覆盖系统可限制降水渗入垃圾层，减少渗滤液的产生量；控制填埋气体的外溢；使填埋场尽快稳定后进行场地开发和利用。其它节能措施选用先进设备，采用新材料。管理措施加强日常环境管理，建立清洁生产组织，加强员工教育，树立起清洁生产意识，加强生产责任心，发现问题及时解决，作好持续改进工作。总平面布置设计合理布局生产区分工明确、合理，生活区处于当地主导风向侧风向。合理工艺布置尽量使工艺流程上下衔接，布置短捷、高效，减少内部运输距离，避免在生产环节衔接或生产过程中的无组织排放。优化绿化设计设置绿化隔音带，根据当地习惯合理选择、布置绿化带，起到：a改善景观；b通过植物自然净化垃圾填埋场产生的污染、病毒菌，并通过其隔离作用降低场区内污染物的产生量及其对周围的影响；c保证有害气体的顺利扩散。从上表可看出，王崖底生活垃圾卫生填埋场填埋处理和填埋封场全过程，均采取了污染控制和环境保护措施，所采用的工艺为国内较流行的生活垃圾卫生广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）填埋处理工艺，有效地减少了污染物的产生和对环境的影响和危害，符合清洁生产的要求。9.3建立和完善清洁生产管理制度企业清洁生产是改善企业内部管理，增强企业活力，改进企业形象，提高企业经济和环境效益的综合管理手段，企业的领导者必须亲自参加，这是清洁生产工作顺利进行的前提和达到预期效果的保证。9.3.1建立和完善清洁生产组织一个强有力的、具有权威性的工作组织是企业成功开展清洁生产的关键。因此评价建议企业成立以垃圾填埋场场长为组长，以技术、财务、后勤部门的管理人员为成员，组建清洁生产工作小组。该小组应为常设机构，指导企业持续开展清洁生产工作。工作组的基本任务如下：l制定企业清洁生产工作计划l开展宣传、教育、普及清洁生产知识l组织和实施清洁生产审计l组织实施清洁生产方案9.3.2清洁生产纳入日常生产和经营管理把清洁生产分析提出的各项措施形成制度，纳入企业的技术规范之中。建立生产奖惩制度，调动职工的清洁生产的积极性。9.3.3保证清洁生产资金清洁生产管理制度的一项重要作用是保证实施清洁生产所产生的效益，全部或部分用于清洁生产，以持续性地推进清洁生产。清洁生产的资金来源主要是企业内部的集资或银行贷款。建议建设单位清洁生产的投资和取得的效益单独核算。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）9.3.4职工培训清洁生产所建议的各项措施能否顺利落实，与企业职工的素质有较大的关系。因此建议在以后的生产中，加强职工清洁生产方面的培训，使干部职工认识到清洁生产的重要性，自觉地投身于清洁生产工作，以利于清洁生产目标的实现。9.4清洁生产建议相对来讲，卫生填埋是一项较为简单易行的垃圾处置方法，适合于土地资源较丰富地区，也是我国现阶段大部分城镇处理生活垃圾的首选方法。从清洁生产角度讲，要进一步完善工艺装备水平和管理水平，真正实现将污染控制在过程内，使卫生填埋场达到卫生填埋技术标准要求。（1）能源消耗最大限度选择节点、节水装置和设备，降低运输成本，节约能耗。（2）污染防止措施严格按照生活垃圾卫生填埋技术标准和规范实施垃圾渗滤液和沼气的防渗、导排系统。导气系统配置监测和安全点火装置，避免爆炸、或在事故发生。（3）设备、设施维护卫生填埋工艺所用各种装备、设施要做到定期检查，定期维修，定期清洗，以保证填埋作业正常、有序进行；要保证污水收集和疏导设施、设备正常稳定运行。（4）生产管理将环保工作与环卫工作统一协调、管理，定期对员工进行技术培训，建立严格的岗位责任制度和工艺操作规程。卫生填埋工艺成熟、简便、技术较先进，但仍有较大的完善提高空间，特别污染物排放指标需进一步努力改进，提高清洁生产水平。加强企业管理是企业实现清洁生产的永恒话题，上述清洁生产目标的设置是基本原则，还有待于企业在今后实践中进一步量化、改进，并在实施清洁生产方面不断创新和进步。（5）资源能源利用加强填埋气体能源的综合利用，填埋气体富含甲烷45～50％，属于可利用广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）能源。根据前述工程分析，本项目CH4产生量约为207t/a，本着资源化利用的原则，运营后根据附近居民生活用气需求，可考虑对填埋气进行处理，用于居民生活用气。9.5污染物排放总量控制分析9.5.1主要污染物排放量项目清洁生产及环保措施可行性论证结果表明，拟建项目清洁生产水平处于国内一般水平，工程对各工序污染源均采取了相应有效的治理措施，实现了各类污染物的达标排放，有效的控制了各类污染物的排放量。根据工程分析结果，拟建项目完成后全厂污染物排放量见下表。表9.5-1封场工程实施后主要污染物排放量情况单位：t/a项目封场工程实施前填埋场污染物排放量封场工程削减污染物量封场工程实施后填埋场污染物排放量封场工程实施前后污染物变化量废气SO2000.36+0.36NOx000.92+0.92H2S0.320.190.13-0.19NH32.020.131.89-0.13废水COD75.175.10-75.1氨氮6.36.30-6.3固废生活垃圾001.28+1.28污泥003+39.5.2污染物总量控制因子根据国家环保部印发的《关于印发<“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南>的通知》（环办[2010]97号）中提出的总量控制因子，并结合拟建工程所在区域环境质量现状和拟建工程外排污染物特征分析，确定以下污染物为拟建工程的污染物总量控制因子：废气：SO2、NOX；废水：COD、NH3-N。9.5.3污染物排放总量控制目标在污染物“达标排放”原则基础上，按污染防治设施所能达到的处理效果而广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）计算的排放量，来核定项目污染物排放总量控制指标建议值。封场工程实施后，按照年最大排放量，填埋场污染物排放总量控制指标建议值为：废气：SO2：0.36t/a、NOx:0.96t/a。项目采用国内较先进、成熟可靠生产工艺技术，采取了较为完善的环保治理措施，最大程度的降低了污染物排放。因此，项目符合清洁生产要求，清洁生产水平在国内同类行业处于一般水平。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）10公众参与10.1公众参与的目的与原则《中华人民共和国环境影响评价法》第一章第五条指出“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当的方式参与环境影响评价”，这表明国家鼓励公众参与环境影响评价的过程，推进决策的民主化。依照国家环保局发布的环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，本评价的公众参与的目的是：（1）重点针对项目区域内的公众，征求公众对拟建项目的意见和建议，动员公众关心环境保护事业，参与环境保护建设，使公众更全面了解工程建设将对评价区的生态环境、地表水、声环境、空气环境和社会环境等方面产生的影响；（2）通过开展公众参与活动，加强建设项目方与公众之间的双向交流，增强环境污染与治理的透明度，提高项目被公众接受程度，同时提高公众的环境保护意识；（3）通过对调查结果的统计和分析，了解公众对拟建项目的支持程度及希望采取的环保措施，减轻项目建设对环境的不利影响，使项目在规划设计、管理方面更完善和合理。10.2公众参与方法和内容本次公众参与参照执行国家环保部最新发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号），在实施过程中以针对性和随机性相结合的原则进行，认真听取各界意见，做到公正客观地展开现场调查和意见征询。本次调查采取网站公示和向公众发放公众意见征询表的形式。建议和意见收集时间为2015年7月16日至2015年7月17日，公众可通过邮件、信函、电话等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，提交书面意见或口头意见等。10.2.1第一次公示建设单位在确定了广州市环境保护设计院有限公司为承担环境影响评价工广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）作的环境影响评价机构后，于2015年6月1日在项目拟建地以张贴公告信息的方式进行了环评第一次公示，公示的内容包括：（一）建设项目名称及概要；（二）建设单位的名称及联系方式；（三）承担评价工作的评价机构名称及联系方式；（四）环境影响评价的工作程序及主要内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式；（七）征求公众意见的起止时间。项目公示内容见图13.2-1和表13.2-1。第一次公示照片为：图10.2-1第一次公示图片广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）表10.2-1建设项目环评公告一礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响评价第一次公示一、建设项目名称项目名称：礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目建设地点：礼泉县王崖底村建设单位：礼泉县城乡市容环境管理局联系人：王科长联系电话：13892966645二、承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位名称：广州市环境保护工程设计院有限公司联系人：王工联系电话：18202955588联系地址：西安市南门外宏信国际花园4号楼电子邮箱：1119761816@qq.com三、项目基本情况礼泉县城乡市容环境管理局投资3350.7万元于礼泉县王崖底村建设礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目。本项目占地96亩，垃圾量为43.8万m³，工程建设内容包括堆体整形与处理；填埋气体收集与处理；修建挡墙；封场覆盖；地表水收集排放系统；防渗、渗滤液收集与处理；植被恢复等。配套工程：办公用房、卫生间、车库、储物间、变配电房等。四、环评工作程序和主要工作内容环境影响评价的工作程序：搜集资料、现场踏勘、调查分析、环境现状调查与监测、工程分析、环境影响预测评价、综合分析（环境保护措施、清洁生产及循环经济、总量控制、公从参与等）得出结论、编写报告书、专家评审、送环保部门审批。环境影响评价的主要工作内容：在现场踏勘、工程分析的基础上，分析本工程在拟采取的污染防治措施下，施工期与运行期所造成的各类环境影响，针对不利影响提出环境保护补充措施。五、征求公众意见的范围和主要事项（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则。（2）对本项目建设如有较大疑义或持反对意见，请在公告期间向现场工作人员或联系人员提出质疑。（3）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。（4）对本项目建设态度。六、公众提出意见的方式公众可以通过电话、传真、电子邮件、普通邮件、填写调查表的方式以及直接上建设单位和环评单位提交意见。七、公告说明公告不得少于十日，自公告之日起十日内，建设单位将为公告提供相关资料查询、查阅服务。公众对建设项目有环境保护意见的，应当自本公告之日起十日内，可同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。公告发布单位：礼泉县城乡市容环境管理局2015年6月1日10.2.2第二次公示项目环境影响报告书初稿完成后，建设单位于2015年7月2日在咸阳日报广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）以报纸公告信息的方式向公众进行了二次公示，主要公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条所要求的八个方面的内容，包括建设项目基本情况，对环境可能造成影响，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点，评价结论的要点，公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及征求公众意见的范围、主要事项、形式和时间等。项目第二次公示见图10.2-2和表10.2-2。图10.2-2第二次公示图片表10.2-2项目环评公告二礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响评价第二次公示一、建设项目概况礼泉县城乡市容环境管理局投资3350.7万元于礼泉县王崖底村建设礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目。本项目占地96亩，垃圾量为43.8万m³，工程建设内容包括堆体整形与处理；填埋气体收集与处理；修建挡墙；封场覆盖；地表水收集排放系统；防渗、渗滤液收集与处理；植被恢复等。配套工程：办公用房、卫生间、车库、储物间、变配电房等。二、建设项目对环境可能造成的影响及采取的防治措施大气环境影响评价结论：封场后运营期产生的废气主要为填埋气体及扬尘。采用对填埋气体收集导排系统将填埋气体收集后燃烧，封场覆盖系统可减少扬尘，因此，封场后填埋场对周围环境的影响较小。水环境影响评价结论：项目运营期产生的废水主要为垃圾渗沥液及生活污水。经渗沥液处理站处理后全部回用，不外排。声环境影响评价结论：封场后不新增噪声源，预计厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，对声环境的影响较小。固体废物环境影响评价：项目固体废物的处理和处置符合“减量化、资源化和无害化”的原则，严格按照《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的要求进行收集、贮存、处置，对环境的影响可接受。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）生态环境影响评价结论：填埋场最终封顶复垦后，将种植人工植被，以改善项目区及附近的植被环境与景观。项目运营对场区及周围的生态环境影响较小。三、环境影响评价结论本项目采取设计和环评报告提出的各项环保措施后，污染物可做到达标排放，对外环境影响小。在满足污染物排放总量控制指标前提下，从环境保护角度评价，项目建设可行。四、公众查阅环境影响报告书全文的方式和期限公示期间，公众如需查阅环境影响报告书全文，可通过下述评价单位和建设单位联系方式来电或致信索取，也可通过链接http://pan.baidu.com/s/1dDq9ltf。建设单位：礼泉县城乡市容环境管理局联系电话：13892966645联系人：王科长环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系邮箱：1119761816@qq.com地址：西安市南门外宏信国际花园4号楼联系电话：18202955588联系人：王工五、征求公众意见的范围和主要事项被征求意见的公众包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表，均可对本项目建设的有关环保问题提出自己的要求和意见，我们在收到大家的意见后，会归纳整理，并给出有关意见的答复。六、公众提出意见的具体形式本次征求公众意见的具体形式包括发布信息公告、公开环境影响报告，发放公众参与调查表公开征求公众意见。在必要时咨询专家意见，以及召开评审会、论证会或听证会。七、公开提出意见的起止时间公众可自本公告发布后的10个工作日内，采取信函（信函以邮戳日期为准）、传真或者其他便利方式，向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。10.2.3问卷调查经现场勘察，项目周边为林地，北侧305m为金家沟村，南侧540m处为王崖底村。在项目环境影响报告书编制过程中和编制完成后，建设单位和我环评机构以调查问卷的方式通过定点调查，在可能受建设项目影响区域内的有关企事业单位、社会团体、非政府组织和居民等发放公众意见调查表进行随机抽样调查。共发放公众意见调查表100份，回收100份，回收率100％。10.3公众调查结果10.3.1调查公众信息在本项目两次环评公示期间，无来信、来电和来访者，无人提出反对意见。公众意见调查表见表10.3-1；部分公众参与意见调查表实录见附件。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）表10.3-1礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目公众参与调查表姓名性别民族文化程度大专及以上□高中或中专□初中或以下□年龄18-30□31-50□51以上□职业干部□工人□教师□农民□学生□其它□居住地联系方式调查时间建设单位礼泉县城乡市容环境管理局建设地址礼泉县王崖底村工程概况：礼泉县城乡市容环境管理局投资3350.7万元于礼泉县王崖底村建设礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目。本项目占地96亩，垃圾量为43.8万m³，工程建设内容包括堆体整形与处理；填埋气体收集与处理；修建挡墙；封场覆盖；地表水收集排放系统；防渗、渗滤液收集与处理；植被恢复等。配套工程：办公用房、卫生间、车库、储物间、变配电房等。环境影响：大气环境影响评价结论：封场后运营期产生的废气主要为填埋气体及扬尘。采用对填埋气体收集导排系统将填埋气体收集后燃烧，封场覆盖系统可减少扬尘，因此，封场后填埋场对周围环境的影响较小。水环境影响评价结论：项目运营期产生的废水主要为垃圾渗沥液及生活污水。经渗沥液处理站处理后全部回用，不外排。声环境影响评价结论：封场后不新增噪声源，预计厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，对声环境的影响较小。固体废物环境影响评价：项目固体废物的处理和处置符合“减量化、资源化和无害化”的原则，严格按照《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的要求进行收集、贮存、处置，对环境的影响可接受。生态环境影响评价结论：填埋场最终封顶复垦后，将种植人工植被，以改善项目区及附近的植被环境与景观。项目运营对场区及周围的生态环境影响较小。生态：项目及时采取恢复植被和其他工程措施并在工程区四周建立绿化隔离带；填埋场最终封顶复垦后，将种植人工植被，以改善项目区及附近的植被环境与景观。一、请选择（在您认为合适选项的□中划“√”，其中第4、5项为多选）1.您认为当地目前环境状况怎样？很好□较好□一般□较差□无所谓□2.您对该项目的了解程度？知道□听说过□不知道□3.您认为该项目对当地发展的影响有利□不利□无影响□无所谓□4.您认为该项目施工期应特别注意的环境问题是：空气□水体□噪声□生态□水土流失□5.您认为该项目运营期应特别注意的环境问题是：空气□水体□噪声□生态□水土流失□6.您认为该项目对您的生活影响如何？无影响□有影响□无所谓□广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）7.您对该项目的支持态度？支持□不支持□无所谓□二、从环保角度考虑，您对该项目有哪些具体建议和要求？（可另附页）被调查者人员名单见表10.3-2，主要情况见表13.3-3。表10.3-2调查人员基本情况统计表序号姓名性别年龄文化程度职业住址（工作单位）联系方式1王望男31-50初中或以下农民东关155920948282张芳女31-50初中或以下农民东关138929712033孙红旗男31-50初中或以下农民王崖底村182910516494马宁永女31-50初中或以下农民王崖底村138920050105刘伟男30-50初中或以下农民王崖底村138920978226王江男31-50高中或中专农民王崖底村153190651667王挺男31-50高中或中专农民王崖底村186285644448王敏女31-50初中或以下农民王崖底村180643936789王有刚男31-50高中或中专农民王崖底村1327950720810王有航男31-50初中或以下农民王崖底村1899103994311王向阳男51岁以上初中或以下农民王崖底村1872910945612郭育明男31-50初中或以下农民王崖底村1347458522213丁阿龙男31-50高中或中专农民王崖底村1535314644414豆小勇男31-50初中或以下农民王崖底村1535376491015王戈男31-50初中或以下农民王崖底村1327957081616王博男51岁以上初中或以下农民王崖底村1315231355517王兵涛男51岁以上初中或以下农民王崖底村1899205547118王朝夕男31-50初中或以下农民王崖底村1592920556519豆勇帅男31-50高中或中专农民王崖底村1363023920920王新怀男31-50高中或中专农民王崖底村1479179656821张晨雪女51岁以上初中或以下农民王崖底村1592978330922王高产男31-50高中或中专农民王崖底村1869105353923高秀云女31-50初中或以下农民王崖底村1819194549124王根阳男31-50高中或中专农民王崖底村1325901885525张福礼男31-50初中或以下农民王崖底村1399102798926郭振男51岁以上初中或以下农民王崖底村1372070006927王新武男31-50高中或中专农民王崖底村1806439134128王怀新男31-50初中或以下农民王崖底村1512980630629王宁女31-50初中或以下农民王崖底村1581585555930张宗岳男31-50初中或以下农民王崖底村1339910609831王力男31-50大专及以上农民王崖底村13087699492广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）32王猛男31-50初中或以下农民王崖底村1389101304633王攀男31-50初中或以下农民王崖底村1533610301334王昭祥男31-50初中或以下农民王崖底村1348486188635王小线男31-50大专及以上农民王崖底村1389295617136张小良男31-50大专及以上农民王崖底村1512995298337王立峰男31-50大专及以上农民王崖底村1896654624438王延龙男31-50初中或以下农民王崖底村1350910565439王演军男31-50初中或以下农民王崖底村1874030907840张党男31-50初中或以下农民王崖底村1808220169641张刚男31-50初中或以下农民王崖底村1832977357742张磊男51岁以上初中或以下农民王崖底村1323910098743张胜利男51岁以上初中或以下农民王崖底村1592986469544张真男51岁以上初中或以下农民王崖底村1559103723445王新民男18-30初中或以下农民王崖底村1539949312346康伟明男18-30初中或以下农民王崖底村1850929059047李博男18-30初中或以下农民王崖底村1389203983848杨香男18-30高中或中专农民王崖底村1389206710149王琼女51岁以上初中或以下农民王崖底村1303854322250李卫东男51岁以上初中或以下农民王崖底村1389209490151商小利女31-50初中或以下农民王崖底村1509135400352刘伟男31-50初中或以下农民王崖底村1389209782253韩丽丽男31-50初中或以下农民王崖底村1399203829554张高产男31-50大专及以上农民王崖底村1389295627155白菊霞女31-50大专及以上农民王崖底村1582995278456曹大道男31-50大专及以上农民曹家湾1871723999057陈念念女31-50初中或以下农民曹家湾1389106538958和涛男31-50初中或以下农民曹家湾1559182379759王清华男31-50初中或以下其它曹家湾1389201609260卢小利女18-30初中或以下农民曹家湾1389147674961魏利男18-30初中或以下农民曹家湾1346856712362晁园女51岁以上初中或以下农民曹家湾1859191059963王革命男31-50初中或以下农民曹家湾1346857653564罗学佳男31-50初中或以下农民曹家湾1357107998465周向东男51岁以上大专及以上农民曹家湾1370020244466刘雄男51岁以上大专及以上农民金家沟村1535315355567车小燕女31-50高中或中专农民金家沟村1375971001468李显庆女31-50高中或中专农民金家沟村18628460536广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）69裴春迎18-30初中或以下农民金家沟村1399104433170陈刚产男51岁以上初中或以下农民金家沟村1377260956871卢筱男18-30初中或以下农民金家沟村1370020584072张雪会女18-30高中或中专其它金家沟村1315230049673张芝秀女51岁以上初中或以下农民金家沟村1389203623474曾维娟女18-30初中农民王崖底村1399208157875刘凯男51岁以上初中或以下农民王崖底村1531907913376张亚维女51岁以上初中或以下农民王崖底村1375971019277马宁歌女51岁以上初中或以下农民王崖底村1389200501078姜鑫女51岁以上高中或中专农民王崖底村1389296803879侯西婷女51岁以上初中或以下农民王崖底村1377259326680刘存珍女51岁以上高中或中专农民王崖底村1870007362081王红艳女51岁以上高中或中专农民王崖底村1357106762082刘兵男51岁以上初中或以下其它王崖底村1357106762083马伟男51岁以上初中或以下农民王崖底村1319630123384杨阿琪男51岁以上初中或以下农民王崖底村1325903888285应利亚女51岁以上初中或以下农民王崖底村1389102222986杨建英女51岁以上初中或以下其它王崖底村1366910688387高鲜艳女18-30初中或以下农民王崖底村1357278386888罗友谊男18-30初中或以下农民王崖底村1519101858189乔小利女51岁以上初中或以下农民王崖底村1322790797990郑鹏刚男51岁以上初中或以下农民王崖底村1829297045691何丹洋男18-30初中或以下农民王崖底村1520295869592苏丽女18-30初中或以下农民王崖底村1531971098993汪真男18-30初中或以下农民王崖底村1582961486894樵瑞青女18-30初中或以下干部王崖底村1830918528295王心灵男18-30初中或以下农民王崖底村1582935135896王茵奇男18-30初中或以下农民王崖底村/97张武男18-30初中或以下农民王崖底村1569181898198张薇女18-30初中或以下干部王崖底村1337921810799华长更男18-30初中或以下农民王崖底村18591780254100王贝贝女18-30初中或以下农民王崖底村13363984827表10.3-3被调查人员情况被调查人员文化程度大专及以上1111%高中或中专1515%初中或以下7474%被调查人员职业情况干部22%广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）工人00%教师00%农民9494%学生00%其它44%被调查人员年龄情况18岁－30岁2828%31岁－50岁4444%51岁以上2828%10.3.2问卷调查结果公众参与调查统计结果汇总见表10.3-4。表10.3-4公众意见调查汇总情况项目人数比例%1.您认为当地目前环境状况怎样很好00%较好2828%一般6262%较差00%无所谓1010%2.您对该项目的了解程度知道2525%听说过7575%不知道00%3.您认为该项目对当地发展的影响有利5050%不利00%无影响99%无所谓4141%4.您认为该项目施工期应特别注意的环境问题是空气3737%水体1818%噪声3030%生态1010%水土流失55%5.您认为该项目运营期应特别注意的环境问题是空气6464%水体3636%噪声00%生态00%水土流失00%广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）6.您认为该项目对您的生活影响如何无影响7878%有影响00%无所谓2222%7.您对该项目的支持态度支持8282%不支持00%无所谓1818%公众意见调查结果显示：公众对该项目表示支持的人数比例很高，对本项目建设表示赞成的有82人，占82%，其余18%公众持无所谓的态度，无人反对。公众认为本项目建成后会给本地区带来较好的经济效益和社会效益，能够从根本上解决礼泉县生活垃圾填埋场带来的问题。被调查对象绝大多数为项目附近居民，因此，无论从社会效益角度考虑，还是从自身利益角度考虑，支持工程建设的人占了被调查者的大多数。为了更好的保证自身居住环境不受污染，受调查公众对本项目提出了如下意见要求：（1）建设单位要按国家、地方有关环保法律、法规的要求，建设各项环保治理设施，做到达标排放；同时要建立、健全环保管理体制；（2）在该项目建设过程中严格实行“三同时”制度；（3）要增强对企业操作人员的环保意识教育，各类治理设施要有专人管理，并做好上岗培训，并加强生产过程中的运行维护管理；（4）环保部门要严格按有关规定做好审批手续；加强对生产运行期的环境管理、环境监测和监督，随时进行抽查。10.4公众意见合理性分析本次公众参与调查结果显示，当地群众有一定的环保意识，对填埋场各项环保措施与环境管理工作有一些关注，所提出意见、要求与建议具有一定的针对性，符合实际，评价认为，公众意见是合理的。应引起建设单位的重视，妥善处理好项目建设与环境保护和群众利益三者关系，将其落到实处。10.5公众参与结论通过对拟建项目周边受项目直接影响的公众以及评价区内的其它单位和住户发放调查问卷的统计和公众意见征询结果表明，公众对项目所持态度明确，82%广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）的公众赞成该项目的建设，无人反对，公众认为项目的实施能从根本上解决礼泉县王崖底生活垃圾填埋的问题。同时也表示了对项目建设期间可能带来干扰的担忧。通过调查，发现被调查民众的环保意识较强，注重当地的环境，尤其是对空气、噪声污染等问题较为关注，并提出了做好绿化和污染防治工作的建议。建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并将在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的息及时反馈给公众。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）11封场工程实施合理性分析11.1与政策符合性分析礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目封场工程属《产业结构调整指导目录2011年版(2013修正)》第一类鼓励类（三十八、环境保护与资源节约综合利用20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程）项目，符合国家当前产业政策要求；礼泉县发展和改革局以礼发改[2014]364号文出具了该项目建议书的批复。11.2与当地规划符合性分析礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目属环保类项目，且在原址所在地实施封场工程，礼泉县发展和改革局出具了礼发改〔2014〕364号文件，《关于礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目建议书的批复》。王崖底垃圾填埋场封场治理工程是一项重要环保民生工程，项目投产后，将有效解决圾填埋场周边环境现状问题。从全局的利益考虑，垃圾无害化处理是一项环保工程，也是一项社会福利工程，该工程的建设可促进礼泉县区域的经济发展，提高人民生活水平。因此，工程建设符合相关规划要求。11.3与相关规范符合性分析11.3.1《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）符合性分析工程建设在堆体整形时分成多个平台，各平台间坡面坡度控制在5%～10%之间；填埋场建设完整的封场覆盖系统，覆盖系统结构由垃圾堆体表面至顶表面顺序依次排气层、防渗层、排水层和植被层；在场区新建多个竖井，可使收集井的影响区域覆盖整个填埋场，垂直式收集井与排气层碎石盲沟内设导气管连接，填埋气经火炬自动电子点火装置点火焚烧处理；完善渗滤液的处理设施；覆盖系统下渗雨水经排水网收集后进入雨水导排系统。本填埋场封场工程方案严格按照广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）设计，符合相关要求。11.3.2《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标140-2010）符合性分析本项目封场工程包括排水、防渗、渗沥液收集处理、填埋气体收集处理、堆体稳定、植被类型及覆盖等内容，选择技术先进、经济合理，并满足安全、环保要求的方案，满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889）的要求，并符合《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标140-2010）中相关要求。11.3.3与《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）的符合性分析根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）相关要求：1、填埋场填埋作业至设计终场标高或不再受纳垃圾而停止使用时，必须实施封场；2、填埋场封场工程应包括地表水径流、排水、防渗、渗沥液收集处理、填埋气体收集处理、堆体稳定、植被类型及覆盖等内容；3、填埋场封场必须建立完整的封场覆盖系统。封场覆盖系统结构由垃圾堆体表面至顶表面顺序为：排气层、防渗层、排水层、植被层。表11.3-1规范要求与本工程设计方案的对比情况一览表覆盖系统规范要求本工程设计方案符合性植被层营养植被层厚度应大于15cm，覆盖支持土层渗透系数应大于1×10-4m/s，厚度应大于450cm。营养土层20cm，普通土层（覆盖支持土层）500cm一致排水层顶坡应采用粗粒或土工排水材料，边坡应采用土工复合排水网，粗粒材料厚度不应小于30cm，渗透系数应大于1×10-2m/s。采用6mm厚土工复合网格（即土工排水材料）一致防渗层可由土工膜和压实黏性土或土工聚合黏土衬垫（GCL）组成复合防渗层，土工膜选择厚度不应小于1mm的高密度聚乙烯（HDPE）或线性低密度聚乙烯土工膜(LLDPE)，土工聚合黏土衬垫(GCL)厚度应大于5mm，渗透系数应小于1×10-7cm/s。采用1.5mmHDPE膜+4800g/m2GCL一致排气层气体导排层宜用与导排性能等效的土工复合排水网。6mm厚土工复合排水网格一致广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）污水处理站30m3/d前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF工艺一致根据对比，本封场工程设计的内容符合《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）要求，工程设计的内容是完整的，设计方案是有效的。11.4选址合理性分析建设项目位于礼泉县泥河沟大桥东1.5公里处污水处理厂下游的沟壑地带，采用就地封场的方式。就地封场是目前国内外处理简易垃圾填埋场普遍应用的办法。根据对礼泉县周边地形、地貌及土地利用情况分析，礼泉县周边土地较为平坦，如另行选址，则土方开挖及转运量将明显增大，同时加大区域的水土流失量及改变土里利用现状，对环境影响较大，并且从经济技术角度分析，会大幅度增加工程预算，大大增加投资，不符合经济合理的原则。就地封场最大优势是工程量最小，投资最低，对环境影响成的最微弱，同时，根据工程分析项目建成后废气经火炬燃烧，渗滤液经污水处理站处理达标后用于绿化，不会对周边环境造成较大影响，由此可见工程选址较为合理。11.5封场工程对环境影响与填埋场现有工程相比，通过封场雨水导排工程实施渗滤液全部收集处理，外排废水全部回用，不外排；通过封场工程实施，减少了甲烷、NH3、H2S排放；不增加噪声源，声环境质量能够满足《声环境质量标准》(GB3096－2008)2类区标准的要求。11.6封场工程对土地利用影响封场工程实施将改变封场区土地利用类型，将现有垃圾堆体变为景观山体，为礼泉县对填埋场所在区域土地统一规划提供便利条件。11.7公众意愿调查结果表明当地群众对填埋场封场工程的建设持积极赞同的态度，认为工广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）程建成后可改善周围环境，认同工程采取的环保措施，有100人，对本项目建设表示赞成的有82人，占91%，其余9%公众持无所谓的态度，没有人对工程建设提出反对意见。综上所述，项目封场实施合理可行。12环境经济损益分析环境经济损益分析是从经济学的角度来分析、预测建设项目的实施体现的经济效益、社会效益和环境效益。通过环保措施的项目内容，统计分析环保措施投入的资金、运行费以及取得的环境、经济效益，分析建设项目环保设施投资占项目总投资比例的合理性。12.1环保设施内容及投资估算依据《建设项目环境保护设计规定》中的有关内容，环保设施划分的基本原则是，凡属于污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施，属生产工艺需要又为环境保护服务的设施，为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施均属环保设施。垃圾填埋场封场工程本身属于环保工程，项目总投资3350.7万元，其中环保投资1254万元，占全部工程总投资37.4%。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）表9-1环保措施投资清单项目工序污染源污染物环保措施规模数量投资额（万元）废气填埋区填埋废气CH4NH3H2S填埋气导排系统，并设置填埋气燃烧装置/导气石笼13座55渗滤处理系统恶臭NH3H2S全封闭式生物滤池除臭装置处理效率98%1套10排气筒15m1根2填埋区飞扬物飞扬物设置维护网/若干10填埋区蚊蝇蚊蝇喷洒除虫、杀菌药水填埋区恶臭NH3H2S除臭药水废水填埋区管理区渗沥液生活污水CODBOD5SS氨氮渗滤处理系统30m3/d1座300填埋场填埋区防渗工程、防渗膜800固废生活、办公生活垃圾集中收集，运往填埋区填埋2噪声作业机械、水泵等隔声、减振等5环境监测地下水监测井（6眼）20生态在场区四周设置排水沟，加强边坡、护坡构筑；加强绿化，在填埋区周围种植10m宽的绿化带，管理区绿化率22%。50环境管理建立健全环保档案，为保护和改善区域环境质量作好组织和监督工作/环保投资总额125412.2效益分析封场工程作为城市公用设施建设，属于环保工程和社会公益事业，不产生经济效益，体现了项目属公益性环保项目的特征。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）12.3环境效益与填埋场现有工程相比，通过封场雨水导排工程实施渗滤液全部收集处理，外排废水全部回用，不外排；通过封场工程实施，减少了甲烷、NH3、H2S排放；不增加噪声源，声环境质量能够满足《声环境质量标准》(GB3096－2008)2类区标准的要求。因此，封场工程实施对于减轻环境污染有着积极作用。12.4社会效益本项目是从环境保护的目的出发，通过对王崖底垃圾填埋场的封场，在封场环境综合整治基础上，依“山”造景，将“污染型垃圾山”建设成以休闲为主题的生态绿地，作为一个景观点和观景点（区域至高点）和谐融入城区生态园林体系。为填埋场职工及周围居民建造一个安全卫生的生活环境。王崖底垃圾填埋场封场工程是一项保护环境、为职工及周围居民造福的环境保护类工程，本项目实施有利于城市的发展，近年来市城市建设发展迅速，为了将城区真正建设成为环境优美、具有园林化、现代化的花园城市，规范封场已成为当务之急。该项目的建设对保护人民身体健康、改善城市环境、防止污染都是十分迫切和必要的；有利于城市的生态建设，王崖底垃圾填埋场本是一片未经生态恢复且有潜在污染隐患的土地。经过生态恢复后使当地的生态群落得到一定的恢复，今后随着区域性生态恢复工程的建设，将呈现一个生机盎然的绿色生态公园，可以提高礼泉县的绿地面积，还可以为市民提供旅游观光甚至环保科普教育的示范基地；有利于经济发展，随着改革开放的持续深入礼泉县的经济得到了迅猛的发展，为了满足社会经济的可持续发展，提高城市环境质量，将会为礼泉县吸引更多投资并促进旅游产业和其他第三产业的发展，带来巨大的间接经济效益；有利于环境改善，本项目实施后可以达到解决礼泉县生活垃圾最终无害化处置的要求，可以很好的改善礼泉县的环境质量，有着巨大的环境效益；有利于居民身心健康，本项目的实施有利于总体环境质量的改善，有益于人们的身心健康，减少疾病的发生，提高人们的生活质量，降低医疗费用。综上所述，本工程的实施具有良好的社会效益、经济效益和环境效益。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）13环境管理与监测计划13.1环境管理为贯彻执行国家环境保护法规，处理好发展生产与环境保护的关系，实现建设项目的社会效益、经济效益和环境效益的统一，企业应建立健全环境管理和环境监测制度，并设置相应的管理机构，以便更好地监控工程环保设施的运行，及时掌握环保设施的运行效果，为生产管理和环境管理提供依据。13.1.1环境管理机构与人员（1）填埋场现有环保工程由副厂长专门负责，并有专职环保负责人6名，负责日常环保措施的运行情况。（2）建设环境监测化验室，负责填埋场污染源的监测及上报数据等工作。封场工程完成后按单位现有机构实施环保工作，不单独设置环境管理机构。13.1.2环境管理机构职责环境管理机构负责该项目的环境管理与环境监测工作，主要职责：（1）编制、提出封场工程实施后的短期环境保护计划及长远环境保护计划；（2）贯彻落实国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准，直接接受行业主管部门、礼泉县环境保护局的监督、领导，配合环境保护主管部门作好环保工作；（3）制定和实施封场工程实施后环境监测方案，负责环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（4）在工程建设阶段负责监督环保设施的施工、安装、调试等，落实工程项目的环境保护“三同时”制度；（5）监督污染物总量排放及达标情况，确保污染物排放达到国家排放标准和总量控制指标；（6）参与环保设施竣工验收工作；（7）负责对职工环保宣传教育工作及检查、监督各岗位环保制度的执行情广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）况；（8）领导并组织环境监测工作，建立污染源与监测档案，定期向主管部门及环保部门上报监测报表。13.1.3施工期环境管理与监理13.1.3.1施工期环境管理为加强施工现场管理，防止施工扬尘污染和施工噪声扰民，本评价对工程施工期环境管理提出如下要求：（1）项目筹建处配备1～2名具有环保专业知识的技术人员，专职负责施工期的环境保护工作，其主要职责如下：①根据国家及地方政策有关《施工管理条例》和《施工操作规范》，结合工程的特点，制定施工环境管理条例，为施工单位的施工活动提出具体要求；②监督、检查施工单位对条例的执行情况；③受理公众对施工过程中的环境保护意见，并及时与施工单位协商解决；参与有关环境纠纷和污染事故的调查处理工作。（2）施工单位应设置一名专职或兼职环境保护人员，其主要职责为：①按建设单位和环境影响评价要求制定文明施工计划，施工单位在办理完招标手续后向礼泉县环境保护局提交施工阶段环境保护报告并进行施工备案。②与业主单位环保人员一同制定本项目施工环境管理条例；③定期检查施工过程中环境管理条例实施情况，并督促有关人员进行整改；④定期听取环保部门、建设单位和公众对施工污染影响的意见，以便进一步加强文明施工。13.1.3.2施工期环境监理工程环境监理是将环境监督管理融入工程施工过程中，有效控制和避免工程施工期噪声、扬尘等环境污染问题。根据环办[2012]5号（关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知），“（三）开展环境监理的建设项目类型中的2、环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目”广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）。填埋场封场工程属环保工程，施工过程中由于施工机械及施工人员进入填埋区可能发生垃圾堆体滑坡、火灾及爆炸等风险事故，并含防渗层等隐性工程，需进行施工期环境监理。（1）环境监理单位和人员的资质建设单位应委托具有工程监理资质并经过环境保护专业培训的单位承担工程环境监理工作。（2）招标、合同等文件的管理建设单位应依据环境影响报告书、工程设计等文件的有关要求，制定施工期工程环境监理计划，并在施工招标文件、施工合同、监理招标文件和监理合同中明确施工单位和监理单位的环境保护责任和目标任务。（3）环境监理的原则要求a、环境监理的依据：国家和地方有关的环境保护法律、法规和文件，环境影响报告书或项目的环境行动计划、技术规范、设计文件，工程和环境质量标准等。b、环境监理主要内容：主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，噪声、废气、污水等排放应达到本环境影响报告书中列出的标准；环保工程监理包括生态环境保护、污水处理设施、绿化等在内的环保工程施工建设的监理。c、环境监理机构：建设项目的工程总监办负责对工程和环境实施统一监理工作。一般可在总监办设置一名工程环境监理的兼职或专职的副总监，重点负责工程的环境监理工作。驻地办可任命一定数量的工程环境监理工程师（工程监理工程师兼任），具体落实各项工程的环境保护工作。d、环境监理考核：工程监理考核内容中应包括工程环境监理的相应内容，并单独完成工程环境监理情况的总结报告，该总结报告应作为环保单项验收的资料之一。（4）项目施工期环境监理的具体内容见下表。表13-1-1项目施工期环境监理的具体内容环境要素监理地点重点保护目标主要工程环境监理内容主要监理方式出现超标或违规现象处置方案填埋区整形填埋场填埋区--垃圾堆体顶面坡度不应小于5%；当边坡坡度大于10%时宜采用台阶式收坡，台阶间边坡坡度不宜大于1：3，台阶宽度不宜小于2m。巡视施工现场，监督施工单位严格按照通知建设单位和施工单位、采取补救措施。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）工程方案施工填埋场封场覆盖系统填埋场填埋区--封覆盖系统层结构设计如下：排气层应采用粒径为25~50mm的粗粒多孔材料，复合防渗层的压实黏性土层厚度应为30cm，土工膜选择厚度为1.5mm的高密度聚乙烯，土工聚合黏土衬垫（GCL）厚度应大于5mm，土工排水材料厚度为30cm，营养植被层的土质材料应利于植被生长，厚度为20cm填埋气收集系统填埋场填埋区垂直式收集井井径：1000mm；直径180*8.6HDPE花管；50~100粒径碎石填充；铁丝网笼（20mm孔）；50~100卵石铺设；1.5mmHDPE膜井盖环境空气各主要的施工场地评价范围内大气环境（1）施工场地及道路洒水抑尘；（2）运输粉状物料加盖篷布、材料堆放苫盖；（3）边施工，边对场区区四周绿化，降低扬尘对周边环境影响；（4）减少施工机械废气、汽车尾气的措施等。施工期环境空气监测、巡视施工现场通知建设单位和施工单位、采取补救措施声环境各主要的施工场地评价范围内声环境（1）选用低噪声设备；（2）合理安排施工进度、施工时间；（3）物料运输选择合适运输路线、避开地方运输高峰时段、控制车辆速度；施工期声环境监测、巡视施工现场通知建设单位和施工单位、采取补救措施。环保设施施工/——渗滤液处理站的建设及环保主管部门的批复和工程设计中提出的各项环保设施的建设。同工程监理。同工程监理。13.1.4运行期的环境保护管理（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定封场后填埋场环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；（2）负责封场后填埋场所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（3）定期进行垃圾堆体沉降观测，封场后第1年每季度观测1次，以后每年观测1次，以随时掌握垃圾堆体沉降情况。（4）负责封场后填埋场环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；（5）定期进行植被层的植被覆盖度调查，以判断植被恢复情况，指导植被广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）养护队伍进行及时补植，如发生水土流失要及时采取措施。（6）负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行情况；（7）建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等。13.2环境监测计划13.2.1施工期环境监测计划根据填埋场施工过程中污染源及污染物排放情况，制定以下监测方案；项目日常生产性监测应按国家法规制度，委托礼泉县环境监测站进行。监测点位、监测项目、监测频次见表13-2-1。3-2-1施工期监测计划一览表监测内容监测位置监测项目监测频率依据废气施工场地随机监测，重点监测作业区TSP、H2S、NH3、NH4每季度一次，每次一天《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772-2008）废水泥河pH、COD、BOD5、SS、总氮、氨氮、大肠菌值等每季度一次《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中8.5中相关内容噪声厂界、王崖底村及金家沟村LAeq施工期间，每季度一次，每次1天，昼夜各一次《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523－2011)13.2.2运行期环境监测计划根据封场后填埋场污染源及污染物排放情况，制定以下监测方案；项目日常生产性监测应按国家法规制度，委托礼泉县环境监测站进行。监测点位、监测项目、监测频次见表13-2-2。3-2-2封场工程监测计划一览表监测内容监测位置监测项目监测频率依据废气气体收集导排系统的排气口CH4、H2S、NH3、SO2、CO2、O2每季度一次《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772-2008）广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）渗沥液渗沥液排放口pH、COD、BOD5、SS、总氮、氨氮、大肠菌值等定期监测，COD、BOD5、SS、总氮、氨氮等指标每3个月测定一次，其他指标每年测定一次，直至污染物浓度连续两年低于《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2限值。《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中8.5中相关内容地下水①填埋区水流向上游30～50m处设一本底井②垂直于填埋场地下水流向的两侧30～50m各设一污染扩散井；③填埋场地下水流向下游30m、50m处各设一污染监视井；④在地下水主管出口处设一排水井。pH、总硬度、解性总固体、锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰、铜、锌、粪大肠菌群定期监测，对污染扩散井和污染监视井的水质监测频率应不少于每2周一次，对本底井的水质监测频率应不少于每个月一次；直至渗滤液污染物浓度连续两年低于《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2限值。《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）10.2.2中相关内容13.3建设项目竣工环境保护设施验收内容建设项目竣工环保验收内容见表13-3-1。表13-3-1本项目竣工验收一览表项目工序污染源污染物处置方式规模数量要求实施时间废气填埋区填埋废气CH4NH3H2S填埋气导排系统，并设置填埋气燃烧装置/导气石笼13座，《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准；CH4排放满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行渗滤处理系统恶臭NH3H2S全封闭式生物滤池除臭装置处理效率98%1套《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准排气筒15m1根填埋区飞扬物飞扬物/若干满足环保要求广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）设置维护网填埋区蚊蝇蚊蝇喷洒除虫、杀菌药水填埋区恶臭NH3H2S除臭药水废水填埋区管理区渗沥液生活污水CODBOD5SS氨氮渗滤处理系统30m3/d1座出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2排放限值及《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准填埋场填埋区防渗工程、防渗膜符合环保要求固废生活、办公生活垃圾集中收集，运往填埋区填埋满足环保要求噪声作业机械、水泵等隔声、减振、绿化吸声等满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准环境监测地下水监测井（6眼）满足环保要求生态在场区四周设置排水沟，加强边坡、护坡构筑；加强绿化，在填埋区周围种植10m宽的绿化带，管理区绿化率22%。环境管理建立健全环保档案，为保护和改善区域环境质量作好组织和监督工作广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）14结论与建议14.1结论14.1.1工程概况项目名称：礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目建设性质：新建行业类别：N802环境治理建设地点：建设项目位于礼泉县泥河沟大桥东1.5公里处污水处理厂下游的沟壑地带。建设单位：礼泉县城乡市容环境管理局总投资：本项目总投资为3350.7万元，资金来源为申请国家资金。礼泉县王崖底垃圾填埋场总库容为43.8万m3，占地约29200m2（折43.8亩）。本次封场治理工程占地约96亩，本项目主要由主体工程、配套工程、生产管理与生活服务设施等构成。14.1.2环境质量现状监测与评价结论（1）空气环境质量现状由监测结果可知，项目所在区域环境空气质量监测中，SO2、NO2的1小时平均值及SO2、NO2、PM10的24小时平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求；金家沟村NH3、H2S小时均值满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度。项目所在地H2S及臭气小时值不满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度。分析超标原因是垃圾填埋场未采取相应环保措施，垃圾裸露于地表而对周围环境空气产生影响。（2）地表水环境质量现状由监测结果可知，项目建设地泥河上游500m、下游1000m高锰酸盐指数、COD、氨氮、BOD5、总磷不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，上游超标主要原因是由于周边村民生活污水散排造成的，下游超标广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）程度加剧原因是由于垃圾填埋场未采取相应环保措施而导致地表水受到影响。（3）地下水环境质量现状由监测结果可知，王崖底村地下水质监测点的总硬度、溶解度总固体、氨氮不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求；金家沟村监测点和项目地监测点的氨氮不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求。超标原因是由于垃圾填埋场未采取相应防渗措施而导致地下水受到影响。（3）声环境质量现状监由监测结果可知，本项目各场界噪声监测点位昼间、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，项目所在地声环境质量良好。14.1.3污染防治措施可行性论证结论（1）水污染防治措施可行性论证结论在原址重新建设渗滤液处理站，采用“前处理＋A/O系统+高级氧化+BAF工艺”工艺处理，经处理后外排废水水质满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值并满足同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后回用，不外排废水，冬季暂存于现有的调节备用池内，该措施可行。（2）废气污染防治措施可行性论证结论封场后填埋气最大收集量为132m3/h，经火炬焚烧处理后排放。填埋场封场工程实施后能够及时有效的导出填埋气体，同时避免可燃气体发生爆炸，减少恶臭污染物排放，技术成熟可靠，措施合理可行。14.1.4环境影响分析结论（1）大气环境影响分析结论封场工程在填埋场区新建13座竖井，可使收集井的影响区域覆盖整个填埋场，填埋气系统面积覆盖率达100%，收集填埋气经火炬焚烧处理后排放，杜绝了恶臭污染物排放，对填埋场周围等环境敏感点空气环境有一定的改善作用。（2）水环境影响分析结论广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）1.地表水环境影响分析结论在原址重新建设渗滤液处理站，设计处理规模为30m3/d，经处理后外排废水水质满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限值并满足同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水水质标准后绿化，不外排废水。2.地下水环境影响分析结论本项目已设置防渗层，由下至上分别铺设：300mm厚的粘土，600g/m2的土工布，2mm厚的HDPE防渗膜，300g/m2的土工布，300mm厚的粘土层，300mm厚的卵石导流层，300g/m2的土工布，其渗透系数小于10-7cm/s。通过采取措施后，本项目渗滤液对周边水体环境造成严重污染的风险较小。3.声环境影响分析结论填埋场封场后主要噪声源为渗滤液处理站水泵和风机噪声，噪声源强为60-80dB，经过基础减震、厂房隔音、风机安装消声器以及选用低噪声设备后，其厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，即昼间≤60dB，夜间≤50dB，对周围声环境影响较小。4.固体废物环境影响分析结论封场后填埋场固体废物主要来自渗滤液处理站产生的污泥和少量的生活垃圾。污泥经压滤脱水后产生泥饼和生活垃圾起环卫部门指定的地点卫生填，因此，固体废物经处理后不会对周围环境产生明显影响。14.1.5事故风险评价结论根据生产过程危险因素的识别和分析，提出可能发生的事故类型及发生部位，并提出了防范措施。厂方严格按照报告书中的防范措施进行设计、管理，对项目涉及的危险因素采取相应的防治措施，可使事故发生机率降至最低，事故破坏性降到最小。因此项目环评中所采取的环境风险应对措施具有可操作性和有效性，应对措施可行。14.1.6清洁生产分析结论项目采用国内较先进、成熟可靠生产工艺技术，采取了较为完善的环保治理广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）措施，最大程度的降低了污染物排放。因此，项目符合清洁生产要求，清洁生产水平在国内同类行业处于一般水平。14.1.7污染物总量控制建议指标值在污染物“达标排放”原则基础上，按污染防治设施所能达到的处理效果而计算的排放量，来核定项目污染物排放总量控制指标建议值。封场工程污染物排放总量控制指标建议值为：废气：SO2：0.36t/a、NOx:0.96t/a。14.1.8公众参与结论公众参与调查结果表明当地群众对填埋场封场工程的建设持积极赞同的态度，认为工程建成后可改善周围环境，认同工程采取的环保措施，没有人对工程建设提出反对意见。14.1.9项目可行性结论综上所述，礼泉县王崖底垃圾填埋场治理工程属环境保工程，符合国家当前产业政策要求，工程实施符合规划要求；工程建设使填埋气、渗滤液等污染物全部得到合理处置，不会对周围环境产生不利影响，具有良好环境效益；工程建设得到了当地公众的支持。因此，在切实落实各项环保措施的前提下，从环保角度考虑该项目可行。14.2建议(1)重视和加强对企业内部环境保护工作的领导，把各项规章制度和环保考核定量指标落到实处。（2）严格落实植被覆盖度调查制度，随时掌握垃圾堆体沉降及判断植被恢复情况。（3）根据填埋气实际产生情况，考虑填埋气多元化综合利用途径。（4）防渗膜在敷设时要严格按照规范来，避免漏缝存在。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号 礼泉县王崖底垃圾填埋场治理项目环境影响报告书（送审稿）（5）该项目在垃圾转移及封场治理中存在爆炸等风险，建议按安评要求落实安全措施。广州市环境保护工程设计院有限公司126国环评证乙字第2834号'