铜鼓县天柱峰景区旅游开发项目环境影响报告书简本

'目录1、建设项目概况11.1项目基本概况11.2建设内容与建设规模11.3与国家产业政策符合性分析21.4与规划的符合性分析21.4.1与宜春市旅游发展规划相符性21.4.2与《铜鼓县城市总体规划纲要（2010～2030）》相符性21.4.3与《天柱峰国家森林公园总体规划》的相符性21.4.4与天柱峰国家森林公园环境保护规划相符性分析22建设项目周围环境现状32.1自然环境概况32.1.1地理位置32.1.2地质地貌32.1.3气象、水文52.1.4土壤62.1.5动、植物62.1.6土地利用现状72.2社会经济状况72.3线村（居）民饮用水源分布状况与取水情况调查82.4区域环境质量现状评价82.5生态环境现状调查82.6建设项目环境影响评价范围93建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1施工期污染物排放汇总93.2营运期污染源排放情况汇总统计93.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况103.3.1地表水、大气和声环境保护目标1023 3.3.2生态环境保护目标113.4施工期环境影响评价113.5营运期环境影响评价123.5.1地表水环境影响预测123.5.2环境空气影响预测123.5.3声环境影响预测123.5.4固体废弃物133.5.5生态环境影响133.6施工期环境保护措施与对策133.7营运期环境保护措施与对策143.8环境经济损益分析153.9环境监测计划及环境管理制度153.9.1环境管理计划153.9.2污染物环境监测计划163.9.3生态环境监测计划174公众参与174.1工作组织情况及调查对象174.2调查内容174.3公众参与公示184.4调查统计结果与分析184.4.1个人调查结果统计184.4.2个人调查意见统计结果及分析204.5公众参与小结215环境影响评价结论216联系方式2223 1、建设项目概况1.1项目基本概况项目名称：铜鼓县天柱峰景区旅游开发项目建设性质：新建建设地点：拟建地点在铜鼓县城东面32km，位于大塅镇和三都镇之间地域，项目区域地理位置坐标东经114°50′53″～114°55′58″、北纬28°61′87″～28°64′91″。建设内容：包括游客中心、山泉酒店、渔乡风情区、客家风情区、风景游赏区、景区道路及生态停车场地等。预计项目建设总工期5年。建设单位：江西天柱峰景区有限公司总投资：55，493万元，环保投资2516.75万元，占总投资的4.5%。劳动定员：300人，工作制度：3班制，8小时/班；营运天数：300日/年。1.2建设内容与建设规模天柱峰景区旅游开发项目建设占地面积32hm2，建筑总面积为12.1050万m2。本项目主要建设内容包括游客中心、山泉酒店、渔乡风情区、客家风情区、风景游赏区、景区道路及生态停车场地等，详见建设内容和规模表2-1。表2-1该项目主要建设内容和建设规模用地编号类别名称用地面积（㎡）占建设用地比例（%）容积率建筑面积（㎡）1游客中心（主入口）坝顶揽胜区180005.62---台地观演区滨河游赏区景观交互区交通疏导区（生态停车场）民俗购物区0.7010600游客服务区20002山泉酒店酒店、度假山庄16666752.080.4066000山泉养生区60003渔乡风情区特色餐厅及配套工程7560023.630.40300004客家风情区各种工艺作坊210006.560.02420购物、体验中心77342.420.032205风景游赏区自然教育中心40001.250.602400天柱峰、灵石庵、岸上一线天、瀑布、漂流、桃花岛等景点内改造和公共建筑80002.50.075606其他公共建筑（污水处理站等）30000.940.9528507景区内道路及水上码头(详见2.5.1)159995.00征占用建设用地320000100.0012105023 1.3与国家产业政策符合性分析根据本工程主要建设内容分析，对照当前国家发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》修订本，本项目属鼓励类中第三十四类“旅游资源综合开发项目建设”，因此本项目的建设符合产业政策。1.4与规划的符合性分析1.4.1与宜春市旅游发展规划相符性《宜春市旅游发展规划2008》对天柱峰景区的定位为：丹山碧水，轻松休闲，打造喜主题，成为周边婚庆专题旅游首选目的地。旅游形象——山与水的完美结合。天柱峰九龙湖是仅次于官山的四级旅游资源，以九龙湖为核心的休闲娱乐、高消费休闲度假产品是铜鼓县未来休闲旅游业重心所在，是铜鼓县核心旅游产品。因此，本项目符合宜春市旅游业发展总体规划。1.4.2与《铜鼓县城市总体规划纲要（2010～2030）》相符性《铜鼓县城市总体规划纲要（2010～2030）》铜鼓县旅游规划中提出总体布局是“四区一带”，即以天柱峰景区为中心的东部山水生态旅游区；以县城接待中心、温泉山庄为主的中部温泉休闲度假区；以毛泽东化险福地为中心的西部红色文化体验区；以花山红豆杉森林公园等为主的北部山野游览区；以带溪—排埠省道沿线客家风情、现代农业观光为内容的绿色走廊观光带。天柱峰景区地处东部山水生态旅游区，是铜鼓旅游发展的龙头景区。因此，本项目符合铜鼓县城市总体规划。1.4.3与《天柱峰国家森林公园总体规划》的相符性根据《天柱峰国家森林公园总体规划》，天柱峰国家森林公园通过总体规划和开发建设，使之成为一个以秋收起义、自然山水风光和地方特色文化为中心内容，集保护、观光旅游、休闲度假、多种娱乐、文化内涵丰富的中国南方生态旅游森林公园。其中关于天柱峰景区功能定位是：水面、观光游览、娱乐、丹霞奇峰奇貌与客家民俗风情欣赏、休闲度假、垂钓、健体康乐等，规划的景点主要包括天柱峰、九龙湖、九龙瀑布、水上一线天、水上迷宫、石洞迷宫、观音晒鞋等。因此，该项目的建设，符合天柱峰国家森林公园总体规划。1.4.4与天柱峰国家森林公园环境保护规划相符性分析根据天柱峰国家森林公园森林环境保护规划，将公园划分为四个环境保护等级：23 I级保护区：严格按批准的规划设计进行开发建设，不得建造规划外的任何建筑与其他工程项目，未经严格审查批准，不允许砍伐一竹一木，严禁捕猎野生动物，不得破坏和随意改造原有的地形地貌，切实保护好自然的景观特色。I级保护区是景点集中，自然景观和人文景观品味较高的重点旅游区。II级保护区：区内不得建造与旅游无关的建筑和工程项目，所有建设项目都需严格履行审批手续。森林植被除规划要求的抚育更新改造外，不得砍伐。严禁开山采石和毁林开荒。这是旅游资源较丰富的主要旅游区。III级保护区：公园内的一般旅游区及小区入口和旅游接待中心、度假村等，为III级环境保护区。区内的旅游建设项目，都要按批准的规划进行，不得随意砍伐木竹和建造对环境有影响的工程项目。对于旅游建设项目有改变和影响了自然景观的，必须给予修复和进行环境美化建设。IV级保护区：公园内的I、II、III级保护区外的其他区域，一般为生态保护林地，也称一般保护区。保护区内不得建设有碍公园景观或对旅游有影响的工程设施。木竹砍伐、造林绿化、林相改造，应有计划和规划设计，通过审批后进行。严禁随意建设，保护好生态环境，保护好森林植被。该项目建设用地均位于景区规划的III、IV级保护区，符合天柱峰国家森林公园环境保护规划要求。2建设项目周围环境现状2.1自然环境概况2.1.1地理位置铜鼓县地处赣西北边陲，修河上游，介于东经114°05′至114°44′，北纬28°22′至28°50′之间。东邻宜丰县，南接万载县，西介湖南省浏阳县（市）、平江县，北连修水县，控长江中游荆湘，吴头楚尾，钟灵毓秀。天柱峰景区位于县城东面约32km，位于大塅镇和三都镇之间，辖大塅水库管理局的光相、墨中、望湖村与大塅水库（九龙湖）等地域，规划总面积达4960hm2，景区内项目建设用地，占地面积32hm2，总建筑面积为12.1万m2。2.1.2地质地貌23 铜鼓县出露地层有元古界双桥山群、白垩系及第四系，其中以元古界双桥山群分布为主。地处罗霄山北端东部山地，按地貌成因和形态特征全县划分为构造侵蚀中山、构造侵蚀低山、构造剥蚀低山丘陵、构造侵蚀丹霞丘陵、河谷堆积地貌。天柱峰景区地貌总体上为构造剥蚀与侵蚀形成的丹霞地貌。大部分属于低山与丘陵地貌区。景区的地势特点是山脉呈北东向延伸，南高北低。低山丘陵地形的丘顶浑圆，且不连续，山坡较缓，河谷宽而浅。丹霞丘陵呈耸立的孤峰，乔木稀少，茅草、灌木之类比较多；山腰基岩裸露，寸草不生。山脚沟谷由于处在涨落带上而土层薄、肥力低。区域的断层主要分布在景区的西面与北面。①双桥山群下亚群宜丰组下段（Ptshly1）沿着路线走廊带两侧分布，为一套浅变质复理式建造碎屑沉积，组成褶皱基底.主要岩性为:千枚状砂质板岩，变余粉砂质泥岩，变质粉砂岩和京变质石英细砂和砂岩等，常见绢云母化，绿泥石化，与岩浆岩接触带的局部地段见角岩化。区内出露不全，厚度不明。②白垩系上统南雄群下段(K2n1)主要岩性是紫红色砾岩，砖红色含砾砂岩、砂岩等，砾石成份为变质岩，花岗闪长岩等，直径多为5～25毫米以上，个别达25毫米以上，泥砂质胶结，据区域资料，厚度1120米，与下伏谭埠群（K2n2)呈假整合接触。③第四系（Q）区内第四系分布零星。按岩性特征与地貌条件，可划分为更新统残坡积层（Qpel－dl）和全新统冲积层（Qhal）。a.更新统残坡积层（Qpel－dl）见于双满、泉塘、八甲岭等地。岩性为棕黄色、浅砖红色网纹状亚粘土，含碎石亚粘土等。厚度1～4米。与下伏基岩呈渐变关系。b.全新统冲积层（Qhal）分布于河谷和洼地之中。下部：灰棕色砂砾石、粘土砂砾石等，分选性极差，砾石以硅化砂岩、千枚岩、石英等为主，少数花岗闪长岩块。呈半滚圆状或次棱角状，粒径大小相差悬殊，小的数毫米，大的数十毫米，个别达百余毫米。分布极不稳定，常呈岛状出露，厚度小于1.8米。上部：灰棕色，褐灰色亚粘土、亚粘土，厚度0.5～2.0米，表层为耕作土，厚度0.3～0.5米，总厚度0.8～2.5米。23 根据地下水赋存岩性及赋存空间，区域以松散岩类孔隙水为主，主要赋存于定江河水系及其支流河阶地及河谷第四系冲洪积砂砾石层之中，由大气降水和周围山区基岩裂隙水补给，就近河流、河谷排泄，渗透性较强，赋存的地下水丰富，水位埋深为1.0～5.0米，地下水位与就近河流水位联系密切，多为潜水，受季节性及大气降水影响较大。花岗岩残积土及全风化砂土层中赋存的该类孔隙水由地表水和大气降水补给，常沿下伏基岩渗流或季节性泉水泄出。由于自然斜坡坡度变化，补给水源的入渗速度和径流距离明显不同，变坡位以上部分，斜坡坡度大，地表径流距离短，速度快，至变坡位以下则地表径流速度减缓，渗流水量增大，地下径流距离长，容易导致砂土层饱水软化而产生滑坡，尤其是规模较大的自然型滑坡。在斜坡上部存在勺形汇水区而下部存在变坡位的地形条件下，上述特征表现为明显：该含水层组在垂向上具有明显的分带规律性，即上部全风化砂土层渗透性能差，渗透系数K值一般小于0.12m/d，中部强风化带渗透性能较好，K值为0.1～0.8m/d，下部弱风化带渗透性能很差，K值为0.01～0.20m/d。根据《建筑抗震设计规范》（GB50021-2001-2008）附录A：项目区域抗震烈度均为6度区，设计基本地震加速度值为0.05g，一般场地条件下可能遇到超越概率10%的为小于6度地震，属于基本稳定区。2.1.3气象、水文铜鼓县地处中亚热带北部湿润气候区，气候温和，雨量充沛。霜期较短，四季分明。由于山区地势较高，森林覆盖面较广，年平均气温16.2℃，比邻近的县低1～2℃，一月均温为4.5℃，七月均温为27.1℃，极端最高气温为39.4℃，极端最低气温为-13.4℃，常年正常积温为5939.9℃。项目所在区域有典型的水域小气候性，夏季相对凉爽，是夏季旅游避暑的好场所。景区年平均无霜期为261.1d，与其他景区比较，该景区年日照时间较短，年平均降水量为1855.6mm，主要集中在4～6月，年平均蒸发量为1093.7mm，年平均湿度为83%，全年变化不大。铜鼓县有定江河与金沙河两大水系，属修河上游支流。地下水分为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水。①23 定江河水系：发源于县城西侧大围山的南部，由南西流向北江，至古桥乡的金鸡桥流入修水河。定江河全长70.9km，有支流32条，流经排埠、石桥、温泉、丰田、永宁、二源、三都、茶山、大塅、龙门、带溪、古桥等12个乡、镇、场。流域面积888.37km2，占全县总面积的57.4%，上段河床较陡，河床纵坡为0.57%，中段纵坡为0.16%，下段纵坡为0.14%。定江河两岸丘陵区275km2，多年平均径流深999.7mm，径流总量27244万m3。②金沙河（又名西河，古称东津水）：发源于大沩山林场的紫草坪，自西南向北流，至港口乡的涂家坝流入修水县境，从长50.6km，有支流15条。流径大沩山，高桥、花山、棋坪、幽居、西向、港口等七个乡、场。流域面积695.32km2，占全县总面积的42.6%，上段河床纵坡为1.1%，中段纵坡为0.29%，下段纵坡为0.13%。多年平均径流深907mm，径流总量59862万m3。③大塅水库（九龙湖）：由于山丘森林植被茂盛，水土保持和水源涵养好，水库水资源丰富，湖水清澈，无污染。九龙湖水面宽阔，纵深狭长，水面约800hm2，平均水深30m，最深处可达60余m，可蓄水115hm2。每年4～9月为汛期。少数气象反常年份，可延至10月份。以4～6月多静止锋型暴雨，洪水量大，历史较长，一旦山洪暴发，河水暴涨。沿河道坡度陡、流程短、急流快、槽蓄量少，遂致泛滥，洪水骤至，猝不及防，造成水患。干旱指数为0.45，属湿润区。由于降水分配不匀，每年7月以后，除偶有台风型暴雨外，雨水稀少。最高洪水位210.73m。2.1.4土壤项目区域成土母质以红砂岩、泥岩和花岗岩为主。土壤类型主要为红壤和水稻土为主，有山地黄壤、山地黄棕壤及湖土分布，其中红壤主要分布在低山、丘陵和岗地，呈红色、暗红或红棕色，粘质、酸性、土质深厚，理化性状差。水稻土分布于区内山地丘陵谷地及河湖平源阶地，土层一般深厚，潜在肥力高，松软易耕，是主要的耕作土壤。2.1.5动、植物铜鼓县境内高山环绕，气候湿润，水利资源丰富，四季分明，植被茂盛，优越的气候条件，多变的地形和多样的地质、土壤形成了多样的小生境，形成了复杂多样的自然植被，为各种动植物提供了生存场所，提供了优良的栖息生长环境。23 天柱峰国家森林公园野生植物资源众多，如竹笋、黄连、黄精、香菇、杨梅、尖栗、板栗、山楂、猕猴桃等，达80余种。樟、楠、梓、柏等名贵木材，史书早有记载，笋罐头和竹制品远销国外。林业资源丰富，中亚热带常绿阔叶林与落阔林种类多样，森林覆盖率达95%以上，其中毛竹林1440hm2，以人工针叶林为主。树木种类主要有樟科、松科、壳斗科、杉科、豆科、蔷薇科和竹科等。野生动物资源非常丰富，其中兽类40种，鸟类98种，爬行类43种、两栖类7种。目前发现的野生动物种类有属国家Ⅰ级保护动物有白颈长尾雉、云豹等2种；Ⅱ级保护动物有鸳鸯、风头蜂鹰、赤腹鹰、普通鹰、凤头鹰、雀鹰、红隼、白鹇、勺鸡、领鸺鶹、班头鸺鶹、草鸮、猕猴、穿山甲、豺、大灵猫、小灵猫、金猫、水麂、虎纹蛙和大鲵等21种；省级保护动物有苍鹭、喜鹊、画眉、红嘴相思鸟、狼、食蟹獴、王锦蛇、眼镜蛇和银环蛇等46种。2.1.6土地利用现状铜鼓县总土地面积为1548km2，其中：耕地7900hm2，占总土地面积的5.1%；林地135800hm2，占总土地面积的87.7%；草地2900hm2，占总土地面积的1.9%；建设用地2700hm2，占总土地面积的1.8%；水域3900hm2，占总土地面积的2.5%；未利用地1600hm2，占总土地面积的1.0%。2.2社会经济状况铜鼓县，位于江西省西北部，山川秀美，土地肥沃，资源富饶。全县人口13.6万，面积1547.7km2，人口密度为88人/km2，为江西省最低，人口以客家人为主，占总人口60.3%。县府驻永宁镇，辖6镇3乡：永宁镇、温泉镇、棋坪镇、排埠镇、三都镇、大段镇、高桥乡、港口乡、带溪乡。共有10个居委会、102个行政村。全年完成地方生产总值（GDP）231804万元，比上年增长12.5%。其中，第一产业增加值44359万元，增长3.2%，第二产业增加值103100万元，增长16.2%，第三产业增加值84345万元，增长11.7%。一、二、三产业增加值占国内生产总值比重由上年20.6:40.7:38.7发展到19.14:44.48:36.3大塅镇，地处铜鼓县城东部30公里23 ，是铜鼓的东大门，东与修水县接壤，西与宜丰县相邻，辖13个行政村、1个居委会，总人口24000余人。大段镇地形以丘陵地带为主，森林覆盖率大，以山茶为主，经济林以杉木、松木为主，集镇面积为2个平方公里，集镇人口8千多人。大段镇地处赣西北山区，赣湘边贸的重要集散地。拥有森林面积18469公顷，活立木蓄积量达884392立方米，年可生产商品木材5000立方以上，山上珍贵树种、苗木300多种，毛竹林3万余亩，蓄积量260万根，年可采伐30万根以上，拥有耕地面积18275亩，有50多年种植生姜、中药材、茶叶的历史，有大面积的草山草坡，仅红苏、龙泉源天然高山牧场就达3500余亩，这里有着丰富的电力资源，国家大Ⅱ型水电站—大塅电站、人渡电站、塔下电站、金鸡桥电站四大梯级电站装机达2.5万千瓦，年发电量上亿万度。境内地热水、硅石、大理石、金矿等矿产资源亟待开发。2.3线村（居）民饮用水源分布状况与取水情况调查铜鼓县城饮用水由铜鼓县自来水厂提供，水源取至定江河上游支流槽口小溪，饮用水源地槽口小溪丰水期的来水量为600m3/h，平水期为500m3/h，枯水期为350m3/h，目前铜鼓县自来水厂的供水能力为21000t/d，只供应铜鼓县城3.5万人。天柱峰景区所在地大段镇居民饮用水由大塅水厂提供，大塅水厂供水能力为3364吨/日，水源为地下水；部分村民采用自打井供水。大段镇定江河下游最近的饮用水源取水口为修水县水厂取水口（修水安平水，饮用水源保护区编号为447），目前取水规模为3万m3/d。2.4区域环境质量现状评价（1）环境空气大气环境现状监测数据显示，SO2、PM10、TSP、NO2日均值指数均小于1，表明评价区域内的空气环境质量满足《环境空气质量标准》二级标准要求。（2）声环境拟建项目周围声环境现状监测数据显示，区域声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中表1中的1类标准（3）水环境受纳水体监测点位SW1、SW2、SW3、SW4和SW5的各项指标均小于1，达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，地表水环境质量较好。23 2.5生态环境现状调查项目建设区域内有植物188种，均为江西红壤丘陵地带常见物种，无珍稀濒危植物和国家保护植物。项目区植被类型多样，地带性植被为亚热带常绿阔叶林，现状植被为天然次生、半次生，主要为针叶林、针阔混交林、阔叶林、竹林和灌木草丛等，人为活动影响较少，生物多样性较高。2.6建设项目环境影响评价范围根据本项目工程的特点及环境影响评价导则的要求，确定本项目评价的范围如表1-13所示。表1-13项目的评价范围序号评价内容评价范围1地表水环境水库以及项目废水排放口定江河上游1km至下游1.5km处2大气环境以建设项目拟建场址为中心、主导风向为主轴的5×5km2范围。3声环境场界外1m处及周边环境保护目标4生态环境为项目开发涉及的区域，总面积约32hm2（480亩），外延1km3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期污染物排放汇总本项目在施工期污染物排放量情况见表3-2。表3-2施工期污染物排放汇总表污染源主要污染物和环境影响噪声施工噪声声级介于75～105dB(A)之间，对施工区周围声环境产生不利影响施工废气施工扬尘为环境空气主要污染源，扬尘的浓度大小随施工季节、土壤类别、施工管理等不同而呈现较大差异。具有局部性、流动性、短时性等特点。施工期重型运输车辆运行时排放燃料废气（主要是柴油机废气），废气中含有大量的CO、非甲烷烃及NOX。对周围环境有一定的影响。所需建筑材料均为汽车运输，运输车辆进出施工场地以及沿运输沿线都会产生一定的扬尘，主要污染物为TSP，运输场尘对周围环境会产生一定的影响。固体废物主要包括建筑垃圾及生活垃圾等。建筑垃圾主要包括余土、废砖块、混凝土块、废木料、钢筋头、废包装袋等，产生建筑垃圾为2850t。施工区的生活垃圾产生量为0.09t/d。施工废水施工废水主要为施工污水和施工人员生活污水。项目施工最高峰时施工人员达180人/日，则日生活污水产生量为18.72m3/d，生活污水产生浓度为：CODcr250mg/L、BOD5130mg/L、SS250mg/L、NH3-N35mg/L、动植物油40mg/L。施工污水包括含油废水、混凝土浇筑、养护、冲洗等，这部分污水主要污染物为油污、建筑垃圾、和大量的泥沙。施工废水悬浮物浓度较大，但不含其它可溶性的有害物质。23 3.2营运期污染源排放情况汇总统计本项目在营运期污染物排放量情况见表3-5。表3-5项目营运期污染物排放总量汇总表内容排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)治理措施排放浓度及排放量(单位)大气污染物地面停车场NOX1.82kg/d0.546t/a无组织排放1.82kg/d0.546t/aCO27.13kg/d8.14t/a27.13kg/d8.14t/aTHC5.41kg/d1.62t/a5.41kg/d1.62t/a厨房油烟9mg/m30.196t/a(山泉酒店)净化+屋顶排放1.5mg/m30.029t/a9mg/m30.157t/a(渔乡风情)1.5mg/m30.024t/a水污染物游客中心和山泉酒店区生活污水水量288.75t/d8.66万t/a化粪池或隔油池+污水处理站288.75t/d8.66万t/aCODcr250mg/L21.65t/a100mg/L8.66t/aBOD5150mg/L12.99t/a20mg/L1.73t/aSS200mg/L17.32t/a70mg/L6.06t/aNH3-N30mg/L2.60t/a15mg/L1.30t/a渔乡风情区生活污水水量48.18t/d1.45万t/a48.18t/d1.45万t/aCODcr250mg/L3.63t/a100mg/L1.45t/aBOD5150mg/L2.18t/a20mg/L0.29t/aSS200mg/L2.9t/a70mg/L1.02t/aNH3-N30mg/L0.44t/a15mg/L0.22t/a固体废物生活垃圾447t/a垃圾填埋447t/a3.3建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况3.3.1地表水、大气和声环境保护目标确定水、大气和声环境保护目标详见表1-14，环境保护目标分布图详见附图3。表1-14环境保护目标一览表环境要素保护对象名称方位距离（m）规模/人口环境功能空气环境大段集镇东北5501000户/3500人二类大坪里村东15020户/75人南塘湾村东北22010户/35人水环境大段水库--大二型水库，功能包括防洪、发电、灌溉Ⅲ类定江河东500中河声环境大坪里村东15020户/75人2类南塘湾村东北22010户/35人场界---1类生态环境--国家级-23 天柱峰国家森林公园天柱峰景区--3A级旅游景区-社会环境征地户、土地资源、交通----3.3.2生态环境保护目标（1）生态环境项目所在区域生态环境的完整性应得到保持，自然体系的生产能力和稳定状况不会因项目建设而衰退至低一级别的自然体系；新增的水土流失可以得到有效控制。（2）生物多样性项目的建设不得减少区域动、植物的种类。表1-15生态环境保护目标环境要素保护目标影响区域影响时段影响因素生态环境植被项目施工影响区施工期、营运期开挖、扰动、损坏部分植株；践踏、破坏部分植被动物项目施工区施工期、运营期惊扰、破坏部分动物栖息地，引起部分动物迁徙土地开挖工作面施工期开挖、扰动、弃渣引起水土流失景观项目施工区施工期对自然景观的破坏3.4施工期环境影响评价（1）施工噪声施工期噪声源可以分为三类：开挖作业瞬时噪声源，施工机械、混凝土拌和系统等固定噪声源，运输车辆流动噪声源。经预测，施工噪声对建设区域环境敏感点产生一定的影响，建设单位应采取相应有效的措施降低声环境的污染。（2）施工扬尘项目建设对大气环境的影响仅限于施工期，施工对空气的污染主要有三个方面：一是施工扬尘；二是运输车辆排放的废气；三是运输扬尘。经预测，施工场地内扬尘污染较严重，施工扬尘对环境影响随着距离的加大而减弱，在风力二级的情况下至距施工现场50m左右范围内的环境敏感点会受到扬尘的污染。（3）施工废水项目施工期间产生的废水主要包括施工人员的生活污水、建筑施工废水。生活污水日产生量为18.72m3/d，生活污水产生浓度为：CODcr250mg/l、BOD523 160mg/l、SS250mg/l、NH3-N30mg/l。建筑施工废水中污染物以泥砂等悬浮物为主，浓度值约2000～3000mg/L，施工废水沉淀后再循环利用。（4）固体废弃物施工期高峰期产生生活垃圾为27t/a，在施工区及生活服务区设垃圾桶，委托当地环卫部门及时清运。不会对环境产生影响。工程开挖土方经综合利用后，挖填基本平衡，不设置弃土、弃渣场。3.5营运期环境影响评价3.5.1地表水环境影响预测项目营运期所排放污水主要分为两个区域，一为游客中心和山泉酒店区废水，主要为生活污水，主要污染物BOD5、CODcr、NH3-N等，该区域自建污水处理站，废水日产生量约288.75t/d，年产生量为86625t/a，拟采用A/O处理工艺，污水处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，处理达标的废水排入定江河。为防止事故排放对定江河造成影响，一旦废水处理系统出现故障，应立即将已产生的废水引至污水处理站沉淀池旁的废水事故应急池，容量为600m3，待废水处理装置恢复正常运行时再进行处理，达标后排放，则对地表水影响不大。其次，为渔乡风情区废水，主要来源于休闲娱乐的游客、特色餐饮、员工所排放的生活污水，主要污染物为CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等，该区域自建污水处理站，污水日产生量为48.18吨/日，年排放量为1.45万吨。拟采用A/O处理工艺，污水处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，处理达标的废水排入大塅水库。为防止事故排放对大塅水库造成影响，一旦废水处理系统出现故障，应立即将已产生的废水引至污水处理站沉淀池旁的废水事故应急池，容量为100m3，待废水处理装置恢复正常运行时再进行处理，达标后排放，则对地表水影响不大。景区内分散景点游客废水，采用生态厕所，粪便采取吸污车抽取排放，作为农家肥由当地农户运走。3.5.2环境空气影响预测项目产生的餐饮油烟经静电式油烟净化装置处理后，排放浓度能够满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的相关标准限值要求。23 3.5.3声环境影响预测项目运营时产生的噪声经隔声、减振、消声等措施后，可以确保场界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准要求。3.5.4固体废弃物项目运营时产生的固体废弃物主要为生活垃圾和污泥，拟集中收集交由大段镇环卫部门进行处理；则项目产生的固体废弃物均得到有效处理，对环境影响较小。3.5.5生态环境影响项目生态影响主要来自工程对土地和植被的直接占用，破坏的植被类型主要为农田植被和湿生草丛植被，其次为灌丛和人工林。受破坏的植被与生物资源均为常见类型和种类，无特殊保护利用价值。本项目在生态上是可行的，所造成的生物资源损失可通过项目区的绿化得到补偿和环境的进一步改善。3.6施工期环境保护措施与对策（1）生态环境保护措施施工期间生态环境保护的重点为防止水土流失，合理选择施工场地、临时道路、材料堆场等临时占地，上述选址应在水土相对不易流失处，工程结束后，应尽量恢复原有土地功能，部分土地应按景区规划进行表面植被处理，在项目绿化过程中，要防止外来入侵生物的引入。（2）大气环境保护措施建筑材料的堆场等施工场地置于距离居民居住点300m空旷处，减少物料起尘对人群的影响，加强施工现场的管理，采取遮盖、密闭措施，减少起尘量；施工单位车辆行驶路线应避开环境空气敏感点，对主要道路路面定期清扫和定期洒水，在天气干燥的季节增加洒水次数。运输车辆和各类燃油施工机械使用低含硫量的汽油或柴油。合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。开挖的土方及建筑垃圾要及时进行利用，以防因长期堆放表面干燥而起尘，以减少扬尘量。（3）声环境保护措施23 尽量避免夜间施工，以避免施工工地各种噪声的侵扰，昼间施工时确保施工噪声不影响居民生活环境，对距居民区300m以内的施工现场，在20:00～8:00时段停止噪声大的机械设备施工，同时设置临时围挡防护物消减噪声；加强施工人员的劳动保护；对难以避免的交通噪声，可采用限速、设置禁鸣牌标志、合理安排运行时间和路线的办法予以减免；在车辆流量较高的交叉路口设立标志牌；空压机等噪声值较高的施工机械尽量设置在室内作业。（4）废水处理措施对施工期产生的泥砂废水，经废水沉砂（泥）池沉淀处理后，用于施工区晒水降尘，不外排；生活污水经化粪池处理后用于周边林地及农田灌溉。（5）固体废物在施工区及生活服务区设垃圾桶，集中收集运往城市垃圾处理场处置。对施工区的垃圾桶需经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等害虫孳生，以减免生活垃圾对工程地区水环境和施工人员的生活卫生产生不利影响。工程出渣必须及时运输至指定渣场集中堆放，不得沿途随意倾倒，运输车辆在运渣过程中应采取遮挡措施，不得让弃渣随意散落。3.7营运期环境保护措施与对策（1）生态环境保护措施加强景观绿地的养护和维护，对病虫害的防治要以“预防为主，防治结合”为指导方针，有效控制项目区绿地区的病虫害，以及控制项目绿地区的病虫害向外蔓延。若从外地调入苗木、花卉及种子以及其它繁殖材料，必须按国务院《植物检疫条例》进行检疫合格后，才能调入种植。加强环保宣传，禁止客户和服务人员随意采摘花草和猎捕野生动物或掏食鸟蛋等违法现象出现。（2）废水处理措施游客中心和山泉酒店区废水，经污水处理站（采用A/O处理工艺）处理，排入定江河；渔乡风情区废水，经污水处理站（采用A/O处理工艺）处理，废水排入大塅水库。（3）废气处理措施项目餐饮业油烟经静电式油烟净化装置处理，油烟去除率可达85%以上。（4）固体废物处理措施23 项目营运后，做到景区内的垃圾日产日清，清运率达到100%。3.8环境经济损益分析本项目环保投资2516.75万元，占总投资的4.5%，项目环保投资效益费用比为，支出略大于收益。但是，由于“三废”治理达标后，能有效地削减污染物的排放量，减少由环保部门征收的排污费；同时由于对场区及周边环境影响的减小，也可避免产生民事纠纷，且拟建项目的建设，可扩大社会就业机会，为当地建筑、施工行业提供发展机会，增加当地财政收入，对于提高本地区人民生活水平和社会经济发展起到积极的作用。从以上方面来讲，环保投资具有明显的经济效益、环境效益和社会效益。3.9环境监测计划及环境管理制度3.9.1环境管理计划本项目环境管理计划见表12-1。表12-1项目环境管理计划环境问题管理措施实施机构施工期1尘埃、空气污染·采取合理的措施，包括施工场地洒水，以降低施工扬尘对周围空气污染。·运送建筑材料的卡车须用帆布遮盖，以减少跑漏。·搅拌设备需良好密封并将安装除尘装置。建设单位2噪声·防止建筑工人受噪声侵害，靠近强声源的工人将戴上耳塞和头盔，并限制工作时间。·严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，嘈杂的施工工作不在夜间进行，防止干扰附近村民。·加强对机械和车辆的维修，保持其较低噪声水平。营运期1水管理加强管理，建立环境管理方针，注意节水和水的重复或循环利用，注意初期雨水特别是暴雨的收集和排放以及污水的回用管理建设单位2废气排放管理营运过程中产生的废气排放的管理3固体废物管理主要对各类固体废物排放量最小化要求，以及对其进行处置和综合利用的要求。4治理设施管理治理设施正常运行，定期检查和维护，落实环境职责，并定期进行员工的环保培训。23 5环境监测按照环境监测技术规范及国家环保局颁布的监测标准、方法执行。具有相应资质的环境监测站3.9.2污染物环境监测计划1.环境监测目的环境监测是企业搞好环境管理，促进污染治理设施正常运行的主要保障。通过定期的环境监测，了解环境质量状况，可以及时发现问题、解决问题，从而有利于监督各项环保措施的落实，并根据监测结果适时调整环境保护计划。2.环境监测机构建议本项目施工期和营运期的环境监测工作委托有相应资质的环境监测部门承担，日常的例行监测由项目环保处负责。其主要任务是根据监测计划，对工程水、气、声等排放进行日常监测，监测分析人员应完成采样、分析、报告的工作，并建立相应的文件、数据管理制度。3.监测项目及监测计划⑴项目建设时，必须按有关要求设置排污口。项目建成后，废气排气筒应设置永久采样、监测的采样口和采样监测平台，在排气筒附近地面设置环保图形标志牌。项目建成后，污水处理站设一个排污口。在项目设计时应预埋采样口或采样阀，采样口或采样阀设置要有利于废水的流量测量，并制定采样监测计划。废水排放口附近醒目处树立环保图形标志牌。⑵根据本项目的环境影响预测和分析，施工期的监测项目为环境空气（TSP）；营运期的监测项目为水（水量及各污染因子）、噪声（场界）。对非正常排放要加强管理、监督，如果发生异常情况，应及时监测，严格监测并同时做好事故排放数据统计，以便采取应急措施，防止事故排放。本项目监测计划见表12-4～表12-6。表12-4环境空气监测计划阶段监测地点监测项目监测时间和频率实施机构监督机构施工期在场界四周设一点TSP2次/年，一次一天随机抽查有相应资质的环境监测站环保行政主管部门23 表12-5噪声监测计划阶段监测地点监测频率监测时间采样时间实施机构监督机构营运期四面场界外1m处4次/年1天昼、夜各一次有相应资质的环境监测站环保行政主管部门表12－6水环境监测计划阶段监测地点监测因子监测频率实施机构监督机构营运期污水处理站进、出口pH、COD、BOD5、氨氮每周一次项目污水处理站建设单位pH、COD、BOD5、氨氮每季一次每年四次随机抽查有相应资质的环境监测站环保行政主管部门废气排口厨房油烟随机抽查有相应资质的环境监测站环保行政主管部门3.9.3生态环境监测计划1动植物保护监测为保护林地，按设计要求划定施工区域，对界区外林地任何人、任何单位不得随意采伐，同时负责生态恢复及界区内林地防火问题。营运期在本项目进入周围林区个路口要设置安保岗位，观察游人有无损害林区动植物的行为，发现有持猎、气枪、弹弓、捕猎器具进入林区的游人要及时劝阻；发现有重大损害国家保护的珍稀动植物的行为要向森林公安人员报告。2水土保持监测对工程施工过程中的水土流失状况及地表径流状况进行定期观测，出现异常应及时采取措施处理，对工程竣工时的边坡防护工程、恢复工程及绿化工程进行监督管理，尽量减少裸地暴露时间以防治水土流失，保护区域生态环境。4公众参与4.1工作组织情况及调查对象本项目公众参与采用社会调查和征询的方式，通过访谈和问卷调查，同时在建设区域张贴环评公示，向公众介绍本项目的基本情况，并收集公众的意见。问卷以发放调查表形式，当场填写，并对公众反映的问卷以外的问题作了记录。共发放问卷调查表50份，回收有效问卷49份，占总发放问卷的98%。23 4.2调查内容本次调查内容主要以调查表形式反映，主要内容简述了被调查人员基本情况、项目概况、项目的建设对于本地区经济发展的影响、对自然、生态的影响、存在的主要环境问题及有无必要采取环保措施、被调查者对项目建设的基本态度及有何要求和建议，尤其是与环境保护有关的要求和建议。调查表内容见表14-1，调查时间为2012年12月20日。4.3公众参与公示第一阶段：为了更好的让公众了解与该项目建设相关的环境问题，并提出对拟建项目的看法和建议，依据《环境影响评价公众参与暂行办法》，建设单位以及环评单位在2012年12月15日至2012年12月30日期间，通过铜鼓县人民政府信息网就项目的基本情况、建设单位、评价单位的联系方式、本项目评价的主要内容、公众提出意见的主要方式等几个方面的内容进行网上公示，环评公示内容见表13-1，公示截图见图13-1。网上公示后建设单位和评价单位均未收到公众反馈的意见。第二阶段：在本项目环境影响报告书初稿完成后，在建设项目所在地周边，以张贴布告的形式告知公众本项目工程概况、主要环境影响及主要污染防治措施，同时告知公众查阅环评简本和进一步信息的方式，征求公众对本项目建设的意见和建议。发布时间为2013年3月15日至2013年3月26日。现场公示内容见表13-2，现场公示图片见图13-2。在现场公示期间，建设单位和评价单位也未收到反馈电话和邮件等形式的反馈。4.4调查统计结果与分析4.4.1个人调查结果统计本次被调查的人员主要包括项目周边的居民和单位的工作人员等，被调查人员名单详见附表13-7。人员年龄构成为青年、中年和老年。文化程度为初中以下、高中和大中专以上。职业构成为干部、农民、个体等。调查结果统计如下。表13-4公众参与被调查人员性别构成性别男性女性合计23 人数232649比例46.9％53.1％100％表13-5公众参与被调查人员年龄构成年龄18～30岁31～50岁51岁以上合计人数1926449比例38.7％53.1％8.2％100％表13-6公众参与被调查人员学历构成学历初中及以下高中大、中专以上合计人数13142249比例26.5％28.6％44.9%100％表13-7公众调查个人名单列表姓名性别年龄文化程度联系电话单位或住址是否拆迁户李海萍女38大专8745342大段镇否罗汇男27大学18607052626大段镇否王方男30大专13970573571大段镇否陈婧阳女22大学15279565207大段九龙村是朱水莲女27高中13870541410大段九龙村是赖金香女30初中13766430206大段九龙村是何贵珍女47初中-大段镇否陈丰杜女49初中15907956687大段九龙村否时月红女48初中-大段九龙村是黄长生男49大专13507950020大段镇否李轶恒女20大专15070560050大段镇否张世武男53大专13879526696大段九龙村否黄茶花女45高中13576524964大段镇否占小英女31大专-大段镇否许男47高中13970500746大段镇否李瑜女27本科13667051069大段镇否兰仕民女50小学13476541828大段镇否陈美戴男35本科18770855174大段镇否周国良男26本科18379569286大段镇否刘好男38中专13879501889大段九龙村是梁娅岚女34大专8745164大段镇否邱敏女28高中18379569906大段镇否朱志平男61小学13576524363大段镇九龙村是黄萌女35本科18970503111大段镇否何志炉男50高中13907056628大段镇否朱巧华女32高中-大段镇否李卫强男45大专13870559942大段镇否肖存华女32大专-大段镇政府否熊贤慧女24本科-大段镇否23 罗贤玉男52高中-大段镇否时建平女50高中8745164大段镇灵峰路否朱斌男38初中13576541828大段镇九龙村否龚江骁男22本科18779501301大段镇否钟香莲女24小学13970577084大段镇九龙村是朱剑桂男23初中15979502705大段镇高山村否黄梅香女38初中-大段镇九龙村否刘萍女36初中18379568948大段镇否吴乐男24初中18079503677铜鼓带溪乡否朱新文男52高中8745164大段镇镇政府否谢玲女30高中13767536259大段镇否詹福力男25本科13819951360大段镇明珠路否肖六荣男50高中-大段镇镇政府否廖先峰男31高中13807956751大段镇潭坊村否邓格菊女28本科13755899657大段镇否陈舒男22本科18770595991大段镇双江村否张匡来男31高中18170893580大段镇凤竹村否陈琳女25本科18770855990大段镇否何石生男60初中13970523028大段镇九龙路否钟小娟女33高中13879526918大段镇发电站否本次调查具有较为广泛的代表性，调查人员基本上均发表了自己的意见，重点咨询了项目建设区域周边的拆迁户、居民及政府部门工作人员。4.4.2个人调查意见统计结果及分析本次公众参与调查意见统计结果见表13-8。表13-8公众参与调查表统计结果一览表单位：人序号调查内容公众态度123451是否赞同该项目的建设（1）赞同（2）不赞同（3）不知道492该项目选址是否可行（1）可行（2）不可行（3）不知道493该项目是否有利于当地经济发展（1）有利于（2）不利于（3）不知道494施工期对环境影响最大的方面是什么（1）水（2）声（3）气（4）生态1815732可多选5营运期对环境影响最大的方面是什么（1）水（2）声（3）气（4）生态217515可多选6该项目建设对土地资源利用是否合理（1）合理（2）不合理（3）不知道42057对采取措施减缓工程对环境影响的态度（1）支持（2）不支持（3）不知道498您对该项目的建设有何其它要求或建议无23 由调查统计结果可以看出：（1）周围居民对项目的建设是了解的，并且都赞成本项目的建设，认为项目选址可行，项目的建设有利于当地经济的发展。（2）在被调查者中，有32人认为项目施工对环境影响最大是生态破坏，占65%，其次是废水、噪声和废气，分别占36.7%、30.6%和14.3%。（3）在被调查者中，有21人认为项目建成运营对环境影响最大是水环境，占42.85%，其次是生态、噪声和废气，分别占30.6%%、14.3%和10.2%。（4）在被调查者中，85.7%的人认为项目建设土地资源利用合理，占绝大多数。（5）在被调查者中，对采取措施减缓工程对环境影响都表示支持。通过本次环评公众调查，我们认为公众对环境保护的积极参与性很高，这说明随着社会的进步，公众的环境意识正在逐步的增强，对本地区的环境现状和项目开发所带来的环境问题非常关注。公众希望项目建设单位严格按环保法律、法规做好环保工作，环境保护管理部门要严格执法监督。根据以上调查统计结果，给出如下建议：（1）严格执行国家有关环境保护的法律、法规，坚持建设项目“三同时”原则；加强环境管理和环境监测工作，增加监督管理的力度，建设单位和当地政府都必须重视施工期施工活动引起的生态环境质量问题。（2）认真落实工程各项环保措施，搞好施工组织布置，严防各类垃圾、噪声、生活污水等对环境的污染，认真执行减缓工程对环境的影响所采取措施的工作，消除项目产生的负面影响。4.5公众参与小结通过本次环评公众调查，我们认为公众对本项目的建设是持支持态度的。5环境影响评价结论综上所述，铜鼓县天柱峰景区旅游开发项目的建设符合天柱峰国家森林公园总体规划，项目具有良好的经济效益和环境效益，在项目的建设中尽量减少植被破坏、山体开挖，23 严格落实本评价所提出的各项污染防治措施，并确保环保设施正常运转的情况下，污染物的排放能满足所执行的环境标准的前提下，从环保的角度出发，本项目的建设是可行的。6联系方式1、建设单位联系方式单位名称：江西天柱峰景区有限公司通讯地址：江西省铜鼓县大塅镇明珠路218号联系电话：0795-8689999联系人：贾春才2、环评单位联系方式单位名称：江西省科学院证书等级：乙级证书编号：国环评证乙字第2317号通讯地址：南昌市上坊路382号联系电话：0791-88175561联系人：文震林E-mail：63361526@qq.com23 23'