江西天宝矿业有限公司金家坞金矿450吨日采选矿改扩建项目环境影响报告书简本

'证书编号：国环评证乙字第2320号江西天宝矿业有限公司金家坞金矿450吨/日采选矿改扩建项目环境影响报告书公示简本评价单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心建设单位：江西天宝矿业有限公司二0一二年十月0 江西天宝矿业有限公司金家坞金矿环境影响报告书主任：熊顺伟高级工程师「登记证编号B23200020800」审定：刘永江高级工程师「（环评）岗证字B232000010」审核：王学田高级工程师「（环评）岗证字B232000011」项目负责：李瑾工程师[(环评师)证字B23200030800号]主要编写人员编写人员国岗证号编写签名李瑾B23200015建设项目概况建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响评价结论邓新异B23200018建设项目周围环境现状公众参与联系方式0 1建设项目概况1.1建设地点及相关背景（1）建设地点：上饶市鄱阳县枧田街乡（2）项目背景：金家坞金矿于2003年6月由江西金叶发矿业有限公司申请获得金家坞金矿采矿证，并委托江西省冶金设计院进行可行性研究和开发利用方案规划，并对区内Ⅱ-1、Ⅱ-2号矿体进行采、选工程设计。矿山设计生产规模为日采选矿石100吨，年工作330天，年采选矿石3.3万吨。矿区面积为0.36km2。开采标高为+431m～-250m。至2004年12月建成投入生产。采矿方法为浅孔留矿采矿法和房柱采矿法，分层回采。矿山采矿损失率为18%，实际选矿回收率91.8%，采矿贫化率在16%左右。2006年12月，江西天宝矿业有限公司通过转让获得金家坞金矿采矿证。矿山已形成315m、275m、243m、212m、170m、130m、90m等7个探采矿中段，除315m中段外，其余各中段在不同程度上均揭露到金矿体并逐步被开采。212m以上为平巷溜井开拓。212m标高以下为斜井开拓。矿石由斜井提升直接送至选厂。天宝公司取得采矿证后，拟扩大矿区面积至0.695km2。采选规模扩至450t/d。并委托江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心编制了该扩建项目的环评，该扩建项目环评于2007年12月获得江西省环保厅批复，批复文号赣环督字【2007】407号。批复后公司按照450t/d的规模建设了新选厂及尾矿库。因450t/d的采矿许可证一直未得到江西省国土资源厅的批复，因此矿山目前实际生产规模还是维持100t/d。2011年矿山重新申请扩大矿区范围。根据江西省国土资源厅赣采复字[2012]0020号批复，及《江西天宝矿业有限公司金家坞金矿矿产资源开发利用方案》，拟扩界矿区范围由6个拐点圈定，面积约3.0073km2，开采标高为+432m～0m。扩界后采选规模提升至450t/d。1.2建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（1）建设内容江西天宝矿业有限公司金家坞金矿为改扩建工程，改扩建后的金矿生产能力由3.3万t/a扩大至14.85万t/a。建设内容包括井下开拓工程、采矿工业场地、选矿工业场地、废石场、尾矿库、炸药库和办公行政设施等。。项目工程特性表见表1。0 表1金家坞金矿扩建项目工程特性表设施名称现有工程扩建工程主要环境问题主体工程井下开拓工程矿山已形成315m、275m、243m、212m、170m、130m、90m等7个探采矿中段。212m以上为平巷溜井开拓。212m标高以下为斜井开拓。分为东西两个采区，东采区共设置+355m、+315m、+275m、+243m、+212m、+170m、+130m、+90m及+50m九个中段；西采区共设置+243m、+212m、+185m及+155m四个中段。东采区在212m标高以上矿体采用平硐溜井开拓，212m标高以下矿体可采用斜井开拓。西采区在212m标高以上矿体采用平硐溜井开拓，212m标高以下矿体可采用盲斜井拓。噪声、废水采矿工业场地分布在P212m主平硐口。设置有矿坑废水集水池、工人休息场所、绞车房、空压机房、修理房、材料库、配变电室等设施。沿用现采矿工业场地废水选矿工业场地分布在P212m主平硐口西南侧约150m山坡上，由原矿给料仓、破碎筛分、磨浮和配电室等组成。沿用现选矿工业场地废气、噪声、废水辅助工程尾矿库为山谷型尾矿库，位于采选工业场地西南侧，坝址距选厂约1800m，总库容415.96万立方米，有效库容332.7万立方米。沿用现尾矿库。固废、废水废石场在选矿工业场地东侧山沟里，设置了一个新废石场，总库容约10万吨。沿用现废石场。固废、废水、粉尘炸药库炸药库位于P212m采矿工业场地的南侧约400m处、包括起爆材料库、警卫值班室、消防水池、密实围墙和警报系统等设施。占地面积约160m2。沿用现炸药库。行政生活区位于P212m主平硐口西南侧约600m处，由矿部办公楼、宿舍、食堂及配套的公共场所等组成。沿用现有行政生活区。0 公用工程供电设施矿山建有35KV变电站一座，电源从田畈街变电站接入；有10KV电力专线和发电机作为备用电源。沿用现供电设施，对井下供电系统进行改造。供水设施供水系统由水源地、高位水池等组成。采矿取水水源引自井下涌水，用水泵扬送至高位水池供井下用水。在选矿厂建了一座200m3高位水池，选矿用水部分取自尾矿库回水，其余取自山上溪水。沿用现有供水系统。环保工程矿坑涌水沉淀池建设废石场沉淀池。完善矿区回水设施。选矿车间建200m3尾矿浆收集池。完善选矿车间废气处理设施。固废、废水（2）生产工艺金家坞金矿现采用地下开采、浅孔留矿采矿法和房柱采矿法开采工艺，浮选选矿工艺。改扩建后开拓和选矿方式不变。（3）生产规模现有生产能力为年采选规模3.3万t/a，此次改扩建后提升至年采选14.85万t/a。（4）建设周期：15个月。（5）项目投资项目总投资4775.21万元，其中环保投资678.96万元，约占总投资的14.22%。1.3建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目选址不属于《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中规定的禁止和限制矿产资源开发范围，符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中的有关规定。尾矿库、废石堆场周边500m范围内、炸药库周边300m范围内、可能产生的塌陷区范围内均无居民区等环境敏感点，各场址选址总体可行。江西天宝矿业有限公司金家坞金矿属于江西省矿产资源总体规划的有关内（2008-2015年）中的鼓励开采矿种，属于总体规划中的重点开采规划区。已获得江西省发改委的批复（赣发改工业字[2008]414号）。0 2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在的环境现状铅山环境保护监测站于2012年9月对项目所在区域各环境要素进行了质量现状监测。（1）大气环境现状在矿区主导风向上风向和下风向各设一个环境空气质量现状测点，监测结果表明，两监测点处的TSP、PM10、SO2和NO2日平均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准值要求。（2）地表水环境现状在矿区废水入流入乔麦冲水库下游小溪上游500m至下游4000m处共设置六个地表水环境现状监测断面，监测结果表明，各断面水质中pH值、SS、Hg、Cu、Pb、Zn、CODcr、Cd、Cr6+、As、石油类及S2-等指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。（3）地下水环境现状在矿区周边的金家坞村取水井、桂家村取水井和陶树溪取水井各设一个地下水环境现状测点，监测结果表明，各监测点处的pH值、Hg、Cu、Pb、Zn、As、Cd、CODMn、Cr6+、石油类及S2-等指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。6个地下水环境现状监测点水文观测数据表明，各测点水位标高（黄海标高）在+194.5m至+346.94m之间，水位埋深13.06m至39.70m之间。（4）声环境现状在矿区周边共设置四个声环境质量现状监测点，监测结果表明，各测点昼、夜间等效连续A声级值均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。(5)土壤环境现状在尾矿废水入小溪上游1000m及下游1500m附近的农田布设2个监测点,监测结果表明，各监测点土壤环境中各重金属现状监测浓度均低于《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准限值。2.2建设项目环境影响评价范围（1）大气评价范围环境空气影响评价范围为以工业场地和选厂为中心的周边2.5km范围。（2）水环境评价范围根据评价等级，确定地表水评价范围为本项目废水排入小溪上游500m及下5000m累计约0 500m的河段。（3）声环境评价范围噪声评价范围为工业场地厂界外200m范围。（4）地下水评价范围本次地下水环境影响评价的范围确定为矿区周边2km（以矿区所在地的水文地质单元为界）。（5）生态环境评价范围为矿山开采范围及其各种工业场地所影响的区域，拟定范围为矿区范围向外延伸1000m为界。（6）环境风险评价范围根据安全距离，确定为炸药库周围300m以内和尾矿库下游500m以内范围。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其对生态影响的途径、方式和范围（1）废气排放情况井下废气主要成分为凿岩粉尘和爆破废气。其中井下各作业面矿岩粉尘初始排放浓度为20mg/m3，井下开采采用喷雾洒水湿式作业控制采矿凿岩、矿岩装卸时产生的粉尘。加强井下通风，井下污风由风井口强制外排，外排废气中粉尘浓度可降至1mg/m3；采用鼓风稀释方式，通过排风井强排井下爆破产生的废气，使地表排风含尘浓度小于1mg/m3。选矿粉尘主要为破碎和筛选工序粉尘，一般达到200mg/m3。矿山设计采用在选矿破碎机的进料口、出料口和皮带运输机的卸料点设喷雾除尘设施，并在破碎、筛分设备产尘点设吸尘罩和冲击式水浴除尘器，除尘器效率可达75%，收集后的选矿粉尘回用于选矿。粉尘排放浓度约50mg/m3，尾气经一根15m高排气筒排放。（2）废水排放情况井下涌水：改扩建后，矿山正常井下涌水量约280m3/d。井下涌水经井下100m3水仓澄清后部分用于采矿（损耗50m3/d），其余230m3/d流入地表100m3沉淀池，并泵入选矿工业场地回水池回用于选矿工艺。废石堆废水：扩建后对现有废石场进行改造，建设截洪沟及沉淀池。根据当地的大气降雨量、汇水面积、迳流系数（取0.3）等有关参数的计算，废石场淋溶水产生量为0 26m3/d，下游建一50m3沉淀池，沉淀后排入尾矿库。选矿废水：选矿废水产生量为1767m3/d，选矿废水采用自流方式通过管道排入尾矿库进行澄清处理，澄清距离≥150m，尾矿库溢流水回用于选矿，尾矿库溢流水水量计算：尾矿库溢流水是选矿厂尾矿浆输送至尾矿库、经自然澄清后溢流的上清液，其排放量与大气降雨、蒸发量、尾矿库回水及渗漏等因素有关。根据计算，尾矿库降雨径流废水约985.5m3/d。生活污水：改扩建后矿山生活污水排放量约20.8m3/d。生活污水主要含有SS、CODcr和BOD5，改扩建后矿山生活污水经化粪池处理后导入尾矿库处理，不直接外排。矿山各类废水排放浓度见表2。表2矿山各类废水及其污染物浓度（单位：mg/L，pH为无量纲）监测项目矿坑涌水废石场淋溶水选矿废水尾矿库排水排放标准pH8.358.326.877.386～9化学需氧量6.257.4851.2515.45100悬浮物9.616.222.18.270石油类0.01L0.01L0.01L0.01L5硫化物0.02L0.02L0.02L0.02L1锌0.0650.0820.0860.0122.0铜0.01L0.01L0.01L0.01L0.5铅0.02L0.02L0.02L0.02L1.0砷0.007L0.007L0.007L0.007L0.5镉0.001L0.001L0.001L0.001L0.1六价铬0.004L0.004L0.004L0.004L0.5Hg0.0001L0.0001L0.0001L0.0001L0.05（3）固体废物项目排放的主要工业固废包括废石和尾矿，废石年产生量为5000t/a（2941m3/a）、尾矿年产生量为142438.15t/a（111279.8m3/a）。矿山废石堆置于废石场。废石场总库容约10万m3，目前已堆积约1万m3，剩余库容可满足矿区30.6年废石堆置要求。根据北京理化分析测试中心对废石和尾砂浸出毒性与腐蚀性鉴别结果（具体检测指标及结果见附件）判断本项目废石和尾矿属《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）分类的第Ⅰ类一般工业固体废物。（4）噪声项目噪声主要来源于爆破、空压机、凿岩机、选厂破碎筛分及汽车运输等，噪声强度0 在85～105dB(A)范围。采矿作业一般集中于地下，对地表影响较小，对地表影响较大噪声主要集中于选矿作业。选矿设备噪声强度在80～105dB(A)范围。（5）对生态影响的途径、方式和范围扩建工程对现有废石堆场等进行改造，因此对地表植被将有一定的破坏；施工期产生的固体废物（主要有掘进废石、余土、建筑垃圾和生活垃圾）将占用一定的地面堆积，从而破坏植被。施工过程中植被的破坏，会造成土壤扰动，从而造成水土流失。生产运营期对植被的影响主要发生在废石场、尾矿库，使场地原地表植被丧失。矿区工业场地、道路、废石场、尾矿库等地的原有土地利用性质由林地变为工矿用地。这些占地会对局部地区造成土地利用格局的变化。矿山开采过程中地表岩石移动区，尤其是采空区塌陷危险区可能造成大面积的土地毁坏、山体破损、岩石裸露、植被破坏；采矿工业场地、办公生活区建设对植被的破坏和因人工切坡造成的岩石裸露。（6）矿山扩建前后“三废”排放情况见表3。表3扩建前后矿山“三废”排放量对比表污染物名称单位现有工程改扩建工程增减量废气粉尘t/a4.754.5-0.25废水废水总量万m3/a35.9932.52-3.47CODt/a5.565.02-0.54SSt/a2.952.67-0.28Znt/a0.0040.0040固废尾矿万t/a000废石万t/a0003.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况矿区附近分布的环境保护目标主要是朱家、郑家、桂家等居民点，矿区下游小溪及下游农田。该区属于丘陵地区，地表植被较发育。环境保护目标分布情况见表4和附图1。0 表4主要保护敏感目标主要工业场地环境要素环境保护对象名称与工业场地的相对位置距离（m）规模环境功能选矿厂大气和声环境朱家村东南250050人《环境空气质量标准》二级标准、《声环境质量标准》2类区。郑家村东南280040人桂家村东南285030人水环境无名小溪东南2900-《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准废石场大气和声环境朱家村东南255050人《环境空气质量标准》二级标准、《声环境质量标准》2类区。郑家村东南285040人桂家村东南290030人水环境无名小溪东南2950-《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准尾矿库(坝址)大气和声环境朱家村东南80050人《环境空气质量标准》二级标准、《声环境质量标准》2类区。郑家村东南110040人桂家村东南115030人金家坞村东南120040人水环境无名小溪南1200-《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准乔麦冲水库南20-汇水面积为2.9km2，总库容为32万m3，尾矿库溢流水拟引至水库下游采矿工业场地大气和声环境朱家村南250050人《环境空气质量标准》二级标准、《声环境质量标准》2类区。郑家村南280040人桂家村南285030人水环境山涧无名小溪南2950-《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准炸药库风险朱家村东南210050人风险等级二级评价3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）大气环境影响井下废气采取相应防治措施后外排废气中粉尘浓度可降至1mg/m3，对周围大气环境影响较小。选矿粉尘采用湿式作业，并在主要产尘点设置防尘罩和湿式除尘系统（收集后的粉尘返回选矿工序），除尘效率达75%，处理后的废气经15m高的排气筒（有组织）外排，外排粉尘浓度为50mg/m3，粉尘外排浓度满足《大气污染物综合排放标准》二级标准要求。因此对环境空气质量本来就较好的山区环境影响较小。0 （2）地表水环境影响本项目废水事故排放时，矿区废水入小溪下游CODcr、Zn符合《地表水环境质量标准》(GB3838--2002)Ⅲ类标准值要求，但如事故排放，会造成选厂大量尾矿污染附近水域，需杜绝事故排放的发生。（3）声环境影响从预测结果可见，昼间和夜间分别在距厂房18m处和56m处的噪声值达到《声环境质量标准》2类标准要求，噪声对周围环境影响较小。（4）地下水环境影响尾矿库运行后少量下渗废水经坝体和土壤的吸附、过滤后一般不会对地下水水质产生明显影响，本矿山已运行多年，监测资料表明：周边居民饮用水井的Cu、Fe、Pb、Mn、Zn、高锰酸盐指数、硫酸盐等监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准要求。因此推断本矿区开采致使周边深层地下水水质改变的可能性很小。本矿矿层顶底板岩层主要由绢云母千枚岩、板岩、千枚岩夹变沉凝灰岩组成，层位较稳定，厚度＞50.0m，且一般裂隙均不发育，为隔水层。由此分析，矿山在开采矿体时顶、底板均为厚度大、层位较稳定的隔水层，可有效阻止金矿开采引起浅层地下水的渗入和深层地下水疏干而导致地下水位变化。因此认为，矿山开采对地下水位影响较小。（5）固体废物处置项目所产生的废石、尾矿库分别集中堆置于废石场及尾矿库。本项目经过对固体废物采取上述处理措施，全矿固体废物均得到了合理处置，项目固体废对环境影响较小。(6)对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果本项目敏感点（村庄）距离矿区均较远（最近距离约800m），且不在矿区可能移动范围内，因此项目开采对周围敏感点影响较小。3.4污染防治措施、执行标准、达标情况及效果（1）废气污染防治措施采矿采取湿式作业，抑制粉尘的产生；采矿粉尘与爆破废气通过通风稀释方式，作业面污风经采场天井或其它回风天井进入上中段回风平巷及回风石门，经总回风井排出地表。厂界粉尘浓度可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准要求。选矿粉尘设计采用密闭吸尘罩+冲击式水浴除尘器装置处理，除尘器效率可达75%以上，收集后的粉尘回用于选矿。尾气经一根15m0 高排气筒排放。使粉尘排放为有组织排放，粉尘最终排放浓度小于50mg/m3，外排浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准(120mg/m3)要求。措施可行。采取限速、洒水及保护路面整洁等措施降低矿区运输车辆行驶扬尘，使粉尘外排浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准要求。（2）废水污染防治措施井下涌水经中段水仓澄清后部分用于采矿（损耗50m3/d），其余（230m3/d）汇集到选矿工业场地回水池回用于选矿工艺；废石堆场降雨淋溶废水平均约26m3/d，沉淀后排入尾矿库；生活污水经化粪池处理后导入尾矿库处理，不直接外排。选矿废水（1767m3/d）经尾矿库自然曝气、氧化及澄清后，部分回用于选矿，其余（985.5m3/d）以尾矿库溢流水形式外排，外排废水污染物各项指标均能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求。（3）噪声污染防治措施优先选择低噪声设备如坑内通风设备选用低噪声通风机、局扇；采取减振、隔声等措施，空压机安装消声器，破碎机安装时采用橡胶隔振垫；振动筛噪声采用密闭罩形式将整个筛子密闭，达到隔声和防尘的目的；在磨矿车间内设置隔声值班室。对作业场所工人采取佩带耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施；合理安排爆破时间和产品运输线路等，采取绿化隔声等措施，减少对矿区周边及运输线路上居民的影响，使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求。（4）固废污染防治措施矿山采选矿废石（5000t/a）堆置于废石场。尾矿（14.24万t/a）堆存于尾矿库。。本项目固废处置方案可行。（5）地下水污染防治措施选矿工业场地实施地面硬化处理，设置雨棚，并在其周围设置排水沟，将选矿废水及雨水导入废水处理、回用系统处理等措施，减缓选矿废水对区域地下水环境质量的影响。在尾矿库旁下游设置长期观测井，定期对地下水水质进行监测。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目环境风险主要来自于尾矿库、废石场及炸药库发生爆炸等风险事故。按照尾矿库垮坝预测结果，尾矿库垮坝后，泥石流滞留在尾矿坝下游长度最远为679m，平均堆积宽度8.0m。尾矿库下游最近村庄朱家村距离尾矿坝约800m，尾矿库一旦溃坝，对该村影响较小。尾矿库设计严格按《选矿厂尾矿设施设计规范》(ZBJ1-90)0 要求进行各种建、构筑物，并按《建筑抗震设计规范》(GBJ11-89)进行抗震验算。坚持对尾矿坝的定期观测，检验尾矿库的稳定性，包括坝体变形、坝内浸润线观测；通过坝体的渗透流量观测以及坝下排洪管道的土压力及变形观测等，以保证能够及时发现、解决问题，确保尾矿库的安全。废石堆场废石如堆放不规范，将造成废石场周边沟谷堵塞，排水不畅，遇强降雨、山洪暴发，增大了水土流失和泥石流灾害的可能性及危险性。一旦发生泥石流或较大规模的水土冲刷流失，将威胁到废石场下游100m处公路。设计单位严格按照泥石流的研究成果进行设计；建设单位应委托具有相应等级的合格施工单位进行施工；施工过程中，应有监理单位进行质量监控，确保设施的建设质量。废石场周围设置截洪沟，坡脚要求设置适当的拦截坝，保证废石场的稳定。严格履行公安和安监部门关于炸药在运输、贮存和使用的相关手续，并按要求设定危险防护区域。采取以上风险防范措施后，矿区环境风险可以得到有效控制。应急预案：根据国家有关环境风险和风险应急预案相关法律、法规，结合本矿实际情况，提出如下环境风险应急预案。（1）指导思想。为保证企业、社会和人民生命财产安全，防止突发性重大污染事故，并能在风险事故发生后迅速有效地控制、处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本矿“风险事故应急救援预案”（以下简称“预案”）。（2）应急计划区。本项目的应急计划区为井下、矿区可能塌陷范围、矸石堆场、储煤场等。（3）应急组织机构、人员。矿山成立风险事故应急救援“指挥领导小组，成立以矿长担任总指挥及有关科室负责人组成的重大生产安全事故（灾害）应急救援指挥部。指挥部设在总调度室。下设应急救援办公室，日常工作由安全环保部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立矿山事故应急救援指挥部，矿长任总指挥，分管副矿长任副总指挥，负责全矿山应急救援工作的组织和指挥。若矿长和副矿长不在时，由安全环保部门或其它部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。矿山建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负矿山各类重大事故的处理任务。（4）应急救援运行（响应）程序。①接警与通知0 各生产单位若发生事故（灾害），发生事故单位的现场人员（或知情者）必须立即报告本单位负责人及总调度室、安环处。报告内容应包括事故（灾害）发生的时间、地点、伤亡情况、规模及严重程度。总调度室接到报告后必须立即向矿长及分管副矿长汇报，同时告知安全部门。②警报和信息传递警报信号启动统一由总调度室发布指令。各区域必须指定专人负责启动和解除警报信号。矿区所有员工听到危险警报信号后，立即穿戴好劳保用品前往本区域集合，由部门领导指定专人带队前往事发现场并积极参与事故抢险工作。③总调度室及有关人员应随时收集信息，及时向指挥部领导报告，以利决策。④应急期间，由于抢险和救援需要的人员和设备，任何单位和个人必须顾全大局，服从指挥和调配。⑤应急期间，指挥部人员，各区域（单位）负责人，值班巡查人员，应急救援队成员的一切通讯工具不得关机，保持通讯畅通。（5）现场恢复①现场恢复也叫紧急恢复。事故被控制以后，应根据各类事故的现场实际进一步消除潜在的危险（如余烬复燃、受损建筑倒塌等），恢复到基本稳定状态。在恢复过程中，应遵循各类事故的现场处理知识，提供指导和建议。对恢复工程（或还需进一步监测）时间较长的，应做好交接工作。②现场短期恢复完成后，并基本处于安全稳定状态，总指挥可以宣布应急救援工作结束，人员和设备正式安全撤离现场。③事故调查及后果评价。3.6环境经济损益分析本工程环保投资主要包括：废气处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治、绿化及环境监测、水土保持等，其估算列于表5中。0 表5环保投资估算表序号环保措施名称投资（万元）备注1井下废气通风设施10.02废石场堆场20.0拦截坝、排水沟、澄清池等3采矿粉尘5.0湿式作业4选矿粉尘10.0密闭吸尘罩+冲击式水浴除尘器、排气筒5矿区道路洒水2.0洒水管道6回水池10.0脱水设备、导流沟管、水泵、处理池等7生活垃圾处理设施1.0集中堆置8水保措施71.96矿区各工业场地的水土保持，主要措施为排水沟、沉砂池、挡土墙及服务期满后的生态恢复9设备噪声控制410环境监测仪器5包括环境监测和化验室11尾矿库建设540新增总投资中含尾矿库投资合计678.96合计678.96万元，占工程总投资的14.22%（总投资约4775.21万元）环保措施费用估算：（1）环境保护措施的折旧费各项环保措施是在不同时期投入使用的，折旧费按环保固定资产原值的10%计算，则折旧费约为67.9万元/年。（2）环境保护措施的运行费主要是设备的动力消耗、维修费及人工费。各项环保设施的动力消耗费用约20万元/年；维修费按环保总投资额的3%计，约为20万元/年；从事环境保护工作人员的工资10万元/年。（3）环境保护措施的费用指标由上述费用构成的环境保护运转成本117.9万元/年。环保投资的投入虽然为矿山创造直接的经济效益较少，但环保投资的投入，对于维持矿山的正常生产和可持续发展起着积极的作用，0 工程由于对所产生的各污染物采取了相应的治理及防治措施，能有效地消减各污染物的排放量，使得各污染物均能实现达标排放，从而大大减轻项目对拟建区域周围环境的影响，具有比较明显的环境效益。本项目的各项环保措施减少了废水、废石和尾矿对周边环境的污染造成的损失，降尘和降噪措施的实施，减少或消除了患职业病职工的人数，从而减少了企业的医疗、劳保费用。另外，项目的建设可繁荣地方经济，增进贸易，改善交通；矿山采取妥善的固体废弃物处理措施能确保下游农业生产的安全。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度（1）污染源监测根据项目特点拟定的监测内容见表6，监测方法采用国家标准测试方法。企业内部应开展常规项目监测，如无能力开展的项目，可委托当地具有资职的环境监测单位进行监测。表6污染源监测计划表项目监测点位监测项目监测频率承担单位废气矿井污风排气处、选厂排气筒TSP、NOx1次/年随机抽查市环境监测站废水在废水排放口安装在线监测装置，并和上饶市环保局联网，进行在线监控市环境监测站噪声场界四周等效连续A声级1次/年随机抽查（2）环境质量监测矿井投产后周边环境质量监测由上饶市环境监测站负责，生产期及服务器满后2年内地表变形由上饶市地质环境监测站负责，具体内容见表7。表7环境质量监测计划表项目监测点位监测项目监测频率承担单位空气朱家村、桂家村TSP、NOx一次/年市环境监测站地表水下游小溪pH、SS、CODCr、Zn、pb、Cr6+、As、Cd、Hg每年枯水期一次地下水朱家村、桂家村pH、SS、CODMn、Zn、pb、Cr6+、As、Cd、Hg每年枯平水期各一次声环境厂界等效连续A声级一次/年生态采空区、地表沉陷区地表变形二次/年市地质环境监测站（3）环境管理制度1.严格遵照国家和地方有关环境保护的方针、政策、法规、条例，如《中华人民共和国环境保护法》、《全国生态环境保护纲要》等，结合企业的实际情况，确定全矿环境保护控制目标，制定全矿环境保护发展规划和年度实施计划，建立环境保护制度，并组织、监督实施。0 2.安排组织企业员工的环保教育、培训和考核，提高员工的环保意识和环境法制观念；推广并应用先进的环境保护管理经验和污染治理技术，提高环保管理人员和监测人员的业务水平。3.组织与领导全矿的环境监测和统计工作，掌握污染源动态，及时反馈生产操作系统，提出防治措施建议。搞好全矿的污染源总量控制，定期进行清洁生产审核。4.对煤矿开采活动进行监督、管理，提出和制定迹地恢复措施及经费计划。5.监督、检查环保设施、设备的运行及维护，建立环保设施运行档案。6.组织实施事故状态下防治污染产生及扩散的应急措施；调查处理企业内、外污染事故及纠纷。4公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式进行两次环境信息公示。信息公示内容见下表江西天宝矿业有限公司金家坞金矿改扩建项目环境影响评价公告信息（第一次）一、项目名称与概要项目名称：金家坞金矿改扩建项目建设单位：江西天宝矿业有限公司建设地点：鄱阳县枧田街乡开采规模：年采选金矿石14.85万t/a采选方法：地下开采方式；二、项目的建设单位和联系方式建设单位：江西天宝矿业有限公司联系地址：鄱阳县枧田街乡联系电话：13667037005联系人：邹总三、环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心证书编号：国环评证乙字第2320号地址：南昌市迎宾北大道938号邮编：330030单位电话：0791-85202618联系人：李瑾0 四、环境影响评价的工程程序和主要工作内容环境影响评价的工程程序详见下图。环境影响评价的主要工作内容：①收集和调查项目影响区域的环境质量状况和时空特征，并进行环境质量现状评价，掌握该地区的环境质量状况；根据该建设项目的可研报告和方案设计，通过工程分析，对该建设项目在施工期和营运期的污染源进行分析，筛选污染因子，估算污染源强，预测本工程建设及营运可能对环境产生的不利影响；从环境保护角度出发，对本工程选址及设计的合理性进行分析，提出进一步完善环保措施的建议，为项目建设及环境管理提供科学依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一；收集公众对项目的意见和建议，为项目提供决策和设计依据；根据建设项目审批基本原则分析，综合考虑其建设可行性。第三阶段环境影响评价委托文件建设项目依据文件1.研究国家有关的法律文件、政策文件2.研究与建设项目有关的其他文件筛选重点评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级和编制环境影响评价方案环境现状调查环境影响预测环境保护措施论证建设项目工程分析国家、地方有关法规、标准评价建设项目的环境影响1.提出环境保护建议和措施2.给出结论3.编制报告书的编制公众参与第一阶段第二阶段公众参与0 五、征求公众意见的主要事项为听取社会各界对该项目有关环境保护工作的意见和建议，特将本工程有关环境信息公示，征求公众宝贵的想法和建议。征求的主要事项为：（1）公众对项目了解程度，（2）公众关注的环境问题，（3）公众就项目建设对周围环境影响的意见，（4）公众对项目环保工作的意见及建议。六、公众提出意见的主要方式征求意见的具体形式：在矿区周边村庄公告栏张贴公示，公众可通过电话、传真、信函、电子邮件向建设单位或环评单位反映环保意见，也可以同样的方式向以下环保主管单位反映。环保主管单位：上饶市环保局联系方式：：(0793)8316110公告时间为：2012.8.6～2012.8.17，共10个工作日。环境影响评价单位将在该项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式江西天宝矿业有限公司2012.8.10 方式：建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公示。本项目第一次公示：建设单位于2012.8.6～2012.8.17在朱家村、郑家村、金家坞村等处宣传栏进行公示，公示时间为10个工作日。企业和环评单位并于2012年8月16日到达矿山（周边）现场，进行项目环境影响评价的公众参与调查，让矿山附近居民了解矿山的现状及扩建后的影响。调查采用以发放调查表和现场随机访问相结合的方式走访了附近居民。在环评报告报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公示报告编制的主要内容（包括“污染物的产生、排放情况，污染防治措施，各类环境因素的环境影响预测及评价，环境影响评价结论”等），并向当地居民公示环评报告的简本。4.2征求公众意见的范围、次数、形式本次主要征求项目周边村庄居民的意见，包括朱家村、郑家村、金家坞村等，发放问卷调查50份，采取现场笔录和村民自愿填写并签名，次数为一次。4.3公众意见归纳分析公众意见调查统计结果见表8。表8公众参与意见统计结果一览表序号调查内容选项比例（%）1从环保角度出发，对工程建设所持态度支持98%无所谓2%反对02对工程的了解情况了解100%一般0不了解0其他03你对评价区域所关心的环境问题空气26%水环境56%生态环境16%噪声2%4该项目对环境质量造成的危害/影响是较大0一般0较小100%不清楚05是否有利于本地区的经济发展有利100%一般0不利0不知道00 根据调查的情况，归纳出的公众意见主要有以下几点：（1）98%被调查公众全部支持本工程的建设；所有被调查公众认为该项目建设有利于该地区的经济发展，可增加本地就业机会，提高当地生活质量；所有被调查公众满意矿山周围环境现状。（2）被调查公众所关心的环境影响主要为生态问题。被调查公众可以接受污染治理后的矿山环境；被调查公众支持采取加强治理的方式弥补环境影响。4.4被调查者信息表9调查对象名单序号姓名序号姓名序号姓名序号姓名序号姓名序号姓名1杨全巧10柯小华19彭欢良28朱叔菜37赵安培46朱春花2李建华11潘箕星20赵东元29徐庆安38吴有亮47占有良3李良生12符毛志21赵文清30王智锋39吕玉杰48李杨柳4赵云龙13翁少新22赵才云31吴芳红40李林才49李良寿5胡继华14李贵华23赵火元32李艳婷41张国生50李景球6李喜华15李阅芳24赵金革33林国忠42朱青春7符艳春16赵杰毛25杨金钱34邓敏洁43朱金村8郑新平17雷增富26李发兵35朱天祥44李德生9俞年文18李贵林27方永忠36李子良45张出永本次调查对象主要为项目周边的朱家村、郑家村、金家坞村村居民，具有一定的代表性。从反馈的调查表来看，居民对本项目提出了客观的意见，收回调查表大部分有效。部分被调查者提供了住址和联系电话，具有真实性。5环境影响评价结论本项目符合国家产业政策，符合地方矿产资源规划要求。项目生产技术先进，达到“清洁生产企业标准”，产品市场前景广阔，社会经济效益良好。本项目采用尾矿库回水作为主要生产水源，充分贯彻了国家“节能减排”的政策。所采取的环保措施工艺成熟，技术可行，效果可靠。矿山正常运营后，各类污染物排放均能满足国家污染物排放标准要求。综上所述，项目只要严格执行国家法律、法规和环境质量、污染物排放标准，按报告书要求进行环境管理和落实污染防治措施，从环保角度来说，江西天宝矿业有限公司金家坞金矿450吨/日采选矿改扩建项目是可行的。0 6联系方式6.1项目的建设单位和联系方式建设单位：江西天宝矿业有限公司联系地址：鄱阳县枧田街乡联系电话：13667037005联系人：邹致炜6.2环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心证书编号：国环评证乙字第2320号地址：南昌市迎宾北大道938号邮编：330030单位电话：0791-85202618联系人：李瑾邮箱：78962897@qq.com0 0'